Projets milieu rural

Intervention loisir en milieu rural :

Portrait et modèles d’organisation

Dans le cadre du Forum québécois du loisir, tenu le 8 avril 2005 à

Montréal

Projets milieu rural

I. L’organisation loisir en milieu ruralLes constats

Les enjeux

Une intervention à géométrie variable

a.Interventions réalisées dans le cadre des projets

b. Impacts observés

II. Des modèles organisationnels

III. Facteurs de succès de l’organisation loisir

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I. L’organisation loisir

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Constats

- Organisation du loisir peu structurée;- Manque ou absence de dialogue entre la municipalité et son comité de loisir;- Sentiment d’impuissance des élus face aux problématiques jeunesse et de loisir;- Remise en question de la rentabilité de l’investissement loisir;- Limite des ressources humaines, financières, physiques,…;- Vieillissement des infrastructures (coût d’opération, assurance, gestion);- Manque d’accessibilité aux infrastructures scolaires;- Bénévoles démobilisés, démotivés, essoufflés;- Manque de relève bénévole;- Dévitalisation des dynamiques sociocommunautaires;- Inadéquation de l’offre et de la demande.

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Les enjeux

Vitalité et dynamisme du milieu :

– Survie de l’organisation loisir;

– Mobilisation des élus quant au potentiel du secteur loisir, en

terme économique, social,…;

– Empowerment collectif: capacités des milieux à connaître,

innover et faire des choix;

– Maintien des dynamiques sociocommunautaires actives;

– Mobilisation des jeunes par des environnements favorisant la

prise en charge de leur propre loisir. 

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Capacité organisationnelle de la structure loisir :

– Concertation et réseautage;

– Accessibilité aux infrastructures et équipements de loisir

dans un cadre sécuritaire;

– Actualiser l’organisation loisir selon les réalités

contemporaines (bénévoles et offre).

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Une intervention à géométrie variablea. Interventions réalisées dans le cadre des projets

- Niveau local, supra-local ou régional; - Mobilisation des acteurs du loisir et des partenaires;- Prise en charge par la population de l’offre locale de services et

programmes en loisir;- Adaptation ou consolidation du modèle d’offre locale;- Élaboration d’une planification stratégique;- Amélioration et diversification de l’offre;- Partage et mise en commun des ressources physiques, humaines et

financières visant l’accessibilité et le maintien d’un loisir public de qualité;- Établissements de partenariat à l’échelle locale et régionale avec:

commission scolaire, ville centre, OSBL,…;- Mise en place de mécanismes de concertation et d’information locale et

régionale.

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b. Impacts observés

- Renforcement du sentiment d’appartenance;

- Définition d’une vision du loisir et sa contribution au développement local;

- Développement de l’implication active des jeunes et création d’une relève dynamique qui prennent part activement à la vie sociopolitique des communautés rurales;

- Foisonnement de la vie associative;

- Rehaussement de la volonté individuelle des citoyens de s’investir pour l’amélioration de la qualité de vie (sentiment d’appartenance);

- Renforcement des capacités collectives (prise en charge) = facteur de mobilisation.

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II. Des modèles organisationnels

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Deux pistes :

Embauche d’une ressource professionnelle

Au niveau de la MRC : enjeux de développement et réalisation d’actions communes;

Au niveau MRC et municipalités locales du territoire : enjeux de développement et soutien aux initiatives locales;

Au niveau supra-local : soutien d’initiatives locales et réalisations d’actions communes;

Au niveau local avec un OSBL ou un établissement scolaire : soutien aux initiatives locales de la municipalité et de l’OSBL ou de l’établissement scolaire.

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Structure organisationnelle

Comité de loisirs régional MRC : présidé généralement par le maire responsable du dossier loisir de la MRC. Composition différente d’un milieu à l’autre. Exemple : un jeune, un élu, un bénévole en provenance de chacune des municipalités du territoire de la MRC, possibilité d’ajouter la Commission scolaire, la Maison des Jeunes, le CLSC, l’URLS, …;

Comité de loisirs local ou supra-local adapté aux réalités contemporaines des bénévoles : fondements reposent sur la mobilisation par centre d’intérêts sous forme de cellules, mise en place de mécanismes de concertation et de reconnaissance par la (ou les) municipalité(s);

Un OSBL pourvoyeur de services pour l’ensemble d’un territoire, modèle qui reste à développer;

Offre directe de services « clé en main » assumée par l’URLS.

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Exemple d’un nouveau type de comité de loisir adapté aux nouvelles réalités

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III. Facteurs de succès 

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- Volonté et leadership politique;

- Restructuration ou adaptation du modèle d’intervention locale et de livraison de services selon les besoins et réalités des milieux et bénévoles;

- Révision du modèle d’organisation supra-locale ou régionale (MRC) considérant: la hiérarchie des besoins, la capacité de payer, la masse critique nécessaire et la participation des milieux à l’identification des solutions (Empowerment);

- Transport;

- Approche globale où l’ensemble des acteurs sont interpellés, particulièrement le scolaire;

- Vision et langage commun;

- Réseautage;

- Complémentarité de l’action versus concurrence;

- Encadrement de qualité (clarification des rôles et responsabilités de chacun des acteurs).