PROMODEV / CTA Briefing sur le développement en Haïti

Une agriculture résiliente face aux crises et aux chocs en Haïti 27 février 2013

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Réponse des partenaires au développement face aux catastrophes naturelles et vulnérabilités en HaïtiAgr. Volny Pautre, FAO

Réponse des partenaires au développement face aux

catastrophes naturelles et vulnérabilités en Haïti

Contexte de vulnérabilité• Les risques

– Cyclones– Inondations– Eboulements et Glissements de Terrain – Sécheresse – Menace sismique

• Les facteurs de vulnérabilité– Géographiquement localisée sur la route des cyclones – Pratiques agricoles érosives– Mauvaise gestion de l’environnement et des ressources naturelles – Carence de plans d’urbanisme et constructions anarchiques– Faiblesse des services de base (sante, eau, route, etc.)

Cadre général de la réponse (1)

• Au niveau National, le Conseil National de Gestion du Risque et des Désastres (CNGRD) est l’organe politique du Système National de Gestion du Risque (SNGR)– Elabore les politiques en relation avec la gestion du risque et veille à

leur mise en œuvre– Composé d’un président (le Premier Ministre), de deux vice-présidents

(le Ministre de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales et celui de l’Environnement) et des autres Ministres comme membres.

• Et les Comités techniques, scientifiques et sectoriels– Préparent les moyens et les protocoles d’action, alerte, organisation et

les procédures pour permettre la réhabilitation et la récupération rapide après les urgences et les désastres

Cadre général de la réponse (2)

• Au niveau de la communauté internationale: des capacités différentes mais complémentaires en matière de préparation et réponse aux désastres existent – L’Emergency Joint Operations Centre (EJOINT) est établi pour aider les

acteurs humanitaires en Haïti pour le partage de l'information, la coordination et l’assistance pendant une urgence au niveau national

– Le Centre élargi des opérations conjointes (ExpandedJoint Operations Center – E-JOC) permet le renforcement des activités de la MINUSTAH, des agences des Nations Unies et des autres partenaires humanitaires, en soutien au SNGRD, dans la gestion des désastres

– Le GACI : Groupe d'Appui de la Coopération Internationale (GACI), est soumis au CNGRD et réunit des agences de l'ONU, la MINUSTAH, les agences de développement internationales, les ambassades respectives, les donateurs et les ONG internationales

Réponse complémentaire

La capacité de réponse du pays n’est pas complète en dépit de la volonté visible du Gouvernement, du SNGRD et de la Société Civile

La Communauté Humanitaire Internationale et la MINUSTAH disposent, par le biais des clusters/secteurs et des bureaux régionaux, de ressources matérielles, financières et humaines pré positionnées qui peuvent être mobilisées en cas d’urgence

Le GACI coordonne les acteurs internationaux impliqués dans la préparation aux catastrophes et d'intervention, de mobiliser des fonds et d'assurer la coopération technique

Mise en œuvre de la réponseEn cas d'urgence, les acteurs internationaux sont invités a:

Participer régulièrement à des réunionsPartager des informationsParticiper à des évaluations multisectorielles Intégrer leur réponse dans un plan d'action élaboré par le gouvernement en

coordination avec les Nations UniesEt fournir un rapport final sur leurs activités

Les partenaires internationaux cherche à combiner les différentes ressources pour combler les défaillances Le respect des rôles et des responsabilitésLe maintien et la rotation du personnelLa réduction des délais d’intervention ou de la phase d’urgence, les gaspillages

et les duplicationsLa couverture de certains services et fonctions

La réponse de la FAO aux catastrophes naturelles et vulnérabilité

Finalités poursuivies dans les interventions en réponse aux catastrophes:

Aider les victimes des catastrophes a reprendre le plus rapidement possible leurs activités économiques

Eviter que ne s’installe et ne se développe une mentalité d’assistes chez les victimesTenter de rentabiliser au mieux les saisons de culture

Expérimenter, transmettre et former les agriculteurs vulnérables aux techniques supportant une agriculture résiliente

Assister les pouvoirs d’etat dans la mise en place d’une unité de renforcement de la résilience, de prévention, de préparation et de gestion des risques de désastres.

Merci de votre attention