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Sous la direction de Paul Dahan PRÉVOIR LE MONDE DE DEMAIN

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Sous la direction de

Paul Dahan

PREacuteVOIR LE MONDE

DE DEMAIN

Preacutesentation de lrsquoeacutediteur

laquo Gouverner crsquoest preacutevoir raquo Mais comment preacutevoir lrsquoavenir du monde du xxie siegravecle Un monde aussi incertain instable indeacutechiffrable Un monde marqueacute par une multiplication des acteurs et des crises une redistri-bution de la puissance une incertitude strateacutegique une ivresse de lrsquoimmeacutediat En un mot un monde impreacutevisible Lrsquoexercice ne relegraveve-t-il pas de la qua-drature du cercle

Preacutevoir quoi et preacutevoir quand La preacutevision envisageacutee dans sa dimension objective et scientifique peut-elle penser lrsquoimpensable reacuteduire lrsquoincertitude dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Anti-ciper la crise pour mieux la preacuteparer agrave la lumiegravere de la pandeacutemie du coronavirus Diplomates eacuteconomistes acteurs du renseignement uni-versitaires chercheurs experts du croisement de leurs expeacuteriences nous pouvons tirer quelques enseignements afin drsquoimaginer les lineacuteaments drsquoun projet de preacutevision raisonnable pour le xxie siegravecleUn projet ambitieux pour deacutepasser un certain conformisme de la penseacutee strateacutegique

Paul Dahan ancien diplomate franccedilais docteur en sciences politiques (mention relations internationales) est chercheur associeacute au Centre Thucydide de lrsquouniversiteacute Pantheacuteon-Assas-Paris II Il a dirigeacute en 2016 un ouvrage remarqueacute Diplo-mates Dans le secret de la neacutegociation

Sous la direction de

Paul Dahan

PREacuteVOIR LE MONDE

DE DEMAIN

Sous la direction de Paul Dahan

Preacutevoir le monde de demain

Avant-propos de Thierry de Montbrial

CNRS EacuteDITIONS15 rue Malebranche ndash 75005 Paris

Ouvrage reacutealiseacute en collaboration avec le Centre Thucydide analyse et recherche en relations internationales

Universiteacute Paris II Pantheacuteon-Assas [httpwwwafrictorg]

Directeur de collection Paul Dahan

Reneacute Magritte La reacutevolution 1934 collection priveacutee akg-images Andreacute Held copy Adagp Paris 2020

Maquette copy sylvain collet

copy CNRS Eacuteditions coll laquo Biblis raquo Paris 2020ISBN 978-2-271-13554-4

Avant-propos

Il nrsquoy a pas de science ni de faculteacute drsquoagir sans capaciteacute de preacutevision Les sciences exactes ont deacuteveloppeacute agrave cette fin des meacutethodes permettant dans les cas les plus simples de preacutevoir une vaste cateacutegorie drsquoeacuteveacutenements avec une quasi-certitude du moins agrave un certain horizon spatio-temporel et dans des cas plus compliqueacutes mais correspondant agrave des situations reacutepeacutetitives de reacuteduire drastiquement le degreacute drsquoincertitude par lrsquointermeacutediaire de la theacuteorie des proba-biliteacutes et de la statistique matheacutematique Mais la plupart des situations auxquelles les deacutecideurs publics ou priveacutes ont affaire dans la vie des socieacuteteacutes humaines degraves que lrsquoon srsquoeacutelegraveve au-dessus des niveaux de la technique et de la tac-tique tant les concepts que les modegraveles de penseacutee nrsquoont plus la perfection de ceux de la physique ou mecircme de la biologie et si lrsquoon peut encore parler de probabiliteacute ce ne peut ecirctre au mieux que dans un sens subjectif auquel les deacuteveloppements de la logique au cours du xxe siegravecle ont cependant donneacute des lettres de noblesse

Tout effort de preacutevision suppose de penser rigoureu-sement Il srsquoagit toujours drsquoessayer drsquoidentifier ex-ante les reacuteponses possibles agrave des questions bien poseacutees donc dans un cadre pheacutenomeacutenologiquement clair crsquoest-agrave-dire avec une intentionnaliteacute identifieacutee et tant les questions que les degreacutes de vraisemblance des reacuteponses possibles ne peuvent eacutemerger que de concepts et de laquo modegraveles raquo de penseacutee ideacutealement

expliciteacutes destineacutes agrave traiter les laquo donneacutees raquo approprieacutees au sujet traiteacute Ces modegraveles et ces donneacutees deacutependent eacutevi-demment de lrsquointentionnaliteacute initiale La valeur des preacutevi-sions deacutepend de leur pertinence et de leur qualiteacute Face agrave la complexiteacute on ne peut toutefois espeacuterer que resserrer lrsquoincertitude agrave travers une reacuteduction pheacutenomeacutenologique dans laquelle lrsquointuition du preacutevisionniste joue un rocircle essentiel

Crsquoest dire que la preacutevision est autant un art qursquoune science dont la pratique suppose une combinaison har-monieuse de savoirs et drsquoexpeacuterience Lrsquoouvrage dont Paul Dahan a pris lrsquoheureuse initiative rassemble sous des signa-tures prestigieuses des textes qui eacuteclairent divers aspects drsquoun sujet au cœur de lrsquoactiviteacute humaine et par nature ineacutepuisable

Thierry de MontbrialFondateur et preacutesident de lrsquoIfri

Membre de lrsquoInstitut (Acadeacutemie des sciences morales et politiques)

Preacutevoir le monde de demain8

Introduction

Des vicissitudes de la preacutevisionPaul Dahan

Agrave tant dire il faut qursquoils disent la veacuteriteacute et le mensonge

Montaigne

laquo Dix ans seulement nous seacuteparaient de lrsquoeffondrement du bloc sovieacutetique Qui aurait pu le preacutevoir En deacutepit de tous les diplomates de tous les journalistes penseurs et politolo-gues qui peut preacutevoir aujourdrsquohui ce que sera le monde dans dix ans raquo nous rappelle lrsquoex-ambassadeur au Yeacutemen Gilles Gauthier 1 Preacutevoir lagrave est la question fondamentale au cœur de la politique de lrsquoeacuteconomie de la deacutefense du renseignement de la diplomatie laquo Gouverner crsquoest preacutevoir raquo nous rappelle lrsquoadage Gouverner crsquoest peut-ecirctre preacutevoir mais crsquoest surtout temporiser 2 Preacutevoir quoi et preacutevoir quand Preacutedire pour preacutevenir Telles sont les questions qui nous interpellent Que drsquoapproximations drsquoideacutees fausses voire de sottises dans le deacutebat plus que jamais reacutecurrent autour de la preacutevision Entre macircles assurances et certitudes vacillantes le monde du laquo bullshit raquo (une indiffeacuterence agrave lrsquoeacutegard de la veacuteriteacute 3) de

1 Gilles Gauthier Entre deux rives 50 ans de passion pour le monde arabe JC Lattegraves 2018 p 131

2 Gabriel Chevallier Clochemerle Babylone Presses Universitaires de France 1954 p 377

3 Harry Frankfurt On Bullshit (1986) traduit en franccedilais sous le titre de De lrsquoart de dire des conneries eacuteditions 1018 2006

la laquo post-veacuteriteacute raquo (situation dans laquelle lrsquoeacutemotion et lrsquoopinion prennent plus de place que la reacutealiteacute des faits 4) et des laquo fake news raquo (informations bidon) eacutevolue entre petites phrases et ideacutees courtes entre fausses veacuteriteacutes et vrais mensonges

Comment la preacutevision en tant que deacutemarche objective seacuterieuse scientifique peut-elle aujourdrsquohui prospeacuterer sur ce terreau aussi deacutefavorable En un mot peut-on preacutevoir lrsquoavenir Reste encore agrave savoir comment reacutepondre agrave cette question Crsquoest au regard de la complexiteacute drsquoun monde aussi impreacutevisible qursquoincertain qursquoil importe de tenter de tracer un chemin dans la voie de la compreacutehension de lrsquoavenir Puisqursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstantaneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee laquo Les preacutevisions sont difficiles surtout lorsqursquoelles concernent lrsquoavenir raquo nous rappelle Pierre Dac La derniegravere deacutecennie confirme cette reacuteflexion de cet humoriste qui ne manque pas de bon sens Aujourdrsquohui par une de ces faceacuteties que lrsquohistoire privileacutegie lrsquoimpensable lrsquoimpreacutevisible se produit souvent comme le deacutemontre amplement la crise du corona-virus Se hasarder agrave envisager il y a un an encore des deacuteve-loppements internationaux tels ceux que nous connaissons aujourdrsquohui Syrie (maintien et renforcement de Bachar Al-Assad) migrations (accroissement exponentiel du nombre des migrants vers lrsquoEurope en quelques anneacutees) Union euro-peacuteenne (structure solide en voie de fissuration) mondialisa-tion (du recircve au cauchemar) terrorisme (de lrsquoexceptionnel au banal) pandeacutemie mondiale (pangolingate)hellip relevait drsquoun usage immodeacutereacute de substances illicites Pourtant le pire est certain Ce que le ceacutelegravebre meacutedieacuteviste Marc Bloch deacutenomme laquo Lrsquoeacutetrange deacutefaite raquo reste toujours aussi pertinent

4 Ralph Keyes The Post-Truth Era Dishonesty and Deception in Contempory Life St Martinrsquos Press 2004

Preacutevoir le monde de demain10

Mais la preacutevision la prospective crsquoest quoi au juste 5 Pourquoi en deacutepit du deacuteveloppement de nouveaux outils tant drsquoerreurs ont-elles eacuteteacute commises par la futurologie les futurologistes dans le champ des relations internationales Est-il possible et raisonnable drsquoenvisager un renouveau de la discipline de la preacutevision

La genegravese de la preacutevision

Le projet des hommes reacutealiste ou utopique a toujours eacuteteacute de transformer la preacutevision largo sensu drsquoune deacutemarche purement empirique en une deacutemarche plus ambitieuse scientifique

Une deacutemarche empiriqueLa demande de futur est un pheacutenomegravene ancien 6 Depuis

au moins la Bible et lrsquoAntiquiteacute certains cherchent agrave preacutedire lrsquoavenir collectif ou individuel de multiples faccedilons (Jean Audouze) Ainsi lrsquohomme a tenteacute de savoir drsquoanticiper comment demain se preacutesenterait en utilisant toutes sortes de moyens occultes (alchimie astrologie 7 cartomancie divi-nation 8 magie radiestheacutesie teacuteleacutepathiehellip) Tous ces proceacutedeacutes ont pour point commun de faire intervenir des forces qui ne sont pas reconnues par la science Nous sommes au cœur drsquoune croyance dans des forces occultes dans une forme drsquoempirisme Les hommes politiques comprennent alors le profit qursquoils peuvent tirer drsquoune deacutemarche prospective pour

5 Thierry de Montbrial La preacutevision Des sciences de la nature aux sciences politiques Commentaire no 149 printemps 2015 p 89-98

6 Ariel Colonomos Les origines anciennes du pheacutenomegravene dans Preacutediction et anticipation dans Benoicirct DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene Vilmer (sous la direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063 agrave 1067

7 Daniel KunthPhilippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une impos-ture CNRS Eacuteditions coll Biblis 2018

8 Les Grecs posseacutedaient une tradition divinatoire dont la Pythie qui officiait agrave Delphes dans le temple drsquoApollon fut une repreacutesentante eacuteminente (cf ouvrage preacuteciteacute p 29)

Introduction 11

les aider agrave gouverner Agrave cette fin ils utilisent indiffeacuteremment diplomates (laquo Les ambassadeurs sont les yeux et les oreilles des Eacutetats raquo) qui agissent au grand jour et laquo espions raquo (laquo Le renseignement commence lagrave ougrave srsquoarrecircte la diplomatie raquo) qui œuvrent dans lrsquoombre voire font appel pour les rois agrave des astrologues (qui ne connaicirct les preacutedictions de Nostradamus qui avait preacutedit la mort drsquoHenri II ) Ne dit-on pas une fois encore que gouverner crsquoest preacutevoir La diplomatie et le renseignement sont des outils reacutegaliens par excellence qui doivent concourir agrave orienter les choix des deacutecideurs en plus de lrsquoinformation ouverte Mais ni la premiegravere ni le second ne sont des sciences exactes Elles ne sont que des sciences humaines donc aleacuteatoires On ne secoue pas ainsi des siegravecles de coutumes sans susciter de remous

Une deacutemarche scientifiquePetit agrave petit lrsquohomme tente de faire passer cette deacutemarche

du domaine du subjectif agrave celui de lrsquoobjectif voire plus ambi-tieux encore agrave celui du scientifique Alors que les Ameacutericains avaient mis en place le Policy Planning Staff au Deacutepartement drsquoEacutetat en 1948 il faudra attendre lrsquoarriveacutee de Michel Jobert agrave la tecircte du Quai drsquoOrsay en 1973 pour que soit creacuteeacutee une structure eacutequivalente le Centre drsquoAnalyse et de Preacutevision (CAP) dirigeacute par le polytechnicien Thierry de Montbrial et rattacheacute au cabinet du ministre Tous les grands ministegraveres des Affaires eacutetrangegraveres disposent de structures eacutequivalentes Lrsquoobjectif est de tenter gracircce agrave une approche de nature scien-tifique pluridisciplinaire ambitieuse de mieux connaicirctre pour mieux anticiper certains pheacutenomegravenes tels que des reacutevolu-tions politique strateacutegique eacuteconomique financiegravere sociale religieusehellip risquant drsquoavoir un fort impact sur lrsquoeacutevolution des relations internationales Agrave cette fin le ministegravere fait appel agrave des experts reconnus dans divers domaines touchant agrave lrsquointernational Succegravede au CAP la Direction de la Pros-pective (DP 2009-2013) avec Bernard Kouchner et le Centre drsquoAnalyse de Preacutevision et de Strateacutegie (CAPS) avec Laurent Fabius Jean-Marc Ayrault et aujourdrsquohui Jean-Yves Le Drian Ce service deacuteveloppe de nouveaux instruments de preacutevision

Preacutevoir le monde de demain12

pour venir en aide agrave la deacutecision du ministre de lrsquoEurope et des Affaires eacutetrangegraveres et du preacutesident de la Reacutepublique

Creacuteeacutee par un deacutecret du 9 juillet 1965 du ministre des Finances Valeacutery Giscard drsquoEstaing la direction de la preacutevi-sion du ministegravere des Finances est absorbeacutee en 2004 par la direction du Treacutesor qui se transforme en direction geacuteneacuterale du Treacutesor laquo Crsquoest tout un symbole avec la finance qui avale la prospective 9 raquo Existent entre autres un commissaire agrave la strateacutegie et agrave la prospective un centre drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales 10 tous deux rattacheacutes aux services du Premier ministrehellip Aujourdrsquohui et encore plus demain crsquoest au tour de lrsquointelligence artificielle de venir au secours de lrsquointelligence humaine La science au service de lrsquohomme Mais laquo quiconque srsquointeacuteresse agrave lrsquohistoire des sciences sait combien cette activiteacute est humaine soumise aux passions aux rivaliteacutes et que la quecircte de la connaissance srsquoaccommode parfois de petits arrangements avec les faits bruts quand il ne srsquoagit pas de fraude pure et simple 11 raquo

Les difficulteacutes de la preacutevision

Il ne faut pas se le cacher les difficulteacutes de la preacutevision sont multiples et de plusieurs natures Nous nrsquoen retiendrons que deux pour la commoditeacute de lrsquoexposeacute

Des difficulteacutes meacutethodologiquesComment eacuteviter la confusion entre les concepts trop

souvent utiliseacutes de maniegravere indiffeacuterente tels qursquoanticipa-tion preacutediction preacutevision 12 prospectivehellip entre les reacutesultats

9 Laurent Mauduit La Caste La Deacutecouverte 2018 p 9010 Deacutecret no 78-353 du 20 mars 1978 portant creacuteation drsquoun centre

drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales version conso-lideacutee du 12 janvier 2019

11 Eacuteditorial Lrsquointeacutegriteacute scientifique est intangible Le Monde 24 octobre 2018 p 25

12 Ariel Colonomos dans Preacutediction et anticipation dans (Benoit DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene VilmerFreacutedeacuteric Ramel sous la

Introduction 13

escompteacutes (probabiliteacute certitude option pari veacuteriteacute unique ou multiplehellip) La question est eacutegalement de savoir ougrave placer le curseur pour conduire une reacuteflexion indeacutependante et parvenir agrave une preacutevision de qualiteacute libeacutereacutee des contin-gences mateacuterielles politiques ideacuteologiques financiegraveres Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de geacuteneacuteralisation alors que les situations ne sont pas homo-gegravenes laquo On preacutefegravere celui qui ne connaicirct rien mais eacutenonce des geacuteneacuteraliteacutes pseudo-scientifiques agrave celui qui connaicirct le terrain et parle la langue 13 raquo Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de reacuteeacutecriture du passeacute pour envisager lrsquoavenir le preacutedire pour le preacutevenir Le problegraveme inheacuterent aux relations internationales reacuteside dans son tropisme vers le passeacute lrsquoexpli-cation des faits Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves drsquoideacutealisme de candeur ignorant la ceacutelegravebre maxime de Jean-Jacques Rousseau lrsquohomme naicirct bon et crsquoest la socieacuteteacute qui le corrompt Enfin la crise du Covid-19 souligne agrave la fois la neacutecessiteacute de la prospective mais aussi sa limite En effet le preacutevisionniste travaille sur des possibiliteacutes des probabiliteacutes non sur des reacutealiteacutes Preacutevoir un pheacutenomegravene dans son principe est une chose (les preacutevisionnistes savent le faire et ils lrsquoont fait dans cette affaire) en donner la date le lieu lrsquointensiteacute en est une autre beaucoup plus compliqueacutee (les preacutevisionnistes ne savent pas le faire et ils ne lrsquoont pas fait) Autrement nous abordons le champ de lrsquoastrologiehellip La conjugaison de tous ces eacuteleacutements vient compliquer le choix drsquoune approche meacutethodologique coheacuterente

Des difficulteacutes techniquesElles sont inheacuterentes agrave la difficulteacute de synthegravese le champ

drsquoanalyse de la preacutevision eacutetant eacutetendu par nature Beaucoup de donneacutees circulent en particulier sur la toile mais il nrsquoexiste

direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063-1067

13 Gilles Kepel (propos recueillis par Martine Gozlan et Alain Leacuteauthier) Syrie Djihad guerre des islams aveuglement les veacuteriteacutes de Gilles Kepel Marianne 12-18 octobre 2018 p 30 agrave 34

Preacutevoir le monde de demain14

pas de grille de lecture exempte de tout reproche tant le champ de la deacutesinformation de la propagande comme on le disait autrefois srsquoest eacutelargi au fil des anneacutees La difficulteacute est drsquoautant plus grande qursquoil existe une dimension aleacuteatoire non quantifiable irrationnelle (les passions des hommes et des peuples) dans les relations internationales Elle se double drsquoun autre deacutefi lieacute agrave lrsquoarticulation entre champ de lrsquounilateacuteral du bilateacuteral et du multilateacuteral dans un environnement global soumis agrave la dynamique de la globalisation Ce deacutefi se double drsquoune autre conseacutequence drsquoun retour sur le passeacute avec la remise en cause du multilateacuteralisme et la preacutegnance des rap-ports de force (cf la diplomatie de Donald Trump) Le champ des certitudes du passeacute se transforme en champ des incerti-tudes de lrsquoavenir La marge drsquoerreur srsquoen trouve augmenteacutee rendant plus complexe le travail de tous les preacutevisionnistes Preacutevisions pour le court le moyen ou le long terme

Voilagrave pour la theacuteorie Mais en pratique cela ne fonctionne pas pour le meilleur laquo Preacutetextes preacutetextes Les gens eacutecerveleacutes ont toujours des preacutetextes 14 raquo

Les rateacutes de la preacutevision

Si incompreacutehensibles soient-elles les erreurs du passeacute sont deacutepasseacutees en intensiteacute par celles du preacutesent alors mecircme que nous vivons dans un monde du trop-plein drsquoinformations

Les erreurs du passeacuteEn deacutepit de certains succegraves indeacuteniables lrsquohistoire du

xxe siegravecle est paveacutee de moult erreurs de preacutevision Lrsquohisto-rien australien analyse les multiples eacutegarements des hommes politiques expliquant les raisons ayant conduit agrave la Premiegravere Guerre mondiale dans son ceacutelegravebre ouvrage intituleacute Les som-nambules 15 Plus reacutecemment lrsquohistorien Marc Ferro procegravede

14 Stefan Zweig La gouvernante Petite Bibliothegraveque Payot 2016 p 34

15 Christopher Clark Les somnambules eacuteteacute 2014 comment lrsquoEurope a marcheacute vers la guerre Champs 2015

Introduction 15

agrave un examen sans concessions de nos aveuglements passeacutes sans eacutepargner les siens dans son ouvrage Lrsquoaveuglement Une autre histoire du monde 16 Allant encore plus loin dans son exercice drsquointrospection il deacutemontre avec un certain succegraves les moments critiques ougrave pays dirigeants politiques experts ou simples citoyens nrsquoont pas su ou nrsquoont pas voulu apregraves coup voir la reacutealiteacute des faits Tous ont eacuteteacute en proie agrave diffeacuterentes formes drsquoaveuglement manque de discernement ou de connaissances deacuteni creacuteduliteacute poids des illusions ou des doctrines Enfin il nous questionne peut-on tout preacute-voir Face aux retournements de lrsquohistoire agrave ses caprices est-il possible drsquoen imaginer lrsquoissue drsquoagir ou de les com-prendre 17 laquo Les catastrophes nrsquoarrivaient qursquoaux autres Deacutesormais les voici proches et intimes se faufilant partout 18 raquo Ce qui vaut pour le passeacute vaut aussi pour le preacutesent

Les erreurs du preacutesentPourquoi en deacutepit de la ceacuteleacuteriteacute de lrsquoinformation au sein

du laquo village global raquo une telle multiplication drsquoerreurs chez les Occidentaux au cours des derniegraveres anneacutees qursquoil srsquoagisse de la crise eacuteconomique et financiegravere de 2008 des laquo Printemps arabes raquo de 2011 (Gilles Kepel eacutevoque une ceacuteciteacute occidentale et une faillite du Quai drsquoOrsay) de la crise ukrainienne de 2013 de la crise migratoire de 2015 de la crise de lrsquoUnion euro-peacuteenne qui a pris un tour paroxystique au cours des derniers mois avec la monteacutee des laquo populismes raquohellip Nous pourrions aujourdrsquohui ajouter la crise sanitaire du coronavirus Il y aurait sans doute de quoi dresser un catalogue une sorte drsquoinventaire agrave la Preacutevert tant les errements de notre politique eacutetrangegravere de notre diplomatie ne manquent pas Nos partenaires eacutetrangers sont agrave peine mieux lotis laquo Sans doute ont-ils perdu le sens de

16 Marc Ferro Lrsquoaveuglement Une autre histoire de notre monde Quand nous refusons de voir la reacutealiteacute Tallandier 2015

17 Du ressentiment agrave lrsquoaveuglement Repegraveres la Croix 27 novembre 2015 p 11

18 Philippe Moreau Defarges La Geacuteopolitique pour les Nuls First Eacuteditions 2016 p 342

Preacutevoir le monde de demain16

lrsquoHistoire et nrsquoont-ils penseacute qursquoagrave de petites tactiques perdant leurs acircmes et nous preacuteparant drsquohorribles lendemains raquo relegraveve Jacques Attali 19 Comment expliquer que les services de renseignement les diplomates nrsquoaient pu preacutevoir les laquo reacutevolutions arabes raquo de la fin de lrsquoanneacutee 2010 alors mecircme que plusieurs experts met-taient en garde contre les fragiliteacutes de certains reacutegimes auto-ritaires Il est vrai que le CAPS pas plus que les centres de recherche et autres entiteacutes administratives laquo nrsquoest pas Madame Irma et ne lit pas lrsquoavenir dans le marc de cafeacute 20 raquo Crsquoest juste-ment lorsqursquoil semble ne plus y avoir drsquoespoir dans le grand deacutesordre mondial qursquoil convient drsquoespeacuterer et drsquoentreprendre pour redonner du sens agrave la preacutevision et agrave la prospective

Les remegravedes envisageablesIl faut partir drsquoun constat objectif la preacutevision nrsquoa jamais

eacuteteacute et ne sera jamais une science exacte Plusieurs impeacuteratifs srsquoimposent aux deacutecideurs du xxie siegravecle

Le premier drsquoentre eux est que laquo la prospective doit faire preuve drsquohumiliteacute En revanche de telles ruptures peuvent ecirctre anticipeacutees pour ecirctre mieux geacutereacutees lorsqursquoelles se pro-duisent 21 raquo Le pays de Descartes a perdu sa boussole laquo Notre esprit critique est devenu un esprit de critique Nrsquoapparaicirct veacuteriteacute que la deacuterision 22 raquo Nos deacutecideurs doivent retrouver ce chemin de lrsquohumiliteacute abandonnant pour certains drsquoentre eux lrsquoimpasse que constitue la voie de lrsquoarrogance

Le second est que la mission laquo connaissance et anticipa-tion raquo eacuterigeacutee en fonction strateacutegique majeure en 2008 (Livre blanc sur la seacutecuriteacute nationale) et 2013 le soit effectivement dans la pratique et non seulement dans la theacuteorie Elle sup-pose une meilleure coordination entre services de renseigne-ment 23 entre diplomatie et renseignement entre praticiens et

19 Jacques Attali Ne les laissons pas nous faire honte LrsquoExpressfr 23 mars 2016

20 Justin Vaiumlsse Preacuteface Les Carnets du CAPS 40 ans 1973-2013 18 automne 2013

21 Bruno Tertrais preacuteciteacute22 Marc Ferro preacuteciteacute23 Jacques Follorou LrsquoEacutetat secret Fayard 2018

Introduction 17

theacuteoriciens de la relation internationale Or nous en sommes encore loin dans notre pays

Le troisiegraveme est de revenir agrave la vocation originale du Centre drsquoanalyse et de preacutevision (CAP) telle que la martelait Michel Jobert agrave son premier directeur Thierry de Montbrial laquo ecirctre non conformiste raquo et laquo pensez lrsquoimpensable raquo tant au niveau franccedilais qursquoEuropeacuteen ougrave laquo pas un mois ne se passe sans que le pire soit agrave craindre pour le projet europeacuteen 24 raquo Une veacuteritable preacutevision nrsquoest-elle pas celle qui permet drsquoeacuteviter la catastrophe avant qursquoelle ne se produise Comme le souligne le philosophe de lrsquoinnovation Peter Drucker laquo la meilleure faccedilon de preacutevenir lrsquoavenir crsquoest de le creacuteer raquo

Le quatriegraveme est de garder agrave lrsquoesprit qursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstan-taneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee alors que lrsquoHistoire srsquoacceacutelegravere Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de la falsificationfabrication des faits Le moine Gregor Mendel est soupccedilonneacute drsquoavoir laquo arrangeacute raquo la reacutepartition de ses petits pois pour coller agrave ses lois de lrsquoheacutereacutediteacute

Le cinquiegraveme est de tirer les leccedilons de ces retours drsquoexpeacute-rience comme disent les militaires (laquo retex raquo) Ce que les diplomates ne veulent pas neacutecessairement faire tant ils sont happeacutes par le tourbillon de lrsquoactualiteacute Comment preacutevenir les errements du futur si lrsquoon se refuse agrave se pencher sur ceux du passeacute pour en tirer les conclusions qui srsquoimposent Ce nrsquoest pas abicircmer ou porter atteinte agrave la preacutevision que drsquoexpliquer pourquoi elle a commis des erreurs (lrsquoerreur est humaine) afin qursquoelle se corrige et se reacutedime

Le sixiegraveme qui porte plus sur lrsquoavenir de la preacutevision est de se souvenir de lrsquoavertissement lanceacute par lrsquoeacuteconomiste Daniel Cohen laquo Les nouvelles geacuteneacuterations doivent pouvoir

24 Steacutephane Foucart Une faillite europeacuteenne Le Monde 29 mars 2016 p 22

Preacutevoir le monde de demain18

srsquoapproprier agrave leur profit les technologies nouvelles mais sans les subir en disposant agrave leur eacutegard drsquoune distance critique qui nrsquoen fasse pas les esclaves 25 raquo Nous sommes au cœur de la probleacutematique du rapport entre lrsquohomme et la technique qui nous rappelle lrsquoavertissement de lrsquoeacutecrivain et humaniste franccedilais de la Renaissance Franccedilois Rabelais laquo Science sans conscience nrsquoest que ruine de lrsquoacircme raquo Faute de quoi nous nous promettons un avenir fait drsquoespoirs mais surtout de deacutesillusions laquo Apregraves ceacutereacutemonies drsquohommage minutes de silence et deacutemonstration compassionnelles la routine vite reprend le dessus Dans ce theacuteacirctre drsquoombres on croit revoir les silhouettes des theacuteologiens byzantins qui deacutebattaient du sexe des anges au moment de la chute de Constantinople 26 raquo

Et la facture de nos erreurs risque drsquoecirctre lourde en par-ticulier apregraves la fin de la pandeacutemie du coronavirus Elle devra se payer inteacuterecirct et principal Le principal deacutefi auquel sont confronteacutes les hommes depuis la nuit des temps ne tient-il pas agrave la difficulteacute reacuteelle drsquoimaginer demain drsquoima-giner lrsquoimpensable comme une option envisageable et non comme une simple chimegravere Ce que Nicolas Machiavel reacutesumait ainsi laquo Cela rend difficile les ambassades aupregraves de lui car le rocircle le plus important qursquoait un ambassadeur agrave lrsquoeacutetranger pour un prince et une reacutepublique est de bien preacutevoir le futur les neacutegociations autant que les eacutevegravenements Car qui les preacutevoit et les fait bien comprendre agrave son supeacuterieur est cause que celui-ci peut avancer ses affaires et prendre des mesures en temps voulu Cela quand crsquoest bien fait honore qui est agrave lrsquoeacutetranger et profite qui est agrave la maison et quand crsquoest mal fait crsquoest lrsquoinverse 27 raquo

25 Daniel Cohen (propos recueillis par Elise Barthet et Philippe Escande) laquo Srsquoapproprier les technologies nouvelles sans les subir raquo Le Monde Eacuteconomie amp Entreprise 11 septembre 2018 p 4

26 Guillaume Larriveacute Bruxelles la facture de nos erreurs Le Figaro 24 mars 2016 p 20

27 Nicolas Machiavel (preacutesentation et traduction de Jean-Yves Boriaud) Rapport sur les affaires drsquoAllemagne reacutedigeacute ce jour 17 juin 1508 par Niccolograve Macchievelli dans Lrsquoart de la diplomatie La France et lrsquoAllemagne Perrin 2018 p 121

Introduction 19

Ce jugement drsquohier de Machiavel eacuteclaire parfaitement la probleacutematique actuelle de la preacutevision concept envisageacute dans toute sa globaliteacute mateacuterielle et temporelle

Faire du sens avec du non-sens 28

laquo Presque toujours en politique le reacutesultat est contraire agrave la preacutevision raquo (Franccedilois-Reneacute de Chateaubriand) Pourquoi Les raisons en sont multiples Certaines sont conjoncturelles drsquoautres structurelles La diplomatie franccedilaise la plus reacutecente cumule les unes et les autres avec une certaine maestria Les leccedilons de ces errements doivent ecirctre tireacutees sans conces-sion sans tabou Pour surmonter cette crise la France doit srsquoaffirmer comme un maicirctre de la diplomatie du possible Elle doit faire lrsquoimpasse sur une action caracteacuteriseacutee par le brio et lrsquoinspiration pour en revenir agrave une deacutemarche faite de constance et drsquoopiniacirctreteacute Comme nous le rappelle fort justement Seacutenegraveque laquo il nrsquoy a pas de vent favorable pour celui qui ne sait ougrave il va raquo Accepter le deacutebat avec les contradic-teurs de la doxa officielle ne signifie pas ecirctre drsquoaccord avec eux mais simplement prendre lrsquoautre au seacuterieux Il peut lui arriver drsquoavoir raison Ce nrsquoest peut-ecirctre pas la meilleure solu-tion mais elle recegravele une certaine efficaciteacute dans un monde aussi impreacutevisible qursquoest celui du deacutebut du xxie siegravecle Nul ne deacutetient une veacuteriteacute reacuteveacuteleacutee dans la sphegravere des relations interna-tionales Faute drsquoun tel aggiornamento il y a fort agrave parier que le pays de Talleyrand eacutevolue de la preacutevision agrave lrsquoimpreacutevision

Afin de nous aider agrave progresser sur les chemins tor-tueux de la preacutevision et de profiter de lrsquoenseignement de Montaigne pour qui laquo il faut frotter et limer sa cervelle contre celle drsquoautrui raquo nous avons fait appel agrave plusieurs contribu-teurs (universitaires enseignants chercheurs diplomates eacuteconomistes preacutevisionnistes hommes du renseignementhellip) pour eacuteclairer notre lanterne et tenter de mieux appreacutehender les deacutefis passeacutes preacutesents et futurs de la preacutevision

28 Florence Noiville Imre Kerteacutesz Prix Nobel de litteacuterature Le Monde Disparitions 2 avril 2016 p 14

Preacutevoir le monde de demain20

BiblisDerniers titres parus

190 Franccedilois Rouquet Une eacutepuration ordinaire (1944-1949)191 Marie Buscatto Femmes du jazz192 Maurice Godelier (dir) La mort et ses au-delagrave193 Raphaeumll Liogier La guerre des civilisations nrsquoaura pas lieu194 Daniel Kunth et Philippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une imposture 195 Malek Chebel Lrsquoinconscient de lrsquoislam196 Freacutedeacuteric Rouvillois Les origines de la Ve Reacutepublique197 Jean Delumeau Lrsquoavenir de Dieu198 Gaiumldz Minassian Zones grises199 Colette Peacutetonnet Variations sur la ville Ethnologie urbaine200 Guillaume Devin et Michel Hastings (dir) 10 concepts anthropologiques

en science politique201 Leacuteon Aufregravere Boucher de Perthes202 Philippe George Reliques Se connecter agrave lrsquoau-delagrave203 Jean-Noeumll Jeanneney Franccedilois de Wendel204 Pierre Buhler La puissance au xxie siegravecle205 Albert Memmi Journal de guerre 1939-1943206 Nicolas Haupais (dir) La France et lrsquoarme nucleacuteaire207 Pierre Singaraveacutelou LrsquoEacutecole Franccedilaise drsquoExtrecircme-Orient208 Claude Baudoin Agrave quoi pensent les animaux209 Henry Laurens Orientales210 Pierre Montebello Nietzsche Fideacuteliteacute agrave la Terre211 Jacques Freacutemeaux La conquecircte de lrsquoAlgeacuterie212 Muriel Florin Questions de sciences213 Norbert Elias Le deacuteclin de lrsquoart de cour214 Jacques Dalarun La vie retrouveacutee de Franccedilois drsquoAssise215 Bruno Fuligni La police des eacutecrivains216 Denis Lefebvre Les secrets de lrsquoexpeacutedition de Suez 1956217 Antoine Letessier Selvon Kosmos Lrsquoeacutepopeacutee des particules218 Souleymane Bachir Diagne Bergson post colonial219 Christian Lequesne Ethnographie du Quai drsquoOrsay220 Adam Baczko Gilles Doronsorro Arthur Quesnay Syrie Anatomie drsquoune

guerre civile221 Louis-Jean Calvet La Meacutediterraneacutee mer de nos langues222 Mohammad Ali Air Moezzi Le Coran silencieux et le Coran parlant223 Loris Chavanette Quatre-vingt quinze

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  • Avant-propos Thierry de Montbrial
  • Introduction Des vicissitudes de la preacutevision Paul Dahan
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Preacutesentation de lrsquoeacutediteur

laquo Gouverner crsquoest preacutevoir raquo Mais comment preacutevoir lrsquoavenir du monde du xxie siegravecle Un monde aussi incertain instable indeacutechiffrable Un monde marqueacute par une multiplication des acteurs et des crises une redistri-bution de la puissance une incertitude strateacutegique une ivresse de lrsquoimmeacutediat En un mot un monde impreacutevisible Lrsquoexercice ne relegraveve-t-il pas de la qua-drature du cercle

Preacutevoir quoi et preacutevoir quand La preacutevision envisageacutee dans sa dimension objective et scientifique peut-elle penser lrsquoimpensable reacuteduire lrsquoincertitude dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Anti-ciper la crise pour mieux la preacuteparer agrave la lumiegravere de la pandeacutemie du coronavirus Diplomates eacuteconomistes acteurs du renseignement uni-versitaires chercheurs experts du croisement de leurs expeacuteriences nous pouvons tirer quelques enseignements afin drsquoimaginer les lineacuteaments drsquoun projet de preacutevision raisonnable pour le xxie siegravecleUn projet ambitieux pour deacutepasser un certain conformisme de la penseacutee strateacutegique

Paul Dahan ancien diplomate franccedilais docteur en sciences politiques (mention relations internationales) est chercheur associeacute au Centre Thucydide de lrsquouniversiteacute Pantheacuteon-Assas-Paris II Il a dirigeacute en 2016 un ouvrage remarqueacute Diplo-mates Dans le secret de la neacutegociation

Sous la direction de

Paul Dahan

PREacuteVOIR LE MONDE

DE DEMAIN

Sous la direction de Paul Dahan

Preacutevoir le monde de demain

Avant-propos de Thierry de Montbrial

CNRS EacuteDITIONS15 rue Malebranche ndash 75005 Paris

Ouvrage reacutealiseacute en collaboration avec le Centre Thucydide analyse et recherche en relations internationales

Universiteacute Paris II Pantheacuteon-Assas [httpwwwafrictorg]

Directeur de collection Paul Dahan

Reneacute Magritte La reacutevolution 1934 collection priveacutee akg-images Andreacute Held copy Adagp Paris 2020

Maquette copy sylvain collet

copy CNRS Eacuteditions coll laquo Biblis raquo Paris 2020ISBN 978-2-271-13554-4

Avant-propos

Il nrsquoy a pas de science ni de faculteacute drsquoagir sans capaciteacute de preacutevision Les sciences exactes ont deacuteveloppeacute agrave cette fin des meacutethodes permettant dans les cas les plus simples de preacutevoir une vaste cateacutegorie drsquoeacuteveacutenements avec une quasi-certitude du moins agrave un certain horizon spatio-temporel et dans des cas plus compliqueacutes mais correspondant agrave des situations reacutepeacutetitives de reacuteduire drastiquement le degreacute drsquoincertitude par lrsquointermeacutediaire de la theacuteorie des proba-biliteacutes et de la statistique matheacutematique Mais la plupart des situations auxquelles les deacutecideurs publics ou priveacutes ont affaire dans la vie des socieacuteteacutes humaines degraves que lrsquoon srsquoeacutelegraveve au-dessus des niveaux de la technique et de la tac-tique tant les concepts que les modegraveles de penseacutee nrsquoont plus la perfection de ceux de la physique ou mecircme de la biologie et si lrsquoon peut encore parler de probabiliteacute ce ne peut ecirctre au mieux que dans un sens subjectif auquel les deacuteveloppements de la logique au cours du xxe siegravecle ont cependant donneacute des lettres de noblesse

Tout effort de preacutevision suppose de penser rigoureu-sement Il srsquoagit toujours drsquoessayer drsquoidentifier ex-ante les reacuteponses possibles agrave des questions bien poseacutees donc dans un cadre pheacutenomeacutenologiquement clair crsquoest-agrave-dire avec une intentionnaliteacute identifieacutee et tant les questions que les degreacutes de vraisemblance des reacuteponses possibles ne peuvent eacutemerger que de concepts et de laquo modegraveles raquo de penseacutee ideacutealement

expliciteacutes destineacutes agrave traiter les laquo donneacutees raquo approprieacutees au sujet traiteacute Ces modegraveles et ces donneacutees deacutependent eacutevi-demment de lrsquointentionnaliteacute initiale La valeur des preacutevi-sions deacutepend de leur pertinence et de leur qualiteacute Face agrave la complexiteacute on ne peut toutefois espeacuterer que resserrer lrsquoincertitude agrave travers une reacuteduction pheacutenomeacutenologique dans laquelle lrsquointuition du preacutevisionniste joue un rocircle essentiel

Crsquoest dire que la preacutevision est autant un art qursquoune science dont la pratique suppose une combinaison har-monieuse de savoirs et drsquoexpeacuterience Lrsquoouvrage dont Paul Dahan a pris lrsquoheureuse initiative rassemble sous des signa-tures prestigieuses des textes qui eacuteclairent divers aspects drsquoun sujet au cœur de lrsquoactiviteacute humaine et par nature ineacutepuisable

Thierry de MontbrialFondateur et preacutesident de lrsquoIfri

Membre de lrsquoInstitut (Acadeacutemie des sciences morales et politiques)

Preacutevoir le monde de demain8

Introduction

Des vicissitudes de la preacutevisionPaul Dahan

Agrave tant dire il faut qursquoils disent la veacuteriteacute et le mensonge

Montaigne

laquo Dix ans seulement nous seacuteparaient de lrsquoeffondrement du bloc sovieacutetique Qui aurait pu le preacutevoir En deacutepit de tous les diplomates de tous les journalistes penseurs et politolo-gues qui peut preacutevoir aujourdrsquohui ce que sera le monde dans dix ans raquo nous rappelle lrsquoex-ambassadeur au Yeacutemen Gilles Gauthier 1 Preacutevoir lagrave est la question fondamentale au cœur de la politique de lrsquoeacuteconomie de la deacutefense du renseignement de la diplomatie laquo Gouverner crsquoest preacutevoir raquo nous rappelle lrsquoadage Gouverner crsquoest peut-ecirctre preacutevoir mais crsquoest surtout temporiser 2 Preacutevoir quoi et preacutevoir quand Preacutedire pour preacutevenir Telles sont les questions qui nous interpellent Que drsquoapproximations drsquoideacutees fausses voire de sottises dans le deacutebat plus que jamais reacutecurrent autour de la preacutevision Entre macircles assurances et certitudes vacillantes le monde du laquo bullshit raquo (une indiffeacuterence agrave lrsquoeacutegard de la veacuteriteacute 3) de

1 Gilles Gauthier Entre deux rives 50 ans de passion pour le monde arabe JC Lattegraves 2018 p 131

2 Gabriel Chevallier Clochemerle Babylone Presses Universitaires de France 1954 p 377

3 Harry Frankfurt On Bullshit (1986) traduit en franccedilais sous le titre de De lrsquoart de dire des conneries eacuteditions 1018 2006

la laquo post-veacuteriteacute raquo (situation dans laquelle lrsquoeacutemotion et lrsquoopinion prennent plus de place que la reacutealiteacute des faits 4) et des laquo fake news raquo (informations bidon) eacutevolue entre petites phrases et ideacutees courtes entre fausses veacuteriteacutes et vrais mensonges

Comment la preacutevision en tant que deacutemarche objective seacuterieuse scientifique peut-elle aujourdrsquohui prospeacuterer sur ce terreau aussi deacutefavorable En un mot peut-on preacutevoir lrsquoavenir Reste encore agrave savoir comment reacutepondre agrave cette question Crsquoest au regard de la complexiteacute drsquoun monde aussi impreacutevisible qursquoincertain qursquoil importe de tenter de tracer un chemin dans la voie de la compreacutehension de lrsquoavenir Puisqursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstantaneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee laquo Les preacutevisions sont difficiles surtout lorsqursquoelles concernent lrsquoavenir raquo nous rappelle Pierre Dac La derniegravere deacutecennie confirme cette reacuteflexion de cet humoriste qui ne manque pas de bon sens Aujourdrsquohui par une de ces faceacuteties que lrsquohistoire privileacutegie lrsquoimpensable lrsquoimpreacutevisible se produit souvent comme le deacutemontre amplement la crise du corona-virus Se hasarder agrave envisager il y a un an encore des deacuteve-loppements internationaux tels ceux que nous connaissons aujourdrsquohui Syrie (maintien et renforcement de Bachar Al-Assad) migrations (accroissement exponentiel du nombre des migrants vers lrsquoEurope en quelques anneacutees) Union euro-peacuteenne (structure solide en voie de fissuration) mondialisa-tion (du recircve au cauchemar) terrorisme (de lrsquoexceptionnel au banal) pandeacutemie mondiale (pangolingate)hellip relevait drsquoun usage immodeacutereacute de substances illicites Pourtant le pire est certain Ce que le ceacutelegravebre meacutedieacuteviste Marc Bloch deacutenomme laquo Lrsquoeacutetrange deacutefaite raquo reste toujours aussi pertinent

4 Ralph Keyes The Post-Truth Era Dishonesty and Deception in Contempory Life St Martinrsquos Press 2004

Preacutevoir le monde de demain10

Mais la preacutevision la prospective crsquoest quoi au juste 5 Pourquoi en deacutepit du deacuteveloppement de nouveaux outils tant drsquoerreurs ont-elles eacuteteacute commises par la futurologie les futurologistes dans le champ des relations internationales Est-il possible et raisonnable drsquoenvisager un renouveau de la discipline de la preacutevision

La genegravese de la preacutevision

Le projet des hommes reacutealiste ou utopique a toujours eacuteteacute de transformer la preacutevision largo sensu drsquoune deacutemarche purement empirique en une deacutemarche plus ambitieuse scientifique

Une deacutemarche empiriqueLa demande de futur est un pheacutenomegravene ancien 6 Depuis

au moins la Bible et lrsquoAntiquiteacute certains cherchent agrave preacutedire lrsquoavenir collectif ou individuel de multiples faccedilons (Jean Audouze) Ainsi lrsquohomme a tenteacute de savoir drsquoanticiper comment demain se preacutesenterait en utilisant toutes sortes de moyens occultes (alchimie astrologie 7 cartomancie divi-nation 8 magie radiestheacutesie teacuteleacutepathiehellip) Tous ces proceacutedeacutes ont pour point commun de faire intervenir des forces qui ne sont pas reconnues par la science Nous sommes au cœur drsquoune croyance dans des forces occultes dans une forme drsquoempirisme Les hommes politiques comprennent alors le profit qursquoils peuvent tirer drsquoune deacutemarche prospective pour

5 Thierry de Montbrial La preacutevision Des sciences de la nature aux sciences politiques Commentaire no 149 printemps 2015 p 89-98

6 Ariel Colonomos Les origines anciennes du pheacutenomegravene dans Preacutediction et anticipation dans Benoicirct DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene Vilmer (sous la direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063 agrave 1067

7 Daniel KunthPhilippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une impos-ture CNRS Eacuteditions coll Biblis 2018

8 Les Grecs posseacutedaient une tradition divinatoire dont la Pythie qui officiait agrave Delphes dans le temple drsquoApollon fut une repreacutesentante eacuteminente (cf ouvrage preacuteciteacute p 29)

Introduction 11

les aider agrave gouverner Agrave cette fin ils utilisent indiffeacuteremment diplomates (laquo Les ambassadeurs sont les yeux et les oreilles des Eacutetats raquo) qui agissent au grand jour et laquo espions raquo (laquo Le renseignement commence lagrave ougrave srsquoarrecircte la diplomatie raquo) qui œuvrent dans lrsquoombre voire font appel pour les rois agrave des astrologues (qui ne connaicirct les preacutedictions de Nostradamus qui avait preacutedit la mort drsquoHenri II ) Ne dit-on pas une fois encore que gouverner crsquoest preacutevoir La diplomatie et le renseignement sont des outils reacutegaliens par excellence qui doivent concourir agrave orienter les choix des deacutecideurs en plus de lrsquoinformation ouverte Mais ni la premiegravere ni le second ne sont des sciences exactes Elles ne sont que des sciences humaines donc aleacuteatoires On ne secoue pas ainsi des siegravecles de coutumes sans susciter de remous

Une deacutemarche scientifiquePetit agrave petit lrsquohomme tente de faire passer cette deacutemarche

du domaine du subjectif agrave celui de lrsquoobjectif voire plus ambi-tieux encore agrave celui du scientifique Alors que les Ameacutericains avaient mis en place le Policy Planning Staff au Deacutepartement drsquoEacutetat en 1948 il faudra attendre lrsquoarriveacutee de Michel Jobert agrave la tecircte du Quai drsquoOrsay en 1973 pour que soit creacuteeacutee une structure eacutequivalente le Centre drsquoAnalyse et de Preacutevision (CAP) dirigeacute par le polytechnicien Thierry de Montbrial et rattacheacute au cabinet du ministre Tous les grands ministegraveres des Affaires eacutetrangegraveres disposent de structures eacutequivalentes Lrsquoobjectif est de tenter gracircce agrave une approche de nature scien-tifique pluridisciplinaire ambitieuse de mieux connaicirctre pour mieux anticiper certains pheacutenomegravenes tels que des reacutevolu-tions politique strateacutegique eacuteconomique financiegravere sociale religieusehellip risquant drsquoavoir un fort impact sur lrsquoeacutevolution des relations internationales Agrave cette fin le ministegravere fait appel agrave des experts reconnus dans divers domaines touchant agrave lrsquointernational Succegravede au CAP la Direction de la Pros-pective (DP 2009-2013) avec Bernard Kouchner et le Centre drsquoAnalyse de Preacutevision et de Strateacutegie (CAPS) avec Laurent Fabius Jean-Marc Ayrault et aujourdrsquohui Jean-Yves Le Drian Ce service deacuteveloppe de nouveaux instruments de preacutevision

Preacutevoir le monde de demain12

pour venir en aide agrave la deacutecision du ministre de lrsquoEurope et des Affaires eacutetrangegraveres et du preacutesident de la Reacutepublique

Creacuteeacutee par un deacutecret du 9 juillet 1965 du ministre des Finances Valeacutery Giscard drsquoEstaing la direction de la preacutevi-sion du ministegravere des Finances est absorbeacutee en 2004 par la direction du Treacutesor qui se transforme en direction geacuteneacuterale du Treacutesor laquo Crsquoest tout un symbole avec la finance qui avale la prospective 9 raquo Existent entre autres un commissaire agrave la strateacutegie et agrave la prospective un centre drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales 10 tous deux rattacheacutes aux services du Premier ministrehellip Aujourdrsquohui et encore plus demain crsquoest au tour de lrsquointelligence artificielle de venir au secours de lrsquointelligence humaine La science au service de lrsquohomme Mais laquo quiconque srsquointeacuteresse agrave lrsquohistoire des sciences sait combien cette activiteacute est humaine soumise aux passions aux rivaliteacutes et que la quecircte de la connaissance srsquoaccommode parfois de petits arrangements avec les faits bruts quand il ne srsquoagit pas de fraude pure et simple 11 raquo

Les difficulteacutes de la preacutevision

Il ne faut pas se le cacher les difficulteacutes de la preacutevision sont multiples et de plusieurs natures Nous nrsquoen retiendrons que deux pour la commoditeacute de lrsquoexposeacute

Des difficulteacutes meacutethodologiquesComment eacuteviter la confusion entre les concepts trop

souvent utiliseacutes de maniegravere indiffeacuterente tels qursquoanticipa-tion preacutediction preacutevision 12 prospectivehellip entre les reacutesultats

9 Laurent Mauduit La Caste La Deacutecouverte 2018 p 9010 Deacutecret no 78-353 du 20 mars 1978 portant creacuteation drsquoun centre

drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales version conso-lideacutee du 12 janvier 2019

11 Eacuteditorial Lrsquointeacutegriteacute scientifique est intangible Le Monde 24 octobre 2018 p 25

12 Ariel Colonomos dans Preacutediction et anticipation dans (Benoit DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene VilmerFreacutedeacuteric Ramel sous la

Introduction 13

escompteacutes (probabiliteacute certitude option pari veacuteriteacute unique ou multiplehellip) La question est eacutegalement de savoir ougrave placer le curseur pour conduire une reacuteflexion indeacutependante et parvenir agrave une preacutevision de qualiteacute libeacutereacutee des contin-gences mateacuterielles politiques ideacuteologiques financiegraveres Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de geacuteneacuteralisation alors que les situations ne sont pas homo-gegravenes laquo On preacutefegravere celui qui ne connaicirct rien mais eacutenonce des geacuteneacuteraliteacutes pseudo-scientifiques agrave celui qui connaicirct le terrain et parle la langue 13 raquo Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de reacuteeacutecriture du passeacute pour envisager lrsquoavenir le preacutedire pour le preacutevenir Le problegraveme inheacuterent aux relations internationales reacuteside dans son tropisme vers le passeacute lrsquoexpli-cation des faits Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves drsquoideacutealisme de candeur ignorant la ceacutelegravebre maxime de Jean-Jacques Rousseau lrsquohomme naicirct bon et crsquoest la socieacuteteacute qui le corrompt Enfin la crise du Covid-19 souligne agrave la fois la neacutecessiteacute de la prospective mais aussi sa limite En effet le preacutevisionniste travaille sur des possibiliteacutes des probabiliteacutes non sur des reacutealiteacutes Preacutevoir un pheacutenomegravene dans son principe est une chose (les preacutevisionnistes savent le faire et ils lrsquoont fait dans cette affaire) en donner la date le lieu lrsquointensiteacute en est une autre beaucoup plus compliqueacutee (les preacutevisionnistes ne savent pas le faire et ils ne lrsquoont pas fait) Autrement nous abordons le champ de lrsquoastrologiehellip La conjugaison de tous ces eacuteleacutements vient compliquer le choix drsquoune approche meacutethodologique coheacuterente

Des difficulteacutes techniquesElles sont inheacuterentes agrave la difficulteacute de synthegravese le champ

drsquoanalyse de la preacutevision eacutetant eacutetendu par nature Beaucoup de donneacutees circulent en particulier sur la toile mais il nrsquoexiste

direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063-1067

13 Gilles Kepel (propos recueillis par Martine Gozlan et Alain Leacuteauthier) Syrie Djihad guerre des islams aveuglement les veacuteriteacutes de Gilles Kepel Marianne 12-18 octobre 2018 p 30 agrave 34

Preacutevoir le monde de demain14

pas de grille de lecture exempte de tout reproche tant le champ de la deacutesinformation de la propagande comme on le disait autrefois srsquoest eacutelargi au fil des anneacutees La difficulteacute est drsquoautant plus grande qursquoil existe une dimension aleacuteatoire non quantifiable irrationnelle (les passions des hommes et des peuples) dans les relations internationales Elle se double drsquoun autre deacutefi lieacute agrave lrsquoarticulation entre champ de lrsquounilateacuteral du bilateacuteral et du multilateacuteral dans un environnement global soumis agrave la dynamique de la globalisation Ce deacutefi se double drsquoune autre conseacutequence drsquoun retour sur le passeacute avec la remise en cause du multilateacuteralisme et la preacutegnance des rap-ports de force (cf la diplomatie de Donald Trump) Le champ des certitudes du passeacute se transforme en champ des incerti-tudes de lrsquoavenir La marge drsquoerreur srsquoen trouve augmenteacutee rendant plus complexe le travail de tous les preacutevisionnistes Preacutevisions pour le court le moyen ou le long terme

Voilagrave pour la theacuteorie Mais en pratique cela ne fonctionne pas pour le meilleur laquo Preacutetextes preacutetextes Les gens eacutecerveleacutes ont toujours des preacutetextes 14 raquo

Les rateacutes de la preacutevision

Si incompreacutehensibles soient-elles les erreurs du passeacute sont deacutepasseacutees en intensiteacute par celles du preacutesent alors mecircme que nous vivons dans un monde du trop-plein drsquoinformations

Les erreurs du passeacuteEn deacutepit de certains succegraves indeacuteniables lrsquohistoire du

xxe siegravecle est paveacutee de moult erreurs de preacutevision Lrsquohisto-rien australien analyse les multiples eacutegarements des hommes politiques expliquant les raisons ayant conduit agrave la Premiegravere Guerre mondiale dans son ceacutelegravebre ouvrage intituleacute Les som-nambules 15 Plus reacutecemment lrsquohistorien Marc Ferro procegravede

14 Stefan Zweig La gouvernante Petite Bibliothegraveque Payot 2016 p 34

15 Christopher Clark Les somnambules eacuteteacute 2014 comment lrsquoEurope a marcheacute vers la guerre Champs 2015

Introduction 15

agrave un examen sans concessions de nos aveuglements passeacutes sans eacutepargner les siens dans son ouvrage Lrsquoaveuglement Une autre histoire du monde 16 Allant encore plus loin dans son exercice drsquointrospection il deacutemontre avec un certain succegraves les moments critiques ougrave pays dirigeants politiques experts ou simples citoyens nrsquoont pas su ou nrsquoont pas voulu apregraves coup voir la reacutealiteacute des faits Tous ont eacuteteacute en proie agrave diffeacuterentes formes drsquoaveuglement manque de discernement ou de connaissances deacuteni creacuteduliteacute poids des illusions ou des doctrines Enfin il nous questionne peut-on tout preacute-voir Face aux retournements de lrsquohistoire agrave ses caprices est-il possible drsquoen imaginer lrsquoissue drsquoagir ou de les com-prendre 17 laquo Les catastrophes nrsquoarrivaient qursquoaux autres Deacutesormais les voici proches et intimes se faufilant partout 18 raquo Ce qui vaut pour le passeacute vaut aussi pour le preacutesent

Les erreurs du preacutesentPourquoi en deacutepit de la ceacuteleacuteriteacute de lrsquoinformation au sein

du laquo village global raquo une telle multiplication drsquoerreurs chez les Occidentaux au cours des derniegraveres anneacutees qursquoil srsquoagisse de la crise eacuteconomique et financiegravere de 2008 des laquo Printemps arabes raquo de 2011 (Gilles Kepel eacutevoque une ceacuteciteacute occidentale et une faillite du Quai drsquoOrsay) de la crise ukrainienne de 2013 de la crise migratoire de 2015 de la crise de lrsquoUnion euro-peacuteenne qui a pris un tour paroxystique au cours des derniers mois avec la monteacutee des laquo populismes raquohellip Nous pourrions aujourdrsquohui ajouter la crise sanitaire du coronavirus Il y aurait sans doute de quoi dresser un catalogue une sorte drsquoinventaire agrave la Preacutevert tant les errements de notre politique eacutetrangegravere de notre diplomatie ne manquent pas Nos partenaires eacutetrangers sont agrave peine mieux lotis laquo Sans doute ont-ils perdu le sens de

16 Marc Ferro Lrsquoaveuglement Une autre histoire de notre monde Quand nous refusons de voir la reacutealiteacute Tallandier 2015

17 Du ressentiment agrave lrsquoaveuglement Repegraveres la Croix 27 novembre 2015 p 11

18 Philippe Moreau Defarges La Geacuteopolitique pour les Nuls First Eacuteditions 2016 p 342

Preacutevoir le monde de demain16

lrsquoHistoire et nrsquoont-ils penseacute qursquoagrave de petites tactiques perdant leurs acircmes et nous preacuteparant drsquohorribles lendemains raquo relegraveve Jacques Attali 19 Comment expliquer que les services de renseignement les diplomates nrsquoaient pu preacutevoir les laquo reacutevolutions arabes raquo de la fin de lrsquoanneacutee 2010 alors mecircme que plusieurs experts met-taient en garde contre les fragiliteacutes de certains reacutegimes auto-ritaires Il est vrai que le CAPS pas plus que les centres de recherche et autres entiteacutes administratives laquo nrsquoest pas Madame Irma et ne lit pas lrsquoavenir dans le marc de cafeacute 20 raquo Crsquoest juste-ment lorsqursquoil semble ne plus y avoir drsquoespoir dans le grand deacutesordre mondial qursquoil convient drsquoespeacuterer et drsquoentreprendre pour redonner du sens agrave la preacutevision et agrave la prospective

Les remegravedes envisageablesIl faut partir drsquoun constat objectif la preacutevision nrsquoa jamais

eacuteteacute et ne sera jamais une science exacte Plusieurs impeacuteratifs srsquoimposent aux deacutecideurs du xxie siegravecle

Le premier drsquoentre eux est que laquo la prospective doit faire preuve drsquohumiliteacute En revanche de telles ruptures peuvent ecirctre anticipeacutees pour ecirctre mieux geacutereacutees lorsqursquoelles se pro-duisent 21 raquo Le pays de Descartes a perdu sa boussole laquo Notre esprit critique est devenu un esprit de critique Nrsquoapparaicirct veacuteriteacute que la deacuterision 22 raquo Nos deacutecideurs doivent retrouver ce chemin de lrsquohumiliteacute abandonnant pour certains drsquoentre eux lrsquoimpasse que constitue la voie de lrsquoarrogance

Le second est que la mission laquo connaissance et anticipa-tion raquo eacuterigeacutee en fonction strateacutegique majeure en 2008 (Livre blanc sur la seacutecuriteacute nationale) et 2013 le soit effectivement dans la pratique et non seulement dans la theacuteorie Elle sup-pose une meilleure coordination entre services de renseigne-ment 23 entre diplomatie et renseignement entre praticiens et

19 Jacques Attali Ne les laissons pas nous faire honte LrsquoExpressfr 23 mars 2016

20 Justin Vaiumlsse Preacuteface Les Carnets du CAPS 40 ans 1973-2013 18 automne 2013

21 Bruno Tertrais preacuteciteacute22 Marc Ferro preacuteciteacute23 Jacques Follorou LrsquoEacutetat secret Fayard 2018

Introduction 17

theacuteoriciens de la relation internationale Or nous en sommes encore loin dans notre pays

Le troisiegraveme est de revenir agrave la vocation originale du Centre drsquoanalyse et de preacutevision (CAP) telle que la martelait Michel Jobert agrave son premier directeur Thierry de Montbrial laquo ecirctre non conformiste raquo et laquo pensez lrsquoimpensable raquo tant au niveau franccedilais qursquoEuropeacuteen ougrave laquo pas un mois ne se passe sans que le pire soit agrave craindre pour le projet europeacuteen 24 raquo Une veacuteritable preacutevision nrsquoest-elle pas celle qui permet drsquoeacuteviter la catastrophe avant qursquoelle ne se produise Comme le souligne le philosophe de lrsquoinnovation Peter Drucker laquo la meilleure faccedilon de preacutevenir lrsquoavenir crsquoest de le creacuteer raquo

Le quatriegraveme est de garder agrave lrsquoesprit qursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstan-taneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee alors que lrsquoHistoire srsquoacceacutelegravere Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de la falsificationfabrication des faits Le moine Gregor Mendel est soupccedilonneacute drsquoavoir laquo arrangeacute raquo la reacutepartition de ses petits pois pour coller agrave ses lois de lrsquoheacutereacutediteacute

Le cinquiegraveme est de tirer les leccedilons de ces retours drsquoexpeacute-rience comme disent les militaires (laquo retex raquo) Ce que les diplomates ne veulent pas neacutecessairement faire tant ils sont happeacutes par le tourbillon de lrsquoactualiteacute Comment preacutevenir les errements du futur si lrsquoon se refuse agrave se pencher sur ceux du passeacute pour en tirer les conclusions qui srsquoimposent Ce nrsquoest pas abicircmer ou porter atteinte agrave la preacutevision que drsquoexpliquer pourquoi elle a commis des erreurs (lrsquoerreur est humaine) afin qursquoelle se corrige et se reacutedime

Le sixiegraveme qui porte plus sur lrsquoavenir de la preacutevision est de se souvenir de lrsquoavertissement lanceacute par lrsquoeacuteconomiste Daniel Cohen laquo Les nouvelles geacuteneacuterations doivent pouvoir

24 Steacutephane Foucart Une faillite europeacuteenne Le Monde 29 mars 2016 p 22

Preacutevoir le monde de demain18

srsquoapproprier agrave leur profit les technologies nouvelles mais sans les subir en disposant agrave leur eacutegard drsquoune distance critique qui nrsquoen fasse pas les esclaves 25 raquo Nous sommes au cœur de la probleacutematique du rapport entre lrsquohomme et la technique qui nous rappelle lrsquoavertissement de lrsquoeacutecrivain et humaniste franccedilais de la Renaissance Franccedilois Rabelais laquo Science sans conscience nrsquoest que ruine de lrsquoacircme raquo Faute de quoi nous nous promettons un avenir fait drsquoespoirs mais surtout de deacutesillusions laquo Apregraves ceacutereacutemonies drsquohommage minutes de silence et deacutemonstration compassionnelles la routine vite reprend le dessus Dans ce theacuteacirctre drsquoombres on croit revoir les silhouettes des theacuteologiens byzantins qui deacutebattaient du sexe des anges au moment de la chute de Constantinople 26 raquo

Et la facture de nos erreurs risque drsquoecirctre lourde en par-ticulier apregraves la fin de la pandeacutemie du coronavirus Elle devra se payer inteacuterecirct et principal Le principal deacutefi auquel sont confronteacutes les hommes depuis la nuit des temps ne tient-il pas agrave la difficulteacute reacuteelle drsquoimaginer demain drsquoima-giner lrsquoimpensable comme une option envisageable et non comme une simple chimegravere Ce que Nicolas Machiavel reacutesumait ainsi laquo Cela rend difficile les ambassades aupregraves de lui car le rocircle le plus important qursquoait un ambassadeur agrave lrsquoeacutetranger pour un prince et une reacutepublique est de bien preacutevoir le futur les neacutegociations autant que les eacutevegravenements Car qui les preacutevoit et les fait bien comprendre agrave son supeacuterieur est cause que celui-ci peut avancer ses affaires et prendre des mesures en temps voulu Cela quand crsquoest bien fait honore qui est agrave lrsquoeacutetranger et profite qui est agrave la maison et quand crsquoest mal fait crsquoest lrsquoinverse 27 raquo

25 Daniel Cohen (propos recueillis par Elise Barthet et Philippe Escande) laquo Srsquoapproprier les technologies nouvelles sans les subir raquo Le Monde Eacuteconomie amp Entreprise 11 septembre 2018 p 4

26 Guillaume Larriveacute Bruxelles la facture de nos erreurs Le Figaro 24 mars 2016 p 20

27 Nicolas Machiavel (preacutesentation et traduction de Jean-Yves Boriaud) Rapport sur les affaires drsquoAllemagne reacutedigeacute ce jour 17 juin 1508 par Niccolograve Macchievelli dans Lrsquoart de la diplomatie La France et lrsquoAllemagne Perrin 2018 p 121

Introduction 19

Ce jugement drsquohier de Machiavel eacuteclaire parfaitement la probleacutematique actuelle de la preacutevision concept envisageacute dans toute sa globaliteacute mateacuterielle et temporelle

Faire du sens avec du non-sens 28

laquo Presque toujours en politique le reacutesultat est contraire agrave la preacutevision raquo (Franccedilois-Reneacute de Chateaubriand) Pourquoi Les raisons en sont multiples Certaines sont conjoncturelles drsquoautres structurelles La diplomatie franccedilaise la plus reacutecente cumule les unes et les autres avec une certaine maestria Les leccedilons de ces errements doivent ecirctre tireacutees sans conces-sion sans tabou Pour surmonter cette crise la France doit srsquoaffirmer comme un maicirctre de la diplomatie du possible Elle doit faire lrsquoimpasse sur une action caracteacuteriseacutee par le brio et lrsquoinspiration pour en revenir agrave une deacutemarche faite de constance et drsquoopiniacirctreteacute Comme nous le rappelle fort justement Seacutenegraveque laquo il nrsquoy a pas de vent favorable pour celui qui ne sait ougrave il va raquo Accepter le deacutebat avec les contradic-teurs de la doxa officielle ne signifie pas ecirctre drsquoaccord avec eux mais simplement prendre lrsquoautre au seacuterieux Il peut lui arriver drsquoavoir raison Ce nrsquoest peut-ecirctre pas la meilleure solu-tion mais elle recegravele une certaine efficaciteacute dans un monde aussi impreacutevisible qursquoest celui du deacutebut du xxie siegravecle Nul ne deacutetient une veacuteriteacute reacuteveacuteleacutee dans la sphegravere des relations interna-tionales Faute drsquoun tel aggiornamento il y a fort agrave parier que le pays de Talleyrand eacutevolue de la preacutevision agrave lrsquoimpreacutevision

Afin de nous aider agrave progresser sur les chemins tor-tueux de la preacutevision et de profiter de lrsquoenseignement de Montaigne pour qui laquo il faut frotter et limer sa cervelle contre celle drsquoautrui raquo nous avons fait appel agrave plusieurs contribu-teurs (universitaires enseignants chercheurs diplomates eacuteconomistes preacutevisionnistes hommes du renseignementhellip) pour eacuteclairer notre lanterne et tenter de mieux appreacutehender les deacutefis passeacutes preacutesents et futurs de la preacutevision

28 Florence Noiville Imre Kerteacutesz Prix Nobel de litteacuterature Le Monde Disparitions 2 avril 2016 p 14

Preacutevoir le monde de demain20

BiblisDerniers titres parus

190 Franccedilois Rouquet Une eacutepuration ordinaire (1944-1949)191 Marie Buscatto Femmes du jazz192 Maurice Godelier (dir) La mort et ses au-delagrave193 Raphaeumll Liogier La guerre des civilisations nrsquoaura pas lieu194 Daniel Kunth et Philippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une imposture 195 Malek Chebel Lrsquoinconscient de lrsquoislam196 Freacutedeacuteric Rouvillois Les origines de la Ve Reacutepublique197 Jean Delumeau Lrsquoavenir de Dieu198 Gaiumldz Minassian Zones grises199 Colette Peacutetonnet Variations sur la ville Ethnologie urbaine200 Guillaume Devin et Michel Hastings (dir) 10 concepts anthropologiques

en science politique201 Leacuteon Aufregravere Boucher de Perthes202 Philippe George Reliques Se connecter agrave lrsquoau-delagrave203 Jean-Noeumll Jeanneney Franccedilois de Wendel204 Pierre Buhler La puissance au xxie siegravecle205 Albert Memmi Journal de guerre 1939-1943206 Nicolas Haupais (dir) La France et lrsquoarme nucleacuteaire207 Pierre Singaraveacutelou LrsquoEacutecole Franccedilaise drsquoExtrecircme-Orient208 Claude Baudoin Agrave quoi pensent les animaux209 Henry Laurens Orientales210 Pierre Montebello Nietzsche Fideacuteliteacute agrave la Terre211 Jacques Freacutemeaux La conquecircte de lrsquoAlgeacuterie212 Muriel Florin Questions de sciences213 Norbert Elias Le deacuteclin de lrsquoart de cour214 Jacques Dalarun La vie retrouveacutee de Franccedilois drsquoAssise215 Bruno Fuligni La police des eacutecrivains216 Denis Lefebvre Les secrets de lrsquoexpeacutedition de Suez 1956217 Antoine Letessier Selvon Kosmos Lrsquoeacutepopeacutee des particules218 Souleymane Bachir Diagne Bergson post colonial219 Christian Lequesne Ethnographie du Quai drsquoOrsay220 Adam Baczko Gilles Doronsorro Arthur Quesnay Syrie Anatomie drsquoune

guerre civile221 Louis-Jean Calvet La Meacutediterraneacutee mer de nos langues222 Mohammad Ali Air Moezzi Le Coran silencieux et le Coran parlant223 Loris Chavanette Quatre-vingt quinze

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Sous la direction de Paul Dahan

Preacutevoir le monde de demain

Avant-propos de Thierry de Montbrial

CNRS EacuteDITIONS15 rue Malebranche ndash 75005 Paris

Ouvrage reacutealiseacute en collaboration avec le Centre Thucydide analyse et recherche en relations internationales

Universiteacute Paris II Pantheacuteon-Assas [httpwwwafrictorg]

Directeur de collection Paul Dahan

Reneacute Magritte La reacutevolution 1934 collection priveacutee akg-images Andreacute Held copy Adagp Paris 2020

Maquette copy sylvain collet

copy CNRS Eacuteditions coll laquo Biblis raquo Paris 2020ISBN 978-2-271-13554-4

Avant-propos

Il nrsquoy a pas de science ni de faculteacute drsquoagir sans capaciteacute de preacutevision Les sciences exactes ont deacuteveloppeacute agrave cette fin des meacutethodes permettant dans les cas les plus simples de preacutevoir une vaste cateacutegorie drsquoeacuteveacutenements avec une quasi-certitude du moins agrave un certain horizon spatio-temporel et dans des cas plus compliqueacutes mais correspondant agrave des situations reacutepeacutetitives de reacuteduire drastiquement le degreacute drsquoincertitude par lrsquointermeacutediaire de la theacuteorie des proba-biliteacutes et de la statistique matheacutematique Mais la plupart des situations auxquelles les deacutecideurs publics ou priveacutes ont affaire dans la vie des socieacuteteacutes humaines degraves que lrsquoon srsquoeacutelegraveve au-dessus des niveaux de la technique et de la tac-tique tant les concepts que les modegraveles de penseacutee nrsquoont plus la perfection de ceux de la physique ou mecircme de la biologie et si lrsquoon peut encore parler de probabiliteacute ce ne peut ecirctre au mieux que dans un sens subjectif auquel les deacuteveloppements de la logique au cours du xxe siegravecle ont cependant donneacute des lettres de noblesse

Tout effort de preacutevision suppose de penser rigoureu-sement Il srsquoagit toujours drsquoessayer drsquoidentifier ex-ante les reacuteponses possibles agrave des questions bien poseacutees donc dans un cadre pheacutenomeacutenologiquement clair crsquoest-agrave-dire avec une intentionnaliteacute identifieacutee et tant les questions que les degreacutes de vraisemblance des reacuteponses possibles ne peuvent eacutemerger que de concepts et de laquo modegraveles raquo de penseacutee ideacutealement

expliciteacutes destineacutes agrave traiter les laquo donneacutees raquo approprieacutees au sujet traiteacute Ces modegraveles et ces donneacutees deacutependent eacutevi-demment de lrsquointentionnaliteacute initiale La valeur des preacutevi-sions deacutepend de leur pertinence et de leur qualiteacute Face agrave la complexiteacute on ne peut toutefois espeacuterer que resserrer lrsquoincertitude agrave travers une reacuteduction pheacutenomeacutenologique dans laquelle lrsquointuition du preacutevisionniste joue un rocircle essentiel

Crsquoest dire que la preacutevision est autant un art qursquoune science dont la pratique suppose une combinaison har-monieuse de savoirs et drsquoexpeacuterience Lrsquoouvrage dont Paul Dahan a pris lrsquoheureuse initiative rassemble sous des signa-tures prestigieuses des textes qui eacuteclairent divers aspects drsquoun sujet au cœur de lrsquoactiviteacute humaine et par nature ineacutepuisable

Thierry de MontbrialFondateur et preacutesident de lrsquoIfri

Membre de lrsquoInstitut (Acadeacutemie des sciences morales et politiques)

Preacutevoir le monde de demain8

Introduction

Des vicissitudes de la preacutevisionPaul Dahan

Agrave tant dire il faut qursquoils disent la veacuteriteacute et le mensonge

Montaigne

laquo Dix ans seulement nous seacuteparaient de lrsquoeffondrement du bloc sovieacutetique Qui aurait pu le preacutevoir En deacutepit de tous les diplomates de tous les journalistes penseurs et politolo-gues qui peut preacutevoir aujourdrsquohui ce que sera le monde dans dix ans raquo nous rappelle lrsquoex-ambassadeur au Yeacutemen Gilles Gauthier 1 Preacutevoir lagrave est la question fondamentale au cœur de la politique de lrsquoeacuteconomie de la deacutefense du renseignement de la diplomatie laquo Gouverner crsquoest preacutevoir raquo nous rappelle lrsquoadage Gouverner crsquoest peut-ecirctre preacutevoir mais crsquoest surtout temporiser 2 Preacutevoir quoi et preacutevoir quand Preacutedire pour preacutevenir Telles sont les questions qui nous interpellent Que drsquoapproximations drsquoideacutees fausses voire de sottises dans le deacutebat plus que jamais reacutecurrent autour de la preacutevision Entre macircles assurances et certitudes vacillantes le monde du laquo bullshit raquo (une indiffeacuterence agrave lrsquoeacutegard de la veacuteriteacute 3) de

1 Gilles Gauthier Entre deux rives 50 ans de passion pour le monde arabe JC Lattegraves 2018 p 131

2 Gabriel Chevallier Clochemerle Babylone Presses Universitaires de France 1954 p 377

3 Harry Frankfurt On Bullshit (1986) traduit en franccedilais sous le titre de De lrsquoart de dire des conneries eacuteditions 1018 2006

la laquo post-veacuteriteacute raquo (situation dans laquelle lrsquoeacutemotion et lrsquoopinion prennent plus de place que la reacutealiteacute des faits 4) et des laquo fake news raquo (informations bidon) eacutevolue entre petites phrases et ideacutees courtes entre fausses veacuteriteacutes et vrais mensonges

Comment la preacutevision en tant que deacutemarche objective seacuterieuse scientifique peut-elle aujourdrsquohui prospeacuterer sur ce terreau aussi deacutefavorable En un mot peut-on preacutevoir lrsquoavenir Reste encore agrave savoir comment reacutepondre agrave cette question Crsquoest au regard de la complexiteacute drsquoun monde aussi impreacutevisible qursquoincertain qursquoil importe de tenter de tracer un chemin dans la voie de la compreacutehension de lrsquoavenir Puisqursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstantaneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee laquo Les preacutevisions sont difficiles surtout lorsqursquoelles concernent lrsquoavenir raquo nous rappelle Pierre Dac La derniegravere deacutecennie confirme cette reacuteflexion de cet humoriste qui ne manque pas de bon sens Aujourdrsquohui par une de ces faceacuteties que lrsquohistoire privileacutegie lrsquoimpensable lrsquoimpreacutevisible se produit souvent comme le deacutemontre amplement la crise du corona-virus Se hasarder agrave envisager il y a un an encore des deacuteve-loppements internationaux tels ceux que nous connaissons aujourdrsquohui Syrie (maintien et renforcement de Bachar Al-Assad) migrations (accroissement exponentiel du nombre des migrants vers lrsquoEurope en quelques anneacutees) Union euro-peacuteenne (structure solide en voie de fissuration) mondialisa-tion (du recircve au cauchemar) terrorisme (de lrsquoexceptionnel au banal) pandeacutemie mondiale (pangolingate)hellip relevait drsquoun usage immodeacutereacute de substances illicites Pourtant le pire est certain Ce que le ceacutelegravebre meacutedieacuteviste Marc Bloch deacutenomme laquo Lrsquoeacutetrange deacutefaite raquo reste toujours aussi pertinent

4 Ralph Keyes The Post-Truth Era Dishonesty and Deception in Contempory Life St Martinrsquos Press 2004

Preacutevoir le monde de demain10

Mais la preacutevision la prospective crsquoest quoi au juste 5 Pourquoi en deacutepit du deacuteveloppement de nouveaux outils tant drsquoerreurs ont-elles eacuteteacute commises par la futurologie les futurologistes dans le champ des relations internationales Est-il possible et raisonnable drsquoenvisager un renouveau de la discipline de la preacutevision

La genegravese de la preacutevision

Le projet des hommes reacutealiste ou utopique a toujours eacuteteacute de transformer la preacutevision largo sensu drsquoune deacutemarche purement empirique en une deacutemarche plus ambitieuse scientifique

Une deacutemarche empiriqueLa demande de futur est un pheacutenomegravene ancien 6 Depuis

au moins la Bible et lrsquoAntiquiteacute certains cherchent agrave preacutedire lrsquoavenir collectif ou individuel de multiples faccedilons (Jean Audouze) Ainsi lrsquohomme a tenteacute de savoir drsquoanticiper comment demain se preacutesenterait en utilisant toutes sortes de moyens occultes (alchimie astrologie 7 cartomancie divi-nation 8 magie radiestheacutesie teacuteleacutepathiehellip) Tous ces proceacutedeacutes ont pour point commun de faire intervenir des forces qui ne sont pas reconnues par la science Nous sommes au cœur drsquoune croyance dans des forces occultes dans une forme drsquoempirisme Les hommes politiques comprennent alors le profit qursquoils peuvent tirer drsquoune deacutemarche prospective pour

5 Thierry de Montbrial La preacutevision Des sciences de la nature aux sciences politiques Commentaire no 149 printemps 2015 p 89-98

6 Ariel Colonomos Les origines anciennes du pheacutenomegravene dans Preacutediction et anticipation dans Benoicirct DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene Vilmer (sous la direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063 agrave 1067

7 Daniel KunthPhilippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une impos-ture CNRS Eacuteditions coll Biblis 2018

8 Les Grecs posseacutedaient une tradition divinatoire dont la Pythie qui officiait agrave Delphes dans le temple drsquoApollon fut une repreacutesentante eacuteminente (cf ouvrage preacuteciteacute p 29)

Introduction 11

les aider agrave gouverner Agrave cette fin ils utilisent indiffeacuteremment diplomates (laquo Les ambassadeurs sont les yeux et les oreilles des Eacutetats raquo) qui agissent au grand jour et laquo espions raquo (laquo Le renseignement commence lagrave ougrave srsquoarrecircte la diplomatie raquo) qui œuvrent dans lrsquoombre voire font appel pour les rois agrave des astrologues (qui ne connaicirct les preacutedictions de Nostradamus qui avait preacutedit la mort drsquoHenri II ) Ne dit-on pas une fois encore que gouverner crsquoest preacutevoir La diplomatie et le renseignement sont des outils reacutegaliens par excellence qui doivent concourir agrave orienter les choix des deacutecideurs en plus de lrsquoinformation ouverte Mais ni la premiegravere ni le second ne sont des sciences exactes Elles ne sont que des sciences humaines donc aleacuteatoires On ne secoue pas ainsi des siegravecles de coutumes sans susciter de remous

Une deacutemarche scientifiquePetit agrave petit lrsquohomme tente de faire passer cette deacutemarche

du domaine du subjectif agrave celui de lrsquoobjectif voire plus ambi-tieux encore agrave celui du scientifique Alors que les Ameacutericains avaient mis en place le Policy Planning Staff au Deacutepartement drsquoEacutetat en 1948 il faudra attendre lrsquoarriveacutee de Michel Jobert agrave la tecircte du Quai drsquoOrsay en 1973 pour que soit creacuteeacutee une structure eacutequivalente le Centre drsquoAnalyse et de Preacutevision (CAP) dirigeacute par le polytechnicien Thierry de Montbrial et rattacheacute au cabinet du ministre Tous les grands ministegraveres des Affaires eacutetrangegraveres disposent de structures eacutequivalentes Lrsquoobjectif est de tenter gracircce agrave une approche de nature scien-tifique pluridisciplinaire ambitieuse de mieux connaicirctre pour mieux anticiper certains pheacutenomegravenes tels que des reacutevolu-tions politique strateacutegique eacuteconomique financiegravere sociale religieusehellip risquant drsquoavoir un fort impact sur lrsquoeacutevolution des relations internationales Agrave cette fin le ministegravere fait appel agrave des experts reconnus dans divers domaines touchant agrave lrsquointernational Succegravede au CAP la Direction de la Pros-pective (DP 2009-2013) avec Bernard Kouchner et le Centre drsquoAnalyse de Preacutevision et de Strateacutegie (CAPS) avec Laurent Fabius Jean-Marc Ayrault et aujourdrsquohui Jean-Yves Le Drian Ce service deacuteveloppe de nouveaux instruments de preacutevision

Preacutevoir le monde de demain12

pour venir en aide agrave la deacutecision du ministre de lrsquoEurope et des Affaires eacutetrangegraveres et du preacutesident de la Reacutepublique

Creacuteeacutee par un deacutecret du 9 juillet 1965 du ministre des Finances Valeacutery Giscard drsquoEstaing la direction de la preacutevi-sion du ministegravere des Finances est absorbeacutee en 2004 par la direction du Treacutesor qui se transforme en direction geacuteneacuterale du Treacutesor laquo Crsquoest tout un symbole avec la finance qui avale la prospective 9 raquo Existent entre autres un commissaire agrave la strateacutegie et agrave la prospective un centre drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales 10 tous deux rattacheacutes aux services du Premier ministrehellip Aujourdrsquohui et encore plus demain crsquoest au tour de lrsquointelligence artificielle de venir au secours de lrsquointelligence humaine La science au service de lrsquohomme Mais laquo quiconque srsquointeacuteresse agrave lrsquohistoire des sciences sait combien cette activiteacute est humaine soumise aux passions aux rivaliteacutes et que la quecircte de la connaissance srsquoaccommode parfois de petits arrangements avec les faits bruts quand il ne srsquoagit pas de fraude pure et simple 11 raquo

Les difficulteacutes de la preacutevision

Il ne faut pas se le cacher les difficulteacutes de la preacutevision sont multiples et de plusieurs natures Nous nrsquoen retiendrons que deux pour la commoditeacute de lrsquoexposeacute

Des difficulteacutes meacutethodologiquesComment eacuteviter la confusion entre les concepts trop

souvent utiliseacutes de maniegravere indiffeacuterente tels qursquoanticipa-tion preacutediction preacutevision 12 prospectivehellip entre les reacutesultats

9 Laurent Mauduit La Caste La Deacutecouverte 2018 p 9010 Deacutecret no 78-353 du 20 mars 1978 portant creacuteation drsquoun centre

drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales version conso-lideacutee du 12 janvier 2019

11 Eacuteditorial Lrsquointeacutegriteacute scientifique est intangible Le Monde 24 octobre 2018 p 25

12 Ariel Colonomos dans Preacutediction et anticipation dans (Benoit DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene VilmerFreacutedeacuteric Ramel sous la

Introduction 13

escompteacutes (probabiliteacute certitude option pari veacuteriteacute unique ou multiplehellip) La question est eacutegalement de savoir ougrave placer le curseur pour conduire une reacuteflexion indeacutependante et parvenir agrave une preacutevision de qualiteacute libeacutereacutee des contin-gences mateacuterielles politiques ideacuteologiques financiegraveres Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de geacuteneacuteralisation alors que les situations ne sont pas homo-gegravenes laquo On preacutefegravere celui qui ne connaicirct rien mais eacutenonce des geacuteneacuteraliteacutes pseudo-scientifiques agrave celui qui connaicirct le terrain et parle la langue 13 raquo Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de reacuteeacutecriture du passeacute pour envisager lrsquoavenir le preacutedire pour le preacutevenir Le problegraveme inheacuterent aux relations internationales reacuteside dans son tropisme vers le passeacute lrsquoexpli-cation des faits Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves drsquoideacutealisme de candeur ignorant la ceacutelegravebre maxime de Jean-Jacques Rousseau lrsquohomme naicirct bon et crsquoest la socieacuteteacute qui le corrompt Enfin la crise du Covid-19 souligne agrave la fois la neacutecessiteacute de la prospective mais aussi sa limite En effet le preacutevisionniste travaille sur des possibiliteacutes des probabiliteacutes non sur des reacutealiteacutes Preacutevoir un pheacutenomegravene dans son principe est une chose (les preacutevisionnistes savent le faire et ils lrsquoont fait dans cette affaire) en donner la date le lieu lrsquointensiteacute en est une autre beaucoup plus compliqueacutee (les preacutevisionnistes ne savent pas le faire et ils ne lrsquoont pas fait) Autrement nous abordons le champ de lrsquoastrologiehellip La conjugaison de tous ces eacuteleacutements vient compliquer le choix drsquoune approche meacutethodologique coheacuterente

Des difficulteacutes techniquesElles sont inheacuterentes agrave la difficulteacute de synthegravese le champ

drsquoanalyse de la preacutevision eacutetant eacutetendu par nature Beaucoup de donneacutees circulent en particulier sur la toile mais il nrsquoexiste

direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063-1067

13 Gilles Kepel (propos recueillis par Martine Gozlan et Alain Leacuteauthier) Syrie Djihad guerre des islams aveuglement les veacuteriteacutes de Gilles Kepel Marianne 12-18 octobre 2018 p 30 agrave 34

Preacutevoir le monde de demain14

pas de grille de lecture exempte de tout reproche tant le champ de la deacutesinformation de la propagande comme on le disait autrefois srsquoest eacutelargi au fil des anneacutees La difficulteacute est drsquoautant plus grande qursquoil existe une dimension aleacuteatoire non quantifiable irrationnelle (les passions des hommes et des peuples) dans les relations internationales Elle se double drsquoun autre deacutefi lieacute agrave lrsquoarticulation entre champ de lrsquounilateacuteral du bilateacuteral et du multilateacuteral dans un environnement global soumis agrave la dynamique de la globalisation Ce deacutefi se double drsquoune autre conseacutequence drsquoun retour sur le passeacute avec la remise en cause du multilateacuteralisme et la preacutegnance des rap-ports de force (cf la diplomatie de Donald Trump) Le champ des certitudes du passeacute se transforme en champ des incerti-tudes de lrsquoavenir La marge drsquoerreur srsquoen trouve augmenteacutee rendant plus complexe le travail de tous les preacutevisionnistes Preacutevisions pour le court le moyen ou le long terme

Voilagrave pour la theacuteorie Mais en pratique cela ne fonctionne pas pour le meilleur laquo Preacutetextes preacutetextes Les gens eacutecerveleacutes ont toujours des preacutetextes 14 raquo

Les rateacutes de la preacutevision

Si incompreacutehensibles soient-elles les erreurs du passeacute sont deacutepasseacutees en intensiteacute par celles du preacutesent alors mecircme que nous vivons dans un monde du trop-plein drsquoinformations

Les erreurs du passeacuteEn deacutepit de certains succegraves indeacuteniables lrsquohistoire du

xxe siegravecle est paveacutee de moult erreurs de preacutevision Lrsquohisto-rien australien analyse les multiples eacutegarements des hommes politiques expliquant les raisons ayant conduit agrave la Premiegravere Guerre mondiale dans son ceacutelegravebre ouvrage intituleacute Les som-nambules 15 Plus reacutecemment lrsquohistorien Marc Ferro procegravede

14 Stefan Zweig La gouvernante Petite Bibliothegraveque Payot 2016 p 34

15 Christopher Clark Les somnambules eacuteteacute 2014 comment lrsquoEurope a marcheacute vers la guerre Champs 2015

Introduction 15

agrave un examen sans concessions de nos aveuglements passeacutes sans eacutepargner les siens dans son ouvrage Lrsquoaveuglement Une autre histoire du monde 16 Allant encore plus loin dans son exercice drsquointrospection il deacutemontre avec un certain succegraves les moments critiques ougrave pays dirigeants politiques experts ou simples citoyens nrsquoont pas su ou nrsquoont pas voulu apregraves coup voir la reacutealiteacute des faits Tous ont eacuteteacute en proie agrave diffeacuterentes formes drsquoaveuglement manque de discernement ou de connaissances deacuteni creacuteduliteacute poids des illusions ou des doctrines Enfin il nous questionne peut-on tout preacute-voir Face aux retournements de lrsquohistoire agrave ses caprices est-il possible drsquoen imaginer lrsquoissue drsquoagir ou de les com-prendre 17 laquo Les catastrophes nrsquoarrivaient qursquoaux autres Deacutesormais les voici proches et intimes se faufilant partout 18 raquo Ce qui vaut pour le passeacute vaut aussi pour le preacutesent

Les erreurs du preacutesentPourquoi en deacutepit de la ceacuteleacuteriteacute de lrsquoinformation au sein

du laquo village global raquo une telle multiplication drsquoerreurs chez les Occidentaux au cours des derniegraveres anneacutees qursquoil srsquoagisse de la crise eacuteconomique et financiegravere de 2008 des laquo Printemps arabes raquo de 2011 (Gilles Kepel eacutevoque une ceacuteciteacute occidentale et une faillite du Quai drsquoOrsay) de la crise ukrainienne de 2013 de la crise migratoire de 2015 de la crise de lrsquoUnion euro-peacuteenne qui a pris un tour paroxystique au cours des derniers mois avec la monteacutee des laquo populismes raquohellip Nous pourrions aujourdrsquohui ajouter la crise sanitaire du coronavirus Il y aurait sans doute de quoi dresser un catalogue une sorte drsquoinventaire agrave la Preacutevert tant les errements de notre politique eacutetrangegravere de notre diplomatie ne manquent pas Nos partenaires eacutetrangers sont agrave peine mieux lotis laquo Sans doute ont-ils perdu le sens de

16 Marc Ferro Lrsquoaveuglement Une autre histoire de notre monde Quand nous refusons de voir la reacutealiteacute Tallandier 2015

17 Du ressentiment agrave lrsquoaveuglement Repegraveres la Croix 27 novembre 2015 p 11

18 Philippe Moreau Defarges La Geacuteopolitique pour les Nuls First Eacuteditions 2016 p 342

Preacutevoir le monde de demain16

lrsquoHistoire et nrsquoont-ils penseacute qursquoagrave de petites tactiques perdant leurs acircmes et nous preacuteparant drsquohorribles lendemains raquo relegraveve Jacques Attali 19 Comment expliquer que les services de renseignement les diplomates nrsquoaient pu preacutevoir les laquo reacutevolutions arabes raquo de la fin de lrsquoanneacutee 2010 alors mecircme que plusieurs experts met-taient en garde contre les fragiliteacutes de certains reacutegimes auto-ritaires Il est vrai que le CAPS pas plus que les centres de recherche et autres entiteacutes administratives laquo nrsquoest pas Madame Irma et ne lit pas lrsquoavenir dans le marc de cafeacute 20 raquo Crsquoest juste-ment lorsqursquoil semble ne plus y avoir drsquoespoir dans le grand deacutesordre mondial qursquoil convient drsquoespeacuterer et drsquoentreprendre pour redonner du sens agrave la preacutevision et agrave la prospective

Les remegravedes envisageablesIl faut partir drsquoun constat objectif la preacutevision nrsquoa jamais

eacuteteacute et ne sera jamais une science exacte Plusieurs impeacuteratifs srsquoimposent aux deacutecideurs du xxie siegravecle

Le premier drsquoentre eux est que laquo la prospective doit faire preuve drsquohumiliteacute En revanche de telles ruptures peuvent ecirctre anticipeacutees pour ecirctre mieux geacutereacutees lorsqursquoelles se pro-duisent 21 raquo Le pays de Descartes a perdu sa boussole laquo Notre esprit critique est devenu un esprit de critique Nrsquoapparaicirct veacuteriteacute que la deacuterision 22 raquo Nos deacutecideurs doivent retrouver ce chemin de lrsquohumiliteacute abandonnant pour certains drsquoentre eux lrsquoimpasse que constitue la voie de lrsquoarrogance

Le second est que la mission laquo connaissance et anticipa-tion raquo eacuterigeacutee en fonction strateacutegique majeure en 2008 (Livre blanc sur la seacutecuriteacute nationale) et 2013 le soit effectivement dans la pratique et non seulement dans la theacuteorie Elle sup-pose une meilleure coordination entre services de renseigne-ment 23 entre diplomatie et renseignement entre praticiens et

19 Jacques Attali Ne les laissons pas nous faire honte LrsquoExpressfr 23 mars 2016

20 Justin Vaiumlsse Preacuteface Les Carnets du CAPS 40 ans 1973-2013 18 automne 2013

21 Bruno Tertrais preacuteciteacute22 Marc Ferro preacuteciteacute23 Jacques Follorou LrsquoEacutetat secret Fayard 2018

Introduction 17

theacuteoriciens de la relation internationale Or nous en sommes encore loin dans notre pays

Le troisiegraveme est de revenir agrave la vocation originale du Centre drsquoanalyse et de preacutevision (CAP) telle que la martelait Michel Jobert agrave son premier directeur Thierry de Montbrial laquo ecirctre non conformiste raquo et laquo pensez lrsquoimpensable raquo tant au niveau franccedilais qursquoEuropeacuteen ougrave laquo pas un mois ne se passe sans que le pire soit agrave craindre pour le projet europeacuteen 24 raquo Une veacuteritable preacutevision nrsquoest-elle pas celle qui permet drsquoeacuteviter la catastrophe avant qursquoelle ne se produise Comme le souligne le philosophe de lrsquoinnovation Peter Drucker laquo la meilleure faccedilon de preacutevenir lrsquoavenir crsquoest de le creacuteer raquo

Le quatriegraveme est de garder agrave lrsquoesprit qursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstan-taneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee alors que lrsquoHistoire srsquoacceacutelegravere Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de la falsificationfabrication des faits Le moine Gregor Mendel est soupccedilonneacute drsquoavoir laquo arrangeacute raquo la reacutepartition de ses petits pois pour coller agrave ses lois de lrsquoheacutereacutediteacute

Le cinquiegraveme est de tirer les leccedilons de ces retours drsquoexpeacute-rience comme disent les militaires (laquo retex raquo) Ce que les diplomates ne veulent pas neacutecessairement faire tant ils sont happeacutes par le tourbillon de lrsquoactualiteacute Comment preacutevenir les errements du futur si lrsquoon se refuse agrave se pencher sur ceux du passeacute pour en tirer les conclusions qui srsquoimposent Ce nrsquoest pas abicircmer ou porter atteinte agrave la preacutevision que drsquoexpliquer pourquoi elle a commis des erreurs (lrsquoerreur est humaine) afin qursquoelle se corrige et se reacutedime

Le sixiegraveme qui porte plus sur lrsquoavenir de la preacutevision est de se souvenir de lrsquoavertissement lanceacute par lrsquoeacuteconomiste Daniel Cohen laquo Les nouvelles geacuteneacuterations doivent pouvoir

24 Steacutephane Foucart Une faillite europeacuteenne Le Monde 29 mars 2016 p 22

Preacutevoir le monde de demain18

srsquoapproprier agrave leur profit les technologies nouvelles mais sans les subir en disposant agrave leur eacutegard drsquoune distance critique qui nrsquoen fasse pas les esclaves 25 raquo Nous sommes au cœur de la probleacutematique du rapport entre lrsquohomme et la technique qui nous rappelle lrsquoavertissement de lrsquoeacutecrivain et humaniste franccedilais de la Renaissance Franccedilois Rabelais laquo Science sans conscience nrsquoest que ruine de lrsquoacircme raquo Faute de quoi nous nous promettons un avenir fait drsquoespoirs mais surtout de deacutesillusions laquo Apregraves ceacutereacutemonies drsquohommage minutes de silence et deacutemonstration compassionnelles la routine vite reprend le dessus Dans ce theacuteacirctre drsquoombres on croit revoir les silhouettes des theacuteologiens byzantins qui deacutebattaient du sexe des anges au moment de la chute de Constantinople 26 raquo

Et la facture de nos erreurs risque drsquoecirctre lourde en par-ticulier apregraves la fin de la pandeacutemie du coronavirus Elle devra se payer inteacuterecirct et principal Le principal deacutefi auquel sont confronteacutes les hommes depuis la nuit des temps ne tient-il pas agrave la difficulteacute reacuteelle drsquoimaginer demain drsquoima-giner lrsquoimpensable comme une option envisageable et non comme une simple chimegravere Ce que Nicolas Machiavel reacutesumait ainsi laquo Cela rend difficile les ambassades aupregraves de lui car le rocircle le plus important qursquoait un ambassadeur agrave lrsquoeacutetranger pour un prince et une reacutepublique est de bien preacutevoir le futur les neacutegociations autant que les eacutevegravenements Car qui les preacutevoit et les fait bien comprendre agrave son supeacuterieur est cause que celui-ci peut avancer ses affaires et prendre des mesures en temps voulu Cela quand crsquoest bien fait honore qui est agrave lrsquoeacutetranger et profite qui est agrave la maison et quand crsquoest mal fait crsquoest lrsquoinverse 27 raquo

25 Daniel Cohen (propos recueillis par Elise Barthet et Philippe Escande) laquo Srsquoapproprier les technologies nouvelles sans les subir raquo Le Monde Eacuteconomie amp Entreprise 11 septembre 2018 p 4

26 Guillaume Larriveacute Bruxelles la facture de nos erreurs Le Figaro 24 mars 2016 p 20

27 Nicolas Machiavel (preacutesentation et traduction de Jean-Yves Boriaud) Rapport sur les affaires drsquoAllemagne reacutedigeacute ce jour 17 juin 1508 par Niccolograve Macchievelli dans Lrsquoart de la diplomatie La France et lrsquoAllemagne Perrin 2018 p 121

Introduction 19

Ce jugement drsquohier de Machiavel eacuteclaire parfaitement la probleacutematique actuelle de la preacutevision concept envisageacute dans toute sa globaliteacute mateacuterielle et temporelle

Faire du sens avec du non-sens 28

laquo Presque toujours en politique le reacutesultat est contraire agrave la preacutevision raquo (Franccedilois-Reneacute de Chateaubriand) Pourquoi Les raisons en sont multiples Certaines sont conjoncturelles drsquoautres structurelles La diplomatie franccedilaise la plus reacutecente cumule les unes et les autres avec une certaine maestria Les leccedilons de ces errements doivent ecirctre tireacutees sans conces-sion sans tabou Pour surmonter cette crise la France doit srsquoaffirmer comme un maicirctre de la diplomatie du possible Elle doit faire lrsquoimpasse sur une action caracteacuteriseacutee par le brio et lrsquoinspiration pour en revenir agrave une deacutemarche faite de constance et drsquoopiniacirctreteacute Comme nous le rappelle fort justement Seacutenegraveque laquo il nrsquoy a pas de vent favorable pour celui qui ne sait ougrave il va raquo Accepter le deacutebat avec les contradic-teurs de la doxa officielle ne signifie pas ecirctre drsquoaccord avec eux mais simplement prendre lrsquoautre au seacuterieux Il peut lui arriver drsquoavoir raison Ce nrsquoest peut-ecirctre pas la meilleure solu-tion mais elle recegravele une certaine efficaciteacute dans un monde aussi impreacutevisible qursquoest celui du deacutebut du xxie siegravecle Nul ne deacutetient une veacuteriteacute reacuteveacuteleacutee dans la sphegravere des relations interna-tionales Faute drsquoun tel aggiornamento il y a fort agrave parier que le pays de Talleyrand eacutevolue de la preacutevision agrave lrsquoimpreacutevision

Afin de nous aider agrave progresser sur les chemins tor-tueux de la preacutevision et de profiter de lrsquoenseignement de Montaigne pour qui laquo il faut frotter et limer sa cervelle contre celle drsquoautrui raquo nous avons fait appel agrave plusieurs contribu-teurs (universitaires enseignants chercheurs diplomates eacuteconomistes preacutevisionnistes hommes du renseignementhellip) pour eacuteclairer notre lanterne et tenter de mieux appreacutehender les deacutefis passeacutes preacutesents et futurs de la preacutevision

28 Florence Noiville Imre Kerteacutesz Prix Nobel de litteacuterature Le Monde Disparitions 2 avril 2016 p 14

Preacutevoir le monde de demain20

BiblisDerniers titres parus

190 Franccedilois Rouquet Une eacutepuration ordinaire (1944-1949)191 Marie Buscatto Femmes du jazz192 Maurice Godelier (dir) La mort et ses au-delagrave193 Raphaeumll Liogier La guerre des civilisations nrsquoaura pas lieu194 Daniel Kunth et Philippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une imposture 195 Malek Chebel Lrsquoinconscient de lrsquoislam196 Freacutedeacuteric Rouvillois Les origines de la Ve Reacutepublique197 Jean Delumeau Lrsquoavenir de Dieu198 Gaiumldz Minassian Zones grises199 Colette Peacutetonnet Variations sur la ville Ethnologie urbaine200 Guillaume Devin et Michel Hastings (dir) 10 concepts anthropologiques

en science politique201 Leacuteon Aufregravere Boucher de Perthes202 Philippe George Reliques Se connecter agrave lrsquoau-delagrave203 Jean-Noeumll Jeanneney Franccedilois de Wendel204 Pierre Buhler La puissance au xxie siegravecle205 Albert Memmi Journal de guerre 1939-1943206 Nicolas Haupais (dir) La France et lrsquoarme nucleacuteaire207 Pierre Singaraveacutelou LrsquoEacutecole Franccedilaise drsquoExtrecircme-Orient208 Claude Baudoin Agrave quoi pensent les animaux209 Henry Laurens Orientales210 Pierre Montebello Nietzsche Fideacuteliteacute agrave la Terre211 Jacques Freacutemeaux La conquecircte de lrsquoAlgeacuterie212 Muriel Florin Questions de sciences213 Norbert Elias Le deacuteclin de lrsquoart de cour214 Jacques Dalarun La vie retrouveacutee de Franccedilois drsquoAssise215 Bruno Fuligni La police des eacutecrivains216 Denis Lefebvre Les secrets de lrsquoexpeacutedition de Suez 1956217 Antoine Letessier Selvon Kosmos Lrsquoeacutepopeacutee des particules218 Souleymane Bachir Diagne Bergson post colonial219 Christian Lequesne Ethnographie du Quai drsquoOrsay220 Adam Baczko Gilles Doronsorro Arthur Quesnay Syrie Anatomie drsquoune

guerre civile221 Louis-Jean Calvet La Meacutediterraneacutee mer de nos langues222 Mohammad Ali Air Moezzi Le Coran silencieux et le Coran parlant223 Loris Chavanette Quatre-vingt quinze

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  • Avant-propos Thierry de Montbrial
  • Introduction Des vicissitudes de la preacutevision Paul Dahan
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Ouvrage reacutealiseacute en collaboration avec le Centre Thucydide analyse et recherche en relations internationales

Universiteacute Paris II Pantheacuteon-Assas [httpwwwafrictorg]

Directeur de collection Paul Dahan

Reneacute Magritte La reacutevolution 1934 collection priveacutee akg-images Andreacute Held copy Adagp Paris 2020

Maquette copy sylvain collet

copy CNRS Eacuteditions coll laquo Biblis raquo Paris 2020ISBN 978-2-271-13554-4

Avant-propos

Il nrsquoy a pas de science ni de faculteacute drsquoagir sans capaciteacute de preacutevision Les sciences exactes ont deacuteveloppeacute agrave cette fin des meacutethodes permettant dans les cas les plus simples de preacutevoir une vaste cateacutegorie drsquoeacuteveacutenements avec une quasi-certitude du moins agrave un certain horizon spatio-temporel et dans des cas plus compliqueacutes mais correspondant agrave des situations reacutepeacutetitives de reacuteduire drastiquement le degreacute drsquoincertitude par lrsquointermeacutediaire de la theacuteorie des proba-biliteacutes et de la statistique matheacutematique Mais la plupart des situations auxquelles les deacutecideurs publics ou priveacutes ont affaire dans la vie des socieacuteteacutes humaines degraves que lrsquoon srsquoeacutelegraveve au-dessus des niveaux de la technique et de la tac-tique tant les concepts que les modegraveles de penseacutee nrsquoont plus la perfection de ceux de la physique ou mecircme de la biologie et si lrsquoon peut encore parler de probabiliteacute ce ne peut ecirctre au mieux que dans un sens subjectif auquel les deacuteveloppements de la logique au cours du xxe siegravecle ont cependant donneacute des lettres de noblesse

Tout effort de preacutevision suppose de penser rigoureu-sement Il srsquoagit toujours drsquoessayer drsquoidentifier ex-ante les reacuteponses possibles agrave des questions bien poseacutees donc dans un cadre pheacutenomeacutenologiquement clair crsquoest-agrave-dire avec une intentionnaliteacute identifieacutee et tant les questions que les degreacutes de vraisemblance des reacuteponses possibles ne peuvent eacutemerger que de concepts et de laquo modegraveles raquo de penseacutee ideacutealement

expliciteacutes destineacutes agrave traiter les laquo donneacutees raquo approprieacutees au sujet traiteacute Ces modegraveles et ces donneacutees deacutependent eacutevi-demment de lrsquointentionnaliteacute initiale La valeur des preacutevi-sions deacutepend de leur pertinence et de leur qualiteacute Face agrave la complexiteacute on ne peut toutefois espeacuterer que resserrer lrsquoincertitude agrave travers une reacuteduction pheacutenomeacutenologique dans laquelle lrsquointuition du preacutevisionniste joue un rocircle essentiel

Crsquoest dire que la preacutevision est autant un art qursquoune science dont la pratique suppose une combinaison har-monieuse de savoirs et drsquoexpeacuterience Lrsquoouvrage dont Paul Dahan a pris lrsquoheureuse initiative rassemble sous des signa-tures prestigieuses des textes qui eacuteclairent divers aspects drsquoun sujet au cœur de lrsquoactiviteacute humaine et par nature ineacutepuisable

Thierry de MontbrialFondateur et preacutesident de lrsquoIfri

Membre de lrsquoInstitut (Acadeacutemie des sciences morales et politiques)

Preacutevoir le monde de demain8

Introduction

Des vicissitudes de la preacutevisionPaul Dahan

Agrave tant dire il faut qursquoils disent la veacuteriteacute et le mensonge

Montaigne

laquo Dix ans seulement nous seacuteparaient de lrsquoeffondrement du bloc sovieacutetique Qui aurait pu le preacutevoir En deacutepit de tous les diplomates de tous les journalistes penseurs et politolo-gues qui peut preacutevoir aujourdrsquohui ce que sera le monde dans dix ans raquo nous rappelle lrsquoex-ambassadeur au Yeacutemen Gilles Gauthier 1 Preacutevoir lagrave est la question fondamentale au cœur de la politique de lrsquoeacuteconomie de la deacutefense du renseignement de la diplomatie laquo Gouverner crsquoest preacutevoir raquo nous rappelle lrsquoadage Gouverner crsquoest peut-ecirctre preacutevoir mais crsquoest surtout temporiser 2 Preacutevoir quoi et preacutevoir quand Preacutedire pour preacutevenir Telles sont les questions qui nous interpellent Que drsquoapproximations drsquoideacutees fausses voire de sottises dans le deacutebat plus que jamais reacutecurrent autour de la preacutevision Entre macircles assurances et certitudes vacillantes le monde du laquo bullshit raquo (une indiffeacuterence agrave lrsquoeacutegard de la veacuteriteacute 3) de

1 Gilles Gauthier Entre deux rives 50 ans de passion pour le monde arabe JC Lattegraves 2018 p 131

2 Gabriel Chevallier Clochemerle Babylone Presses Universitaires de France 1954 p 377

3 Harry Frankfurt On Bullshit (1986) traduit en franccedilais sous le titre de De lrsquoart de dire des conneries eacuteditions 1018 2006

la laquo post-veacuteriteacute raquo (situation dans laquelle lrsquoeacutemotion et lrsquoopinion prennent plus de place que la reacutealiteacute des faits 4) et des laquo fake news raquo (informations bidon) eacutevolue entre petites phrases et ideacutees courtes entre fausses veacuteriteacutes et vrais mensonges

Comment la preacutevision en tant que deacutemarche objective seacuterieuse scientifique peut-elle aujourdrsquohui prospeacuterer sur ce terreau aussi deacutefavorable En un mot peut-on preacutevoir lrsquoavenir Reste encore agrave savoir comment reacutepondre agrave cette question Crsquoest au regard de la complexiteacute drsquoun monde aussi impreacutevisible qursquoincertain qursquoil importe de tenter de tracer un chemin dans la voie de la compreacutehension de lrsquoavenir Puisqursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstantaneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee laquo Les preacutevisions sont difficiles surtout lorsqursquoelles concernent lrsquoavenir raquo nous rappelle Pierre Dac La derniegravere deacutecennie confirme cette reacuteflexion de cet humoriste qui ne manque pas de bon sens Aujourdrsquohui par une de ces faceacuteties que lrsquohistoire privileacutegie lrsquoimpensable lrsquoimpreacutevisible se produit souvent comme le deacutemontre amplement la crise du corona-virus Se hasarder agrave envisager il y a un an encore des deacuteve-loppements internationaux tels ceux que nous connaissons aujourdrsquohui Syrie (maintien et renforcement de Bachar Al-Assad) migrations (accroissement exponentiel du nombre des migrants vers lrsquoEurope en quelques anneacutees) Union euro-peacuteenne (structure solide en voie de fissuration) mondialisa-tion (du recircve au cauchemar) terrorisme (de lrsquoexceptionnel au banal) pandeacutemie mondiale (pangolingate)hellip relevait drsquoun usage immodeacutereacute de substances illicites Pourtant le pire est certain Ce que le ceacutelegravebre meacutedieacuteviste Marc Bloch deacutenomme laquo Lrsquoeacutetrange deacutefaite raquo reste toujours aussi pertinent

4 Ralph Keyes The Post-Truth Era Dishonesty and Deception in Contempory Life St Martinrsquos Press 2004

Preacutevoir le monde de demain10

Mais la preacutevision la prospective crsquoest quoi au juste 5 Pourquoi en deacutepit du deacuteveloppement de nouveaux outils tant drsquoerreurs ont-elles eacuteteacute commises par la futurologie les futurologistes dans le champ des relations internationales Est-il possible et raisonnable drsquoenvisager un renouveau de la discipline de la preacutevision

La genegravese de la preacutevision

Le projet des hommes reacutealiste ou utopique a toujours eacuteteacute de transformer la preacutevision largo sensu drsquoune deacutemarche purement empirique en une deacutemarche plus ambitieuse scientifique

Une deacutemarche empiriqueLa demande de futur est un pheacutenomegravene ancien 6 Depuis

au moins la Bible et lrsquoAntiquiteacute certains cherchent agrave preacutedire lrsquoavenir collectif ou individuel de multiples faccedilons (Jean Audouze) Ainsi lrsquohomme a tenteacute de savoir drsquoanticiper comment demain se preacutesenterait en utilisant toutes sortes de moyens occultes (alchimie astrologie 7 cartomancie divi-nation 8 magie radiestheacutesie teacuteleacutepathiehellip) Tous ces proceacutedeacutes ont pour point commun de faire intervenir des forces qui ne sont pas reconnues par la science Nous sommes au cœur drsquoune croyance dans des forces occultes dans une forme drsquoempirisme Les hommes politiques comprennent alors le profit qursquoils peuvent tirer drsquoune deacutemarche prospective pour

5 Thierry de Montbrial La preacutevision Des sciences de la nature aux sciences politiques Commentaire no 149 printemps 2015 p 89-98

6 Ariel Colonomos Les origines anciennes du pheacutenomegravene dans Preacutediction et anticipation dans Benoicirct DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene Vilmer (sous la direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063 agrave 1067

7 Daniel KunthPhilippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une impos-ture CNRS Eacuteditions coll Biblis 2018

8 Les Grecs posseacutedaient une tradition divinatoire dont la Pythie qui officiait agrave Delphes dans le temple drsquoApollon fut une repreacutesentante eacuteminente (cf ouvrage preacuteciteacute p 29)

Introduction 11

les aider agrave gouverner Agrave cette fin ils utilisent indiffeacuteremment diplomates (laquo Les ambassadeurs sont les yeux et les oreilles des Eacutetats raquo) qui agissent au grand jour et laquo espions raquo (laquo Le renseignement commence lagrave ougrave srsquoarrecircte la diplomatie raquo) qui œuvrent dans lrsquoombre voire font appel pour les rois agrave des astrologues (qui ne connaicirct les preacutedictions de Nostradamus qui avait preacutedit la mort drsquoHenri II ) Ne dit-on pas une fois encore que gouverner crsquoest preacutevoir La diplomatie et le renseignement sont des outils reacutegaliens par excellence qui doivent concourir agrave orienter les choix des deacutecideurs en plus de lrsquoinformation ouverte Mais ni la premiegravere ni le second ne sont des sciences exactes Elles ne sont que des sciences humaines donc aleacuteatoires On ne secoue pas ainsi des siegravecles de coutumes sans susciter de remous

Une deacutemarche scientifiquePetit agrave petit lrsquohomme tente de faire passer cette deacutemarche

du domaine du subjectif agrave celui de lrsquoobjectif voire plus ambi-tieux encore agrave celui du scientifique Alors que les Ameacutericains avaient mis en place le Policy Planning Staff au Deacutepartement drsquoEacutetat en 1948 il faudra attendre lrsquoarriveacutee de Michel Jobert agrave la tecircte du Quai drsquoOrsay en 1973 pour que soit creacuteeacutee une structure eacutequivalente le Centre drsquoAnalyse et de Preacutevision (CAP) dirigeacute par le polytechnicien Thierry de Montbrial et rattacheacute au cabinet du ministre Tous les grands ministegraveres des Affaires eacutetrangegraveres disposent de structures eacutequivalentes Lrsquoobjectif est de tenter gracircce agrave une approche de nature scien-tifique pluridisciplinaire ambitieuse de mieux connaicirctre pour mieux anticiper certains pheacutenomegravenes tels que des reacutevolu-tions politique strateacutegique eacuteconomique financiegravere sociale religieusehellip risquant drsquoavoir un fort impact sur lrsquoeacutevolution des relations internationales Agrave cette fin le ministegravere fait appel agrave des experts reconnus dans divers domaines touchant agrave lrsquointernational Succegravede au CAP la Direction de la Pros-pective (DP 2009-2013) avec Bernard Kouchner et le Centre drsquoAnalyse de Preacutevision et de Strateacutegie (CAPS) avec Laurent Fabius Jean-Marc Ayrault et aujourdrsquohui Jean-Yves Le Drian Ce service deacuteveloppe de nouveaux instruments de preacutevision

Preacutevoir le monde de demain12

pour venir en aide agrave la deacutecision du ministre de lrsquoEurope et des Affaires eacutetrangegraveres et du preacutesident de la Reacutepublique

Creacuteeacutee par un deacutecret du 9 juillet 1965 du ministre des Finances Valeacutery Giscard drsquoEstaing la direction de la preacutevi-sion du ministegravere des Finances est absorbeacutee en 2004 par la direction du Treacutesor qui se transforme en direction geacuteneacuterale du Treacutesor laquo Crsquoest tout un symbole avec la finance qui avale la prospective 9 raquo Existent entre autres un commissaire agrave la strateacutegie et agrave la prospective un centre drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales 10 tous deux rattacheacutes aux services du Premier ministrehellip Aujourdrsquohui et encore plus demain crsquoest au tour de lrsquointelligence artificielle de venir au secours de lrsquointelligence humaine La science au service de lrsquohomme Mais laquo quiconque srsquointeacuteresse agrave lrsquohistoire des sciences sait combien cette activiteacute est humaine soumise aux passions aux rivaliteacutes et que la quecircte de la connaissance srsquoaccommode parfois de petits arrangements avec les faits bruts quand il ne srsquoagit pas de fraude pure et simple 11 raquo

Les difficulteacutes de la preacutevision

Il ne faut pas se le cacher les difficulteacutes de la preacutevision sont multiples et de plusieurs natures Nous nrsquoen retiendrons que deux pour la commoditeacute de lrsquoexposeacute

Des difficulteacutes meacutethodologiquesComment eacuteviter la confusion entre les concepts trop

souvent utiliseacutes de maniegravere indiffeacuterente tels qursquoanticipa-tion preacutediction preacutevision 12 prospectivehellip entre les reacutesultats

9 Laurent Mauduit La Caste La Deacutecouverte 2018 p 9010 Deacutecret no 78-353 du 20 mars 1978 portant creacuteation drsquoun centre

drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales version conso-lideacutee du 12 janvier 2019

11 Eacuteditorial Lrsquointeacutegriteacute scientifique est intangible Le Monde 24 octobre 2018 p 25

12 Ariel Colonomos dans Preacutediction et anticipation dans (Benoit DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene VilmerFreacutedeacuteric Ramel sous la

Introduction 13

escompteacutes (probabiliteacute certitude option pari veacuteriteacute unique ou multiplehellip) La question est eacutegalement de savoir ougrave placer le curseur pour conduire une reacuteflexion indeacutependante et parvenir agrave une preacutevision de qualiteacute libeacutereacutee des contin-gences mateacuterielles politiques ideacuteologiques financiegraveres Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de geacuteneacuteralisation alors que les situations ne sont pas homo-gegravenes laquo On preacutefegravere celui qui ne connaicirct rien mais eacutenonce des geacuteneacuteraliteacutes pseudo-scientifiques agrave celui qui connaicirct le terrain et parle la langue 13 raquo Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de reacuteeacutecriture du passeacute pour envisager lrsquoavenir le preacutedire pour le preacutevenir Le problegraveme inheacuterent aux relations internationales reacuteside dans son tropisme vers le passeacute lrsquoexpli-cation des faits Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves drsquoideacutealisme de candeur ignorant la ceacutelegravebre maxime de Jean-Jacques Rousseau lrsquohomme naicirct bon et crsquoest la socieacuteteacute qui le corrompt Enfin la crise du Covid-19 souligne agrave la fois la neacutecessiteacute de la prospective mais aussi sa limite En effet le preacutevisionniste travaille sur des possibiliteacutes des probabiliteacutes non sur des reacutealiteacutes Preacutevoir un pheacutenomegravene dans son principe est une chose (les preacutevisionnistes savent le faire et ils lrsquoont fait dans cette affaire) en donner la date le lieu lrsquointensiteacute en est une autre beaucoup plus compliqueacutee (les preacutevisionnistes ne savent pas le faire et ils ne lrsquoont pas fait) Autrement nous abordons le champ de lrsquoastrologiehellip La conjugaison de tous ces eacuteleacutements vient compliquer le choix drsquoune approche meacutethodologique coheacuterente

Des difficulteacutes techniquesElles sont inheacuterentes agrave la difficulteacute de synthegravese le champ

drsquoanalyse de la preacutevision eacutetant eacutetendu par nature Beaucoup de donneacutees circulent en particulier sur la toile mais il nrsquoexiste

direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063-1067

13 Gilles Kepel (propos recueillis par Martine Gozlan et Alain Leacuteauthier) Syrie Djihad guerre des islams aveuglement les veacuteriteacutes de Gilles Kepel Marianne 12-18 octobre 2018 p 30 agrave 34

Preacutevoir le monde de demain14

pas de grille de lecture exempte de tout reproche tant le champ de la deacutesinformation de la propagande comme on le disait autrefois srsquoest eacutelargi au fil des anneacutees La difficulteacute est drsquoautant plus grande qursquoil existe une dimension aleacuteatoire non quantifiable irrationnelle (les passions des hommes et des peuples) dans les relations internationales Elle se double drsquoun autre deacutefi lieacute agrave lrsquoarticulation entre champ de lrsquounilateacuteral du bilateacuteral et du multilateacuteral dans un environnement global soumis agrave la dynamique de la globalisation Ce deacutefi se double drsquoune autre conseacutequence drsquoun retour sur le passeacute avec la remise en cause du multilateacuteralisme et la preacutegnance des rap-ports de force (cf la diplomatie de Donald Trump) Le champ des certitudes du passeacute se transforme en champ des incerti-tudes de lrsquoavenir La marge drsquoerreur srsquoen trouve augmenteacutee rendant plus complexe le travail de tous les preacutevisionnistes Preacutevisions pour le court le moyen ou le long terme

Voilagrave pour la theacuteorie Mais en pratique cela ne fonctionne pas pour le meilleur laquo Preacutetextes preacutetextes Les gens eacutecerveleacutes ont toujours des preacutetextes 14 raquo

Les rateacutes de la preacutevision

Si incompreacutehensibles soient-elles les erreurs du passeacute sont deacutepasseacutees en intensiteacute par celles du preacutesent alors mecircme que nous vivons dans un monde du trop-plein drsquoinformations

Les erreurs du passeacuteEn deacutepit de certains succegraves indeacuteniables lrsquohistoire du

xxe siegravecle est paveacutee de moult erreurs de preacutevision Lrsquohisto-rien australien analyse les multiples eacutegarements des hommes politiques expliquant les raisons ayant conduit agrave la Premiegravere Guerre mondiale dans son ceacutelegravebre ouvrage intituleacute Les som-nambules 15 Plus reacutecemment lrsquohistorien Marc Ferro procegravede

14 Stefan Zweig La gouvernante Petite Bibliothegraveque Payot 2016 p 34

15 Christopher Clark Les somnambules eacuteteacute 2014 comment lrsquoEurope a marcheacute vers la guerre Champs 2015

Introduction 15

agrave un examen sans concessions de nos aveuglements passeacutes sans eacutepargner les siens dans son ouvrage Lrsquoaveuglement Une autre histoire du monde 16 Allant encore plus loin dans son exercice drsquointrospection il deacutemontre avec un certain succegraves les moments critiques ougrave pays dirigeants politiques experts ou simples citoyens nrsquoont pas su ou nrsquoont pas voulu apregraves coup voir la reacutealiteacute des faits Tous ont eacuteteacute en proie agrave diffeacuterentes formes drsquoaveuglement manque de discernement ou de connaissances deacuteni creacuteduliteacute poids des illusions ou des doctrines Enfin il nous questionne peut-on tout preacute-voir Face aux retournements de lrsquohistoire agrave ses caprices est-il possible drsquoen imaginer lrsquoissue drsquoagir ou de les com-prendre 17 laquo Les catastrophes nrsquoarrivaient qursquoaux autres Deacutesormais les voici proches et intimes se faufilant partout 18 raquo Ce qui vaut pour le passeacute vaut aussi pour le preacutesent

Les erreurs du preacutesentPourquoi en deacutepit de la ceacuteleacuteriteacute de lrsquoinformation au sein

du laquo village global raquo une telle multiplication drsquoerreurs chez les Occidentaux au cours des derniegraveres anneacutees qursquoil srsquoagisse de la crise eacuteconomique et financiegravere de 2008 des laquo Printemps arabes raquo de 2011 (Gilles Kepel eacutevoque une ceacuteciteacute occidentale et une faillite du Quai drsquoOrsay) de la crise ukrainienne de 2013 de la crise migratoire de 2015 de la crise de lrsquoUnion euro-peacuteenne qui a pris un tour paroxystique au cours des derniers mois avec la monteacutee des laquo populismes raquohellip Nous pourrions aujourdrsquohui ajouter la crise sanitaire du coronavirus Il y aurait sans doute de quoi dresser un catalogue une sorte drsquoinventaire agrave la Preacutevert tant les errements de notre politique eacutetrangegravere de notre diplomatie ne manquent pas Nos partenaires eacutetrangers sont agrave peine mieux lotis laquo Sans doute ont-ils perdu le sens de

16 Marc Ferro Lrsquoaveuglement Une autre histoire de notre monde Quand nous refusons de voir la reacutealiteacute Tallandier 2015

17 Du ressentiment agrave lrsquoaveuglement Repegraveres la Croix 27 novembre 2015 p 11

18 Philippe Moreau Defarges La Geacuteopolitique pour les Nuls First Eacuteditions 2016 p 342

Preacutevoir le monde de demain16

lrsquoHistoire et nrsquoont-ils penseacute qursquoagrave de petites tactiques perdant leurs acircmes et nous preacuteparant drsquohorribles lendemains raquo relegraveve Jacques Attali 19 Comment expliquer que les services de renseignement les diplomates nrsquoaient pu preacutevoir les laquo reacutevolutions arabes raquo de la fin de lrsquoanneacutee 2010 alors mecircme que plusieurs experts met-taient en garde contre les fragiliteacutes de certains reacutegimes auto-ritaires Il est vrai que le CAPS pas plus que les centres de recherche et autres entiteacutes administratives laquo nrsquoest pas Madame Irma et ne lit pas lrsquoavenir dans le marc de cafeacute 20 raquo Crsquoest juste-ment lorsqursquoil semble ne plus y avoir drsquoespoir dans le grand deacutesordre mondial qursquoil convient drsquoespeacuterer et drsquoentreprendre pour redonner du sens agrave la preacutevision et agrave la prospective

Les remegravedes envisageablesIl faut partir drsquoun constat objectif la preacutevision nrsquoa jamais

eacuteteacute et ne sera jamais une science exacte Plusieurs impeacuteratifs srsquoimposent aux deacutecideurs du xxie siegravecle

Le premier drsquoentre eux est que laquo la prospective doit faire preuve drsquohumiliteacute En revanche de telles ruptures peuvent ecirctre anticipeacutees pour ecirctre mieux geacutereacutees lorsqursquoelles se pro-duisent 21 raquo Le pays de Descartes a perdu sa boussole laquo Notre esprit critique est devenu un esprit de critique Nrsquoapparaicirct veacuteriteacute que la deacuterision 22 raquo Nos deacutecideurs doivent retrouver ce chemin de lrsquohumiliteacute abandonnant pour certains drsquoentre eux lrsquoimpasse que constitue la voie de lrsquoarrogance

Le second est que la mission laquo connaissance et anticipa-tion raquo eacuterigeacutee en fonction strateacutegique majeure en 2008 (Livre blanc sur la seacutecuriteacute nationale) et 2013 le soit effectivement dans la pratique et non seulement dans la theacuteorie Elle sup-pose une meilleure coordination entre services de renseigne-ment 23 entre diplomatie et renseignement entre praticiens et

19 Jacques Attali Ne les laissons pas nous faire honte LrsquoExpressfr 23 mars 2016

20 Justin Vaiumlsse Preacuteface Les Carnets du CAPS 40 ans 1973-2013 18 automne 2013

21 Bruno Tertrais preacuteciteacute22 Marc Ferro preacuteciteacute23 Jacques Follorou LrsquoEacutetat secret Fayard 2018

Introduction 17

theacuteoriciens de la relation internationale Or nous en sommes encore loin dans notre pays

Le troisiegraveme est de revenir agrave la vocation originale du Centre drsquoanalyse et de preacutevision (CAP) telle que la martelait Michel Jobert agrave son premier directeur Thierry de Montbrial laquo ecirctre non conformiste raquo et laquo pensez lrsquoimpensable raquo tant au niveau franccedilais qursquoEuropeacuteen ougrave laquo pas un mois ne se passe sans que le pire soit agrave craindre pour le projet europeacuteen 24 raquo Une veacuteritable preacutevision nrsquoest-elle pas celle qui permet drsquoeacuteviter la catastrophe avant qursquoelle ne se produise Comme le souligne le philosophe de lrsquoinnovation Peter Drucker laquo la meilleure faccedilon de preacutevenir lrsquoavenir crsquoest de le creacuteer raquo

Le quatriegraveme est de garder agrave lrsquoesprit qursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstan-taneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee alors que lrsquoHistoire srsquoacceacutelegravere Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de la falsificationfabrication des faits Le moine Gregor Mendel est soupccedilonneacute drsquoavoir laquo arrangeacute raquo la reacutepartition de ses petits pois pour coller agrave ses lois de lrsquoheacutereacutediteacute

Le cinquiegraveme est de tirer les leccedilons de ces retours drsquoexpeacute-rience comme disent les militaires (laquo retex raquo) Ce que les diplomates ne veulent pas neacutecessairement faire tant ils sont happeacutes par le tourbillon de lrsquoactualiteacute Comment preacutevenir les errements du futur si lrsquoon se refuse agrave se pencher sur ceux du passeacute pour en tirer les conclusions qui srsquoimposent Ce nrsquoest pas abicircmer ou porter atteinte agrave la preacutevision que drsquoexpliquer pourquoi elle a commis des erreurs (lrsquoerreur est humaine) afin qursquoelle se corrige et se reacutedime

Le sixiegraveme qui porte plus sur lrsquoavenir de la preacutevision est de se souvenir de lrsquoavertissement lanceacute par lrsquoeacuteconomiste Daniel Cohen laquo Les nouvelles geacuteneacuterations doivent pouvoir

24 Steacutephane Foucart Une faillite europeacuteenne Le Monde 29 mars 2016 p 22

Preacutevoir le monde de demain18

srsquoapproprier agrave leur profit les technologies nouvelles mais sans les subir en disposant agrave leur eacutegard drsquoune distance critique qui nrsquoen fasse pas les esclaves 25 raquo Nous sommes au cœur de la probleacutematique du rapport entre lrsquohomme et la technique qui nous rappelle lrsquoavertissement de lrsquoeacutecrivain et humaniste franccedilais de la Renaissance Franccedilois Rabelais laquo Science sans conscience nrsquoest que ruine de lrsquoacircme raquo Faute de quoi nous nous promettons un avenir fait drsquoespoirs mais surtout de deacutesillusions laquo Apregraves ceacutereacutemonies drsquohommage minutes de silence et deacutemonstration compassionnelles la routine vite reprend le dessus Dans ce theacuteacirctre drsquoombres on croit revoir les silhouettes des theacuteologiens byzantins qui deacutebattaient du sexe des anges au moment de la chute de Constantinople 26 raquo

Et la facture de nos erreurs risque drsquoecirctre lourde en par-ticulier apregraves la fin de la pandeacutemie du coronavirus Elle devra se payer inteacuterecirct et principal Le principal deacutefi auquel sont confronteacutes les hommes depuis la nuit des temps ne tient-il pas agrave la difficulteacute reacuteelle drsquoimaginer demain drsquoima-giner lrsquoimpensable comme une option envisageable et non comme une simple chimegravere Ce que Nicolas Machiavel reacutesumait ainsi laquo Cela rend difficile les ambassades aupregraves de lui car le rocircle le plus important qursquoait un ambassadeur agrave lrsquoeacutetranger pour un prince et une reacutepublique est de bien preacutevoir le futur les neacutegociations autant que les eacutevegravenements Car qui les preacutevoit et les fait bien comprendre agrave son supeacuterieur est cause que celui-ci peut avancer ses affaires et prendre des mesures en temps voulu Cela quand crsquoest bien fait honore qui est agrave lrsquoeacutetranger et profite qui est agrave la maison et quand crsquoest mal fait crsquoest lrsquoinverse 27 raquo

25 Daniel Cohen (propos recueillis par Elise Barthet et Philippe Escande) laquo Srsquoapproprier les technologies nouvelles sans les subir raquo Le Monde Eacuteconomie amp Entreprise 11 septembre 2018 p 4

26 Guillaume Larriveacute Bruxelles la facture de nos erreurs Le Figaro 24 mars 2016 p 20

27 Nicolas Machiavel (preacutesentation et traduction de Jean-Yves Boriaud) Rapport sur les affaires drsquoAllemagne reacutedigeacute ce jour 17 juin 1508 par Niccolograve Macchievelli dans Lrsquoart de la diplomatie La France et lrsquoAllemagne Perrin 2018 p 121

Introduction 19

Ce jugement drsquohier de Machiavel eacuteclaire parfaitement la probleacutematique actuelle de la preacutevision concept envisageacute dans toute sa globaliteacute mateacuterielle et temporelle

Faire du sens avec du non-sens 28

laquo Presque toujours en politique le reacutesultat est contraire agrave la preacutevision raquo (Franccedilois-Reneacute de Chateaubriand) Pourquoi Les raisons en sont multiples Certaines sont conjoncturelles drsquoautres structurelles La diplomatie franccedilaise la plus reacutecente cumule les unes et les autres avec une certaine maestria Les leccedilons de ces errements doivent ecirctre tireacutees sans conces-sion sans tabou Pour surmonter cette crise la France doit srsquoaffirmer comme un maicirctre de la diplomatie du possible Elle doit faire lrsquoimpasse sur une action caracteacuteriseacutee par le brio et lrsquoinspiration pour en revenir agrave une deacutemarche faite de constance et drsquoopiniacirctreteacute Comme nous le rappelle fort justement Seacutenegraveque laquo il nrsquoy a pas de vent favorable pour celui qui ne sait ougrave il va raquo Accepter le deacutebat avec les contradic-teurs de la doxa officielle ne signifie pas ecirctre drsquoaccord avec eux mais simplement prendre lrsquoautre au seacuterieux Il peut lui arriver drsquoavoir raison Ce nrsquoest peut-ecirctre pas la meilleure solu-tion mais elle recegravele une certaine efficaciteacute dans un monde aussi impreacutevisible qursquoest celui du deacutebut du xxie siegravecle Nul ne deacutetient une veacuteriteacute reacuteveacuteleacutee dans la sphegravere des relations interna-tionales Faute drsquoun tel aggiornamento il y a fort agrave parier que le pays de Talleyrand eacutevolue de la preacutevision agrave lrsquoimpreacutevision

Afin de nous aider agrave progresser sur les chemins tor-tueux de la preacutevision et de profiter de lrsquoenseignement de Montaigne pour qui laquo il faut frotter et limer sa cervelle contre celle drsquoautrui raquo nous avons fait appel agrave plusieurs contribu-teurs (universitaires enseignants chercheurs diplomates eacuteconomistes preacutevisionnistes hommes du renseignementhellip) pour eacuteclairer notre lanterne et tenter de mieux appreacutehender les deacutefis passeacutes preacutesents et futurs de la preacutevision

28 Florence Noiville Imre Kerteacutesz Prix Nobel de litteacuterature Le Monde Disparitions 2 avril 2016 p 14

Preacutevoir le monde de demain20

BiblisDerniers titres parus

190 Franccedilois Rouquet Une eacutepuration ordinaire (1944-1949)191 Marie Buscatto Femmes du jazz192 Maurice Godelier (dir) La mort et ses au-delagrave193 Raphaeumll Liogier La guerre des civilisations nrsquoaura pas lieu194 Daniel Kunth et Philippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une imposture 195 Malek Chebel Lrsquoinconscient de lrsquoislam196 Freacutedeacuteric Rouvillois Les origines de la Ve Reacutepublique197 Jean Delumeau Lrsquoavenir de Dieu198 Gaiumldz Minassian Zones grises199 Colette Peacutetonnet Variations sur la ville Ethnologie urbaine200 Guillaume Devin et Michel Hastings (dir) 10 concepts anthropologiques

en science politique201 Leacuteon Aufregravere Boucher de Perthes202 Philippe George Reliques Se connecter agrave lrsquoau-delagrave203 Jean-Noeumll Jeanneney Franccedilois de Wendel204 Pierre Buhler La puissance au xxie siegravecle205 Albert Memmi Journal de guerre 1939-1943206 Nicolas Haupais (dir) La France et lrsquoarme nucleacuteaire207 Pierre Singaraveacutelou LrsquoEacutecole Franccedilaise drsquoExtrecircme-Orient208 Claude Baudoin Agrave quoi pensent les animaux209 Henry Laurens Orientales210 Pierre Montebello Nietzsche Fideacuteliteacute agrave la Terre211 Jacques Freacutemeaux La conquecircte de lrsquoAlgeacuterie212 Muriel Florin Questions de sciences213 Norbert Elias Le deacuteclin de lrsquoart de cour214 Jacques Dalarun La vie retrouveacutee de Franccedilois drsquoAssise215 Bruno Fuligni La police des eacutecrivains216 Denis Lefebvre Les secrets de lrsquoexpeacutedition de Suez 1956217 Antoine Letessier Selvon Kosmos Lrsquoeacutepopeacutee des particules218 Souleymane Bachir Diagne Bergson post colonial219 Christian Lequesne Ethnographie du Quai drsquoOrsay220 Adam Baczko Gilles Doronsorro Arthur Quesnay Syrie Anatomie drsquoune

guerre civile221 Louis-Jean Calvet La Meacutediterraneacutee mer de nos langues222 Mohammad Ali Air Moezzi Le Coran silencieux et le Coran parlant223 Loris Chavanette Quatre-vingt quinze

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  • Introduction Des vicissitudes de la preacutevision Paul Dahan
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Avant-propos

Il nrsquoy a pas de science ni de faculteacute drsquoagir sans capaciteacute de preacutevision Les sciences exactes ont deacuteveloppeacute agrave cette fin des meacutethodes permettant dans les cas les plus simples de preacutevoir une vaste cateacutegorie drsquoeacuteveacutenements avec une quasi-certitude du moins agrave un certain horizon spatio-temporel et dans des cas plus compliqueacutes mais correspondant agrave des situations reacutepeacutetitives de reacuteduire drastiquement le degreacute drsquoincertitude par lrsquointermeacutediaire de la theacuteorie des proba-biliteacutes et de la statistique matheacutematique Mais la plupart des situations auxquelles les deacutecideurs publics ou priveacutes ont affaire dans la vie des socieacuteteacutes humaines degraves que lrsquoon srsquoeacutelegraveve au-dessus des niveaux de la technique et de la tac-tique tant les concepts que les modegraveles de penseacutee nrsquoont plus la perfection de ceux de la physique ou mecircme de la biologie et si lrsquoon peut encore parler de probabiliteacute ce ne peut ecirctre au mieux que dans un sens subjectif auquel les deacuteveloppements de la logique au cours du xxe siegravecle ont cependant donneacute des lettres de noblesse

Tout effort de preacutevision suppose de penser rigoureu-sement Il srsquoagit toujours drsquoessayer drsquoidentifier ex-ante les reacuteponses possibles agrave des questions bien poseacutees donc dans un cadre pheacutenomeacutenologiquement clair crsquoest-agrave-dire avec une intentionnaliteacute identifieacutee et tant les questions que les degreacutes de vraisemblance des reacuteponses possibles ne peuvent eacutemerger que de concepts et de laquo modegraveles raquo de penseacutee ideacutealement

expliciteacutes destineacutes agrave traiter les laquo donneacutees raquo approprieacutees au sujet traiteacute Ces modegraveles et ces donneacutees deacutependent eacutevi-demment de lrsquointentionnaliteacute initiale La valeur des preacutevi-sions deacutepend de leur pertinence et de leur qualiteacute Face agrave la complexiteacute on ne peut toutefois espeacuterer que resserrer lrsquoincertitude agrave travers une reacuteduction pheacutenomeacutenologique dans laquelle lrsquointuition du preacutevisionniste joue un rocircle essentiel

Crsquoest dire que la preacutevision est autant un art qursquoune science dont la pratique suppose une combinaison har-monieuse de savoirs et drsquoexpeacuterience Lrsquoouvrage dont Paul Dahan a pris lrsquoheureuse initiative rassemble sous des signa-tures prestigieuses des textes qui eacuteclairent divers aspects drsquoun sujet au cœur de lrsquoactiviteacute humaine et par nature ineacutepuisable

Thierry de MontbrialFondateur et preacutesident de lrsquoIfri

Membre de lrsquoInstitut (Acadeacutemie des sciences morales et politiques)

Preacutevoir le monde de demain8

Introduction

Des vicissitudes de la preacutevisionPaul Dahan

Agrave tant dire il faut qursquoils disent la veacuteriteacute et le mensonge

Montaigne

laquo Dix ans seulement nous seacuteparaient de lrsquoeffondrement du bloc sovieacutetique Qui aurait pu le preacutevoir En deacutepit de tous les diplomates de tous les journalistes penseurs et politolo-gues qui peut preacutevoir aujourdrsquohui ce que sera le monde dans dix ans raquo nous rappelle lrsquoex-ambassadeur au Yeacutemen Gilles Gauthier 1 Preacutevoir lagrave est la question fondamentale au cœur de la politique de lrsquoeacuteconomie de la deacutefense du renseignement de la diplomatie laquo Gouverner crsquoest preacutevoir raquo nous rappelle lrsquoadage Gouverner crsquoest peut-ecirctre preacutevoir mais crsquoest surtout temporiser 2 Preacutevoir quoi et preacutevoir quand Preacutedire pour preacutevenir Telles sont les questions qui nous interpellent Que drsquoapproximations drsquoideacutees fausses voire de sottises dans le deacutebat plus que jamais reacutecurrent autour de la preacutevision Entre macircles assurances et certitudes vacillantes le monde du laquo bullshit raquo (une indiffeacuterence agrave lrsquoeacutegard de la veacuteriteacute 3) de

1 Gilles Gauthier Entre deux rives 50 ans de passion pour le monde arabe JC Lattegraves 2018 p 131

2 Gabriel Chevallier Clochemerle Babylone Presses Universitaires de France 1954 p 377

3 Harry Frankfurt On Bullshit (1986) traduit en franccedilais sous le titre de De lrsquoart de dire des conneries eacuteditions 1018 2006

la laquo post-veacuteriteacute raquo (situation dans laquelle lrsquoeacutemotion et lrsquoopinion prennent plus de place que la reacutealiteacute des faits 4) et des laquo fake news raquo (informations bidon) eacutevolue entre petites phrases et ideacutees courtes entre fausses veacuteriteacutes et vrais mensonges

Comment la preacutevision en tant que deacutemarche objective seacuterieuse scientifique peut-elle aujourdrsquohui prospeacuterer sur ce terreau aussi deacutefavorable En un mot peut-on preacutevoir lrsquoavenir Reste encore agrave savoir comment reacutepondre agrave cette question Crsquoest au regard de la complexiteacute drsquoun monde aussi impreacutevisible qursquoincertain qursquoil importe de tenter de tracer un chemin dans la voie de la compreacutehension de lrsquoavenir Puisqursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstantaneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee laquo Les preacutevisions sont difficiles surtout lorsqursquoelles concernent lrsquoavenir raquo nous rappelle Pierre Dac La derniegravere deacutecennie confirme cette reacuteflexion de cet humoriste qui ne manque pas de bon sens Aujourdrsquohui par une de ces faceacuteties que lrsquohistoire privileacutegie lrsquoimpensable lrsquoimpreacutevisible se produit souvent comme le deacutemontre amplement la crise du corona-virus Se hasarder agrave envisager il y a un an encore des deacuteve-loppements internationaux tels ceux que nous connaissons aujourdrsquohui Syrie (maintien et renforcement de Bachar Al-Assad) migrations (accroissement exponentiel du nombre des migrants vers lrsquoEurope en quelques anneacutees) Union euro-peacuteenne (structure solide en voie de fissuration) mondialisa-tion (du recircve au cauchemar) terrorisme (de lrsquoexceptionnel au banal) pandeacutemie mondiale (pangolingate)hellip relevait drsquoun usage immodeacutereacute de substances illicites Pourtant le pire est certain Ce que le ceacutelegravebre meacutedieacuteviste Marc Bloch deacutenomme laquo Lrsquoeacutetrange deacutefaite raquo reste toujours aussi pertinent

4 Ralph Keyes The Post-Truth Era Dishonesty and Deception in Contempory Life St Martinrsquos Press 2004

Preacutevoir le monde de demain10

Mais la preacutevision la prospective crsquoest quoi au juste 5 Pourquoi en deacutepit du deacuteveloppement de nouveaux outils tant drsquoerreurs ont-elles eacuteteacute commises par la futurologie les futurologistes dans le champ des relations internationales Est-il possible et raisonnable drsquoenvisager un renouveau de la discipline de la preacutevision

La genegravese de la preacutevision

Le projet des hommes reacutealiste ou utopique a toujours eacuteteacute de transformer la preacutevision largo sensu drsquoune deacutemarche purement empirique en une deacutemarche plus ambitieuse scientifique

Une deacutemarche empiriqueLa demande de futur est un pheacutenomegravene ancien 6 Depuis

au moins la Bible et lrsquoAntiquiteacute certains cherchent agrave preacutedire lrsquoavenir collectif ou individuel de multiples faccedilons (Jean Audouze) Ainsi lrsquohomme a tenteacute de savoir drsquoanticiper comment demain se preacutesenterait en utilisant toutes sortes de moyens occultes (alchimie astrologie 7 cartomancie divi-nation 8 magie radiestheacutesie teacuteleacutepathiehellip) Tous ces proceacutedeacutes ont pour point commun de faire intervenir des forces qui ne sont pas reconnues par la science Nous sommes au cœur drsquoune croyance dans des forces occultes dans une forme drsquoempirisme Les hommes politiques comprennent alors le profit qursquoils peuvent tirer drsquoune deacutemarche prospective pour

5 Thierry de Montbrial La preacutevision Des sciences de la nature aux sciences politiques Commentaire no 149 printemps 2015 p 89-98

6 Ariel Colonomos Les origines anciennes du pheacutenomegravene dans Preacutediction et anticipation dans Benoicirct DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene Vilmer (sous la direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063 agrave 1067

7 Daniel KunthPhilippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une impos-ture CNRS Eacuteditions coll Biblis 2018

8 Les Grecs posseacutedaient une tradition divinatoire dont la Pythie qui officiait agrave Delphes dans le temple drsquoApollon fut une repreacutesentante eacuteminente (cf ouvrage preacuteciteacute p 29)

Introduction 11

les aider agrave gouverner Agrave cette fin ils utilisent indiffeacuteremment diplomates (laquo Les ambassadeurs sont les yeux et les oreilles des Eacutetats raquo) qui agissent au grand jour et laquo espions raquo (laquo Le renseignement commence lagrave ougrave srsquoarrecircte la diplomatie raquo) qui œuvrent dans lrsquoombre voire font appel pour les rois agrave des astrologues (qui ne connaicirct les preacutedictions de Nostradamus qui avait preacutedit la mort drsquoHenri II ) Ne dit-on pas une fois encore que gouverner crsquoest preacutevoir La diplomatie et le renseignement sont des outils reacutegaliens par excellence qui doivent concourir agrave orienter les choix des deacutecideurs en plus de lrsquoinformation ouverte Mais ni la premiegravere ni le second ne sont des sciences exactes Elles ne sont que des sciences humaines donc aleacuteatoires On ne secoue pas ainsi des siegravecles de coutumes sans susciter de remous

Une deacutemarche scientifiquePetit agrave petit lrsquohomme tente de faire passer cette deacutemarche

du domaine du subjectif agrave celui de lrsquoobjectif voire plus ambi-tieux encore agrave celui du scientifique Alors que les Ameacutericains avaient mis en place le Policy Planning Staff au Deacutepartement drsquoEacutetat en 1948 il faudra attendre lrsquoarriveacutee de Michel Jobert agrave la tecircte du Quai drsquoOrsay en 1973 pour que soit creacuteeacutee une structure eacutequivalente le Centre drsquoAnalyse et de Preacutevision (CAP) dirigeacute par le polytechnicien Thierry de Montbrial et rattacheacute au cabinet du ministre Tous les grands ministegraveres des Affaires eacutetrangegraveres disposent de structures eacutequivalentes Lrsquoobjectif est de tenter gracircce agrave une approche de nature scien-tifique pluridisciplinaire ambitieuse de mieux connaicirctre pour mieux anticiper certains pheacutenomegravenes tels que des reacutevolu-tions politique strateacutegique eacuteconomique financiegravere sociale religieusehellip risquant drsquoavoir un fort impact sur lrsquoeacutevolution des relations internationales Agrave cette fin le ministegravere fait appel agrave des experts reconnus dans divers domaines touchant agrave lrsquointernational Succegravede au CAP la Direction de la Pros-pective (DP 2009-2013) avec Bernard Kouchner et le Centre drsquoAnalyse de Preacutevision et de Strateacutegie (CAPS) avec Laurent Fabius Jean-Marc Ayrault et aujourdrsquohui Jean-Yves Le Drian Ce service deacuteveloppe de nouveaux instruments de preacutevision

Preacutevoir le monde de demain12

pour venir en aide agrave la deacutecision du ministre de lrsquoEurope et des Affaires eacutetrangegraveres et du preacutesident de la Reacutepublique

Creacuteeacutee par un deacutecret du 9 juillet 1965 du ministre des Finances Valeacutery Giscard drsquoEstaing la direction de la preacutevi-sion du ministegravere des Finances est absorbeacutee en 2004 par la direction du Treacutesor qui se transforme en direction geacuteneacuterale du Treacutesor laquo Crsquoest tout un symbole avec la finance qui avale la prospective 9 raquo Existent entre autres un commissaire agrave la strateacutegie et agrave la prospective un centre drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales 10 tous deux rattacheacutes aux services du Premier ministrehellip Aujourdrsquohui et encore plus demain crsquoest au tour de lrsquointelligence artificielle de venir au secours de lrsquointelligence humaine La science au service de lrsquohomme Mais laquo quiconque srsquointeacuteresse agrave lrsquohistoire des sciences sait combien cette activiteacute est humaine soumise aux passions aux rivaliteacutes et que la quecircte de la connaissance srsquoaccommode parfois de petits arrangements avec les faits bruts quand il ne srsquoagit pas de fraude pure et simple 11 raquo

Les difficulteacutes de la preacutevision

Il ne faut pas se le cacher les difficulteacutes de la preacutevision sont multiples et de plusieurs natures Nous nrsquoen retiendrons que deux pour la commoditeacute de lrsquoexposeacute

Des difficulteacutes meacutethodologiquesComment eacuteviter la confusion entre les concepts trop

souvent utiliseacutes de maniegravere indiffeacuterente tels qursquoanticipa-tion preacutediction preacutevision 12 prospectivehellip entre les reacutesultats

9 Laurent Mauduit La Caste La Deacutecouverte 2018 p 9010 Deacutecret no 78-353 du 20 mars 1978 portant creacuteation drsquoun centre

drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales version conso-lideacutee du 12 janvier 2019

11 Eacuteditorial Lrsquointeacutegriteacute scientifique est intangible Le Monde 24 octobre 2018 p 25

12 Ariel Colonomos dans Preacutediction et anticipation dans (Benoit DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene VilmerFreacutedeacuteric Ramel sous la

Introduction 13

escompteacutes (probabiliteacute certitude option pari veacuteriteacute unique ou multiplehellip) La question est eacutegalement de savoir ougrave placer le curseur pour conduire une reacuteflexion indeacutependante et parvenir agrave une preacutevision de qualiteacute libeacutereacutee des contin-gences mateacuterielles politiques ideacuteologiques financiegraveres Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de geacuteneacuteralisation alors que les situations ne sont pas homo-gegravenes laquo On preacutefegravere celui qui ne connaicirct rien mais eacutenonce des geacuteneacuteraliteacutes pseudo-scientifiques agrave celui qui connaicirct le terrain et parle la langue 13 raquo Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de reacuteeacutecriture du passeacute pour envisager lrsquoavenir le preacutedire pour le preacutevenir Le problegraveme inheacuterent aux relations internationales reacuteside dans son tropisme vers le passeacute lrsquoexpli-cation des faits Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves drsquoideacutealisme de candeur ignorant la ceacutelegravebre maxime de Jean-Jacques Rousseau lrsquohomme naicirct bon et crsquoest la socieacuteteacute qui le corrompt Enfin la crise du Covid-19 souligne agrave la fois la neacutecessiteacute de la prospective mais aussi sa limite En effet le preacutevisionniste travaille sur des possibiliteacutes des probabiliteacutes non sur des reacutealiteacutes Preacutevoir un pheacutenomegravene dans son principe est une chose (les preacutevisionnistes savent le faire et ils lrsquoont fait dans cette affaire) en donner la date le lieu lrsquointensiteacute en est une autre beaucoup plus compliqueacutee (les preacutevisionnistes ne savent pas le faire et ils ne lrsquoont pas fait) Autrement nous abordons le champ de lrsquoastrologiehellip La conjugaison de tous ces eacuteleacutements vient compliquer le choix drsquoune approche meacutethodologique coheacuterente

Des difficulteacutes techniquesElles sont inheacuterentes agrave la difficulteacute de synthegravese le champ

drsquoanalyse de la preacutevision eacutetant eacutetendu par nature Beaucoup de donneacutees circulent en particulier sur la toile mais il nrsquoexiste

direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063-1067

13 Gilles Kepel (propos recueillis par Martine Gozlan et Alain Leacuteauthier) Syrie Djihad guerre des islams aveuglement les veacuteriteacutes de Gilles Kepel Marianne 12-18 octobre 2018 p 30 agrave 34

Preacutevoir le monde de demain14

pas de grille de lecture exempte de tout reproche tant le champ de la deacutesinformation de la propagande comme on le disait autrefois srsquoest eacutelargi au fil des anneacutees La difficulteacute est drsquoautant plus grande qursquoil existe une dimension aleacuteatoire non quantifiable irrationnelle (les passions des hommes et des peuples) dans les relations internationales Elle se double drsquoun autre deacutefi lieacute agrave lrsquoarticulation entre champ de lrsquounilateacuteral du bilateacuteral et du multilateacuteral dans un environnement global soumis agrave la dynamique de la globalisation Ce deacutefi se double drsquoune autre conseacutequence drsquoun retour sur le passeacute avec la remise en cause du multilateacuteralisme et la preacutegnance des rap-ports de force (cf la diplomatie de Donald Trump) Le champ des certitudes du passeacute se transforme en champ des incerti-tudes de lrsquoavenir La marge drsquoerreur srsquoen trouve augmenteacutee rendant plus complexe le travail de tous les preacutevisionnistes Preacutevisions pour le court le moyen ou le long terme

Voilagrave pour la theacuteorie Mais en pratique cela ne fonctionne pas pour le meilleur laquo Preacutetextes preacutetextes Les gens eacutecerveleacutes ont toujours des preacutetextes 14 raquo

Les rateacutes de la preacutevision

Si incompreacutehensibles soient-elles les erreurs du passeacute sont deacutepasseacutees en intensiteacute par celles du preacutesent alors mecircme que nous vivons dans un monde du trop-plein drsquoinformations

Les erreurs du passeacuteEn deacutepit de certains succegraves indeacuteniables lrsquohistoire du

xxe siegravecle est paveacutee de moult erreurs de preacutevision Lrsquohisto-rien australien analyse les multiples eacutegarements des hommes politiques expliquant les raisons ayant conduit agrave la Premiegravere Guerre mondiale dans son ceacutelegravebre ouvrage intituleacute Les som-nambules 15 Plus reacutecemment lrsquohistorien Marc Ferro procegravede

14 Stefan Zweig La gouvernante Petite Bibliothegraveque Payot 2016 p 34

15 Christopher Clark Les somnambules eacuteteacute 2014 comment lrsquoEurope a marcheacute vers la guerre Champs 2015

Introduction 15

agrave un examen sans concessions de nos aveuglements passeacutes sans eacutepargner les siens dans son ouvrage Lrsquoaveuglement Une autre histoire du monde 16 Allant encore plus loin dans son exercice drsquointrospection il deacutemontre avec un certain succegraves les moments critiques ougrave pays dirigeants politiques experts ou simples citoyens nrsquoont pas su ou nrsquoont pas voulu apregraves coup voir la reacutealiteacute des faits Tous ont eacuteteacute en proie agrave diffeacuterentes formes drsquoaveuglement manque de discernement ou de connaissances deacuteni creacuteduliteacute poids des illusions ou des doctrines Enfin il nous questionne peut-on tout preacute-voir Face aux retournements de lrsquohistoire agrave ses caprices est-il possible drsquoen imaginer lrsquoissue drsquoagir ou de les com-prendre 17 laquo Les catastrophes nrsquoarrivaient qursquoaux autres Deacutesormais les voici proches et intimes se faufilant partout 18 raquo Ce qui vaut pour le passeacute vaut aussi pour le preacutesent

Les erreurs du preacutesentPourquoi en deacutepit de la ceacuteleacuteriteacute de lrsquoinformation au sein

du laquo village global raquo une telle multiplication drsquoerreurs chez les Occidentaux au cours des derniegraveres anneacutees qursquoil srsquoagisse de la crise eacuteconomique et financiegravere de 2008 des laquo Printemps arabes raquo de 2011 (Gilles Kepel eacutevoque une ceacuteciteacute occidentale et une faillite du Quai drsquoOrsay) de la crise ukrainienne de 2013 de la crise migratoire de 2015 de la crise de lrsquoUnion euro-peacuteenne qui a pris un tour paroxystique au cours des derniers mois avec la monteacutee des laquo populismes raquohellip Nous pourrions aujourdrsquohui ajouter la crise sanitaire du coronavirus Il y aurait sans doute de quoi dresser un catalogue une sorte drsquoinventaire agrave la Preacutevert tant les errements de notre politique eacutetrangegravere de notre diplomatie ne manquent pas Nos partenaires eacutetrangers sont agrave peine mieux lotis laquo Sans doute ont-ils perdu le sens de

16 Marc Ferro Lrsquoaveuglement Une autre histoire de notre monde Quand nous refusons de voir la reacutealiteacute Tallandier 2015

17 Du ressentiment agrave lrsquoaveuglement Repegraveres la Croix 27 novembre 2015 p 11

18 Philippe Moreau Defarges La Geacuteopolitique pour les Nuls First Eacuteditions 2016 p 342

Preacutevoir le monde de demain16

lrsquoHistoire et nrsquoont-ils penseacute qursquoagrave de petites tactiques perdant leurs acircmes et nous preacuteparant drsquohorribles lendemains raquo relegraveve Jacques Attali 19 Comment expliquer que les services de renseignement les diplomates nrsquoaient pu preacutevoir les laquo reacutevolutions arabes raquo de la fin de lrsquoanneacutee 2010 alors mecircme que plusieurs experts met-taient en garde contre les fragiliteacutes de certains reacutegimes auto-ritaires Il est vrai que le CAPS pas plus que les centres de recherche et autres entiteacutes administratives laquo nrsquoest pas Madame Irma et ne lit pas lrsquoavenir dans le marc de cafeacute 20 raquo Crsquoest juste-ment lorsqursquoil semble ne plus y avoir drsquoespoir dans le grand deacutesordre mondial qursquoil convient drsquoespeacuterer et drsquoentreprendre pour redonner du sens agrave la preacutevision et agrave la prospective

Les remegravedes envisageablesIl faut partir drsquoun constat objectif la preacutevision nrsquoa jamais

eacuteteacute et ne sera jamais une science exacte Plusieurs impeacuteratifs srsquoimposent aux deacutecideurs du xxie siegravecle

Le premier drsquoentre eux est que laquo la prospective doit faire preuve drsquohumiliteacute En revanche de telles ruptures peuvent ecirctre anticipeacutees pour ecirctre mieux geacutereacutees lorsqursquoelles se pro-duisent 21 raquo Le pays de Descartes a perdu sa boussole laquo Notre esprit critique est devenu un esprit de critique Nrsquoapparaicirct veacuteriteacute que la deacuterision 22 raquo Nos deacutecideurs doivent retrouver ce chemin de lrsquohumiliteacute abandonnant pour certains drsquoentre eux lrsquoimpasse que constitue la voie de lrsquoarrogance

Le second est que la mission laquo connaissance et anticipa-tion raquo eacuterigeacutee en fonction strateacutegique majeure en 2008 (Livre blanc sur la seacutecuriteacute nationale) et 2013 le soit effectivement dans la pratique et non seulement dans la theacuteorie Elle sup-pose une meilleure coordination entre services de renseigne-ment 23 entre diplomatie et renseignement entre praticiens et

19 Jacques Attali Ne les laissons pas nous faire honte LrsquoExpressfr 23 mars 2016

20 Justin Vaiumlsse Preacuteface Les Carnets du CAPS 40 ans 1973-2013 18 automne 2013

21 Bruno Tertrais preacuteciteacute22 Marc Ferro preacuteciteacute23 Jacques Follorou LrsquoEacutetat secret Fayard 2018

Introduction 17

theacuteoriciens de la relation internationale Or nous en sommes encore loin dans notre pays

Le troisiegraveme est de revenir agrave la vocation originale du Centre drsquoanalyse et de preacutevision (CAP) telle que la martelait Michel Jobert agrave son premier directeur Thierry de Montbrial laquo ecirctre non conformiste raquo et laquo pensez lrsquoimpensable raquo tant au niveau franccedilais qursquoEuropeacuteen ougrave laquo pas un mois ne se passe sans que le pire soit agrave craindre pour le projet europeacuteen 24 raquo Une veacuteritable preacutevision nrsquoest-elle pas celle qui permet drsquoeacuteviter la catastrophe avant qursquoelle ne se produise Comme le souligne le philosophe de lrsquoinnovation Peter Drucker laquo la meilleure faccedilon de preacutevenir lrsquoavenir crsquoest de le creacuteer raquo

Le quatriegraveme est de garder agrave lrsquoesprit qursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstan-taneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee alors que lrsquoHistoire srsquoacceacutelegravere Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de la falsificationfabrication des faits Le moine Gregor Mendel est soupccedilonneacute drsquoavoir laquo arrangeacute raquo la reacutepartition de ses petits pois pour coller agrave ses lois de lrsquoheacutereacutediteacute

Le cinquiegraveme est de tirer les leccedilons de ces retours drsquoexpeacute-rience comme disent les militaires (laquo retex raquo) Ce que les diplomates ne veulent pas neacutecessairement faire tant ils sont happeacutes par le tourbillon de lrsquoactualiteacute Comment preacutevenir les errements du futur si lrsquoon se refuse agrave se pencher sur ceux du passeacute pour en tirer les conclusions qui srsquoimposent Ce nrsquoest pas abicircmer ou porter atteinte agrave la preacutevision que drsquoexpliquer pourquoi elle a commis des erreurs (lrsquoerreur est humaine) afin qursquoelle se corrige et se reacutedime

Le sixiegraveme qui porte plus sur lrsquoavenir de la preacutevision est de se souvenir de lrsquoavertissement lanceacute par lrsquoeacuteconomiste Daniel Cohen laquo Les nouvelles geacuteneacuterations doivent pouvoir

24 Steacutephane Foucart Une faillite europeacuteenne Le Monde 29 mars 2016 p 22

Preacutevoir le monde de demain18

srsquoapproprier agrave leur profit les technologies nouvelles mais sans les subir en disposant agrave leur eacutegard drsquoune distance critique qui nrsquoen fasse pas les esclaves 25 raquo Nous sommes au cœur de la probleacutematique du rapport entre lrsquohomme et la technique qui nous rappelle lrsquoavertissement de lrsquoeacutecrivain et humaniste franccedilais de la Renaissance Franccedilois Rabelais laquo Science sans conscience nrsquoest que ruine de lrsquoacircme raquo Faute de quoi nous nous promettons un avenir fait drsquoespoirs mais surtout de deacutesillusions laquo Apregraves ceacutereacutemonies drsquohommage minutes de silence et deacutemonstration compassionnelles la routine vite reprend le dessus Dans ce theacuteacirctre drsquoombres on croit revoir les silhouettes des theacuteologiens byzantins qui deacutebattaient du sexe des anges au moment de la chute de Constantinople 26 raquo

Et la facture de nos erreurs risque drsquoecirctre lourde en par-ticulier apregraves la fin de la pandeacutemie du coronavirus Elle devra se payer inteacuterecirct et principal Le principal deacutefi auquel sont confronteacutes les hommes depuis la nuit des temps ne tient-il pas agrave la difficulteacute reacuteelle drsquoimaginer demain drsquoima-giner lrsquoimpensable comme une option envisageable et non comme une simple chimegravere Ce que Nicolas Machiavel reacutesumait ainsi laquo Cela rend difficile les ambassades aupregraves de lui car le rocircle le plus important qursquoait un ambassadeur agrave lrsquoeacutetranger pour un prince et une reacutepublique est de bien preacutevoir le futur les neacutegociations autant que les eacutevegravenements Car qui les preacutevoit et les fait bien comprendre agrave son supeacuterieur est cause que celui-ci peut avancer ses affaires et prendre des mesures en temps voulu Cela quand crsquoest bien fait honore qui est agrave lrsquoeacutetranger et profite qui est agrave la maison et quand crsquoest mal fait crsquoest lrsquoinverse 27 raquo

25 Daniel Cohen (propos recueillis par Elise Barthet et Philippe Escande) laquo Srsquoapproprier les technologies nouvelles sans les subir raquo Le Monde Eacuteconomie amp Entreprise 11 septembre 2018 p 4

26 Guillaume Larriveacute Bruxelles la facture de nos erreurs Le Figaro 24 mars 2016 p 20

27 Nicolas Machiavel (preacutesentation et traduction de Jean-Yves Boriaud) Rapport sur les affaires drsquoAllemagne reacutedigeacute ce jour 17 juin 1508 par Niccolograve Macchievelli dans Lrsquoart de la diplomatie La France et lrsquoAllemagne Perrin 2018 p 121

Introduction 19

Ce jugement drsquohier de Machiavel eacuteclaire parfaitement la probleacutematique actuelle de la preacutevision concept envisageacute dans toute sa globaliteacute mateacuterielle et temporelle

Faire du sens avec du non-sens 28

laquo Presque toujours en politique le reacutesultat est contraire agrave la preacutevision raquo (Franccedilois-Reneacute de Chateaubriand) Pourquoi Les raisons en sont multiples Certaines sont conjoncturelles drsquoautres structurelles La diplomatie franccedilaise la plus reacutecente cumule les unes et les autres avec une certaine maestria Les leccedilons de ces errements doivent ecirctre tireacutees sans conces-sion sans tabou Pour surmonter cette crise la France doit srsquoaffirmer comme un maicirctre de la diplomatie du possible Elle doit faire lrsquoimpasse sur une action caracteacuteriseacutee par le brio et lrsquoinspiration pour en revenir agrave une deacutemarche faite de constance et drsquoopiniacirctreteacute Comme nous le rappelle fort justement Seacutenegraveque laquo il nrsquoy a pas de vent favorable pour celui qui ne sait ougrave il va raquo Accepter le deacutebat avec les contradic-teurs de la doxa officielle ne signifie pas ecirctre drsquoaccord avec eux mais simplement prendre lrsquoautre au seacuterieux Il peut lui arriver drsquoavoir raison Ce nrsquoest peut-ecirctre pas la meilleure solu-tion mais elle recegravele une certaine efficaciteacute dans un monde aussi impreacutevisible qursquoest celui du deacutebut du xxie siegravecle Nul ne deacutetient une veacuteriteacute reacuteveacuteleacutee dans la sphegravere des relations interna-tionales Faute drsquoun tel aggiornamento il y a fort agrave parier que le pays de Talleyrand eacutevolue de la preacutevision agrave lrsquoimpreacutevision

Afin de nous aider agrave progresser sur les chemins tor-tueux de la preacutevision et de profiter de lrsquoenseignement de Montaigne pour qui laquo il faut frotter et limer sa cervelle contre celle drsquoautrui raquo nous avons fait appel agrave plusieurs contribu-teurs (universitaires enseignants chercheurs diplomates eacuteconomistes preacutevisionnistes hommes du renseignementhellip) pour eacuteclairer notre lanterne et tenter de mieux appreacutehender les deacutefis passeacutes preacutesents et futurs de la preacutevision

28 Florence Noiville Imre Kerteacutesz Prix Nobel de litteacuterature Le Monde Disparitions 2 avril 2016 p 14

Preacutevoir le monde de demain20

BiblisDerniers titres parus

190 Franccedilois Rouquet Une eacutepuration ordinaire (1944-1949)191 Marie Buscatto Femmes du jazz192 Maurice Godelier (dir) La mort et ses au-delagrave193 Raphaeumll Liogier La guerre des civilisations nrsquoaura pas lieu194 Daniel Kunth et Philippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une imposture 195 Malek Chebel Lrsquoinconscient de lrsquoislam196 Freacutedeacuteric Rouvillois Les origines de la Ve Reacutepublique197 Jean Delumeau Lrsquoavenir de Dieu198 Gaiumldz Minassian Zones grises199 Colette Peacutetonnet Variations sur la ville Ethnologie urbaine200 Guillaume Devin et Michel Hastings (dir) 10 concepts anthropologiques

en science politique201 Leacuteon Aufregravere Boucher de Perthes202 Philippe George Reliques Se connecter agrave lrsquoau-delagrave203 Jean-Noeumll Jeanneney Franccedilois de Wendel204 Pierre Buhler La puissance au xxie siegravecle205 Albert Memmi Journal de guerre 1939-1943206 Nicolas Haupais (dir) La France et lrsquoarme nucleacuteaire207 Pierre Singaraveacutelou LrsquoEacutecole Franccedilaise drsquoExtrecircme-Orient208 Claude Baudoin Agrave quoi pensent les animaux209 Henry Laurens Orientales210 Pierre Montebello Nietzsche Fideacuteliteacute agrave la Terre211 Jacques Freacutemeaux La conquecircte de lrsquoAlgeacuterie212 Muriel Florin Questions de sciences213 Norbert Elias Le deacuteclin de lrsquoart de cour214 Jacques Dalarun La vie retrouveacutee de Franccedilois drsquoAssise215 Bruno Fuligni La police des eacutecrivains216 Denis Lefebvre Les secrets de lrsquoexpeacutedition de Suez 1956217 Antoine Letessier Selvon Kosmos Lrsquoeacutepopeacutee des particules218 Souleymane Bachir Diagne Bergson post colonial219 Christian Lequesne Ethnographie du Quai drsquoOrsay220 Adam Baczko Gilles Doronsorro Arthur Quesnay Syrie Anatomie drsquoune

guerre civile221 Louis-Jean Calvet La Meacutediterraneacutee mer de nos langues222 Mohammad Ali Air Moezzi Le Coran silencieux et le Coran parlant223 Loris Chavanette Quatre-vingt quinze

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  • Avant-propos Thierry de Montbrial
  • Introduction Des vicissitudes de la preacutevision Paul Dahan
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expliciteacutes destineacutes agrave traiter les laquo donneacutees raquo approprieacutees au sujet traiteacute Ces modegraveles et ces donneacutees deacutependent eacutevi-demment de lrsquointentionnaliteacute initiale La valeur des preacutevi-sions deacutepend de leur pertinence et de leur qualiteacute Face agrave la complexiteacute on ne peut toutefois espeacuterer que resserrer lrsquoincertitude agrave travers une reacuteduction pheacutenomeacutenologique dans laquelle lrsquointuition du preacutevisionniste joue un rocircle essentiel

Crsquoest dire que la preacutevision est autant un art qursquoune science dont la pratique suppose une combinaison har-monieuse de savoirs et drsquoexpeacuterience Lrsquoouvrage dont Paul Dahan a pris lrsquoheureuse initiative rassemble sous des signa-tures prestigieuses des textes qui eacuteclairent divers aspects drsquoun sujet au cœur de lrsquoactiviteacute humaine et par nature ineacutepuisable

Thierry de MontbrialFondateur et preacutesident de lrsquoIfri

Membre de lrsquoInstitut (Acadeacutemie des sciences morales et politiques)

Preacutevoir le monde de demain8

Introduction

Des vicissitudes de la preacutevisionPaul Dahan

Agrave tant dire il faut qursquoils disent la veacuteriteacute et le mensonge

Montaigne

laquo Dix ans seulement nous seacuteparaient de lrsquoeffondrement du bloc sovieacutetique Qui aurait pu le preacutevoir En deacutepit de tous les diplomates de tous les journalistes penseurs et politolo-gues qui peut preacutevoir aujourdrsquohui ce que sera le monde dans dix ans raquo nous rappelle lrsquoex-ambassadeur au Yeacutemen Gilles Gauthier 1 Preacutevoir lagrave est la question fondamentale au cœur de la politique de lrsquoeacuteconomie de la deacutefense du renseignement de la diplomatie laquo Gouverner crsquoest preacutevoir raquo nous rappelle lrsquoadage Gouverner crsquoest peut-ecirctre preacutevoir mais crsquoest surtout temporiser 2 Preacutevoir quoi et preacutevoir quand Preacutedire pour preacutevenir Telles sont les questions qui nous interpellent Que drsquoapproximations drsquoideacutees fausses voire de sottises dans le deacutebat plus que jamais reacutecurrent autour de la preacutevision Entre macircles assurances et certitudes vacillantes le monde du laquo bullshit raquo (une indiffeacuterence agrave lrsquoeacutegard de la veacuteriteacute 3) de

1 Gilles Gauthier Entre deux rives 50 ans de passion pour le monde arabe JC Lattegraves 2018 p 131

2 Gabriel Chevallier Clochemerle Babylone Presses Universitaires de France 1954 p 377

3 Harry Frankfurt On Bullshit (1986) traduit en franccedilais sous le titre de De lrsquoart de dire des conneries eacuteditions 1018 2006

la laquo post-veacuteriteacute raquo (situation dans laquelle lrsquoeacutemotion et lrsquoopinion prennent plus de place que la reacutealiteacute des faits 4) et des laquo fake news raquo (informations bidon) eacutevolue entre petites phrases et ideacutees courtes entre fausses veacuteriteacutes et vrais mensonges

Comment la preacutevision en tant que deacutemarche objective seacuterieuse scientifique peut-elle aujourdrsquohui prospeacuterer sur ce terreau aussi deacutefavorable En un mot peut-on preacutevoir lrsquoavenir Reste encore agrave savoir comment reacutepondre agrave cette question Crsquoest au regard de la complexiteacute drsquoun monde aussi impreacutevisible qursquoincertain qursquoil importe de tenter de tracer un chemin dans la voie de la compreacutehension de lrsquoavenir Puisqursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstantaneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee laquo Les preacutevisions sont difficiles surtout lorsqursquoelles concernent lrsquoavenir raquo nous rappelle Pierre Dac La derniegravere deacutecennie confirme cette reacuteflexion de cet humoriste qui ne manque pas de bon sens Aujourdrsquohui par une de ces faceacuteties que lrsquohistoire privileacutegie lrsquoimpensable lrsquoimpreacutevisible se produit souvent comme le deacutemontre amplement la crise du corona-virus Se hasarder agrave envisager il y a un an encore des deacuteve-loppements internationaux tels ceux que nous connaissons aujourdrsquohui Syrie (maintien et renforcement de Bachar Al-Assad) migrations (accroissement exponentiel du nombre des migrants vers lrsquoEurope en quelques anneacutees) Union euro-peacuteenne (structure solide en voie de fissuration) mondialisa-tion (du recircve au cauchemar) terrorisme (de lrsquoexceptionnel au banal) pandeacutemie mondiale (pangolingate)hellip relevait drsquoun usage immodeacutereacute de substances illicites Pourtant le pire est certain Ce que le ceacutelegravebre meacutedieacuteviste Marc Bloch deacutenomme laquo Lrsquoeacutetrange deacutefaite raquo reste toujours aussi pertinent

4 Ralph Keyes The Post-Truth Era Dishonesty and Deception in Contempory Life St Martinrsquos Press 2004

Preacutevoir le monde de demain10

Mais la preacutevision la prospective crsquoest quoi au juste 5 Pourquoi en deacutepit du deacuteveloppement de nouveaux outils tant drsquoerreurs ont-elles eacuteteacute commises par la futurologie les futurologistes dans le champ des relations internationales Est-il possible et raisonnable drsquoenvisager un renouveau de la discipline de la preacutevision

La genegravese de la preacutevision

Le projet des hommes reacutealiste ou utopique a toujours eacuteteacute de transformer la preacutevision largo sensu drsquoune deacutemarche purement empirique en une deacutemarche plus ambitieuse scientifique

Une deacutemarche empiriqueLa demande de futur est un pheacutenomegravene ancien 6 Depuis

au moins la Bible et lrsquoAntiquiteacute certains cherchent agrave preacutedire lrsquoavenir collectif ou individuel de multiples faccedilons (Jean Audouze) Ainsi lrsquohomme a tenteacute de savoir drsquoanticiper comment demain se preacutesenterait en utilisant toutes sortes de moyens occultes (alchimie astrologie 7 cartomancie divi-nation 8 magie radiestheacutesie teacuteleacutepathiehellip) Tous ces proceacutedeacutes ont pour point commun de faire intervenir des forces qui ne sont pas reconnues par la science Nous sommes au cœur drsquoune croyance dans des forces occultes dans une forme drsquoempirisme Les hommes politiques comprennent alors le profit qursquoils peuvent tirer drsquoune deacutemarche prospective pour

5 Thierry de Montbrial La preacutevision Des sciences de la nature aux sciences politiques Commentaire no 149 printemps 2015 p 89-98

6 Ariel Colonomos Les origines anciennes du pheacutenomegravene dans Preacutediction et anticipation dans Benoicirct DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene Vilmer (sous la direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063 agrave 1067

7 Daniel KunthPhilippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une impos-ture CNRS Eacuteditions coll Biblis 2018

8 Les Grecs posseacutedaient une tradition divinatoire dont la Pythie qui officiait agrave Delphes dans le temple drsquoApollon fut une repreacutesentante eacuteminente (cf ouvrage preacuteciteacute p 29)

Introduction 11

les aider agrave gouverner Agrave cette fin ils utilisent indiffeacuteremment diplomates (laquo Les ambassadeurs sont les yeux et les oreilles des Eacutetats raquo) qui agissent au grand jour et laquo espions raquo (laquo Le renseignement commence lagrave ougrave srsquoarrecircte la diplomatie raquo) qui œuvrent dans lrsquoombre voire font appel pour les rois agrave des astrologues (qui ne connaicirct les preacutedictions de Nostradamus qui avait preacutedit la mort drsquoHenri II ) Ne dit-on pas une fois encore que gouverner crsquoest preacutevoir La diplomatie et le renseignement sont des outils reacutegaliens par excellence qui doivent concourir agrave orienter les choix des deacutecideurs en plus de lrsquoinformation ouverte Mais ni la premiegravere ni le second ne sont des sciences exactes Elles ne sont que des sciences humaines donc aleacuteatoires On ne secoue pas ainsi des siegravecles de coutumes sans susciter de remous

Une deacutemarche scientifiquePetit agrave petit lrsquohomme tente de faire passer cette deacutemarche

du domaine du subjectif agrave celui de lrsquoobjectif voire plus ambi-tieux encore agrave celui du scientifique Alors que les Ameacutericains avaient mis en place le Policy Planning Staff au Deacutepartement drsquoEacutetat en 1948 il faudra attendre lrsquoarriveacutee de Michel Jobert agrave la tecircte du Quai drsquoOrsay en 1973 pour que soit creacuteeacutee une structure eacutequivalente le Centre drsquoAnalyse et de Preacutevision (CAP) dirigeacute par le polytechnicien Thierry de Montbrial et rattacheacute au cabinet du ministre Tous les grands ministegraveres des Affaires eacutetrangegraveres disposent de structures eacutequivalentes Lrsquoobjectif est de tenter gracircce agrave une approche de nature scien-tifique pluridisciplinaire ambitieuse de mieux connaicirctre pour mieux anticiper certains pheacutenomegravenes tels que des reacutevolu-tions politique strateacutegique eacuteconomique financiegravere sociale religieusehellip risquant drsquoavoir un fort impact sur lrsquoeacutevolution des relations internationales Agrave cette fin le ministegravere fait appel agrave des experts reconnus dans divers domaines touchant agrave lrsquointernational Succegravede au CAP la Direction de la Pros-pective (DP 2009-2013) avec Bernard Kouchner et le Centre drsquoAnalyse de Preacutevision et de Strateacutegie (CAPS) avec Laurent Fabius Jean-Marc Ayrault et aujourdrsquohui Jean-Yves Le Drian Ce service deacuteveloppe de nouveaux instruments de preacutevision

Preacutevoir le monde de demain12

pour venir en aide agrave la deacutecision du ministre de lrsquoEurope et des Affaires eacutetrangegraveres et du preacutesident de la Reacutepublique

Creacuteeacutee par un deacutecret du 9 juillet 1965 du ministre des Finances Valeacutery Giscard drsquoEstaing la direction de la preacutevi-sion du ministegravere des Finances est absorbeacutee en 2004 par la direction du Treacutesor qui se transforme en direction geacuteneacuterale du Treacutesor laquo Crsquoest tout un symbole avec la finance qui avale la prospective 9 raquo Existent entre autres un commissaire agrave la strateacutegie et agrave la prospective un centre drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales 10 tous deux rattacheacutes aux services du Premier ministrehellip Aujourdrsquohui et encore plus demain crsquoest au tour de lrsquointelligence artificielle de venir au secours de lrsquointelligence humaine La science au service de lrsquohomme Mais laquo quiconque srsquointeacuteresse agrave lrsquohistoire des sciences sait combien cette activiteacute est humaine soumise aux passions aux rivaliteacutes et que la quecircte de la connaissance srsquoaccommode parfois de petits arrangements avec les faits bruts quand il ne srsquoagit pas de fraude pure et simple 11 raquo

Les difficulteacutes de la preacutevision

Il ne faut pas se le cacher les difficulteacutes de la preacutevision sont multiples et de plusieurs natures Nous nrsquoen retiendrons que deux pour la commoditeacute de lrsquoexposeacute

Des difficulteacutes meacutethodologiquesComment eacuteviter la confusion entre les concepts trop

souvent utiliseacutes de maniegravere indiffeacuterente tels qursquoanticipa-tion preacutediction preacutevision 12 prospectivehellip entre les reacutesultats

9 Laurent Mauduit La Caste La Deacutecouverte 2018 p 9010 Deacutecret no 78-353 du 20 mars 1978 portant creacuteation drsquoun centre

drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales version conso-lideacutee du 12 janvier 2019

11 Eacuteditorial Lrsquointeacutegriteacute scientifique est intangible Le Monde 24 octobre 2018 p 25

12 Ariel Colonomos dans Preacutediction et anticipation dans (Benoit DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene VilmerFreacutedeacuteric Ramel sous la

Introduction 13

escompteacutes (probabiliteacute certitude option pari veacuteriteacute unique ou multiplehellip) La question est eacutegalement de savoir ougrave placer le curseur pour conduire une reacuteflexion indeacutependante et parvenir agrave une preacutevision de qualiteacute libeacutereacutee des contin-gences mateacuterielles politiques ideacuteologiques financiegraveres Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de geacuteneacuteralisation alors que les situations ne sont pas homo-gegravenes laquo On preacutefegravere celui qui ne connaicirct rien mais eacutenonce des geacuteneacuteraliteacutes pseudo-scientifiques agrave celui qui connaicirct le terrain et parle la langue 13 raquo Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de reacuteeacutecriture du passeacute pour envisager lrsquoavenir le preacutedire pour le preacutevenir Le problegraveme inheacuterent aux relations internationales reacuteside dans son tropisme vers le passeacute lrsquoexpli-cation des faits Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves drsquoideacutealisme de candeur ignorant la ceacutelegravebre maxime de Jean-Jacques Rousseau lrsquohomme naicirct bon et crsquoest la socieacuteteacute qui le corrompt Enfin la crise du Covid-19 souligne agrave la fois la neacutecessiteacute de la prospective mais aussi sa limite En effet le preacutevisionniste travaille sur des possibiliteacutes des probabiliteacutes non sur des reacutealiteacutes Preacutevoir un pheacutenomegravene dans son principe est une chose (les preacutevisionnistes savent le faire et ils lrsquoont fait dans cette affaire) en donner la date le lieu lrsquointensiteacute en est une autre beaucoup plus compliqueacutee (les preacutevisionnistes ne savent pas le faire et ils ne lrsquoont pas fait) Autrement nous abordons le champ de lrsquoastrologiehellip La conjugaison de tous ces eacuteleacutements vient compliquer le choix drsquoune approche meacutethodologique coheacuterente

Des difficulteacutes techniquesElles sont inheacuterentes agrave la difficulteacute de synthegravese le champ

drsquoanalyse de la preacutevision eacutetant eacutetendu par nature Beaucoup de donneacutees circulent en particulier sur la toile mais il nrsquoexiste

direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063-1067

13 Gilles Kepel (propos recueillis par Martine Gozlan et Alain Leacuteauthier) Syrie Djihad guerre des islams aveuglement les veacuteriteacutes de Gilles Kepel Marianne 12-18 octobre 2018 p 30 agrave 34

Preacutevoir le monde de demain14

pas de grille de lecture exempte de tout reproche tant le champ de la deacutesinformation de la propagande comme on le disait autrefois srsquoest eacutelargi au fil des anneacutees La difficulteacute est drsquoautant plus grande qursquoil existe une dimension aleacuteatoire non quantifiable irrationnelle (les passions des hommes et des peuples) dans les relations internationales Elle se double drsquoun autre deacutefi lieacute agrave lrsquoarticulation entre champ de lrsquounilateacuteral du bilateacuteral et du multilateacuteral dans un environnement global soumis agrave la dynamique de la globalisation Ce deacutefi se double drsquoune autre conseacutequence drsquoun retour sur le passeacute avec la remise en cause du multilateacuteralisme et la preacutegnance des rap-ports de force (cf la diplomatie de Donald Trump) Le champ des certitudes du passeacute se transforme en champ des incerti-tudes de lrsquoavenir La marge drsquoerreur srsquoen trouve augmenteacutee rendant plus complexe le travail de tous les preacutevisionnistes Preacutevisions pour le court le moyen ou le long terme

Voilagrave pour la theacuteorie Mais en pratique cela ne fonctionne pas pour le meilleur laquo Preacutetextes preacutetextes Les gens eacutecerveleacutes ont toujours des preacutetextes 14 raquo

Les rateacutes de la preacutevision

Si incompreacutehensibles soient-elles les erreurs du passeacute sont deacutepasseacutees en intensiteacute par celles du preacutesent alors mecircme que nous vivons dans un monde du trop-plein drsquoinformations

Les erreurs du passeacuteEn deacutepit de certains succegraves indeacuteniables lrsquohistoire du

xxe siegravecle est paveacutee de moult erreurs de preacutevision Lrsquohisto-rien australien analyse les multiples eacutegarements des hommes politiques expliquant les raisons ayant conduit agrave la Premiegravere Guerre mondiale dans son ceacutelegravebre ouvrage intituleacute Les som-nambules 15 Plus reacutecemment lrsquohistorien Marc Ferro procegravede

14 Stefan Zweig La gouvernante Petite Bibliothegraveque Payot 2016 p 34

15 Christopher Clark Les somnambules eacuteteacute 2014 comment lrsquoEurope a marcheacute vers la guerre Champs 2015

Introduction 15

agrave un examen sans concessions de nos aveuglements passeacutes sans eacutepargner les siens dans son ouvrage Lrsquoaveuglement Une autre histoire du monde 16 Allant encore plus loin dans son exercice drsquointrospection il deacutemontre avec un certain succegraves les moments critiques ougrave pays dirigeants politiques experts ou simples citoyens nrsquoont pas su ou nrsquoont pas voulu apregraves coup voir la reacutealiteacute des faits Tous ont eacuteteacute en proie agrave diffeacuterentes formes drsquoaveuglement manque de discernement ou de connaissances deacuteni creacuteduliteacute poids des illusions ou des doctrines Enfin il nous questionne peut-on tout preacute-voir Face aux retournements de lrsquohistoire agrave ses caprices est-il possible drsquoen imaginer lrsquoissue drsquoagir ou de les com-prendre 17 laquo Les catastrophes nrsquoarrivaient qursquoaux autres Deacutesormais les voici proches et intimes se faufilant partout 18 raquo Ce qui vaut pour le passeacute vaut aussi pour le preacutesent

Les erreurs du preacutesentPourquoi en deacutepit de la ceacuteleacuteriteacute de lrsquoinformation au sein

du laquo village global raquo une telle multiplication drsquoerreurs chez les Occidentaux au cours des derniegraveres anneacutees qursquoil srsquoagisse de la crise eacuteconomique et financiegravere de 2008 des laquo Printemps arabes raquo de 2011 (Gilles Kepel eacutevoque une ceacuteciteacute occidentale et une faillite du Quai drsquoOrsay) de la crise ukrainienne de 2013 de la crise migratoire de 2015 de la crise de lrsquoUnion euro-peacuteenne qui a pris un tour paroxystique au cours des derniers mois avec la monteacutee des laquo populismes raquohellip Nous pourrions aujourdrsquohui ajouter la crise sanitaire du coronavirus Il y aurait sans doute de quoi dresser un catalogue une sorte drsquoinventaire agrave la Preacutevert tant les errements de notre politique eacutetrangegravere de notre diplomatie ne manquent pas Nos partenaires eacutetrangers sont agrave peine mieux lotis laquo Sans doute ont-ils perdu le sens de

16 Marc Ferro Lrsquoaveuglement Une autre histoire de notre monde Quand nous refusons de voir la reacutealiteacute Tallandier 2015

17 Du ressentiment agrave lrsquoaveuglement Repegraveres la Croix 27 novembre 2015 p 11

18 Philippe Moreau Defarges La Geacuteopolitique pour les Nuls First Eacuteditions 2016 p 342

Preacutevoir le monde de demain16

lrsquoHistoire et nrsquoont-ils penseacute qursquoagrave de petites tactiques perdant leurs acircmes et nous preacuteparant drsquohorribles lendemains raquo relegraveve Jacques Attali 19 Comment expliquer que les services de renseignement les diplomates nrsquoaient pu preacutevoir les laquo reacutevolutions arabes raquo de la fin de lrsquoanneacutee 2010 alors mecircme que plusieurs experts met-taient en garde contre les fragiliteacutes de certains reacutegimes auto-ritaires Il est vrai que le CAPS pas plus que les centres de recherche et autres entiteacutes administratives laquo nrsquoest pas Madame Irma et ne lit pas lrsquoavenir dans le marc de cafeacute 20 raquo Crsquoest juste-ment lorsqursquoil semble ne plus y avoir drsquoespoir dans le grand deacutesordre mondial qursquoil convient drsquoespeacuterer et drsquoentreprendre pour redonner du sens agrave la preacutevision et agrave la prospective

Les remegravedes envisageablesIl faut partir drsquoun constat objectif la preacutevision nrsquoa jamais

eacuteteacute et ne sera jamais une science exacte Plusieurs impeacuteratifs srsquoimposent aux deacutecideurs du xxie siegravecle

Le premier drsquoentre eux est que laquo la prospective doit faire preuve drsquohumiliteacute En revanche de telles ruptures peuvent ecirctre anticipeacutees pour ecirctre mieux geacutereacutees lorsqursquoelles se pro-duisent 21 raquo Le pays de Descartes a perdu sa boussole laquo Notre esprit critique est devenu un esprit de critique Nrsquoapparaicirct veacuteriteacute que la deacuterision 22 raquo Nos deacutecideurs doivent retrouver ce chemin de lrsquohumiliteacute abandonnant pour certains drsquoentre eux lrsquoimpasse que constitue la voie de lrsquoarrogance

Le second est que la mission laquo connaissance et anticipa-tion raquo eacuterigeacutee en fonction strateacutegique majeure en 2008 (Livre blanc sur la seacutecuriteacute nationale) et 2013 le soit effectivement dans la pratique et non seulement dans la theacuteorie Elle sup-pose une meilleure coordination entre services de renseigne-ment 23 entre diplomatie et renseignement entre praticiens et

19 Jacques Attali Ne les laissons pas nous faire honte LrsquoExpressfr 23 mars 2016

20 Justin Vaiumlsse Preacuteface Les Carnets du CAPS 40 ans 1973-2013 18 automne 2013

21 Bruno Tertrais preacuteciteacute22 Marc Ferro preacuteciteacute23 Jacques Follorou LrsquoEacutetat secret Fayard 2018

Introduction 17

theacuteoriciens de la relation internationale Or nous en sommes encore loin dans notre pays

Le troisiegraveme est de revenir agrave la vocation originale du Centre drsquoanalyse et de preacutevision (CAP) telle que la martelait Michel Jobert agrave son premier directeur Thierry de Montbrial laquo ecirctre non conformiste raquo et laquo pensez lrsquoimpensable raquo tant au niveau franccedilais qursquoEuropeacuteen ougrave laquo pas un mois ne se passe sans que le pire soit agrave craindre pour le projet europeacuteen 24 raquo Une veacuteritable preacutevision nrsquoest-elle pas celle qui permet drsquoeacuteviter la catastrophe avant qursquoelle ne se produise Comme le souligne le philosophe de lrsquoinnovation Peter Drucker laquo la meilleure faccedilon de preacutevenir lrsquoavenir crsquoest de le creacuteer raquo

Le quatriegraveme est de garder agrave lrsquoesprit qursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstan-taneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee alors que lrsquoHistoire srsquoacceacutelegravere Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de la falsificationfabrication des faits Le moine Gregor Mendel est soupccedilonneacute drsquoavoir laquo arrangeacute raquo la reacutepartition de ses petits pois pour coller agrave ses lois de lrsquoheacutereacutediteacute

Le cinquiegraveme est de tirer les leccedilons de ces retours drsquoexpeacute-rience comme disent les militaires (laquo retex raquo) Ce que les diplomates ne veulent pas neacutecessairement faire tant ils sont happeacutes par le tourbillon de lrsquoactualiteacute Comment preacutevenir les errements du futur si lrsquoon se refuse agrave se pencher sur ceux du passeacute pour en tirer les conclusions qui srsquoimposent Ce nrsquoest pas abicircmer ou porter atteinte agrave la preacutevision que drsquoexpliquer pourquoi elle a commis des erreurs (lrsquoerreur est humaine) afin qursquoelle se corrige et se reacutedime

Le sixiegraveme qui porte plus sur lrsquoavenir de la preacutevision est de se souvenir de lrsquoavertissement lanceacute par lrsquoeacuteconomiste Daniel Cohen laquo Les nouvelles geacuteneacuterations doivent pouvoir

24 Steacutephane Foucart Une faillite europeacuteenne Le Monde 29 mars 2016 p 22

Preacutevoir le monde de demain18

srsquoapproprier agrave leur profit les technologies nouvelles mais sans les subir en disposant agrave leur eacutegard drsquoune distance critique qui nrsquoen fasse pas les esclaves 25 raquo Nous sommes au cœur de la probleacutematique du rapport entre lrsquohomme et la technique qui nous rappelle lrsquoavertissement de lrsquoeacutecrivain et humaniste franccedilais de la Renaissance Franccedilois Rabelais laquo Science sans conscience nrsquoest que ruine de lrsquoacircme raquo Faute de quoi nous nous promettons un avenir fait drsquoespoirs mais surtout de deacutesillusions laquo Apregraves ceacutereacutemonies drsquohommage minutes de silence et deacutemonstration compassionnelles la routine vite reprend le dessus Dans ce theacuteacirctre drsquoombres on croit revoir les silhouettes des theacuteologiens byzantins qui deacutebattaient du sexe des anges au moment de la chute de Constantinople 26 raquo

Et la facture de nos erreurs risque drsquoecirctre lourde en par-ticulier apregraves la fin de la pandeacutemie du coronavirus Elle devra se payer inteacuterecirct et principal Le principal deacutefi auquel sont confronteacutes les hommes depuis la nuit des temps ne tient-il pas agrave la difficulteacute reacuteelle drsquoimaginer demain drsquoima-giner lrsquoimpensable comme une option envisageable et non comme une simple chimegravere Ce que Nicolas Machiavel reacutesumait ainsi laquo Cela rend difficile les ambassades aupregraves de lui car le rocircle le plus important qursquoait un ambassadeur agrave lrsquoeacutetranger pour un prince et une reacutepublique est de bien preacutevoir le futur les neacutegociations autant que les eacutevegravenements Car qui les preacutevoit et les fait bien comprendre agrave son supeacuterieur est cause que celui-ci peut avancer ses affaires et prendre des mesures en temps voulu Cela quand crsquoest bien fait honore qui est agrave lrsquoeacutetranger et profite qui est agrave la maison et quand crsquoest mal fait crsquoest lrsquoinverse 27 raquo

25 Daniel Cohen (propos recueillis par Elise Barthet et Philippe Escande) laquo Srsquoapproprier les technologies nouvelles sans les subir raquo Le Monde Eacuteconomie amp Entreprise 11 septembre 2018 p 4

26 Guillaume Larriveacute Bruxelles la facture de nos erreurs Le Figaro 24 mars 2016 p 20

27 Nicolas Machiavel (preacutesentation et traduction de Jean-Yves Boriaud) Rapport sur les affaires drsquoAllemagne reacutedigeacute ce jour 17 juin 1508 par Niccolograve Macchievelli dans Lrsquoart de la diplomatie La France et lrsquoAllemagne Perrin 2018 p 121

Introduction 19

Ce jugement drsquohier de Machiavel eacuteclaire parfaitement la probleacutematique actuelle de la preacutevision concept envisageacute dans toute sa globaliteacute mateacuterielle et temporelle

Faire du sens avec du non-sens 28

laquo Presque toujours en politique le reacutesultat est contraire agrave la preacutevision raquo (Franccedilois-Reneacute de Chateaubriand) Pourquoi Les raisons en sont multiples Certaines sont conjoncturelles drsquoautres structurelles La diplomatie franccedilaise la plus reacutecente cumule les unes et les autres avec une certaine maestria Les leccedilons de ces errements doivent ecirctre tireacutees sans conces-sion sans tabou Pour surmonter cette crise la France doit srsquoaffirmer comme un maicirctre de la diplomatie du possible Elle doit faire lrsquoimpasse sur une action caracteacuteriseacutee par le brio et lrsquoinspiration pour en revenir agrave une deacutemarche faite de constance et drsquoopiniacirctreteacute Comme nous le rappelle fort justement Seacutenegraveque laquo il nrsquoy a pas de vent favorable pour celui qui ne sait ougrave il va raquo Accepter le deacutebat avec les contradic-teurs de la doxa officielle ne signifie pas ecirctre drsquoaccord avec eux mais simplement prendre lrsquoautre au seacuterieux Il peut lui arriver drsquoavoir raison Ce nrsquoest peut-ecirctre pas la meilleure solu-tion mais elle recegravele une certaine efficaciteacute dans un monde aussi impreacutevisible qursquoest celui du deacutebut du xxie siegravecle Nul ne deacutetient une veacuteriteacute reacuteveacuteleacutee dans la sphegravere des relations interna-tionales Faute drsquoun tel aggiornamento il y a fort agrave parier que le pays de Talleyrand eacutevolue de la preacutevision agrave lrsquoimpreacutevision

Afin de nous aider agrave progresser sur les chemins tor-tueux de la preacutevision et de profiter de lrsquoenseignement de Montaigne pour qui laquo il faut frotter et limer sa cervelle contre celle drsquoautrui raquo nous avons fait appel agrave plusieurs contribu-teurs (universitaires enseignants chercheurs diplomates eacuteconomistes preacutevisionnistes hommes du renseignementhellip) pour eacuteclairer notre lanterne et tenter de mieux appreacutehender les deacutefis passeacutes preacutesents et futurs de la preacutevision

28 Florence Noiville Imre Kerteacutesz Prix Nobel de litteacuterature Le Monde Disparitions 2 avril 2016 p 14

Preacutevoir le monde de demain20

BiblisDerniers titres parus

190 Franccedilois Rouquet Une eacutepuration ordinaire (1944-1949)191 Marie Buscatto Femmes du jazz192 Maurice Godelier (dir) La mort et ses au-delagrave193 Raphaeumll Liogier La guerre des civilisations nrsquoaura pas lieu194 Daniel Kunth et Philippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une imposture 195 Malek Chebel Lrsquoinconscient de lrsquoislam196 Freacutedeacuteric Rouvillois Les origines de la Ve Reacutepublique197 Jean Delumeau Lrsquoavenir de Dieu198 Gaiumldz Minassian Zones grises199 Colette Peacutetonnet Variations sur la ville Ethnologie urbaine200 Guillaume Devin et Michel Hastings (dir) 10 concepts anthropologiques

en science politique201 Leacuteon Aufregravere Boucher de Perthes202 Philippe George Reliques Se connecter agrave lrsquoau-delagrave203 Jean-Noeumll Jeanneney Franccedilois de Wendel204 Pierre Buhler La puissance au xxie siegravecle205 Albert Memmi Journal de guerre 1939-1943206 Nicolas Haupais (dir) La France et lrsquoarme nucleacuteaire207 Pierre Singaraveacutelou LrsquoEacutecole Franccedilaise drsquoExtrecircme-Orient208 Claude Baudoin Agrave quoi pensent les animaux209 Henry Laurens Orientales210 Pierre Montebello Nietzsche Fideacuteliteacute agrave la Terre211 Jacques Freacutemeaux La conquecircte de lrsquoAlgeacuterie212 Muriel Florin Questions de sciences213 Norbert Elias Le deacuteclin de lrsquoart de cour214 Jacques Dalarun La vie retrouveacutee de Franccedilois drsquoAssise215 Bruno Fuligni La police des eacutecrivains216 Denis Lefebvre Les secrets de lrsquoexpeacutedition de Suez 1956217 Antoine Letessier Selvon Kosmos Lrsquoeacutepopeacutee des particules218 Souleymane Bachir Diagne Bergson post colonial219 Christian Lequesne Ethnographie du Quai drsquoOrsay220 Adam Baczko Gilles Doronsorro Arthur Quesnay Syrie Anatomie drsquoune

guerre civile221 Louis-Jean Calvet La Meacutediterraneacutee mer de nos langues222 Mohammad Ali Air Moezzi Le Coran silencieux et le Coran parlant223 Loris Chavanette Quatre-vingt quinze

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  • Avant-propos Thierry de Montbrial
  • Introduction Des vicissitudes de la preacutevision Paul Dahan
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Introduction

Des vicissitudes de la preacutevisionPaul Dahan

Agrave tant dire il faut qursquoils disent la veacuteriteacute et le mensonge

Montaigne

laquo Dix ans seulement nous seacuteparaient de lrsquoeffondrement du bloc sovieacutetique Qui aurait pu le preacutevoir En deacutepit de tous les diplomates de tous les journalistes penseurs et politolo-gues qui peut preacutevoir aujourdrsquohui ce que sera le monde dans dix ans raquo nous rappelle lrsquoex-ambassadeur au Yeacutemen Gilles Gauthier 1 Preacutevoir lagrave est la question fondamentale au cœur de la politique de lrsquoeacuteconomie de la deacutefense du renseignement de la diplomatie laquo Gouverner crsquoest preacutevoir raquo nous rappelle lrsquoadage Gouverner crsquoest peut-ecirctre preacutevoir mais crsquoest surtout temporiser 2 Preacutevoir quoi et preacutevoir quand Preacutedire pour preacutevenir Telles sont les questions qui nous interpellent Que drsquoapproximations drsquoideacutees fausses voire de sottises dans le deacutebat plus que jamais reacutecurrent autour de la preacutevision Entre macircles assurances et certitudes vacillantes le monde du laquo bullshit raquo (une indiffeacuterence agrave lrsquoeacutegard de la veacuteriteacute 3) de

1 Gilles Gauthier Entre deux rives 50 ans de passion pour le monde arabe JC Lattegraves 2018 p 131

2 Gabriel Chevallier Clochemerle Babylone Presses Universitaires de France 1954 p 377

3 Harry Frankfurt On Bullshit (1986) traduit en franccedilais sous le titre de De lrsquoart de dire des conneries eacuteditions 1018 2006

la laquo post-veacuteriteacute raquo (situation dans laquelle lrsquoeacutemotion et lrsquoopinion prennent plus de place que la reacutealiteacute des faits 4) et des laquo fake news raquo (informations bidon) eacutevolue entre petites phrases et ideacutees courtes entre fausses veacuteriteacutes et vrais mensonges

Comment la preacutevision en tant que deacutemarche objective seacuterieuse scientifique peut-elle aujourdrsquohui prospeacuterer sur ce terreau aussi deacutefavorable En un mot peut-on preacutevoir lrsquoavenir Reste encore agrave savoir comment reacutepondre agrave cette question Crsquoest au regard de la complexiteacute drsquoun monde aussi impreacutevisible qursquoincertain qursquoil importe de tenter de tracer un chemin dans la voie de la compreacutehension de lrsquoavenir Puisqursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstantaneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee laquo Les preacutevisions sont difficiles surtout lorsqursquoelles concernent lrsquoavenir raquo nous rappelle Pierre Dac La derniegravere deacutecennie confirme cette reacuteflexion de cet humoriste qui ne manque pas de bon sens Aujourdrsquohui par une de ces faceacuteties que lrsquohistoire privileacutegie lrsquoimpensable lrsquoimpreacutevisible se produit souvent comme le deacutemontre amplement la crise du corona-virus Se hasarder agrave envisager il y a un an encore des deacuteve-loppements internationaux tels ceux que nous connaissons aujourdrsquohui Syrie (maintien et renforcement de Bachar Al-Assad) migrations (accroissement exponentiel du nombre des migrants vers lrsquoEurope en quelques anneacutees) Union euro-peacuteenne (structure solide en voie de fissuration) mondialisa-tion (du recircve au cauchemar) terrorisme (de lrsquoexceptionnel au banal) pandeacutemie mondiale (pangolingate)hellip relevait drsquoun usage immodeacutereacute de substances illicites Pourtant le pire est certain Ce que le ceacutelegravebre meacutedieacuteviste Marc Bloch deacutenomme laquo Lrsquoeacutetrange deacutefaite raquo reste toujours aussi pertinent

4 Ralph Keyes The Post-Truth Era Dishonesty and Deception in Contempory Life St Martinrsquos Press 2004

Preacutevoir le monde de demain10

Mais la preacutevision la prospective crsquoest quoi au juste 5 Pourquoi en deacutepit du deacuteveloppement de nouveaux outils tant drsquoerreurs ont-elles eacuteteacute commises par la futurologie les futurologistes dans le champ des relations internationales Est-il possible et raisonnable drsquoenvisager un renouveau de la discipline de la preacutevision

La genegravese de la preacutevision

Le projet des hommes reacutealiste ou utopique a toujours eacuteteacute de transformer la preacutevision largo sensu drsquoune deacutemarche purement empirique en une deacutemarche plus ambitieuse scientifique

Une deacutemarche empiriqueLa demande de futur est un pheacutenomegravene ancien 6 Depuis

au moins la Bible et lrsquoAntiquiteacute certains cherchent agrave preacutedire lrsquoavenir collectif ou individuel de multiples faccedilons (Jean Audouze) Ainsi lrsquohomme a tenteacute de savoir drsquoanticiper comment demain se preacutesenterait en utilisant toutes sortes de moyens occultes (alchimie astrologie 7 cartomancie divi-nation 8 magie radiestheacutesie teacuteleacutepathiehellip) Tous ces proceacutedeacutes ont pour point commun de faire intervenir des forces qui ne sont pas reconnues par la science Nous sommes au cœur drsquoune croyance dans des forces occultes dans une forme drsquoempirisme Les hommes politiques comprennent alors le profit qursquoils peuvent tirer drsquoune deacutemarche prospective pour

5 Thierry de Montbrial La preacutevision Des sciences de la nature aux sciences politiques Commentaire no 149 printemps 2015 p 89-98

6 Ariel Colonomos Les origines anciennes du pheacutenomegravene dans Preacutediction et anticipation dans Benoicirct DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene Vilmer (sous la direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063 agrave 1067

7 Daniel KunthPhilippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une impos-ture CNRS Eacuteditions coll Biblis 2018

8 Les Grecs posseacutedaient une tradition divinatoire dont la Pythie qui officiait agrave Delphes dans le temple drsquoApollon fut une repreacutesentante eacuteminente (cf ouvrage preacuteciteacute p 29)

Introduction 11

les aider agrave gouverner Agrave cette fin ils utilisent indiffeacuteremment diplomates (laquo Les ambassadeurs sont les yeux et les oreilles des Eacutetats raquo) qui agissent au grand jour et laquo espions raquo (laquo Le renseignement commence lagrave ougrave srsquoarrecircte la diplomatie raquo) qui œuvrent dans lrsquoombre voire font appel pour les rois agrave des astrologues (qui ne connaicirct les preacutedictions de Nostradamus qui avait preacutedit la mort drsquoHenri II ) Ne dit-on pas une fois encore que gouverner crsquoest preacutevoir La diplomatie et le renseignement sont des outils reacutegaliens par excellence qui doivent concourir agrave orienter les choix des deacutecideurs en plus de lrsquoinformation ouverte Mais ni la premiegravere ni le second ne sont des sciences exactes Elles ne sont que des sciences humaines donc aleacuteatoires On ne secoue pas ainsi des siegravecles de coutumes sans susciter de remous

Une deacutemarche scientifiquePetit agrave petit lrsquohomme tente de faire passer cette deacutemarche

du domaine du subjectif agrave celui de lrsquoobjectif voire plus ambi-tieux encore agrave celui du scientifique Alors que les Ameacutericains avaient mis en place le Policy Planning Staff au Deacutepartement drsquoEacutetat en 1948 il faudra attendre lrsquoarriveacutee de Michel Jobert agrave la tecircte du Quai drsquoOrsay en 1973 pour que soit creacuteeacutee une structure eacutequivalente le Centre drsquoAnalyse et de Preacutevision (CAP) dirigeacute par le polytechnicien Thierry de Montbrial et rattacheacute au cabinet du ministre Tous les grands ministegraveres des Affaires eacutetrangegraveres disposent de structures eacutequivalentes Lrsquoobjectif est de tenter gracircce agrave une approche de nature scien-tifique pluridisciplinaire ambitieuse de mieux connaicirctre pour mieux anticiper certains pheacutenomegravenes tels que des reacutevolu-tions politique strateacutegique eacuteconomique financiegravere sociale religieusehellip risquant drsquoavoir un fort impact sur lrsquoeacutevolution des relations internationales Agrave cette fin le ministegravere fait appel agrave des experts reconnus dans divers domaines touchant agrave lrsquointernational Succegravede au CAP la Direction de la Pros-pective (DP 2009-2013) avec Bernard Kouchner et le Centre drsquoAnalyse de Preacutevision et de Strateacutegie (CAPS) avec Laurent Fabius Jean-Marc Ayrault et aujourdrsquohui Jean-Yves Le Drian Ce service deacuteveloppe de nouveaux instruments de preacutevision

Preacutevoir le monde de demain12

pour venir en aide agrave la deacutecision du ministre de lrsquoEurope et des Affaires eacutetrangegraveres et du preacutesident de la Reacutepublique

Creacuteeacutee par un deacutecret du 9 juillet 1965 du ministre des Finances Valeacutery Giscard drsquoEstaing la direction de la preacutevi-sion du ministegravere des Finances est absorbeacutee en 2004 par la direction du Treacutesor qui se transforme en direction geacuteneacuterale du Treacutesor laquo Crsquoest tout un symbole avec la finance qui avale la prospective 9 raquo Existent entre autres un commissaire agrave la strateacutegie et agrave la prospective un centre drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales 10 tous deux rattacheacutes aux services du Premier ministrehellip Aujourdrsquohui et encore plus demain crsquoest au tour de lrsquointelligence artificielle de venir au secours de lrsquointelligence humaine La science au service de lrsquohomme Mais laquo quiconque srsquointeacuteresse agrave lrsquohistoire des sciences sait combien cette activiteacute est humaine soumise aux passions aux rivaliteacutes et que la quecircte de la connaissance srsquoaccommode parfois de petits arrangements avec les faits bruts quand il ne srsquoagit pas de fraude pure et simple 11 raquo

Les difficulteacutes de la preacutevision

Il ne faut pas se le cacher les difficulteacutes de la preacutevision sont multiples et de plusieurs natures Nous nrsquoen retiendrons que deux pour la commoditeacute de lrsquoexposeacute

Des difficulteacutes meacutethodologiquesComment eacuteviter la confusion entre les concepts trop

souvent utiliseacutes de maniegravere indiffeacuterente tels qursquoanticipa-tion preacutediction preacutevision 12 prospectivehellip entre les reacutesultats

9 Laurent Mauduit La Caste La Deacutecouverte 2018 p 9010 Deacutecret no 78-353 du 20 mars 1978 portant creacuteation drsquoun centre

drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales version conso-lideacutee du 12 janvier 2019

11 Eacuteditorial Lrsquointeacutegriteacute scientifique est intangible Le Monde 24 octobre 2018 p 25

12 Ariel Colonomos dans Preacutediction et anticipation dans (Benoit DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene VilmerFreacutedeacuteric Ramel sous la

Introduction 13

escompteacutes (probabiliteacute certitude option pari veacuteriteacute unique ou multiplehellip) La question est eacutegalement de savoir ougrave placer le curseur pour conduire une reacuteflexion indeacutependante et parvenir agrave une preacutevision de qualiteacute libeacutereacutee des contin-gences mateacuterielles politiques ideacuteologiques financiegraveres Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de geacuteneacuteralisation alors que les situations ne sont pas homo-gegravenes laquo On preacutefegravere celui qui ne connaicirct rien mais eacutenonce des geacuteneacuteraliteacutes pseudo-scientifiques agrave celui qui connaicirct le terrain et parle la langue 13 raquo Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de reacuteeacutecriture du passeacute pour envisager lrsquoavenir le preacutedire pour le preacutevenir Le problegraveme inheacuterent aux relations internationales reacuteside dans son tropisme vers le passeacute lrsquoexpli-cation des faits Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves drsquoideacutealisme de candeur ignorant la ceacutelegravebre maxime de Jean-Jacques Rousseau lrsquohomme naicirct bon et crsquoest la socieacuteteacute qui le corrompt Enfin la crise du Covid-19 souligne agrave la fois la neacutecessiteacute de la prospective mais aussi sa limite En effet le preacutevisionniste travaille sur des possibiliteacutes des probabiliteacutes non sur des reacutealiteacutes Preacutevoir un pheacutenomegravene dans son principe est une chose (les preacutevisionnistes savent le faire et ils lrsquoont fait dans cette affaire) en donner la date le lieu lrsquointensiteacute en est une autre beaucoup plus compliqueacutee (les preacutevisionnistes ne savent pas le faire et ils ne lrsquoont pas fait) Autrement nous abordons le champ de lrsquoastrologiehellip La conjugaison de tous ces eacuteleacutements vient compliquer le choix drsquoune approche meacutethodologique coheacuterente

Des difficulteacutes techniquesElles sont inheacuterentes agrave la difficulteacute de synthegravese le champ

drsquoanalyse de la preacutevision eacutetant eacutetendu par nature Beaucoup de donneacutees circulent en particulier sur la toile mais il nrsquoexiste

direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063-1067

13 Gilles Kepel (propos recueillis par Martine Gozlan et Alain Leacuteauthier) Syrie Djihad guerre des islams aveuglement les veacuteriteacutes de Gilles Kepel Marianne 12-18 octobre 2018 p 30 agrave 34

Preacutevoir le monde de demain14

pas de grille de lecture exempte de tout reproche tant le champ de la deacutesinformation de la propagande comme on le disait autrefois srsquoest eacutelargi au fil des anneacutees La difficulteacute est drsquoautant plus grande qursquoil existe une dimension aleacuteatoire non quantifiable irrationnelle (les passions des hommes et des peuples) dans les relations internationales Elle se double drsquoun autre deacutefi lieacute agrave lrsquoarticulation entre champ de lrsquounilateacuteral du bilateacuteral et du multilateacuteral dans un environnement global soumis agrave la dynamique de la globalisation Ce deacutefi se double drsquoune autre conseacutequence drsquoun retour sur le passeacute avec la remise en cause du multilateacuteralisme et la preacutegnance des rap-ports de force (cf la diplomatie de Donald Trump) Le champ des certitudes du passeacute se transforme en champ des incerti-tudes de lrsquoavenir La marge drsquoerreur srsquoen trouve augmenteacutee rendant plus complexe le travail de tous les preacutevisionnistes Preacutevisions pour le court le moyen ou le long terme

Voilagrave pour la theacuteorie Mais en pratique cela ne fonctionne pas pour le meilleur laquo Preacutetextes preacutetextes Les gens eacutecerveleacutes ont toujours des preacutetextes 14 raquo

Les rateacutes de la preacutevision

Si incompreacutehensibles soient-elles les erreurs du passeacute sont deacutepasseacutees en intensiteacute par celles du preacutesent alors mecircme que nous vivons dans un monde du trop-plein drsquoinformations

Les erreurs du passeacuteEn deacutepit de certains succegraves indeacuteniables lrsquohistoire du

xxe siegravecle est paveacutee de moult erreurs de preacutevision Lrsquohisto-rien australien analyse les multiples eacutegarements des hommes politiques expliquant les raisons ayant conduit agrave la Premiegravere Guerre mondiale dans son ceacutelegravebre ouvrage intituleacute Les som-nambules 15 Plus reacutecemment lrsquohistorien Marc Ferro procegravede

14 Stefan Zweig La gouvernante Petite Bibliothegraveque Payot 2016 p 34

15 Christopher Clark Les somnambules eacuteteacute 2014 comment lrsquoEurope a marcheacute vers la guerre Champs 2015

Introduction 15

agrave un examen sans concessions de nos aveuglements passeacutes sans eacutepargner les siens dans son ouvrage Lrsquoaveuglement Une autre histoire du monde 16 Allant encore plus loin dans son exercice drsquointrospection il deacutemontre avec un certain succegraves les moments critiques ougrave pays dirigeants politiques experts ou simples citoyens nrsquoont pas su ou nrsquoont pas voulu apregraves coup voir la reacutealiteacute des faits Tous ont eacuteteacute en proie agrave diffeacuterentes formes drsquoaveuglement manque de discernement ou de connaissances deacuteni creacuteduliteacute poids des illusions ou des doctrines Enfin il nous questionne peut-on tout preacute-voir Face aux retournements de lrsquohistoire agrave ses caprices est-il possible drsquoen imaginer lrsquoissue drsquoagir ou de les com-prendre 17 laquo Les catastrophes nrsquoarrivaient qursquoaux autres Deacutesormais les voici proches et intimes se faufilant partout 18 raquo Ce qui vaut pour le passeacute vaut aussi pour le preacutesent

Les erreurs du preacutesentPourquoi en deacutepit de la ceacuteleacuteriteacute de lrsquoinformation au sein

du laquo village global raquo une telle multiplication drsquoerreurs chez les Occidentaux au cours des derniegraveres anneacutees qursquoil srsquoagisse de la crise eacuteconomique et financiegravere de 2008 des laquo Printemps arabes raquo de 2011 (Gilles Kepel eacutevoque une ceacuteciteacute occidentale et une faillite du Quai drsquoOrsay) de la crise ukrainienne de 2013 de la crise migratoire de 2015 de la crise de lrsquoUnion euro-peacuteenne qui a pris un tour paroxystique au cours des derniers mois avec la monteacutee des laquo populismes raquohellip Nous pourrions aujourdrsquohui ajouter la crise sanitaire du coronavirus Il y aurait sans doute de quoi dresser un catalogue une sorte drsquoinventaire agrave la Preacutevert tant les errements de notre politique eacutetrangegravere de notre diplomatie ne manquent pas Nos partenaires eacutetrangers sont agrave peine mieux lotis laquo Sans doute ont-ils perdu le sens de

16 Marc Ferro Lrsquoaveuglement Une autre histoire de notre monde Quand nous refusons de voir la reacutealiteacute Tallandier 2015

17 Du ressentiment agrave lrsquoaveuglement Repegraveres la Croix 27 novembre 2015 p 11

18 Philippe Moreau Defarges La Geacuteopolitique pour les Nuls First Eacuteditions 2016 p 342

Preacutevoir le monde de demain16

lrsquoHistoire et nrsquoont-ils penseacute qursquoagrave de petites tactiques perdant leurs acircmes et nous preacuteparant drsquohorribles lendemains raquo relegraveve Jacques Attali 19 Comment expliquer que les services de renseignement les diplomates nrsquoaient pu preacutevoir les laquo reacutevolutions arabes raquo de la fin de lrsquoanneacutee 2010 alors mecircme que plusieurs experts met-taient en garde contre les fragiliteacutes de certains reacutegimes auto-ritaires Il est vrai que le CAPS pas plus que les centres de recherche et autres entiteacutes administratives laquo nrsquoest pas Madame Irma et ne lit pas lrsquoavenir dans le marc de cafeacute 20 raquo Crsquoest juste-ment lorsqursquoil semble ne plus y avoir drsquoespoir dans le grand deacutesordre mondial qursquoil convient drsquoespeacuterer et drsquoentreprendre pour redonner du sens agrave la preacutevision et agrave la prospective

Les remegravedes envisageablesIl faut partir drsquoun constat objectif la preacutevision nrsquoa jamais

eacuteteacute et ne sera jamais une science exacte Plusieurs impeacuteratifs srsquoimposent aux deacutecideurs du xxie siegravecle

Le premier drsquoentre eux est que laquo la prospective doit faire preuve drsquohumiliteacute En revanche de telles ruptures peuvent ecirctre anticipeacutees pour ecirctre mieux geacutereacutees lorsqursquoelles se pro-duisent 21 raquo Le pays de Descartes a perdu sa boussole laquo Notre esprit critique est devenu un esprit de critique Nrsquoapparaicirct veacuteriteacute que la deacuterision 22 raquo Nos deacutecideurs doivent retrouver ce chemin de lrsquohumiliteacute abandonnant pour certains drsquoentre eux lrsquoimpasse que constitue la voie de lrsquoarrogance

Le second est que la mission laquo connaissance et anticipa-tion raquo eacuterigeacutee en fonction strateacutegique majeure en 2008 (Livre blanc sur la seacutecuriteacute nationale) et 2013 le soit effectivement dans la pratique et non seulement dans la theacuteorie Elle sup-pose une meilleure coordination entre services de renseigne-ment 23 entre diplomatie et renseignement entre praticiens et

19 Jacques Attali Ne les laissons pas nous faire honte LrsquoExpressfr 23 mars 2016

20 Justin Vaiumlsse Preacuteface Les Carnets du CAPS 40 ans 1973-2013 18 automne 2013

21 Bruno Tertrais preacuteciteacute22 Marc Ferro preacuteciteacute23 Jacques Follorou LrsquoEacutetat secret Fayard 2018

Introduction 17

theacuteoriciens de la relation internationale Or nous en sommes encore loin dans notre pays

Le troisiegraveme est de revenir agrave la vocation originale du Centre drsquoanalyse et de preacutevision (CAP) telle que la martelait Michel Jobert agrave son premier directeur Thierry de Montbrial laquo ecirctre non conformiste raquo et laquo pensez lrsquoimpensable raquo tant au niveau franccedilais qursquoEuropeacuteen ougrave laquo pas un mois ne se passe sans que le pire soit agrave craindre pour le projet europeacuteen 24 raquo Une veacuteritable preacutevision nrsquoest-elle pas celle qui permet drsquoeacuteviter la catastrophe avant qursquoelle ne se produise Comme le souligne le philosophe de lrsquoinnovation Peter Drucker laquo la meilleure faccedilon de preacutevenir lrsquoavenir crsquoest de le creacuteer raquo

Le quatriegraveme est de garder agrave lrsquoesprit qursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstan-taneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee alors que lrsquoHistoire srsquoacceacutelegravere Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de la falsificationfabrication des faits Le moine Gregor Mendel est soupccedilonneacute drsquoavoir laquo arrangeacute raquo la reacutepartition de ses petits pois pour coller agrave ses lois de lrsquoheacutereacutediteacute

Le cinquiegraveme est de tirer les leccedilons de ces retours drsquoexpeacute-rience comme disent les militaires (laquo retex raquo) Ce que les diplomates ne veulent pas neacutecessairement faire tant ils sont happeacutes par le tourbillon de lrsquoactualiteacute Comment preacutevenir les errements du futur si lrsquoon se refuse agrave se pencher sur ceux du passeacute pour en tirer les conclusions qui srsquoimposent Ce nrsquoest pas abicircmer ou porter atteinte agrave la preacutevision que drsquoexpliquer pourquoi elle a commis des erreurs (lrsquoerreur est humaine) afin qursquoelle se corrige et se reacutedime

Le sixiegraveme qui porte plus sur lrsquoavenir de la preacutevision est de se souvenir de lrsquoavertissement lanceacute par lrsquoeacuteconomiste Daniel Cohen laquo Les nouvelles geacuteneacuterations doivent pouvoir

24 Steacutephane Foucart Une faillite europeacuteenne Le Monde 29 mars 2016 p 22

Preacutevoir le monde de demain18

srsquoapproprier agrave leur profit les technologies nouvelles mais sans les subir en disposant agrave leur eacutegard drsquoune distance critique qui nrsquoen fasse pas les esclaves 25 raquo Nous sommes au cœur de la probleacutematique du rapport entre lrsquohomme et la technique qui nous rappelle lrsquoavertissement de lrsquoeacutecrivain et humaniste franccedilais de la Renaissance Franccedilois Rabelais laquo Science sans conscience nrsquoest que ruine de lrsquoacircme raquo Faute de quoi nous nous promettons un avenir fait drsquoespoirs mais surtout de deacutesillusions laquo Apregraves ceacutereacutemonies drsquohommage minutes de silence et deacutemonstration compassionnelles la routine vite reprend le dessus Dans ce theacuteacirctre drsquoombres on croit revoir les silhouettes des theacuteologiens byzantins qui deacutebattaient du sexe des anges au moment de la chute de Constantinople 26 raquo

Et la facture de nos erreurs risque drsquoecirctre lourde en par-ticulier apregraves la fin de la pandeacutemie du coronavirus Elle devra se payer inteacuterecirct et principal Le principal deacutefi auquel sont confronteacutes les hommes depuis la nuit des temps ne tient-il pas agrave la difficulteacute reacuteelle drsquoimaginer demain drsquoima-giner lrsquoimpensable comme une option envisageable et non comme une simple chimegravere Ce que Nicolas Machiavel reacutesumait ainsi laquo Cela rend difficile les ambassades aupregraves de lui car le rocircle le plus important qursquoait un ambassadeur agrave lrsquoeacutetranger pour un prince et une reacutepublique est de bien preacutevoir le futur les neacutegociations autant que les eacutevegravenements Car qui les preacutevoit et les fait bien comprendre agrave son supeacuterieur est cause que celui-ci peut avancer ses affaires et prendre des mesures en temps voulu Cela quand crsquoest bien fait honore qui est agrave lrsquoeacutetranger et profite qui est agrave la maison et quand crsquoest mal fait crsquoest lrsquoinverse 27 raquo

25 Daniel Cohen (propos recueillis par Elise Barthet et Philippe Escande) laquo Srsquoapproprier les technologies nouvelles sans les subir raquo Le Monde Eacuteconomie amp Entreprise 11 septembre 2018 p 4

26 Guillaume Larriveacute Bruxelles la facture de nos erreurs Le Figaro 24 mars 2016 p 20

27 Nicolas Machiavel (preacutesentation et traduction de Jean-Yves Boriaud) Rapport sur les affaires drsquoAllemagne reacutedigeacute ce jour 17 juin 1508 par Niccolograve Macchievelli dans Lrsquoart de la diplomatie La France et lrsquoAllemagne Perrin 2018 p 121

Introduction 19

Ce jugement drsquohier de Machiavel eacuteclaire parfaitement la probleacutematique actuelle de la preacutevision concept envisageacute dans toute sa globaliteacute mateacuterielle et temporelle

Faire du sens avec du non-sens 28

laquo Presque toujours en politique le reacutesultat est contraire agrave la preacutevision raquo (Franccedilois-Reneacute de Chateaubriand) Pourquoi Les raisons en sont multiples Certaines sont conjoncturelles drsquoautres structurelles La diplomatie franccedilaise la plus reacutecente cumule les unes et les autres avec une certaine maestria Les leccedilons de ces errements doivent ecirctre tireacutees sans conces-sion sans tabou Pour surmonter cette crise la France doit srsquoaffirmer comme un maicirctre de la diplomatie du possible Elle doit faire lrsquoimpasse sur une action caracteacuteriseacutee par le brio et lrsquoinspiration pour en revenir agrave une deacutemarche faite de constance et drsquoopiniacirctreteacute Comme nous le rappelle fort justement Seacutenegraveque laquo il nrsquoy a pas de vent favorable pour celui qui ne sait ougrave il va raquo Accepter le deacutebat avec les contradic-teurs de la doxa officielle ne signifie pas ecirctre drsquoaccord avec eux mais simplement prendre lrsquoautre au seacuterieux Il peut lui arriver drsquoavoir raison Ce nrsquoest peut-ecirctre pas la meilleure solu-tion mais elle recegravele une certaine efficaciteacute dans un monde aussi impreacutevisible qursquoest celui du deacutebut du xxie siegravecle Nul ne deacutetient une veacuteriteacute reacuteveacuteleacutee dans la sphegravere des relations interna-tionales Faute drsquoun tel aggiornamento il y a fort agrave parier que le pays de Talleyrand eacutevolue de la preacutevision agrave lrsquoimpreacutevision

Afin de nous aider agrave progresser sur les chemins tor-tueux de la preacutevision et de profiter de lrsquoenseignement de Montaigne pour qui laquo il faut frotter et limer sa cervelle contre celle drsquoautrui raquo nous avons fait appel agrave plusieurs contribu-teurs (universitaires enseignants chercheurs diplomates eacuteconomistes preacutevisionnistes hommes du renseignementhellip) pour eacuteclairer notre lanterne et tenter de mieux appreacutehender les deacutefis passeacutes preacutesents et futurs de la preacutevision

28 Florence Noiville Imre Kerteacutesz Prix Nobel de litteacuterature Le Monde Disparitions 2 avril 2016 p 14

Preacutevoir le monde de demain20

BiblisDerniers titres parus

190 Franccedilois Rouquet Une eacutepuration ordinaire (1944-1949)191 Marie Buscatto Femmes du jazz192 Maurice Godelier (dir) La mort et ses au-delagrave193 Raphaeumll Liogier La guerre des civilisations nrsquoaura pas lieu194 Daniel Kunth et Philippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une imposture 195 Malek Chebel Lrsquoinconscient de lrsquoislam196 Freacutedeacuteric Rouvillois Les origines de la Ve Reacutepublique197 Jean Delumeau Lrsquoavenir de Dieu198 Gaiumldz Minassian Zones grises199 Colette Peacutetonnet Variations sur la ville Ethnologie urbaine200 Guillaume Devin et Michel Hastings (dir) 10 concepts anthropologiques

en science politique201 Leacuteon Aufregravere Boucher de Perthes202 Philippe George Reliques Se connecter agrave lrsquoau-delagrave203 Jean-Noeumll Jeanneney Franccedilois de Wendel204 Pierre Buhler La puissance au xxie siegravecle205 Albert Memmi Journal de guerre 1939-1943206 Nicolas Haupais (dir) La France et lrsquoarme nucleacuteaire207 Pierre Singaraveacutelou LrsquoEacutecole Franccedilaise drsquoExtrecircme-Orient208 Claude Baudoin Agrave quoi pensent les animaux209 Henry Laurens Orientales210 Pierre Montebello Nietzsche Fideacuteliteacute agrave la Terre211 Jacques Freacutemeaux La conquecircte de lrsquoAlgeacuterie212 Muriel Florin Questions de sciences213 Norbert Elias Le deacuteclin de lrsquoart de cour214 Jacques Dalarun La vie retrouveacutee de Franccedilois drsquoAssise215 Bruno Fuligni La police des eacutecrivains216 Denis Lefebvre Les secrets de lrsquoexpeacutedition de Suez 1956217 Antoine Letessier Selvon Kosmos Lrsquoeacutepopeacutee des particules218 Souleymane Bachir Diagne Bergson post colonial219 Christian Lequesne Ethnographie du Quai drsquoOrsay220 Adam Baczko Gilles Doronsorro Arthur Quesnay Syrie Anatomie drsquoune

guerre civile221 Louis-Jean Calvet La Meacutediterraneacutee mer de nos langues222 Mohammad Ali Air Moezzi Le Coran silencieux et le Coran parlant223 Loris Chavanette Quatre-vingt quinze

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  • Avant-propos Thierry de Montbrial
  • Introduction Des vicissitudes de la preacutevision Paul Dahan
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la laquo post-veacuteriteacute raquo (situation dans laquelle lrsquoeacutemotion et lrsquoopinion prennent plus de place que la reacutealiteacute des faits 4) et des laquo fake news raquo (informations bidon) eacutevolue entre petites phrases et ideacutees courtes entre fausses veacuteriteacutes et vrais mensonges

Comment la preacutevision en tant que deacutemarche objective seacuterieuse scientifique peut-elle aujourdrsquohui prospeacuterer sur ce terreau aussi deacutefavorable En un mot peut-on preacutevoir lrsquoavenir Reste encore agrave savoir comment reacutepondre agrave cette question Crsquoest au regard de la complexiteacute drsquoun monde aussi impreacutevisible qursquoincertain qursquoil importe de tenter de tracer un chemin dans la voie de la compreacutehension de lrsquoavenir Puisqursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstantaneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee laquo Les preacutevisions sont difficiles surtout lorsqursquoelles concernent lrsquoavenir raquo nous rappelle Pierre Dac La derniegravere deacutecennie confirme cette reacuteflexion de cet humoriste qui ne manque pas de bon sens Aujourdrsquohui par une de ces faceacuteties que lrsquohistoire privileacutegie lrsquoimpensable lrsquoimpreacutevisible se produit souvent comme le deacutemontre amplement la crise du corona-virus Se hasarder agrave envisager il y a un an encore des deacuteve-loppements internationaux tels ceux que nous connaissons aujourdrsquohui Syrie (maintien et renforcement de Bachar Al-Assad) migrations (accroissement exponentiel du nombre des migrants vers lrsquoEurope en quelques anneacutees) Union euro-peacuteenne (structure solide en voie de fissuration) mondialisa-tion (du recircve au cauchemar) terrorisme (de lrsquoexceptionnel au banal) pandeacutemie mondiale (pangolingate)hellip relevait drsquoun usage immodeacutereacute de substances illicites Pourtant le pire est certain Ce que le ceacutelegravebre meacutedieacuteviste Marc Bloch deacutenomme laquo Lrsquoeacutetrange deacutefaite raquo reste toujours aussi pertinent

4 Ralph Keyes The Post-Truth Era Dishonesty and Deception in Contempory Life St Martinrsquos Press 2004

Preacutevoir le monde de demain10

Mais la preacutevision la prospective crsquoest quoi au juste 5 Pourquoi en deacutepit du deacuteveloppement de nouveaux outils tant drsquoerreurs ont-elles eacuteteacute commises par la futurologie les futurologistes dans le champ des relations internationales Est-il possible et raisonnable drsquoenvisager un renouveau de la discipline de la preacutevision

La genegravese de la preacutevision

Le projet des hommes reacutealiste ou utopique a toujours eacuteteacute de transformer la preacutevision largo sensu drsquoune deacutemarche purement empirique en une deacutemarche plus ambitieuse scientifique

Une deacutemarche empiriqueLa demande de futur est un pheacutenomegravene ancien 6 Depuis

au moins la Bible et lrsquoAntiquiteacute certains cherchent agrave preacutedire lrsquoavenir collectif ou individuel de multiples faccedilons (Jean Audouze) Ainsi lrsquohomme a tenteacute de savoir drsquoanticiper comment demain se preacutesenterait en utilisant toutes sortes de moyens occultes (alchimie astrologie 7 cartomancie divi-nation 8 magie radiestheacutesie teacuteleacutepathiehellip) Tous ces proceacutedeacutes ont pour point commun de faire intervenir des forces qui ne sont pas reconnues par la science Nous sommes au cœur drsquoune croyance dans des forces occultes dans une forme drsquoempirisme Les hommes politiques comprennent alors le profit qursquoils peuvent tirer drsquoune deacutemarche prospective pour

5 Thierry de Montbrial La preacutevision Des sciences de la nature aux sciences politiques Commentaire no 149 printemps 2015 p 89-98

6 Ariel Colonomos Les origines anciennes du pheacutenomegravene dans Preacutediction et anticipation dans Benoicirct DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene Vilmer (sous la direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063 agrave 1067

7 Daniel KunthPhilippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une impos-ture CNRS Eacuteditions coll Biblis 2018

8 Les Grecs posseacutedaient une tradition divinatoire dont la Pythie qui officiait agrave Delphes dans le temple drsquoApollon fut une repreacutesentante eacuteminente (cf ouvrage preacuteciteacute p 29)

Introduction 11

les aider agrave gouverner Agrave cette fin ils utilisent indiffeacuteremment diplomates (laquo Les ambassadeurs sont les yeux et les oreilles des Eacutetats raquo) qui agissent au grand jour et laquo espions raquo (laquo Le renseignement commence lagrave ougrave srsquoarrecircte la diplomatie raquo) qui œuvrent dans lrsquoombre voire font appel pour les rois agrave des astrologues (qui ne connaicirct les preacutedictions de Nostradamus qui avait preacutedit la mort drsquoHenri II ) Ne dit-on pas une fois encore que gouverner crsquoest preacutevoir La diplomatie et le renseignement sont des outils reacutegaliens par excellence qui doivent concourir agrave orienter les choix des deacutecideurs en plus de lrsquoinformation ouverte Mais ni la premiegravere ni le second ne sont des sciences exactes Elles ne sont que des sciences humaines donc aleacuteatoires On ne secoue pas ainsi des siegravecles de coutumes sans susciter de remous

Une deacutemarche scientifiquePetit agrave petit lrsquohomme tente de faire passer cette deacutemarche

du domaine du subjectif agrave celui de lrsquoobjectif voire plus ambi-tieux encore agrave celui du scientifique Alors que les Ameacutericains avaient mis en place le Policy Planning Staff au Deacutepartement drsquoEacutetat en 1948 il faudra attendre lrsquoarriveacutee de Michel Jobert agrave la tecircte du Quai drsquoOrsay en 1973 pour que soit creacuteeacutee une structure eacutequivalente le Centre drsquoAnalyse et de Preacutevision (CAP) dirigeacute par le polytechnicien Thierry de Montbrial et rattacheacute au cabinet du ministre Tous les grands ministegraveres des Affaires eacutetrangegraveres disposent de structures eacutequivalentes Lrsquoobjectif est de tenter gracircce agrave une approche de nature scien-tifique pluridisciplinaire ambitieuse de mieux connaicirctre pour mieux anticiper certains pheacutenomegravenes tels que des reacutevolu-tions politique strateacutegique eacuteconomique financiegravere sociale religieusehellip risquant drsquoavoir un fort impact sur lrsquoeacutevolution des relations internationales Agrave cette fin le ministegravere fait appel agrave des experts reconnus dans divers domaines touchant agrave lrsquointernational Succegravede au CAP la Direction de la Pros-pective (DP 2009-2013) avec Bernard Kouchner et le Centre drsquoAnalyse de Preacutevision et de Strateacutegie (CAPS) avec Laurent Fabius Jean-Marc Ayrault et aujourdrsquohui Jean-Yves Le Drian Ce service deacuteveloppe de nouveaux instruments de preacutevision

Preacutevoir le monde de demain12

pour venir en aide agrave la deacutecision du ministre de lrsquoEurope et des Affaires eacutetrangegraveres et du preacutesident de la Reacutepublique

Creacuteeacutee par un deacutecret du 9 juillet 1965 du ministre des Finances Valeacutery Giscard drsquoEstaing la direction de la preacutevi-sion du ministegravere des Finances est absorbeacutee en 2004 par la direction du Treacutesor qui se transforme en direction geacuteneacuterale du Treacutesor laquo Crsquoest tout un symbole avec la finance qui avale la prospective 9 raquo Existent entre autres un commissaire agrave la strateacutegie et agrave la prospective un centre drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales 10 tous deux rattacheacutes aux services du Premier ministrehellip Aujourdrsquohui et encore plus demain crsquoest au tour de lrsquointelligence artificielle de venir au secours de lrsquointelligence humaine La science au service de lrsquohomme Mais laquo quiconque srsquointeacuteresse agrave lrsquohistoire des sciences sait combien cette activiteacute est humaine soumise aux passions aux rivaliteacutes et que la quecircte de la connaissance srsquoaccommode parfois de petits arrangements avec les faits bruts quand il ne srsquoagit pas de fraude pure et simple 11 raquo

Les difficulteacutes de la preacutevision

Il ne faut pas se le cacher les difficulteacutes de la preacutevision sont multiples et de plusieurs natures Nous nrsquoen retiendrons que deux pour la commoditeacute de lrsquoexposeacute

Des difficulteacutes meacutethodologiquesComment eacuteviter la confusion entre les concepts trop

souvent utiliseacutes de maniegravere indiffeacuterente tels qursquoanticipa-tion preacutediction preacutevision 12 prospectivehellip entre les reacutesultats

9 Laurent Mauduit La Caste La Deacutecouverte 2018 p 9010 Deacutecret no 78-353 du 20 mars 1978 portant creacuteation drsquoun centre

drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales version conso-lideacutee du 12 janvier 2019

11 Eacuteditorial Lrsquointeacutegriteacute scientifique est intangible Le Monde 24 octobre 2018 p 25

12 Ariel Colonomos dans Preacutediction et anticipation dans (Benoit DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene VilmerFreacutedeacuteric Ramel sous la

Introduction 13

escompteacutes (probabiliteacute certitude option pari veacuteriteacute unique ou multiplehellip) La question est eacutegalement de savoir ougrave placer le curseur pour conduire une reacuteflexion indeacutependante et parvenir agrave une preacutevision de qualiteacute libeacutereacutee des contin-gences mateacuterielles politiques ideacuteologiques financiegraveres Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de geacuteneacuteralisation alors que les situations ne sont pas homo-gegravenes laquo On preacutefegravere celui qui ne connaicirct rien mais eacutenonce des geacuteneacuteraliteacutes pseudo-scientifiques agrave celui qui connaicirct le terrain et parle la langue 13 raquo Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de reacuteeacutecriture du passeacute pour envisager lrsquoavenir le preacutedire pour le preacutevenir Le problegraveme inheacuterent aux relations internationales reacuteside dans son tropisme vers le passeacute lrsquoexpli-cation des faits Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves drsquoideacutealisme de candeur ignorant la ceacutelegravebre maxime de Jean-Jacques Rousseau lrsquohomme naicirct bon et crsquoest la socieacuteteacute qui le corrompt Enfin la crise du Covid-19 souligne agrave la fois la neacutecessiteacute de la prospective mais aussi sa limite En effet le preacutevisionniste travaille sur des possibiliteacutes des probabiliteacutes non sur des reacutealiteacutes Preacutevoir un pheacutenomegravene dans son principe est une chose (les preacutevisionnistes savent le faire et ils lrsquoont fait dans cette affaire) en donner la date le lieu lrsquointensiteacute en est une autre beaucoup plus compliqueacutee (les preacutevisionnistes ne savent pas le faire et ils ne lrsquoont pas fait) Autrement nous abordons le champ de lrsquoastrologiehellip La conjugaison de tous ces eacuteleacutements vient compliquer le choix drsquoune approche meacutethodologique coheacuterente

Des difficulteacutes techniquesElles sont inheacuterentes agrave la difficulteacute de synthegravese le champ

drsquoanalyse de la preacutevision eacutetant eacutetendu par nature Beaucoup de donneacutees circulent en particulier sur la toile mais il nrsquoexiste

direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063-1067

13 Gilles Kepel (propos recueillis par Martine Gozlan et Alain Leacuteauthier) Syrie Djihad guerre des islams aveuglement les veacuteriteacutes de Gilles Kepel Marianne 12-18 octobre 2018 p 30 agrave 34

Preacutevoir le monde de demain14

pas de grille de lecture exempte de tout reproche tant le champ de la deacutesinformation de la propagande comme on le disait autrefois srsquoest eacutelargi au fil des anneacutees La difficulteacute est drsquoautant plus grande qursquoil existe une dimension aleacuteatoire non quantifiable irrationnelle (les passions des hommes et des peuples) dans les relations internationales Elle se double drsquoun autre deacutefi lieacute agrave lrsquoarticulation entre champ de lrsquounilateacuteral du bilateacuteral et du multilateacuteral dans un environnement global soumis agrave la dynamique de la globalisation Ce deacutefi se double drsquoune autre conseacutequence drsquoun retour sur le passeacute avec la remise en cause du multilateacuteralisme et la preacutegnance des rap-ports de force (cf la diplomatie de Donald Trump) Le champ des certitudes du passeacute se transforme en champ des incerti-tudes de lrsquoavenir La marge drsquoerreur srsquoen trouve augmenteacutee rendant plus complexe le travail de tous les preacutevisionnistes Preacutevisions pour le court le moyen ou le long terme

Voilagrave pour la theacuteorie Mais en pratique cela ne fonctionne pas pour le meilleur laquo Preacutetextes preacutetextes Les gens eacutecerveleacutes ont toujours des preacutetextes 14 raquo

Les rateacutes de la preacutevision

Si incompreacutehensibles soient-elles les erreurs du passeacute sont deacutepasseacutees en intensiteacute par celles du preacutesent alors mecircme que nous vivons dans un monde du trop-plein drsquoinformations

Les erreurs du passeacuteEn deacutepit de certains succegraves indeacuteniables lrsquohistoire du

xxe siegravecle est paveacutee de moult erreurs de preacutevision Lrsquohisto-rien australien analyse les multiples eacutegarements des hommes politiques expliquant les raisons ayant conduit agrave la Premiegravere Guerre mondiale dans son ceacutelegravebre ouvrage intituleacute Les som-nambules 15 Plus reacutecemment lrsquohistorien Marc Ferro procegravede

14 Stefan Zweig La gouvernante Petite Bibliothegraveque Payot 2016 p 34

15 Christopher Clark Les somnambules eacuteteacute 2014 comment lrsquoEurope a marcheacute vers la guerre Champs 2015

Introduction 15

agrave un examen sans concessions de nos aveuglements passeacutes sans eacutepargner les siens dans son ouvrage Lrsquoaveuglement Une autre histoire du monde 16 Allant encore plus loin dans son exercice drsquointrospection il deacutemontre avec un certain succegraves les moments critiques ougrave pays dirigeants politiques experts ou simples citoyens nrsquoont pas su ou nrsquoont pas voulu apregraves coup voir la reacutealiteacute des faits Tous ont eacuteteacute en proie agrave diffeacuterentes formes drsquoaveuglement manque de discernement ou de connaissances deacuteni creacuteduliteacute poids des illusions ou des doctrines Enfin il nous questionne peut-on tout preacute-voir Face aux retournements de lrsquohistoire agrave ses caprices est-il possible drsquoen imaginer lrsquoissue drsquoagir ou de les com-prendre 17 laquo Les catastrophes nrsquoarrivaient qursquoaux autres Deacutesormais les voici proches et intimes se faufilant partout 18 raquo Ce qui vaut pour le passeacute vaut aussi pour le preacutesent

Les erreurs du preacutesentPourquoi en deacutepit de la ceacuteleacuteriteacute de lrsquoinformation au sein

du laquo village global raquo une telle multiplication drsquoerreurs chez les Occidentaux au cours des derniegraveres anneacutees qursquoil srsquoagisse de la crise eacuteconomique et financiegravere de 2008 des laquo Printemps arabes raquo de 2011 (Gilles Kepel eacutevoque une ceacuteciteacute occidentale et une faillite du Quai drsquoOrsay) de la crise ukrainienne de 2013 de la crise migratoire de 2015 de la crise de lrsquoUnion euro-peacuteenne qui a pris un tour paroxystique au cours des derniers mois avec la monteacutee des laquo populismes raquohellip Nous pourrions aujourdrsquohui ajouter la crise sanitaire du coronavirus Il y aurait sans doute de quoi dresser un catalogue une sorte drsquoinventaire agrave la Preacutevert tant les errements de notre politique eacutetrangegravere de notre diplomatie ne manquent pas Nos partenaires eacutetrangers sont agrave peine mieux lotis laquo Sans doute ont-ils perdu le sens de

16 Marc Ferro Lrsquoaveuglement Une autre histoire de notre monde Quand nous refusons de voir la reacutealiteacute Tallandier 2015

17 Du ressentiment agrave lrsquoaveuglement Repegraveres la Croix 27 novembre 2015 p 11

18 Philippe Moreau Defarges La Geacuteopolitique pour les Nuls First Eacuteditions 2016 p 342

Preacutevoir le monde de demain16

lrsquoHistoire et nrsquoont-ils penseacute qursquoagrave de petites tactiques perdant leurs acircmes et nous preacuteparant drsquohorribles lendemains raquo relegraveve Jacques Attali 19 Comment expliquer que les services de renseignement les diplomates nrsquoaient pu preacutevoir les laquo reacutevolutions arabes raquo de la fin de lrsquoanneacutee 2010 alors mecircme que plusieurs experts met-taient en garde contre les fragiliteacutes de certains reacutegimes auto-ritaires Il est vrai que le CAPS pas plus que les centres de recherche et autres entiteacutes administratives laquo nrsquoest pas Madame Irma et ne lit pas lrsquoavenir dans le marc de cafeacute 20 raquo Crsquoest juste-ment lorsqursquoil semble ne plus y avoir drsquoespoir dans le grand deacutesordre mondial qursquoil convient drsquoespeacuterer et drsquoentreprendre pour redonner du sens agrave la preacutevision et agrave la prospective

Les remegravedes envisageablesIl faut partir drsquoun constat objectif la preacutevision nrsquoa jamais

eacuteteacute et ne sera jamais une science exacte Plusieurs impeacuteratifs srsquoimposent aux deacutecideurs du xxie siegravecle

Le premier drsquoentre eux est que laquo la prospective doit faire preuve drsquohumiliteacute En revanche de telles ruptures peuvent ecirctre anticipeacutees pour ecirctre mieux geacutereacutees lorsqursquoelles se pro-duisent 21 raquo Le pays de Descartes a perdu sa boussole laquo Notre esprit critique est devenu un esprit de critique Nrsquoapparaicirct veacuteriteacute que la deacuterision 22 raquo Nos deacutecideurs doivent retrouver ce chemin de lrsquohumiliteacute abandonnant pour certains drsquoentre eux lrsquoimpasse que constitue la voie de lrsquoarrogance

Le second est que la mission laquo connaissance et anticipa-tion raquo eacuterigeacutee en fonction strateacutegique majeure en 2008 (Livre blanc sur la seacutecuriteacute nationale) et 2013 le soit effectivement dans la pratique et non seulement dans la theacuteorie Elle sup-pose une meilleure coordination entre services de renseigne-ment 23 entre diplomatie et renseignement entre praticiens et

19 Jacques Attali Ne les laissons pas nous faire honte LrsquoExpressfr 23 mars 2016

20 Justin Vaiumlsse Preacuteface Les Carnets du CAPS 40 ans 1973-2013 18 automne 2013

21 Bruno Tertrais preacuteciteacute22 Marc Ferro preacuteciteacute23 Jacques Follorou LrsquoEacutetat secret Fayard 2018

Introduction 17

theacuteoriciens de la relation internationale Or nous en sommes encore loin dans notre pays

Le troisiegraveme est de revenir agrave la vocation originale du Centre drsquoanalyse et de preacutevision (CAP) telle que la martelait Michel Jobert agrave son premier directeur Thierry de Montbrial laquo ecirctre non conformiste raquo et laquo pensez lrsquoimpensable raquo tant au niveau franccedilais qursquoEuropeacuteen ougrave laquo pas un mois ne se passe sans que le pire soit agrave craindre pour le projet europeacuteen 24 raquo Une veacuteritable preacutevision nrsquoest-elle pas celle qui permet drsquoeacuteviter la catastrophe avant qursquoelle ne se produise Comme le souligne le philosophe de lrsquoinnovation Peter Drucker laquo la meilleure faccedilon de preacutevenir lrsquoavenir crsquoest de le creacuteer raquo

Le quatriegraveme est de garder agrave lrsquoesprit qursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstan-taneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee alors que lrsquoHistoire srsquoacceacutelegravere Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de la falsificationfabrication des faits Le moine Gregor Mendel est soupccedilonneacute drsquoavoir laquo arrangeacute raquo la reacutepartition de ses petits pois pour coller agrave ses lois de lrsquoheacutereacutediteacute

Le cinquiegraveme est de tirer les leccedilons de ces retours drsquoexpeacute-rience comme disent les militaires (laquo retex raquo) Ce que les diplomates ne veulent pas neacutecessairement faire tant ils sont happeacutes par le tourbillon de lrsquoactualiteacute Comment preacutevenir les errements du futur si lrsquoon se refuse agrave se pencher sur ceux du passeacute pour en tirer les conclusions qui srsquoimposent Ce nrsquoest pas abicircmer ou porter atteinte agrave la preacutevision que drsquoexpliquer pourquoi elle a commis des erreurs (lrsquoerreur est humaine) afin qursquoelle se corrige et se reacutedime

Le sixiegraveme qui porte plus sur lrsquoavenir de la preacutevision est de se souvenir de lrsquoavertissement lanceacute par lrsquoeacuteconomiste Daniel Cohen laquo Les nouvelles geacuteneacuterations doivent pouvoir

24 Steacutephane Foucart Une faillite europeacuteenne Le Monde 29 mars 2016 p 22

Preacutevoir le monde de demain18

srsquoapproprier agrave leur profit les technologies nouvelles mais sans les subir en disposant agrave leur eacutegard drsquoune distance critique qui nrsquoen fasse pas les esclaves 25 raquo Nous sommes au cœur de la probleacutematique du rapport entre lrsquohomme et la technique qui nous rappelle lrsquoavertissement de lrsquoeacutecrivain et humaniste franccedilais de la Renaissance Franccedilois Rabelais laquo Science sans conscience nrsquoest que ruine de lrsquoacircme raquo Faute de quoi nous nous promettons un avenir fait drsquoespoirs mais surtout de deacutesillusions laquo Apregraves ceacutereacutemonies drsquohommage minutes de silence et deacutemonstration compassionnelles la routine vite reprend le dessus Dans ce theacuteacirctre drsquoombres on croit revoir les silhouettes des theacuteologiens byzantins qui deacutebattaient du sexe des anges au moment de la chute de Constantinople 26 raquo

Et la facture de nos erreurs risque drsquoecirctre lourde en par-ticulier apregraves la fin de la pandeacutemie du coronavirus Elle devra se payer inteacuterecirct et principal Le principal deacutefi auquel sont confronteacutes les hommes depuis la nuit des temps ne tient-il pas agrave la difficulteacute reacuteelle drsquoimaginer demain drsquoima-giner lrsquoimpensable comme une option envisageable et non comme une simple chimegravere Ce que Nicolas Machiavel reacutesumait ainsi laquo Cela rend difficile les ambassades aupregraves de lui car le rocircle le plus important qursquoait un ambassadeur agrave lrsquoeacutetranger pour un prince et une reacutepublique est de bien preacutevoir le futur les neacutegociations autant que les eacutevegravenements Car qui les preacutevoit et les fait bien comprendre agrave son supeacuterieur est cause que celui-ci peut avancer ses affaires et prendre des mesures en temps voulu Cela quand crsquoest bien fait honore qui est agrave lrsquoeacutetranger et profite qui est agrave la maison et quand crsquoest mal fait crsquoest lrsquoinverse 27 raquo

25 Daniel Cohen (propos recueillis par Elise Barthet et Philippe Escande) laquo Srsquoapproprier les technologies nouvelles sans les subir raquo Le Monde Eacuteconomie amp Entreprise 11 septembre 2018 p 4

26 Guillaume Larriveacute Bruxelles la facture de nos erreurs Le Figaro 24 mars 2016 p 20

27 Nicolas Machiavel (preacutesentation et traduction de Jean-Yves Boriaud) Rapport sur les affaires drsquoAllemagne reacutedigeacute ce jour 17 juin 1508 par Niccolograve Macchievelli dans Lrsquoart de la diplomatie La France et lrsquoAllemagne Perrin 2018 p 121

Introduction 19

Ce jugement drsquohier de Machiavel eacuteclaire parfaitement la probleacutematique actuelle de la preacutevision concept envisageacute dans toute sa globaliteacute mateacuterielle et temporelle

Faire du sens avec du non-sens 28

laquo Presque toujours en politique le reacutesultat est contraire agrave la preacutevision raquo (Franccedilois-Reneacute de Chateaubriand) Pourquoi Les raisons en sont multiples Certaines sont conjoncturelles drsquoautres structurelles La diplomatie franccedilaise la plus reacutecente cumule les unes et les autres avec une certaine maestria Les leccedilons de ces errements doivent ecirctre tireacutees sans conces-sion sans tabou Pour surmonter cette crise la France doit srsquoaffirmer comme un maicirctre de la diplomatie du possible Elle doit faire lrsquoimpasse sur une action caracteacuteriseacutee par le brio et lrsquoinspiration pour en revenir agrave une deacutemarche faite de constance et drsquoopiniacirctreteacute Comme nous le rappelle fort justement Seacutenegraveque laquo il nrsquoy a pas de vent favorable pour celui qui ne sait ougrave il va raquo Accepter le deacutebat avec les contradic-teurs de la doxa officielle ne signifie pas ecirctre drsquoaccord avec eux mais simplement prendre lrsquoautre au seacuterieux Il peut lui arriver drsquoavoir raison Ce nrsquoest peut-ecirctre pas la meilleure solu-tion mais elle recegravele une certaine efficaciteacute dans un monde aussi impreacutevisible qursquoest celui du deacutebut du xxie siegravecle Nul ne deacutetient une veacuteriteacute reacuteveacuteleacutee dans la sphegravere des relations interna-tionales Faute drsquoun tel aggiornamento il y a fort agrave parier que le pays de Talleyrand eacutevolue de la preacutevision agrave lrsquoimpreacutevision

Afin de nous aider agrave progresser sur les chemins tor-tueux de la preacutevision et de profiter de lrsquoenseignement de Montaigne pour qui laquo il faut frotter et limer sa cervelle contre celle drsquoautrui raquo nous avons fait appel agrave plusieurs contribu-teurs (universitaires enseignants chercheurs diplomates eacuteconomistes preacutevisionnistes hommes du renseignementhellip) pour eacuteclairer notre lanterne et tenter de mieux appreacutehender les deacutefis passeacutes preacutesents et futurs de la preacutevision

28 Florence Noiville Imre Kerteacutesz Prix Nobel de litteacuterature Le Monde Disparitions 2 avril 2016 p 14

Preacutevoir le monde de demain20

BiblisDerniers titres parus

190 Franccedilois Rouquet Une eacutepuration ordinaire (1944-1949)191 Marie Buscatto Femmes du jazz192 Maurice Godelier (dir) La mort et ses au-delagrave193 Raphaeumll Liogier La guerre des civilisations nrsquoaura pas lieu194 Daniel Kunth et Philippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une imposture 195 Malek Chebel Lrsquoinconscient de lrsquoislam196 Freacutedeacuteric Rouvillois Les origines de la Ve Reacutepublique197 Jean Delumeau Lrsquoavenir de Dieu198 Gaiumldz Minassian Zones grises199 Colette Peacutetonnet Variations sur la ville Ethnologie urbaine200 Guillaume Devin et Michel Hastings (dir) 10 concepts anthropologiques

en science politique201 Leacuteon Aufregravere Boucher de Perthes202 Philippe George Reliques Se connecter agrave lrsquoau-delagrave203 Jean-Noeumll Jeanneney Franccedilois de Wendel204 Pierre Buhler La puissance au xxie siegravecle205 Albert Memmi Journal de guerre 1939-1943206 Nicolas Haupais (dir) La France et lrsquoarme nucleacuteaire207 Pierre Singaraveacutelou LrsquoEacutecole Franccedilaise drsquoExtrecircme-Orient208 Claude Baudoin Agrave quoi pensent les animaux209 Henry Laurens Orientales210 Pierre Montebello Nietzsche Fideacuteliteacute agrave la Terre211 Jacques Freacutemeaux La conquecircte de lrsquoAlgeacuterie212 Muriel Florin Questions de sciences213 Norbert Elias Le deacuteclin de lrsquoart de cour214 Jacques Dalarun La vie retrouveacutee de Franccedilois drsquoAssise215 Bruno Fuligni La police des eacutecrivains216 Denis Lefebvre Les secrets de lrsquoexpeacutedition de Suez 1956217 Antoine Letessier Selvon Kosmos Lrsquoeacutepopeacutee des particules218 Souleymane Bachir Diagne Bergson post colonial219 Christian Lequesne Ethnographie du Quai drsquoOrsay220 Adam Baczko Gilles Doronsorro Arthur Quesnay Syrie Anatomie drsquoune

guerre civile221 Louis-Jean Calvet La Meacutediterraneacutee mer de nos langues222 Mohammad Ali Air Moezzi Le Coran silencieux et le Coran parlant223 Loris Chavanette Quatre-vingt quinze

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  • Avant-propos Thierry de Montbrial
  • Introduction Des vicissitudes de la preacutevision Paul Dahan
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Mais la preacutevision la prospective crsquoest quoi au juste 5 Pourquoi en deacutepit du deacuteveloppement de nouveaux outils tant drsquoerreurs ont-elles eacuteteacute commises par la futurologie les futurologistes dans le champ des relations internationales Est-il possible et raisonnable drsquoenvisager un renouveau de la discipline de la preacutevision

La genegravese de la preacutevision

Le projet des hommes reacutealiste ou utopique a toujours eacuteteacute de transformer la preacutevision largo sensu drsquoune deacutemarche purement empirique en une deacutemarche plus ambitieuse scientifique

Une deacutemarche empiriqueLa demande de futur est un pheacutenomegravene ancien 6 Depuis

au moins la Bible et lrsquoAntiquiteacute certains cherchent agrave preacutedire lrsquoavenir collectif ou individuel de multiples faccedilons (Jean Audouze) Ainsi lrsquohomme a tenteacute de savoir drsquoanticiper comment demain se preacutesenterait en utilisant toutes sortes de moyens occultes (alchimie astrologie 7 cartomancie divi-nation 8 magie radiestheacutesie teacuteleacutepathiehellip) Tous ces proceacutedeacutes ont pour point commun de faire intervenir des forces qui ne sont pas reconnues par la science Nous sommes au cœur drsquoune croyance dans des forces occultes dans une forme drsquoempirisme Les hommes politiques comprennent alors le profit qursquoils peuvent tirer drsquoune deacutemarche prospective pour

5 Thierry de Montbrial La preacutevision Des sciences de la nature aux sciences politiques Commentaire no 149 printemps 2015 p 89-98

6 Ariel Colonomos Les origines anciennes du pheacutenomegravene dans Preacutediction et anticipation dans Benoicirct DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene Vilmer (sous la direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063 agrave 1067

7 Daniel KunthPhilippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une impos-ture CNRS Eacuteditions coll Biblis 2018

8 Les Grecs posseacutedaient une tradition divinatoire dont la Pythie qui officiait agrave Delphes dans le temple drsquoApollon fut une repreacutesentante eacuteminente (cf ouvrage preacuteciteacute p 29)

Introduction 11

les aider agrave gouverner Agrave cette fin ils utilisent indiffeacuteremment diplomates (laquo Les ambassadeurs sont les yeux et les oreilles des Eacutetats raquo) qui agissent au grand jour et laquo espions raquo (laquo Le renseignement commence lagrave ougrave srsquoarrecircte la diplomatie raquo) qui œuvrent dans lrsquoombre voire font appel pour les rois agrave des astrologues (qui ne connaicirct les preacutedictions de Nostradamus qui avait preacutedit la mort drsquoHenri II ) Ne dit-on pas une fois encore que gouverner crsquoest preacutevoir La diplomatie et le renseignement sont des outils reacutegaliens par excellence qui doivent concourir agrave orienter les choix des deacutecideurs en plus de lrsquoinformation ouverte Mais ni la premiegravere ni le second ne sont des sciences exactes Elles ne sont que des sciences humaines donc aleacuteatoires On ne secoue pas ainsi des siegravecles de coutumes sans susciter de remous

Une deacutemarche scientifiquePetit agrave petit lrsquohomme tente de faire passer cette deacutemarche

du domaine du subjectif agrave celui de lrsquoobjectif voire plus ambi-tieux encore agrave celui du scientifique Alors que les Ameacutericains avaient mis en place le Policy Planning Staff au Deacutepartement drsquoEacutetat en 1948 il faudra attendre lrsquoarriveacutee de Michel Jobert agrave la tecircte du Quai drsquoOrsay en 1973 pour que soit creacuteeacutee une structure eacutequivalente le Centre drsquoAnalyse et de Preacutevision (CAP) dirigeacute par le polytechnicien Thierry de Montbrial et rattacheacute au cabinet du ministre Tous les grands ministegraveres des Affaires eacutetrangegraveres disposent de structures eacutequivalentes Lrsquoobjectif est de tenter gracircce agrave une approche de nature scien-tifique pluridisciplinaire ambitieuse de mieux connaicirctre pour mieux anticiper certains pheacutenomegravenes tels que des reacutevolu-tions politique strateacutegique eacuteconomique financiegravere sociale religieusehellip risquant drsquoavoir un fort impact sur lrsquoeacutevolution des relations internationales Agrave cette fin le ministegravere fait appel agrave des experts reconnus dans divers domaines touchant agrave lrsquointernational Succegravede au CAP la Direction de la Pros-pective (DP 2009-2013) avec Bernard Kouchner et le Centre drsquoAnalyse de Preacutevision et de Strateacutegie (CAPS) avec Laurent Fabius Jean-Marc Ayrault et aujourdrsquohui Jean-Yves Le Drian Ce service deacuteveloppe de nouveaux instruments de preacutevision

Preacutevoir le monde de demain12

pour venir en aide agrave la deacutecision du ministre de lrsquoEurope et des Affaires eacutetrangegraveres et du preacutesident de la Reacutepublique

Creacuteeacutee par un deacutecret du 9 juillet 1965 du ministre des Finances Valeacutery Giscard drsquoEstaing la direction de la preacutevi-sion du ministegravere des Finances est absorbeacutee en 2004 par la direction du Treacutesor qui se transforme en direction geacuteneacuterale du Treacutesor laquo Crsquoest tout un symbole avec la finance qui avale la prospective 9 raquo Existent entre autres un commissaire agrave la strateacutegie et agrave la prospective un centre drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales 10 tous deux rattacheacutes aux services du Premier ministrehellip Aujourdrsquohui et encore plus demain crsquoest au tour de lrsquointelligence artificielle de venir au secours de lrsquointelligence humaine La science au service de lrsquohomme Mais laquo quiconque srsquointeacuteresse agrave lrsquohistoire des sciences sait combien cette activiteacute est humaine soumise aux passions aux rivaliteacutes et que la quecircte de la connaissance srsquoaccommode parfois de petits arrangements avec les faits bruts quand il ne srsquoagit pas de fraude pure et simple 11 raquo

Les difficulteacutes de la preacutevision

Il ne faut pas se le cacher les difficulteacutes de la preacutevision sont multiples et de plusieurs natures Nous nrsquoen retiendrons que deux pour la commoditeacute de lrsquoexposeacute

Des difficulteacutes meacutethodologiquesComment eacuteviter la confusion entre les concepts trop

souvent utiliseacutes de maniegravere indiffeacuterente tels qursquoanticipa-tion preacutediction preacutevision 12 prospectivehellip entre les reacutesultats

9 Laurent Mauduit La Caste La Deacutecouverte 2018 p 9010 Deacutecret no 78-353 du 20 mars 1978 portant creacuteation drsquoun centre

drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales version conso-lideacutee du 12 janvier 2019

11 Eacuteditorial Lrsquointeacutegriteacute scientifique est intangible Le Monde 24 octobre 2018 p 25

12 Ariel Colonomos dans Preacutediction et anticipation dans (Benoit DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene VilmerFreacutedeacuteric Ramel sous la

Introduction 13

escompteacutes (probabiliteacute certitude option pari veacuteriteacute unique ou multiplehellip) La question est eacutegalement de savoir ougrave placer le curseur pour conduire une reacuteflexion indeacutependante et parvenir agrave une preacutevision de qualiteacute libeacutereacutee des contin-gences mateacuterielles politiques ideacuteologiques financiegraveres Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de geacuteneacuteralisation alors que les situations ne sont pas homo-gegravenes laquo On preacutefegravere celui qui ne connaicirct rien mais eacutenonce des geacuteneacuteraliteacutes pseudo-scientifiques agrave celui qui connaicirct le terrain et parle la langue 13 raquo Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de reacuteeacutecriture du passeacute pour envisager lrsquoavenir le preacutedire pour le preacutevenir Le problegraveme inheacuterent aux relations internationales reacuteside dans son tropisme vers le passeacute lrsquoexpli-cation des faits Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves drsquoideacutealisme de candeur ignorant la ceacutelegravebre maxime de Jean-Jacques Rousseau lrsquohomme naicirct bon et crsquoest la socieacuteteacute qui le corrompt Enfin la crise du Covid-19 souligne agrave la fois la neacutecessiteacute de la prospective mais aussi sa limite En effet le preacutevisionniste travaille sur des possibiliteacutes des probabiliteacutes non sur des reacutealiteacutes Preacutevoir un pheacutenomegravene dans son principe est une chose (les preacutevisionnistes savent le faire et ils lrsquoont fait dans cette affaire) en donner la date le lieu lrsquointensiteacute en est une autre beaucoup plus compliqueacutee (les preacutevisionnistes ne savent pas le faire et ils ne lrsquoont pas fait) Autrement nous abordons le champ de lrsquoastrologiehellip La conjugaison de tous ces eacuteleacutements vient compliquer le choix drsquoune approche meacutethodologique coheacuterente

Des difficulteacutes techniquesElles sont inheacuterentes agrave la difficulteacute de synthegravese le champ

drsquoanalyse de la preacutevision eacutetant eacutetendu par nature Beaucoup de donneacutees circulent en particulier sur la toile mais il nrsquoexiste

direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063-1067

13 Gilles Kepel (propos recueillis par Martine Gozlan et Alain Leacuteauthier) Syrie Djihad guerre des islams aveuglement les veacuteriteacutes de Gilles Kepel Marianne 12-18 octobre 2018 p 30 agrave 34

Preacutevoir le monde de demain14

pas de grille de lecture exempte de tout reproche tant le champ de la deacutesinformation de la propagande comme on le disait autrefois srsquoest eacutelargi au fil des anneacutees La difficulteacute est drsquoautant plus grande qursquoil existe une dimension aleacuteatoire non quantifiable irrationnelle (les passions des hommes et des peuples) dans les relations internationales Elle se double drsquoun autre deacutefi lieacute agrave lrsquoarticulation entre champ de lrsquounilateacuteral du bilateacuteral et du multilateacuteral dans un environnement global soumis agrave la dynamique de la globalisation Ce deacutefi se double drsquoune autre conseacutequence drsquoun retour sur le passeacute avec la remise en cause du multilateacuteralisme et la preacutegnance des rap-ports de force (cf la diplomatie de Donald Trump) Le champ des certitudes du passeacute se transforme en champ des incerti-tudes de lrsquoavenir La marge drsquoerreur srsquoen trouve augmenteacutee rendant plus complexe le travail de tous les preacutevisionnistes Preacutevisions pour le court le moyen ou le long terme

Voilagrave pour la theacuteorie Mais en pratique cela ne fonctionne pas pour le meilleur laquo Preacutetextes preacutetextes Les gens eacutecerveleacutes ont toujours des preacutetextes 14 raquo

Les rateacutes de la preacutevision

Si incompreacutehensibles soient-elles les erreurs du passeacute sont deacutepasseacutees en intensiteacute par celles du preacutesent alors mecircme que nous vivons dans un monde du trop-plein drsquoinformations

Les erreurs du passeacuteEn deacutepit de certains succegraves indeacuteniables lrsquohistoire du

xxe siegravecle est paveacutee de moult erreurs de preacutevision Lrsquohisto-rien australien analyse les multiples eacutegarements des hommes politiques expliquant les raisons ayant conduit agrave la Premiegravere Guerre mondiale dans son ceacutelegravebre ouvrage intituleacute Les som-nambules 15 Plus reacutecemment lrsquohistorien Marc Ferro procegravede

14 Stefan Zweig La gouvernante Petite Bibliothegraveque Payot 2016 p 34

15 Christopher Clark Les somnambules eacuteteacute 2014 comment lrsquoEurope a marcheacute vers la guerre Champs 2015

Introduction 15

agrave un examen sans concessions de nos aveuglements passeacutes sans eacutepargner les siens dans son ouvrage Lrsquoaveuglement Une autre histoire du monde 16 Allant encore plus loin dans son exercice drsquointrospection il deacutemontre avec un certain succegraves les moments critiques ougrave pays dirigeants politiques experts ou simples citoyens nrsquoont pas su ou nrsquoont pas voulu apregraves coup voir la reacutealiteacute des faits Tous ont eacuteteacute en proie agrave diffeacuterentes formes drsquoaveuglement manque de discernement ou de connaissances deacuteni creacuteduliteacute poids des illusions ou des doctrines Enfin il nous questionne peut-on tout preacute-voir Face aux retournements de lrsquohistoire agrave ses caprices est-il possible drsquoen imaginer lrsquoissue drsquoagir ou de les com-prendre 17 laquo Les catastrophes nrsquoarrivaient qursquoaux autres Deacutesormais les voici proches et intimes se faufilant partout 18 raquo Ce qui vaut pour le passeacute vaut aussi pour le preacutesent

Les erreurs du preacutesentPourquoi en deacutepit de la ceacuteleacuteriteacute de lrsquoinformation au sein

du laquo village global raquo une telle multiplication drsquoerreurs chez les Occidentaux au cours des derniegraveres anneacutees qursquoil srsquoagisse de la crise eacuteconomique et financiegravere de 2008 des laquo Printemps arabes raquo de 2011 (Gilles Kepel eacutevoque une ceacuteciteacute occidentale et une faillite du Quai drsquoOrsay) de la crise ukrainienne de 2013 de la crise migratoire de 2015 de la crise de lrsquoUnion euro-peacuteenne qui a pris un tour paroxystique au cours des derniers mois avec la monteacutee des laquo populismes raquohellip Nous pourrions aujourdrsquohui ajouter la crise sanitaire du coronavirus Il y aurait sans doute de quoi dresser un catalogue une sorte drsquoinventaire agrave la Preacutevert tant les errements de notre politique eacutetrangegravere de notre diplomatie ne manquent pas Nos partenaires eacutetrangers sont agrave peine mieux lotis laquo Sans doute ont-ils perdu le sens de

16 Marc Ferro Lrsquoaveuglement Une autre histoire de notre monde Quand nous refusons de voir la reacutealiteacute Tallandier 2015

17 Du ressentiment agrave lrsquoaveuglement Repegraveres la Croix 27 novembre 2015 p 11

18 Philippe Moreau Defarges La Geacuteopolitique pour les Nuls First Eacuteditions 2016 p 342

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lrsquoHistoire et nrsquoont-ils penseacute qursquoagrave de petites tactiques perdant leurs acircmes et nous preacuteparant drsquohorribles lendemains raquo relegraveve Jacques Attali 19 Comment expliquer que les services de renseignement les diplomates nrsquoaient pu preacutevoir les laquo reacutevolutions arabes raquo de la fin de lrsquoanneacutee 2010 alors mecircme que plusieurs experts met-taient en garde contre les fragiliteacutes de certains reacutegimes auto-ritaires Il est vrai que le CAPS pas plus que les centres de recherche et autres entiteacutes administratives laquo nrsquoest pas Madame Irma et ne lit pas lrsquoavenir dans le marc de cafeacute 20 raquo Crsquoest juste-ment lorsqursquoil semble ne plus y avoir drsquoespoir dans le grand deacutesordre mondial qursquoil convient drsquoespeacuterer et drsquoentreprendre pour redonner du sens agrave la preacutevision et agrave la prospective

Les remegravedes envisageablesIl faut partir drsquoun constat objectif la preacutevision nrsquoa jamais

eacuteteacute et ne sera jamais une science exacte Plusieurs impeacuteratifs srsquoimposent aux deacutecideurs du xxie siegravecle

Le premier drsquoentre eux est que laquo la prospective doit faire preuve drsquohumiliteacute En revanche de telles ruptures peuvent ecirctre anticipeacutees pour ecirctre mieux geacutereacutees lorsqursquoelles se pro-duisent 21 raquo Le pays de Descartes a perdu sa boussole laquo Notre esprit critique est devenu un esprit de critique Nrsquoapparaicirct veacuteriteacute que la deacuterision 22 raquo Nos deacutecideurs doivent retrouver ce chemin de lrsquohumiliteacute abandonnant pour certains drsquoentre eux lrsquoimpasse que constitue la voie de lrsquoarrogance

Le second est que la mission laquo connaissance et anticipa-tion raquo eacuterigeacutee en fonction strateacutegique majeure en 2008 (Livre blanc sur la seacutecuriteacute nationale) et 2013 le soit effectivement dans la pratique et non seulement dans la theacuteorie Elle sup-pose une meilleure coordination entre services de renseigne-ment 23 entre diplomatie et renseignement entre praticiens et

19 Jacques Attali Ne les laissons pas nous faire honte LrsquoExpressfr 23 mars 2016

20 Justin Vaiumlsse Preacuteface Les Carnets du CAPS 40 ans 1973-2013 18 automne 2013

21 Bruno Tertrais preacuteciteacute22 Marc Ferro preacuteciteacute23 Jacques Follorou LrsquoEacutetat secret Fayard 2018

Introduction 17

theacuteoriciens de la relation internationale Or nous en sommes encore loin dans notre pays

Le troisiegraveme est de revenir agrave la vocation originale du Centre drsquoanalyse et de preacutevision (CAP) telle que la martelait Michel Jobert agrave son premier directeur Thierry de Montbrial laquo ecirctre non conformiste raquo et laquo pensez lrsquoimpensable raquo tant au niveau franccedilais qursquoEuropeacuteen ougrave laquo pas un mois ne se passe sans que le pire soit agrave craindre pour le projet europeacuteen 24 raquo Une veacuteritable preacutevision nrsquoest-elle pas celle qui permet drsquoeacuteviter la catastrophe avant qursquoelle ne se produise Comme le souligne le philosophe de lrsquoinnovation Peter Drucker laquo la meilleure faccedilon de preacutevenir lrsquoavenir crsquoest de le creacuteer raquo

Le quatriegraveme est de garder agrave lrsquoesprit qursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstan-taneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee alors que lrsquoHistoire srsquoacceacutelegravere Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de la falsificationfabrication des faits Le moine Gregor Mendel est soupccedilonneacute drsquoavoir laquo arrangeacute raquo la reacutepartition de ses petits pois pour coller agrave ses lois de lrsquoheacutereacutediteacute

Le cinquiegraveme est de tirer les leccedilons de ces retours drsquoexpeacute-rience comme disent les militaires (laquo retex raquo) Ce que les diplomates ne veulent pas neacutecessairement faire tant ils sont happeacutes par le tourbillon de lrsquoactualiteacute Comment preacutevenir les errements du futur si lrsquoon se refuse agrave se pencher sur ceux du passeacute pour en tirer les conclusions qui srsquoimposent Ce nrsquoest pas abicircmer ou porter atteinte agrave la preacutevision que drsquoexpliquer pourquoi elle a commis des erreurs (lrsquoerreur est humaine) afin qursquoelle se corrige et se reacutedime

Le sixiegraveme qui porte plus sur lrsquoavenir de la preacutevision est de se souvenir de lrsquoavertissement lanceacute par lrsquoeacuteconomiste Daniel Cohen laquo Les nouvelles geacuteneacuterations doivent pouvoir

24 Steacutephane Foucart Une faillite europeacuteenne Le Monde 29 mars 2016 p 22

Preacutevoir le monde de demain18

srsquoapproprier agrave leur profit les technologies nouvelles mais sans les subir en disposant agrave leur eacutegard drsquoune distance critique qui nrsquoen fasse pas les esclaves 25 raquo Nous sommes au cœur de la probleacutematique du rapport entre lrsquohomme et la technique qui nous rappelle lrsquoavertissement de lrsquoeacutecrivain et humaniste franccedilais de la Renaissance Franccedilois Rabelais laquo Science sans conscience nrsquoest que ruine de lrsquoacircme raquo Faute de quoi nous nous promettons un avenir fait drsquoespoirs mais surtout de deacutesillusions laquo Apregraves ceacutereacutemonies drsquohommage minutes de silence et deacutemonstration compassionnelles la routine vite reprend le dessus Dans ce theacuteacirctre drsquoombres on croit revoir les silhouettes des theacuteologiens byzantins qui deacutebattaient du sexe des anges au moment de la chute de Constantinople 26 raquo

Et la facture de nos erreurs risque drsquoecirctre lourde en par-ticulier apregraves la fin de la pandeacutemie du coronavirus Elle devra se payer inteacuterecirct et principal Le principal deacutefi auquel sont confronteacutes les hommes depuis la nuit des temps ne tient-il pas agrave la difficulteacute reacuteelle drsquoimaginer demain drsquoima-giner lrsquoimpensable comme une option envisageable et non comme une simple chimegravere Ce que Nicolas Machiavel reacutesumait ainsi laquo Cela rend difficile les ambassades aupregraves de lui car le rocircle le plus important qursquoait un ambassadeur agrave lrsquoeacutetranger pour un prince et une reacutepublique est de bien preacutevoir le futur les neacutegociations autant que les eacutevegravenements Car qui les preacutevoit et les fait bien comprendre agrave son supeacuterieur est cause que celui-ci peut avancer ses affaires et prendre des mesures en temps voulu Cela quand crsquoest bien fait honore qui est agrave lrsquoeacutetranger et profite qui est agrave la maison et quand crsquoest mal fait crsquoest lrsquoinverse 27 raquo

25 Daniel Cohen (propos recueillis par Elise Barthet et Philippe Escande) laquo Srsquoapproprier les technologies nouvelles sans les subir raquo Le Monde Eacuteconomie amp Entreprise 11 septembre 2018 p 4

26 Guillaume Larriveacute Bruxelles la facture de nos erreurs Le Figaro 24 mars 2016 p 20

27 Nicolas Machiavel (preacutesentation et traduction de Jean-Yves Boriaud) Rapport sur les affaires drsquoAllemagne reacutedigeacute ce jour 17 juin 1508 par Niccolograve Macchievelli dans Lrsquoart de la diplomatie La France et lrsquoAllemagne Perrin 2018 p 121

Introduction 19

Ce jugement drsquohier de Machiavel eacuteclaire parfaitement la probleacutematique actuelle de la preacutevision concept envisageacute dans toute sa globaliteacute mateacuterielle et temporelle

Faire du sens avec du non-sens 28

laquo Presque toujours en politique le reacutesultat est contraire agrave la preacutevision raquo (Franccedilois-Reneacute de Chateaubriand) Pourquoi Les raisons en sont multiples Certaines sont conjoncturelles drsquoautres structurelles La diplomatie franccedilaise la plus reacutecente cumule les unes et les autres avec une certaine maestria Les leccedilons de ces errements doivent ecirctre tireacutees sans conces-sion sans tabou Pour surmonter cette crise la France doit srsquoaffirmer comme un maicirctre de la diplomatie du possible Elle doit faire lrsquoimpasse sur une action caracteacuteriseacutee par le brio et lrsquoinspiration pour en revenir agrave une deacutemarche faite de constance et drsquoopiniacirctreteacute Comme nous le rappelle fort justement Seacutenegraveque laquo il nrsquoy a pas de vent favorable pour celui qui ne sait ougrave il va raquo Accepter le deacutebat avec les contradic-teurs de la doxa officielle ne signifie pas ecirctre drsquoaccord avec eux mais simplement prendre lrsquoautre au seacuterieux Il peut lui arriver drsquoavoir raison Ce nrsquoest peut-ecirctre pas la meilleure solu-tion mais elle recegravele une certaine efficaciteacute dans un monde aussi impreacutevisible qursquoest celui du deacutebut du xxie siegravecle Nul ne deacutetient une veacuteriteacute reacuteveacuteleacutee dans la sphegravere des relations interna-tionales Faute drsquoun tel aggiornamento il y a fort agrave parier que le pays de Talleyrand eacutevolue de la preacutevision agrave lrsquoimpreacutevision

Afin de nous aider agrave progresser sur les chemins tor-tueux de la preacutevision et de profiter de lrsquoenseignement de Montaigne pour qui laquo il faut frotter et limer sa cervelle contre celle drsquoautrui raquo nous avons fait appel agrave plusieurs contribu-teurs (universitaires enseignants chercheurs diplomates eacuteconomistes preacutevisionnistes hommes du renseignementhellip) pour eacuteclairer notre lanterne et tenter de mieux appreacutehender les deacutefis passeacutes preacutesents et futurs de la preacutevision

28 Florence Noiville Imre Kerteacutesz Prix Nobel de litteacuterature Le Monde Disparitions 2 avril 2016 p 14

Preacutevoir le monde de demain20

BiblisDerniers titres parus

190 Franccedilois Rouquet Une eacutepuration ordinaire (1944-1949)191 Marie Buscatto Femmes du jazz192 Maurice Godelier (dir) La mort et ses au-delagrave193 Raphaeumll Liogier La guerre des civilisations nrsquoaura pas lieu194 Daniel Kunth et Philippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une imposture 195 Malek Chebel Lrsquoinconscient de lrsquoislam196 Freacutedeacuteric Rouvillois Les origines de la Ve Reacutepublique197 Jean Delumeau Lrsquoavenir de Dieu198 Gaiumldz Minassian Zones grises199 Colette Peacutetonnet Variations sur la ville Ethnologie urbaine200 Guillaume Devin et Michel Hastings (dir) 10 concepts anthropologiques

en science politique201 Leacuteon Aufregravere Boucher de Perthes202 Philippe George Reliques Se connecter agrave lrsquoau-delagrave203 Jean-Noeumll Jeanneney Franccedilois de Wendel204 Pierre Buhler La puissance au xxie siegravecle205 Albert Memmi Journal de guerre 1939-1943206 Nicolas Haupais (dir) La France et lrsquoarme nucleacuteaire207 Pierre Singaraveacutelou LrsquoEacutecole Franccedilaise drsquoExtrecircme-Orient208 Claude Baudoin Agrave quoi pensent les animaux209 Henry Laurens Orientales210 Pierre Montebello Nietzsche Fideacuteliteacute agrave la Terre211 Jacques Freacutemeaux La conquecircte de lrsquoAlgeacuterie212 Muriel Florin Questions de sciences213 Norbert Elias Le deacuteclin de lrsquoart de cour214 Jacques Dalarun La vie retrouveacutee de Franccedilois drsquoAssise215 Bruno Fuligni La police des eacutecrivains216 Denis Lefebvre Les secrets de lrsquoexpeacutedition de Suez 1956217 Antoine Letessier Selvon Kosmos Lrsquoeacutepopeacutee des particules218 Souleymane Bachir Diagne Bergson post colonial219 Christian Lequesne Ethnographie du Quai drsquoOrsay220 Adam Baczko Gilles Doronsorro Arthur Quesnay Syrie Anatomie drsquoune

guerre civile221 Louis-Jean Calvet La Meacutediterraneacutee mer de nos langues222 Mohammad Ali Air Moezzi Le Coran silencieux et le Coran parlant223 Loris Chavanette Quatre-vingt quinze

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les aider agrave gouverner Agrave cette fin ils utilisent indiffeacuteremment diplomates (laquo Les ambassadeurs sont les yeux et les oreilles des Eacutetats raquo) qui agissent au grand jour et laquo espions raquo (laquo Le renseignement commence lagrave ougrave srsquoarrecircte la diplomatie raquo) qui œuvrent dans lrsquoombre voire font appel pour les rois agrave des astrologues (qui ne connaicirct les preacutedictions de Nostradamus qui avait preacutedit la mort drsquoHenri II ) Ne dit-on pas une fois encore que gouverner crsquoest preacutevoir La diplomatie et le renseignement sont des outils reacutegaliens par excellence qui doivent concourir agrave orienter les choix des deacutecideurs en plus de lrsquoinformation ouverte Mais ni la premiegravere ni le second ne sont des sciences exactes Elles ne sont que des sciences humaines donc aleacuteatoires On ne secoue pas ainsi des siegravecles de coutumes sans susciter de remous

Une deacutemarche scientifiquePetit agrave petit lrsquohomme tente de faire passer cette deacutemarche

du domaine du subjectif agrave celui de lrsquoobjectif voire plus ambi-tieux encore agrave celui du scientifique Alors que les Ameacutericains avaient mis en place le Policy Planning Staff au Deacutepartement drsquoEacutetat en 1948 il faudra attendre lrsquoarriveacutee de Michel Jobert agrave la tecircte du Quai drsquoOrsay en 1973 pour que soit creacuteeacutee une structure eacutequivalente le Centre drsquoAnalyse et de Preacutevision (CAP) dirigeacute par le polytechnicien Thierry de Montbrial et rattacheacute au cabinet du ministre Tous les grands ministegraveres des Affaires eacutetrangegraveres disposent de structures eacutequivalentes Lrsquoobjectif est de tenter gracircce agrave une approche de nature scien-tifique pluridisciplinaire ambitieuse de mieux connaicirctre pour mieux anticiper certains pheacutenomegravenes tels que des reacutevolu-tions politique strateacutegique eacuteconomique financiegravere sociale religieusehellip risquant drsquoavoir un fort impact sur lrsquoeacutevolution des relations internationales Agrave cette fin le ministegravere fait appel agrave des experts reconnus dans divers domaines touchant agrave lrsquointernational Succegravede au CAP la Direction de la Pros-pective (DP 2009-2013) avec Bernard Kouchner et le Centre drsquoAnalyse de Preacutevision et de Strateacutegie (CAPS) avec Laurent Fabius Jean-Marc Ayrault et aujourdrsquohui Jean-Yves Le Drian Ce service deacuteveloppe de nouveaux instruments de preacutevision

Preacutevoir le monde de demain12

pour venir en aide agrave la deacutecision du ministre de lrsquoEurope et des Affaires eacutetrangegraveres et du preacutesident de la Reacutepublique

Creacuteeacutee par un deacutecret du 9 juillet 1965 du ministre des Finances Valeacutery Giscard drsquoEstaing la direction de la preacutevi-sion du ministegravere des Finances est absorbeacutee en 2004 par la direction du Treacutesor qui se transforme en direction geacuteneacuterale du Treacutesor laquo Crsquoest tout un symbole avec la finance qui avale la prospective 9 raquo Existent entre autres un commissaire agrave la strateacutegie et agrave la prospective un centre drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales 10 tous deux rattacheacutes aux services du Premier ministrehellip Aujourdrsquohui et encore plus demain crsquoest au tour de lrsquointelligence artificielle de venir au secours de lrsquointelligence humaine La science au service de lrsquohomme Mais laquo quiconque srsquointeacuteresse agrave lrsquohistoire des sciences sait combien cette activiteacute est humaine soumise aux passions aux rivaliteacutes et que la quecircte de la connaissance srsquoaccommode parfois de petits arrangements avec les faits bruts quand il ne srsquoagit pas de fraude pure et simple 11 raquo

Les difficulteacutes de la preacutevision

Il ne faut pas se le cacher les difficulteacutes de la preacutevision sont multiples et de plusieurs natures Nous nrsquoen retiendrons que deux pour la commoditeacute de lrsquoexposeacute

Des difficulteacutes meacutethodologiquesComment eacuteviter la confusion entre les concepts trop

souvent utiliseacutes de maniegravere indiffeacuterente tels qursquoanticipa-tion preacutediction preacutevision 12 prospectivehellip entre les reacutesultats

9 Laurent Mauduit La Caste La Deacutecouverte 2018 p 9010 Deacutecret no 78-353 du 20 mars 1978 portant creacuteation drsquoun centre

drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales version conso-lideacutee du 12 janvier 2019

11 Eacuteditorial Lrsquointeacutegriteacute scientifique est intangible Le Monde 24 octobre 2018 p 25

12 Ariel Colonomos dans Preacutediction et anticipation dans (Benoit DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene VilmerFreacutedeacuteric Ramel sous la

Introduction 13

escompteacutes (probabiliteacute certitude option pari veacuteriteacute unique ou multiplehellip) La question est eacutegalement de savoir ougrave placer le curseur pour conduire une reacuteflexion indeacutependante et parvenir agrave une preacutevision de qualiteacute libeacutereacutee des contin-gences mateacuterielles politiques ideacuteologiques financiegraveres Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de geacuteneacuteralisation alors que les situations ne sont pas homo-gegravenes laquo On preacutefegravere celui qui ne connaicirct rien mais eacutenonce des geacuteneacuteraliteacutes pseudo-scientifiques agrave celui qui connaicirct le terrain et parle la langue 13 raquo Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de reacuteeacutecriture du passeacute pour envisager lrsquoavenir le preacutedire pour le preacutevenir Le problegraveme inheacuterent aux relations internationales reacuteside dans son tropisme vers le passeacute lrsquoexpli-cation des faits Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves drsquoideacutealisme de candeur ignorant la ceacutelegravebre maxime de Jean-Jacques Rousseau lrsquohomme naicirct bon et crsquoest la socieacuteteacute qui le corrompt Enfin la crise du Covid-19 souligne agrave la fois la neacutecessiteacute de la prospective mais aussi sa limite En effet le preacutevisionniste travaille sur des possibiliteacutes des probabiliteacutes non sur des reacutealiteacutes Preacutevoir un pheacutenomegravene dans son principe est une chose (les preacutevisionnistes savent le faire et ils lrsquoont fait dans cette affaire) en donner la date le lieu lrsquointensiteacute en est une autre beaucoup plus compliqueacutee (les preacutevisionnistes ne savent pas le faire et ils ne lrsquoont pas fait) Autrement nous abordons le champ de lrsquoastrologiehellip La conjugaison de tous ces eacuteleacutements vient compliquer le choix drsquoune approche meacutethodologique coheacuterente

Des difficulteacutes techniquesElles sont inheacuterentes agrave la difficulteacute de synthegravese le champ

drsquoanalyse de la preacutevision eacutetant eacutetendu par nature Beaucoup de donneacutees circulent en particulier sur la toile mais il nrsquoexiste

direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063-1067

13 Gilles Kepel (propos recueillis par Martine Gozlan et Alain Leacuteauthier) Syrie Djihad guerre des islams aveuglement les veacuteriteacutes de Gilles Kepel Marianne 12-18 octobre 2018 p 30 agrave 34

Preacutevoir le monde de demain14

pas de grille de lecture exempte de tout reproche tant le champ de la deacutesinformation de la propagande comme on le disait autrefois srsquoest eacutelargi au fil des anneacutees La difficulteacute est drsquoautant plus grande qursquoil existe une dimension aleacuteatoire non quantifiable irrationnelle (les passions des hommes et des peuples) dans les relations internationales Elle se double drsquoun autre deacutefi lieacute agrave lrsquoarticulation entre champ de lrsquounilateacuteral du bilateacuteral et du multilateacuteral dans un environnement global soumis agrave la dynamique de la globalisation Ce deacutefi se double drsquoune autre conseacutequence drsquoun retour sur le passeacute avec la remise en cause du multilateacuteralisme et la preacutegnance des rap-ports de force (cf la diplomatie de Donald Trump) Le champ des certitudes du passeacute se transforme en champ des incerti-tudes de lrsquoavenir La marge drsquoerreur srsquoen trouve augmenteacutee rendant plus complexe le travail de tous les preacutevisionnistes Preacutevisions pour le court le moyen ou le long terme

Voilagrave pour la theacuteorie Mais en pratique cela ne fonctionne pas pour le meilleur laquo Preacutetextes preacutetextes Les gens eacutecerveleacutes ont toujours des preacutetextes 14 raquo

Les rateacutes de la preacutevision

Si incompreacutehensibles soient-elles les erreurs du passeacute sont deacutepasseacutees en intensiteacute par celles du preacutesent alors mecircme que nous vivons dans un monde du trop-plein drsquoinformations

Les erreurs du passeacuteEn deacutepit de certains succegraves indeacuteniables lrsquohistoire du

xxe siegravecle est paveacutee de moult erreurs de preacutevision Lrsquohisto-rien australien analyse les multiples eacutegarements des hommes politiques expliquant les raisons ayant conduit agrave la Premiegravere Guerre mondiale dans son ceacutelegravebre ouvrage intituleacute Les som-nambules 15 Plus reacutecemment lrsquohistorien Marc Ferro procegravede

14 Stefan Zweig La gouvernante Petite Bibliothegraveque Payot 2016 p 34

15 Christopher Clark Les somnambules eacuteteacute 2014 comment lrsquoEurope a marcheacute vers la guerre Champs 2015

Introduction 15

agrave un examen sans concessions de nos aveuglements passeacutes sans eacutepargner les siens dans son ouvrage Lrsquoaveuglement Une autre histoire du monde 16 Allant encore plus loin dans son exercice drsquointrospection il deacutemontre avec un certain succegraves les moments critiques ougrave pays dirigeants politiques experts ou simples citoyens nrsquoont pas su ou nrsquoont pas voulu apregraves coup voir la reacutealiteacute des faits Tous ont eacuteteacute en proie agrave diffeacuterentes formes drsquoaveuglement manque de discernement ou de connaissances deacuteni creacuteduliteacute poids des illusions ou des doctrines Enfin il nous questionne peut-on tout preacute-voir Face aux retournements de lrsquohistoire agrave ses caprices est-il possible drsquoen imaginer lrsquoissue drsquoagir ou de les com-prendre 17 laquo Les catastrophes nrsquoarrivaient qursquoaux autres Deacutesormais les voici proches et intimes se faufilant partout 18 raquo Ce qui vaut pour le passeacute vaut aussi pour le preacutesent

Les erreurs du preacutesentPourquoi en deacutepit de la ceacuteleacuteriteacute de lrsquoinformation au sein

du laquo village global raquo une telle multiplication drsquoerreurs chez les Occidentaux au cours des derniegraveres anneacutees qursquoil srsquoagisse de la crise eacuteconomique et financiegravere de 2008 des laquo Printemps arabes raquo de 2011 (Gilles Kepel eacutevoque une ceacuteciteacute occidentale et une faillite du Quai drsquoOrsay) de la crise ukrainienne de 2013 de la crise migratoire de 2015 de la crise de lrsquoUnion euro-peacuteenne qui a pris un tour paroxystique au cours des derniers mois avec la monteacutee des laquo populismes raquohellip Nous pourrions aujourdrsquohui ajouter la crise sanitaire du coronavirus Il y aurait sans doute de quoi dresser un catalogue une sorte drsquoinventaire agrave la Preacutevert tant les errements de notre politique eacutetrangegravere de notre diplomatie ne manquent pas Nos partenaires eacutetrangers sont agrave peine mieux lotis laquo Sans doute ont-ils perdu le sens de

16 Marc Ferro Lrsquoaveuglement Une autre histoire de notre monde Quand nous refusons de voir la reacutealiteacute Tallandier 2015

17 Du ressentiment agrave lrsquoaveuglement Repegraveres la Croix 27 novembre 2015 p 11

18 Philippe Moreau Defarges La Geacuteopolitique pour les Nuls First Eacuteditions 2016 p 342

Preacutevoir le monde de demain16

lrsquoHistoire et nrsquoont-ils penseacute qursquoagrave de petites tactiques perdant leurs acircmes et nous preacuteparant drsquohorribles lendemains raquo relegraveve Jacques Attali 19 Comment expliquer que les services de renseignement les diplomates nrsquoaient pu preacutevoir les laquo reacutevolutions arabes raquo de la fin de lrsquoanneacutee 2010 alors mecircme que plusieurs experts met-taient en garde contre les fragiliteacutes de certains reacutegimes auto-ritaires Il est vrai que le CAPS pas plus que les centres de recherche et autres entiteacutes administratives laquo nrsquoest pas Madame Irma et ne lit pas lrsquoavenir dans le marc de cafeacute 20 raquo Crsquoest juste-ment lorsqursquoil semble ne plus y avoir drsquoespoir dans le grand deacutesordre mondial qursquoil convient drsquoespeacuterer et drsquoentreprendre pour redonner du sens agrave la preacutevision et agrave la prospective

Les remegravedes envisageablesIl faut partir drsquoun constat objectif la preacutevision nrsquoa jamais

eacuteteacute et ne sera jamais une science exacte Plusieurs impeacuteratifs srsquoimposent aux deacutecideurs du xxie siegravecle

Le premier drsquoentre eux est que laquo la prospective doit faire preuve drsquohumiliteacute En revanche de telles ruptures peuvent ecirctre anticipeacutees pour ecirctre mieux geacutereacutees lorsqursquoelles se pro-duisent 21 raquo Le pays de Descartes a perdu sa boussole laquo Notre esprit critique est devenu un esprit de critique Nrsquoapparaicirct veacuteriteacute que la deacuterision 22 raquo Nos deacutecideurs doivent retrouver ce chemin de lrsquohumiliteacute abandonnant pour certains drsquoentre eux lrsquoimpasse que constitue la voie de lrsquoarrogance

Le second est que la mission laquo connaissance et anticipa-tion raquo eacuterigeacutee en fonction strateacutegique majeure en 2008 (Livre blanc sur la seacutecuriteacute nationale) et 2013 le soit effectivement dans la pratique et non seulement dans la theacuteorie Elle sup-pose une meilleure coordination entre services de renseigne-ment 23 entre diplomatie et renseignement entre praticiens et

19 Jacques Attali Ne les laissons pas nous faire honte LrsquoExpressfr 23 mars 2016

20 Justin Vaiumlsse Preacuteface Les Carnets du CAPS 40 ans 1973-2013 18 automne 2013

21 Bruno Tertrais preacuteciteacute22 Marc Ferro preacuteciteacute23 Jacques Follorou LrsquoEacutetat secret Fayard 2018

Introduction 17

theacuteoriciens de la relation internationale Or nous en sommes encore loin dans notre pays

Le troisiegraveme est de revenir agrave la vocation originale du Centre drsquoanalyse et de preacutevision (CAP) telle que la martelait Michel Jobert agrave son premier directeur Thierry de Montbrial laquo ecirctre non conformiste raquo et laquo pensez lrsquoimpensable raquo tant au niveau franccedilais qursquoEuropeacuteen ougrave laquo pas un mois ne se passe sans que le pire soit agrave craindre pour le projet europeacuteen 24 raquo Une veacuteritable preacutevision nrsquoest-elle pas celle qui permet drsquoeacuteviter la catastrophe avant qursquoelle ne se produise Comme le souligne le philosophe de lrsquoinnovation Peter Drucker laquo la meilleure faccedilon de preacutevenir lrsquoavenir crsquoest de le creacuteer raquo

Le quatriegraveme est de garder agrave lrsquoesprit qursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstan-taneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee alors que lrsquoHistoire srsquoacceacutelegravere Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de la falsificationfabrication des faits Le moine Gregor Mendel est soupccedilonneacute drsquoavoir laquo arrangeacute raquo la reacutepartition de ses petits pois pour coller agrave ses lois de lrsquoheacutereacutediteacute

Le cinquiegraveme est de tirer les leccedilons de ces retours drsquoexpeacute-rience comme disent les militaires (laquo retex raquo) Ce que les diplomates ne veulent pas neacutecessairement faire tant ils sont happeacutes par le tourbillon de lrsquoactualiteacute Comment preacutevenir les errements du futur si lrsquoon se refuse agrave se pencher sur ceux du passeacute pour en tirer les conclusions qui srsquoimposent Ce nrsquoest pas abicircmer ou porter atteinte agrave la preacutevision que drsquoexpliquer pourquoi elle a commis des erreurs (lrsquoerreur est humaine) afin qursquoelle se corrige et se reacutedime

Le sixiegraveme qui porte plus sur lrsquoavenir de la preacutevision est de se souvenir de lrsquoavertissement lanceacute par lrsquoeacuteconomiste Daniel Cohen laquo Les nouvelles geacuteneacuterations doivent pouvoir

24 Steacutephane Foucart Une faillite europeacuteenne Le Monde 29 mars 2016 p 22

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srsquoapproprier agrave leur profit les technologies nouvelles mais sans les subir en disposant agrave leur eacutegard drsquoune distance critique qui nrsquoen fasse pas les esclaves 25 raquo Nous sommes au cœur de la probleacutematique du rapport entre lrsquohomme et la technique qui nous rappelle lrsquoavertissement de lrsquoeacutecrivain et humaniste franccedilais de la Renaissance Franccedilois Rabelais laquo Science sans conscience nrsquoest que ruine de lrsquoacircme raquo Faute de quoi nous nous promettons un avenir fait drsquoespoirs mais surtout de deacutesillusions laquo Apregraves ceacutereacutemonies drsquohommage minutes de silence et deacutemonstration compassionnelles la routine vite reprend le dessus Dans ce theacuteacirctre drsquoombres on croit revoir les silhouettes des theacuteologiens byzantins qui deacutebattaient du sexe des anges au moment de la chute de Constantinople 26 raquo

Et la facture de nos erreurs risque drsquoecirctre lourde en par-ticulier apregraves la fin de la pandeacutemie du coronavirus Elle devra se payer inteacuterecirct et principal Le principal deacutefi auquel sont confronteacutes les hommes depuis la nuit des temps ne tient-il pas agrave la difficulteacute reacuteelle drsquoimaginer demain drsquoima-giner lrsquoimpensable comme une option envisageable et non comme une simple chimegravere Ce que Nicolas Machiavel reacutesumait ainsi laquo Cela rend difficile les ambassades aupregraves de lui car le rocircle le plus important qursquoait un ambassadeur agrave lrsquoeacutetranger pour un prince et une reacutepublique est de bien preacutevoir le futur les neacutegociations autant que les eacutevegravenements Car qui les preacutevoit et les fait bien comprendre agrave son supeacuterieur est cause que celui-ci peut avancer ses affaires et prendre des mesures en temps voulu Cela quand crsquoest bien fait honore qui est agrave lrsquoeacutetranger et profite qui est agrave la maison et quand crsquoest mal fait crsquoest lrsquoinverse 27 raquo

25 Daniel Cohen (propos recueillis par Elise Barthet et Philippe Escande) laquo Srsquoapproprier les technologies nouvelles sans les subir raquo Le Monde Eacuteconomie amp Entreprise 11 septembre 2018 p 4

26 Guillaume Larriveacute Bruxelles la facture de nos erreurs Le Figaro 24 mars 2016 p 20

27 Nicolas Machiavel (preacutesentation et traduction de Jean-Yves Boriaud) Rapport sur les affaires drsquoAllemagne reacutedigeacute ce jour 17 juin 1508 par Niccolograve Macchievelli dans Lrsquoart de la diplomatie La France et lrsquoAllemagne Perrin 2018 p 121

Introduction 19

Ce jugement drsquohier de Machiavel eacuteclaire parfaitement la probleacutematique actuelle de la preacutevision concept envisageacute dans toute sa globaliteacute mateacuterielle et temporelle

Faire du sens avec du non-sens 28

laquo Presque toujours en politique le reacutesultat est contraire agrave la preacutevision raquo (Franccedilois-Reneacute de Chateaubriand) Pourquoi Les raisons en sont multiples Certaines sont conjoncturelles drsquoautres structurelles La diplomatie franccedilaise la plus reacutecente cumule les unes et les autres avec une certaine maestria Les leccedilons de ces errements doivent ecirctre tireacutees sans conces-sion sans tabou Pour surmonter cette crise la France doit srsquoaffirmer comme un maicirctre de la diplomatie du possible Elle doit faire lrsquoimpasse sur une action caracteacuteriseacutee par le brio et lrsquoinspiration pour en revenir agrave une deacutemarche faite de constance et drsquoopiniacirctreteacute Comme nous le rappelle fort justement Seacutenegraveque laquo il nrsquoy a pas de vent favorable pour celui qui ne sait ougrave il va raquo Accepter le deacutebat avec les contradic-teurs de la doxa officielle ne signifie pas ecirctre drsquoaccord avec eux mais simplement prendre lrsquoautre au seacuterieux Il peut lui arriver drsquoavoir raison Ce nrsquoest peut-ecirctre pas la meilleure solu-tion mais elle recegravele une certaine efficaciteacute dans un monde aussi impreacutevisible qursquoest celui du deacutebut du xxie siegravecle Nul ne deacutetient une veacuteriteacute reacuteveacuteleacutee dans la sphegravere des relations interna-tionales Faute drsquoun tel aggiornamento il y a fort agrave parier que le pays de Talleyrand eacutevolue de la preacutevision agrave lrsquoimpreacutevision

Afin de nous aider agrave progresser sur les chemins tor-tueux de la preacutevision et de profiter de lrsquoenseignement de Montaigne pour qui laquo il faut frotter et limer sa cervelle contre celle drsquoautrui raquo nous avons fait appel agrave plusieurs contribu-teurs (universitaires enseignants chercheurs diplomates eacuteconomistes preacutevisionnistes hommes du renseignementhellip) pour eacuteclairer notre lanterne et tenter de mieux appreacutehender les deacutefis passeacutes preacutesents et futurs de la preacutevision

28 Florence Noiville Imre Kerteacutesz Prix Nobel de litteacuterature Le Monde Disparitions 2 avril 2016 p 14

Preacutevoir le monde de demain20

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190 Franccedilois Rouquet Une eacutepuration ordinaire (1944-1949)191 Marie Buscatto Femmes du jazz192 Maurice Godelier (dir) La mort et ses au-delagrave193 Raphaeumll Liogier La guerre des civilisations nrsquoaura pas lieu194 Daniel Kunth et Philippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une imposture 195 Malek Chebel Lrsquoinconscient de lrsquoislam196 Freacutedeacuteric Rouvillois Les origines de la Ve Reacutepublique197 Jean Delumeau Lrsquoavenir de Dieu198 Gaiumldz Minassian Zones grises199 Colette Peacutetonnet Variations sur la ville Ethnologie urbaine200 Guillaume Devin et Michel Hastings (dir) 10 concepts anthropologiques

en science politique201 Leacuteon Aufregravere Boucher de Perthes202 Philippe George Reliques Se connecter agrave lrsquoau-delagrave203 Jean-Noeumll Jeanneney Franccedilois de Wendel204 Pierre Buhler La puissance au xxie siegravecle205 Albert Memmi Journal de guerre 1939-1943206 Nicolas Haupais (dir) La France et lrsquoarme nucleacuteaire207 Pierre Singaraveacutelou LrsquoEacutecole Franccedilaise drsquoExtrecircme-Orient208 Claude Baudoin Agrave quoi pensent les animaux209 Henry Laurens Orientales210 Pierre Montebello Nietzsche Fideacuteliteacute agrave la Terre211 Jacques Freacutemeaux La conquecircte de lrsquoAlgeacuterie212 Muriel Florin Questions de sciences213 Norbert Elias Le deacuteclin de lrsquoart de cour214 Jacques Dalarun La vie retrouveacutee de Franccedilois drsquoAssise215 Bruno Fuligni La police des eacutecrivains216 Denis Lefebvre Les secrets de lrsquoexpeacutedition de Suez 1956217 Antoine Letessier Selvon Kosmos Lrsquoeacutepopeacutee des particules218 Souleymane Bachir Diagne Bergson post colonial219 Christian Lequesne Ethnographie du Quai drsquoOrsay220 Adam Baczko Gilles Doronsorro Arthur Quesnay Syrie Anatomie drsquoune

guerre civile221 Louis-Jean Calvet La Meacutediterraneacutee mer de nos langues222 Mohammad Ali Air Moezzi Le Coran silencieux et le Coran parlant223 Loris Chavanette Quatre-vingt quinze

Retrouvez tous les ouvrages de CNRS Eacuteditions sur notre site wwwcnrseditionsfr

  • Couverture
  • Preacutesentation de leacutediteur
  • Titre
  • Copyright
  • Avant-propos Thierry de Montbrial
  • Introduction Des vicissitudes de la preacutevision Paul Dahan
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pour venir en aide agrave la deacutecision du ministre de lrsquoEurope et des Affaires eacutetrangegraveres et du preacutesident de la Reacutepublique

Creacuteeacutee par un deacutecret du 9 juillet 1965 du ministre des Finances Valeacutery Giscard drsquoEstaing la direction de la preacutevi-sion du ministegravere des Finances est absorbeacutee en 2004 par la direction du Treacutesor qui se transforme en direction geacuteneacuterale du Treacutesor laquo Crsquoest tout un symbole avec la finance qui avale la prospective 9 raquo Existent entre autres un commissaire agrave la strateacutegie et agrave la prospective un centre drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales 10 tous deux rattacheacutes aux services du Premier ministrehellip Aujourdrsquohui et encore plus demain crsquoest au tour de lrsquointelligence artificielle de venir au secours de lrsquointelligence humaine La science au service de lrsquohomme Mais laquo quiconque srsquointeacuteresse agrave lrsquohistoire des sciences sait combien cette activiteacute est humaine soumise aux passions aux rivaliteacutes et que la quecircte de la connaissance srsquoaccommode parfois de petits arrangements avec les faits bruts quand il ne srsquoagit pas de fraude pure et simple 11 raquo

Les difficulteacutes de la preacutevision

Il ne faut pas se le cacher les difficulteacutes de la preacutevision sont multiples et de plusieurs natures Nous nrsquoen retiendrons que deux pour la commoditeacute de lrsquoexposeacute

Des difficulteacutes meacutethodologiquesComment eacuteviter la confusion entre les concepts trop

souvent utiliseacutes de maniegravere indiffeacuterente tels qursquoanticipa-tion preacutediction preacutevision 12 prospectivehellip entre les reacutesultats

9 Laurent Mauduit La Caste La Deacutecouverte 2018 p 9010 Deacutecret no 78-353 du 20 mars 1978 portant creacuteation drsquoun centre

drsquoeacutetudes prospectives et drsquoinformations internationales version conso-lideacutee du 12 janvier 2019

11 Eacuteditorial Lrsquointeacutegriteacute scientifique est intangible Le Monde 24 octobre 2018 p 25

12 Ariel Colonomos dans Preacutediction et anticipation dans (Benoit DurieuxJean-Baptiste Jeangegravene VilmerFreacutedeacuteric Ramel sous la

Introduction 13

escompteacutes (probabiliteacute certitude option pari veacuteriteacute unique ou multiplehellip) La question est eacutegalement de savoir ougrave placer le curseur pour conduire une reacuteflexion indeacutependante et parvenir agrave une preacutevision de qualiteacute libeacutereacutee des contin-gences mateacuterielles politiques ideacuteologiques financiegraveres Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de geacuteneacuteralisation alors que les situations ne sont pas homo-gegravenes laquo On preacutefegravere celui qui ne connaicirct rien mais eacutenonce des geacuteneacuteraliteacutes pseudo-scientifiques agrave celui qui connaicirct le terrain et parle la langue 13 raquo Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de reacuteeacutecriture du passeacute pour envisager lrsquoavenir le preacutedire pour le preacutevenir Le problegraveme inheacuterent aux relations internationales reacuteside dans son tropisme vers le passeacute lrsquoexpli-cation des faits Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves drsquoideacutealisme de candeur ignorant la ceacutelegravebre maxime de Jean-Jacques Rousseau lrsquohomme naicirct bon et crsquoest la socieacuteteacute qui le corrompt Enfin la crise du Covid-19 souligne agrave la fois la neacutecessiteacute de la prospective mais aussi sa limite En effet le preacutevisionniste travaille sur des possibiliteacutes des probabiliteacutes non sur des reacutealiteacutes Preacutevoir un pheacutenomegravene dans son principe est une chose (les preacutevisionnistes savent le faire et ils lrsquoont fait dans cette affaire) en donner la date le lieu lrsquointensiteacute en est une autre beaucoup plus compliqueacutee (les preacutevisionnistes ne savent pas le faire et ils ne lrsquoont pas fait) Autrement nous abordons le champ de lrsquoastrologiehellip La conjugaison de tous ces eacuteleacutements vient compliquer le choix drsquoune approche meacutethodologique coheacuterente

Des difficulteacutes techniquesElles sont inheacuterentes agrave la difficulteacute de synthegravese le champ

drsquoanalyse de la preacutevision eacutetant eacutetendu par nature Beaucoup de donneacutees circulent en particulier sur la toile mais il nrsquoexiste

direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063-1067

13 Gilles Kepel (propos recueillis par Martine Gozlan et Alain Leacuteauthier) Syrie Djihad guerre des islams aveuglement les veacuteriteacutes de Gilles Kepel Marianne 12-18 octobre 2018 p 30 agrave 34

Preacutevoir le monde de demain14

pas de grille de lecture exempte de tout reproche tant le champ de la deacutesinformation de la propagande comme on le disait autrefois srsquoest eacutelargi au fil des anneacutees La difficulteacute est drsquoautant plus grande qursquoil existe une dimension aleacuteatoire non quantifiable irrationnelle (les passions des hommes et des peuples) dans les relations internationales Elle se double drsquoun autre deacutefi lieacute agrave lrsquoarticulation entre champ de lrsquounilateacuteral du bilateacuteral et du multilateacuteral dans un environnement global soumis agrave la dynamique de la globalisation Ce deacutefi se double drsquoune autre conseacutequence drsquoun retour sur le passeacute avec la remise en cause du multilateacuteralisme et la preacutegnance des rap-ports de force (cf la diplomatie de Donald Trump) Le champ des certitudes du passeacute se transforme en champ des incerti-tudes de lrsquoavenir La marge drsquoerreur srsquoen trouve augmenteacutee rendant plus complexe le travail de tous les preacutevisionnistes Preacutevisions pour le court le moyen ou le long terme

Voilagrave pour la theacuteorie Mais en pratique cela ne fonctionne pas pour le meilleur laquo Preacutetextes preacutetextes Les gens eacutecerveleacutes ont toujours des preacutetextes 14 raquo

Les rateacutes de la preacutevision

Si incompreacutehensibles soient-elles les erreurs du passeacute sont deacutepasseacutees en intensiteacute par celles du preacutesent alors mecircme que nous vivons dans un monde du trop-plein drsquoinformations

Les erreurs du passeacuteEn deacutepit de certains succegraves indeacuteniables lrsquohistoire du

xxe siegravecle est paveacutee de moult erreurs de preacutevision Lrsquohisto-rien australien analyse les multiples eacutegarements des hommes politiques expliquant les raisons ayant conduit agrave la Premiegravere Guerre mondiale dans son ceacutelegravebre ouvrage intituleacute Les som-nambules 15 Plus reacutecemment lrsquohistorien Marc Ferro procegravede

14 Stefan Zweig La gouvernante Petite Bibliothegraveque Payot 2016 p 34

15 Christopher Clark Les somnambules eacuteteacute 2014 comment lrsquoEurope a marcheacute vers la guerre Champs 2015

Introduction 15

agrave un examen sans concessions de nos aveuglements passeacutes sans eacutepargner les siens dans son ouvrage Lrsquoaveuglement Une autre histoire du monde 16 Allant encore plus loin dans son exercice drsquointrospection il deacutemontre avec un certain succegraves les moments critiques ougrave pays dirigeants politiques experts ou simples citoyens nrsquoont pas su ou nrsquoont pas voulu apregraves coup voir la reacutealiteacute des faits Tous ont eacuteteacute en proie agrave diffeacuterentes formes drsquoaveuglement manque de discernement ou de connaissances deacuteni creacuteduliteacute poids des illusions ou des doctrines Enfin il nous questionne peut-on tout preacute-voir Face aux retournements de lrsquohistoire agrave ses caprices est-il possible drsquoen imaginer lrsquoissue drsquoagir ou de les com-prendre 17 laquo Les catastrophes nrsquoarrivaient qursquoaux autres Deacutesormais les voici proches et intimes se faufilant partout 18 raquo Ce qui vaut pour le passeacute vaut aussi pour le preacutesent

Les erreurs du preacutesentPourquoi en deacutepit de la ceacuteleacuteriteacute de lrsquoinformation au sein

du laquo village global raquo une telle multiplication drsquoerreurs chez les Occidentaux au cours des derniegraveres anneacutees qursquoil srsquoagisse de la crise eacuteconomique et financiegravere de 2008 des laquo Printemps arabes raquo de 2011 (Gilles Kepel eacutevoque une ceacuteciteacute occidentale et une faillite du Quai drsquoOrsay) de la crise ukrainienne de 2013 de la crise migratoire de 2015 de la crise de lrsquoUnion euro-peacuteenne qui a pris un tour paroxystique au cours des derniers mois avec la monteacutee des laquo populismes raquohellip Nous pourrions aujourdrsquohui ajouter la crise sanitaire du coronavirus Il y aurait sans doute de quoi dresser un catalogue une sorte drsquoinventaire agrave la Preacutevert tant les errements de notre politique eacutetrangegravere de notre diplomatie ne manquent pas Nos partenaires eacutetrangers sont agrave peine mieux lotis laquo Sans doute ont-ils perdu le sens de

16 Marc Ferro Lrsquoaveuglement Une autre histoire de notre monde Quand nous refusons de voir la reacutealiteacute Tallandier 2015

17 Du ressentiment agrave lrsquoaveuglement Repegraveres la Croix 27 novembre 2015 p 11

18 Philippe Moreau Defarges La Geacuteopolitique pour les Nuls First Eacuteditions 2016 p 342

Preacutevoir le monde de demain16

lrsquoHistoire et nrsquoont-ils penseacute qursquoagrave de petites tactiques perdant leurs acircmes et nous preacuteparant drsquohorribles lendemains raquo relegraveve Jacques Attali 19 Comment expliquer que les services de renseignement les diplomates nrsquoaient pu preacutevoir les laquo reacutevolutions arabes raquo de la fin de lrsquoanneacutee 2010 alors mecircme que plusieurs experts met-taient en garde contre les fragiliteacutes de certains reacutegimes auto-ritaires Il est vrai que le CAPS pas plus que les centres de recherche et autres entiteacutes administratives laquo nrsquoest pas Madame Irma et ne lit pas lrsquoavenir dans le marc de cafeacute 20 raquo Crsquoest juste-ment lorsqursquoil semble ne plus y avoir drsquoespoir dans le grand deacutesordre mondial qursquoil convient drsquoespeacuterer et drsquoentreprendre pour redonner du sens agrave la preacutevision et agrave la prospective

Les remegravedes envisageablesIl faut partir drsquoun constat objectif la preacutevision nrsquoa jamais

eacuteteacute et ne sera jamais une science exacte Plusieurs impeacuteratifs srsquoimposent aux deacutecideurs du xxie siegravecle

Le premier drsquoentre eux est que laquo la prospective doit faire preuve drsquohumiliteacute En revanche de telles ruptures peuvent ecirctre anticipeacutees pour ecirctre mieux geacutereacutees lorsqursquoelles se pro-duisent 21 raquo Le pays de Descartes a perdu sa boussole laquo Notre esprit critique est devenu un esprit de critique Nrsquoapparaicirct veacuteriteacute que la deacuterision 22 raquo Nos deacutecideurs doivent retrouver ce chemin de lrsquohumiliteacute abandonnant pour certains drsquoentre eux lrsquoimpasse que constitue la voie de lrsquoarrogance

Le second est que la mission laquo connaissance et anticipa-tion raquo eacuterigeacutee en fonction strateacutegique majeure en 2008 (Livre blanc sur la seacutecuriteacute nationale) et 2013 le soit effectivement dans la pratique et non seulement dans la theacuteorie Elle sup-pose une meilleure coordination entre services de renseigne-ment 23 entre diplomatie et renseignement entre praticiens et

19 Jacques Attali Ne les laissons pas nous faire honte LrsquoExpressfr 23 mars 2016

20 Justin Vaiumlsse Preacuteface Les Carnets du CAPS 40 ans 1973-2013 18 automne 2013

21 Bruno Tertrais preacuteciteacute22 Marc Ferro preacuteciteacute23 Jacques Follorou LrsquoEacutetat secret Fayard 2018

Introduction 17

theacuteoriciens de la relation internationale Or nous en sommes encore loin dans notre pays

Le troisiegraveme est de revenir agrave la vocation originale du Centre drsquoanalyse et de preacutevision (CAP) telle que la martelait Michel Jobert agrave son premier directeur Thierry de Montbrial laquo ecirctre non conformiste raquo et laquo pensez lrsquoimpensable raquo tant au niveau franccedilais qursquoEuropeacuteen ougrave laquo pas un mois ne se passe sans que le pire soit agrave craindre pour le projet europeacuteen 24 raquo Une veacuteritable preacutevision nrsquoest-elle pas celle qui permet drsquoeacuteviter la catastrophe avant qursquoelle ne se produise Comme le souligne le philosophe de lrsquoinnovation Peter Drucker laquo la meilleure faccedilon de preacutevenir lrsquoavenir crsquoest de le creacuteer raquo

Le quatriegraveme est de garder agrave lrsquoesprit qursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstan-taneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee alors que lrsquoHistoire srsquoacceacutelegravere Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de la falsificationfabrication des faits Le moine Gregor Mendel est soupccedilonneacute drsquoavoir laquo arrangeacute raquo la reacutepartition de ses petits pois pour coller agrave ses lois de lrsquoheacutereacutediteacute

Le cinquiegraveme est de tirer les leccedilons de ces retours drsquoexpeacute-rience comme disent les militaires (laquo retex raquo) Ce que les diplomates ne veulent pas neacutecessairement faire tant ils sont happeacutes par le tourbillon de lrsquoactualiteacute Comment preacutevenir les errements du futur si lrsquoon se refuse agrave se pencher sur ceux du passeacute pour en tirer les conclusions qui srsquoimposent Ce nrsquoest pas abicircmer ou porter atteinte agrave la preacutevision que drsquoexpliquer pourquoi elle a commis des erreurs (lrsquoerreur est humaine) afin qursquoelle se corrige et se reacutedime

Le sixiegraveme qui porte plus sur lrsquoavenir de la preacutevision est de se souvenir de lrsquoavertissement lanceacute par lrsquoeacuteconomiste Daniel Cohen laquo Les nouvelles geacuteneacuterations doivent pouvoir

24 Steacutephane Foucart Une faillite europeacuteenne Le Monde 29 mars 2016 p 22

Preacutevoir le monde de demain18

srsquoapproprier agrave leur profit les technologies nouvelles mais sans les subir en disposant agrave leur eacutegard drsquoune distance critique qui nrsquoen fasse pas les esclaves 25 raquo Nous sommes au cœur de la probleacutematique du rapport entre lrsquohomme et la technique qui nous rappelle lrsquoavertissement de lrsquoeacutecrivain et humaniste franccedilais de la Renaissance Franccedilois Rabelais laquo Science sans conscience nrsquoest que ruine de lrsquoacircme raquo Faute de quoi nous nous promettons un avenir fait drsquoespoirs mais surtout de deacutesillusions laquo Apregraves ceacutereacutemonies drsquohommage minutes de silence et deacutemonstration compassionnelles la routine vite reprend le dessus Dans ce theacuteacirctre drsquoombres on croit revoir les silhouettes des theacuteologiens byzantins qui deacutebattaient du sexe des anges au moment de la chute de Constantinople 26 raquo

Et la facture de nos erreurs risque drsquoecirctre lourde en par-ticulier apregraves la fin de la pandeacutemie du coronavirus Elle devra se payer inteacuterecirct et principal Le principal deacutefi auquel sont confronteacutes les hommes depuis la nuit des temps ne tient-il pas agrave la difficulteacute reacuteelle drsquoimaginer demain drsquoima-giner lrsquoimpensable comme une option envisageable et non comme une simple chimegravere Ce que Nicolas Machiavel reacutesumait ainsi laquo Cela rend difficile les ambassades aupregraves de lui car le rocircle le plus important qursquoait un ambassadeur agrave lrsquoeacutetranger pour un prince et une reacutepublique est de bien preacutevoir le futur les neacutegociations autant que les eacutevegravenements Car qui les preacutevoit et les fait bien comprendre agrave son supeacuterieur est cause que celui-ci peut avancer ses affaires et prendre des mesures en temps voulu Cela quand crsquoest bien fait honore qui est agrave lrsquoeacutetranger et profite qui est agrave la maison et quand crsquoest mal fait crsquoest lrsquoinverse 27 raquo

25 Daniel Cohen (propos recueillis par Elise Barthet et Philippe Escande) laquo Srsquoapproprier les technologies nouvelles sans les subir raquo Le Monde Eacuteconomie amp Entreprise 11 septembre 2018 p 4

26 Guillaume Larriveacute Bruxelles la facture de nos erreurs Le Figaro 24 mars 2016 p 20

27 Nicolas Machiavel (preacutesentation et traduction de Jean-Yves Boriaud) Rapport sur les affaires drsquoAllemagne reacutedigeacute ce jour 17 juin 1508 par Niccolograve Macchievelli dans Lrsquoart de la diplomatie La France et lrsquoAllemagne Perrin 2018 p 121

Introduction 19

Ce jugement drsquohier de Machiavel eacuteclaire parfaitement la probleacutematique actuelle de la preacutevision concept envisageacute dans toute sa globaliteacute mateacuterielle et temporelle

Faire du sens avec du non-sens 28

laquo Presque toujours en politique le reacutesultat est contraire agrave la preacutevision raquo (Franccedilois-Reneacute de Chateaubriand) Pourquoi Les raisons en sont multiples Certaines sont conjoncturelles drsquoautres structurelles La diplomatie franccedilaise la plus reacutecente cumule les unes et les autres avec une certaine maestria Les leccedilons de ces errements doivent ecirctre tireacutees sans conces-sion sans tabou Pour surmonter cette crise la France doit srsquoaffirmer comme un maicirctre de la diplomatie du possible Elle doit faire lrsquoimpasse sur une action caracteacuteriseacutee par le brio et lrsquoinspiration pour en revenir agrave une deacutemarche faite de constance et drsquoopiniacirctreteacute Comme nous le rappelle fort justement Seacutenegraveque laquo il nrsquoy a pas de vent favorable pour celui qui ne sait ougrave il va raquo Accepter le deacutebat avec les contradic-teurs de la doxa officielle ne signifie pas ecirctre drsquoaccord avec eux mais simplement prendre lrsquoautre au seacuterieux Il peut lui arriver drsquoavoir raison Ce nrsquoest peut-ecirctre pas la meilleure solu-tion mais elle recegravele une certaine efficaciteacute dans un monde aussi impreacutevisible qursquoest celui du deacutebut du xxie siegravecle Nul ne deacutetient une veacuteriteacute reacuteveacuteleacutee dans la sphegravere des relations interna-tionales Faute drsquoun tel aggiornamento il y a fort agrave parier que le pays de Talleyrand eacutevolue de la preacutevision agrave lrsquoimpreacutevision

Afin de nous aider agrave progresser sur les chemins tor-tueux de la preacutevision et de profiter de lrsquoenseignement de Montaigne pour qui laquo il faut frotter et limer sa cervelle contre celle drsquoautrui raquo nous avons fait appel agrave plusieurs contribu-teurs (universitaires enseignants chercheurs diplomates eacuteconomistes preacutevisionnistes hommes du renseignementhellip) pour eacuteclairer notre lanterne et tenter de mieux appreacutehender les deacutefis passeacutes preacutesents et futurs de la preacutevision

28 Florence Noiville Imre Kerteacutesz Prix Nobel de litteacuterature Le Monde Disparitions 2 avril 2016 p 14

Preacutevoir le monde de demain20

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190 Franccedilois Rouquet Une eacutepuration ordinaire (1944-1949)191 Marie Buscatto Femmes du jazz192 Maurice Godelier (dir) La mort et ses au-delagrave193 Raphaeumll Liogier La guerre des civilisations nrsquoaura pas lieu194 Daniel Kunth et Philippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une imposture 195 Malek Chebel Lrsquoinconscient de lrsquoislam196 Freacutedeacuteric Rouvillois Les origines de la Ve Reacutepublique197 Jean Delumeau Lrsquoavenir de Dieu198 Gaiumldz Minassian Zones grises199 Colette Peacutetonnet Variations sur la ville Ethnologie urbaine200 Guillaume Devin et Michel Hastings (dir) 10 concepts anthropologiques

en science politique201 Leacuteon Aufregravere Boucher de Perthes202 Philippe George Reliques Se connecter agrave lrsquoau-delagrave203 Jean-Noeumll Jeanneney Franccedilois de Wendel204 Pierre Buhler La puissance au xxie siegravecle205 Albert Memmi Journal de guerre 1939-1943206 Nicolas Haupais (dir) La France et lrsquoarme nucleacuteaire207 Pierre Singaraveacutelou LrsquoEacutecole Franccedilaise drsquoExtrecircme-Orient208 Claude Baudoin Agrave quoi pensent les animaux209 Henry Laurens Orientales210 Pierre Montebello Nietzsche Fideacuteliteacute agrave la Terre211 Jacques Freacutemeaux La conquecircte de lrsquoAlgeacuterie212 Muriel Florin Questions de sciences213 Norbert Elias Le deacuteclin de lrsquoart de cour214 Jacques Dalarun La vie retrouveacutee de Franccedilois drsquoAssise215 Bruno Fuligni La police des eacutecrivains216 Denis Lefebvre Les secrets de lrsquoexpeacutedition de Suez 1956217 Antoine Letessier Selvon Kosmos Lrsquoeacutepopeacutee des particules218 Souleymane Bachir Diagne Bergson post colonial219 Christian Lequesne Ethnographie du Quai drsquoOrsay220 Adam Baczko Gilles Doronsorro Arthur Quesnay Syrie Anatomie drsquoune

guerre civile221 Louis-Jean Calvet La Meacutediterraneacutee mer de nos langues222 Mohammad Ali Air Moezzi Le Coran silencieux et le Coran parlant223 Loris Chavanette Quatre-vingt quinze

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escompteacutes (probabiliteacute certitude option pari veacuteriteacute unique ou multiplehellip) La question est eacutegalement de savoir ougrave placer le curseur pour conduire une reacuteflexion indeacutependante et parvenir agrave une preacutevision de qualiteacute libeacutereacutee des contin-gences mateacuterielles politiques ideacuteologiques financiegraveres Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de geacuteneacuteralisation alors que les situations ne sont pas homo-gegravenes laquo On preacutefegravere celui qui ne connaicirct rien mais eacutenonce des geacuteneacuteraliteacutes pseudo-scientifiques agrave celui qui connaicirct le terrain et parle la langue 13 raquo Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves de reacuteeacutecriture du passeacute pour envisager lrsquoavenir le preacutedire pour le preacutevenir Le problegraveme inheacuterent aux relations internationales reacuteside dans son tropisme vers le passeacute lrsquoexpli-cation des faits Beaucoup drsquoanalyses prospectives pecircchent par un excegraves drsquoideacutealisme de candeur ignorant la ceacutelegravebre maxime de Jean-Jacques Rousseau lrsquohomme naicirct bon et crsquoest la socieacuteteacute qui le corrompt Enfin la crise du Covid-19 souligne agrave la fois la neacutecessiteacute de la prospective mais aussi sa limite En effet le preacutevisionniste travaille sur des possibiliteacutes des probabiliteacutes non sur des reacutealiteacutes Preacutevoir un pheacutenomegravene dans son principe est une chose (les preacutevisionnistes savent le faire et ils lrsquoont fait dans cette affaire) en donner la date le lieu lrsquointensiteacute en est une autre beaucoup plus compliqueacutee (les preacutevisionnistes ne savent pas le faire et ils ne lrsquoont pas fait) Autrement nous abordons le champ de lrsquoastrologiehellip La conjugaison de tous ces eacuteleacutements vient compliquer le choix drsquoune approche meacutethodologique coheacuterente

Des difficulteacutes techniquesElles sont inheacuterentes agrave la difficulteacute de synthegravese le champ

drsquoanalyse de la preacutevision eacutetant eacutetendu par nature Beaucoup de donneacutees circulent en particulier sur la toile mais il nrsquoexiste

direction de) Dictionnaire de la guerre et de la paix Quadrige PUF 2017 p 1063-1067

13 Gilles Kepel (propos recueillis par Martine Gozlan et Alain Leacuteauthier) Syrie Djihad guerre des islams aveuglement les veacuteriteacutes de Gilles Kepel Marianne 12-18 octobre 2018 p 30 agrave 34

Preacutevoir le monde de demain14

pas de grille de lecture exempte de tout reproche tant le champ de la deacutesinformation de la propagande comme on le disait autrefois srsquoest eacutelargi au fil des anneacutees La difficulteacute est drsquoautant plus grande qursquoil existe une dimension aleacuteatoire non quantifiable irrationnelle (les passions des hommes et des peuples) dans les relations internationales Elle se double drsquoun autre deacutefi lieacute agrave lrsquoarticulation entre champ de lrsquounilateacuteral du bilateacuteral et du multilateacuteral dans un environnement global soumis agrave la dynamique de la globalisation Ce deacutefi se double drsquoune autre conseacutequence drsquoun retour sur le passeacute avec la remise en cause du multilateacuteralisme et la preacutegnance des rap-ports de force (cf la diplomatie de Donald Trump) Le champ des certitudes du passeacute se transforme en champ des incerti-tudes de lrsquoavenir La marge drsquoerreur srsquoen trouve augmenteacutee rendant plus complexe le travail de tous les preacutevisionnistes Preacutevisions pour le court le moyen ou le long terme

Voilagrave pour la theacuteorie Mais en pratique cela ne fonctionne pas pour le meilleur laquo Preacutetextes preacutetextes Les gens eacutecerveleacutes ont toujours des preacutetextes 14 raquo

Les rateacutes de la preacutevision

Si incompreacutehensibles soient-elles les erreurs du passeacute sont deacutepasseacutees en intensiteacute par celles du preacutesent alors mecircme que nous vivons dans un monde du trop-plein drsquoinformations

Les erreurs du passeacuteEn deacutepit de certains succegraves indeacuteniables lrsquohistoire du

xxe siegravecle est paveacutee de moult erreurs de preacutevision Lrsquohisto-rien australien analyse les multiples eacutegarements des hommes politiques expliquant les raisons ayant conduit agrave la Premiegravere Guerre mondiale dans son ceacutelegravebre ouvrage intituleacute Les som-nambules 15 Plus reacutecemment lrsquohistorien Marc Ferro procegravede

14 Stefan Zweig La gouvernante Petite Bibliothegraveque Payot 2016 p 34

15 Christopher Clark Les somnambules eacuteteacute 2014 comment lrsquoEurope a marcheacute vers la guerre Champs 2015

Introduction 15

agrave un examen sans concessions de nos aveuglements passeacutes sans eacutepargner les siens dans son ouvrage Lrsquoaveuglement Une autre histoire du monde 16 Allant encore plus loin dans son exercice drsquointrospection il deacutemontre avec un certain succegraves les moments critiques ougrave pays dirigeants politiques experts ou simples citoyens nrsquoont pas su ou nrsquoont pas voulu apregraves coup voir la reacutealiteacute des faits Tous ont eacuteteacute en proie agrave diffeacuterentes formes drsquoaveuglement manque de discernement ou de connaissances deacuteni creacuteduliteacute poids des illusions ou des doctrines Enfin il nous questionne peut-on tout preacute-voir Face aux retournements de lrsquohistoire agrave ses caprices est-il possible drsquoen imaginer lrsquoissue drsquoagir ou de les com-prendre 17 laquo Les catastrophes nrsquoarrivaient qursquoaux autres Deacutesormais les voici proches et intimes se faufilant partout 18 raquo Ce qui vaut pour le passeacute vaut aussi pour le preacutesent

Les erreurs du preacutesentPourquoi en deacutepit de la ceacuteleacuteriteacute de lrsquoinformation au sein

du laquo village global raquo une telle multiplication drsquoerreurs chez les Occidentaux au cours des derniegraveres anneacutees qursquoil srsquoagisse de la crise eacuteconomique et financiegravere de 2008 des laquo Printemps arabes raquo de 2011 (Gilles Kepel eacutevoque une ceacuteciteacute occidentale et une faillite du Quai drsquoOrsay) de la crise ukrainienne de 2013 de la crise migratoire de 2015 de la crise de lrsquoUnion euro-peacuteenne qui a pris un tour paroxystique au cours des derniers mois avec la monteacutee des laquo populismes raquohellip Nous pourrions aujourdrsquohui ajouter la crise sanitaire du coronavirus Il y aurait sans doute de quoi dresser un catalogue une sorte drsquoinventaire agrave la Preacutevert tant les errements de notre politique eacutetrangegravere de notre diplomatie ne manquent pas Nos partenaires eacutetrangers sont agrave peine mieux lotis laquo Sans doute ont-ils perdu le sens de

16 Marc Ferro Lrsquoaveuglement Une autre histoire de notre monde Quand nous refusons de voir la reacutealiteacute Tallandier 2015

17 Du ressentiment agrave lrsquoaveuglement Repegraveres la Croix 27 novembre 2015 p 11

18 Philippe Moreau Defarges La Geacuteopolitique pour les Nuls First Eacuteditions 2016 p 342

Preacutevoir le monde de demain16

lrsquoHistoire et nrsquoont-ils penseacute qursquoagrave de petites tactiques perdant leurs acircmes et nous preacuteparant drsquohorribles lendemains raquo relegraveve Jacques Attali 19 Comment expliquer que les services de renseignement les diplomates nrsquoaient pu preacutevoir les laquo reacutevolutions arabes raquo de la fin de lrsquoanneacutee 2010 alors mecircme que plusieurs experts met-taient en garde contre les fragiliteacutes de certains reacutegimes auto-ritaires Il est vrai que le CAPS pas plus que les centres de recherche et autres entiteacutes administratives laquo nrsquoest pas Madame Irma et ne lit pas lrsquoavenir dans le marc de cafeacute 20 raquo Crsquoest juste-ment lorsqursquoil semble ne plus y avoir drsquoespoir dans le grand deacutesordre mondial qursquoil convient drsquoespeacuterer et drsquoentreprendre pour redonner du sens agrave la preacutevision et agrave la prospective

Les remegravedes envisageablesIl faut partir drsquoun constat objectif la preacutevision nrsquoa jamais

eacuteteacute et ne sera jamais une science exacte Plusieurs impeacuteratifs srsquoimposent aux deacutecideurs du xxie siegravecle

Le premier drsquoentre eux est que laquo la prospective doit faire preuve drsquohumiliteacute En revanche de telles ruptures peuvent ecirctre anticipeacutees pour ecirctre mieux geacutereacutees lorsqursquoelles se pro-duisent 21 raquo Le pays de Descartes a perdu sa boussole laquo Notre esprit critique est devenu un esprit de critique Nrsquoapparaicirct veacuteriteacute que la deacuterision 22 raquo Nos deacutecideurs doivent retrouver ce chemin de lrsquohumiliteacute abandonnant pour certains drsquoentre eux lrsquoimpasse que constitue la voie de lrsquoarrogance

Le second est que la mission laquo connaissance et anticipa-tion raquo eacuterigeacutee en fonction strateacutegique majeure en 2008 (Livre blanc sur la seacutecuriteacute nationale) et 2013 le soit effectivement dans la pratique et non seulement dans la theacuteorie Elle sup-pose une meilleure coordination entre services de renseigne-ment 23 entre diplomatie et renseignement entre praticiens et

19 Jacques Attali Ne les laissons pas nous faire honte LrsquoExpressfr 23 mars 2016

20 Justin Vaiumlsse Preacuteface Les Carnets du CAPS 40 ans 1973-2013 18 automne 2013

21 Bruno Tertrais preacuteciteacute22 Marc Ferro preacuteciteacute23 Jacques Follorou LrsquoEacutetat secret Fayard 2018

Introduction 17

theacuteoriciens de la relation internationale Or nous en sommes encore loin dans notre pays

Le troisiegraveme est de revenir agrave la vocation originale du Centre drsquoanalyse et de preacutevision (CAP) telle que la martelait Michel Jobert agrave son premier directeur Thierry de Montbrial laquo ecirctre non conformiste raquo et laquo pensez lrsquoimpensable raquo tant au niveau franccedilais qursquoEuropeacuteen ougrave laquo pas un mois ne se passe sans que le pire soit agrave craindre pour le projet europeacuteen 24 raquo Une veacuteritable preacutevision nrsquoest-elle pas celle qui permet drsquoeacuteviter la catastrophe avant qursquoelle ne se produise Comme le souligne le philosophe de lrsquoinnovation Peter Drucker laquo la meilleure faccedilon de preacutevenir lrsquoavenir crsquoest de le creacuteer raquo

Le quatriegraveme est de garder agrave lrsquoesprit qursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstan-taneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee alors que lrsquoHistoire srsquoacceacutelegravere Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de la falsificationfabrication des faits Le moine Gregor Mendel est soupccedilonneacute drsquoavoir laquo arrangeacute raquo la reacutepartition de ses petits pois pour coller agrave ses lois de lrsquoheacutereacutediteacute

Le cinquiegraveme est de tirer les leccedilons de ces retours drsquoexpeacute-rience comme disent les militaires (laquo retex raquo) Ce que les diplomates ne veulent pas neacutecessairement faire tant ils sont happeacutes par le tourbillon de lrsquoactualiteacute Comment preacutevenir les errements du futur si lrsquoon se refuse agrave se pencher sur ceux du passeacute pour en tirer les conclusions qui srsquoimposent Ce nrsquoest pas abicircmer ou porter atteinte agrave la preacutevision que drsquoexpliquer pourquoi elle a commis des erreurs (lrsquoerreur est humaine) afin qursquoelle se corrige et se reacutedime

Le sixiegraveme qui porte plus sur lrsquoavenir de la preacutevision est de se souvenir de lrsquoavertissement lanceacute par lrsquoeacuteconomiste Daniel Cohen laquo Les nouvelles geacuteneacuterations doivent pouvoir

24 Steacutephane Foucart Une faillite europeacuteenne Le Monde 29 mars 2016 p 22

Preacutevoir le monde de demain18

srsquoapproprier agrave leur profit les technologies nouvelles mais sans les subir en disposant agrave leur eacutegard drsquoune distance critique qui nrsquoen fasse pas les esclaves 25 raquo Nous sommes au cœur de la probleacutematique du rapport entre lrsquohomme et la technique qui nous rappelle lrsquoavertissement de lrsquoeacutecrivain et humaniste franccedilais de la Renaissance Franccedilois Rabelais laquo Science sans conscience nrsquoest que ruine de lrsquoacircme raquo Faute de quoi nous nous promettons un avenir fait drsquoespoirs mais surtout de deacutesillusions laquo Apregraves ceacutereacutemonies drsquohommage minutes de silence et deacutemonstration compassionnelles la routine vite reprend le dessus Dans ce theacuteacirctre drsquoombres on croit revoir les silhouettes des theacuteologiens byzantins qui deacutebattaient du sexe des anges au moment de la chute de Constantinople 26 raquo

Et la facture de nos erreurs risque drsquoecirctre lourde en par-ticulier apregraves la fin de la pandeacutemie du coronavirus Elle devra se payer inteacuterecirct et principal Le principal deacutefi auquel sont confronteacutes les hommes depuis la nuit des temps ne tient-il pas agrave la difficulteacute reacuteelle drsquoimaginer demain drsquoima-giner lrsquoimpensable comme une option envisageable et non comme une simple chimegravere Ce que Nicolas Machiavel reacutesumait ainsi laquo Cela rend difficile les ambassades aupregraves de lui car le rocircle le plus important qursquoait un ambassadeur agrave lrsquoeacutetranger pour un prince et une reacutepublique est de bien preacutevoir le futur les neacutegociations autant que les eacutevegravenements Car qui les preacutevoit et les fait bien comprendre agrave son supeacuterieur est cause que celui-ci peut avancer ses affaires et prendre des mesures en temps voulu Cela quand crsquoest bien fait honore qui est agrave lrsquoeacutetranger et profite qui est agrave la maison et quand crsquoest mal fait crsquoest lrsquoinverse 27 raquo

25 Daniel Cohen (propos recueillis par Elise Barthet et Philippe Escande) laquo Srsquoapproprier les technologies nouvelles sans les subir raquo Le Monde Eacuteconomie amp Entreprise 11 septembre 2018 p 4

26 Guillaume Larriveacute Bruxelles la facture de nos erreurs Le Figaro 24 mars 2016 p 20

27 Nicolas Machiavel (preacutesentation et traduction de Jean-Yves Boriaud) Rapport sur les affaires drsquoAllemagne reacutedigeacute ce jour 17 juin 1508 par Niccolograve Macchievelli dans Lrsquoart de la diplomatie La France et lrsquoAllemagne Perrin 2018 p 121

Introduction 19

Ce jugement drsquohier de Machiavel eacuteclaire parfaitement la probleacutematique actuelle de la preacutevision concept envisageacute dans toute sa globaliteacute mateacuterielle et temporelle

Faire du sens avec du non-sens 28

laquo Presque toujours en politique le reacutesultat est contraire agrave la preacutevision raquo (Franccedilois-Reneacute de Chateaubriand) Pourquoi Les raisons en sont multiples Certaines sont conjoncturelles drsquoautres structurelles La diplomatie franccedilaise la plus reacutecente cumule les unes et les autres avec une certaine maestria Les leccedilons de ces errements doivent ecirctre tireacutees sans conces-sion sans tabou Pour surmonter cette crise la France doit srsquoaffirmer comme un maicirctre de la diplomatie du possible Elle doit faire lrsquoimpasse sur une action caracteacuteriseacutee par le brio et lrsquoinspiration pour en revenir agrave une deacutemarche faite de constance et drsquoopiniacirctreteacute Comme nous le rappelle fort justement Seacutenegraveque laquo il nrsquoy a pas de vent favorable pour celui qui ne sait ougrave il va raquo Accepter le deacutebat avec les contradic-teurs de la doxa officielle ne signifie pas ecirctre drsquoaccord avec eux mais simplement prendre lrsquoautre au seacuterieux Il peut lui arriver drsquoavoir raison Ce nrsquoest peut-ecirctre pas la meilleure solu-tion mais elle recegravele une certaine efficaciteacute dans un monde aussi impreacutevisible qursquoest celui du deacutebut du xxie siegravecle Nul ne deacutetient une veacuteriteacute reacuteveacuteleacutee dans la sphegravere des relations interna-tionales Faute drsquoun tel aggiornamento il y a fort agrave parier que le pays de Talleyrand eacutevolue de la preacutevision agrave lrsquoimpreacutevision

Afin de nous aider agrave progresser sur les chemins tor-tueux de la preacutevision et de profiter de lrsquoenseignement de Montaigne pour qui laquo il faut frotter et limer sa cervelle contre celle drsquoautrui raquo nous avons fait appel agrave plusieurs contribu-teurs (universitaires enseignants chercheurs diplomates eacuteconomistes preacutevisionnistes hommes du renseignementhellip) pour eacuteclairer notre lanterne et tenter de mieux appreacutehender les deacutefis passeacutes preacutesents et futurs de la preacutevision

28 Florence Noiville Imre Kerteacutesz Prix Nobel de litteacuterature Le Monde Disparitions 2 avril 2016 p 14

Preacutevoir le monde de demain20

BiblisDerniers titres parus

190 Franccedilois Rouquet Une eacutepuration ordinaire (1944-1949)191 Marie Buscatto Femmes du jazz192 Maurice Godelier (dir) La mort et ses au-delagrave193 Raphaeumll Liogier La guerre des civilisations nrsquoaura pas lieu194 Daniel Kunth et Philippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une imposture 195 Malek Chebel Lrsquoinconscient de lrsquoislam196 Freacutedeacuteric Rouvillois Les origines de la Ve Reacutepublique197 Jean Delumeau Lrsquoavenir de Dieu198 Gaiumldz Minassian Zones grises199 Colette Peacutetonnet Variations sur la ville Ethnologie urbaine200 Guillaume Devin et Michel Hastings (dir) 10 concepts anthropologiques

en science politique201 Leacuteon Aufregravere Boucher de Perthes202 Philippe George Reliques Se connecter agrave lrsquoau-delagrave203 Jean-Noeumll Jeanneney Franccedilois de Wendel204 Pierre Buhler La puissance au xxie siegravecle205 Albert Memmi Journal de guerre 1939-1943206 Nicolas Haupais (dir) La France et lrsquoarme nucleacuteaire207 Pierre Singaraveacutelou LrsquoEacutecole Franccedilaise drsquoExtrecircme-Orient208 Claude Baudoin Agrave quoi pensent les animaux209 Henry Laurens Orientales210 Pierre Montebello Nietzsche Fideacuteliteacute agrave la Terre211 Jacques Freacutemeaux La conquecircte de lrsquoAlgeacuterie212 Muriel Florin Questions de sciences213 Norbert Elias Le deacuteclin de lrsquoart de cour214 Jacques Dalarun La vie retrouveacutee de Franccedilois drsquoAssise215 Bruno Fuligni La police des eacutecrivains216 Denis Lefebvre Les secrets de lrsquoexpeacutedition de Suez 1956217 Antoine Letessier Selvon Kosmos Lrsquoeacutepopeacutee des particules218 Souleymane Bachir Diagne Bergson post colonial219 Christian Lequesne Ethnographie du Quai drsquoOrsay220 Adam Baczko Gilles Doronsorro Arthur Quesnay Syrie Anatomie drsquoune

guerre civile221 Louis-Jean Calvet La Meacutediterraneacutee mer de nos langues222 Mohammad Ali Air Moezzi Le Coran silencieux et le Coran parlant223 Loris Chavanette Quatre-vingt quinze

Retrouvez tous les ouvrages de CNRS Eacuteditions sur notre site wwwcnrseditionsfr

  • Couverture
  • Preacutesentation de leacutediteur
  • Titre
  • Copyright
  • Avant-propos Thierry de Montbrial
  • Introduction Des vicissitudes de la preacutevision Paul Dahan
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pas de grille de lecture exempte de tout reproche tant le champ de la deacutesinformation de la propagande comme on le disait autrefois srsquoest eacutelargi au fil des anneacutees La difficulteacute est drsquoautant plus grande qursquoil existe une dimension aleacuteatoire non quantifiable irrationnelle (les passions des hommes et des peuples) dans les relations internationales Elle se double drsquoun autre deacutefi lieacute agrave lrsquoarticulation entre champ de lrsquounilateacuteral du bilateacuteral et du multilateacuteral dans un environnement global soumis agrave la dynamique de la globalisation Ce deacutefi se double drsquoune autre conseacutequence drsquoun retour sur le passeacute avec la remise en cause du multilateacuteralisme et la preacutegnance des rap-ports de force (cf la diplomatie de Donald Trump) Le champ des certitudes du passeacute se transforme en champ des incerti-tudes de lrsquoavenir La marge drsquoerreur srsquoen trouve augmenteacutee rendant plus complexe le travail de tous les preacutevisionnistes Preacutevisions pour le court le moyen ou le long terme

Voilagrave pour la theacuteorie Mais en pratique cela ne fonctionne pas pour le meilleur laquo Preacutetextes preacutetextes Les gens eacutecerveleacutes ont toujours des preacutetextes 14 raquo

Les rateacutes de la preacutevision

Si incompreacutehensibles soient-elles les erreurs du passeacute sont deacutepasseacutees en intensiteacute par celles du preacutesent alors mecircme que nous vivons dans un monde du trop-plein drsquoinformations

Les erreurs du passeacuteEn deacutepit de certains succegraves indeacuteniables lrsquohistoire du

xxe siegravecle est paveacutee de moult erreurs de preacutevision Lrsquohisto-rien australien analyse les multiples eacutegarements des hommes politiques expliquant les raisons ayant conduit agrave la Premiegravere Guerre mondiale dans son ceacutelegravebre ouvrage intituleacute Les som-nambules 15 Plus reacutecemment lrsquohistorien Marc Ferro procegravede

14 Stefan Zweig La gouvernante Petite Bibliothegraveque Payot 2016 p 34

15 Christopher Clark Les somnambules eacuteteacute 2014 comment lrsquoEurope a marcheacute vers la guerre Champs 2015

Introduction 15

agrave un examen sans concessions de nos aveuglements passeacutes sans eacutepargner les siens dans son ouvrage Lrsquoaveuglement Une autre histoire du monde 16 Allant encore plus loin dans son exercice drsquointrospection il deacutemontre avec un certain succegraves les moments critiques ougrave pays dirigeants politiques experts ou simples citoyens nrsquoont pas su ou nrsquoont pas voulu apregraves coup voir la reacutealiteacute des faits Tous ont eacuteteacute en proie agrave diffeacuterentes formes drsquoaveuglement manque de discernement ou de connaissances deacuteni creacuteduliteacute poids des illusions ou des doctrines Enfin il nous questionne peut-on tout preacute-voir Face aux retournements de lrsquohistoire agrave ses caprices est-il possible drsquoen imaginer lrsquoissue drsquoagir ou de les com-prendre 17 laquo Les catastrophes nrsquoarrivaient qursquoaux autres Deacutesormais les voici proches et intimes se faufilant partout 18 raquo Ce qui vaut pour le passeacute vaut aussi pour le preacutesent

Les erreurs du preacutesentPourquoi en deacutepit de la ceacuteleacuteriteacute de lrsquoinformation au sein

du laquo village global raquo une telle multiplication drsquoerreurs chez les Occidentaux au cours des derniegraveres anneacutees qursquoil srsquoagisse de la crise eacuteconomique et financiegravere de 2008 des laquo Printemps arabes raquo de 2011 (Gilles Kepel eacutevoque une ceacuteciteacute occidentale et une faillite du Quai drsquoOrsay) de la crise ukrainienne de 2013 de la crise migratoire de 2015 de la crise de lrsquoUnion euro-peacuteenne qui a pris un tour paroxystique au cours des derniers mois avec la monteacutee des laquo populismes raquohellip Nous pourrions aujourdrsquohui ajouter la crise sanitaire du coronavirus Il y aurait sans doute de quoi dresser un catalogue une sorte drsquoinventaire agrave la Preacutevert tant les errements de notre politique eacutetrangegravere de notre diplomatie ne manquent pas Nos partenaires eacutetrangers sont agrave peine mieux lotis laquo Sans doute ont-ils perdu le sens de

16 Marc Ferro Lrsquoaveuglement Une autre histoire de notre monde Quand nous refusons de voir la reacutealiteacute Tallandier 2015

17 Du ressentiment agrave lrsquoaveuglement Repegraveres la Croix 27 novembre 2015 p 11

18 Philippe Moreau Defarges La Geacuteopolitique pour les Nuls First Eacuteditions 2016 p 342

Preacutevoir le monde de demain16

lrsquoHistoire et nrsquoont-ils penseacute qursquoagrave de petites tactiques perdant leurs acircmes et nous preacuteparant drsquohorribles lendemains raquo relegraveve Jacques Attali 19 Comment expliquer que les services de renseignement les diplomates nrsquoaient pu preacutevoir les laquo reacutevolutions arabes raquo de la fin de lrsquoanneacutee 2010 alors mecircme que plusieurs experts met-taient en garde contre les fragiliteacutes de certains reacutegimes auto-ritaires Il est vrai que le CAPS pas plus que les centres de recherche et autres entiteacutes administratives laquo nrsquoest pas Madame Irma et ne lit pas lrsquoavenir dans le marc de cafeacute 20 raquo Crsquoest juste-ment lorsqursquoil semble ne plus y avoir drsquoespoir dans le grand deacutesordre mondial qursquoil convient drsquoespeacuterer et drsquoentreprendre pour redonner du sens agrave la preacutevision et agrave la prospective

Les remegravedes envisageablesIl faut partir drsquoun constat objectif la preacutevision nrsquoa jamais

eacuteteacute et ne sera jamais une science exacte Plusieurs impeacuteratifs srsquoimposent aux deacutecideurs du xxie siegravecle

Le premier drsquoentre eux est que laquo la prospective doit faire preuve drsquohumiliteacute En revanche de telles ruptures peuvent ecirctre anticipeacutees pour ecirctre mieux geacutereacutees lorsqursquoelles se pro-duisent 21 raquo Le pays de Descartes a perdu sa boussole laquo Notre esprit critique est devenu un esprit de critique Nrsquoapparaicirct veacuteriteacute que la deacuterision 22 raquo Nos deacutecideurs doivent retrouver ce chemin de lrsquohumiliteacute abandonnant pour certains drsquoentre eux lrsquoimpasse que constitue la voie de lrsquoarrogance

Le second est que la mission laquo connaissance et anticipa-tion raquo eacuterigeacutee en fonction strateacutegique majeure en 2008 (Livre blanc sur la seacutecuriteacute nationale) et 2013 le soit effectivement dans la pratique et non seulement dans la theacuteorie Elle sup-pose une meilleure coordination entre services de renseigne-ment 23 entre diplomatie et renseignement entre praticiens et

19 Jacques Attali Ne les laissons pas nous faire honte LrsquoExpressfr 23 mars 2016

20 Justin Vaiumlsse Preacuteface Les Carnets du CAPS 40 ans 1973-2013 18 automne 2013

21 Bruno Tertrais preacuteciteacute22 Marc Ferro preacuteciteacute23 Jacques Follorou LrsquoEacutetat secret Fayard 2018

Introduction 17

theacuteoriciens de la relation internationale Or nous en sommes encore loin dans notre pays

Le troisiegraveme est de revenir agrave la vocation originale du Centre drsquoanalyse et de preacutevision (CAP) telle que la martelait Michel Jobert agrave son premier directeur Thierry de Montbrial laquo ecirctre non conformiste raquo et laquo pensez lrsquoimpensable raquo tant au niveau franccedilais qursquoEuropeacuteen ougrave laquo pas un mois ne se passe sans que le pire soit agrave craindre pour le projet europeacuteen 24 raquo Une veacuteritable preacutevision nrsquoest-elle pas celle qui permet drsquoeacuteviter la catastrophe avant qursquoelle ne se produise Comme le souligne le philosophe de lrsquoinnovation Peter Drucker laquo la meilleure faccedilon de preacutevenir lrsquoavenir crsquoest de le creacuteer raquo

Le quatriegraveme est de garder agrave lrsquoesprit qursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstan-taneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee alors que lrsquoHistoire srsquoacceacutelegravere Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de la falsificationfabrication des faits Le moine Gregor Mendel est soupccedilonneacute drsquoavoir laquo arrangeacute raquo la reacutepartition de ses petits pois pour coller agrave ses lois de lrsquoheacutereacutediteacute

Le cinquiegraveme est de tirer les leccedilons de ces retours drsquoexpeacute-rience comme disent les militaires (laquo retex raquo) Ce que les diplomates ne veulent pas neacutecessairement faire tant ils sont happeacutes par le tourbillon de lrsquoactualiteacute Comment preacutevenir les errements du futur si lrsquoon se refuse agrave se pencher sur ceux du passeacute pour en tirer les conclusions qui srsquoimposent Ce nrsquoest pas abicircmer ou porter atteinte agrave la preacutevision que drsquoexpliquer pourquoi elle a commis des erreurs (lrsquoerreur est humaine) afin qursquoelle se corrige et se reacutedime

Le sixiegraveme qui porte plus sur lrsquoavenir de la preacutevision est de se souvenir de lrsquoavertissement lanceacute par lrsquoeacuteconomiste Daniel Cohen laquo Les nouvelles geacuteneacuterations doivent pouvoir

24 Steacutephane Foucart Une faillite europeacuteenne Le Monde 29 mars 2016 p 22

Preacutevoir le monde de demain18

srsquoapproprier agrave leur profit les technologies nouvelles mais sans les subir en disposant agrave leur eacutegard drsquoune distance critique qui nrsquoen fasse pas les esclaves 25 raquo Nous sommes au cœur de la probleacutematique du rapport entre lrsquohomme et la technique qui nous rappelle lrsquoavertissement de lrsquoeacutecrivain et humaniste franccedilais de la Renaissance Franccedilois Rabelais laquo Science sans conscience nrsquoest que ruine de lrsquoacircme raquo Faute de quoi nous nous promettons un avenir fait drsquoespoirs mais surtout de deacutesillusions laquo Apregraves ceacutereacutemonies drsquohommage minutes de silence et deacutemonstration compassionnelles la routine vite reprend le dessus Dans ce theacuteacirctre drsquoombres on croit revoir les silhouettes des theacuteologiens byzantins qui deacutebattaient du sexe des anges au moment de la chute de Constantinople 26 raquo

Et la facture de nos erreurs risque drsquoecirctre lourde en par-ticulier apregraves la fin de la pandeacutemie du coronavirus Elle devra se payer inteacuterecirct et principal Le principal deacutefi auquel sont confronteacutes les hommes depuis la nuit des temps ne tient-il pas agrave la difficulteacute reacuteelle drsquoimaginer demain drsquoima-giner lrsquoimpensable comme une option envisageable et non comme une simple chimegravere Ce que Nicolas Machiavel reacutesumait ainsi laquo Cela rend difficile les ambassades aupregraves de lui car le rocircle le plus important qursquoait un ambassadeur agrave lrsquoeacutetranger pour un prince et une reacutepublique est de bien preacutevoir le futur les neacutegociations autant que les eacutevegravenements Car qui les preacutevoit et les fait bien comprendre agrave son supeacuterieur est cause que celui-ci peut avancer ses affaires et prendre des mesures en temps voulu Cela quand crsquoest bien fait honore qui est agrave lrsquoeacutetranger et profite qui est agrave la maison et quand crsquoest mal fait crsquoest lrsquoinverse 27 raquo

25 Daniel Cohen (propos recueillis par Elise Barthet et Philippe Escande) laquo Srsquoapproprier les technologies nouvelles sans les subir raquo Le Monde Eacuteconomie amp Entreprise 11 septembre 2018 p 4

26 Guillaume Larriveacute Bruxelles la facture de nos erreurs Le Figaro 24 mars 2016 p 20

27 Nicolas Machiavel (preacutesentation et traduction de Jean-Yves Boriaud) Rapport sur les affaires drsquoAllemagne reacutedigeacute ce jour 17 juin 1508 par Niccolograve Macchievelli dans Lrsquoart de la diplomatie La France et lrsquoAllemagne Perrin 2018 p 121

Introduction 19

Ce jugement drsquohier de Machiavel eacuteclaire parfaitement la probleacutematique actuelle de la preacutevision concept envisageacute dans toute sa globaliteacute mateacuterielle et temporelle

Faire du sens avec du non-sens 28

laquo Presque toujours en politique le reacutesultat est contraire agrave la preacutevision raquo (Franccedilois-Reneacute de Chateaubriand) Pourquoi Les raisons en sont multiples Certaines sont conjoncturelles drsquoautres structurelles La diplomatie franccedilaise la plus reacutecente cumule les unes et les autres avec une certaine maestria Les leccedilons de ces errements doivent ecirctre tireacutees sans conces-sion sans tabou Pour surmonter cette crise la France doit srsquoaffirmer comme un maicirctre de la diplomatie du possible Elle doit faire lrsquoimpasse sur une action caracteacuteriseacutee par le brio et lrsquoinspiration pour en revenir agrave une deacutemarche faite de constance et drsquoopiniacirctreteacute Comme nous le rappelle fort justement Seacutenegraveque laquo il nrsquoy a pas de vent favorable pour celui qui ne sait ougrave il va raquo Accepter le deacutebat avec les contradic-teurs de la doxa officielle ne signifie pas ecirctre drsquoaccord avec eux mais simplement prendre lrsquoautre au seacuterieux Il peut lui arriver drsquoavoir raison Ce nrsquoest peut-ecirctre pas la meilleure solu-tion mais elle recegravele une certaine efficaciteacute dans un monde aussi impreacutevisible qursquoest celui du deacutebut du xxie siegravecle Nul ne deacutetient une veacuteriteacute reacuteveacuteleacutee dans la sphegravere des relations interna-tionales Faute drsquoun tel aggiornamento il y a fort agrave parier que le pays de Talleyrand eacutevolue de la preacutevision agrave lrsquoimpreacutevision

Afin de nous aider agrave progresser sur les chemins tor-tueux de la preacutevision et de profiter de lrsquoenseignement de Montaigne pour qui laquo il faut frotter et limer sa cervelle contre celle drsquoautrui raquo nous avons fait appel agrave plusieurs contribu-teurs (universitaires enseignants chercheurs diplomates eacuteconomistes preacutevisionnistes hommes du renseignementhellip) pour eacuteclairer notre lanterne et tenter de mieux appreacutehender les deacutefis passeacutes preacutesents et futurs de la preacutevision

28 Florence Noiville Imre Kerteacutesz Prix Nobel de litteacuterature Le Monde Disparitions 2 avril 2016 p 14

Preacutevoir le monde de demain20

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190 Franccedilois Rouquet Une eacutepuration ordinaire (1944-1949)191 Marie Buscatto Femmes du jazz192 Maurice Godelier (dir) La mort et ses au-delagrave193 Raphaeumll Liogier La guerre des civilisations nrsquoaura pas lieu194 Daniel Kunth et Philippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une imposture 195 Malek Chebel Lrsquoinconscient de lrsquoislam196 Freacutedeacuteric Rouvillois Les origines de la Ve Reacutepublique197 Jean Delumeau Lrsquoavenir de Dieu198 Gaiumldz Minassian Zones grises199 Colette Peacutetonnet Variations sur la ville Ethnologie urbaine200 Guillaume Devin et Michel Hastings (dir) 10 concepts anthropologiques

en science politique201 Leacuteon Aufregravere Boucher de Perthes202 Philippe George Reliques Se connecter agrave lrsquoau-delagrave203 Jean-Noeumll Jeanneney Franccedilois de Wendel204 Pierre Buhler La puissance au xxie siegravecle205 Albert Memmi Journal de guerre 1939-1943206 Nicolas Haupais (dir) La France et lrsquoarme nucleacuteaire207 Pierre Singaraveacutelou LrsquoEacutecole Franccedilaise drsquoExtrecircme-Orient208 Claude Baudoin Agrave quoi pensent les animaux209 Henry Laurens Orientales210 Pierre Montebello Nietzsche Fideacuteliteacute agrave la Terre211 Jacques Freacutemeaux La conquecircte de lrsquoAlgeacuterie212 Muriel Florin Questions de sciences213 Norbert Elias Le deacuteclin de lrsquoart de cour214 Jacques Dalarun La vie retrouveacutee de Franccedilois drsquoAssise215 Bruno Fuligni La police des eacutecrivains216 Denis Lefebvre Les secrets de lrsquoexpeacutedition de Suez 1956217 Antoine Letessier Selvon Kosmos Lrsquoeacutepopeacutee des particules218 Souleymane Bachir Diagne Bergson post colonial219 Christian Lequesne Ethnographie du Quai drsquoOrsay220 Adam Baczko Gilles Doronsorro Arthur Quesnay Syrie Anatomie drsquoune

guerre civile221 Louis-Jean Calvet La Meacutediterraneacutee mer de nos langues222 Mohammad Ali Air Moezzi Le Coran silencieux et le Coran parlant223 Loris Chavanette Quatre-vingt quinze

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  • Avant-propos Thierry de Montbrial
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agrave un examen sans concessions de nos aveuglements passeacutes sans eacutepargner les siens dans son ouvrage Lrsquoaveuglement Une autre histoire du monde 16 Allant encore plus loin dans son exercice drsquointrospection il deacutemontre avec un certain succegraves les moments critiques ougrave pays dirigeants politiques experts ou simples citoyens nrsquoont pas su ou nrsquoont pas voulu apregraves coup voir la reacutealiteacute des faits Tous ont eacuteteacute en proie agrave diffeacuterentes formes drsquoaveuglement manque de discernement ou de connaissances deacuteni creacuteduliteacute poids des illusions ou des doctrines Enfin il nous questionne peut-on tout preacute-voir Face aux retournements de lrsquohistoire agrave ses caprices est-il possible drsquoen imaginer lrsquoissue drsquoagir ou de les com-prendre 17 laquo Les catastrophes nrsquoarrivaient qursquoaux autres Deacutesormais les voici proches et intimes se faufilant partout 18 raquo Ce qui vaut pour le passeacute vaut aussi pour le preacutesent

Les erreurs du preacutesentPourquoi en deacutepit de la ceacuteleacuteriteacute de lrsquoinformation au sein

du laquo village global raquo une telle multiplication drsquoerreurs chez les Occidentaux au cours des derniegraveres anneacutees qursquoil srsquoagisse de la crise eacuteconomique et financiegravere de 2008 des laquo Printemps arabes raquo de 2011 (Gilles Kepel eacutevoque une ceacuteciteacute occidentale et une faillite du Quai drsquoOrsay) de la crise ukrainienne de 2013 de la crise migratoire de 2015 de la crise de lrsquoUnion euro-peacuteenne qui a pris un tour paroxystique au cours des derniers mois avec la monteacutee des laquo populismes raquohellip Nous pourrions aujourdrsquohui ajouter la crise sanitaire du coronavirus Il y aurait sans doute de quoi dresser un catalogue une sorte drsquoinventaire agrave la Preacutevert tant les errements de notre politique eacutetrangegravere de notre diplomatie ne manquent pas Nos partenaires eacutetrangers sont agrave peine mieux lotis laquo Sans doute ont-ils perdu le sens de

16 Marc Ferro Lrsquoaveuglement Une autre histoire de notre monde Quand nous refusons de voir la reacutealiteacute Tallandier 2015

17 Du ressentiment agrave lrsquoaveuglement Repegraveres la Croix 27 novembre 2015 p 11

18 Philippe Moreau Defarges La Geacuteopolitique pour les Nuls First Eacuteditions 2016 p 342

Preacutevoir le monde de demain16

lrsquoHistoire et nrsquoont-ils penseacute qursquoagrave de petites tactiques perdant leurs acircmes et nous preacuteparant drsquohorribles lendemains raquo relegraveve Jacques Attali 19 Comment expliquer que les services de renseignement les diplomates nrsquoaient pu preacutevoir les laquo reacutevolutions arabes raquo de la fin de lrsquoanneacutee 2010 alors mecircme que plusieurs experts met-taient en garde contre les fragiliteacutes de certains reacutegimes auto-ritaires Il est vrai que le CAPS pas plus que les centres de recherche et autres entiteacutes administratives laquo nrsquoest pas Madame Irma et ne lit pas lrsquoavenir dans le marc de cafeacute 20 raquo Crsquoest juste-ment lorsqursquoil semble ne plus y avoir drsquoespoir dans le grand deacutesordre mondial qursquoil convient drsquoespeacuterer et drsquoentreprendre pour redonner du sens agrave la preacutevision et agrave la prospective

Les remegravedes envisageablesIl faut partir drsquoun constat objectif la preacutevision nrsquoa jamais

eacuteteacute et ne sera jamais une science exacte Plusieurs impeacuteratifs srsquoimposent aux deacutecideurs du xxie siegravecle

Le premier drsquoentre eux est que laquo la prospective doit faire preuve drsquohumiliteacute En revanche de telles ruptures peuvent ecirctre anticipeacutees pour ecirctre mieux geacutereacutees lorsqursquoelles se pro-duisent 21 raquo Le pays de Descartes a perdu sa boussole laquo Notre esprit critique est devenu un esprit de critique Nrsquoapparaicirct veacuteriteacute que la deacuterision 22 raquo Nos deacutecideurs doivent retrouver ce chemin de lrsquohumiliteacute abandonnant pour certains drsquoentre eux lrsquoimpasse que constitue la voie de lrsquoarrogance

Le second est que la mission laquo connaissance et anticipa-tion raquo eacuterigeacutee en fonction strateacutegique majeure en 2008 (Livre blanc sur la seacutecuriteacute nationale) et 2013 le soit effectivement dans la pratique et non seulement dans la theacuteorie Elle sup-pose une meilleure coordination entre services de renseigne-ment 23 entre diplomatie et renseignement entre praticiens et

19 Jacques Attali Ne les laissons pas nous faire honte LrsquoExpressfr 23 mars 2016

20 Justin Vaiumlsse Preacuteface Les Carnets du CAPS 40 ans 1973-2013 18 automne 2013

21 Bruno Tertrais preacuteciteacute22 Marc Ferro preacuteciteacute23 Jacques Follorou LrsquoEacutetat secret Fayard 2018

Introduction 17

theacuteoriciens de la relation internationale Or nous en sommes encore loin dans notre pays

Le troisiegraveme est de revenir agrave la vocation originale du Centre drsquoanalyse et de preacutevision (CAP) telle que la martelait Michel Jobert agrave son premier directeur Thierry de Montbrial laquo ecirctre non conformiste raquo et laquo pensez lrsquoimpensable raquo tant au niveau franccedilais qursquoEuropeacuteen ougrave laquo pas un mois ne se passe sans que le pire soit agrave craindre pour le projet europeacuteen 24 raquo Une veacuteritable preacutevision nrsquoest-elle pas celle qui permet drsquoeacuteviter la catastrophe avant qursquoelle ne se produise Comme le souligne le philosophe de lrsquoinnovation Peter Drucker laquo la meilleure faccedilon de preacutevenir lrsquoavenir crsquoest de le creacuteer raquo

Le quatriegraveme est de garder agrave lrsquoesprit qursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstan-taneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee alors que lrsquoHistoire srsquoacceacutelegravere Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de la falsificationfabrication des faits Le moine Gregor Mendel est soupccedilonneacute drsquoavoir laquo arrangeacute raquo la reacutepartition de ses petits pois pour coller agrave ses lois de lrsquoheacutereacutediteacute

Le cinquiegraveme est de tirer les leccedilons de ces retours drsquoexpeacute-rience comme disent les militaires (laquo retex raquo) Ce que les diplomates ne veulent pas neacutecessairement faire tant ils sont happeacutes par le tourbillon de lrsquoactualiteacute Comment preacutevenir les errements du futur si lrsquoon se refuse agrave se pencher sur ceux du passeacute pour en tirer les conclusions qui srsquoimposent Ce nrsquoest pas abicircmer ou porter atteinte agrave la preacutevision que drsquoexpliquer pourquoi elle a commis des erreurs (lrsquoerreur est humaine) afin qursquoelle se corrige et se reacutedime

Le sixiegraveme qui porte plus sur lrsquoavenir de la preacutevision est de se souvenir de lrsquoavertissement lanceacute par lrsquoeacuteconomiste Daniel Cohen laquo Les nouvelles geacuteneacuterations doivent pouvoir

24 Steacutephane Foucart Une faillite europeacuteenne Le Monde 29 mars 2016 p 22

Preacutevoir le monde de demain18

srsquoapproprier agrave leur profit les technologies nouvelles mais sans les subir en disposant agrave leur eacutegard drsquoune distance critique qui nrsquoen fasse pas les esclaves 25 raquo Nous sommes au cœur de la probleacutematique du rapport entre lrsquohomme et la technique qui nous rappelle lrsquoavertissement de lrsquoeacutecrivain et humaniste franccedilais de la Renaissance Franccedilois Rabelais laquo Science sans conscience nrsquoest que ruine de lrsquoacircme raquo Faute de quoi nous nous promettons un avenir fait drsquoespoirs mais surtout de deacutesillusions laquo Apregraves ceacutereacutemonies drsquohommage minutes de silence et deacutemonstration compassionnelles la routine vite reprend le dessus Dans ce theacuteacirctre drsquoombres on croit revoir les silhouettes des theacuteologiens byzantins qui deacutebattaient du sexe des anges au moment de la chute de Constantinople 26 raquo

Et la facture de nos erreurs risque drsquoecirctre lourde en par-ticulier apregraves la fin de la pandeacutemie du coronavirus Elle devra se payer inteacuterecirct et principal Le principal deacutefi auquel sont confronteacutes les hommes depuis la nuit des temps ne tient-il pas agrave la difficulteacute reacuteelle drsquoimaginer demain drsquoima-giner lrsquoimpensable comme une option envisageable et non comme une simple chimegravere Ce que Nicolas Machiavel reacutesumait ainsi laquo Cela rend difficile les ambassades aupregraves de lui car le rocircle le plus important qursquoait un ambassadeur agrave lrsquoeacutetranger pour un prince et une reacutepublique est de bien preacutevoir le futur les neacutegociations autant que les eacutevegravenements Car qui les preacutevoit et les fait bien comprendre agrave son supeacuterieur est cause que celui-ci peut avancer ses affaires et prendre des mesures en temps voulu Cela quand crsquoest bien fait honore qui est agrave lrsquoeacutetranger et profite qui est agrave la maison et quand crsquoest mal fait crsquoest lrsquoinverse 27 raquo

25 Daniel Cohen (propos recueillis par Elise Barthet et Philippe Escande) laquo Srsquoapproprier les technologies nouvelles sans les subir raquo Le Monde Eacuteconomie amp Entreprise 11 septembre 2018 p 4

26 Guillaume Larriveacute Bruxelles la facture de nos erreurs Le Figaro 24 mars 2016 p 20

27 Nicolas Machiavel (preacutesentation et traduction de Jean-Yves Boriaud) Rapport sur les affaires drsquoAllemagne reacutedigeacute ce jour 17 juin 1508 par Niccolograve Macchievelli dans Lrsquoart de la diplomatie La France et lrsquoAllemagne Perrin 2018 p 121

Introduction 19

Ce jugement drsquohier de Machiavel eacuteclaire parfaitement la probleacutematique actuelle de la preacutevision concept envisageacute dans toute sa globaliteacute mateacuterielle et temporelle

Faire du sens avec du non-sens 28

laquo Presque toujours en politique le reacutesultat est contraire agrave la preacutevision raquo (Franccedilois-Reneacute de Chateaubriand) Pourquoi Les raisons en sont multiples Certaines sont conjoncturelles drsquoautres structurelles La diplomatie franccedilaise la plus reacutecente cumule les unes et les autres avec une certaine maestria Les leccedilons de ces errements doivent ecirctre tireacutees sans conces-sion sans tabou Pour surmonter cette crise la France doit srsquoaffirmer comme un maicirctre de la diplomatie du possible Elle doit faire lrsquoimpasse sur une action caracteacuteriseacutee par le brio et lrsquoinspiration pour en revenir agrave une deacutemarche faite de constance et drsquoopiniacirctreteacute Comme nous le rappelle fort justement Seacutenegraveque laquo il nrsquoy a pas de vent favorable pour celui qui ne sait ougrave il va raquo Accepter le deacutebat avec les contradic-teurs de la doxa officielle ne signifie pas ecirctre drsquoaccord avec eux mais simplement prendre lrsquoautre au seacuterieux Il peut lui arriver drsquoavoir raison Ce nrsquoest peut-ecirctre pas la meilleure solu-tion mais elle recegravele une certaine efficaciteacute dans un monde aussi impreacutevisible qursquoest celui du deacutebut du xxie siegravecle Nul ne deacutetient une veacuteriteacute reacuteveacuteleacutee dans la sphegravere des relations interna-tionales Faute drsquoun tel aggiornamento il y a fort agrave parier que le pays de Talleyrand eacutevolue de la preacutevision agrave lrsquoimpreacutevision

Afin de nous aider agrave progresser sur les chemins tor-tueux de la preacutevision et de profiter de lrsquoenseignement de Montaigne pour qui laquo il faut frotter et limer sa cervelle contre celle drsquoautrui raquo nous avons fait appel agrave plusieurs contribu-teurs (universitaires enseignants chercheurs diplomates eacuteconomistes preacutevisionnistes hommes du renseignementhellip) pour eacuteclairer notre lanterne et tenter de mieux appreacutehender les deacutefis passeacutes preacutesents et futurs de la preacutevision

28 Florence Noiville Imre Kerteacutesz Prix Nobel de litteacuterature Le Monde Disparitions 2 avril 2016 p 14

Preacutevoir le monde de demain20

BiblisDerniers titres parus

190 Franccedilois Rouquet Une eacutepuration ordinaire (1944-1949)191 Marie Buscatto Femmes du jazz192 Maurice Godelier (dir) La mort et ses au-delagrave193 Raphaeumll Liogier La guerre des civilisations nrsquoaura pas lieu194 Daniel Kunth et Philippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une imposture 195 Malek Chebel Lrsquoinconscient de lrsquoislam196 Freacutedeacuteric Rouvillois Les origines de la Ve Reacutepublique197 Jean Delumeau Lrsquoavenir de Dieu198 Gaiumldz Minassian Zones grises199 Colette Peacutetonnet Variations sur la ville Ethnologie urbaine200 Guillaume Devin et Michel Hastings (dir) 10 concepts anthropologiques

en science politique201 Leacuteon Aufregravere Boucher de Perthes202 Philippe George Reliques Se connecter agrave lrsquoau-delagrave203 Jean-Noeumll Jeanneney Franccedilois de Wendel204 Pierre Buhler La puissance au xxie siegravecle205 Albert Memmi Journal de guerre 1939-1943206 Nicolas Haupais (dir) La France et lrsquoarme nucleacuteaire207 Pierre Singaraveacutelou LrsquoEacutecole Franccedilaise drsquoExtrecircme-Orient208 Claude Baudoin Agrave quoi pensent les animaux209 Henry Laurens Orientales210 Pierre Montebello Nietzsche Fideacuteliteacute agrave la Terre211 Jacques Freacutemeaux La conquecircte de lrsquoAlgeacuterie212 Muriel Florin Questions de sciences213 Norbert Elias Le deacuteclin de lrsquoart de cour214 Jacques Dalarun La vie retrouveacutee de Franccedilois drsquoAssise215 Bruno Fuligni La police des eacutecrivains216 Denis Lefebvre Les secrets de lrsquoexpeacutedition de Suez 1956217 Antoine Letessier Selvon Kosmos Lrsquoeacutepopeacutee des particules218 Souleymane Bachir Diagne Bergson post colonial219 Christian Lequesne Ethnographie du Quai drsquoOrsay220 Adam Baczko Gilles Doronsorro Arthur Quesnay Syrie Anatomie drsquoune

guerre civile221 Louis-Jean Calvet La Meacutediterraneacutee mer de nos langues222 Mohammad Ali Air Moezzi Le Coran silencieux et le Coran parlant223 Loris Chavanette Quatre-vingt quinze

Retrouvez tous les ouvrages de CNRS Eacuteditions sur notre site wwwcnrseditionsfr

  • Couverture
  • Preacutesentation de leacutediteur
  • Titre
  • Copyright
  • Avant-propos Thierry de Montbrial
  • Introduction Des vicissitudes de la preacutevision Paul Dahan
  • Biblis Derniers titres parus
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lrsquoHistoire et nrsquoont-ils penseacute qursquoagrave de petites tactiques perdant leurs acircmes et nous preacuteparant drsquohorribles lendemains raquo relegraveve Jacques Attali 19 Comment expliquer que les services de renseignement les diplomates nrsquoaient pu preacutevoir les laquo reacutevolutions arabes raquo de la fin de lrsquoanneacutee 2010 alors mecircme que plusieurs experts met-taient en garde contre les fragiliteacutes de certains reacutegimes auto-ritaires Il est vrai que le CAPS pas plus que les centres de recherche et autres entiteacutes administratives laquo nrsquoest pas Madame Irma et ne lit pas lrsquoavenir dans le marc de cafeacute 20 raquo Crsquoest juste-ment lorsqursquoil semble ne plus y avoir drsquoespoir dans le grand deacutesordre mondial qursquoil convient drsquoespeacuterer et drsquoentreprendre pour redonner du sens agrave la preacutevision et agrave la prospective

Les remegravedes envisageablesIl faut partir drsquoun constat objectif la preacutevision nrsquoa jamais

eacuteteacute et ne sera jamais une science exacte Plusieurs impeacuteratifs srsquoimposent aux deacutecideurs du xxie siegravecle

Le premier drsquoentre eux est que laquo la prospective doit faire preuve drsquohumiliteacute En revanche de telles ruptures peuvent ecirctre anticipeacutees pour ecirctre mieux geacutereacutees lorsqursquoelles se pro-duisent 21 raquo Le pays de Descartes a perdu sa boussole laquo Notre esprit critique est devenu un esprit de critique Nrsquoapparaicirct veacuteriteacute que la deacuterision 22 raquo Nos deacutecideurs doivent retrouver ce chemin de lrsquohumiliteacute abandonnant pour certains drsquoentre eux lrsquoimpasse que constitue la voie de lrsquoarrogance

Le second est que la mission laquo connaissance et anticipa-tion raquo eacuterigeacutee en fonction strateacutegique majeure en 2008 (Livre blanc sur la seacutecuriteacute nationale) et 2013 le soit effectivement dans la pratique et non seulement dans la theacuteorie Elle sup-pose une meilleure coordination entre services de renseigne-ment 23 entre diplomatie et renseignement entre praticiens et

19 Jacques Attali Ne les laissons pas nous faire honte LrsquoExpressfr 23 mars 2016

20 Justin Vaiumlsse Preacuteface Les Carnets du CAPS 40 ans 1973-2013 18 automne 2013

21 Bruno Tertrais preacuteciteacute22 Marc Ferro preacuteciteacute23 Jacques Follorou LrsquoEacutetat secret Fayard 2018

Introduction 17

theacuteoriciens de la relation internationale Or nous en sommes encore loin dans notre pays

Le troisiegraveme est de revenir agrave la vocation originale du Centre drsquoanalyse et de preacutevision (CAP) telle que la martelait Michel Jobert agrave son premier directeur Thierry de Montbrial laquo ecirctre non conformiste raquo et laquo pensez lrsquoimpensable raquo tant au niveau franccedilais qursquoEuropeacuteen ougrave laquo pas un mois ne se passe sans que le pire soit agrave craindre pour le projet europeacuteen 24 raquo Une veacuteritable preacutevision nrsquoest-elle pas celle qui permet drsquoeacuteviter la catastrophe avant qursquoelle ne se produise Comme le souligne le philosophe de lrsquoinnovation Peter Drucker laquo la meilleure faccedilon de preacutevenir lrsquoavenir crsquoest de le creacuteer raquo

Le quatriegraveme est de garder agrave lrsquoesprit qursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstan-taneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee alors que lrsquoHistoire srsquoacceacutelegravere Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de la falsificationfabrication des faits Le moine Gregor Mendel est soupccedilonneacute drsquoavoir laquo arrangeacute raquo la reacutepartition de ses petits pois pour coller agrave ses lois de lrsquoheacutereacutediteacute

Le cinquiegraveme est de tirer les leccedilons de ces retours drsquoexpeacute-rience comme disent les militaires (laquo retex raquo) Ce que les diplomates ne veulent pas neacutecessairement faire tant ils sont happeacutes par le tourbillon de lrsquoactualiteacute Comment preacutevenir les errements du futur si lrsquoon se refuse agrave se pencher sur ceux du passeacute pour en tirer les conclusions qui srsquoimposent Ce nrsquoest pas abicircmer ou porter atteinte agrave la preacutevision que drsquoexpliquer pourquoi elle a commis des erreurs (lrsquoerreur est humaine) afin qursquoelle se corrige et se reacutedime

Le sixiegraveme qui porte plus sur lrsquoavenir de la preacutevision est de se souvenir de lrsquoavertissement lanceacute par lrsquoeacuteconomiste Daniel Cohen laquo Les nouvelles geacuteneacuterations doivent pouvoir

24 Steacutephane Foucart Une faillite europeacuteenne Le Monde 29 mars 2016 p 22

Preacutevoir le monde de demain18

srsquoapproprier agrave leur profit les technologies nouvelles mais sans les subir en disposant agrave leur eacutegard drsquoune distance critique qui nrsquoen fasse pas les esclaves 25 raquo Nous sommes au cœur de la probleacutematique du rapport entre lrsquohomme et la technique qui nous rappelle lrsquoavertissement de lrsquoeacutecrivain et humaniste franccedilais de la Renaissance Franccedilois Rabelais laquo Science sans conscience nrsquoest que ruine de lrsquoacircme raquo Faute de quoi nous nous promettons un avenir fait drsquoespoirs mais surtout de deacutesillusions laquo Apregraves ceacutereacutemonies drsquohommage minutes de silence et deacutemonstration compassionnelles la routine vite reprend le dessus Dans ce theacuteacirctre drsquoombres on croit revoir les silhouettes des theacuteologiens byzantins qui deacutebattaient du sexe des anges au moment de la chute de Constantinople 26 raquo

Et la facture de nos erreurs risque drsquoecirctre lourde en par-ticulier apregraves la fin de la pandeacutemie du coronavirus Elle devra se payer inteacuterecirct et principal Le principal deacutefi auquel sont confronteacutes les hommes depuis la nuit des temps ne tient-il pas agrave la difficulteacute reacuteelle drsquoimaginer demain drsquoima-giner lrsquoimpensable comme une option envisageable et non comme une simple chimegravere Ce que Nicolas Machiavel reacutesumait ainsi laquo Cela rend difficile les ambassades aupregraves de lui car le rocircle le plus important qursquoait un ambassadeur agrave lrsquoeacutetranger pour un prince et une reacutepublique est de bien preacutevoir le futur les neacutegociations autant que les eacutevegravenements Car qui les preacutevoit et les fait bien comprendre agrave son supeacuterieur est cause que celui-ci peut avancer ses affaires et prendre des mesures en temps voulu Cela quand crsquoest bien fait honore qui est agrave lrsquoeacutetranger et profite qui est agrave la maison et quand crsquoest mal fait crsquoest lrsquoinverse 27 raquo

25 Daniel Cohen (propos recueillis par Elise Barthet et Philippe Escande) laquo Srsquoapproprier les technologies nouvelles sans les subir raquo Le Monde Eacuteconomie amp Entreprise 11 septembre 2018 p 4

26 Guillaume Larriveacute Bruxelles la facture de nos erreurs Le Figaro 24 mars 2016 p 20

27 Nicolas Machiavel (preacutesentation et traduction de Jean-Yves Boriaud) Rapport sur les affaires drsquoAllemagne reacutedigeacute ce jour 17 juin 1508 par Niccolograve Macchievelli dans Lrsquoart de la diplomatie La France et lrsquoAllemagne Perrin 2018 p 121

Introduction 19

Ce jugement drsquohier de Machiavel eacuteclaire parfaitement la probleacutematique actuelle de la preacutevision concept envisageacute dans toute sa globaliteacute mateacuterielle et temporelle

Faire du sens avec du non-sens 28

laquo Presque toujours en politique le reacutesultat est contraire agrave la preacutevision raquo (Franccedilois-Reneacute de Chateaubriand) Pourquoi Les raisons en sont multiples Certaines sont conjoncturelles drsquoautres structurelles La diplomatie franccedilaise la plus reacutecente cumule les unes et les autres avec une certaine maestria Les leccedilons de ces errements doivent ecirctre tireacutees sans conces-sion sans tabou Pour surmonter cette crise la France doit srsquoaffirmer comme un maicirctre de la diplomatie du possible Elle doit faire lrsquoimpasse sur une action caracteacuteriseacutee par le brio et lrsquoinspiration pour en revenir agrave une deacutemarche faite de constance et drsquoopiniacirctreteacute Comme nous le rappelle fort justement Seacutenegraveque laquo il nrsquoy a pas de vent favorable pour celui qui ne sait ougrave il va raquo Accepter le deacutebat avec les contradic-teurs de la doxa officielle ne signifie pas ecirctre drsquoaccord avec eux mais simplement prendre lrsquoautre au seacuterieux Il peut lui arriver drsquoavoir raison Ce nrsquoest peut-ecirctre pas la meilleure solu-tion mais elle recegravele une certaine efficaciteacute dans un monde aussi impreacutevisible qursquoest celui du deacutebut du xxie siegravecle Nul ne deacutetient une veacuteriteacute reacuteveacuteleacutee dans la sphegravere des relations interna-tionales Faute drsquoun tel aggiornamento il y a fort agrave parier que le pays de Talleyrand eacutevolue de la preacutevision agrave lrsquoimpreacutevision

Afin de nous aider agrave progresser sur les chemins tor-tueux de la preacutevision et de profiter de lrsquoenseignement de Montaigne pour qui laquo il faut frotter et limer sa cervelle contre celle drsquoautrui raquo nous avons fait appel agrave plusieurs contribu-teurs (universitaires enseignants chercheurs diplomates eacuteconomistes preacutevisionnistes hommes du renseignementhellip) pour eacuteclairer notre lanterne et tenter de mieux appreacutehender les deacutefis passeacutes preacutesents et futurs de la preacutevision

28 Florence Noiville Imre Kerteacutesz Prix Nobel de litteacuterature Le Monde Disparitions 2 avril 2016 p 14

Preacutevoir le monde de demain20

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190 Franccedilois Rouquet Une eacutepuration ordinaire (1944-1949)191 Marie Buscatto Femmes du jazz192 Maurice Godelier (dir) La mort et ses au-delagrave193 Raphaeumll Liogier La guerre des civilisations nrsquoaura pas lieu194 Daniel Kunth et Philippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une imposture 195 Malek Chebel Lrsquoinconscient de lrsquoislam196 Freacutedeacuteric Rouvillois Les origines de la Ve Reacutepublique197 Jean Delumeau Lrsquoavenir de Dieu198 Gaiumldz Minassian Zones grises199 Colette Peacutetonnet Variations sur la ville Ethnologie urbaine200 Guillaume Devin et Michel Hastings (dir) 10 concepts anthropologiques

en science politique201 Leacuteon Aufregravere Boucher de Perthes202 Philippe George Reliques Se connecter agrave lrsquoau-delagrave203 Jean-Noeumll Jeanneney Franccedilois de Wendel204 Pierre Buhler La puissance au xxie siegravecle205 Albert Memmi Journal de guerre 1939-1943206 Nicolas Haupais (dir) La France et lrsquoarme nucleacuteaire207 Pierre Singaraveacutelou LrsquoEacutecole Franccedilaise drsquoExtrecircme-Orient208 Claude Baudoin Agrave quoi pensent les animaux209 Henry Laurens Orientales210 Pierre Montebello Nietzsche Fideacuteliteacute agrave la Terre211 Jacques Freacutemeaux La conquecircte de lrsquoAlgeacuterie212 Muriel Florin Questions de sciences213 Norbert Elias Le deacuteclin de lrsquoart de cour214 Jacques Dalarun La vie retrouveacutee de Franccedilois drsquoAssise215 Bruno Fuligni La police des eacutecrivains216 Denis Lefebvre Les secrets de lrsquoexpeacutedition de Suez 1956217 Antoine Letessier Selvon Kosmos Lrsquoeacutepopeacutee des particules218 Souleymane Bachir Diagne Bergson post colonial219 Christian Lequesne Ethnographie du Quai drsquoOrsay220 Adam Baczko Gilles Doronsorro Arthur Quesnay Syrie Anatomie drsquoune

guerre civile221 Louis-Jean Calvet La Meacutediterraneacutee mer de nos langues222 Mohammad Ali Air Moezzi Le Coran silencieux et le Coran parlant223 Loris Chavanette Quatre-vingt quinze

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  • Avant-propos Thierry de Montbrial
  • Introduction Des vicissitudes de la preacutevision Paul Dahan
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theacuteoriciens de la relation internationale Or nous en sommes encore loin dans notre pays

Le troisiegraveme est de revenir agrave la vocation originale du Centre drsquoanalyse et de preacutevision (CAP) telle que la martelait Michel Jobert agrave son premier directeur Thierry de Montbrial laquo ecirctre non conformiste raquo et laquo pensez lrsquoimpensable raquo tant au niveau franccedilais qursquoEuropeacuteen ougrave laquo pas un mois ne se passe sans que le pire soit agrave craindre pour le projet europeacuteen 24 raquo Une veacuteritable preacutevision nrsquoest-elle pas celle qui permet drsquoeacuteviter la catastrophe avant qursquoelle ne se produise Comme le souligne le philosophe de lrsquoinnovation Peter Drucker laquo la meilleure faccedilon de preacutevenir lrsquoavenir crsquoest de le creacuteer raquo

Le quatriegraveme est de garder agrave lrsquoesprit qursquoil ne srsquoagit pas drsquoanalyser des situations vraisemblables Mais drsquoenvisager lrsquoirreacuteel lrsquoimpensable Crsquoest la fonction de la preacutevision de reacuteduire autant que possible lrsquoincertitude de dissiper le brouillard du preacutesent pour eacuteclairer la deacutecision politique de demain Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de lrsquoinstan-taneacuteiteacute au deacutetriment de lrsquoinformation consolideacutee alors que lrsquoHistoire srsquoacceacutelegravere Elle ne doit pas ceacuteder agrave la tentation de la falsificationfabrication des faits Le moine Gregor Mendel est soupccedilonneacute drsquoavoir laquo arrangeacute raquo la reacutepartition de ses petits pois pour coller agrave ses lois de lrsquoheacutereacutediteacute

Le cinquiegraveme est de tirer les leccedilons de ces retours drsquoexpeacute-rience comme disent les militaires (laquo retex raquo) Ce que les diplomates ne veulent pas neacutecessairement faire tant ils sont happeacutes par le tourbillon de lrsquoactualiteacute Comment preacutevenir les errements du futur si lrsquoon se refuse agrave se pencher sur ceux du passeacute pour en tirer les conclusions qui srsquoimposent Ce nrsquoest pas abicircmer ou porter atteinte agrave la preacutevision que drsquoexpliquer pourquoi elle a commis des erreurs (lrsquoerreur est humaine) afin qursquoelle se corrige et se reacutedime

Le sixiegraveme qui porte plus sur lrsquoavenir de la preacutevision est de se souvenir de lrsquoavertissement lanceacute par lrsquoeacuteconomiste Daniel Cohen laquo Les nouvelles geacuteneacuterations doivent pouvoir

24 Steacutephane Foucart Une faillite europeacuteenne Le Monde 29 mars 2016 p 22

Preacutevoir le monde de demain18

srsquoapproprier agrave leur profit les technologies nouvelles mais sans les subir en disposant agrave leur eacutegard drsquoune distance critique qui nrsquoen fasse pas les esclaves 25 raquo Nous sommes au cœur de la probleacutematique du rapport entre lrsquohomme et la technique qui nous rappelle lrsquoavertissement de lrsquoeacutecrivain et humaniste franccedilais de la Renaissance Franccedilois Rabelais laquo Science sans conscience nrsquoest que ruine de lrsquoacircme raquo Faute de quoi nous nous promettons un avenir fait drsquoespoirs mais surtout de deacutesillusions laquo Apregraves ceacutereacutemonies drsquohommage minutes de silence et deacutemonstration compassionnelles la routine vite reprend le dessus Dans ce theacuteacirctre drsquoombres on croit revoir les silhouettes des theacuteologiens byzantins qui deacutebattaient du sexe des anges au moment de la chute de Constantinople 26 raquo

Et la facture de nos erreurs risque drsquoecirctre lourde en par-ticulier apregraves la fin de la pandeacutemie du coronavirus Elle devra se payer inteacuterecirct et principal Le principal deacutefi auquel sont confronteacutes les hommes depuis la nuit des temps ne tient-il pas agrave la difficulteacute reacuteelle drsquoimaginer demain drsquoima-giner lrsquoimpensable comme une option envisageable et non comme une simple chimegravere Ce que Nicolas Machiavel reacutesumait ainsi laquo Cela rend difficile les ambassades aupregraves de lui car le rocircle le plus important qursquoait un ambassadeur agrave lrsquoeacutetranger pour un prince et une reacutepublique est de bien preacutevoir le futur les neacutegociations autant que les eacutevegravenements Car qui les preacutevoit et les fait bien comprendre agrave son supeacuterieur est cause que celui-ci peut avancer ses affaires et prendre des mesures en temps voulu Cela quand crsquoest bien fait honore qui est agrave lrsquoeacutetranger et profite qui est agrave la maison et quand crsquoest mal fait crsquoest lrsquoinverse 27 raquo

25 Daniel Cohen (propos recueillis par Elise Barthet et Philippe Escande) laquo Srsquoapproprier les technologies nouvelles sans les subir raquo Le Monde Eacuteconomie amp Entreprise 11 septembre 2018 p 4

26 Guillaume Larriveacute Bruxelles la facture de nos erreurs Le Figaro 24 mars 2016 p 20

27 Nicolas Machiavel (preacutesentation et traduction de Jean-Yves Boriaud) Rapport sur les affaires drsquoAllemagne reacutedigeacute ce jour 17 juin 1508 par Niccolograve Macchievelli dans Lrsquoart de la diplomatie La France et lrsquoAllemagne Perrin 2018 p 121

Introduction 19

Ce jugement drsquohier de Machiavel eacuteclaire parfaitement la probleacutematique actuelle de la preacutevision concept envisageacute dans toute sa globaliteacute mateacuterielle et temporelle

Faire du sens avec du non-sens 28

laquo Presque toujours en politique le reacutesultat est contraire agrave la preacutevision raquo (Franccedilois-Reneacute de Chateaubriand) Pourquoi Les raisons en sont multiples Certaines sont conjoncturelles drsquoautres structurelles La diplomatie franccedilaise la plus reacutecente cumule les unes et les autres avec une certaine maestria Les leccedilons de ces errements doivent ecirctre tireacutees sans conces-sion sans tabou Pour surmonter cette crise la France doit srsquoaffirmer comme un maicirctre de la diplomatie du possible Elle doit faire lrsquoimpasse sur une action caracteacuteriseacutee par le brio et lrsquoinspiration pour en revenir agrave une deacutemarche faite de constance et drsquoopiniacirctreteacute Comme nous le rappelle fort justement Seacutenegraveque laquo il nrsquoy a pas de vent favorable pour celui qui ne sait ougrave il va raquo Accepter le deacutebat avec les contradic-teurs de la doxa officielle ne signifie pas ecirctre drsquoaccord avec eux mais simplement prendre lrsquoautre au seacuterieux Il peut lui arriver drsquoavoir raison Ce nrsquoest peut-ecirctre pas la meilleure solu-tion mais elle recegravele une certaine efficaciteacute dans un monde aussi impreacutevisible qursquoest celui du deacutebut du xxie siegravecle Nul ne deacutetient une veacuteriteacute reacuteveacuteleacutee dans la sphegravere des relations interna-tionales Faute drsquoun tel aggiornamento il y a fort agrave parier que le pays de Talleyrand eacutevolue de la preacutevision agrave lrsquoimpreacutevision

Afin de nous aider agrave progresser sur les chemins tor-tueux de la preacutevision et de profiter de lrsquoenseignement de Montaigne pour qui laquo il faut frotter et limer sa cervelle contre celle drsquoautrui raquo nous avons fait appel agrave plusieurs contribu-teurs (universitaires enseignants chercheurs diplomates eacuteconomistes preacutevisionnistes hommes du renseignementhellip) pour eacuteclairer notre lanterne et tenter de mieux appreacutehender les deacutefis passeacutes preacutesents et futurs de la preacutevision

28 Florence Noiville Imre Kerteacutesz Prix Nobel de litteacuterature Le Monde Disparitions 2 avril 2016 p 14

Preacutevoir le monde de demain20

BiblisDerniers titres parus

190 Franccedilois Rouquet Une eacutepuration ordinaire (1944-1949)191 Marie Buscatto Femmes du jazz192 Maurice Godelier (dir) La mort et ses au-delagrave193 Raphaeumll Liogier La guerre des civilisations nrsquoaura pas lieu194 Daniel Kunth et Philippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une imposture 195 Malek Chebel Lrsquoinconscient de lrsquoislam196 Freacutedeacuteric Rouvillois Les origines de la Ve Reacutepublique197 Jean Delumeau Lrsquoavenir de Dieu198 Gaiumldz Minassian Zones grises199 Colette Peacutetonnet Variations sur la ville Ethnologie urbaine200 Guillaume Devin et Michel Hastings (dir) 10 concepts anthropologiques

en science politique201 Leacuteon Aufregravere Boucher de Perthes202 Philippe George Reliques Se connecter agrave lrsquoau-delagrave203 Jean-Noeumll Jeanneney Franccedilois de Wendel204 Pierre Buhler La puissance au xxie siegravecle205 Albert Memmi Journal de guerre 1939-1943206 Nicolas Haupais (dir) La France et lrsquoarme nucleacuteaire207 Pierre Singaraveacutelou LrsquoEacutecole Franccedilaise drsquoExtrecircme-Orient208 Claude Baudoin Agrave quoi pensent les animaux209 Henry Laurens Orientales210 Pierre Montebello Nietzsche Fideacuteliteacute agrave la Terre211 Jacques Freacutemeaux La conquecircte de lrsquoAlgeacuterie212 Muriel Florin Questions de sciences213 Norbert Elias Le deacuteclin de lrsquoart de cour214 Jacques Dalarun La vie retrouveacutee de Franccedilois drsquoAssise215 Bruno Fuligni La police des eacutecrivains216 Denis Lefebvre Les secrets de lrsquoexpeacutedition de Suez 1956217 Antoine Letessier Selvon Kosmos Lrsquoeacutepopeacutee des particules218 Souleymane Bachir Diagne Bergson post colonial219 Christian Lequesne Ethnographie du Quai drsquoOrsay220 Adam Baczko Gilles Doronsorro Arthur Quesnay Syrie Anatomie drsquoune

guerre civile221 Louis-Jean Calvet La Meacutediterraneacutee mer de nos langues222 Mohammad Ali Air Moezzi Le Coran silencieux et le Coran parlant223 Loris Chavanette Quatre-vingt quinze

Retrouvez tous les ouvrages de CNRS Eacuteditions sur notre site wwwcnrseditionsfr

  • Couverture
  • Preacutesentation de leacutediteur
  • Titre
  • Copyright
  • Avant-propos Thierry de Montbrial
  • Introduction Des vicissitudes de la preacutevision Paul Dahan
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srsquoapproprier agrave leur profit les technologies nouvelles mais sans les subir en disposant agrave leur eacutegard drsquoune distance critique qui nrsquoen fasse pas les esclaves 25 raquo Nous sommes au cœur de la probleacutematique du rapport entre lrsquohomme et la technique qui nous rappelle lrsquoavertissement de lrsquoeacutecrivain et humaniste franccedilais de la Renaissance Franccedilois Rabelais laquo Science sans conscience nrsquoest que ruine de lrsquoacircme raquo Faute de quoi nous nous promettons un avenir fait drsquoespoirs mais surtout de deacutesillusions laquo Apregraves ceacutereacutemonies drsquohommage minutes de silence et deacutemonstration compassionnelles la routine vite reprend le dessus Dans ce theacuteacirctre drsquoombres on croit revoir les silhouettes des theacuteologiens byzantins qui deacutebattaient du sexe des anges au moment de la chute de Constantinople 26 raquo

Et la facture de nos erreurs risque drsquoecirctre lourde en par-ticulier apregraves la fin de la pandeacutemie du coronavirus Elle devra se payer inteacuterecirct et principal Le principal deacutefi auquel sont confronteacutes les hommes depuis la nuit des temps ne tient-il pas agrave la difficulteacute reacuteelle drsquoimaginer demain drsquoima-giner lrsquoimpensable comme une option envisageable et non comme une simple chimegravere Ce que Nicolas Machiavel reacutesumait ainsi laquo Cela rend difficile les ambassades aupregraves de lui car le rocircle le plus important qursquoait un ambassadeur agrave lrsquoeacutetranger pour un prince et une reacutepublique est de bien preacutevoir le futur les neacutegociations autant que les eacutevegravenements Car qui les preacutevoit et les fait bien comprendre agrave son supeacuterieur est cause que celui-ci peut avancer ses affaires et prendre des mesures en temps voulu Cela quand crsquoest bien fait honore qui est agrave lrsquoeacutetranger et profite qui est agrave la maison et quand crsquoest mal fait crsquoest lrsquoinverse 27 raquo

25 Daniel Cohen (propos recueillis par Elise Barthet et Philippe Escande) laquo Srsquoapproprier les technologies nouvelles sans les subir raquo Le Monde Eacuteconomie amp Entreprise 11 septembre 2018 p 4

26 Guillaume Larriveacute Bruxelles la facture de nos erreurs Le Figaro 24 mars 2016 p 20

27 Nicolas Machiavel (preacutesentation et traduction de Jean-Yves Boriaud) Rapport sur les affaires drsquoAllemagne reacutedigeacute ce jour 17 juin 1508 par Niccolograve Macchievelli dans Lrsquoart de la diplomatie La France et lrsquoAllemagne Perrin 2018 p 121

Introduction 19

Ce jugement drsquohier de Machiavel eacuteclaire parfaitement la probleacutematique actuelle de la preacutevision concept envisageacute dans toute sa globaliteacute mateacuterielle et temporelle

Faire du sens avec du non-sens 28

laquo Presque toujours en politique le reacutesultat est contraire agrave la preacutevision raquo (Franccedilois-Reneacute de Chateaubriand) Pourquoi Les raisons en sont multiples Certaines sont conjoncturelles drsquoautres structurelles La diplomatie franccedilaise la plus reacutecente cumule les unes et les autres avec une certaine maestria Les leccedilons de ces errements doivent ecirctre tireacutees sans conces-sion sans tabou Pour surmonter cette crise la France doit srsquoaffirmer comme un maicirctre de la diplomatie du possible Elle doit faire lrsquoimpasse sur une action caracteacuteriseacutee par le brio et lrsquoinspiration pour en revenir agrave une deacutemarche faite de constance et drsquoopiniacirctreteacute Comme nous le rappelle fort justement Seacutenegraveque laquo il nrsquoy a pas de vent favorable pour celui qui ne sait ougrave il va raquo Accepter le deacutebat avec les contradic-teurs de la doxa officielle ne signifie pas ecirctre drsquoaccord avec eux mais simplement prendre lrsquoautre au seacuterieux Il peut lui arriver drsquoavoir raison Ce nrsquoest peut-ecirctre pas la meilleure solu-tion mais elle recegravele une certaine efficaciteacute dans un monde aussi impreacutevisible qursquoest celui du deacutebut du xxie siegravecle Nul ne deacutetient une veacuteriteacute reacuteveacuteleacutee dans la sphegravere des relations interna-tionales Faute drsquoun tel aggiornamento il y a fort agrave parier que le pays de Talleyrand eacutevolue de la preacutevision agrave lrsquoimpreacutevision

Afin de nous aider agrave progresser sur les chemins tor-tueux de la preacutevision et de profiter de lrsquoenseignement de Montaigne pour qui laquo il faut frotter et limer sa cervelle contre celle drsquoautrui raquo nous avons fait appel agrave plusieurs contribu-teurs (universitaires enseignants chercheurs diplomates eacuteconomistes preacutevisionnistes hommes du renseignementhellip) pour eacuteclairer notre lanterne et tenter de mieux appreacutehender les deacutefis passeacutes preacutesents et futurs de la preacutevision

28 Florence Noiville Imre Kerteacutesz Prix Nobel de litteacuterature Le Monde Disparitions 2 avril 2016 p 14

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190 Franccedilois Rouquet Une eacutepuration ordinaire (1944-1949)191 Marie Buscatto Femmes du jazz192 Maurice Godelier (dir) La mort et ses au-delagrave193 Raphaeumll Liogier La guerre des civilisations nrsquoaura pas lieu194 Daniel Kunth et Philippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une imposture 195 Malek Chebel Lrsquoinconscient de lrsquoislam196 Freacutedeacuteric Rouvillois Les origines de la Ve Reacutepublique197 Jean Delumeau Lrsquoavenir de Dieu198 Gaiumldz Minassian Zones grises199 Colette Peacutetonnet Variations sur la ville Ethnologie urbaine200 Guillaume Devin et Michel Hastings (dir) 10 concepts anthropologiques

en science politique201 Leacuteon Aufregravere Boucher de Perthes202 Philippe George Reliques Se connecter agrave lrsquoau-delagrave203 Jean-Noeumll Jeanneney Franccedilois de Wendel204 Pierre Buhler La puissance au xxie siegravecle205 Albert Memmi Journal de guerre 1939-1943206 Nicolas Haupais (dir) La France et lrsquoarme nucleacuteaire207 Pierre Singaraveacutelou LrsquoEacutecole Franccedilaise drsquoExtrecircme-Orient208 Claude Baudoin Agrave quoi pensent les animaux209 Henry Laurens Orientales210 Pierre Montebello Nietzsche Fideacuteliteacute agrave la Terre211 Jacques Freacutemeaux La conquecircte de lrsquoAlgeacuterie212 Muriel Florin Questions de sciences213 Norbert Elias Le deacuteclin de lrsquoart de cour214 Jacques Dalarun La vie retrouveacutee de Franccedilois drsquoAssise215 Bruno Fuligni La police des eacutecrivains216 Denis Lefebvre Les secrets de lrsquoexpeacutedition de Suez 1956217 Antoine Letessier Selvon Kosmos Lrsquoeacutepopeacutee des particules218 Souleymane Bachir Diagne Bergson post colonial219 Christian Lequesne Ethnographie du Quai drsquoOrsay220 Adam Baczko Gilles Doronsorro Arthur Quesnay Syrie Anatomie drsquoune

guerre civile221 Louis-Jean Calvet La Meacutediterraneacutee mer de nos langues222 Mohammad Ali Air Moezzi Le Coran silencieux et le Coran parlant223 Loris Chavanette Quatre-vingt quinze

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Ce jugement drsquohier de Machiavel eacuteclaire parfaitement la probleacutematique actuelle de la preacutevision concept envisageacute dans toute sa globaliteacute mateacuterielle et temporelle

Faire du sens avec du non-sens 28

laquo Presque toujours en politique le reacutesultat est contraire agrave la preacutevision raquo (Franccedilois-Reneacute de Chateaubriand) Pourquoi Les raisons en sont multiples Certaines sont conjoncturelles drsquoautres structurelles La diplomatie franccedilaise la plus reacutecente cumule les unes et les autres avec une certaine maestria Les leccedilons de ces errements doivent ecirctre tireacutees sans conces-sion sans tabou Pour surmonter cette crise la France doit srsquoaffirmer comme un maicirctre de la diplomatie du possible Elle doit faire lrsquoimpasse sur une action caracteacuteriseacutee par le brio et lrsquoinspiration pour en revenir agrave une deacutemarche faite de constance et drsquoopiniacirctreteacute Comme nous le rappelle fort justement Seacutenegraveque laquo il nrsquoy a pas de vent favorable pour celui qui ne sait ougrave il va raquo Accepter le deacutebat avec les contradic-teurs de la doxa officielle ne signifie pas ecirctre drsquoaccord avec eux mais simplement prendre lrsquoautre au seacuterieux Il peut lui arriver drsquoavoir raison Ce nrsquoest peut-ecirctre pas la meilleure solu-tion mais elle recegravele une certaine efficaciteacute dans un monde aussi impreacutevisible qursquoest celui du deacutebut du xxie siegravecle Nul ne deacutetient une veacuteriteacute reacuteveacuteleacutee dans la sphegravere des relations interna-tionales Faute drsquoun tel aggiornamento il y a fort agrave parier que le pays de Talleyrand eacutevolue de la preacutevision agrave lrsquoimpreacutevision

Afin de nous aider agrave progresser sur les chemins tor-tueux de la preacutevision et de profiter de lrsquoenseignement de Montaigne pour qui laquo il faut frotter et limer sa cervelle contre celle drsquoautrui raquo nous avons fait appel agrave plusieurs contribu-teurs (universitaires enseignants chercheurs diplomates eacuteconomistes preacutevisionnistes hommes du renseignementhellip) pour eacuteclairer notre lanterne et tenter de mieux appreacutehender les deacutefis passeacutes preacutesents et futurs de la preacutevision

28 Florence Noiville Imre Kerteacutesz Prix Nobel de litteacuterature Le Monde Disparitions 2 avril 2016 p 14

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190 Franccedilois Rouquet Une eacutepuration ordinaire (1944-1949)191 Marie Buscatto Femmes du jazz192 Maurice Godelier (dir) La mort et ses au-delagrave193 Raphaeumll Liogier La guerre des civilisations nrsquoaura pas lieu194 Daniel Kunth et Philippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une imposture 195 Malek Chebel Lrsquoinconscient de lrsquoislam196 Freacutedeacuteric Rouvillois Les origines de la Ve Reacutepublique197 Jean Delumeau Lrsquoavenir de Dieu198 Gaiumldz Minassian Zones grises199 Colette Peacutetonnet Variations sur la ville Ethnologie urbaine200 Guillaume Devin et Michel Hastings (dir) 10 concepts anthropologiques

en science politique201 Leacuteon Aufregravere Boucher de Perthes202 Philippe George Reliques Se connecter agrave lrsquoau-delagrave203 Jean-Noeumll Jeanneney Franccedilois de Wendel204 Pierre Buhler La puissance au xxie siegravecle205 Albert Memmi Journal de guerre 1939-1943206 Nicolas Haupais (dir) La France et lrsquoarme nucleacuteaire207 Pierre Singaraveacutelou LrsquoEacutecole Franccedilaise drsquoExtrecircme-Orient208 Claude Baudoin Agrave quoi pensent les animaux209 Henry Laurens Orientales210 Pierre Montebello Nietzsche Fideacuteliteacute agrave la Terre211 Jacques Freacutemeaux La conquecircte de lrsquoAlgeacuterie212 Muriel Florin Questions de sciences213 Norbert Elias Le deacuteclin de lrsquoart de cour214 Jacques Dalarun La vie retrouveacutee de Franccedilois drsquoAssise215 Bruno Fuligni La police des eacutecrivains216 Denis Lefebvre Les secrets de lrsquoexpeacutedition de Suez 1956217 Antoine Letessier Selvon Kosmos Lrsquoeacutepopeacutee des particules218 Souleymane Bachir Diagne Bergson post colonial219 Christian Lequesne Ethnographie du Quai drsquoOrsay220 Adam Baczko Gilles Doronsorro Arthur Quesnay Syrie Anatomie drsquoune

guerre civile221 Louis-Jean Calvet La Meacutediterraneacutee mer de nos langues222 Mohammad Ali Air Moezzi Le Coran silencieux et le Coran parlant223 Loris Chavanette Quatre-vingt quinze

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190 Franccedilois Rouquet Une eacutepuration ordinaire (1944-1949)191 Marie Buscatto Femmes du jazz192 Maurice Godelier (dir) La mort et ses au-delagrave193 Raphaeumll Liogier La guerre des civilisations nrsquoaura pas lieu194 Daniel Kunth et Philippe Zarka Lrsquoastrologie est-elle une imposture 195 Malek Chebel Lrsquoinconscient de lrsquoislam196 Freacutedeacuteric Rouvillois Les origines de la Ve Reacutepublique197 Jean Delumeau Lrsquoavenir de Dieu198 Gaiumldz Minassian Zones grises199 Colette Peacutetonnet Variations sur la ville Ethnologie urbaine200 Guillaume Devin et Michel Hastings (dir) 10 concepts anthropologiques

en science politique201 Leacuteon Aufregravere Boucher de Perthes202 Philippe George Reliques Se connecter agrave lrsquoau-delagrave203 Jean-Noeumll Jeanneney Franccedilois de Wendel204 Pierre Buhler La puissance au xxie siegravecle205 Albert Memmi Journal de guerre 1939-1943206 Nicolas Haupais (dir) La France et lrsquoarme nucleacuteaire207 Pierre Singaraveacutelou LrsquoEacutecole Franccedilaise drsquoExtrecircme-Orient208 Claude Baudoin Agrave quoi pensent les animaux209 Henry Laurens Orientales210 Pierre Montebello Nietzsche Fideacuteliteacute agrave la Terre211 Jacques Freacutemeaux La conquecircte de lrsquoAlgeacuterie212 Muriel Florin Questions de sciences213 Norbert Elias Le deacuteclin de lrsquoart de cour214 Jacques Dalarun La vie retrouveacutee de Franccedilois drsquoAssise215 Bruno Fuligni La police des eacutecrivains216 Denis Lefebvre Les secrets de lrsquoexpeacutedition de Suez 1956217 Antoine Letessier Selvon Kosmos Lrsquoeacutepopeacutee des particules218 Souleymane Bachir Diagne Bergson post colonial219 Christian Lequesne Ethnographie du Quai drsquoOrsay220 Adam Baczko Gilles Doronsorro Arthur Quesnay Syrie Anatomie drsquoune

guerre civile221 Louis-Jean Calvet La Meacutediterraneacutee mer de nos langues222 Mohammad Ali Air Moezzi Le Coran silencieux et le Coran parlant223 Loris Chavanette Quatre-vingt quinze

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