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Quatrième réunion annuelle de AfCoP Nairobi 23-25 Mai 2011 Proposition pour une nouvelle gouvernance de AfCoP Mamadou Lamine N’Dongo

Quatrième réunion annuelle de AfCoP Nairobi 23-25 Mai 2011 Proposition pour une nouvelle gouvernance de AfCoP Mamadou Lamine NDongo Lead Economist, ORQR

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Quatrième réunion annuelle de AfCoP

Nairobi 23-25 Mai 2011

Proposition pour une nouvelle

gouvernance de AfCoP

Mamadou Lamine N’DongoLead Economist, ORQR Nairobi 24 Mai 2011

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SOMMAIREI. Financement de la stratégie de AfCoP

phase II

II. Concentrer les efforts de AfCoP sur les défis majeurs de développement de l’Afrique

III. Proposition de renforcement des capacités des pays en GRD à travers AfCoP

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Eléments de la stratégie de AfCoP Phase IIEtablissement de liens forts avec les

processus nationaux de développementRenforcement des capacités régionales en

GRD par les connaissancesAppui aux CoPs nationales en vue de traduire

les connaissances dans les processus nationaux

Coopération étroite avec les communautés économiques régionales (CERs)

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Défis de financement de AfCoPRessources limitées pour mettre en oeuvre

les plans d’action

Budget de AfCoP pour la plupart ad-hoc et non prévisible

Financement de AfCoP venant souvent de fonds fiduciaires bilatéraux

Financement actuel de AfCoP s’achève le 30 juin 2011

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Requête pour un financement durableProposition conjointe de financement BAD/BM

soumise à la réunion du 7 juillet 2010 du Partenariat mondial pour la GRD

BAfD invitée à envisager un programme régional de développement des capacités en GRD des pays africains en utilisant son guichet FAD

Conseil d’administration du Groupe de la AfDB approuve l’inclusion du programme d’appui à AfCoP dans le programme opérationnel 2011

Premier draft de la note de concept partagé avec les membres de AfCoP en Novembre 2010 à Tunis

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Un projet intégré de développement des capacités en GRD des pays africainsLier l’appui à AfCoP aux réformes institutionnelles

clefs entreprises par les pays africains Création d’un environnement propice aux résultats Développement de capacités pour produire des résultats Promouvoir la demande de résultats Ces réformes pourraient aider les pays à réduire la

pauvreté et à accélérer les progrès vers l’atteinte des objectifs du millénaire de développement (OMD) à cinq de la date butoir de 2015

AfCoP pourrait devenir une force motrice pour accélérer les progrès vers l’atteinte des OMD

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Pourquoi cibler les OMD ?L’atteinte des OMD est défi majeur auquel fait

face l’Afrique dans la mesure où la plupart des pays n’atteindront pas vraisemblablement les cibles des OMD en 2015

La GRD est un concept développé originelle pour aider à atteindre les OMD après le sommet du Millénaire en 2000

Des preuves montrent que là où est établi un cadre quantitatif et temporel de redevabilité il ya des progrès notables vers l’atteinte des OMD

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Pertinence de AfCoP pour les OMDLa vision principale à la base de la création

de AfCoP est d’améliorer les conditions des citoyens du Continent à travers la GRD

Les membres de AfCoP sont impliqués dans les problématiques d’atteinte des OMD dans leurs pays respectifs

Des réalisations importantes ont été faites par les membres de AfCoP dans l’assistance de leurs gouvernements dans la formulation et la mise en œuvre des DSRP

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Partenariat solide pour le succès

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Partenariat Gouvernem

entAfCoP

Engagement politique

Champions de AfCoP

CapacitéEquipe de

facilitation de AfCoP team

RedevabilitéMembres non-

étatiques deAfCoP

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Objectifs du projetLe projet vise à accroître l’utilisation des meillleures pratiques

de la GRD dans la gestion du secteur public par la promotion d’une culture de résultats au niveau pays et l’amélioration des systèmes de GRD

De manière spécifique, il va appuyer AfCoP à renforcer les capacités des pays africains en GRD en vue de réduire la pauvreté à travers un partage renforcé des connaissances, l’amélioration des processus nationaux de développement et le plaidoyer pour de meilleurs résultats

La priorité sera donnée aux institutions liées aux OMD où des progrès sont plus faibles en rendant leurs programmes plus orientés vers les résultats et ciblant les OMD

Un cadre de gestion de performance orienté OMD sera développé et servira d’outil de gestion et de suivi des progrès vers l’atteinte des OMD

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Principes directeurs

Sélectivité : cible des institutions liées aux OMD choisies

A la demande: axé sur les besoins spécifiques des pays

Orienté-résultats : cible les OMD

Flexibilité: adapté aux circonstances des pays

Partenariat : collaboration avec les autres donneurs

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Composante 1: Renforcement du partage de connaissances et de l’apprentissage mutuel en GRDDiscussions en ligne sur des sujets liés à la GRD avec

une orientation spécifique sur les OMDBibliothèque en ligne renforcée avec des ressources

en GRD Des pratiques innovantes et des directives techniques

sur des bonnes pratiques émergentes en GRD et cas pratiques des pays

Des ateliers thématiques et régionaux en GRDParticipation à des événements internationaux en

GRD Des CoPs régionales sponsorisées par des CERs pour

partager les expériences régionales en GRD12

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 Composante 2: Lier les connaissances en GRD aux processus nationaux Création de CoPs nationales à la demande Evaluation de l’état de préparation en GRD des pays et de son

impact sur les réalisations en matière de OMD Diagnostic organisationel d’institutions liées aux OMD choisies pour

identifier leurs faiblesses en termes d’orientation vers les résultats et de ciblage des OMD

Ateliers participatifs pour valider les conclusions des évaluations Plans d’actions avec des mesures adéquates de renforcement des

systèmes GRD Développement de cadres de gestion de la performance axés sur les

OMD pour le suivi des progrès vers l’atteinte des OMD Des facilitateurs et des coaches recrutés pour assister les

institutions choisies à mettre en oeuvre leurs plans d’action Organisation de sessions d’apprentissage pour partager les bonnes

pratiques de GRD

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Composante 3: coordination des activités de AfCoPAppui au Secrétariat de AfCoP pour assurer:

La coordination des activités de l’équipe de direction et des équipes thématiques

La coordination des activités entre les niveaux régional et national

La facilitation du partage de connaissances et les processus de cooordination des travaux analytiques

Logistiques des réunions annuelles, des ateliers régionaux et thématiques et la représentation de AfCoP dans les événements internationaux en GRD

Maintenance du site web

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Dispositions institutionnellesUn Comité de pilotage composé de représentants

des gouvernements, des membres de l’équipe de direction des CoPs nationales vont piloter le processus au niveau pays

Pour être éligible, les gouvernements doivent soumettre une lettre de confort s’engageant à appuyer les CoPs nationales et à assurer sa durabilité

Mobilisation de moyens au niveau local pour compléter les ressources du projet

Le projet va suivre l’approche premier arrivé premier servi pour l’appui aux CoPs nationales

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Dispositions institutionnelles (suite)La fondation pour le renforcement des capacités en

Afrique (ACBF) va être l’Agence d’exécution du projetLes activités du Secrétariat de AfCoP vont être

coordonnées par l’unité de S&E de ACBFLa composante partage des connaissances va être

mise en oeuvre en collaboration avec l’unité de gestion des connaissances de ACBF

Les Unités de politiques crées par ACBF dans les pays vont appuyer la mise en oeuvre de la composante pays

La BAfD et ACBF vont travailler en tandem pour appuyer AfCoP au niveau pays

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Coordination et PartenariatLe partenariat continuera à être développé avec les

donneurs traditionnels de AfCoP notamment la Banque mondiale, les Pays Bas, le Canada, Usaid et le FIDA

D’autres partenaires au développement vont être invités à s’associer au partenariat

Des cofinancements seront mobilisés avec les partenaires au développement au niveau pays

Un partenariat sera développé avec les Communautés économiques régionales pour appuyer les CoPs régionales

Une collaboration va être développée avec la Plate forme africaine pour l’efficacité de l’aide (APDeV) au sein de l’Agence du NEPAD

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Cartographie de l’intervention du projetGroupes-cibles du projet

Type d’appui

Pays avec CoPs nationales (8)

Evaluation de l’état de préparation en GRD Diagnostic organisationel des institutions liées aux OMD choisies Mise en oeuvre des plans d’actions Partage de connaissances à travers la plate forme en ligne Ateliers régionaux en GRD

 

Pays dont les ressortissants ont exprimé l’intérêt de mettre en place des CoPs nationales (19)

Mettre en place des CoPs nationalesEvaluation de l’état de préparation en GRD Diagnostic organisationel des institutions liées aux OMD choisies Mise en oeuvre des plans d’actions Partage de connaissances à travers la plate forme en ligne Ateliers régionaux en GRD

Pays qui ont des ressortissants membres de AfCoP mais qui n’ont pas encore exprimé d’intérêt à mettre en place des CoPs nationales (16)

Partage de connaissances à travers la plate forme en ligne Ateliers régionaux en GRD

 Pays qui n’ont pas encore de ressortissants membres de AfCoP (10)

Campagnes de sensibilisation des praticiens et des officiels de ces pays

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Dispositions transitoiresFin du financement actuel en juin 2011Processus d’instruction de la proposition de

la BAfD en coursACBF accepte de prendre en charge les coûts

de la période intérimaire de juillet à décembre 2011

Modalités de transfert du Secrétariat de AfCoP de la Banque mondiale à ACBF seront discutées au cours de cette réunion annuelle

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Merci