AIX‐EN‐PROVENCE, le Samedi 16 avril 2016 (CREPS PACA) 

Ligues de Provence, Côte d’Azur et Corse  Elus : Doris SPIRA    Vice‐présidente FFA chargé de la structuration des Clubs André GIRAUD    Vice‐président Délégué FFA Jean‐François FAMBON  Président de la Ligue de Côte d’Azur André GIRAUD    Président de la Ligue de Provence Animateurs FFA : Clément GOURDIN   Responsable juridique et vie associative Elsa PILLETTE    Chef du service des affaires institutionnelles Anne‐Sophie THEBAULT  Directrice juridique et affaires sociales Anne‐Marie VAN STEENE  Adjointe au DTN  LISTE DES CLUBS REPRESENTES  

LIGUE PROVENCE   

ANFOSSO CLAUDE  SCO STE MARGUERITE MARSEILLE 

ARCUBY CATHERINE  SCO STE MARGUERITE MARSEILLE 

GIRAUD ANDRE (Président de Ligue)  SCO STE MARGUERITE MARSEILLE 

GIRAUD CHRISTIANE  SCO STE MARGUERITE MARSEILLE 

PERRAULT SOLANGE  SCO STE MARGUERITE MARSEILLE 

RAVEL CLAUDE  SCO STE MARGUERITE MARSEILLE 

SOATTO GUY  SCO STE MARGUERITE MARSEILLE 

AYME ELISE  UAVH AUBAGNE 

ROUILLE JEAN‐FRANCOIS  UAVH AUBAGNE 

BESSETTES EMILIE  ROGNAC AC 

COHEN LAURENCE  ACP MARSEILLE 

COLLANGE JEAN‐PIERRE  S/L ATHLETISME PROVENCAL INDEPENDANT 

DAGOUMEL JEAN‐LUC  AVIGNON LE PONTET ATHLETISME 

DAGOUMEL MIREILLE  AVIGNON LE PONTET ATHLETISME 

DIOULOUFET BERNARD  ATHLETIC CLUB SALONAIS 

DUPOUX CHRISTIAN  AIX ATHLE PROVENCE 

LE GUILLOU GEORGES  AIX ATHLE PROVENCE 

ZUMTANGWALD FREDERIC  AIX ATHLE PROVENCE 

FONTBONNE STEPHANE  ASPTT MARSEILLE 

FOURNIER VALERIE  S/L US LE PONTET A 

PARRA MICHEL  MASSILIA MARATHON 

SAILLANT VALERIE  UA ORANGE HAUT VAUCLUSE 

STIRER GERARD  AC DIGNE 

BROCHIER GILLES  GAP HAUTES ALPES ATHLETISME 

SAVOIE ALAIN  U SAULT APT LUBERON VENTOUX 

BENLABBAS SOFIA  S/L OLYMPIQUE DE MARSEILLE 

CELLY‐CROS SOPHIE  S/L OLYMPIQUE DE MARSEILLE 

BONNEL DAVID  AC MIRAMAS 

LAMBERT MAGALI (Ligue de Provence)   

LIGUE COTE D’AZUR   

ANGELINI ROGER  AJS LA GARDE 

PANSE JEANNE  AJS LA GARDE 

BOGGIANI ANDRE  UASM TOULON 

Quel avenir pour les clubs d’athlétisme dans le cadre de la réforme

territoriale ? 

VITRANT VERONIQUE  UASM TOULON 

BONAUDO‐CALVI FABIENNE  CSM LA SEYNE 

BOUTREAU PASCAL  CSM LA SEYNE 

BOUTREAU VALERIE  CSM LA SEYNE 

MASSOLO‐HEUZE REGINE  CSM LA SEYNE 

SANCHEZ LAURENT  CSM LA SEYNE 

GOSSELIN JOCELYNE  NICE COTE D’AZUR ATHLETISME 

DE SAINT REMY NICOLAS  NICE COTE D’AZUR ATHLETISME 

LOURIE MICHEL  NICE COTE D’AZUR ATHLETISME 

BURLE GUY  E PAYS FAYENCE ATHLETISME 

CHARRIER GUILLAUME  CA CARQUEIRANNE 

DRUX YANNICK  CA CARQUEIRANNE 

FAMBON DANIELE  AMSL FREJUS ATHLETISME 

FAMBON JEAN‐FRANCOIS (Président de Ligue)  AMSL FREJUS ATHLETISME 

FOURETS HELENE  A SIX FOURS 

FRELIGER BERNARD  A SIX FOURS 

KOHLER CLAUDE  A SIX FOURS 

FRANCONIERI SAMUEL  AC VIDAUBAN 

KOHLER NOEL  AC VIDAUBAN 

LEPREUX JACQUES  SL HOSPITALIERS TOULON 

LEPREUX PATRICIA  SL HOSPITALIERS TOULON 

TAVANTI MARIE‐FRANCE  CAVIGAL NICE SPORTS 

VELAY FLORENT  E PAYS FAYENCE ATHLETISME 

  

RECAPITULATIF CLUBS     

LIGUE  Personnes présentes  Clubs potentiels  Nombre de Clubs présents  % de Clubs présents 

COTE D’AZUR  26  74  12  16,22 % 

PROVENCE  29  92  17  18,48 % 

TOTAL  55  166  29  17,47 % 

Pas de représentant de la Ligue de CORSE   PROGRAMME DE LA JOURNEE 

1. Accueil par André GIRAUD, Président de la Ligue de Provence d’Athlétisme 2. Discours de bienvenue et présentation de la journée par André GIRAUD, Vice‐président Délégué FFA 3. Présentation des ateliers et des objectifs des ateliers par Doris SPIRA, Vice‐présidente chargée de la structuration des Clubs 4. Ateliers d’échanges autour de l’accompagnement par la FFA des clubs dans leur développement 5. Plan de développement FFA : point à dates des actions engagées 6. Conventions FFA/Ligues 7. Loi Notre : quel impact pour les Clubs ? 

‐ Présentation de la réforme territoriale par Bernard AMSALEM ‐ Présentation des avancées au niveau du territoire par les trois Présidents de ligue ‐ Echanges entre les clubs et les ligues sur la mise en place de la réforme 

8. Retour sur les ateliers 9. Service Clubs : présentation du concept 10. Clôture de la journée 

  

  

ACCUEIL PAR ANDRE GIRAUD ET JEAN‐FRANCOIS FAMBON PRESIDENTS DES LIGUES DE PROVENCE ET DE COTE D’AZUR Au nom de la Ligue de Provence, son Président André GIRAUD, souhaite la bienvenue à tous les participants pour ces 9ème Rencontres des Clubs,  organisées sur le territoire de sa ligue. Il remercie chaleureusement le CREPS d’AIX pour la mise à disposition des locaux, ainsi que les salariés de la Ligue pour l’organisation logistique de la journée. Le Président de la Fédération, Bernard AMSALEM, rejoindra le site au cours de la matinée pour écouter les Clubs, échanger, et construire ainsi ensemble l’Athlétisme de demain, une nouvelle Olympiade aussi qui devra prendre en compte la réforme territoriale.  Le Président de la Ligue de Côte d’Azur, Jean‐François FAMBON, invite les dirigeants des Clubs à saisir cette opportunité pour poser les bonnes questions, rendre cette journée constructive, remplie et efficace. Il en va de l’avenir de la nouvelle Ligue PACA (Provence / Côte d’Azur).   

DISCOURS DE BIENVENUE ET PRESENTATION DE LA JOURNEE PAR ANDRE GIRAUD André GIRAUD présente le déroulement de la journée, avec un moment fort que constituent les ateliers.  Quelques points importants de l’actualité de l’Athlétisme sont évoqués : 

‐ L’évolution constante du nombre de licenciés au sein de la Fédération Française d’Athlétisme ‐ Les résultats sportifs de nos Equipes de France ‐ L’importance de la formation de nos jeunes athlètes ‐ L’ouverture sur les nouvelles pratiques ‐ Le projet « running » pour attirer les coureurs sur route ‐ La formation, enjeu majeur dans le développement des Clubs, dans une démarche de qualité ‐ La professionnalisation des structures 

  

ATELIERS D’ECHANGES Doris SPIRA, Vice‐présidente chargé de la structuration des clubs, présente le fonctionnement et les objectifs des ateliers : 

Organiser un moment d’échanges convivial entre Clubs, dans une écoute mutuelle 

Recenser les idées de chacun pour progresser ensemble vers la structuration des Clubs 

Recueillir les attentes des Clubs pour construire le futur Service Clubs  Les participants, répartis en deux groupes, sont invités à répondre à la question : Quel accompagnement privilégier pour optimiser le développement des Clubs ? 

Atelier 1     Animateurs : Anne‐Sophie THEBAULT et Elsa PILLETTE Atelier 2     Animateurs : Anne‐Marie VAN STEENE et Clément GOURDIN 

 SYNTHESE DES 2 ATELIERS – PROPOSITIONS D’ACTIONS  

RESEAU, MUTUALISATION 

CLUBS  Identification des ressources, impulsion Aide à la création de clubs ou Ententes Partage du matériel 

COMITES, LIGUES  « PACA CAR » car beaucoup de déplacements à prévoir Forum d’échanges Proposition de regroupements de clubs (Comités) 

FFA  Outils en commun (Convention de mise à disposition) Centrale d’achats (haies...) Recensement des installations Mutualisation des achats S’enrichir des autres fédérations Aides juridiques 

BENEVOLAT 

CLUBS  Reconnaissance de la famille des bénévoles Récompenses, bons déplacements 

COMITES, LIGUES  Formation à la culture de l’athlétisme Instants festifs Listing, sondage, valorisation 

FFA  Licence du bénévole gratuite Invitation, gratuité sur les meetings Statut du bénévole (points retraite) 

FORMATION 

CLUBS  Inciter à la formation, amener de nouveaux bénévoles Nommer un référent entraîneur officiel Faire remonter les besoins 

COMITES, LIGUES  Proximité, 2 sessions de formation par an aux personnes en activité Examens accessibles Décentraliser les formations sur le territoire 

FFA  VAE, ruban pédagogique Retour expériences des clubs Simplification des procédures, adaptabilité, dématérialisation 

FINANCEMENT 

CLUBS  Evènement, prestations Partenariat, référent sponsoring « Ticket modérateur » Accompagnement du haut‐niveau 

COMITES, LIGUES  Partage équitable Aide au montage de dossiers Salarié soutien des clubs Aide financière aux déplacements des Championnats, aide financière pour les officiels 

FFA  Revoir les règles de publicité Baisse du tarif des licences pour les petites catégories Partage des sponsors Aide financière de la FFA pour les Clubs et les bénévoles (officiels notamment) Lisser les inégalités Clubs 

GOUVERNANCE / STRUCTURATION DES CLUBS 

CLUBS  Répartition des tâches et délégations 

COMITES, LIGUES  Définir les attributions de chacun Etre le relais des clubs Assurer un encadrement pour chaque discipline 

FFA  Etre davantage à l’écoute des Clubs Structuration DTN / CROS / DR Formation Athlé Santé 

RECRUTEMENT, EMPLOI, PROFESSIONNALISATION 

CLUBS  Fiche de poste Formation des employeurs, gestion des salariés 

COMITES, LIGUES  Bourse de l’emploi, aide au recrutement Aide au montage des dossiers 

FFA  Outils, information, DRH 

ACTIVITES / COMPETITIONS 

CLUBS  Développement des compétitions locales 

COMITES, LIGUES  Réorganisation des Championnats Création de Challenges 

FFA  Réformer les règles de qualification aux compétitions (minima A,D,E, pré‐France..) 

 

  

  

LOI NOTRe : QUEL IMPACT POUR LES CLUBS ?  Le Président Bernard AMSALEM présente les grandes lignes de la Loi Notre (Nouvelle Organisation Territoriale de la République) et son impact pour les Clubs : 

Cadre global des relations et des financements entre l’Etat, les Collectivités et les Associations en pleine évolution 

Evolution du cadre d’intervention des associations au regard des réflexions en cours sur le secteur de l’Economie Sociale et Solidaire Une réforme en plusieurs volets : 

Un premier volet ouvert en 2014 avec la loi dite de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles pour clarifier l’exercice des compétences au niveau local. Ces nouvelles entités seront de réels moteurs de croissance et de promotion  

Un second volet de la réforme territoriale portant le nombre de régions de 22 à 13 

    

La loi NOTRe a été définitivement adoptée par le Parlement le 16 juillet 2015 et constitue le 3e volet de la réforme territoriale : compétences de chaque échelon clarifié   

Région : développement économique, transports et aménagements du territoire Département : solidarités sociales et territoriales 

Intercommunalités : généralisation de la gestion commune des services de proximité : équipements, soutien, animation, promotion/manifestation Communes : échelon de base de la République, lieu de démocratie locale, seule à avoir une compétence générale.  

Intensification de la mise en place de politiques sportives intercommunales dans le cadre de la réforme  Nécessaire constitution de Clubs à l’échelle intercommunale 

 Conséquences sur le développement de l’Athlétisme : une nouvelle répartition régionale des licenciés et des Clubs  

  

  

Conséquences sur l’organisation territoriale 

Réorganisation territoriale du sport français au niveau régional déterminée à partir du découpage des régions françaises 

Obligation de concordance entre le ressort territorial fédéral et les services déconcentrés du Ministère chargé des sports 

Obligation de mise en conformité avant la fin de l’olympiade 2016 Démarche FFA 

L’AG FFA doit se dérouler en présence des Délégués de Clubs élus par les nouvelles ligues 

Election des Présidents de ligue à la fin de 2016 sur la base des nouvelles régions 

Accompagnement fédéral : mise en place d’un groupe de travail pour suivre les évolutions territoriales de la FFA, accompagner les ligues dans la mise en place du processus de fusion, de changements de statuts et de relations avec les nouveaux exécutifs régionaux 

Révision des Conventions FFA/Ligue pour favoriser les actions sur le nouveau territoire.  

LOI NOTRe : QUELLES AVANCEES POUR LE TERRITOIRE « PROVENCE / COTE D’AZUR» ?  La présentation de l’avancement des travaux pour le regroupement des Ligues de Côte d’Azur et de Provence est faite par les représentants des deux Ligues :  

‐ Côte d’Azur : Jean‐François FAMBON, Président de la Ligue, et Guy BURLE, Vice‐président de la Ligue ‐ Provence : André GIRAUD, Président de la Ligue, et Jean‐François ROUILLE, Vice‐président de la Ligue 

Les travaux se déroulent dans de bonnes conditions, selon le planning fixé, et avec une volonté commune de construire ensemble la future Ligue. Des liens existaient déjà entre les deux Ligues, notamment à travers les actions menées au niveau de l’Equipe Technique Régionale.  

 

PLAN DE DEVELOPPEMENT FFA : POINTS A DATES DES ACTIONS ENGAGEES Objectif du Plan : 400 000 licenciés aux côtés d’une Equipe de France performante à RIO ‐ Durée du Plan : 2013‐2017 

Le Plan de développement FFA,  un travail en mode projet : 

Implication de toutes les directions de la Fédération et leurs équipes 

Fonctionnement en trinôme pour chaque secteur et chaque levier : un élu, un salarié et un membre de la DTN 

Un plan qui s’appuie directement sur le projet fédéral 2013‐2016 et dont les stratégies ont été validées par le Comité Directeur d’Octobre 2013 

Un plan partagé avec tous les acteurs de l’Athlétisme, les ligues, les Comités départementaux et les Clubs 

Un point d’étape régulièrement validé par le Comité Directeur : budget, actions  Une entrée par secteur : Piste, Jeunes, Haut‐niveau, Running, Santé loisir  3 leviers transversaux pour soutenir le développement de chaque secteur : Formation, Structuration des Clubs, Animation territoriale  6 clés de lecture 

Les leviers : missions transversales qui permettent d’accélérer et de soutenir le développement de chaque secteur 

Les bénéfices pratiquants : bénéfices attendus pour les cibles, en particulier les pratiquants (point d’entrée de la réflexion) 

Les messages : discours mémorisé par les cibles 

Les cibles : personnes physiques ou morales que la Fédération souhaite atteindre 

L’objectif : but principal assigné à chaque secteur et aux cibles 

L’impact sur les licenciés : effets attendus sur le nombre de licences  

ATHLETISME SUR PISTE 

   

 ATHLETISME DES JEUNES 

  

RUNNING 

     

 

SANTE‐LOISIR 

    

CONVENTIONS FFA / LIGUES  Elsa PILLETTE et Anne‐Marie VAN STEEN présentent le dispositif de Conventions entre la FFA et ses structures déconcentrées, dont l’objectif est la déclinaison du Projet de Développement fédéral pour l’atteinte de l’objectif : « 400 000 licenciés aux côtés d’une Equipe de France performante à RIO »  L’animation territoriale est un levier pour améliorer l’organisation du territoire, dans une démarche collaborative et empirique : 

o La ligue comme tête de réseau o En collaboration des Comités départementaux o Au bénéfice des Clubs, impliqués dans la création et la mise en place des actions. 

De plus, la FFA est au service des Ligues à travers un accompagnement spécifique à chaque ligue, organisationnel et financier : o Signature d’une Convention d’objectif o Accompagnement à la création d’un plan de développement o Outils spécifiques à développer en fonction de la réalité et des besoins territoriaux o Un processus d’élaboration en commun 

Le déroulement du processus : o Etat des lieux des politiques de développement de la ligue o Audit précis des politiques publiques du territoire o Détermination des axes de travail et des actions précises o Rédaction de la Convention o Suivi régulier et évaluation 

  

QUESTIONS, ECHANGES AVEC LE PRESIDENT BERNARD AMSALEM  Professionnalisation : comment la FFA prévoit‐elle d’accompagner les Clubs pour les emplois ? 

Réponse : les services de la Fédération sont au service des Clubs pour les accompagner dans ce domaine et notamment le Service juridique. Le Service Clubs est en création et sa mission sera également d’être proche des Clubs et de leur apporter tout le soutien nécessaire.   

Formation : suite à l’audit externe sur la formation, diligenté par la Fédération, les travaux sont en cours pour optimiser l’organisation de la formation sur le territoire et redynamiser la FFA en tant qu’organisme de formation. 

 

Développement et pratiques : le Club veut et doit se développer sur toutes les activités qui peuvent augmenter ses ressources propres. Toutefois, on constate un problème de compétitivité sur le terrain avec les autres fédérations qui disposent de moyens identiques. Comment gérer cette situation pour réussir ? 

Réponse : le prix de la licence en Athlétisme est un sujet très dérangeant et notre discours est trop souvent misérabiliste. L’Athlétisme nourrit tous les sports, cela vaut quelque chose, mettons le en avant.  

Prix des licences : si le Club applique une augmentation du tarif pour une famille de 3 enfants par exemple, cette dernière se tournera vers des sports moins chers. 

Réponse : des solutions existent pour une prise en charge totale ou partielle des cotisations. Il appartient au Club de monter les dossiers correspondants face à des situations délicates. 

 Réforme territoriale : la mise en place de la future Ligue aura pour conséquences des déplacements plus importants et donc plus onéreux pour les Clubs. Existe‐t‐il des possibilités d’avantages auprès de la SNCF, d’AIR France ? 

Réponse : la FFA a tenté ce type de partenariat et seule elle n’a pas réussi. Peut‐être des regroupements entre fédérations pourraient voir aboutir une telle démarche. Réponse d’André GIRAUD : la Ligue de Provence dépense 40000,00 € pour les Clubs en soutien des frais de déplacements lors des différents Championnats de France (exemple : remboursement de 50,00 € par athlète pour le cross)   

Comités départementaux : qu’en est‐il du projet de fusion des petits Comités départementaux ? Comment s’y prendre ? Réponse : ce projet a tout son sens dans certains cas, comme par exemple dans des régions montagneuses. Dans tous les cas, il est impératif d’y associer les Collectivités locales et la Direction départementale et régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion sociale. De plus, tous les acteurs et les Clubs doivent être d’accord autour d’une véritable démarche de projet de développement. 

  

SERVICE CLUBS, PRESENTATION DU CONCEPT Doris SPIRA présente les objectifs du Service Clubs : 

Répondre aux attentes des Clubs et tenir compte des nombreuses idées émises lors des ateliers 

Renseigner les clubs sur les démarches administratives, les questions d’organisation 

Accompagner les clubs dans leur développement et leurs projets, mettre des moyens à leur disposition. Anne‐Sophie THEBAULT prend le relais pour une présentation de la forme que pourrait prendre ce Service Clubs, ses missions, sachant que le concept sera affiné au fil des mois pour tenir compte des travaux menés lors des Rencontres des Clubs.  

     

CLOTURE DE LA JOURNEE  Le  Président Bernard AMSALEM clôt la rencontre en remerciant chaleureusement les participants pour leur participation active tout au long de la journée et en leur souhaitant une excellente saison 2016 dans leurs structures respectives. 

 

         

EVALUATIONS DES PARTICIPANTS – SYNTHESE  

  

  

 

2% 4%

60%

34% Niveau de satisfaction

Pas du tout Insuffisamment Suffisamment Totalement

3,1

3,6

3,3

3,2

3,4

3,1

2,8

3,2

3,2

3,7

0

1

1

2

2

3

3

4

4

Le déroulé de la journéecorrespondait‐il à mes besoins et

mes attentes ?Les conditions d'accueil étaient‐

elles favorables au bon déroulement de la journée 

(localisation, accessibilité, locaux, …

La méthode utilisée lors de l'atelieren matinée vous a‐t‐elle convenue

?

Les animateurs des ateliers ont‐ilsfavorisé les échanges et le partaged'expérience  (qualités d'animation,

qualités relationnelles) ?

Le groupe de votre atelier a‐t‐il été participatif, convivial et riche en 

échange d’expériences?

Pensez‐vous que le rythme de lajournée était adapté ?

Pensez vous que la loi NOTReimpactera votre club?

Votre projet club s'inscrit dans leplan de développement de la FFA

et de la Ligue?

Les différents documents/supportsremis ce jour vous sont ils utiles?

Recommanderiez‐vous cettejournée à un autre club ?

Synthèse de l'évaluation de la formation

Evaluation de la formation

Pas du tout

Insuffisamment

Suffisamment

Totalement

MOYENNE

CRITERES 1 1 1 1 1

Le déroulé de la journée correspondait‐il à mes besoins et mes 

attentes ?  0,0% 0,0% 88,6% 11,4% 3,1Les conditions d'accueil étaient‐elles favorables au bon déroulement 

de la journée (localisation, accessibilité, locaux, accueil, effectifs…) ?  0,0% 0,0% 40,0% 60,0% 3,6La méthode utilisée lors de l'atelier en matinée vous a‐t‐elle 

convenue ?  2,9% 0,0% 62,9% 34,3% 3,3Les animateurs des ateliers ont‐ils favorisé les échanges et le partage 

d'expérience  (qualités d'animation, qualités relationnelles) ? 2,9% 2,9% 68,6% 25,7% 3,2Le groupe de votre atelier a‐t‐il été participatif, convivial et riche en 

échange d’expériences? 0,0% 0,0% 60,0% 40,0% 3,4

Pensez‐vous que le rythme de la journée était adapté ? 0,0% 8,6% 68,6% 22,9% 3,1

Pensez vous que la loi NOTRe impactera votre club?11,4% 17,1% 48,6% 22,9% 2,8

Votre projet club s'inscrit dans le plan de développement de la FFA et de la Ligue? 0,0% 11,4% 57,1% 31,4% 3,2

Les différents documents/supports remis ce jour vous sont ils utiles? 0,0% 5,7% 68,6% 25,7% 3,2

Recommanderiez‐vous cette journée à un autre club ? 0,0% 0,0% 34,3% 65,7% 3,7MOYENNE GLOBALE 1,7% 4,6% 59,7% 34,0% 3,3

 FICHES D’EVALUATION : OBSERVATIONS ET COMMENTAIRES COMPLEMENTAIRES  

POINTS POSITIFS 

Journée très satisfaisante 

Initiative à renouveler 

Travail en ateliers très intéressant, échanges fructueux 

Merci 

Journée riche en informations 

Félicitations aux deux animatrices pour la qualité de leurs interventions 

Interventions du Président de la FFA intéressantes, encourageantes, enrichissantes  

POINTS A AMELIORER 

Manque de temps dans le développement des idées du groupe et remise des idées en commun 

Pas d’information globale suffisante sur la Loi NOTRe 

Interventions en plénière à limiter dans le temps 

Présentation en power‐point inutile si présentation orale en même temps 

La synthèse des travaux du matin n’a pas été du tout fidèle  PROPOSITIONS EMISES 

Donner suite à ces Rencontres pour apporter quelques premières idées / solutions aux problèmes et besoins soulevés