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Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
3
Sommaire
Présentation du groupe NextRadioTV ...................................................................................................... 4
I. L’offre de services de médias audiovisuels du groupe NextRadioTV ................................................... 8
1. Les chaînes gratuites ........................................................................................................................ 8
A. La programmation des chaînes gratuites nationales et le respect des engagements
spécifiques ........................................................................................................................................ 8
B. Le respect par les chaînes gratuites nationales du groupe NextRadioTV de leurs
obligations générales ..................................................................................................................... 16
a) Obligations relatives à la protection du jeune public .................................................................. 16
b) Obligations relatives aux communications commerciales .......................................................... 19
c) Obligations relatives au pluralisme politique et aux campagnes électorales ............................ 19
d) Obligations relatives aux droits et libertés ................................................................................... 21
e) Actions en faveur de la représentation de la diversité de la société française ......................... 23
f) Obligations relatives aux droits des femmes ............................................................................... 23
2. Les chaînes payantes .................................................................................................................... 24
II. Le respect des obligations réglementaires liées au soutien à la création ......................................... 25
A. Les chaînes linéaires ..................................................................................................................... 25
1) Les obligations de diffusion d’œuvres .......................................................................................... 25
2) Les obligations de production ....................................................................................................... 27
B. Le respect du décret SMAD sur l’exercice 2014 ......................................................................... 28
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
4
Présentation du groupe NextRadioTV
Le groupe fondé en 2000 par Alain Weill était jusqu’en 2005 exclusivement présent sur le marché de
la radio en tant qu’éditeur des stations RMC et BFM radio. Depuis 2005 et le lancement du service
BFM TV le groupe a étendu ses activités au marché de la télévision ; il a été renommé NextRadioTV.
Le capital social de NextRadioTV SA est détenu à 37,76% par WMC, société elle-même indirectement
détenue par Alain Weill, et à 61,96% par Groupe News Participations.
En 2015, le chiffre d’affaires consolidé du groupe s’établissait à 213,1 millions d’euros, en
progression de 9% par rapport à 2014 notamment portée par la croissance des recettes de RMC
Découverte.
Le groupe NextRadioTV est titulaire de trois autorisations pour des services de télévision diffusés par
voie hertzienne terrestre: BFM TV, RMC Découverte et le service de télévision locale BFM Business
Paris.
Le groupe diffuse, en outre, sur les réseaux n’utilisant pas des fréquences assignées par le Conseil, le
service de télévision BFM Business et la déclinaison pour la Suisse de BFM TV.
Il est titulaire d’autorisations pour deux services de radio RMC (radio à vocation nationale de catégorie
E) et Business FM (radio de catégorie D) qui couvrent près de 55 millions d’habitants ;
Il est également actif dans l’édition de services internet. En 2016, le groupe NextRadioTV édite ainsi
les services de médias audiovisuels à la demande suivants :
- trois services de télévision de rattrapage (TVR) des chaînes gratuites BFM TV, RMC Découverte et
BFM Business disponibles dans l’offre de la plupart des distributeurs et sur internet en ce qui
concerne BFM Business ;
- une offre de vidéo à la demande payante à l’acte et par abonnement (VàD et VàDA) : Vodeo.TV
Le groupe a, par ailleurs, développé des activités de régie publicitaire et d’agence de presse.
Schéma simplifié des activités du groupe NextRadioTV en 2015
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
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Les audiences de BFM TV et RMC Découverte
La part d'audience des chaînes gratuites du groupe NextRadioTV a augmenté de 0,5 point en 2015
pour atteindre 3,5 %.
Parts d’audience annuelles par groupe
Source : Médiamétrie, Médiamat. Individus de 4 ans et plus équipés de téléviseurs. France métropolitaine. Années
Médiamat.
En 2015, la part d’audience de la chaîne BFM TV a à nouveau progressé, gagnant 0,2 point et
atteignant ainsi 2,2 %. Elle a notamment bénéficié de l’audience réalisée par la couverture des
événements tragiques survenus en janvier et novembre 2015 (3%).
RMC Découverte a également poursuivi la progression de sa part d’audience, avec un gain de 0,3
point, passant ainsi de 1 % à 1,3 %.
Évolution des parts d'audience des chaînes gratuites du groupe NextRadioTV (En %, individus de 4 ans et plus équipés de téléviseurs, France métropolitaine, années Médiamat)
Chaînes 2010 2011 2012 2013 2014 2015
BFM TV 0,9% 1,4% 1,8% 1,9% 2,0% 2,2%
RMC Découverte 0,5% 1,0% 1,3%
Source : Médiamétrie, Médiamat
En 2015, chaque jour, environ 7,6 % des individus de 4 ans et plus ont eu un contact avec la chaîne
RMC Découverte, soit une hausse de 1,6 point en un an1. En termes de durée d’écoute par
téléspectateur, RMC Découverte atteint environ 38 minutes (+3min52 en un an).
Audience cumulée, durée d’écoute par téléspectateur et durée d’écoute par individu de RMC
Découverte
Source : Médiamétrie, Médiamat. Audience cumulée (AC) : part de la population ayant eu un contact d’au moins 10
secondes avec la chaîne au cours d’une journée moyenne. Durée d’écoute par téléspectateur (DET) : durée d’écoute
quotidienne de la chaîne par téléspectateur de la chaîne. Durée d’écoute par individu (DEI) : durée d’écoute
quotidienne moyenne de la chaîne par l’ensemble de la population. Individus de 4 ans et plus équipés TV. France
métropolitaine.
1 En raison de l’absence de BFM TV au Médiamat National Quotidien, les données ne sont pas disponibles au Conseil pour
cette chaîne.
AC DET (hh:mm) DEI (hh:mm)
2014 6,0 % 0:34 0:02
2015 7,6 % 0:38 0:03
RMC Découverte
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
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Le positionnement du groupe NextradioTV sur le marché publicitaire
Les recettes publicitaires télévisuelles brutes du groupe NextradioTV ont atteint 569 M€ en 2015, soit
une part de marché publicitaire brute totale de 4,8 % (+0,2 point par rapport à 2014).
Recettes et parts de marché publicitaires
télévisuelles brutes du groupe NextradioTV Source : Kantar Média (périmètre publicité et parrainage)
Détail des parts de marché publicitaires
télévisuelles brutes des chaînes du groupe
NextradioTV Source : Kantar Média (périmètre publicité et parrainage)
Les parts de marché publicitaires brutes se sont établies en 2015 à 3,3 % pour BFM TV et 1,4 % pour
RMC Découverte.
NB : les recettes et parts de marché publicitaires de cette section sont exprimées en « brut ». Elles correspondent à la
valorisation des spots par leurs tarifs bruts publiés par les régies publicitaires. Ces données « brutes » doivent être
interprétées avec prudence, compte tenu de leur écart significatif avec les données « nettes », obtenues après les
remises et rabais issues des négociations commerciales.
La distribution des services linéaires et des services de médias audiovisuels du groupe
NextRadioTV
Les services linéaires gratuits et payants du groupe NextRadioTV sont présents dans les offres des
principaux distributeurs, à l’exception de BFM Paris, BFM Sport et de SFR Sport 1 qui ne figurent
qu’au sein des offres de SFR, « TV by Numericable » et « La box SFR ».
Les services de télévision de rattrapage des chaînes du groupe NextRadioTV sont, pour la plupart
d’entre eux, distribués par les principaux opérateurs proposant les chaînes linéaires dont ils sont
issus.
Conformément au deuxième alinéa de l’article 34-4 de la loi du 30 septembre 1986 dans sa
rédaction antérieure à l’adoption de la loi du 14 novembre 2016 visant à renforcer la liberté,
l'indépendance et le pluralisme des médias2,, les distributeurs qui reprennent l’ensemble des chaînes
de la TNT nationale gratuite sont tenus de les proposer soit en respectant la numérotation logique
définie par le CSA pour la TNT, soit dans un ordre suivant cette numérotation et à partir d’un nombre
entier suivant immédiatement un multiple de cent (ex. : 301 à 326).
En avril 2017, les chaînes nationales de la TNT gratuite du groupe NextRadioTV sont reprises selon la
numérotation définie par le CSA pour leur diffusion en TNT au sein des offres d’Orange, de Free et de
Bouygues Telecom ainsi que de l’offre « La box SFR ».
2 Son article 18, qui modifie le deuxième alinéa de l’article 34-4 de la loi du 30 septembre 1986, prévoit qu’à compter de
trois mois après l’adoption de la loi, les distributeurs qui reprennent des chaînes de la TNT nationale en clair devront les
proposer selon leur numérotation logique définie par le CSA. Ils pourront en outre proposer une numérotation différente.
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
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Reprise des services linéaires et non linéaires du groupe NextRadioTV dans les offres des principaux
distributeurs (situation en avril 2017)
Orange
SFR
Free Bouygues
Telecom CanalSat TV by
Numericable
La Box
SFR
Chaînes linéaires
BFM TV 15 53/315 15 15 15 102/315
RMC Découverte 24 138/324 24 24 24 98/324
BFM Paris 3 - 49 63 - - -
BFM Business 228 59 68 347 153 108
BFM Sport 4 - 15* 27* - - -
SFR Sport 1 5 - 16/150* 28* - - -
SMAD
BFM TV (TVR) - X X X X -
RMC Découverte (TVR) X X X X X X
BFM Sport - X X - - -
SFR Sport - X X - - -
* Chaînes présentes uniquement dans les bouquets « Box Power », «Box Power + » et « Box Premium » de SFR.
L’offre de télévision de rattrapage
Les services de TVR de BFM TV et de RMC Découverte sont disponibles sur le site internet des deux
services dont ils sont issus. Ils sont également diffusés en linéaire et au sein des offres de certains
distributeurs.
Le service de TVR de BFM Business est quant à lui uniquement disponible sur son site internet, au
côté du flux linéaire de la chaîne.
Les catalogues des services de TVR de RMC Découverte, de BFM TV et de BFM Business sont
constitués de programmes préalablement diffusés à l’antenne, généralement disponibles sur une
période de sept jours consécutive à leur diffusion. Il s’agit d’une sélection de magazines et de
documentaires pour le service de TVR de RMC Découverte et d’une sélection de reportages et
d’extraits de journaux d’information pour les services de TVR de BFM TV et de BFM Business.
L’autre SMAD du groupe : Vodeo.TV (VàD et VàDA)
L’offre Vodeo.TV, éditée par la société la Banque Audiovisuelle, a été créée en 2004. En 2015, la
société éditrice et le catalogue ont été rachetés par le groupe NextRadioTV. Le service est toutefois
définitivement fermé depuis le 31 décembre 20166.
Depuis sa création, son catalogue était constitué de plus de 5000 programmes de documentaires et
de reportages proposés en VàD à l’acte, en location ou à l’achat.7
3 Le Comité territorial audiovisuel de Paris a décidé, le 30 juin 2016, d’approuver le changement de nom de BFM Business
Paris en BFM Paris tel que la société CBFM en a fait la demande. Elle est diffusée par voie hertzienne terrestre en ïle-de-
France sur le canal n°30. 4 La chaîne BFM Sport a été lancée en juin 2016. 5 La chaîne SFR Sport 1 a été lancée en août 2016. 6 Il est désormais indiqué sur la page d’accueil du service sur internet : « Nous vous remercions pour votre fidélité et nous
vous donnons rendez-vous très prochainement pour une nouvelle expérience digitale ». 7 http://www.nextradiotv.com/fr/finance/document/acquisition-de-la-plateforme-vodeo.html
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
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I. L’offre de services de médias audiovisuels du groupe NextRadioTV
1. Les chaînes gratuites
BFM TV est un service consacré à l’information, notamment à l’information économique et financière.
Il offre un programme réactualisé en temps réel couvrant tous les domaines de l’actualité.
RMC Découverte est un service de documentaires consacrés à la découverte et à la connaissance.
Les documentaires doivent représenter annuellement au moins 75 % du temps total de diffusion et
portent sur une grande variété de sujets.
BFM Business Paris est un service de télévision à vocation locale diffusé en clair par voie hertzienne
terrestre en haute définition dans la zone Île-de-France. Il propose pour une part des programmes qui
concernent la zone Île-de-France, le reste du temps d’antenne consistant en la reprise des émissions
du service conventionné dénommé BFM Business.
A. La programmation des chaînes gratuites nationales et le respect des engagements spécifiques
L’article 3-1-1 de la convention de BFM TV stipule que « Le service est consacré à
l’information, notamment à l’information économique et financière. Il offre un
programme réactualisé en temps réel couvrant tous les domaines de l’actualité. (…)».
En 2015, l’information a représenté 7 567 heures, soit 86,3 % du total de la programmation de la
chaîne BFM TV, les journaux d’information ont occupé 73,1 % du temps global (6407 heures) et les
magazines 13,2 % (1 160 heures).
Structure de l’offre en 2015
En 2015, la chaîne a proposé des programmes, consacrés à l’information, réactualisés en temps réel
dans le cadre des journaux d’information, des magazines et des bandeaux déroulants d’information.
La chaîne a proposé, en direct, des programmes couvrant divers domaines d’actualité de 4h30 à
minuit et demi (politique, économie, sécurité, actualité internationale…). Les journaux d’information
sont diffusés la semaine dans le cadre des sessions d’information proposées le matin « Première
édition-Non Stop » et la mi-journée « Midi-15 heures- Non Stop » et les samedis et dimanches « Week-
end Première », « Non Stop Première», « Week-end direct ». Les éditions d’information sont en outre
diffusées au cours des magazines de la rédaction.
La grille des programmes de BFM TV comprend également plusieurs magazines d’information
abordant divers sujets d’actualité avec l’intervention d’éditorialistes et d’invités : la semaine « Bourdin
Journaux d'information
73,1%
Magazines d'information
13,2%
Bandes-annonces
2,1%
Publicité 11,5%
Source : BFM TV
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
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Direct », « BFM Story », « 19H Ruth Elkrief », «Grand angle », « News et Compagnie », les samedis et
dimanches « L’Histoire en direct », « 7 jours BFM » et « BFM Politique ».
La chaîne a mis à l’antenne plusieurs éditions spéciales pour couvrir les événements exceptionnels
qui ont marqué l’actualité nationale et internationale au cours de l’année 2015 en mobilisant ses
équipes sur le terrain (attentats terroristes qui ont frappé la France les mois de janvier et de
novembre, attentat en Tunisie, attentat de Bamako, élections régionales, …).
S’agissant du traitement de l’information économique et financière, la chaîne BFM TV précise avoir
augmenté le nombre des rendez-vous consacrés à ces thèmes : l’émission « Hello Start-up » au cours
de laquelle le journaliste Stéphane Soumier reçoit chaque semaine un entrepreneur innovant qui
présente son entreprise, la Chronique économique de Nicolas Doze, la chronique « Initiative durable »
présentée par Paul-Emmanuel Géry, la chronique économique d’Emmanuel Lechypre, la chronique
économique de Sébastien Couasnon.
BFM TV a également mis à l’antenne une nouvelle émission « L’éco du week-end » qui est multi-
rediffusée le samedi.
Par ailleurs, BFM TV indique avoir couvert de nombreux sujets d’actualité économique et financière
dans les journaux d’information et les magazines, tels que la discussion du projet de la loi Macron au
Parlement, la part de l’État dans le capital de Renault, le contrat d’achat de rafales par le Qatar, le
prélèvement de l’impôt à la source, …
Selon la chaîne, l’information économique et financière a représenté une durée hebdomadaire
moyenne de 40 heures, soit 24 % du total de la programmation de l’année 2015.
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
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a) L’offre de programmes de RMC Découverte
L’offre de programmes de RMC Découverte pour l’année 2015 a été étudiée au sein de trois tranches
horaires représentatives : l’ensemble de la journée, la tranche de 18 heures à 23 heures et la tranche
20h30-22h30. Une comparaison avec les années 2013 et 2014 a également été effectuée sur
l’ensemble de la diffusion.
Structure des programmes sur l’ensemble de la journée en 20158
Source : CSA – Direction des programmes
Constats sur l’offre de programmes en 2015
En 2015, la programmation de RMC Découverte a été majoritairement composée de documentaires.
Ce genre a en effet représenté un volume de 5 207 heures et 34 minutes, soit 59,4 % du temps de
diffusion de la chaîne, pour un total de 337 programmes différents. Une part notable de cette
diffusion ne porte néanmoins que sur quelques séries documentaires, telles que Wheeler Dealers
(729 heures et 18 minutes), Les dossiers Karl Zero (576 heures et 2 minutes), Mission protection :
les anges gardien de votre quotidien (204 heures et 13 minutes), Les mystères de l’univers (140
heures et 13 minutes), Les constructeurs de l’extrême (133 heures et 34 minutes) ou encore J’ai frôlé
la mort (125 heures et 18 minutes).
Concernant le reste de la programmation, RMC Découverte a consacré 1 050 heures et 43 minutes,
soit 12 % de son temps de diffusion, à des divertissements. La plupart de ces programmes sont des
émissions d’enchères, telles que Adjugé vendu, Storage Wars – Adjugé vendu, Enchères à l’aveugle
ou Enchères à tout prix. En 2015, ces seules émissions ont représenté un volume de 643 heures et
49 minutes, soit 7,3 % de la programmation de la chaîne.
8 En 2015, RMC Découverte a également diffusé des fictions audiovisuelles, du sport et une œuvre cinématographique : Le
Syndrome du Titanic. Toutefois, les volumes horaires correspondants étant relativement faibles, ceux-ci ont été intégrés à la
catégorie « Autres ».
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
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RMC Découverte a par ailleurs diffusé des magazines (696 heures et 51 minutes en 2015, soit 8 %
du temps de diffusion). Pour ce dernier genre, il s’agit essentiellement de la diffusion du magazine
automobile Top Gear (556 heures et 54 minutes) et de sa déclinaison française, produite par RMC
Découverte, Top Gear France (59 heures et 41 minutes).
Enfin, en semaine, de 6 heures à 8h30, la chaîne a continué de co-diffuser avec le service de radio
RMC la matinale d’information Bourdin Direct. En 2015, l’information a représenté un volume de 556
heures et 25 minutes sur RMC Découverte.
Evolution de la répartition entre les genres de programmes entre 2013 et 2015
Bien qu’il demeure prédominant, le genre documentaire est en recul constant dans la programmation
de RMC Découverte depuis le lancement du service, à la fin de l’année 2012. En effet, il ne
représentait plus que 5 207 heures et 34 minutes en 2015, contre 6 844 heures et 44 minutes en
2013, soit une baisse de près de 30% sur la période. Cette forte diminution du volume des
documentaires est en partie dûe aux requalifications opérées par le Conseil, qui ont représenté en
2015 un volume de 1 136 heures et 7 minutes.
En parallèle, les divertissements, quasiment absents de la programmation durant les deux premières
années d’émission, ont gagné en exposition. Ainsi, sur la seule année 2015, le volume horaire
accordé à ce genre a augmenté de quasimment 1 000 heures.
Structure des programmes entre 18 heures et 23 heures en 2015
Source : CSA – Direction des programmes
En soirée, malgré une exposition légèrement moins forte que sur l’ensemble de la diffusion, le genre
documentaire est demeuré prédominant, avec 56,2 % du temps de diffusion. Les divertissements,
quant à eux, sont particulièrement exposés entre 18 heures et 23 heures. Sur cette tranche horaire,
le genre a en effet représenté un volume de 344 heures et 58 minutes, soit 18,9 % de la diffusion.
Les magazines constituent également un genre notable sur cette tranche horaire, avec 10,2 % du
temps de diffusion. Ce n’est en revanche pas le cas de l’information, cantonnée à la seule matinale
Bourdin Direct, et donc absente de la grille de programmes de RMC Découverte en soirée.
En avant-soirée, RMC Découverte a mis en avant quelques programmes comme Storage Wars –
Adjugé vendu et Wheeler dealers, qui ont représenté, à eux seuls, 30,9 % de la diffusion entre 18h et
20h30. Sur ce créneau d’avant-soirée, on peut noter plus globalement la forte exposition des
divertissements, qui ont représenté 28,3 % de la diffusion.
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
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Structure des programmes entre 20h30 et 22h30 en 2015
Source : CSA – Direction des programmes
En 2015, les divertissements, très présents en avant-soirée, ont cédé leur place aux documentaires à
partir de 20h30. Ce dernier genre a en effet dominé les premières parties de soirée de RMC
Découverte avec un volume de 449 heures et 12 minutes, soit 61,5 % de la diffusion.
Par ailleurs, contrairement à l’ensemble de la diffusion, cette tranche horaire a privilégié les
documentaires unitaires et les séries documentaires courtes, à l’instar de Wehrmacht ou Guerriers du
ciel. En outre, comme indiqué par l’éditeur dans son rapport d’exécution, chaque soir de semaine a
été consacré à une thématique différente : technologies le lundi, histoire contemporaine le vendredi,
etc.
Les magazines ont également constitué un genre notable pour les premières parties de soirée de
RMC Découverte en 2015, avec un volume de 84 heures et 17 minutes, dont presque 80 heures pour
les seuls magazines automobiles Top Gear et Top Gear France.
b) Analyse du format dans le cadre du respect des engagements spécifiques
Extrait de l’article 3-1-1 de la convention de RMC Découverte :
« L’éditeur propose un service de documentaires consacrés à la découverte et à la connaissance.
Les documentaires représentent annuellement au moins 75% du temps total de diffusion et portent
sur une grande variété de sujets.
L’éditeur s’engage à consacrer annuellement au moins 40 premières parties de soirées à la diffusion
de documentaires de création d’expression originale française.
Pendant les trois années suivant le début effectif des émissions, l’éditeur s’engage à diffuser un
volume total d’au moins 50 heures d’œuvres patrimoniales dont la première diffusion débute entre
19h00 et 23h00 et qui répondent à l’une des conditions suivantes :
- avoir obtenu un prix audiovisuel provenant de manifestations ou d’organisations sans lien avec le
diffuseur ;
- avoir été sélectionnées dans un festival soutenu par le Centre national du cinéma et de l’image
animée ou par le Société des auteurs et compositeurs dramatiques, la Société des auteurs
multimédia ou la Société civile des producteurs de cinéma et de télévision ;
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
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- avoir reçu une aide à l’écriture du Centre national du cinéma et de l’image animée ou des sociétés
professionnelles citées ci-dessus.
[…]
Chaque année, à partir de 2015, le service consacre au moins 15% du temps total de diffusion à des
programmes en première diffusion sur les chaînes gratuites de la télévision hertzienne terrestre […]
Cette obligation comprend la durée des rediffusions éventuelles de ces programmes, dans un délai de
trente jours. Elle ne comprend pas les émissions de téléachat. »
Obligation relative à la diffusion de documentaires
La convention de RMC Découverte prévoit que les documentaires représentent au moins 75 % du
temps total de diffusion de la chaîne, soit 6 570 heures sur l’année. Or, le temps d’antenne consacré
à ce genre est en recul constant depuis 2013. Les documentaires représentaient alors 6 844 heures
et 44 minutes (soit 78,1 % du temps total de diffusion). En 2014, ce volume est descendu à 5 944
heures et 19 minutes (soit 67,9 % du temps total de diffusion), ce qui a conduit le Conseil à mettre en
garde RMC Découverte.
RMC Découverte a indiqué dans son rapport d’exécution de ses obligations et engagements avoir
diffusé 70,88 % de documentaires en 2015.
Il convient de souligner que la chaîne a contesté la requalification de vingt-neuf programmes en
magazines ou en divertissements, et donc le déficit plus important constaté par le Conseil. Ce dernier
a de nouveau examiné ces vingt-neuf programmes à la lumière d’un faisceau d’indices, afin
d’objectiver la qualification des programmes en documentaire9. Au final, les qualifications de douze
programmes faisaient toujours l’objet d’une contestation à l’issue de la procédure contradictoire. Le
Conseil a néanmoins maintenu leur qualification en magazines ou en divertissements.
En tenant compte des diverses requalifications opérées, RMC Découverte a diffusé, pour l’exercice
2015, 5 207 heures et 34 minutes de documentaires, soit 59,4% de son temps total de diffusion.
S’agissant d’un manquement renouvelé pour la deuxième année consécutive, par courrier du 21
décembre 2016, le Conseil a adressé à l’éditeur une mise en demeure.
Obligation relative à la diversité des sujets traités
Dans son rapport d’exécution pour l’exercice 2015, RMC Découverte a indiqué que les soirées des
vendredis ont été consacrées à l’Histoire contemporaine. Il convient de signaler que sur les
52 premières parties de soirée concernées, 47 ont traité du nazisme ou de la seconde guerre
mondiale, soit 90 % de la programmation des vendredis soir. Pour le reste, les documentaires ont
traité de la première guerre mondiale, de l’URSS sous Staline et de la guerre froide.
Les soirées des mardis, également consacrées pour une part à des documentaires historiques, se
sont caractérisées par un traitement plus équilibré. En effet, si ces programmes ont pu traiter de la
période de la seconde guerre mondiale, ils ont aussi porté sur l’attentat du Petit-Clamart, Louis
Pasteur, la conquête spatiale, la bataille de Waterloo et les pyramides d’Égypte.
Sur l’ensemble du temps de diffusion de l’année 2015, les documentaires traitant du nazisme et de la
seconde guerre mondiale ont représenté environ 44 % des diffusions de documentaires historiques
sur RMC Découverte. La convention de la chaîne prévoyant que les documentaires portent sur une
grande variété de sujets, le Conseil regrette une telle concentration dans le traitement de l’Histoire
contemporaine, en particulier le vendredi en première partie de soirée.
9 Les services du Conseil se sont appuyés sur un faisceau comportant les indices suivant : la présence d’un ou plusieurs
auteurs, une réalité préexistante, l’objet principal du programme, l’apport de connaissances, l’absence d’une mise en
scène artificielle et, pour les programmes d’expression originale française, le soutien du CNC.
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
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Obligation relative à la diffusion de documentaires de création en première partie de soirée
En 2015, la chaîne a consacré 47 premières parties soirées à des documentaires de création
d’expression originale française, respectant ainsi son obligation conventionnelle fixée à 40 premières
parties de soirées par an. Parmi ceux-ci, on peut notamment citer plusieurs épisodes de la série
documentaire Vu du ciel, présentée par Yann Arthus-Bertrand et programmée à huit reprises en
première partie de soirée au cours de l’année 2015. Les séries documentaires Versions françaises,
Les combattants de l’ombre, ou encore Les grains de sable de l’Histoire présenté par Éric Brunet, ont
quant à elles occupé en tout dix premières parties de soirées de RMC Découverte en 2015.
Sur ces 47 premières parties de soirées, les documentaires diffusés ont traité d’événements
historiques (Le dernier complot de Staline), de phénomènes naturels (2015, L’Agenda des
cataclysmes), de technologies (Un siècle d’aviation française) ou encore de sujets ayant trait à la
culture, au patrimoine et à l’art de vivre (Versions françaises).
Obligation relative à la diffusion d’œuvres patrimoniales valorisées dans le cadre de festivals
La convention de RMC Découverte prévoit que sur les trois premières années d’émission de la chaîne,
celle-ci consacre au moins 50 heures d’antenne à la diffusion d’œuvres patrimoniales, soit primées
dans un festival, soit sélectionnées dans un festival soutenu par le CNC, la SACD, la SCAM ou la
Société civile des producteurs de cinéma et de télévision, soit ayant reçu une aide à l’écriture d’une
des organisations susmentionnées.
En trois ans d’émission, RMC Découverte a respecté cette obligation en consacrant 68 heures et 10
minutes à des œuvres patrimoniales respectant une des trois conditions fixées par la convention, dont
26 heures et 58 minutes pour la seule année 2015. Parmi les œuvres retenues au titre du dernier
exercice, on peut citer Le dernier complot de Staline, récompensé à l’édition 2010 du FIGRA, Restrepo
qui a reçu cette même année le prix du meilleur documentaire au Camerimage, ou encore la série
documentaire Les soldats du feu, récompensée en 2014 au Sunny Side of the doc de La Rochelle.
Obligation relative à la diffusion de programmes inédits
RMC Découverte a déclaré avoir diffusé en 2015 2 434 heures et 52 minutes de programmes en
première diffusion sur les chaînes de la TNT gratuite10, ce qui représente 27,8 % de son temps total
de diffusion. Il s’agit d’un volume presque deux fois supérieur à l’obligation quantifiée prévue par la
convention de la chaîne, à savoir 15 % de programmes inédits. Par ailleurs, la chaîne indique qu’en
incluant toutes les rediffusions au-delà d’un délai de 30 jours, les programmes inédits représentent
70 % de la diffusion. Cette programmation inédite s’appuie en partie sur des investissements dans la
production d’œuvres audiovisuelles d’expression originale française, telles que les séries
documentaires Les grains de sable de l’Histoire et Embarqué. Elle est toutefois majoritairement le fait
de séries documentaires américaines telles que Yukon gold ou Wheeler dealers.
10 Le volume retenu au titre de l’obligation de diffusion de programmes inédits comprend les rediffusions dans un délai de
trente jours.
Pour la deuxième année consécutive en 2015, RMC Découverte n’a pas respecté son obligation de diffuser 75 % de documentaires. Du fait du renouvellement de ce
manquement et de l’importance du déficit, le Conseil a, par courrier du 21 décembre 2016, mis en demeure l’éditeur.
RMC Découverte a respecté ses autres engagements spécifiques en 2015. La chaîne a
ainsi consacré 47 premières parties de soirée à des documentaires de création d’expression originale française, diffusé un volume de programmes inédits deux fois
supérieur à son obligation conventionnelle, ainsi que plus de 68 heures d’œuvres patrimoniales valorisées dans le cadre de festivals sur les exercices 2013, 2014 et 2015.
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
15
Les engagements spécifiques et quantifiés des chaînes gratuites du groupe NextRadioTV
OBLIGATIONS SPECIFIQUES
Répartition de la programmation
Au moins 75 % du temps total de diffusion est consacré aux documentaires 59,4 % -
Au minimum 40 premières parties de soirées sont consacrées à des documentaires de
création d’expression originale française
47 premières
parties de soirées -
Sur l’ensemble des années 2013, 2014 et 2015, au moins 50 heures d’antenne ont été
consacrées à la diffusion d’œuvres patrimoniales primées ou sélectionnées dans un
festival, ou bien ayant reçu une aide à l’écriture (aux conditions fixées par la convention de
la chaîne)
68 heures et
10 minutes -
Au moins 15 % du temps total de diffusion est consacré à des programmes inédits sur les
chaînes de la TNT gratuite.
27,8 % (en incluant
les rediffusions
dans un délai de 30
jours)
-
Haute définition
Diffusion d’au moins 42 heures de programmes en haute définition entre 16 heures et
minuit
55 heures
et 25 minutes -
Diffusion d’au moins 84 heures de programmes en haute définition entre minuit et 16
heures
106 heures
et 5 minutes -
Promotion d’une alimentation et d’une activité physique favorables à la santé
15 heures de programmes 21 heures -
Accessibilité
40 % des programmes sous-titrés 41,66 % soit
3 518 heures -
- du lundi au vendredi entre 8h00 et 13h00, trois journaux comportant un sous-titrage
adapté aux personnes sourdes ou malentendantes ainsi qu’un journal traduit en langue
des signes ;
- le samedi, le dimanche et les jours fériés entre 8h00 et 13h00, quatre journaux
comportant un sous-titrage adapté aux personnes sourdes ou malentendantes.
-
BFMTV a respecté
ses engagements
en diffusant 284
heures de
programmes sous-
titrés entre 8h00 et
13h00 et 63 heures
de programmes
traduits en LSF
Audiodescription
12 programmes inédits 12 programmes
inédits -
Sources : CSA – Direction des programmes et déclaration NextRadioTV
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
16
B. Le respect par les chaînes gratuites nationales du groupe NextRadioTV de leurs obligations
générales
a) Obligations relatives à la protection du jeune public
Composition de la commission de visionnage
L’article 2 de la recommandation du 7 juin 2005 aux éditeurs de services de télévision concernant la
signalétique jeunesse et la classification des programmes prévoit que « l’éditeur a recours à une
commission de visionnage qui lui recommande une classification des programmes. La composition de
cette commission est portée à la connaissance du CSA. »
La commission de visionnage de la chaîne RMC Découverte est composée de la directrice générale
adjointe et directrice des programmes et de l’antenne, du responsable des acquisitions, du
responsable logistique, de la chargée de conduite d’antenne et de la chargée de programmation.
En raison de la nature de sa programmation, la chaîne BFM TV ne dispose pas à proprement parler
d’une commission de visionnage chargée de classifier les programmes. Les rédacteurs en chef de
BFMTV sont chargés de vérifier chaque jour l’ensemble des sujets d’information avant qu’ils ne
passent à l’antenne, et sont par conséquent garants de leur contenu et classification.
Répartition des programmes par catégories sur la chaîne RMC Découverte11
Source : CSA – Direction des programmes
Les programmes signalisés représentent 9,8 % de la programmation de la chaîne RMC Découverte. Il
s’agit exclusivement de programmes de catégorie II (« déconseillés aux moins de 10 ans »). La part
des programmes signalisés est quasiment identique à celle observée en 2014. Elle a légèrement
diminué par rapport à 2013 (-1,7 points).
La chaîne BFM TV indique dans son rapport d’exécution que compte tenu de la nature de sa
programmation, elle n’a pas eu à appliquer en 2015 le dispositif de la signalétique jeunesse.
11 Le CSA ne dispose pas des chiffres concernant la chaîne BFM TV.
90,2%
9,8% 0,0% 0,0% 0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Non signalisés Déconseillés - 10 ans
Déconseillés - 12 ans
Déconseillés- 16 ans
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
17
Part de la chaîne RMC Découverte dans l’ensemble des programmes signalisés diffusés sur
les chaînes de télévision gratuites12
Source : CSA – Direction des programmes
La chaîne RMC Découverte a diffusé 3,8 % du volume total des programmes signalisés diffusés sur
les chaînes de télévision nationales gratuites en 2015.
Nombre de programmes de catégorie III diffusés avant 22 heures
L’article 3 de la recommandation du 7 juin 2005 tel que modifié par la délibération du 5 mars 2014
prévoit que les programmes de catégorie III diffusés sur les chaînes cinéma et les services de
paiement à la séance ne doivent pas être diffusés le mercredi avant 20h30. Sur les autres services de
télévision, ces programmes ne doivent pas être diffusés avant 22 heures. À titre exceptionnel, il peut
être admis une diffusion après 20h30 de programmes de cette catégorie (sauf les mardis, vendredis,
samedis, veilles de jours fériés et pendant les périodes de vacances scolaires). Ces diffusions
exceptionnelles ne peuvent excéder 16 soirées par an, dont au maximum quatre œuvres
cinématographiques interdites en salles aux mineurs de 12 ans.
La chaîne RMC Découverte n’a diffusé aucun programme de catégorie III en 2015.
Diffusion des campagnes sur la protection des mineurs
La campagne sur la protection des enfants de moins de trois ans
Cette campagne est prévue par la délibération du 22 juillet 2008 visant à protéger les enfants de
moins de trois ans des effets de la télévision, en particulier des services présentés comme
spécifiquement conçus pour eux. Les éditeurs sont tenus de diffuser chaque année, sous la forme de
leur choix (messages, reportages, sujets dans les journaux télévisés, émissions etc.), les informations
mises à leur disposition par le Conseil, notamment sur son site internet, et visant à sensibiliser le
public aux dangers présentés par la télévision en ce qui concerne les enfants de moins de trois ans.
En 2015, le Conseil a souhaité que certains des films diffusés dans le cadre de cette campagne les
années précédentes soient renouvelés. Pour cette raison, il a décidé de reporter la diffusion de cette
12 Périmètre de l’étude : TF1, France 2, France 3, France 5, M6, D8, W9, TMC, NT1, NRJ 12, France 4, D17, Gulli, France Ô,
HD1, 6ter, Numéro 23, RMC Découverte.
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
18
campagne au début de l’année 2016. Elle devait être diffusée par chaque chaîne de télévision durant
trois jours consécutifs, du jeudi 18 février au samedi 20 février 2016, pendant les heures de grande
écoute.
Sur BFM TV, cette campagne a pris la forme d’un reportage diffusé au sein des journaux d’information
le 18 février. La chaîne a également diffusé du 18 au 20 février, hors écran publicitaire, un spot de
25 secondes sur la protection du jeune enfant face aux écrans. RMC Découverte a également diffusé
ce spot.
Chaîne Nombre de diffusions
BFM TV 18
RMC Découverte 11
Données déclarées par le groupe NextRadioTV
Le nombre et les horaires de diffusion du message sur les chaînes du groupe constituent une
exposition très satisfaisante de la campagne.
La campagne de sensibilisation à la protection du jeune public
Cette campagne est prévue par l’article 6 de la recommandation du 7 juin 2005 aux éditeurs de
services de télévision concernant la signalétique jeunesse et la classification des programmes. Depuis
2011, le Conseil a décidé d’y associer la campagne sur le dispositif de protection de l’enfance et de
l’adolescence prévue au E du II de la délibération du 20 décembre 2011 relative à la protection du
jeune public, à la déontologie et à l’accessibilité des programmes sur les services de médias
audiovisuels à la demande.
En 2015, les chaînes de télévision et les SMAD étaient tenus de diffuser les deux films de la
campagne produite par le Conseil en 2014.
Ces films devaient être diffusés par toutes les chaînes de télévision, en dehors des écrans
publicitaires, pendant une période de trois semaines, du 20 novembre au 10 décembre 2015 inclus.
S’ils le souhaitaient, les éditeurs pouvaient prolonger cette diffusion jusqu’au 31 décembre 2015.
Le Conseil invitait les chaînes à privilégier des horaires assurant une exposition maximale et un
visionnage conjoint par les parents et les enfants, c’est-à-dire entre 19 heures et 23 heures.
Film « Salon » Film « Stade »
Nombre total
de diffusions
Nombre de
diffusions
Dont nombre de
diffusions
19h00-23h00
Nombre de
diffusions
Dont nombre de
diffusions
19h00-23h00
BFM TV 40 17 40 3 80
RMC Découverte 25 24 28 27 53
Données déclarées par le groupe NextRadioTV
La chaîne BFM TV a assuré une bonne exposition de la campagne au regard du nombre de diffusions.
Avec 53 diffusions, RMC Découverte a assuré une exposition correcte de la campagne.
Le Conseil avait demandé aux chaînes de privilégier la diffusion des films entre 19 heures et
23 heures, demande qui a été tout à fait satisfaite par RMC Découverte, mais de manière plus relative
par BFM TV.
Le Conseil a également demandé aux groupes audiovisuels d’organiser la mise à disposition de cette
campagne, à la même période, sur tous leurs services de télévision de rattrapage et de vidéos à la
demande. Les deux films devaient être proposés sur chaque service, en veillant à assurer une
visibilité importante auprès du public et en privilégiant une insertion en début des flux vidéo (en pré-
roll). Lorsque le service ne permettait pas cette insertion sur le plan technique, il était demandé aux
groupes audiovisuels de favoriser une exposition de la campagne sur leur page d'accueil. En outre, il
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
19
leur était demandé d’insérer, à la fin des films mis à disposition sur internet, un lien actif renvoyant
directement sur le site du CSA « jeunepublic.csa.fr ».
En mettant à disposition les films de la campagne sur les sites internet des chaînes www.bfmtv.com et
www.rmcdecouverte.com, le groupe NextRadioTV a permis une large exposition de la campagne. La
mise en œuvre de la campagne sur les SMAD du groupe est détaillée en annexe (données déclarées
par l’éditeur).
Interventions du Conseil sur les chaînes du groupe
En 2015, le Conseil est intervenu une fois auprès de la chaîne BFM TV13.
Service
concerné Emission
Date de
diffusion Manquement relevé
Date
collège
plénier
Nature de
l’intervention du
Conseil
BFM TV Editions
d’information 03/09/15
Le public n'a pas été systématiquement
et explicitement averti du caractère
difficilement soutenable d’une image
diffusée montrant le corps d’un enfant
retrouvé mort sur une plage de Bodrum
en Turquie (manquement à l’article 1er de
la délibération du 7 juin 2005)
21/10/15 Lettre
Source : CSA – Direction des programmes
b) Obligations relatives aux communications commerciales
La publicité
Temps publicitaire pour une heure donnée (12 minutes maximum)
BFM TV déclare cinq dépassements sur l’année 2015 : le 1er février : 31 secondes ; le 6 décembre :
10 secondes ; le 20 mai : 7 secondes ; le 13 juin : moins d’1 seconde et le 6 juillet : 1 seconde.
RMC Découverte déclare avoir respecté la limitation du temps publicitaire sur une heure d’horloge
donnée.
Moyenne horaire quotidienne (9 minutes maximum)
BFM TV déclare 5 dépassements de la moyenne horaire quotidienne, en 2015, les 24 et 31 janvier, le
28 mars, le 28 novembre et le 5 décembre.
Interventions du Conseil
Le Conseil, réuni le 30 septembre 2015, a constaté sur les antennes de BFM TV la diffusion d’un
message faisant référence au film Terminator Genisys, en dehors des écrans publicitaires. Il a
considéré que le message revêtait un caractère promotionnel en faveur d’un secteur interdit de
publicité et que par conséquent cette diffusion était contraire aux articles 8 et 9 du décret du 27 mars
1992 et a mis en garde la chaîne contre le renouvellement d’un tel manquement.
c) Obligations relatives au pluralisme politique et aux campagnes électorales
L’examen des temps de parole non liés aux élections est effectué selon une périodicité :
1. trimestrielle pour les journaux d’information dont les temps sont transmis au plus tard, pour
un mois donné, au terme d’un délai d’un mois ;
2. semestrielle pour les magazines d’information et les autres émissions des programmes dont
les temps sont transmis au plus tard, pour un mois donné, au terme d’un délai de deux mois.
13 Cette intervention est également mentionnée dans la partie « Respect des droits et libertés » (dossier mixte).
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
20
Le Conseil communique chaque mois, en application de l’article 13 alinéa 2 de la loi du 30 septembre
1986 modifiée, les relevés des temps d’intervention des personnalités politiques aux présidents de
chaque assemblée et aux responsables des différents partis politiques représentés au Parlement.
Les temps de parole non liés aux élections
L’année 2015 a été marquée par les événements dramatiques intervenus notamment au cours des
mois de janvier et de novembre et le déroulement des élections départementales, les 22 et 29 mars
2015, et des élections régionales les 6 et 13 décembre 2015. Le Conseil avait tenu compte, dans son
appréciation, des nécessités de la couverture médiatique de l’actualité liée aux élections et des
événements tragiques qui ont frappé le pays.
- Journaux d’information
Au cours de l’année 2015, la chaîne BFM TV a accordé 400 heures 39 minutes à l’expression des
représentants des différentes formations politiques dans les journaux d’information.
S’agissant du premier trimestre 2015, le Conseil avait observé une sous-représentation de
l’opposition parlementaire (séance plénière du 3 juin 2015).
En ce qui concerne la répartition des temps de parole dans les journaux d’information du deuxième
trimestre, le Conseil avait considéré que la chaîne BFM TV s’était conformée au principe de pluralisme
politique (séance plénière du 9 septembre 2015).
Pour ce qui est des journaux du troisième trimestre, le Conseil avait estimé que la chaîne avait
respecté le principe de pluralisme politique (séance plénière du 10 novembre 2015).
Au quatrième trimestre, le Conseil avait constaté que la répartition des temps de parole entre les
formations politiques était globalement conforme au principe de pluralisme politique en notant
toutefois une faible exposition des formations parlementaires ne relevant ni de la majorité ni de
l’opposition (séance plénière du 16 mars 2016).
- Magazines d’information
La chaîne avait déclaré au total 202 heures et 52 minutes de temps de parole dans les magazines en
2015.
Le Conseil avait constaté que la répartition des temps de parole entre les différentes formations
politiques dans les magazines du premier et du second semestre était conforme au principe de
pluralisme politique (séances plénières du 9 septembre 2015 et du 16 mars 2016).
Les temps de parole liés aux élections
Appréciation du respect de la recommandation n° 2014-3 du 26 novembre 2014 du Conseil
supérieur de l’audiovisuel aux services de radio et de télévision en vue de l’élection des conseillers
départementaux les 22 et 29 mars 2015
En ce qui concerne l’appréciation du respect du principe d’équité au cours des périodes précédant
chacun des deux tours du scrutin, le Conseil avait relevé les efforts et l’implication de la chaîne dans
la mise en œuvre du principe d’équité dans le traitement de l’actualité électorale au-delà des
circonscriptions. Il avait également observé que l’équité était globalement respectée au niveau des
circonscriptions traitées (séances du 25 mars 2015 et du 1er avril 2015).
Appréciation du respect de la recommandation n° 2015-1 du 2 septembre 2015 du Conseil supérieur
de l’audiovisuel aux services de radio et de télévision en vue de l’élection des conseillers régionaux,
des conseillers à l’assemblée de Corse, des conseillers à l’assemblée de Guyane et des conseillers à
l’assemblée de Martinique les 6 et 13 décembre 2015
Au cours de sa séance du 9 décembre 2015, le Conseil avait examiné les temps de paroles relevés
par la chaîne au cours de la période du 26 octobre au 4 décembre 2015 préalable au premier tour du
scrutin. Le Conseil avait relevé les efforts de la chaîne qui a accordé un accès à l’antenne à un
nombre important de partis politiques au niveau national. Il avait également observé que BFM TV avait
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
21
pris en considération les observations formulées lors du précédent contrôle en rééquilibrant et
améliorant la représentation des candidats des listes dans les régions traitées.
En ce qui concerne la période précédant le second tour du scrutin, le Conseil avait relevé avec
satisfaction l’importance du volume horaire consacré à la couverture médiatique de la campagne
électorale ainsi que le nombre significatif des régions traitées. Il avait considéré que BFM TV s’était
conformée au principe d’équité dans le traitement des enjeux nationaux et locaux du scrutin (séance
plénière du 16 décembre 2015).
Comité d’éthique
L’article 2-3-2 de la convention applicable à BFM TV stipule : « Un comité composé de personnalités
indépendantes de la société titulaire et des sociétés qui la contrôlent directement ou indirectement
est constitué auprès de la société afin de contribuer au respect du principe de pluralisme. Cette liste
sera annexée à la présente convention. Le Conseil supérieur de l’audiovisuel est tenu informé de
toute modification dans sa composition. Le comité établit un bilan annuel. Ce comité peut être
consulté à tout moment par la direction de la société. »
Le comité d’éthique de BFM TV s’est réuni le 26 mai 2016 pour évaluer le respect du principe de
pluralisme politique dans la représentation des partis politiques sur l’antenne de BFM TV au cours de
l’année 2015. Le comité d’éthique indique avoir pris connaissance des échanges entre le Conseil et la
chaîne concernant les temps de parole, non liés à l’élection, relevés au cours de l’année 2015 ainsi
que ceux déclarés pendant les périodes d’application des recommandations du Conseil relatives aux
élections départementales et régionales.
L’instance atteste que la chaîne BFM TV s’est conformée au principe de pluralisme politique au cours
de l’année 2015. Le comité relève également que la chaîne a respecté le principe d’équité dans le
traitement des enjeux nationaux et locaux des élections départementales et régionales.
Enfin, selon le comité d’éthique la chaîne a largement contribué au pluralisme de l’information au
cours de l’année 2015.
La chaîne BFM TV indique avoir élargi le périmètre d’action de son comité d’éthique, notamment aux
questions liées à la représentation de la diversité de la société française.
d) Obligations relatives aux droits et libertés
Tableau récapitulatif des interventions du Conseil auprès des chaînes du groupe en 2015
BFM TV
Emissions Date de
diffusion
Faits Interventions du Conseil Type de manquement
Editions
d’information
10 juin
2015
Le Conseil a été saisi au sujet de la
diffusion par plusieurs chaînes des
extraits floutés ou non floutés d’une
vidéo enregistrée par un membre du
comité de soutien d’une personne se
trouvant dans un état de conscience
minimale.
Décision du 18 juin 2015 :
Mise en garde de respecter
les droits de la personne
relatifs à la vie privée et à son
image après la diffusion de la
vidéo montrant la personne
hospitalisée non floutée.
Droits de la personne
Edition
d’information
3
septembre
2015
Le Conseil a été saisi au sujet de la
diffusion, par certaines chaînes de
télévision, des images d’un enfant
retrouvé mort sur une plage de Bodrum
en Turquie.
Décision du 21 octobre 2015
Lettre à BFM TV regrettant
l’absence d’avertissement
explicite avant la diffusion des
Protection de l’enfance
(avertissement préalable)
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
22
BFM TV
Emissions Date de
diffusion
Faits Interventions du Conseil Type de manquement
images
RMC et BFM TV
Bourdin Direct 16 février
2015
Le journaliste avait demandé à son
invité si le Premier Ministre était « sous
influence juive ». L’invité sans reprendre
l’expression, avait acquiescé.
Décision du 04 mars 2015
Mise en demeure sur le
fondement des articles 3-1 et
15 de la loi du 30 septembre
1986, et des articles article 4-
2-1 et 2-3-3 de la convention
de la chaîne.
Lutte contre les
discriminations, incitation à
la haine, encouragement à
des comportements
discriminatoires
Le traitement des attentats du mois de janvier 2015
BFM TV
Editions
d’information
7 et 8
janvier
2015
Le Conseil a considéré qu’en désignant
une personne comme étant l’un des
terroristes recherchés par les autorités,
même en entourant cette information
de certaines précautions, BFM TV avait
non seulement manqué de mesure
dans le traitement de l’enquête, mais
encore pris le risque d’alimenter les
tensions dans la population à partir
d’une allégation qui s’est révélée
inexacte.
Décision du 11 février 2015
Mise en garde
Nécessité de faire preuve de
mesure dans le traitement
d’une procédure judiciaire
en cours
Divulgation d’informations
de nature à alimenter les
antagonismes
BFM TV
Editions
d’information
9 janvier
2015
Le Conseil a constaté la diffusion
d’images et d’informations concernant
le déroulement des opérations en
cours, alors que les terroristes étaient
encore retranchés à Dammartin-en-
Goële et à l’Hyper Cacher de la Porte de
Vincennes.
Décision du 11 février 2015
Mise en garde
Ordre public
BFM TV et RMC
Edition
d’information
9 janvier
2015
Le Conseil a constaté l’annonce que
des affrontements contre les terroristes
avaient lieu à Dammartin-en-Goële
alors que le terroriste était encore
retranché à la Porte de Vincennes.
Décision du 11 février 2015
Mises en demeure
Ordre public
BFM TV et RMC
Editions
d’information
9 janvier
2015
Le Conseil a constaté la diffusion
d’informations concernant la présence
de personnes cachées à l’Hyper Cacher
(BFM TV) et dans l’imprimerie (RMC),
alors que les assauts n’avaient pas
encore été menés par les forces de
l’ordre et qu’un risque pesait donc
toujours sur leur vie.
Décision du 11 février 2015
Mises en demeure
Ordre public
Source : CSA – Direction des programmes
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
23
En 2015, le Conseil est davantage intervenu auprès des services du groupe sur des problématiques
liées au respect des droits et libertés qu’au cours de l’année précédente, principalement en raison
des manquements relevés à l’occasion de la couverture des attentats du mois de janvier. En dehors
de ceux-ci, le nombre d’interventions du Conseil en la matière ne peut être regardé comme
particulièrement significatif.
e) Actions en faveur de la représentation de la diversité de la société française
Conformément à la délibération du Conseil supérieur de l’audiovisuel du 10 novembre 2009 intégrée
par avenant aux conventions des services du groupe Next Radio TV, celles-ci ont pris des
engagements en matière de représentation de la diversité de la société française pour l’année 2015
et ont fourni un bilan de leurs initiatives concernant leurs antennes (un tableau détaillant le respect
de ces engagements se trouve à l’annexe 2).
Par ailleurs, à l’occasion du 14 juillet 2015, le Conseil a sollicité le groupe, pour la troisième année
consécutive, pour promouvoir la diversité des origines et la cohésion sociale en produisant et
diffusant un spot. Le message diffusé à cette occasion a été publié sur le site internet du Conseil
pendant 7 jours à compter du 14 juillet afin de permettre à un large public d’en prendre
connaissance.
f) Obligations relatives aux droits des femmes
L’année 2015 a été marquée par l’adoption de la délibération n°2015-2 du 4 février 2015 relative au
respect des droits des femmes par les sociétés mentionnées à l’article 20-1-A de la loi n°86-1067 du
30 septembre 1986, en application de la loi n°2014-873 du 4 août 2014 sur l’égalité réelle entre les
femmes et les hommes.
Conformément à cette délibération, NextRadioTV devait communiquer au Conseil, avant le 31 janvier
2016, les indicateurs qualitatifs et quantitatifs relatifs à la représentation des femmes à l’antenne
(les données quantitatives et qualitatives communiquées par les chaînes du groupe NextRadioTV se
trouvent à l’annexe 3).
En 2015, le Conseil n’est pas intervenu sur les chaînes du groupe NextRadioTV pour atteinte à l’image
des femmes.
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
24
2. Les chaînes payantes
En 2015, le groupe NextRadioTV édite une chaîne sur les réseaux n’utilisant pas les fréquences
assignés par le Conseil : BFM Business.
Les informations qui suivent résultent de la déclaration de l’opérateur, à la différence des chaînes
gratuites dont les données relatives aux programmes sont issues des outils internes au Conseil.
Présentation de la chaîne
Il s’agit d’un service d’information lancé en novembre 2010 dont la programmation est en partie
reprise par le service local BFM Business Paris.
L’article 3-1-1 de la convention conclue avec le Conseil stipule que le service est consacré à
l’information économique et financière. Sa programmation comporte la diffusion de journaux,
d’interviews et de débats, avec un point régulier d’information sur la bourse.
Structure de l’offre
Source : déclaration de l’éditeur
En 2015, l’information a représenté plus de 95 % du temps d’antenne de la chaîne.
L’émission quotidienne Goûts de luxe Paris est consacrée à la région Île-de-France, elle représente
quotidiennement un volume de 4 heures de programmes locaux.
Le reste de l’antenne est principalement consacré à l’actualité économique et financière nationale et
internationale avec pour rendez-vous structurant : un magazine matinal consacré à l’économie, une
émission de débat réunissant des chefs d’entreprises et des économistes, des magazines sur les
placements, la bourse, les questions économiques et des sessions d’information générale.
95,5%
1,3% 3,2%
0%
25%
50%
75%
100%
Information Documentaire Autres
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
25
II. Le respect des obligations réglementaires liées au soutien à la création
A. Les chaînes linéaires
1) Les obligations de diffusion d’œuvres
Dans le respect du droit communautaire14, les quotas de diffusion ont pour objectif d’assurer le
développement et la représentation de la culture européenne et d’expression originale française.
La loi du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication, qui prévoit en ses articles 27
(hertzien terrestre) et 33 ( services conventionnés) que des décrets en Conseil d’État fixent les
principes généraux concernant la diffusion des œuvres cinématographiques et audiovisuelles, précise
que les chaînes sont tenues de diffuser, en particulier aux heures de grande écoute, une proportion
au moins égale à 60 % d'œuvres cinématographiques européennes et une proportion au moins égale
à 40 % d'œuvres cinématographiques d'expression originale française. Ces proportions s’appliquent
également à la diffusion des œuvres audiovisuelles.
L’article 33 de la loi autorise un régime dérogatoire pour les services de télévision diffusés ou
distribués sur les réseaux n’utilisant pas des fréquences assignées par le Conseil. Dans ce cadre, les
proportions d'œuvres audiovisuelles européennes et d'expression originale française peuvent varier,
notamment en fonction de l'importance des investissements de l'éditeur de services dans la
production inédite EOF auprès de producteurs indépendants, sans toutefois que la proportion
d'œuvres européennes puisse être inférieure à 50 %.
De même, l’article 14 du décret n°90-66 du 17 janvier 1990 modifié prévoit que le respect des
quotas de diffusion aux heures de grande écoute n’est pas applicable aux éditeurs de services de
télévision distribués par les réseaux n'utilisant pas des fréquences assignées par le Conseil lorsque
l'audience moyenne annuelle ne dépasse pas 1,5 % de l'audience totale des services de télévision.
S’agissant des œuvres cinématographiques, leur programmation doit également s’effectuer dans le
respect du quantum et de la grille de diffusion.
Ainsi les chaînes ne peuvent diffuser plus de 192 œuvres cinématographiques de longue durée, par
an, et le nombre de diffusions intervenant en tout ou partie entre 20h30 et 22h30 ne peut dépasser
144. Cependant, au-delà du plafond de 192 diffusions, les chaînes peuvent diffuser annuellement 52
œuvres cinématographiques d'art et d'essai de longue durée en dehors de la tranche horaire 20h30
et 22h30.
En outre, les chaînes ne peuvent diffuser aucune œuvre cinématographique de longue durée le
mercredi soir, à l'exception des œuvres d'art et d'essai diffusées après 22h30, le vendredi soir, à
l'exception des œuvres d'art et d'essai diffusées après 22h30, le samedi et le dimanche avant 20h30.
Les obligations de diffusion des chaînes hertziennes font l’objet d’un contrôle exhaustif, les données
sont issues des outils internes au Conseil, alors que les informations relatives aux éditeurs non
hertziens résultent de la déclaration de l’opérateur.
14 Directive 2010/13/UE du Parlement européen et du Conseil du 10 mars 2010 visant à la coordination de certaines
dispositions législatives, réglementaires et administratives des États membres relatives à la fourniture de services de
médias audiovisuels.
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
26
Quotas de diffusion d’œuvres
DIFFUSION RMC DECOUVERTE
1. Œuvres audiovisuelles
Ensemble de la diffusion 6 971 h 07
Europe (60 %) 4 212 h 28
60,4 %
EOF (40 %) 2 133 h 19
30,6 %
Heures de grande écoute* 2 486 h 56
Europe (60 %) 994 h 17
40 %
EOF (40 %) 160 h 54
6,5 %
2. Œuvres cinématographiques
Ensemble de la diffusion Quantum maximal : 104
1
Europe (60 %) 1
100 %
EOF (40 %) 1
100 %
Heures de grande écoute** Diffusions entre 22h20 et 22h30
-
Diffusions retenues par la chaîne -
Europe (60 %) -
EOF (40 %) -
Source : CSA – Direction des programmes
*Heures de grande écoute : tous les jours entre 15h00 et 23h00
**Heures de grande écoute : tous les jours entre 20h30 et 22h30
Le Directeur général du Conseil a transmis au rapporteur indépendant les éléments d’information
relatifs à la diffusion par RMC Découverte d’œuvres audiovisuelles européennes et d’expression
originale française.
Par décision n° 2017-517 du 12 juillet 2017, le Conseil a considéré qu’il n’était ni nécessaire, ni
proportionné de prononcer une sanction.
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
27
2) Les obligations de production
a) La production audiovisuelle
Seule RMC Découverte est soumise à des obligations et engagements relatifs au soutien au
développement de la production audiovisuelle.
Contribution au développement de la production audiovisuelle en 2015
Obligation Réalisation
Œuvres audiovisuelles européennes ou EOF
Ensemble des œuvres audiovisuelles
20 % du CA net de l’exercice
précédent
3,130 M€
7,786 M€
Œuvres audiovisuelles patrimoniales
15 % du CA net de l’exercice
précédent
2,347 M€
4,801 M€
Œuvres audiovisuelles EOF
Ensemble des œuvres audiovisuelles 80 % de l’obligation
2,504 M€ 7,218 M€
Œuvres audiovisuelles patrimoniales 80 % de l’obligation
1,878 M€ 4,331 M€
Dépenses prises en compte au titre du soutien à la « production indépendante »
Ensemble des œuvres audiovisuelles 70 % de l’obligation
2,191 M€ 7,167 M€
Œuvres audiovisuelles patrimoniales 75 % de l’obligation
1,760 M€ 4,442 M€
Engagements spécifiques
Production inédite d’œuvres patrimoniales
5 % du CA net de l’exercice
précédent
0,782 M€
3,694 M€
Dépenses cumulées de 2013 à 2015 (ensemble des
œuvres audiovisuelles) 9 M€ 11,020 M€
Dépenses cumulées de 2013 à 2015 (œuvres
audiovisuelles patrimoniales) 6,500 M€ 8,035 M€
Production d’œuvres en HD
Intégralité des dépenses de
préachat et parts de
producteur
6,509 M€
6,509 M€
Source : CSA – Direction des programmes
Au regard des éléments déclarés, RMC Découverte a respecté ses obligations et engagements relatifs
au soutien au développement de la production audiovisuelle en 2015.
b) La production cinématographique
RMC Découverte, ayant diffusé annuellement moins de 52 films de long métrage ou 104 diffusions de
long métrage, n’est pas soumise aux obligations de contribution au développement de la production
cinématographique.
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
28
B. Le respect du décret SMAD sur l’exercice 201415
Contribution au développement de la production d’œuvres audiovisuelles et cinématographiques
déclarée pour l’année 2014 par NextRadioTV au titre du décret n° 2010-1379 du 12 novembre 2010
relatif aux SMAD (chapitre I)
Les dispositions du chapitre I ne sont pas applicables aux services de TVR dont les recettes sont
incluses dans les ressources du service de télévision dont ils sont issus, ce qui est le cas des services
de TVR du groupe NextRadioTV.
Vodeo.TV propose annuellement au moins 10 œuvres audiovisuelles mais réalise un chiffre d’affaires
annuel net inférieur à 10 millions d’euros. Par conséquent, il n’est pas assujetti à l’obligation de
contribution au développement de la production d’œuvres audiovisuelles et cinématographiques.
Application des obligations d’exposition des œuvres d’expression originale française (EOF) et
européennes pour l’année 2014 par NextRadioTV au titre du décret n° 2010-1379 du 12 novembre
2010 relatif aux SMAD (chapitre II)
Les services assujettis à ces obligations sont ceux dont l’offre comporte au moins 20 œuvres
cinématographiques de longue durée ou 20 œuvres audiovisuelles.
Les services de TVR de BFM, BFM Business et RMC Découverte comportaient chacun moins de 20
œuvres audiovisuelles et aucune œuvre cinématographique de longue durée aux dates contrôlées
pour l’exercice 2014 ; ils n’étaient donc pas soumis à ces dates aux obligations d’exposition des
œuvres dans leur catalogue et sur leur page d’accueil.
Obligations relatives à l’exposition d’œuvres en catalogue16
Aux dates contrôlées par le Conseil, l’obligation relative aux taux de présence d’œuvres européennes
et EOF en catalogue semble avoir été respectée sur Vodeo.TV.
Toutefois, en l'absence de justificatifs, la déclaration transmise par le groupe NextRadioTV n’a pas
permis d’attester du respect de l’obligation sur Vodeo.TV aux dates contrôlées par le Conseil.
Obligation relative à l’exposition d’œuvres en page d’accueil17
L’obligation semble avoir été respectée sur Vodeo.TV.
Toutefois, en l'absence de justificatifs, la déclaration transmise par le groupe NextRadioTV n’a pas
permis d’attester du respect de l’obligation sur Vodeo.TV aux dates contrôlées par le Conseil.
Présence d'œuvres
européennes/EOF
en catalogue : taux
de l'obligation (%)
Respect de
l’obligation de
présence d’œuvres
européennes en
catalogue (O/N)
Respect de
l’obligation
d’exposition
d’œuvres EOF
en catalogue (O/N)
Respect de
l’obligation
d’exposition
d’œuvres
européennes ou EOF
sur la page d'accueil
(O/N)
Vodeo.TV (VàD et VàDA) 18 50/35 O* O* O*
* Déclaration de la chaîne non étayée de justificatif permettant de l’attester.
15 Pour les SMAD, les données sont déclarées par les éditeurs au 30 juin de chaque année et font l’objet d’un traitement au
second semestre, ce qui explique le décalage d’exercice (cf. infra). 16 L’article 12 du décret impose des taux de présence d’œuvres EOF et européennes dans les catalogues des SMAD
assujettis aux obligations du chapitre II du décret, en ces termes : « à tout moment, les éditeurs de services réservent
respectivement dans le nombre total d’œuvres cinématographiques de longue durée et audiovisuelles, mises à disposition
du public une part au moins égale à :
1°60 % pour les œuvres européennes ;
2°40 % pour les œuvres d'expression originale française. » Il prévoit une montée en charge sur les trois premières années :
« toutefois, ces proportions sont, pendant une durée de trois ans à compter de leur première application aux services
atteignant l'un des deux seuils mentionnés à l'article 11, fixées respectivement à 50 % et 35 % ». 17 L’article 13 du décret prévoit que « sur leur page d’accueil, les éditeurs réservent également une part substantielle des
œuvres, dont l’exposition est assurée autrement que par la seule mention du titre, à des œuvres européennes ou
d’expression originale française, notamment par l’exposition de visuels et la mise à disposition de bandes-annonces ». 18 En 2015, NextRadioTV a adressé au Conseil la déclaration de suivi des obligations du décret SMAD pour Vodeo.TV au titre
de l’année 2014 tout en précisant que la Banque Audiovisuelle en était encore l’éditeur au titre de l’année étudiée.
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
29
ANNEXE 1 - Diffusion des campagnes sur la protection des mineurs pour l’année 2015
Diffusion sur le ou les service(s) de médias audiovisuels à la demande
Nom de la chaîne : BFM TV
Nom du service Bfmtv.co
Nature du service (télévision de rattrapage, service de vidéos à la demande, etc.)
Site internet de la chaîne
Date de début de la mise à disposition 20/11/2015
Date de fin de la mise à disposition 31/12/2015
Mode(s) de mise à disposition choisi(s) : en pré-roll, comme demandé, et/ou autre (à préciser).
Pré-roll et mid-roll
Inclusion d’un lien cliquable vers le site « jeune public » du Conseil (oui/non)
-
Emplacement dans le catalogue
(Ex : page d’accueil,rubrique(s) particulière(s), etc.)
-
Nombre total de vues des films19
471 340
Nombre de vues du film « Salon » -
Nombre de vues du film « Stade » -
Remarques -
Nom de la chaîne : RMC Découverte
Nom du service rmcdecouverte.com
Nature du service (télévision de rattrapage, service de vidéos à la demande, etc.)
Site internet de la chaine
Date de début de la mise à disposition 20/11/2015
Date de fin de la mise à disposition 31/12/2015
Mode(s) de mise à disposition choisi(s) : en pré-roll, comme demandé, et/ou autre (à préciser).
Pré-roll
Inclusion d’un lien cliquable vers le site « jeune public » du Conseil (oui/non)
Oui
Emplacement dans le catalogue
(Ex : page d’accueil, rubrique(s) particulière(s), etc.)
Tout le site
Nombre total de vues des films20
471 326
Nombre de vues du film « Salon » 235 675
Nombre de vues du film « Stade » 235 651
Remarques
19
Il s’agit du nombre de visionnages effectifs des films, dans la mesure où ce chiffre peut être connu par l’éditeur.
20 Il s’agit du nombre de visionnages effectifs des films, dans la mesure où ce chiffre peut être connu par l’éditeur.
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
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ANNEXE 2 – REPRESENTATION DE LA DIVERSITE DE LA SOCIETE FRANCAISE
Chaînes Engagements 2015 Réalisations annoncées par la chaîne
BFM TV
S’agissant de la programmation :
- S’engage à renforcer ses actions en faveur des personnes vues comme non-blanches et des femmes et redoubler de vigilance sur le sujet.
La chaîne indique avoir mis en place un comptage systématique et sensibiliser les équipes de programmation sur ces sujets. Par ailleurs, en ce qui concerne la représentation des femmes à l’antenne s’appuie sur le « guide des expertes » pour sa politique d’invitation.
- S’engage à diffuser le spot Diversité à l’occasion de la fête nationale en juillet 2015
Le spot diversité réalisé par les équipes de BFMTV a été diffusé sur la chaîne 32 fois entre le 11 et le 14 juillet 2015. Il a également été mis à disposition sur le site du CSA.
- S’engage à continuer de mesurer la représentation de la diversité à l’antenne via l’Observatoire interne de BFMTV
Trois jours d’antenne par mois (le lundi de 21h00 à minuit) ont été étudiés par l’Observatoire interne de la chaîne, à l’aune des critères de diversité inspirés de la méthodologie du CSA. Les résultats de cet Observatoire n’ont pas été communiqués au Conseil à ce stade.
- S’engage à continuer ses efforts en matière de représentation du handicap à la télévision : accueil d’étudiants en situations de handicap se préparant aux métiers de l’audiovisuel afin de leur faire découvrir les métiers et visiter les studios. - S’engage à mener une action de sensibilisation au handicap en interne, dans les équipes.
Organisation le 19 novembre 2015 d’une matinée de rencontre avec des étudiants en situation de handicap se préparant aux métiers de l’audiovisuel. À cette occasion, les différents métiers de l’audiovisuel ont été présentés à une vingtaine de jeunes, notamment avec l’intervention de Ruth Elkrief et de Ronald Guintrange.
Une formation spécifique aux enjeux « handicap » a été proposée aux collaborateurs de BFMTV à des fins de sensibilisation à ces questions.
- S’engage à être partenaire de la journée mondiale de la trisomie 21 : mise à l’honneur d’une personne trisomique en co présentant les titres de l’actualité du jour.
En raison d’un imprévu, la chaîne n’a pas pu renouveler l’opération de faire présenter les titres de l’actualité lors de cette journée par une personne trisomique. Elle indique cependant avoir diffusé à la place un reportage sur l’association AVEC qui travaille sur l’intégration et le maintien dans l’emploi de personnes handicapées, et plus particulièrement des personnes autistes.
- S’engage à ce que le Comité d’éthique se prononce sur la représentation de la diversité à l’antenne. - S’engage à faire évoluer le Comité d’éthique de la chaine en 2015 : élargissement du Comité à de nouvelles personnalités extérieures reconnues et renforcement de ses missions en matière de promotion de la diversité. Il sera chargé du respect des
Le Comité d’éthique de BFM TV s’est prononcé sur la représentation de la diversité à l’antenne et a transmis son bilan au Conseil. Dans ce bilan, le comité s’est félicité de la politique ambitieuse mise en place par la chaine en 2015 pour renforcer la représentation des diversités sur son antenne. II a tenu à souligner que cette thématique est devenue, depuis un an, l'un des sujets principaux évoqués lors de ses réunions trimestrielles avec les représentants de la chaine. BFMTV a créée en avril 2015 un Comité Pluralisme, Diversités et Déontologie composé de dix personnalités internes et externes à la chaîne. Le Comité s’est réuni les 15 avril, 29 juin et 17 décembre 2015 afin de définir un plan d’action et de suivre son déploiement. La chaîne a également mis en place
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
31
Chaînes Engagements 2015 Réalisations annoncées par la chaîne
RMC Découverte
engagements de la chaine sur le sujet tel que défini dans la Charte de déontologique qui sera publiée.
un groupe de travail interne sur les questions de diversité composé de cinq personnes : Bénédicte Lefebvre du Prey, directrice des ressources humaine de NextRadioTV, nommée référent « Diversité » pour le groupe, Guillaume Dubois, directeur général, Hervé Béroud, directeur de l’information, Laurent Drezner, secrétaire général de la rédaction et Alain Weill, président. La charte déontologique est disponible sur le site internet de BFM TV.
S’agissant des ressources humaines : -S’engage à continuer les efforts entrepris en matière de recrutement pour promouvoir la diversité de ses équipes en interne et à l’antenne. -S’engage à soutenir les initiatives des écoles de journalisme promouvant l’égalité des chances, soutien du club Averroès.
Six nouveaux visages incarnant la diversité visible de la société sont arrivés sur BFMTV et deux journalistes sur sept sont issus de la diversité de la société française. La chaîne indique qu’il y a 108 journalistes féminines contre 93 journalistes masculins. Par ailleurs une formation spécifique aux enjeux égalité femmes/hommes a été mise en place en 2015 pour sensibiliser les collaborateurs à ces questions. La chaîne a signé en novembre 2015 un partenariat avec l’association « La Chance aux concours » autour des axes suivants : un soutien financier substantiel correspondant aux vœux de l’association pour lui permettre de développer son action, un appui au réseau des journalistes bénévoles et la mise à disposition de matériel pour filmer des sessions de cours ainsi que l’embauche de ces jeunes en stage et contrats de professionnalisation pour les accompagner sur leur entrée dans le marché du travail. Des réunions dédiées avec des écoles de journalisme ayant une action particulière en faveur des jeunes issus de catégories sociales défavorisées ont eu lieu pour lancer des partenariats spécifiques : Ecole de journalisme de Gennevilliers le 20 octobre et l’ESJ Lille le 14 décembre (Prépa égalité des chances).
- S’engage à réfléchir à un projet de création d’une école de journalisme dont l’objet serait de renforcer la présence de jeunes issus de la diversité dans le secteur des médias.
Ce projet est toujours en cours de réflexion.
S’agissant de la programmation :
- S’engage à continuer d’offrir à ses téléspectateurs une ouverture sur le monde la plus large possible et à proposer des documentaires dédiés à la découverte des autres.
Diffusion de séries documentaires (« Vu du Ciel », la collection « Authentik Aventures »), des documentaires qui favorisent l’ouverture sur le handicap (« Les théories de Stephen Hawking » où le scientifique est atteint de dystrophie neuromusculaire, « Les rois du troc » où un des personnages principaux est atteint du syndrome Gilles de la Tourette).
- S’engage à être vigilante sur la représentation de la diversité à l’antenne, notamment dans le cadre des nouvelles obligations en la matière créées par la loi du 4 août 2014 pour l’égalité réelle entre les femmes et les hommes, afin que tous ses téléspectateurs puissent se reconnaitre dans ses programmes.
La chaîne indique mettre à l’honneur la place de la femme dans toutes les composantes de la société, que ce soit à travers l’histoire, la science ou le voyage. Par exemple la série « No Ordinary Women », qui suit le quotidien d’un équipage de marins composé de onze femmes, a été diffusée le 8 mars 2015.
S’agissant des ressources humaines : - S’engage à faire de la représentation de la diversité une priorité dans la constitution des équipes de RMC Découverte.
La chaîne indique que les équipes sont composées pour plus de la moitié de femmes mais n’apporte aucune réponse concernant la diversité des origines.
Rapport CSA année 2015 – Groupe NextRadioTV
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ANNEXE 3- Droits des femmes
1. Données qualitatives
→ S’agissant des programmes contribuant à la lutte contre les préjugés sexistes et les violences faites aux femmes, le groupe n’en a pas
déclaré ;
→ S’agissant des programmes pouvant se prévaloir d’un caractère non stéréotypé, le groupe n’en a pas déclaré.
2. Données quantitatives relatives à la représentation des femmes et des hommes dans les programmes
Groupes Présentateurs/Animateurs Journalistes/chroniqueurs Experts Autres intervenants Invités politiques Global
F H F H F H F H F H F H
BFMTV 41 % 59 % 41 % 59 % 18 % 82 % - - 19 % 81 % 33 % 67 %
RMC
Découverte 9 % 91 % 21 % 79 % - - 24 % 76 % - - 46 % 54 %