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Rapport d’activité 2011

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Rapport d’activité 2011

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Le Service de sécurité incendie de l’agglomération de Longueuil possède sa propre signature.L’écusson regroupe des repères visuels qui identifient l’agglomération. Ces repères territoriauxsont associés à des risques potentiels et regroupés dans un écusson qui identifie le Service, avec l’année de fusion de tous les services d’incendie (2002) ainsi que d’un listel inscritPRAEVENIRE INTERVENIRE, signifiant « Prévenir et intervenir ».

Prévention Préparation Intervention

Ensemble, nous protégeons !

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Table des matières

Mot du directeur_____________________________________________________________________2

Organigramme ______________________________________________________________________3 Tableau – Répartition des ressources humaines ______________________________________________4

Missions et mandats__________________________________________________________________5Tableau global des données ____________________________________________________________7Tableau de la répartition du budget_______________________________________________________7

Service des secours et des opérations ___________________________________________________8Répartition des appels selon l’événement et le secteur _________________________________________8Répartition des feux de bâtiments selon la catégorie de risques___________________________________9Répartition des feux bâtiments par secteur _________________________________________________9Répartition des pertes matérielles _______________________________________________________10Répartition des appels par mois ________________________________________________________10Répartition des interventions par période de la journée________________________________________11Répartition des alarmes multiples _______________________________________________________11Répartition des pertes humaines et blessures_______________________________________________12

Service des mesures préventives ______________________________________________________13Répartition des pertes humaines et blessures_______________________________________________13Répartition des causes d’incendies ______________________________________________________13Éducation du public_________________________________________________________________14

Répartition des activités par territoire __________________________________________________14Vérification des plans de construction et d’aménagement ____________________________________14Inspection d’appareils de chauffage combustible __________________________________________15Activités communautaires___________________________________________________________15Activités liées à la réglementation _____________________________________________________16Inspection des risques par type de bâtiment______________________________________________16

Services techniques _________________________________________________________________17Véhicules et équipements_____________________________________________________________17Projets spéciaux ___________________________________________________________________18

Service de la formation, des stratégies et des tactiques____________________________________19Heures globales de formations _________________________________________________________19Formation continue _________________________________________________________________20Formation opérationnelle _____________________________________________________________20Formation professionnelle ____________________________________________________________20

Service des mesures d’urgence, des schémas et de l’analyse ________________________________21Sécurité civile ______________________________________________________________________21

Inondation en Montérégie __________________________________________________________21Chaleur accablante _______________________________________________________________21Ouragan Irène ___________________________________________________________________22Gestion du transport ferroviaire de marchandises dangereuses ________________________________22Gestion du risque industriel majeur ____________________________________________________22Formation en sécurité civile – Croix-Rouge canadienne ______________________________________23Soutien aux opérations_____________________________________________________________23

Événements spéciaux ________________________________________________________________24

RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL 1

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Le mot du directeur

Une année d’engagement et d’entraide

Engagement et passion, voilà deux mots larges de sens et qui habitent l’ensemble des professionnels composantnotre organisation. Qu’ils soient préventionnistes, pompiers réguliers ou temporaires, secrétaires ou commis, cadres,syndiqués ou employés professionnels civils, tous sont unis par la même volonté, celle de veiller à la protection de lapopulation de l’agglomération de Longueuil.

Notre organisation jouit d’une belle richesse, celle d’être composée d’hommes et de femmes dotés d’un sens de l’altruisme hors du commun. Encore cette année, leur engagement communautaire a été tel qu’ils ont remporté lapalme provinciale, à la suite de la collecte de fonds au profit de la Fondation des pompiers du Québec pour lesgrands brûlés.

Après deux années consécutives de pertes matérielles à la baisse, une augmentation significative a été observée, etce, malgré une diminution de 233 interventions au cours de cette période. Trois événements majeurs ont, à eux seuls,généré 33 % des pertes matérielles survenues sur le territoire. Ces résultats nous rappellent à quel point il est important de poursuivre nos efforts et notre mission de prévention, d’éducation et de sensibilisation pour contrer cefléau que peut représenter l’incendie. Nous déplorons malheureusement, en 2011, une perte de vie.

Lors des opérations d’entraide en Montérégie, au printemps 2011, plus de 50 pompiers et 11 employés civils ont travaillé sans relâche afin de venir en aide aux sinistrés des inondations. Ceci, sans compter notre implication dans lacoordination de ces mesures d’urgence dans trois municipalités. De plus, à la fin du mois d’août, nos intervenantsétaient fin prêts à faire face aux dérèglements climatiques (ouragan Irène).

C’est donc avec une grande fierté que je présente ce rapport annuel des activités du Service de sécurité incendie del’agglomération de Longueuil (SSIAL). Entourés d’une équipe dynamique et compétente, nous avons pu nous acquitter de notre mission avec rigueur, cohésion et engagement, tout le long de la dernière année.

Finalement, je tiens à remercier tous nos collaborateurs pour leur soutien.

Claude Chevalier, T.P.I., B.Sc.

2 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

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3RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

Organigramme

Secrétaire de directionChantal Martel

SecrétaireSolange Allaire

Secrétaire Prév. et MU (vacant)

Caserne 11 Caserne 14 Caserne 21 Caserne 22 Caserne 23 4 lt 4 lt 4 lt 4 lt 4 lt

16 pompiers 12 pompiers 12 pompiers 12 pompiers 16 pompiers

Pompiers temporaires : 50

Caserne 31 Caserne 32 Caserne 33 Caserne 41 Caserne 43 Caserne 44 4 lt 4 lt 4 lt 4 lt 4 lt 4 lt

12 pompiers 16 pompiers 12 pompiers 12 pompiers 16 pompiers 12 pompiers

Pompiers temporaires : 47

SecrétaireIsabelle Lavoie

SecrétaireCarmen Payment

Chef de sectionJosée Létourneau

Chef de sectionRoger Lamanque

Lt instructeursAndré Fillion

Daniel GasconMichel GuimondPascal Marchand

Yvon DesprésSylviane BélangerMartine Trahan

Marc-André BenoitVirginie Ducas

Hélène KiriakakisHélaine-Julie LafleurVacants BR 2011 (2)

Claude LangelierBenoit AyotteDaniel Pellerin

Tommy MarchandMario Beaulieu

Karine CharbonneauVacant BR 2011 (1)

Chef de sectionSoutien technique

Alain Barriault

Légende

Lt : LieutenantP : PompierTPI : Technicien prévention incendieP. tempo : Pompier temporaire

SecrétaireSylvie Leduc Commis

administrationMarie-France Héon

Secrétaire Prév. et MU (vacant)

1 p.

4 p. tempos

SecrétaireLyne Labelle

DirecteurClaude Chevalier

Assistant-directeurSylvain Sawyer

Chef de divisionService desmesures

préventivesJean-Guy Ranger

Chef de divisionService de laformation, desstratégies

et des tactiquesMichel Huguerot

Chef de division Servicestechniques

Daniel Lemonde

Chef de division SoutientechniqueRonald Blain

(affectation temporaire)

Chef de divisionService desmesures

d'urgence, desschémas et del'analyse

Jacques Babin

Division NordChef de division Service dessecours et desopérationsÉric Bellerose

Chefs auxopérations Nord

Robert Jones Jean Arsenault

Pascal Petit Michel Turcotte*

(assignation supérieure*)

Division SudChef de division Service dessecours et desopérations

Normand Lavallée(assignation supérieure)

Chefs auxopérations Sud

Alain LessardAlain SaloisMario Martin

Sylvain Deschamps

Agented'administration

ServicesadministratifsNathalie Vadnais

Assistant-directeurJean Melançon

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4 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

Répartition des ressources humaines 2011

2009 % 2010 % 2011 %2011 vs 2010

Les changements observés en 2011 à la répartition des ressources humaines sont attribuables à l’embauche de quatre pompiers réguliers et de trois techniciens en prévention incendie, tel que prévu au schéma de couverture derisques.

De plus, le poste de directeur a fait l’objet d’une nouvelle nomination, alors que le poste de directeur adjoint a été aboli.

CADRE POMPIER 17 5% 17 5% 16 5% -1

CADRE CIVIL 2 1% 2 1% 2 1% 0

LIEUTENANT 44 13% 44 13% 44 13% 0

LIEUTENANT INSTRUCTEUR 4 1% 4 1% 4 1% 0

POMPIER RÉGULIER 141 43% 145 43% 149 43% 4

TECHNICIEN EN PRÉVENTION INCENDIE 11 3% 13 4% 16 5% 3

CHEF DE SECTION PRÉVENTION 2 1% 2 1% 2 1% 0

CHEF DE SECTION (INGÉNIEUR) 1 - 1 - 1 - 0

EMPLOYÉE ADMINISTRATION 8 2% 8 2% 8 2% 0

POMPIER TEMPORAIRE 101 31% 101 30% 101 29% 0

TOTAL 331 100% 337 100% 343 100% 6

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5RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

Mission et mandatsMissionLe Service de sécurité incendie de l’agglomération de Longueuil (SSIAL) a pour mission d’assurer la protection despersonnes et des biens contre les incendies de toutes natures, l’organisation de sauvetages lors de sinistres, la planification des secours aux personnes sinistrées et leur évacuation d’urgence, en plus de l’organisation des secoursaux victimes d’accidents.

Mandat – DirectionResponsable de la gestion globale du Service de sécurité incendie de l’agglomération de Longueuil, le directeur assure la représentation et toute relation avec les directions générales ainsi qu’avec les élus des cinq villes de l’agglomération de Longueuil, tant en sécurité incendie qu’en préparation des mesures d’urgence. Il veille égalementà la mise sur pied de divers comités techniques et de préparation des plans de mesures d’urgence.

Il assure donc une coordination globale du Service de sécurité incendie pour l’ensemble de la collectivité.

.Claude Chevalier, directeur

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6 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

Mandat – Mesures préventives et support La Division du service des mesures préventives et du support est responsable de la mise en œuvre des activités relatives à la formation, aux stratégies et tactiques, aux services techniques ainsi qu’aux mesures préventives.

Les services techniques englobent les activités relatives aux approvisionnements, à l’entretien et au renouvellementdes équipements spécialisés, des uniformes, du matériel roulant et des bâtiments. Le personnel de ce service assurel’élaboration et la réalisation des programmes d’entretien, de remplacement et d’approvisionnement, la distributiondes équipements et des uniformes, ainsi que le mouvement des véhicules pour l’entretien. Finalement, l’équipe de ceservice fournit un support opérationnel sur les lieux d’interventions majeures.

Le Service de la formation, des stratégies et tactiques comprend les activités de planification, d’organisation et de diffusion de la formation, l’entraînement du personnel, la recherche et développement, la santé et sécurité au travailet le traitement des plaintes en provenance des citoyens.

Le Service des mesures préventives a comme mandat de réaliser les activités relatives à la prévention des incendies,telle que l’évaluation et l’analyse des incidents, l’application adéquate de la réglementation municipale en matière deprévention incendie, l’inspection périodique des risques, la vérification de plans de construction, les relations communautaires, ainsi que les programmes d’éducation du public.

Mandat – Opérations et services administratifsLe Service des secours et des opérations, composé de 10 employés-cadres, de 192 pompiers réguliers et 101 pompiers temporaires, a pour mandat d’assurer la prestation des secours et des services d’urgence, tant lorsd’incendies, d’accidents de la route que de tout autre sinistre. Il assure également la préparation à l’intervention et lacontribution aux activités des mesures préventives.

Madame Nathalie Vadnais, des Services administratifs, est responsable de la liaison avec la Direction des ressourceshumaines, la préparation et le suivi budgétaires, la production de la paie et de toute base de données nécessaire à lasaine gestion de l’organisation. Les membres du personnel veillent aussi au maintien de bonnes relations de travail.

En collaboration avec la Direction des communications, les affaires publiques des cinq villes formant l’agglomération,ainsi que la Section des affaires publiques du Service de police, le Service des secours et des opérations assure latransmission de renseignements destinés aux médias.

.

Sylvain Sawyer, assistant-directeur

Assisté de Jean-GuyRanger, chef de divisiondu Service des mesurespréventives, de MichelHuguerot, chef de division du Service de laformation, des stratégieset des tactiques et deDaniel Lemonde, chef dedivision des Servicestechniques

Jean Melançon, assistant-directeur

Assisté de NormandLavallée, en fonctionsupérieure, et d’ÉricBellerose, chefs de division du Service dessecours et des opéra-tions, de huit chefs auxopérations ainsi que deNathalie Vadnais, agented’administration desServices administratifs

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7RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

Tableau global de donnéesEn 2011, on remarque une augmentation du budget du SSIAL, une diminution du nombre d’appels et une légèrehausse de feux de bâtiments.

Tableau de la répartition du budgetL’augmentation du budget 2011 du SSIAL est occasionnée, d’une part, par les ajustements salariaux consentis, parles changements de classes salariales et, d’autre part, par l’embauche de quatre pompiers et de trois techniciens enprévention incendie, tel que prévu au schéma de couverture de risques.

L’abolition d’un poste de directeur adjoint vient absorber une portion de cette pression à la hausse.

2009 2010 2011

POPULATION

BUDGET SSIAL

DÉPENSES PAR HABITANT VS BUDGET DU SSIAL ($)

NOMBRE D'APPELS ANNUEL

PERTES INCENDIE ($)

PERTES MOYENNES PAR INCENDIE ($)

PERTES MOYENNES PAR APPEL ($)

PERTES PAR HABITANT ($)

NOMBRE DE FEUX DE BÂTIMENTS

NOMBRE DE DÉCÈS

TAUX DE DÉCÈS PAR 1000 HABITANTS (TOUS LES SECTEURS)

389 938 396 740 402 953

18 270 883 $ 19 038 938 $ 19 664 771 $

46,86 $ 47,99 $ 48,80 $

6 892 7 310 7 077

15 841 559 $ 13 811 745 $ 21 631 638 $

66 006 $ 62 215 $ 94 051 $

2 299 $ 1 889 $ 3 057 $

40,63 $ 34,81 $ 53,68 $

240 222 230

1 2 1

0,003 0,005 0,003

Budget SSIAL $ Budget SSIAL %Autres directions

applicables au SSIAL

Rémunération 18 619 116 $ 94,7% -$

Avantages sociaux n/a n/a 4 648 664 $

Transport et communications 133 936 $ 0,7% -$

Services professionnels et administratifs 148 756 $ 0,8% -$

Entretien, location et biens non durables 762 963 $ 3,9% -$

Soutien matériel et technique n/a n/a 3 038 510 $

Total des dépenses 19 664 771 $ 7 687 174 $

GRAND TOTAL 27 351 945 $

2009 2010 2011

Dépenses d’opération du SSIAL 18 270 883 $ 19 038 938 $ 19 664 771 $

Dépenses de soutien (avantages sociaux (RH), soutien (DRIM) 4 295 092 $ 7 522 823 $ 7 687 174 $

GRAND TOTAL 25 659 753 $ 26 561 761 $ 27 351 945 $

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8 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

Service des secours et des opérationsRépartition des appels selon l’événement et le secteurLe graphique nous permet de constater que les demandes d’assistance et les feux de bâtiments sont les deuxsecteurs où l’on observe une légère hausse en 2011. En effet, les demandes d’assistance sont passées de 1702 à1727, alors que les appels pour feux de bâtiments ont fait un bond de huit, passant de 222 en 2010 à 230 en 2011.On peut également remarquer que la variation la plus importante concerne le nombre d’appels pour feux extérieurs,alors qu’on enregistrait un nombre de 648 appels en 2010 et de 492 en 2011, soit une diminution considérable de156 appels au cours de l’année.

Nous avons noté une baisse globale de 233 appels en cours d’année sur le territoire de l’agglomération deLongueuil. Cette baisse se trouve principalement sur le plan des appels de demandes de vérification et des appelspour feux extérieurs. Un total global de 7 077 appels a été logé au Service de sécurité incendie en 2011, comparativement à 7 310 appels en 2010, soit 233 appels de moins. Le nombre est en hausse de 18 appels pourBoucherville et de 9 pour Saint-Lambert, alors qu’on enregistre, pour la même période, une baisse de 46 appels àBrossard, de 73 appels à Saint-Bruno-de-Montarville et de 141 appels à Longueuil.

2009 2010 2011

Vérification 4 357 4 627 4 521

Assistance 1 416 1 702 1 727

Feux extérieurs 752 648 492

Feux de bâtiments 240 222 230

Feux de véhicules 127 111 107

TOTAL 6 892 7 310 7 077

Feux de bâtiments Feux de véhicules Feux extérieurs Assistance Vérification Total

Municipalité 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011

Boucherville 17 15 14 18 49 31 175 177 549 581 804 822

Brossard 48 37 29 24 94 75 322 335 905 881 1 398 1 352

Saint-Bruno-de-Montarville 10 8 5 8 67 35 99 106 284 235 465 392

Saint-Lambert 8 11 8 1 34 17 63 85 309 317 422 431

Longueuil 139 159 55 56 404 334 1 043 1 024 2 580 2 507 4 221 4 080

TOTAL 222 230 111 107 648 492 1 702 1 727 4 627 4 521 7 310 7 077

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9RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

Répartition des feux de bâtiments selon la catégorie de risquesAnalyse des incidents

En 2011, il y a eu 230 feux de bâtiments, soit huit de plus qu’en 2010. Cette légère hausse se situe essentiellementsur le plan des bâtiments à faibles risques. Les risques moyens, quant à eux, ont subi une diminution non négligeabledu nombre d’incendies, passant de 85 en 2010 à 67 en 2011.

Notons que les bâtiments de risques faibles représentent 68 % du patrimoine bâti sur le territoire de l’agglomérationde Longueuil.

Répartition des feux de bâtiments par secteurAu cours de l’année 2011, nous avons observé une augmentation du nombre de feux de bâtiments dans les villes deLongueuil et Saint-Lambert, passant respectivement de 139 à 159 et de 8 à 11, tandis que les villes de Bouchervilleet Saint-Bruno-de-Montarville ont tous deux affiché une baisse de deux feux de bâtiments au cours de l’année. C’està Brossard que l’on observe la plus grande variation à la baisse, alors qu’un total de 37 feux de bâtiments était enregistré en 2011 comparativement à 48 en 2010.

Faible Moyen Élevé Très élevé Aucun Total

Boucherville 9 1 1 3 1 15

Brossard 16 11 4 6 0 37

Saint-Bruno-de-Montarville 5 1 2 0 0 8

Saint-Lambert 5 3 3 0 0 11

Longueuil 54 51 42 12 0 159

TOTAL 89 67 52 21 1 230

2009 2010 2011

Nb feux de bâtiments

Boucherville 21 17 15

Brossard 34 48 37

Saint-Bruno-de-Montarville 14 10 8

Saint-Lambert 7 8 11

Longueuil 164 139 159

TOTAL 240 222 230

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10 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

Répartition des pertes matériellesTrois incendies majeurs à l’intérieur de bâtiments de grande superficie sont survenus au cours de l’année 2011 et, àeux seuls, ont provoqué près de 6 000 000 $ de dommages en pertes matérielles, ce qui explique en grande partiel’écart important illustré au tableau de la répartition des pertes matérielles.

Rappelons notamment ces trois incendies :

Rue des Tilleuls à Saint-Bruno-de-Montarville : 3,2 M$ de pertes

Rue des Châtaigners à Boucherville : 1,6 M$ de pertes

Rue Jean-Deslauriers à Boucherville : 1 M$ de pertes

Répartition des appels par moisÀ la suite d’une analyse de la répartition des appels, nous constatons une baisse de 230 appels comparativement à 2010.Nous constatons une légère diminution étalée sur six mois. Toutefois, c’est en mai que l’on constate la plus grande baisse,passant de 916 appels en 2010 à 529 en 2011. Rappelons que ce sont les importants incendies de forêt dans le Nordquébécois en mai 2010, dont la fumée s’était propagée jusque dans la région de la Montérégie qui ont engendré ce lotd’appels de vérification.

C’est au cours des mois de janvier, juin et août quenous observons une hausse plus marquante du nombre d’appels reçus. L’analyse démontre que cettehausse du nombre d’appels en janvier est principalement due à la vague de froid intense quenous avons connue en début d’année. Le mois de juin,quant à lui, a fait l’objet d’événements climatiques inhabituels, accompagnés de rafales atteignant les 82 km/h, faisant grimper substantiellement le nombred’appels. Les circonstances particulières survenueslors de l’ouragan Irène expliquent quant à elles l’augmentation des appels en août 2011.

2009 2010 2011

BÂTIMENT 9 426 889 $ 9 065 606 $ 14 135 779 $

CONTENU 3 809 429 $ 3 301 816 $ 5 779 848 $

VÉHICULE 2 418 740 $ 1 214 502 $ 1 518 951 $

BIEN EXTÉRIEUR 186 501 $ 229 821 $ 197 060 $

TOTAL 15 841 559 $ 13 811 745 $ 21 631 638 $

2009 2010 2011

Janvier 612 469 568

Février 451 422 478

Mars 499 502 498

Avril 594 549 457

Mai 629 916 529

Juin 665 665 699

Juillet 587 717 712

Août 621 675 794

Septembre 597 631 597

Octobre 586 633 585

Novembre 509 566 532

Décembre 542 564 628

TOTAL 6 892 7 310 7 077

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11RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

Répartition des interventions par période de la journéeLe taux d’occupation en intervention de jour est en progression alors qu’il est à la baisse en soirée et de nuit.

Répartition des alarmes multiples Le nombre d’interventions avec aggravation probable est passé à 81 en 2011, alors qu’il atteignait 67 en 2010. Cenombre représente les interventions où la force de frappe n’était pas suffisante et où du renfort a dû être dépêché.Pour la même période, on observe une légère baisse du nombre d’interventions nécessitant des alarmes multiples,passant de 31 à 29. On remarque également que, pour l’année 2011, nous avons dû faire face à 3 situations de 5e alarme, alors que nous en avions rencontrées 4 en 2010.

2009 2010 2011

Interventions de jour 2828 2922 2997

Interventions de soir 2887 3010 2945

Interventions de nuit 1177 1378 1135

TOTAL 6 892 7 310 7 077

NIVEAU D'INTERVENTION 2009 2010 2011

Secours engagés à plein, aggravation probable (10-09) 50 36 52

NIVEAU D'INTERVENTION 2009 2010 2011

Première alarme (10-11) 11 14 17

Deuxième alarme (10-12) 7 7 4

Troisième alarme (10-13) 3 3 2

Quatrième alarme (10-14) 1 3 3

Cinquième alarme (10-15) 3 4 3

TOTAL 25 31 29

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12 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

Répartition des pertes humaines et des blessuresBien que l’objectif ultime du Service de sécurité incendie vise à protéger la vie, nous déplorons un décès au cours del’année 2011.

La prévention des incendies demeure la meilleure façon de préserver les vies, c’est pourquoi il est important de seprévaloir d’avertisseurs de fumée, de s’assurer que ceux-ci soient fonctionnels et de toujours afficher un comportement responsable envers les risques d’incendie.

Lors d’événements comme la fête nationale, la Fête des citoyens ou pendant des activités communautaires avec lesaînés ou les enfants, le SSIAL se déplace afin de rencontrer la population cible et lui donner les conseils de prévention ainsi que les comportements sécuritaires à adopter par rapport aux dangers d’incendie.

La sécurité de nos pompiers est également une de nos priorités. Ils reçoivent d’ailleurs la formation et les entraînements nécessaires pour exercer leur métier en toute sécurité.

2009 2010 2011

Femme/homme blessure mineure 11 5 12

Femme/homme blessure majeure 14 10 13

Femme/homme décédé(é) 1 2 1

TOTAL 26 17 26

Pompier blessé mineur 1 2 5

Pompier blessé majeur 3 7 1

Décès 0 0 0

TOTAL 4 9 6

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13RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

Service des mesures préventivesEn 2011, le personnel du Service des mesures préventives a consacré plus de 14 600 heures à l’analyse et le traitement des plaintes, aux inspections des appareils à chauffage combustible, à la vérification des plans de construction et d’aménagement, ainsi qu’à l’éducation du public.

Répartition des pertes humaines et des blessures

Nous avons constaté que malheureusement aucun avertisseur de fumée n’était fonctionnel lors du seul décès survenu sur le territoire en 2011. Soulignons ici l’importance de se doter d’un avertisseur de fumée et de s’assurer deson bon fonctionnement.

Rappelons aussi que, lors d’incendies, ce sont les feux de cuisson qui causent les blessures les plus importantes.

Répartition des causes d’incendies

Précisons que près de 50 % des 230 incendies sont reliés à la négligence ou à l’imprudence. Il est déplorable de constater, encore cette année, que plusieurs incendies auraient pu être évités si les gens avaient adopté des comportements sécuritaires.

Nos efforts d’éducation et de sensibilisation doivent donc se poursuivre.

41%26%

10%

8%9% 6%

Négligence/imprudence

Défaillance mécanique

Dossier transmis pourenquête policière

Cause indéterminée

Cause électrique

Autre

13

112 Femme/homme blessure mineure

Femme/homme blessure majeure

Femme/homme décédé(é)

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14 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

Éducation du public

Pour une deuxième année consécutive, une vérification des avertisseurs de fumée a été organisée en collaborationavec les cadets de l’air. En effet, lors du changement d’heure, 1660 résidences ont été visitées et 380 piles ont étédistribuées et installées. De plus, 500 piles pour avertisseurs de fumée ont été remises à l’occasion de la distributiondes paniers de Noël.

Répartition des activités par territoire

Vérification des plans de construction et d’aménagement

La vérification des plans de construction et d’aménagement représente une des activités les plus importantes pour lasécurité du public. Nous avons effectué près de 800 vérifications de plans sur le territoire de l’agglomération deLongueuil.

Il s'agit d'une activité assurant la mise en place des systèmes de protection et de sécurité dès la conception du bâtiment, qui réduit ainsi les coûts éventuels de remise aux normes.

14%

16%

54%

4%12%

BouchervilleBrossardLongueuilSaint-Bruno-de-MontarvilleSaint-Lambert

18%

27%40%

12% 3%BouchervilleBrossardLongueuilSaint-Bruno-de-MontarvilleSaint-Lambert

11%

57%

3%

29% Exercice évacuation

Relation communautaire

Formation donnée par technicien

Information - prévention citoyen(comptoir/téléphone)

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15RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

Inspection d’appareils de chauffage combustible

Le SSIAL a procédé à près de 1500 inspections d’appareils de chauffage combustibles visant la remise aux normes. Il a aussi été particulièrement actif dans le cadre du dossier des conduits verticaux pour cheminées dans les copropriétés.

Activités communautaires

La présence du SSIAL lors de fêtes populaires est toujours très appréciée et permet d’informer la population sur lescomportements sécuritaires à adopter. Il s’agit d’une occasion pour nos citoyens d’échanger avec les membres denotre organisation dans un contexte convivial, différent d’une urgence ou d’un sinistre.

En octobre dernier, lors de la Semaine de la prévention des incendies, le Service a participé à l’événement la GrandeÉvacuation, en collaboration avec le ministère de la Sécurité publique.

À cette occasion, tous les citoyens du Québec, en particulier les familles, sont invités à faire un exercice d’évacuationen cas d’incendie, le même jour, au même moment. Dans plusieurs municipalités, les pompiers et les préventionnisteschoisissent une ou quelques rues où habitent des familles et y animent l’activité à leur façon : stand d’information,camions, sirènes, gyrophares, visites, etc.

13%

22%26%

38%

1%

BouchervilleBrossardLongueuilSaint-Bruno-de-MontarvilleSaint-Lambert

2%

37%

23%

30%8%

FormationKiosquePetit camionRoulotteGrande évacuation

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16 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

Activités liées à la réglementation

La majorité des plaintes reçues sont traitées dans les trois jours ouvrables. La priorité est accordée en fonction de la nature de la plainte, du type de bâtiment et de la vulnérabilité des occupants. Bien que dans 90 % des cas, les anomalies rencontrées lors des inspections sont corrigées par les propriétaires dans les délais demandés, nous avons dû émettre120 constats d’infraction en 2011 pour non-respect du délai prescrit, alors que ce nombre était de 117 en 2010.

Inspection des risques par type de bâtimentNous effectuons les inspections des risques dans le cadre du schéma de risques adopté par le conseil de ville de l’agglomération de Longueuil. L’inspection de tous les bâtiments doit être effectuée dans une période de cinq ansafin de s’assurer de leur conformité et de la sécurité pour les occupants. Au cours de l’année 2011, nous avons concentré nos efforts d’inspection périodiques sur les établissements de service et plus particulièrement les centreshospitaliers ainsi que les résidences pour personnes âgées. Ceux-ci font l’objet d’un processus de certification dontcertaines validations de mesures de sécurité nécessitent l’approbation du Service de sécurité incendie.

11%

57%

3%

29% Exercice évacuation

Relation communautaire

Formation donnée par technicien

Information - prévention citoyen(comptoir/téléphone)

2009 2010 2011

Résidentiel 354 192 121

Industriel 84 80 82

Service 384 257 155

Transport/communication 6 2 4

Commercial 411 201 124

Culturel/récréatif 42 37 31

Richesse naturelle 1 0 1

Autres 2 0 10

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17RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

Services techniquesVéhicules et équipementsLa responsabilité du Service de sécurité incendie consiste à offrir, à l’ensemble de ses professionnels intervenants, lesoutien nécessaire à la réalisation de leurs tâches quotidiennes et à répondre aux besoins en matière de ressourcesmatérielles, de santé et de sécurité au travail, ainsi que d’organisation du travail. Le bon fonctionnement deséquipements, l’entretien des infrastructures et le développement du personnel en sont quelques exemples.

46%

29%

19%

6%

Unités d'interventionUnités spécialiséesUnités de servicesUnités de supports

Type de véhicule

Autopompe 13

Autopompe-réserve 2

Pompe-échelle 9

Pompe-échelle-réserve 4

Plate-forme élévatrice réserve-nacelle 1

Unité d'urgence 2

Unité d'urgence - réserve 1

Camionnette de service 3

Véhicule spécialisé 17

Véhicule utilitaire 13

Remorque 4

Catégories de véhicules d’urgence

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18 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

L’entretien des équipements est nécessaire pour prolonger leur durée de vie et pour rencontrer les exigences de loisou des normes applicables aux services des incendies.

Le graphique suivant représente l’ensemble des entretiens effectués durant l’année et à qui la responsabilité incombe.

Activités d'entretien annuel des équipements et outillages

Projets spéciauxLes Services techniques procèdent chaque année à la mise en service des équipements à la suite de leurs acquisitions.

Voici les principaux projets réalisés en 2011

Acquisition de caméras thermiques avec leur système d'enregistrement vidéo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2Acquisition de coussins de levage gonflables et accessoires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23Acquisition d'équipement d'outils de désincarcération . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1Acquisition d'un lot d'équipements nécessaires pour le sauvetage des équipes d'intervention rapide . . . . . . . . 1Acquisition de camionnettes Sprinter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

10%

40%

20%

30%

Division mécaniqueFournisseurs externesServices techniquesÉquipes casernes

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19RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

Service de la formation, des stratégies et des tactiquesLe nombre total d’heures de formation pour l’année 2011 s’élève à 19 477, ce qui représente une augmentation de44 % par rapport à l’année 2010. Cette augmentation est principalement attribuable à la mise en place des nouvelles formations techniques d’autosauvetage et de sauvetage d’un pompier en détresse.

Principaux projets de formations :

Formation d’intégration du personnel pour les techniques d’autosauvetage et de sauvetage d’un pompier en détresse.Formation de 45 nouveaux pompiers. D’une durée de deux semaines, elle leur a permis d’être prêts à exercer leurfonction au sein de notre service.Formation du personnel à l’aéroport de Mirabel (intervention aéroportuaire et mousse classe B).Formation et maintien des compétences des équipes spécialisées en sauvetage nautique sur plan d’eau et glace.Formation continue permet de maintenir ses compétences.Formation opérationnelle permet d’effectuer sa tâche actuelle.

Types de formationTotal heures/hommes

Heures globales de formations

3 185 16%

3 69419%

12 568 65%

Formation continueFormation opérationnelleFormation professionnelle

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

2009 2010 2011

ContinueOpérationnelleProfessionnelle

2009 2010 2011

Continue 1 632 2 023 3 694

Opérationnelle 3 495 535 3 185

Professionnelle 4 097 10 906 12 568

Total 9 224 13 464 19 447

ContinueOpérationnelleProfessionnelle

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20 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

Formation continue Formation opérationnelle

Formation professionnelle

Le Service de la formation, des stratégies et des tactiques a également investi énormément d’efforts dans le développement de deux nouvelles formations et en est aussi le précurseur. Ces formations développées en partenariatavec l’Institut de protection contre les incendies du Québec (IPIQ) sont un atout majeur pour améliorer la sécurité despompiers et seront disponibles pour l’ensemble des services de sécurité incendie du Québec. La préparation et la diffusion de la formation a requis plus de 1200 heures aux lieutenants instructeurs et aux pompiers formateurs.

Ces deux formations sont :

Formation sauvetage d’un pompier en détresse (techniqued’autosauvetage). Elle permettra au pompier de se sortir d’unesituation dangereuse lorsqu’il est emprisonné à l’intérieur d’unbâtiment en feu.

Sauvetage d’un pompier en difficulté (sauvetage d’un pompier endétresse). Prévoit la mise en place d’une équipe d’interventionrapide pour secourir un pompier en difficulté dans un bâtimenten feu.

Les formations techniques d’autosauvetage et de sauvetage d’un pompier en détresse denotre personnel a débuté en mars 2011.

Le Service de sécurité incendie de l’agglomération de Longueuil investit beaucoup d’effortset d’énergie dans la formation des membres de son personnel afin de s’assurer de leurfournir les connaissances essentielles à l’accomplissement de leur travail, tout en leur permettant de rencontrer les objectifs de santé et sécurité au travail identifiés en collaboration avec les intervenants de première ligne. De nouvelles formations sont développées dans le but de donner des outils supplémentaires aux pompiers afin d’assurerleur santé et sécurité.Premier groupe de pompiers du Service et de la province

ayant reçu la nouvelle formation. Ce nouvel outil pédagogique a été développé conjointement par le

SSIAL et l’IPIQ en mai 2011.

Nombre d’heures

Pompiers réguliers 3 015

Pompiers temporaires 679

Total 3 694

Nombre d’heures

Pompiers réguliers 8 191

Pompiers temporaires 4 377

Total 12 568

Nombre d’heures

Pompiers réguliers 2 465

Pompiers temporaires 720

Total 3 185

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SERVICE DES MESURES D’URGENCE, DES SCHÉMAS ET DE L’ANALYSE

SÉCURITÉ CIVILEINONDATION EN MONTÉRÉGIE

Lors des inondations survenues au printemps 2011 en Montérégie, le Service de sécurité incendie de l’agglomérationde Longueuil et les villes de Longueuil, Brossard et Boucherville ont participé à l’opération « Entraide municipale »orchestrée par le ministère des Affaires municipales, des Régions et de l’Occupation du territoire (MAMROT) dans lecadre du jumelage de villes avec les municipalités sinistrées de la Montérégie.

Ils ont déployé sur le terrain des ressources humaines, des véhicules, de la machinerie lourde et des équipementsnécessaires aux opérations de secours. Ensemble, le Service de sécurité incendie et les villes de l’agglomération ontœuvré à la coordination et à la gestion des mesures d’urgence, à la mission santé/sécurité/salubrité, à la protectionet à l’évacuation des personnes sinistrées, au ramassage des débris et des sacs de sable et au nettoyage des rues surle territoire des municipalités de Saint-Anne-de-Sabrevois, Saint-Blaise-sur-Richelieu, Saint-Georges-de-Clarencevilleet Saint-Paul-de-l’Île-aux-Noix.

CHALEUR ACCABLANTE

Le Service de sécurité incendie de l’agglomération de Longueuil et les villes de Boucherville, Brossard, Longueuil,Saint-Bruno-de-Montarville et Saint-Lambert ont élaboré et mis en œuvre un plan préventif et un plan de communication conjoint contre un épisode de chaleur accablante en partenariat avec la Direction de santé publiquede la Montérégie.

Les villes ont prolongé les heures d’ouverture d’un grand nombre des 92 piscines extérieures et intérieures, pataugeoires et jets d’eau et des 15 bibliothèques climatisées, utilisées comme aires de rafraîchissement.

À titre préventif et de conseil, le Service de sécurité incendie de l’agglomération de Longueuil a visité les quatre résidences privées de personnes âgées non équipées de climatiseur.

21RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

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22 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

OURAGAN IRÈNE

Les services de sécurité des incendies, de police et des travauxpublics des villes de l’agglomération de Longueuil ont coordonnéleurs efforts afin de répondre adéquatement aux effets de l’ouraganIrène survenu dans la journée du 29 août. Le déploiement rapide deseffectifs accompagnés de la mise en place d’un centre de veilleopérationnel a produit des actions immédiates capables de limiter lesdommages.

GESTION DU TRANSPORT FERROVIAIRE DE MARCHANDISES DANGEREUSES

Mandaté par la commission de la sécurité publique de l’agglomération de Longueuil, le comité de travail sur le transport ferroviaire de marchandises dangereuses a poursuivi ses travaux, portant sur la mise en œuvre de ses 11 recommandations.

Le comité est composé de représentants de chacune des cinq villes liées et de représentants du CN, de TransportCanada, de l’Agence de la santé et des services sociaux de la Montérégie, du ministère de la Sécurité publique, de la commission scolaire Marie-Victorin, de Transport Québec, du ministère du Développement durable, de l’Environnement et des Parcs et d’un représentant des citoyens de chacune des villes liées.

GESTION DU RISQUE INDUSTRIEL MAJEUR

Les villes liées et le Service de sécurité incendie ont créé le comitémixte municipal-industriel (CMMI) de l’agglomération de Longueuilpour gérer le risque industriel majeur sur le territoire.

Les deux coprésidents de la commission de la sécurité publique del’agglomération de Longueuil siègent au sein de ce comité mixte municipal-industriel (CMMI).

Suzanne Lachance, conseillère municipale du district 23 del’arrondissement Saint-Hubert à la Ville de Longueuil assume lacoprésidence municipale du CMMI.

Serge Séguin, conseiller municipal du district 5, secteurs P-V dela Ville de Brossard, assume la représentation des élus.

Le comité est structuré de façon à intégrer la participation des partenaires municipaux, industriels, gouvernementaux et institutionnelsqui sont concernés par le risque industriel majeur. Des représentants decitoyens se joindront au CMMI au cours de l’année 2012.

Au début de ce projet, 14 industries se sont montrées intéressées à participer aux travaux du comité, dont l’objectifest de réduire le risque d’un accident industriel majeur et d’en atténuer les conséquences. Le processus de gestion du risque industriel s’inspire de la norme CAN/CSA-ISO 31000-10, Management du risque.

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FORMATION EN SÉCURITÉ CIVILE – CROIX-ROUGE CANADIENNE

L’agglomération de Longueuil a bénéficié d’une contribution financière de Sécurité publique Canada (SPC) dans lecadre du programme conjoint de protection civile (PCPC) pour la formation du personnel des cinq villes liées de l’agglomération de Longueuil.

Au total, 79 employés des villes liées et de directions de l’agglomération de Longueuil ont suivi une formation diffusée par la Croix-Rouge canadienne, division Québec, dans les domaines suivants : évacuation ou mise à l’abri;communication en situation de crise; introduction à la sécurité civile; service d’aide aux personnes sinistrées.

De plus, l’agglomération de Longueuil et les villes liées poursuivent leur association avec la Croix-Rouge canadienne,division Québec, à titre de partenaire régional en matière de formation en sécurité civile.

SOUTIEN AUX OPÉRATIONS

Travaux de construction et activités municipales

L’année 2011 représente une année importante en travaux de construction, autant sur le réseau municipal qu’autoroutier.

L’analyse, le suivi et la liaison de l’information destinés aux équipes d’intervention de ces travaux et la mise en placede mesures temporaires lors de fermetures d’eau dans des secteurs névralgiques ont demandé une participation importante de la section.

Plans d’intervention

En 2011, nous avons effectué la mise à jour d’environ 60 % des plans d’intervention, en termes de modifications debâtiments et d’implantation de symboles représentatifs, rendant l’interprétation des plans plus facile pour les opérations.

L’objectif pour l’année 2011 était de produire les plans des grandes écoles qui figurent parmi les 13 nouveaux plansd’intervention.

Support aux opérations

La section soutien technique a été impliquée dans diverses opérations avec des matières dangereuses, comme deshydrocarbures, des mélanges chimiques incompatibles et des matières radioactives, dont voici une liste de répartitiondes activités :

Plans d’intervention

Suivi et planification relativement aux travaux de construction et bris d’aqueduc

Entretien d’appareils de détection

Intervention et opérations

Visites d’entreprises

23RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

Page 26: Rapport d’activité 2011 - longueuil.quebec · l’élaboration et la réalisation des programmes d’entretien, de remplacement et d’approvisionnement, la distribution des

Événements spéciauxEMBARCATIONS

C’est en présence de conseillers municipaux, de représentantsde la Direction générale de la Ville de Longueuil et de membresdu Service de sécurité incendie de l’agglomération de Longueuilque Claude Chevalier, directeur, accueille l’arrivage de nouvellesembarcations pour répondre aux appels d’urgence sur les plansd’eau de l’agglomération de Longueuil et sur le fleuve Saint-Laurent.

INTÉGRATION DES POMPIERS TEMPORAIRES

Une formation d’une durée de deux semaines a permis aux nouveaux pompierstemporaires d’être prêts à exercer leur fonction au sein du Service de sécurité incendie de l’agglomération de Longueuil.

FONDATION DES POMPIERS DU QUÉBEC POUR LES GRANDS BRÛLÉS CAMPAGNE « AGIR » À GRANDE ÉCHELLE

Les pompiers du Service de sécurité incendie de l’agglomération de Longueuil ont amassé la somme de 30 820,15 $auprès de la population de l’agglomération de Longueuil au profit de la Fondation des pompiers du Québec pour lesgrands brûlés.

INONDATIONS EN MONTÉRÉGIE

À l’initiative de la mairesse, Madame Caroline St-Hilaire, dans lecadre de l’Opération Solidarité Rive-Sud, un radiodon s’est tenusur les ondes de Rythme FM 105,7 afin de venir en aide aux sinistrés des inondations. Cette activité a permis d’amasser desdons de 55 000 $ qui seront remis à la Croix-Rouge canadienne,division Québec au profit des sinistrés.

La Ville de Longueuil a déployé un nombre important deressources humaines et matérielles, afin de venir en aide aux villes de Saint-Anne-de-Sabrevois, Saint-Blaise-sur-Richelieu, Saint-Georges-de-Clarenceville et Saint-Paul-de-l’Île-aux-Noix. Les villes de Brossard etBoucherville ont aussi participé à l’opération « Entraide municipale » en Montérégie.

La mairesse de Longueuil, Caroline St-Hilaire, s’est rendue le 1er juin 2011 en matinée à Saint-Paul-de-l’Île-aux-Noixafin d’y rencontrer le maire, les membres du comité de coordination, les citoyens et les bénévoles.

24 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2011 SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL

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Publié par le Service de sécurité incendie de l’agglomération de Longueuil Mai 2012longueuil.ca/incendie

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Publié par le Service de sécurité incendie de l’agglomérMai 2012longueuil.ca/incendie

Brossardard Lapinière Brossard

ation de Longueuil Publié par le Service de sécurité incendie de l’agglomération de Longueuil

Casernes et bureaux du Service de sécurité incendie