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Rapport de synthèse du Bilan Carbone®

« Patrimoine et Services » et « Territoire » de la commune d’Allos

Année de référence : 2012

CONFIDENTIELConfidentiel Réalisé par AD’3E

2Bilan Carbone® 2013

SOMMAIRE

SOMMAIRE ................................................................................................................................................... 2

1. INTRODUCTION ......................................................................................................................................... 4

2. CONTEXTE DE L’ÉTUDE ............................................................................................................................... 5

2.1. CONTEXTE RÈGLEMENTAIRE ...................................................................................................................................... 5 2.2. PÉRIMÈTRES DU DIAGNOSTIC « TERRITOIRE » ................................................................................................................ 6

2.2.1. Périmètre géographique ........................................................................................................................ 6 2.2.2. Périmètre d’émission .............................................................................................................................. 6

2.3. PÉRIMÈTRES DU DIAGNOSTIC « PATRIMOINE ET SERVICES » ................................................................................................ 7 2.3.1. Périmètre temporel ................................................................................................................................ 8 2.3.2. Périmètre d’émission du Bilan ............................................................................................................... 8 2.3.3. Approche retenue ................................................................................................................................... 9

3. SYNTHÈSE DES RÉSULTATS DU BILAN CARBONE® TERRITOIRE ................................................................... 10

3.1. RÉPARTITION GLOBALE PAR SECTEUR D’ÉMISSIONS .......................................................................................................... 10 3.2. DÉTAIL DES ÉMISSIONS PAR SECTEUR ......................................................................................................................... 12

3.2.1. Déplacements de personnes ................................................................................................................ 12 3.2.2. Alimentation ........................................................................................................................................ 16 3.2.3. Secteur résidentiel ............................................................................................................................... 19 3.2.4. Secteurs tertiaires ................................................................................................................................ 22 3.2.5. Construction et Voirie ........................................................................................................................... 24 3.2.6. Agriculture et pêche ............................................................................................................................ 25 3.2.7. Transport de marchandises .................................................................................................................. 26 3.2.8. Activité ski ............................................................................................................................................ 27 3.2.9. Production de déchets .......................................................................................................................... 29 3.2.10. Production d’énergie et procédés industriels ..................................................................................... 31

4. IMPACTS ÉCONOMIQUES SUR LE TERRITOIRE ........................................................................................... 32

4.1. SIMULATION D’UNE HAUSSE DU PRIX DES ÉNERGIES FOSSILES .............................................................................................. 32 4.1.1. Jeux d’hypothèses ................................................................................................................................ 32 4.1.2. Résultat de la simulation « hausse des énergies fossiles » .................................................................. 33

5. SYNTHÈSE DES RÉSULTATS PATRIMOINE ET SERVICES ............................................................................... 35

5.1. RÉPARTITION GLOBALE PAR POSTE D’ÉMISSIONS ............................................................................................................ 35 5.2. DÉTAIL DES ÉMISSIONS PAR POSTE ............................................................................................................................ 36

5.2.1. Les consommations énergétiques ....................................................................................................... 36 5.2.2. Les intrants ........................................................................................................................................... 38 5.2.3. Les déplacements ................................................................................................................................ 38 5.2.4. Les déchets ........................................................................................................................................... 41 5.2.5. Les immobilisations .............................................................................................................................. 41

5.3. RÉPARTITION DES ÉMISSIONS PAR SERVICE ................................................................................................................... 42

6. IMPACTS ÉCONOMIQUES SUR LE FONCTIONNEMENT INTERNE ................................................................ 44

6.1. RÉSULTAT DE LA SIMULATION « HAUSSE DES ÉNERGIES FOSSILES » ........................................................................................ 44

7. PRÉCONISATIONS ..................................................................................................................................... 46

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8. ANNEXES ................................................................................................................................................. 47

1. LE CHANGEMENT CLIMATIQUE ET BILAN DE GES ...................................................................................... 47

1.1. CONTEXTE GÉNÉRALE .......................................................................................................................................... 47 1.1.1. Un réchauffement climatique pas si doux qu’on aurait pu l’espérer ................................................... 47 1.1.2. Un responsable majeur : la consommation d’énergie fossile .............................................................. 47

1.2. CONTEXTE MÉTHODOLOGIQUE ................................................................................................................................ 47 1.2.1. « Mesure ou estimation » .................................................................................................................... 48 1.2.2. Méthodologie retenue ......................................................................................................................... 48 1.2.3. Calcul des émissions de GES ................................................................................................................. 48

2. TABLES DES FIGURES ............................................................................................................................... 53

3. TABLES DES TABLEAUX ............................................................................................................................. 55

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1. INTRODUCTION

Le changement climatique est l’un des problèmes économique, social et environnemental majeur auquel nous serons confrontés au cours du XXIème siècle. Les activités humaines (déplacements, utilisation d’énergies fossiles diverses, etc.) engendrent un effet de serre additionnel qui amplifie l’effet de serre naturel ayant permis le développement de la vie sur terre en ramenant la température moyenne de -18°C à +15°C.

Cependant, depuis environ un siècle et demi, la concentration des gaz à effet de serre (GES) dans l’atmosphère ne cesse d’augmenter. Les scientifiques prévoient des hausses de température sans précédent. Elles pourraient avoir des conséquences dramatiques sur nos sociétés. C’est pourquoi, mettre en place les incitations, les technologies et les méthodes nécessaires à l’émergence de politiques de réduction des émissions de GES, est devenu une priorité.

Dans le cadre de la mise en œuvre des actions de son Agenda 21, et en application de l’article 75 de la loi n°2010-788 du 12 juillet 2010 portant un engagement national pour l'environnement, le Conseil général des Alpes de Haute-Provence a donc souhaité mettre en place son Plan Climat Energie Territorial. L'ambition du PCET départemental est de s'intéresser aux territoires des Alpes de Haute-Provence. Il sera donc construit en s’articulant notamment avec six territoires partenaires :

- la Communauté de communes des Trois Vallées (CC3V),- la Communauté de communes Luberon, Durance, Verdon (CCLDV),- le Pays Asses, Verdon, Vaïre, Var (Pays A3V),- le Pays de Haute-Provence,- la station de ski du Val d’Allos, représentée par la Commune d’Allos,- la station de ski de Praloup, représentée par la Commune d'Uvernet-Fours.

Le présent rapport porte donc sur l’évaluation des émissions de gaz à effet de serre (GES) du patrimoine et des services rendus par la commune d’Allos ainsi que de son territoire où l’activité touristique notamment liée au domaine skiable présente donc une particularité.

Les émissions de GES sont calculées à partir des données d’activité voir de statistiques estimées sur e territoire. L’objectif d’une telle étude n’est pas d’obtenir un bilan des émissions à la tonne de CO 2

près, mais bien d’avoir une vision générale de celles-ci. Ces ordres de grandeurs doivent permettre à la collectivité d’identifier les postes prépondérants puis de juger des leviers d’action dont elle dispose pour réduire son impact. Enfin elle pourra hiérarchiser les actions à mener selon les priorités qu’elle souhaite se fixer.

Le diagnostic, et le plan d’actions qui en découlera, devront permettre d’infléchir significativement les émissions de GES des activités de la commune tant que celles de son territoire.

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2. CONTEXTE DE L’ÉTUDE

2.1. CONTEXTE RÈGLEMENTAIRE

Aux niveaux national et européen, la lutte contre le changement climatique prend une place croissante au sein de nos sociétés. Dès 1998, l’Union européenne signe le protocole de Kyoto s’engageant ainsi à réduire de 8% ses émissions de gaz à effet de serre d’ici à 2012.

Elaboré en 2004, le Plan Climat national encourage, au niveau local, la réalisation de Plans Climat-Energie Territoriaux (PCET), proches du terrain, et, ce, à tous les échelons des territoires de compétence ou de projet (régions, départements, communes, communautés de communes, syndicats intercommunaux, agglomérations, pays, parcs naturels régionaux). En 2005, la France renforce son engagement en inscrivant dans la loi de Programmation fixant les Orientations de la Politique Energétique de la France (dite loi POPE) l’objectif ambitieux de réduire de 75% ses émissions d’ici à 2050.Cet objectif est complété en 2008 par l’adoption au niveau européen du paquet climat énergie ou « 3X20 » qui se traduit, à l’horizon 2020, par

• La réduction de 20% les émissions de gaz à effet de serre,

• L’amélioration de 20% l’efficacité énergétique,

• L’intégration de 20% d’énergie renouvelable dans le bouquet énergétique européen.

En 2007, la France s’engage dans le Grenelle de l’environnement qui aboutira à la loi dite « Grenelle I » du 3 août 2009, une loi programmatique, suivie d’une loi « boîte à outils » dite « Grenelle II » du 12 juillet 2010. Ce nouveau cadre juridique bouleverse la place des questions environnementales dans notre société, en particulier pour les politiques publiques et inscrit la France dans cette volonté de mise en œuvre d’un développement durable.Selon l’article L229-25, seront tenus d’établir avant le 31 décembre 2012 un bilan de leurs émissions de gaz à effet de serre et de le rendre public tous les 3 ans :

• L’Etat, les régions, les départements, les communautés urbaines, les communautés d’agglomération et les Communes ou communautés de communes de plus de 50 000 habitants

• Les autres personnes morales de droit public de plus de 250 personnes

• Les entreprises de plus de 500 personnes (250 dans les DOM TOM)

Cette obligation fait partie d’un ensemble de mesures qui visent un développement plus durable des administrations publiques, prenant en compte simultanément les aspects économiques, environnementaux et sociaux.

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2.2. PÉRIMÈTRES DU DIAGNOSTIC « TERRITOIRE »

2.2.1. Périmètre géographique

Le périmètre du Bilan Carbone® « Territoire » couvre l’intégralité du territoire de la commune d’Allos.

Figure 1 : Territoire de la commune d’Allos

Ce territoire s’étale sur une surface de près de 116 km² et compris entre une altitude de 1 339 m à 3 400m. Près de 760 habitants y habitent à l’année. Allos est une commune de haute-montagne dont les activités sont essentiellement tournées vers le tourisme, la randonnée à pied l'été et surtout les sports de glisse l’hiver.

Les résultats du diagnostic des émissions de GES du territoire prennent en compte l’ensemble des émissions générées par les activités du territoire.

2.2.2. Périmètre d’émission

Pour mieux appréhender la compréhension des résultats du Bilan Carbone® et en vue d’une meilleure vision des objectifs de réduction et du plan d’actions, les résultats globaux sont présentés et détaillés par principaux secteurs d’émissions de GES. (Chapitre 4)

Les émissions de GES de l’ensemble des secteurs économiques du territoire ont été comptabilisées. Ainsi, les onze secteurs d’émissions ayant fait l’objet d’une étude sont :

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1) Le secteur résidentiel : comptabilise les émissions de GES engendrées par l’utilisation d’énergie pour assurer le fonctionnement de l’ensemble du parc résidentiel de la commune (chauffage, production d’eau chaude sanitaire, consommations spécifique et éventuellement les fuites de fluides frigorigènes),

2) Les activités industrielles : comptabilisation des émissions engendrées par l’utilisation d’énergie par le secteur de l’industrie et du bâtiment,

3) Le fret (Transports de marchandises) : contient les émissions associées aux transports de marchandises sur le territoire de la commune aussi bien sur le fret entrant, que sur le fret sortant et le fret interne

4) Les activités de construction et de voirie : émissions associées aux constructions ainsi que l’entretien des infrastructures routières de toute nature sur le territoire.

5) Les déchets du territoire : émissions engendrées par les activités de traitements de l’ensemble des déchets de la commune

6) Les activités agricoles: émissions induites par le secteur agricole,

7) Les activités tertiaires : comptabilisation des émissions engendrées par l’utilisation d’énergie dans le tertiaire (ensemble des activités hôtels/restaurants, commerces (toutes tailles), bureaux, établissements de santé etc.),

8) Le transport de personnes : comprend les émissions associées aux multiples moyens de transports sur la commune : voiture, transports en commun, train, avion,

9) L’alimentation : estimation des émissions engendrées par les besoins en alimentation de l’ensemble des habitants du territoire ainsi que des touristes,

10) La production de futurs déchets : estimation des émissions engendrées par la fabrication de futurs déchets.

11) La production d’énergie d’origine renouvelable ou non.

Nous avons rajouté à ce périmètre « classique » une catégorie spécifique qui concerne l’activité ski via notamment l’exploitation des pistes et des remontées mécaniques. Ce secteur fait l’objet d’un zoom spécifique dans le présent rapport.

La collecte des données a été réalisée en collaboration avec Mr Deleuil, Directeur de services de la commune d’Allos qui nous fourmi notamment la liste des personnes à contacter en fonction des secteurs étudiés.

Une majorité des données ont été récoltées à partir de sources documentaires et statistiques. D’autres informations, plus détaillées ont été collectées par AD’3E auprès des services compétents, des institutions et partenaires de la commune : Communauté de Communes Haut Verdon et Val d’Allos, DREAL, INSEE, Ministère de l’agriculture, Chambre de Commerce et d’Industrie, Office du tourisme, etc…

2.3. PÉRIMÈTRES DU DIAGNOSTIC « PATRIMOINE ET SERVICES »

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2.3.1. Périmètre temporel

La période retenue pour la réalisation du Bilan Carbone® de la commune est l’année calendaire 2011. Pour traiter des données correspondant à une année complète (la mission ayant été entamée courant 2012).

2.3.2. Périmètre d’émission du Bilan

Pour mieux appréhender la compréhension des résultats du Bilan des émissions de GES, nous présentons les résultats globaux par postes d’émissions de GES. Les émissions de GES ont été identifié, collecté et réparti sur l’ensemble des services de la commune d’Allos tant en régie que délégués (*) selon le découpage suivant :

Catégories étudiées

Services administratifs

Enseignement

Equipements culturels et sportifs

Services techniques

dont le service de la voirie

Service Eau et Assainissement (*) (en délégation de service public)

Tableau 1 : Périmètre organisationnel

A noter également l’organisation spécifique de la collectivité. En effet, une partie des activités et besoin de fonctionnement de la commune sont pris en charge par la Communauté de communes Haut Verdon Val d’Allos (CCHVVA). Cette organisation s’explique essentiellement par la prédominance d’Allos dans la part démographie de l’EPCI.

Conformément au cahier des charges du marché passé par le Conseil général, les sources d’émissions ayant fait l’objet de l’étude sont :

• Emissions directes, catégorie 1 : émissions directes générées sur les sites et services de la collectivité

• Emissions indirectes, catégorie 2 : émissions liées à la production d’électricité, de chaleur et de vapeur générées en dehors des sites de la collectivité en lien avec son activité

• Emissions indirectes, catégorie 3 : L’ensemble des autres émissions indirectes

Les postes que nous avons comptabilisés dans ce bilan des émissions de gaz à effet de serre sont donc les suivants :

• Consommations d’énergies des bâtiments :o Electricité

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o Gaz naturel

o Fioul (non représenté)

o Bois

• Les consommations d’énergies des véhicules et engins

• Les émissions générées par l’utilisation des climatisations

• Les intrants :o Papier

o Fournitures de bureau

o Denrées alimentaires

o Budget de fonctionnement (téléphonie/ internet, assurance, …)

o Etc.

• Les déplacements :o Domicile-travail des agents

o Professionnels (flotte de véhicule, déplacements en véhicules personnels)

o Visiteurs

• Les immobilisations :o Bâtiments

o Voirie communale

o Réseaux d’eaux

o Véhicules et engins

o Informatique

• Les déchets

2.3.3. Approche retenue

Le Bilan Carbone® a été réalisé à partir de l’approche en contrôle opérationnel. Ce choix a été fait pour faciliter l’établissement du plan d’actions en prenant en compte l’intégralité des émissions générées par les biens et activités exploités par la commune d’Allos. Cependant au vue de la répartition très spécifique des compétences avec notamment la Communauté de commune donc sur lesquelles il lui est possible d’agir.

Nous avons tenu compte de toutes les compétences (en régie ou déléguées) et de tous les bâtiments possédés par la commune et sur lesquels la collectivité a un contrôle opérationnel (gestion des travaux de rénovation, paiement des factures, etc.)

A noter que la collecte de ces données a été réalisée à la fois au niveau de la mairie et au niveau de la Communauté de communes Haut Verdon Val d’Allos.

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3. SYNTHÈSE DES RÉSULTATS DU BILAN CARBONE® TERRITOIRE

3.1. RÉPARTITION GLOBALE PAR SECTEUR D’ÉMISSIONS

Le bilan des émissions de GES du territoire de la commune d’Allos s’élève à 35 930 tCO2e. Ces

émissions sont décrites dans la figure suivante représentant le profil global des émissions.

11 854

7 550

3 7513 014 2 970 2 880

1 691932 704 585

0 00

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

tCO2e

Figure 2 : Profil global des émissions de GES du territoire d’Allos

Figure 3 : Répartition des secteurs d’émissions de la commune d’Allos

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Dans cette seconde représentation, le secteur hébergement regroupe à la fois le poste résidentiel qui correspond à l’hébergement non marchand ainsi que 78% du poste tertiaire qui est composé de l’hébergement marchands.

Le poste « Consommation » regroupe les besoins alimentaires et la fabrication de biens qui ont une durée de vie très courte et que l’on retrouve rapidement dans la catégorie « déchets ». Ainsi, avec ce poste Consommation et l’élimination des déchets on peut observer l’impact direct de la consommation de la collectivité.

On peut également souhaiter exprimer ces résultats en regroupant les enjeux territoriaux :

Economie21%

Consommation23%

Elimination déchets

3%

Infrastructures16%

Transports37%

Emissions de GES par enjeux territoriaux

Figure 4 : Représentation des émissions par enjeux territoriaux

Ce mode de répartition est réalisé selon les principes suivants : les déplacements de personnes et de marchandises ont été regroupés.

Le poste « infrastructures » comprend le résidentiel mais les émissions liées à la construction des infrastructures nécessaires au fonctionnement du territoire (bâtiments, routes, …)

Ce mode de regroupement permet de faire ressortir les postes d’émissions selon les enjeux territoriaux : gestion des flux, réduction de la consommation, performance énergétique des bâtiments etc.

Ainsi c’est bien le secteur des transports qui impacte le plus le bilan des émissions du territoire. Rien de très surprenant au vue de la situation géographique du territoire et de l’offre de déplacements quasi exclusivement tournées vers les véhicules individuels.

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3.2. DÉTAIL DES ÉMISSIONS PAR SECTEUR

3.2.1. Déplacements de personnes

Le secteur des déplacements de personnes prend en compte les déplacements :

• Des résidents du territoire • Des visiteurs du territoire.

De plus, l’ensemble des modes de transport sont pris en compte à savoir : la voiture, le bus, le train et l’avion.

Avec un total de 11 854 tCO2e, les transports de personnes sur le territoire d’Allos représentent l’impact le plus important en termes d’émissions de gaz à effet de serre (33%).

Résidents en voiture11%

Résidents en bus0%

Résidents en avion2%

Résidents en train0%Visiteurs en voiture

80%

Visiteurs en bus 2%

Visiteurs en avion3%

Visiteurs en train2%

Représentation des émissions liées aux déplacements de personnes sur le territoire

Figure 5 : Profil des émissions liées aux déplacements de personnes sur le territoire.

Déplacements des résidents

Les émissions liées aux déplacements des résidants représentent 14% du poste «transport de personne » avec 1 650 tCO2e.

Pour estimer les déplacements en voiture des résidents, nous nous sommes basés sur les chiffres Insee, RP2009 :

Nombre de ménages total 363Nombre de ménage possédant 1 voiture 217Nombre de ménage possédant deux voitures ou plus 113Estimation du nombre total de véhicule 443

Tableau 2 : Estimation du nombre de véhicules en circulation sur le territoire.

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Les déplacements en bus ont été estimés à partir des données sur les navettes réalisant la liaison Allos- Dignes les bains et Allos Thorame. Ainsi ce sont près de 163 500 km qui sont effectués tous les ans par ces liaisons régulières.

Enfin, l’estimation des déplacements en train et en avion a été réalisée par l’approche du nombre d’habitant. Ainsi voici les répartitions obtenues en termes de personne.km (p.km) et d’émissions (tCO2e) :

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

7000000

8000000

9000000

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1 600

Voiture Car/bus Train Avion

p.kmtCO2e

tCO2e

p.km

Figure 6 : Comparaison distance - émissions des déplacements résidents

Déplacements visiteurs

Les émissions liées aux déplacements de visiteurs sont évaluées à 10 220 tCO2e ce que correspond à 86% du poste « Déplacements de personnes »

De nombreuses études et bilans sont effectués au niveau notamment de l’observatoire du tourisme des Alpes de Haute Provence ainsi qu’au niveau régional. Ainsi, des données départementales ont été croisées aux données locales pour estimer au plus près possible les déplacements des visiteurs.

Nous nous sommes également appuyés sur les enquêtes de clientèle dans les stations des Alpes du Sud en été et en hiver. Deux types de clientèles sont alors distingués : les touristes c’est à dire ceux qui restent au moins une nuit sur place -ils représentent 85% des visiteurs du territoire- et les excursionnistes c’est à dire des personnes qui viennent à la journée qui sont dont 15%.

Pour quantifier la catégorie « Touristes », nous nous sommes basés sur la fréquentation des hébergements marchands ainsi que non marchands.Le territoire d’Allos a une capacité de 26 118 lits avec 5 275 lits marchands et 20 843 lits non marchands.

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De plus, compte tenu de l’activité touristique du territoire il faut tenir compte les spécificités de cette catégorie sur la saison hivernale puis estivale.

ETE HIVER

Taux d'occupation des lits marchands 40% 65%

Taux d'occupation des lits non marchands 14% 26%

Nbre de jours d'ouverture 77 140

Durée moyenne d'un séjour 5,7 6,4

Nombre de touristes estimés 33 504 193 548

Figure 7 : Estimation du nombre de touristes annuel

Grâce à ces informations, le nombre de touristes annuel est estimé à 227 050 personnes. Voici la répartition de la provenance géographique de la clientèle :

Intra Régionale

64%

Extra Régional

32%

Etranger4%

Hiver

Figure 8 : Origine des touristes d’hiver Figure 9 : Origine des touristes l'été

La répartition des visiteurs a également été détaillée par origine :

0% 20% 40% 60%

DP04

DP05

DP06

DP 13

DP83

DP84

Répartition intra Régional

Été

Hiver

Figure 10:Origine des touristes intra régionaux Figure 11 : Origine des touristes extrarégionaux

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0% 10% 20% 30% 40% 50%

Rhone alpes

Languedoc Roussillon

Région parisienne

Nord pas de calais

Autres

Répartition Extra Régional

Été

Hiver

Intra Régionale

39%

Extra Régional

56%

Etranger5%

Été


0% 20% 40% 60%

Belgique

Royaune Uni

Pays Bas

Autre européen

Autres

Répartition Etrangers

Été

Hiver

Figure 12 : Origine des touristes étrangers

Enfin le mode de transport a été pris en compte :

Voiture Bus Train Avion

Clientèle française 85% 4% 10% 1%Clientèle Etrangère 80% 12% 3% 5%

Figure 13 : Mode de transports des touristes

Pour les déplacements en voiture un taux de remplissage moyen du véhicule de 2,5 personnes a été pris en compte. En effet, la typologie de la clientèle montre une prédominance de groupes en famille et entre amis seul 12% sont seuls ou en couple.

Enfin les excursionnistes ont également été pris en compte. La répartition des origines varie légèrement avec une plus grande partie de visiteurs intra régionaux :

Intra Régionale

70%

Extra Régional

18%

Etranger12%

Hiver

Figure 14 : Origine des excursionnistes Figure 15 : Comparaison entre touristes et excursionnistes intra régionaux

A noter que les données de fréquentation du Lac d’Allos, le plus grand lac d’altitude d’Europe (54 ha à 2 228 m d’altitude), un des sites les plus touristiques du Mercantour, nous ont été fournies par la mairie. Les visiteurs ont été considérés comme des excursionnistes et les déplacements (en voiture et en bus) occasionnés depuis le village ont ainsi été calculés et intégrés.

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0% 10% 20% 30% 40% 50%

DP04

DP05

DP06

DP 13

DP83

DP84

Répartition intra Régional

TOURISTES

EXCURSIONNITES


La figure qui suit ci-après présente les émissions estimées par catégorie de visiteurs :

30 %

49%

12% 10%

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

Clientèle Intra Régionale

Clientèle Extra Régionale

Clientèle Etrangère

Clientèle Journée

tCO2eAvion

Train

Bus

Voiture

.Figure 16 : Emissions par catégorie de visiteurs et par mode de transports

On peut observer que les émissions des déplacements réalisés en voiture sont prédominantes à 92%. Les déplacements en bus et en train ne représentent respectivement que 2% et 3% du total des émissions de ce secteur pour effectuer 18% des déplacements.

3.2.2. Alimentation

Ce poste prend en compte les émissions engendrées par la production de denrées alimentaires consommées sur le territoire. Ce poste représente 21 % du bilan d’émissions de gaz à effet de serre du territoire concerné ce qui équivaut à 7 550 tCo2e.

Nous avons ici estimé le nombre de repas par type consommé sur une année. Pour cela nous avons pris en compte à la fois les nombres d’habitants permanents ainsi que le nombre de visiteurs en hiver et en été.Pour faciliter la conversion en nombre de repas annuel, le nombre de visiteurs saisonniers a été converti en équivalent habitant permanent.Ainsi, les 227 050 touristes répertoriés correspondent à 3 917 équivalents habitants permanents.

Chaque habitant consomme 2, 5 repas par jour comptabilisés suivant les hypothèses suivantes :

• Un petit déjeuner correspond à 0n5 repas (catégorie végétarien)• Les 2 autres repas de la journée sont composés :

o à 30% avec du bœuf

o à 70% avec du poulet

Voici donc la répartition obtenue :

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Type de repas Nombre de repasRepas végétarien 845329Repas classique (avec poulet) 2366922Repas classique (avec bœuf) 1014395

Tableau 3 : Estimation du nombre de repas par type

Les émissions liées à la production des denrées alimentaires utilisées pour la confection des repas pourraient toutefois être affinées en passant par la quantité d’aliments utilisés. En effet, la connaissance de la composition des repas est très intéressante pour identifier des actions précises à mener en la matière.Le calcul des émissions de GES générées par les intrants alimentaires et les repas servis dans les collèges s’est fait via deux approches :

• Par le nombre de repas servis sur une année (non servis par l’UPC), pour lesquels nous avons utilisé le facteur d’émission d’un « repas moyen » de l’ADEME.

• Par la quantité d’aliments achetés par l’UPC pour préparer les repas des collégiens. Cette approche est plus précise car nous avons utilisé les facteurs d’émissions et les quantités précises de chaque aliment.

Ci-dessous, le schéma vous présente l’exemple du cycle de vie d’un steak haché :

Nous voyons donc bien que toutes les étapes du processus ont émis des gaz à effet de serre. Il suffit de savoir qu’une tonne d’azote a nécessité 2.5 tonnes de pétrole pour sa fabrication pour comprendre que ces engrais sont autant un gouffre énergétique qu’un poste important dans la problématique effet de serre.

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Figure 17 : Facteur d’émission par type d’aliment, source Jancovisi /ADEME

La figure ci-dessus présente les facteurs d’émission par tonne d’aliments (ce sont les mêmes qui sont utilisés pour le poste « Agriculture et pêche ». Ces facteurs d’émissions prennent en compte notamment :

− les émissions de gaz à effet de serre liées à la fabrication des intrants (engrais, phytosanitaires, etc),

− les émanations de N2O consécutives à l’épandage des engrais azotés minéraux et organiques,

− les dépenses énergétiques liées à la fabrication, à l’usage et à l'entretien des engins agricoles, aux infrastructures nécessaires notamment dans l’élevage.

− Les émissions de méthane et/ou de protoxyde d’azote, engendrées par la fermentation des déjections animales,…

Ainsi, un kg de viande rouge (type bœuf) émet environ 5 fois plus qu’un kg de poulet. De même qu’un kg de poulet émet 10 fois plus qu’un kg de légume.

Cependant ce type de données reste très difficile à collecter à l’échelle d’un territoire.

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3.2.3. Secteur résidentiel

Le secteur résidentiel comprend les émissions de GES engendrées par l’utilisation d’énergie pour assurer le fonctionnement de l’ensemble du parc de résidences principales de la commune (chauffage, production d’eau chaude sanitaire, consommations spécifique et éventuellement les fuites de fluides frigorigènes). Les émissions associées correspondent à l’équivalence de 2 880 tCO2.

Nous avons distingués les résidences principales et les résidences secondaires. L'analyse des résidences secondaires est essentielle pour un territoire à vocation touristique comme celui de la commune d’AllosAinsi, le nombre de logements estimés sur le territoire d’Allos en 2012 se répartit de la manière suivante :

Résidences principales 6,8%Résidences secondaires 93,2%%TOTAL logements 5 341

Tableau 4 : Répartition des résidences par type

ö Chauffage et production d’eau chaude sanitaire (ECS)

Afin d’estimer les consommations énergétiques liées au chauffage et à la production d’ECS du secteur résidentiel, trois types données sont indispensable :

• La catégorie du logement (maison ou appartement)• La période de construction du logement (avant ou après 1975)• Le type de combustible principal utilisé

L’hypothèse est faite que, pour la grande majorité des logements, la même source d’énergie est utilisée pour le chauffage et l’eau chaude.

Les données de recensement de l’INSEE sur la commune d’Allos ne permettent pas d’aller aussi loin dans le détail. Ainsi, nous avons pris en considération les données disponibles sur l’ensemble de la Communauté de communes du Haut Verdon - Val d'Allos pour les appliquer aux logements de la commune d’Allos.

Ainsi pour la catégorie de logement, nous avons obtenu :

Résidences principales Résidences secondairesNombre de logement 363 4937Part des maisons construites avant 1975 56% 63%Part des maisons construites après 1975 44% 37%

Part des appartements construits avant 1975 61% 47%Part des appartements construits après 1975 39% 53%

Tableau 5 : Répartition du nombre de logement par type

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Les données disponibles sur la Communauté de communes du Haut Verdon - Val d'Allos ont également été utilisées pour ventiler ces logements en fonction du type de combustible principal utilisé.

Type de logement Maison Appartement

Bois Energie 53,9% 19,8%

Fioul 24,4% 20,6%

Electricité 15,9% 54,3%

Gaz en bouteille ou citerne 5,2% 5,0%

Gaz de ville ou de réseau 0,3% 0,3%

Tableau 6 : Taux d’utilisation des combustibles par type de logement

Pour déterminer les émissions induites par les résidences secondaires (ECS et chauffage), nous avons pris en compte un taux d'occupation moyen annuel de ce type de résidence de 10 semaines. Ainsi une résidence secondaire consomme « seulement » 20% de ce que consomme une résidence principale habitée à l’année.Voici la répartition des logements par catégorie et par type d’énergie consommée :

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

tCO2e

Bois

Fioul

Gaz

Electricité

Résidences principales Résidences secondaires

Figure 18 : Répartition des logements résidentiels par catégorie et par type d’énergie de chauffe

ö Electricité spécifique

L’électricité spécifique correspond aux usages non thermiques de l’électricité c’est à dire tout ce qui ne concerne pas le chauffage et la production l’eau chaude sanitaire. Pour estimer les émissions induites par ce poste, il faut rentrer le nombre de logements du territoire et leur taux d’occupation (pour les résidences secondaires).

Ainsi le nombre de logement occupé à l’année a été estimé à 1 312.

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Au total, le secteur résidentiel émet 2 880 tCO2e soit 8% des émissions du territoire.

Electricité43%

Gaz5%

Fioul30%

Bois22%

Répartition des consommations par énergie

Electricité32%

Gaz8%

Fioul58%

Bois2%

Répartition des émissions par énergie

Figure 19 : Consommation du Résidentiel Figure 20 : Emissions du Résidentiel

La spécificité du résidentiel sur le territoire d’Allos est l’utilisation marquée du bois énergie comme énergie de chauffage notamment dans les maisons. Cela a un impact positif sur les émissions de gaz à effet de serra puisque la combustion du bois est considérée comme neutre (le carbone émis est capté par les arbres pour leur croissance).

0

1 000 000

2 000 000

3 000 000

4 000 000

5 000 000

6 000 000

7 000 000

8 000 000

9 000 000

10 000 000

Maison Appartement Maison Appartement

kwh

Bois

Fioul

Gaz

Electricité


Figure 21 : Répartition des consommations par catégorie d’habitat

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1 600

Maison Appartement Maison Appartement

tCO2e

BoisFioulGazElectricité


Figure 22 : Répartition des émissions par catégorie d’habitat

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Ces émissions représentent l’utilisation d’énergie des 5 341 logements répertoriés sur la commune, ce qui équivaut à 2,2 tCO2e/résidence principale/ an et 0,4tCO2e/ résidence secondaire/ an.

3.2.4. Secteurs tertiaires

Ce secteur comptabilise les émissions engendrées par l’utilisation d’énergie dans le tertiaire (ensemble des activités de bureaux, commerces (toutes tailles), hôtels/restaurants, établissements de santé etc.) et sur le territoire de la commune d’Allos. L’approche par unité par catégorie et par surface a été utilisée pour calculer les émissions liées à ce secteur. Pour déterminer la surface à affecter à ce type d'activité, un inventaire des activités a été dressé à partir de données locales du recensement 2009.

Les commerces/services :

Pour déterminer les surfaces à affecter aux commerces et services, nous avons raisonné à partir du nombre d’établissements par secteur, auxquels nous avons affecté un ratio de surface.

Secteur concernéNombre de commerces

Surface moyenneen m²

Surface totaleen m²

Commerce, transports, services divers 198 55 8195

dont commerce et réparation auto 49 70 3430

Administration publique, enseignement 54 55 2970

Santé, action sociale 10 80 800

TOTAL 15 395

Tableau 7 : Estimation des surfaces par utilité tertiaire

L'hébergement:

Pour déterminer les surfaces à affecter aux hébergements touristiques, le raisonnement a été engagé sur le nombre de lits disponibles par typologie d’hébergement marchand. Ces données sont fournies par l’Observatoire Départemental du Tourisme des Alpes de Haute Provence. Puis des ratios moyens de surface par lit ont été appliqués. La catégorie « Hôtels » a pu être détaillée en fonction du nombre d’étoile de l’établissement. Les lits non marchands sont quant à eux comptabilisés dans le poste "Résidentiel". Voici les détails de données collectées et des superficies estimées:

Typologie Nombre de litsSuperficie

moyenne (en m²)Superficie totale

( en m²)Hôtels 356 - 3 506

Dont non classé 130 9 1 170Dont sans étoile 92 9 828

dont 2 étoiles 50 10 500dont 3 étoiles 84 12 1 008

Résidence 2 090 12 25 080Hébergement collectifs 607 5 30 35Autres marchand 2222 10 22 220

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TOTAL 5275 - 53 841

Tableau 8 : Estimation des superficies liées à l’hôtellerie

Pour déterminer le mode de chauffage des activités tertiaires (hôtels, restaurants, commerces et autres services), nous avons posé comme hypothèse que les modes de chauffage de ces locaux étaient les mêmes que ceux des appartements dans le secteur résidentiel.

Type de logement Hébergements marchands

Gaz de ville ou de réseau 0,3%

Fioul (mazout) 20,6%

Electricité 54,3%

Gaz en bouteille ou citerne 5,0%

Autre 19,8%

Tableau 9 : Répartition des modes de chauffage

On constate donc que la surface totale des hébergements disponibles sur la commune d’Allos est de 53 840 m² soit près de 78% des surfaces dédiées au secteur tertiaire.

La figure ci-dessous présente le profil détaillé des émissions du secteur tertiaire.

58%

39%

3%

0

500

1000

1500

2000

2500

Chauffage et ECS fossiles - tertiaire

Electricité tertiaire Pertes en ligne de l'électricité

tCO2e

Répartition des émissions du secteur tertaire

Commerces/ Services

Hébergement

Figure 23 : Profil des émissions du secteur tertiaire

Les émissions de secteur tertiaire (toutes activités hors industrie et secteur résidentiel) sont responsables de l’émission de 3 750 tCO2e. C’est le 3ème poste d’émissions du territoire d’Allos

En affinant le zoom sur l’échelle d’observation et en passant en revue les consommations et émissions en fonction des sources énergétiques, la répartition est la suivante :

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Electricité60%

Gaz22%

Fioul18%

kwh

Figure 24 : Répartition des consommations Figure 25 : Répartition des émissions

Au sein des activités tertiaires, c’est l’électricité est la source d’énergie finale consommée la plus répandue, 60% des consommations mais ne représente plus que 42% des émissions de ce secteur.

3.2.5. Construction et Voirie

Les émissions associées aux constructions ainsi que l’entretien des infrastructures de toute nature sur le territoire sont représentées au sein de ce secteur. Les émissions comptabilisées ici rendent compte de l’activité de construction ayant lieu sur le territoire et qui concerne :

• Les maisons individuelles,• Les immeubles de logements ou de bureaux,• Les infrastructures routières• Les infrastructures des remontées mécaniques

Au total ce sont 8% des émissions du territoire qui sont reliés à cette activité soit 3 014 tCO2e.

ö Les logements et les locaux non résidentiels

Les données utilisées sont issues de la base de données SITADEL. Nous avons pris en considération les surfaces construites entre 2002 et 2011 avec lesquelles une surface moyenne annuelle construite a été calculé. Ce « lissage » est considéré plus représentatif de l'activité de construction car cette dernière n'est pas jamais linéaire. Les surfaces calculées sont les suivantes :

Typologie SuperficieBureaux 817 m²Commerces 203 m²Agricoles 57 m²Industriels 43 m²Loisirs 150 m²Logements 2 181 m²TOTAL 3 452 m²²

Tableau 10 : Surfaces moyennes construites annuellement par catégorie de bâtiment

Ainsi ce sont près de 1 550 tCO2e qui sont émies chaque année. Ceci représente 51% des émissions du secteur.

ö Les infrastructures routières

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Electricité42%

Gaz28%

Fioul30%

tCO2e


La prise en compte de ce poste est seulement partielle faute de données exhaustives. Les émissions induites sont donc sous-estimées. Pour estimer les émissions de ce poste, nous nous sommes basés sur :

Les longueurs de voirie communale transmises par la Communauté de communes à savoir 30,7 km (hypothèse de largeur : 5m)

Les longueurs des routes départementales, calculées à partir de Google Map soit 28,1 km d’une largeur de 7 m

Cette activité émet 1 465 CO2e soit 49% du poste « Constructions et voirie »

Remarque : La construction de remontées mécaniques ainsi que la fabrication machines/outils/véhicules utilisés dans l’entretien de station ont également été prises en compte. Cependant elles ont directement été intégrées dans le secteur « Activité Ski »

Pour plus détails sur l'estimation des émissions ce type de construction, se référer au chapitre « Activité Ski »

3.2.6. Agriculture et pêche

Les émissions induites par le secteur agricole et la pêche correspondent à 8% des émissions globales de la commune d’Allos avec à près de 2970 tCO2e

Les informations nous ont été transmises par les agents locaux et l’ONF. Ce secteur est très peu représenté et fortement en déclin avec seulement 5 exploitants recensées sur la commune en 2010 (contre 20 en 1988). L'agriculture est totalement tournée vers l’élevage l’exploitation des terres étant principalement destinée à la production de foin et d'herbe pour la consommation locale du bétail en hiver. Les estives représentent 6 460 ha de prairies pâturées. Le cheptel est composé de :

Nombre d’animauxBovins 600Ovins 2 200

Tableau 11 : Composition du cheptel

Les émissions engendrées par le bétail, ont les origines possibles suivantes :

• La digestion des ruminants, • La fermentation des déjections, • Les dépenses énergétiques liées à la fabrication, à l’usage et à l'entretien des engins

agricoles • L’utilisation de produits azotés pour la culture de végétaux divers pour l'alimentation

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En raison de l'élevage extensif pratiqué en montagne, l’usage de produits azoté est considéré comme négligeable. Les émissions par tête du bétail en montagne sont ainsi inférieures à tous autres types d'élevage. Ainsi, cette partie des émissions n’a pas était prise en compte dans le calcul global.

Les activités de pêches ne sont à priori d’usage que de loisirs et ne nécessite donc pas de combustibles pour alimenter les bateaux de pêches. Cette flotte d’équipements de pêcherie est en effet l’indicateur principal de l’outil Bilan Carbone® pour évaluer les émissions liées à cette activité sur un territoire.

A noter que bien que les bovins ne constituent que 21 % du cheptel total, ils représentent 72% des émissions directe de l’élevage. En effet un bovin émet 9 fois plus de méthane qu’un ovin.

3.2.7. Transport de marchandises

Ce secteur comprend les émissions associées aux transports de marchandises sur le territoire de la commune aussi bien sur le fret entrant, sortant que sur le fret interne, mais également sur le type de transports : routier, fluvial, ferroviaire ou aérien

Au vue de la configuration et de l’activité du territoire d’Allos, plusieurs éléments ont été pris en compte :

• La commune ne dispose pas de gare et le seul fret aérien pouvant être pris en compte a un caractère exceptionnel puisqu’il est cantonné à l’accueil de structures nécessaires à la création de remontées mécaniques

• La fabrication de produits à destination de l’extérieur du territoire étant très faible, le fret sortant n’est considéré que dans le cadre de l’évacuation des déchets de la commune

• La seule route permettant un transit de marchandises à travers le territoire emprunte le col d’Allos, fermé la moitié de l’année (de novembre à avril). Ce volet est donc considéré comme négligeable.

• Le fret interne va être essentiellement effectué par les services communaux ou les services des remontées mécaniques. Ce volet est donc pris en compte dans ces deux autres secteurs.

La méthode Bilan Carbone® permet d’estimer le fret lié à l’approvisionnement en biens et services nécessaires aux besoins d’une population donnée via une approche statistique régionale par le nombre d'habitant. Les habitants permanents mais aussi les touristes sont générateurs de flux de marchandises pour satisfaire à leurs besoins. Le nombre de touriste doit être converti en équivalent habitant soit 3 917 eq habitant. Ce qui porte le nombre total à 4 632 habitants.

Ainsi le fret entrant est détaillé comme suit :

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Catégorie des engins de transport Tonne.km

6,1 à 10,9 tonnes 42 879

11 à 19 tonnes 1 148 100

19,1 à 21 tonnes 57 683

plus de 21 tonnes 443 666

tracteurs routiers 10 510 102

TOTAL 12 202 431

Tableau 12 : Estimation des tonnes.km par catégorie de transport

Pour la prise en compte du fret sortant, nous disposons des tonnages de déchets par type ainsi que leur destination finale.Ainsi nous avons pu évaluer à 230 000 tonne.km le fret sortant générer par l’acheminement des déchets vers leur lieu de retraitement. (cf chapitre sur les déchets)

Au total, le transport des marchandises génère l’émission de 1 691 tO2e ce qui en fait le 7ème poste émetteur du territoire.

Fret routier sortant

7%

Fret routier entrant

93%

Figure 26 : Profil des émissions associées aux transports de marchandises

3.2.8. Activité ski

L’activité ski se caractérise par la gestion des remontées mécaniques. Ces dernières sont exploitées par la société Val d’Allos Loisirs Développement.

Sont pris en compte en termes d’’émissions de GES :

• Les consommations énergétiques des infrastructures

• Les consommations des engins nécessaires à l’entretien des pistes

• Les achats de fournitures et de services nécessaires au fonctionnement de l’activité (30 000€)

• Les immobilisations des infrastructures

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Ce poste génère 932 tCO2e, soit 3% des émissions du territoire, réparties de la sorte :

Energie des installations

18%

Entretien des pistes

60%

Achats et services

0%

Immobilisations22%

Figure 27 : Répartition des émissions générées de l’activité ski

ö Consommations énergétiques des infrastructures

Pour faire fonctionner les remontées mécaniques, 3 200 000 kwh sont nécessaires. Ceci représente 166 tCO2e soit 18% des émissions de l’activité ski

ö Entretien des pistes

Le parc des engins se décompose comme suit :

QuantitéEngins de damage 10Treuil 2Chariot de levage 1Scooter 4Quad 2Tractopelle 1

Tableau 13 : Détails du parc d’engins pour l’activité ski

Ce parc consomme en moyenne 175 000 litres de GNR par an ce qui engendre des émissions estimés à 555 tCO2e soit 60% des émissions du secteur. Il s’agit de la catégorie prépondérante.

ö Immobilisations des infrastructures

La notion d’immobilisation est très spécifique. Il s’agit d’amortir les émissions générées par la fabrication et la construction de biens durables sur son cycle de vie. Dans le cadre de l’activité ski, plusieurs biens ont été amortis :

• Les engins à partir de leur poids et sur 10 ans

• Les différents modules des remontées mécaniques :o Câbles

o Véhicules

o Gare

o Pylônes

Voici les données prises en compte dans cette deuxième catégorie :

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TypeLinéaire de câble

(en m)Nbre de

véhiculesNbre de pylône

Nbre de Gare

TSF de Fond Frede TSF4 1503 84 9 2TSF des Chauvets TSF4 845 62 12 2TSD de La Chaup SD6 3626 65 17 2TSF de l'Observatoire TSF4 2503 115 12 2TK du Signal TKD 2240 148 6 2TOTAL 10717 473 56 10

Tableau 14 : Données sur les infrastructures constituant les remontées mécaniques

Des données constructeurs ont permis d’estimer les quantités d’acier et de béton présents dans ces différents composants. En global cela donne :

Béton Acier

2756 tonnes 887 tonnes

Ces tonnages ont été amortis sur 20 ans, durée de vie moyenne d’une remontée mécanique.Au total l’immobilisation des biens durable génère 208 tCO2e par an soit 22% des émissions de l’activité ski

3.2.9. Production de déchets

3.2.9.1. Traitement des déchets

Les émissions liées aux traitements des déchets du territoire concernent le traitement des ordures ménagères, du verre, des papiers/cartons, des déchets verts et autres déchets électroniques.

Le tableau suivant présente la synthèse des données fournies par le Communauté de communes Haut Verdon Val d’Allos avec les destinations respectives des déchets. Ce sont ces données qui ont ensuite été ventilées dans le tableur carbone territoire.

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Tableau 15 : Quantités et destinations des déchets collectés

Déchets verts4%

Ordures Ménagères63%

Cartons1%

Métaux4%

Déchets Dangereux Ménagers

0%

Verre4%

Papier1%

Tri Sélectif2%

Encombrants12%

Gravats8%

Amiante1%

Figure 28 : Répartition des quantités de déchets selon leur typologie

Il est important de noter que, à l’heure actuelle, l’utilitaire Bilan Carbone® ne permet pas de traiter les données des déchets spécifiques tels que les encombrants, l’amiante et les déchets dangereux ménagers. Les gravats quant à eux sont considérés comme des déchets inertes car ils ne subissent aucunes transformations physiques ou chimiques et ne génèrent donc pas d’émission de gaz à effet de serre.

Ainsi le poste Déchet génère 1% des émissions liées à l’activité du territoire soit 585 tCO2e.Du fait de la prédominance de leur tonnage ainsi que d’un facteur d’émission 3 à 20 fois supérieur aux autres catégories, les ordures ménagères représentent 99% des émissions liées au secteur des déchets.Les émissions associées aux transports de ces déchets vers leur centre de traitement sont pris en compte au sein du poste Transports de marchandises.

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Flux de déchets Destination des déchets collectés Tonnage collectéDéchets verts 104Cartons CMR La Brillane 13Métaux CMR La Brillane 86Ordures Ménagères Enfouissement Valensole 1510Verre CMR La Brillane 94Papier Manosque 20Tri Sélectif Manosque 55Encombrants CMR La Brillane 284Gravats Concassage Thorame Alpes Sud 181Amiante Les pennes mirabeau 26Déchets Dangereux Ménagers Valortec Rognac 5

TOTAL 2378 tonnes


3.2.9.2. La fabrication de déchets futurs

Ce poste désigne les produits et matériaux qui seront consommés et transformés en déchets sur le territoire par les résidents.

La création de cet onglet se fait en important les données des déchets renseignées pour les convertir en émissions de gaz à effet de serre pour l’étape amont qui est leur fabrication. En effet, l’appréciation des quantités des déchets jetés permet de disposer assez facilement d’une évaluation de quantités fabriquées en amont. Cette visibilité partielle est d’autant plus pertinente que les déchets des ménages comportent une très large part d’emballages.

Ainsi, la fabrication de biens de consommations et futurs déchets génère 745 tCO2e soit 2% du bilan global et se répartissent comme suit :

55%

9%

27%

8%

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Métaux Plastiques Verre Papier carton

tCO2e

Fabrication des futurs déchets, en tCO2e

Figure 29 : Profil des émissions liées à la fabrication des futurs déchets sur le territoire

3.2.10. Production d’énergie et procédés industriels

3.2.10.1. Production d’énergie

Une pico-centrale hydroélectrique du Villard-Haut est implantée sur la commune d’Allos. En 2012, elle a produit 432 820 kWh.

En termes d’émissions de gaz à effet de serre, cette source d’énergie est considérée comme neutre. Ainsi elle n’apparait pas dans le bilan global mais a bien été prise en compte.

3.2.10.2. Procédés industriels

Les émissions des procédés industriels correspondent à la comptabilisation des émissions de gaz à effet de serre engendrées par l’utilisation d’énergie du secteur de l’industrie. Cependant aucune industrie émettrice n’a été relevée sur le territoire.

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4. IMPACTS ÉCONOMIQUES SUR LE TERRITOIRE

85% des émissions de GES étant dues à l’utilisation d’hydrocarbures, on peut corréler fortement émissions de GES et consommations d’hydrocarbures.

La méthode Bilan Carbone® possède un utilitaire économique qui permet à partir du Bilan des émissions de GES, de réaliser une estimation financière d’une hausse du prix des hydrocarbures.Cet outil a pour objectif de sensibiliser à une éventuelle vulnérabilité économique des activités des services de la commune d’Allos à la hausse du prix des hydrocarbures.

A long terme le pétrole devrait évoluer à la hausse puisque la demande continue à croître et que le pic de production approche.Cet exercice de caractérisation d’une vulnérabilité économique n’est en aucun cas un exercice de prévision économique. Il permet de mettre en relief les impacts économiques de l’inaction.

4.1. SIMULATION D’UNE HAUSSE DU PRIX DES ÉNERGIES FOSSILES

4.1.1. Jeux d’hypothèses

Il est nécessaire de prendre en compte plusieurs jeux d’hypothèses pour cette sensibilisation économique. En effet, il est très délicat, voire impossible de prévoir de quoi seront faites les tendances énergétiques et financières de demain.

Nous avons donc considéré un taux euro/dollar stable dans le temps à 1,3 dollars pour 1 euro.

Plus cette parité est forte en faveur de l’euro, moins la hausse des énergies se fait sentir puisque le pétrole s’achète (pour le moment en tous cas) en dollars. Par contre, si cette parité baisse, nécessairement la hausse du prix devient plus vive.

Aujourd’hui, les prix du carburant nous semblent élevés mais « grâce » à l’euro fort, ils sont moins chers que ce qu’ils devraient être si la parité euro/dollar était restée à un niveau plus faible.

Concernant le prix du pétrole, nous prenons pour valeur de référence un baril à 95$ et quatre hypothèses pour le futur : baril 120, 150$, 180$ et 200$.

Il n’y a pas d’hypothèse de baisse du prix du baril, car il est effectivement très peu probable que le prix du pétrole baisse à long terme.

Cette simulation nécessite de multiples hypothèses :

• Celle d’une répercussion instantanée, tout le long de la chaîne, des surcoûts enregistrés par les différents acteurs (qui vont bien sûr se comporter différemment)

• Celle d’un niveau de hausse homogène pour tous.

L’ensemble des surcoûts calculés est basé sur la situation actuelle et est à minima puisqu’il ne prend pas en compte les taxes proportionnelles qui existent sur ce type de produit.

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Les résultats doivent être pris avec recul puisque cette simulation suppose une répercussion directe de l’ensemble du prix des énergies sur toute la filière jusqu’au consommateur final.

La réalité se passera peut être différemment, mais l’important ici est de cerner les tendances. Le prix du gaz est considéré indexé à 80% sur le prix du pétrole et celui du charbon à 90%. Les prix initiaux sont ceux constatés en moyenne sur l’année 2012.

4.1.2. Résultat de la simulation « hausse des énergies fossiles »

0 500 000 1 000 000 1 500 000 2 000 000 2 500 000

Tertiaire

Résidentiel

Agriculture et pêche

Transport demarchandises

Déplacements depersonnes

Construction et voirie

Fin de vie des déchets

Fabrication des futursdéchets

Alimentation

Contrepartie d'une hausse des hydrocarbures, euros

4 - 95-200 $

3 - 95-180 $

2 - 95-150 $

1 - 95-120 $

Figure 30 : Surcouts économiques engendrés par la hausse du prix des hydrocarbures

Cette simulation montre les secteurs à enjeux concernant la vulnérabilité économique du territoire au regard de la hausse probable du prix des énergies fossiles.

Dans le cas du territoire, le secteur des déplacements aurait le surcoût le plus important si le prix des hydrocarbures venait à augmenter. La question du partage de ces surcoûts reste quelque chose d’abstrait en fonction des différents acteurs utilisateurs de ces énergies fossiles. En effet, ici, ce sont les touristes qui seront les premiers impacts. Cependant, cela peut également avoir un impact sur le tourisme puisque le budget des touristes consacré aux frais fixés augmentant, le budget consacré aux loisirs et aux « petits plaisirs » risque de diminuer.

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Voici l’impact économique par secteur :

Hausse du prix des hydrocarbures

1 : 95 -> 120 $ 2 : 95 -> 150 $ 3 : 95 -> 180 $ 4 : 95 -> 200 $

Surcoûts, en euros

Tertiaire 201 890 444 160 686 420 847 936Résidentiel 130 870 287 915 444 960 549 655Agriculture et pêche 0 0 0 0Transport de marchandises 71 600 157 508 243 420 300 696

Déplacements de personnes 498 240 1 096 120 1 694 000 2 092 593

Construction et voirie 127 640 280 800 433 960 536 071

Fin de vie des déchets 24 760 54 470 84 180 103 983

Fabrication des futurs déchets 15 280 33 630 51 970 64 199

Alimentation 63 940 140 675 217 410 268 562Total 1 134 210 2 495 270 3 856 320 4 763 700

Tableau 16 : Répartition des impacts économiques d’une hausse du prix des hydrocarbures

En étudiant par exemple le deuxième scénario, avec un baril se stabilisant à 150 $, le surcout pour le territoire d’Allos, en gardant une activité identique serait de près de 2,5 millions d’€/an (somme des coûts par secteur). 43% de ce surcout est uniquement lié aux déplacements.

Ainsi, chaque tonne de CO2 non émise permettra d’économiser à l’ensemble des acteurs du territoire 70€. Cette situation n’a rien d’irréaliste car le prix du baril a déjà atteint ce prix-là en juillet 2008

Basé sur le même principe, le scénario 4 envisageant une stabilisation à 200 $ du prix du baril, présente un surcoût de 5,2 M€/an. On peut donc en déduire que chaque tCO2e non émise représente une économie de plus de 135 €.

D’une autre façon, on peut ramener cette simulation économique à un surcoût en euro/habitant eq.

De 95$ à 120 $ De 95$ à 150 $ De 95$ à 180 $ De 95$ à 200 $

Surcoût en €/ habitant.an 245 € 540 € 830 € 1030 €

Ce tableau illustre le surcoût annuel par habitants dans le cas où le baril de pétrole serait amené à augmenter. En prenant l’exemple d’un baril qui passe de 95$ à 150$, cela supposerait un surcoût annuel d’environ 600€ par habitant et par an.

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5. SYNTHÈSE DES RÉSULTATS PATRIMOINE ET SERVICES

5.1. RÉPARTITION GLOBALE PAR POSTE D’ÉMISSIONS

Les émissions de GES générées par le fonctionnement de la commune d’Allos pour l’année 2011 sont de 385 tCO2e. Elles sont décrites dans le graphique suivant et réparties par poste émetteur :

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

13%

10%

38%

6%

33%

tCO2e

Répartition des émissions globales par poste

Figure 31 : Résultats par poste d’émissions

Recap CO2eEmissions

t CO2e RelativesEnergie bâtiments 58 13%Intrants 46 10%Déplacements 172 38%Déchets directs 29 6%Immobilisations 148 33%

Total 453 100%

Tableau 17 : Répartition des émissions globales par catégories

Ce profil prend en compte le service délégué« Eau et Assainissement »

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5.2. DÉTAIL DES ÉMISSIONS PAR POSTE

5.2.1. Les consommations énergétiques

Les consommations d’énergies des sources fixes représentent le principal poste d’émissions du Bilan GES avec un total de 58 tCO2e, soit 13% du total des émissions.

Nous avons comptabilisé ici, d’une part les consommations électrique de l’éclairage public et de l’autre part l’alimentation électrique des bâtiments et des infrastructures ainsi que les consommations de gaz naturel. Nous avons obtenu ces données auprès de la mairie d’Allos pour les bâtiments et la Communauté de communes Haut Verdon Val d’Allos (CCHVVA) pour l’éclairage public

Eclairage public

Avec une consommation de 330 276 kWh en 2011, cette catégorie représente 30% des consommations énergétiques globales de la commune. Ceci représente près de 17 tCO2e soit 30% des émissions du poste énergie.

Bâtiments communaux

TOTAL Consommations

Répartition des consommations

TOTALémissions tCO2e

Répartition des émissions

Electricité 564 475 kWh 73% 29 73%Propane 5 000 litres 4% 8 20%

Réseau de chaleur bois

179 360 kWh 23% 3 7%

Tableau 18 : Répartition des consommations d’énergie

Ainsi les consommations et les émissions du patrimoine communal et des écoles ont pu être réparties par type d’énergie :

Electricité82%

Propane5%

RC Bois13%

Consommation par type d’énergie

Figure 32 : Répartition des consommations par type d'énergie Figure 33 : Répartition des émissions par type d'énergie

Du fait de la grande part du nucléaire dans la production électrique française, les émissions liées à cette énergie non fossile sont moins importantes que celles imputées aux énergies fossiles. Les

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Electricité76%

Propane21%

RC Bois3%

Emissions par type d'énergie


consommations de gaz représentent ainsi une part plus importante en termes d’émission que de consommation.

Voici la répartition des ces consommations puis des émissions par type de bâtiment :

0

50

100

150

200

250

300

Mwh

RC Bois

Propane

Electricité

Figure 34 : Répartition des consommations par usage

0

2

4

6

8

10

12

14

16

tCO2e

RC Bois

Propane

Electricité

Figure 35 : Répartition des consommations par directions et services et par type d’énergies

A noter que les consommations électriques du groupe scolaire et de la salle polyvalente n’ont pas été prises en compte (données détenues par la CCHVVA).Ainsi, les équipements pour l’eau potable et l’assainissement représentent 39% des consommations et des émissions totales.

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Afin d’approfondir l’analyse, une hiérarchisation peut être imaginée via des ratios tels que kWh/m² chauffé ou encore kgCO2e /m² chauffé. Cela permet t de cibler les bâtiments qui pourraient s’avérer énergivores et qui nécessiteraient donc des rénovations en priorité.

5.2.2. Les intrants

Les émissions liées aux intrants s’élèvent à 46 tCO2e, soit 10% du total des émissions.

Les intrants représentent l’ensemble des achats de biens ou de services de la commune d’Allos pour son fonctionnement. Plusieurs types d’intrants ont été comptabilisés dans ce poste :

Type d’intrant Service concerné QuantitéFournitures administratives de bureau et informatique

Tous services 25 k€

Denrées alimentaires Enseignement 1 476 repasServices tertiaires (assurances, locations de matériels, étude ingénierie, …)

Tous services 72 k€

Produits chimiquesEau et Assainissement

Chlore gazeux : 0,1 tonneHypochlorite -Soude : 2 tonnesChlorure ferrique : 50 tonnesPolymère : 0,5 tonne

Tableau 19 : Récapitulatif des données Intrants

Les résultats globaux des émissions liées aux intrants sont présentés dans le graphique suivant :

Figure 36 : Répartition des émissions des intrants par type

Les produits chimiques utilisés dans le traitement de l’eau potable et des eaux usées représentent près de la moitié des émissions du poste. Puis viennent les fournitures de bureaux avec 17 tCO2e soit 36% des émissions de ce poste.

5.2.3. Les déplacements

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Les émissions des déplacements s’élèvent à 172 tCO2e, ce qui représente 38% du total des émissions. Nous avons comptabilisé dans ce poste :

• Les déplacements « domicile-travail » de l’ensemble des agents de la collectivité, déterminés à partir d’une enquête déplacements distribuée à chacun agent.

• Les déplacements « professionnels », évalués via les véhicules de la flotte municipale• Les déplacements « visiteurs » des bâtiments communaux avec notamment les écoliers

Les émissions du poste « Déplacements » se répartissent comme suit :

Figure 37 : Répartition des catégories du poste Déplacements

5.2.3.1. Les déplacements Domicile-Travail

L’impact des déplacements domicile-travail des agents s’élève à 23 tCO2e, ce qui représente 13% des émissions liées aux déplacements.Les éléments nécessaires aux calculs des déplacements effectués au quotidien par les agents ont été fournis sur l’intégralité du personnel. Ce taux de retour de 100% permet notamment de limiter l’incertitude de ce poste. Après traitement des réponses, nous obtenons les résultats suivants que nous avons pu répartir par service:

Service concerné Moyen de transport Total km %

Services administratifs (police municipale compris)

Voiture personnelle seul(e) 51040 43%Voiture de fonction / de service 31680 26%Marche 141 0%

Services techniquesVoiture personnelle seul(e) 35640 30%Voiture de fonction / de service 1056 1%Marche 0 0%

TOTAL 119557 100%

Tableau 20 : Répartition des déplacements domicile-travail

Remarque : Les déplacements effectués en voiture de service sont déjà comptabilisés dans les consommations de carburants de la flotte de véhicule de la collectivité (déplacements professionnels).

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91 % des agents rentrent chez eux pour déjeuner.La distance moyenne parcourue quotidiennement est 23 km (aller –retour et pause déjeuner comprise).Voici la proportion d’agents en fonction de la distance domicile- travail (aller simple) :

Figure 38 : Répartition des distances domicile travail

5.2.3.2. Les déplacements professionnels

Les déplacements professionnels représentent 77 tCO2e, soit 44% du poste déplacements.

Sur la base du budget dédié à l’achat de carburant nous avons pu estimer les consommations en litre de diesel soit près de 24 050 litres sur l’année 2011, tous usages confondus.

5.2.3.3. Les déplacements des visiteurs

Avec 73 tCO2e, la catégorie «Déplacements visiteurs » représente 43% des émissions du poste Déplacement.

Cette catégorie est généralement difficile à quantifier du fait d’un manque de données précises qu’il faut donc estimer. Ont été pris en compte les entrées visiteurs de la base de loisirs d’Allos ainsi que les écoliers ainsi que les enseignants sont considérés comme des "visiteurs " de l'école publique.

Bâtiment concerné Nombre de visiteurs description kmBase de loisir 1740 entrées groupes/ collectifs 4640

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421 entrées saison /carnet/ 6j à pieds18637 Autres entrées 195688,5

Ecoles 76 enfants 273608 enseignants 34560

Tableau 21 : Estimation des kilomètres visiteurs

Pour la base de loisir, les visiteurs disposant d’une entrée « groupe/ collectifs » ont été considéré come venant en bus (remplissage moyen de 30 personnes/ bus parcourant environ 80 km).Ceux entrant avec un carnet ou un forfait ont été considérés come venant du village même et à pied.Enfin les « autres entrées » 50% ont été considérées comme venant en voiture de moins de 5km et 50% de plus de 20km.

Pour les écoliers, 50% d’entre eux viendraient à pieds et 50% réaliseraient 5km en moyenne par jour d’école (soit 144 jours). Les enseignants quand à eux effectueraient une moyenne de 30km par jour d’école.

Ainsi les déplacements liés aux visiteurs de la base de loisirs représentent 78% des émissions de la catégorie « Déplacements visiteurs »

5.2.4. Les déchets

Ce poste représente 6 % des émissions globales de la commune de Allos avec 29 tCO2e.

Les quantités de déchets ont été estimées sur la base des hypothèses suivantes :

• Chaque repas confectionné génère 200g de déchet

• Un agent jette en moyenne :o Ordures ménagères : 20kg/ agent / an

o Papier : 80 kg/agent/an

Ainsi, les tonnages estimés par catégorie sont les suivants :

TonnagePapier 1,76OM 0,44Déchets alimentaires 0,15Boues d’épuration 250

Tableau 22 : Quantité de déchets par type

5.2.5. Les immobilisations

Les immobilisations représentent le principal poste d’émissions de la commune d’Allos, avec un impact de 148 tCO2e, soit 36% des émissions de la collectivité en 2011.

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Les émissions liées aux immobilisations sont particulières puisque ces émissions de GES sont indirectes. Elles proviennent de leur fabrication ainsi que de leur acheminement. Elles sont calculées sur la base d’un ordre de grandeur établi par type d’immobilisation, en fonction du poids - pour le matériel, les véhicules - d’unité - pour le matériel informatique- et de surface - pour les bâtiments et les infrastructures. Etant donné que ce sont des produits destinés à être exploités durablement dans le temps, nous amortissons les émissions générées par le nombre d’année d’utilisation. Nous tenons compte dans cette catégorie, des émissions générées par les immobilisations :

• Des bâtiments

• Des infrastructures hors bâtiments (routes sur et réseaux d’eau potable et d’assainissement)

• Des véhicules et engins

• Du parc informatique

Ainsi, nous avons obtenu :- les linéaires et les surfaces de voirie rénovés entre 2010 et 2012 - le linéaire total de réseau d’eau potable et d’assainissement amorti sur 80 ans 1pour les

canalisations en fonte et 40 ans celles en PVC/PEHD.- le nombre et le type d’engins possédés amortis sur 10 ans - le nombre de matériels informatiques pour l’ensemble des services de la ville d’Allos amortis

sur 5 ans

*A noter que les surfaces des bâtiments n’ont pas été communiquées et les émissions liées à la construction/rénovation des bâtiments ne sont donc pas prises en compte.Les émissions générées par les immobilisations se répartissent de la manière suivante :

Figure 39 : Répartition des émissions par type d’immobilisations

Ce sont donc les immobilisations des routes communales qui représentent l’impact le plus important relatif aux immobilisations. Les matériaux utilisés ainsi que leur mise en œuvre sont très émissifs.

5.3. RÉPARTITION DES ÉMISSIONS PAR SERVICE

Les émissions de GES par service de la collectivité se répartissent de la manière suivante :

1Durée d’amortissement préconisée dans le guide d’évaluation GES des services d’eau et d’assainissement de l’ASTEE

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-

20

40

60

80

100

120

tCO2eImmobilisations

Déchets directs

Déplacements

Intrants

Energie

24%

19%19%

7%9%

23%

Figure 40 : Répartition des émissions des services en tCO2e

Le service « Eau et Assainissement » est le service prépondérant avec 34% des émissions du bilan global. La rénovation des réseaux est impliquée à 45% dans ce résultat soit 11% du bilan global.

Figure 41 : Répartition des émissions du service « Eau et Assainissement »

Cette répartition n’a pas pour objectif de montrer du doigt tel ou tel service. En effet quelque soit les résultats obtenus tous les services devront s’engager dans une réflexion de diminution de leur émissions.

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6. IMPACTS ÉCONOMIQUES SUR LE FONCTIONNEMENT INTERNE

L’exercice réalisé au niveau du territoire a été dupliqué et focalisé sur le fonctionnement et les activités internes de la commune d’Allos. L’objectif est de sensibiliser à une éventuelle vulnérabilité économique des activités des services de la commune d’Allos à la hausse du prix des hydrocarbures.

A long terme le pétrole devrait évoluer à la hausse puisque la demande continue à croître et que le pic de production approche.

Cet exercice de caractérisation d’une vulnérabilité économique n’est en aucun cas un exercice de prévision économique. Il permet de mettre en relief les impacts économiques de l’inaction.

6.1. RÉSULTAT DE LA SIMULATION « HAUSSE DES ÉNERGIES FOSSILES »

Hausse du prix des hydrocarbures1 : 95 -> 120 $ 2 : 95 -> 150 $ 3 : 95 -> 180 $ 4 : 95 -> 200 $

Surcoûts, en eurosEnergie 6 205 13 650 21 100 26 060Intrants 1 100 2 425 3 750 4 630Achats et services 1 220 2 690 4 160 5 140Déplacements 3 340 7 350 11 350 14 030Déchets directs 0 0 0 0Immobilisations 3 175 6 990 10 790 13 340

Total 13 840 30 410 47 050 58 060

Tableau 23 : Répartition des impacts économiques d’une hausse du prix des hydrocarbures

Remarque : Les postes tels que les déplacements domicile- travail et les déplacements visiteurs ont été exclus du périmètre car ils ne sont pas directement en lien avec le budget de fonctionnement de la collectivité.

Si on analyse le scénario 2 (baril qui se stabilise à 150$), nous pouvons conclure que le surcoût pour la commune de Allos serait d’environ 30 410€/an dont 45% sont directement liées aux factures énergétiques des bâtiments. A noter que ce niveau de prix du baril a déjà été atteint en juillet 2008.

Plus généralement, cette simulation montre les postes à enjeux en termes de la vulnérabilité économique des activités de la commune au regard de la hausse probable du prix des énergies fossiles.

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0 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000

Energie

Intrants

Fret

Déplacements

Déchets directs

Immobilisations

Surcoûts liés à une hausse du prix des hydrocarbures, en euros

4 : 95 -> 200 $

3 : 95 -> 180 $

2 : 95 -> 150 $

1 : 95 -> 120 $

Figure 42 : Surcouts économiques engendrés par la hausse du prix des hydrocarbures

Ainsi, sans modification de la situation actuelle, le budget de fonctionnement global de la collectivité sera très impacté par la hausse des factures liées aux consommations énergétiques des bâtiments et de l’éclairage public

Ce constat ouvre donc la voie à une réflexion la faisabilité de certains investissements. En effet, la prise en compte du critère « hausse du prix des hydrocarbure » permettra de réduire le temps de retour sur investissement et pourra favoriser la prise de décision.

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7. PRÉCONISATIONS

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8. ANNEXES

Annexe 1 : Le changement climatique et Bilan de GES

Annexe 2 : Table des figures

Annexe 3 : Table des tableaux

1. LE CHANGEMENT CLIMATIQUE ET BILAN DE GES

1.1. CONTEXTE GÉNÉRALE

1.1.1. Un réchauffement climatique pas si doux qu’on aurait pu l’espérer

L’idée selon laquelle le réchauffement climatique permettrait aux régions tempérées de bénéficier d’un climat plus clément est malheureusement fausse. Les GES agissent sur de nombreux cycles naturels (cycle de l’eau, cycle du carbone) dont la modification favorise l’accentuation des caractéristiques climatiques existantes : augmentation du régime des précipitations en hiver, allongement des sécheresses en été, augmentation du nombre de pics de chaleur… Toutes ces conséquences restent encore incertaines, mais on ne peut, par exemple, pas exclure à ce jour un arrêt du Gulf Stream qui aurait pour conséquence de transporter le climat actuel du grand Nord Canadien en Maine et Loire en quelques décennies (4ème rapport d’évaluation du GIEC2).

1.1.2. Un responsable majeur : la consommation d’énergie fossile

Les consommations d’énergies fossiles (charbon, gaz, pétrole) sont responsables de 70% des émissions anthropiques de GES. Se déplacer en voiture, chauffer ou climatiser un bâtiment, etc. sont autant d’actions qui génèrent des émissions. La Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (UNFCC) impose, d’ici la fin du 21ème siècle, une stabilisation des concentrations de GES à un niveau suffisamment bas pour rendre acceptable au niveau économique, social et environnemental, l’ampleur et les conséquences des changements climatiques. Par exemple, pour un pays comme la France, ceci implique une division par 4 de ses émissions de GES d’ici 2050 (objectif dit du Facteur 4).

1.2. CONTEXTE MÉTHODOLOGIQUE

2 Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat

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http://fr.wikipedia.org/wiki/Histoire_du_climat


1.2.1. « Mesure ou estimation »

Alors qu’il est courant de mesurer la concentration de certains gaz dans l’atmosphère, il n'est pas envisageable, pour des questions de coûts et de faisabilité technique, de mesurer directement les émissions de GES résultant d'une action donnée. En effet, mesurer avec précision les émissions supposerait de poser des capteurs sur toutes les cheminées des maisons, tous les pots d'échappement de voitures, au-dessus de toutes les stations d'épuration, etc.

La seule manière de procéder est alors d'estimer ces émissions en les obtenant à partir d'autres données. La méthode utilisée par AD3E a été mise au point par l’ADEME (Bilan Carbone®) pour parvenir à ce résultat, dans un laps de temps raisonnable, grâce à un mélange de calculs et d'observations.

Les chiffres qui permettent de convertir les données observables, en émissions de GES, exprimées en équivalent carbone3, sont appelés des facteurs d'émission.

Comme l'essentiel de la démarche est basé sur des facteurs d'émission moyens, cette méthode a pour vocation première, de fournir des ordres de grandeur.

1.2.2. Méthodologie retenue

La méthode de diagnostic utilisée consiste à passer en revue tous les flux physiques (flux de personnes, d'objets, d'énergies, de matières premières, etc.) qui concernent l'entité, et de leur faire correspondre les émissions de gaz à effet de serre qu'ils engendrent.

Ces émissions sont agrégées poste par poste, avec des méthodes adaptées au cas de figure (par exemple tous les combustibles utilisés en interne), avec l'idée que chaque poste doit être parlant à minima pour un responsable opérationnel au sein de l'entité concernée, qui pourra ainsi se demander dans quelle mesure il peut agir pour faire baisser les émissions correspondantes.

Les postes d'agrégation renvoient à des processus physiques, sans se soucier de la propriété des moyens mis en œuvre.

1.2.3. Calcul des émissions de GES

1.2.3.1. Gaz à effet de serre retenus

Bien que les scientifiques estiment qu’il existe aujourd’hui plus de 42 GES, nous nous limiterons ici à une présentation des 6 GES pris en compte par le Protocole de Kyoto, qui sont aussi ceux à intégrer dans le bilan GES réglementaire.

Il y a d'autres gaz à effet de serre bien connus, dont les effets ne sont pas négligeables (particulièrement l'ozone), mais qui ne sont pas compris dans les accords internationaux, de telle sorte qu'il n'y a pas de littérature commodément disponible sur l'estimation de leurs émissions5.

• Le dioxyde de carbone ou gaz carbonique (CO2)

La teneur en gaz carbonique de l’atmosphère a augmenté de 36% depuis la fin du XIXème siècle. Cette hausse est intégralement liée aux activités humaines. En effet, environ trois

3 L’équivalent dioxyde de carbone est la mesure « officielle » des émissions de gaz à effet de serre : tCO2e comme unité de travail.

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quarts des émissions de gaz carbonique sont liés à la combustion du pétrole, du charbon et du gaz. Le quart restant provient de la déforestation (qui libère le carbone utilisé par les arbres pour leur croissance), des pratiques agricoles (qui libèrent le carbone stocké dans les sols) et de certains procédés industriels comme la décarbonatation du calcaire dans les cimenteries. Sa durée de vie dans l’atmosphère est d’environ 100 ans ; ce qui signifie que les émissions actuelles réchaufferont l’atmosphère pendant 100 ans !

• Le méthane (CH4)

Depuis le début de l’ère industrielle, la quantité de méthane présente dans l’atmosphère a augmenté d’environ 150%. Le méthane est produit naturellement par décomposition de la matière organique.

Les émissions liées à l’activité humaine proviennent de l’élevage, du traitement des déchets, de la fermentation des déjections animales (lisiers, fumiers, …), et de la culture du riz. On estime que la moitié des émissions de méthane sont directement liées aux activités humaines. Le méthane, dont la durée de vie dans l’atmosphère est d’environ 12 ans, contribue à hauteur d’environ 12% au réchauffement global en France liées aux activités humaines.

Le méthane est un GES très puissant, puisque l’émission d’1 tonne de méthane a le même impact sur le réchauffement climatique que l’émission de 21 tonnes de dioxyde de carbone !

• Le protoxyde d’azote (N2O)

Les concentrations de protoxyde d’azote ont augmenté de 19% depuis la fin du XIXème siècle. Les émissions anthropiques (liées à l’activité humaine) proviennent essentiellement de l’utilisation d’engrais azotés en agriculture, de certains procédés chimiques industriels (industrie de la production d’engrais, industrie du nylon) et des déjections animales. Le protoxyde d’azote, dont la durée de vie dans l’atmosphère est d’environ 120 ans, contribue à hauteur d’environ 15% du réchauffement en France.

Comme le méthane, le protoxyde d’azote est un GES très puissant puisque l’émission d’1 tonne de protoxyde d’azote a le même effet sur le réchauffement climatique que l’émission de 310 tonnes de dioxyde de carbone.

Le protoxyde d’azote (N2O) ne doit pas être confondu avec les oxydes d’azote (NOx) qui dégradent la qualité de l’air, participent à la création de l’ozone, mais ne réchauffent pas l’atmosphère.

• Les hydrocarbures halogénés (HFC, PFC, SF6)

Les halocarbures ne sont pas présents à l’état naturel dans l’atmosphère. Leurs émissions sont donc intégralement d’origine humaine. Ces GES très puissants sont utilisés comme gaz propulseurs dans les bombes aérosols, comme gaz réfrigérants dans les systèmes de climatisation, de congélation et de réfrigération.

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Leurs émissions contribuent à hauteur de 1% des GES au réchauffement en France. Leur durée de vie dans l’atmosphère peut atteindre 50 000 ans et l’émission d’une tonne de certains d’entre eux, peut être équivalent à l’émission de 23 000 tonnes de CO2.

Les émissions de ces gaz sont en forte croissance, du fait notamment de la multiplication des appareillages de climatisation dans les bâtiments et les transports. Par exemple, entre 2000 et 2003, les émissions d’halocarbures du secteur des transports ont augmenté de 80%7.

Les autres principaux gaz à effet de serre que nous pouvons citer mais qui ne sont pas comptabilisés dans le Bilan Carbone® sont :

• La vapeur d’eau (H2O)

Souvent oubliée, la vapeur d’eau est l’élément qui contribue le plus à l’effet de serre naturel. La quantité de vapeur d’eau présente dans l’atmosphère est quasiment indépendante des activités humaines. Néanmoins, les experts s’attendent à ce que le réchauffement en cours augmente la quantité de vapeur d’eau présente dans l’atmosphère (l’air chaud contient plus de vapeur d’eau que l’air froid), ce qui pourrait avoir pour conséquence d’accélérer et d’amplifier les hausses attendues de température à travers une modification de l’activité nuageuse. A ce jour, les fortes incertitudes qui règnent encore sur le rôle des nuages et du cycle de l’eau dans le processus de changement climatique ne permettent pas de quantifier avec précision l’ampleur du « sur réchauffement » généré par l’augmentation des quantités de vapeur d’eau présentes dans l’atmosphère.

• L’ozone atmosphérique

Comme nous l’avons déjà expliqué, les difficultés relatives à la quantification des émissions d’ozone n’ont pas permis d’inclure ce gaz dans le Protocole de Kyoto. Il n’en demeure pas moins un gaz à effet de serre très puissant puisque les experts estiment qu’il est responsable d’environ 13% du réchauffement déjà observé de la planète.

L’ozone atmosphérique est souvent qualifié de gaz à effet de serre indirect puisqu’il se forme suite à une réaction photochimique entre le méthane et les composés organiques volatiles (COV).

Son rôle, en tant que gaz à effet de serre, est encore soumis à de fortes incertitudes. Cela vient essentiellement du fait que, dans la haute atmosphère, l’ozone aurait tendance à refroidir la planète en filtrant les rayons du soleil, alors que dans la basse atmosphère, il serait un gaz à effet de serre très puissant.

1.2.3.2. Comparaisons entre gaz

L'effet de l’émission dans l'atmosphère d'un kilo de GES n'est pas le même quel que soit le gaz. Chaque gaz possède un « pouvoir de réchauffement global » (PRG), qui quantifie son «impact sur le climat».

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Plus ce PRG est élevé, et plus l'effet de serre additionnel engendré par l’émission d'un kilo de ce gaz dans l'atmosphère est important. Par convention, le PRG compare les gaz à effet de serre au CO2, et donc, par convention, le PRG du CO2 vaut toujours 1.

Tableau 24 : Pouvoir de Réchauffement Global selon les 6 principaux GES

1.2.3.3. Unités de mesure des gaz à effet de serre

L’unité de mesure des gaz à effet de serre n'est pas le PRG, mais le gramme équivalent dioxyde de carbone (souvent noté gCO2e) et ses multiples le kg équivalent dioxyde de carbone, noté kgC02e, et la tonne équivalent dioxyde de carbone, que l'on notera aussi tC02e.

1.2.3.4. Postes d’émission

Aujourd'hui, toute activité humaine quelle qu'elle soit, conduit directement ou indirectement à des émissions de GES. En effet, toute action nécessite ou a nécessité une consommation d'énergie pour être effectuée, la production et la combustion de cette énergie générant elle-même des émissions de GES.

Le principal gaz à effet de serre émis par l'homme est le gaz carbonique provenant de la combustion des énergies fossiles (charbon, pétrole, gaz, ...). Aujourd’hui, 85% de l'énergie commerciale (qui se vend ou s’achète) consommée dans le monde provient de la combustion de ces énergies primaires.

De ce fait, chacun de nos actes engendre des émissions de gaz à effet de serre :

• Se déplacer (en avion, en voiture, en bateau, …),

• Se chauffer (les émissions du chauffage des logements et bureaux représentent des émissions supérieures à celles des voitures particulières),

• Produire de l’énergie

• Extraire et produire des matières premières (il faut de grandes quantités de chaleur pour produire de l'acier, du plastique, du verre, du ciment..., et cela conduit à de grosses consommations d'énergies fossiles).

Outre l’usage d’énergies, d'autres processus émettent des gaz à effet de serre, par exemple :

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• l'incinération des déchets contenant du plastique, qui n'est rien d'autre que du pétrole transformé (émissions de CO2),

• la dégradation des déchets organiques (émissions de CH4).

• Etc.

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2. TABLES DES FIGURES

FIGURE 1 : TERRITOIRE DE LA COMMUNE D’ALLOS.........................................................................................6

FIGURE 2 : PROFIL GLOBAL DES ÉMISSIONS DE GES DU TERRITOIRE D’ALLOS................................................10

FIGURE 3 : RÉPARTITION DES SECTEURS D’ÉMISSIONS DE LA COMMUNE D’ALLOS........................................10

FIGURE 4 : REPRÉSENTATION DES ÉMISSIONS PAR ENJEUX TERRITORIAUX...................................................11

FIGURE 5 : PROFIL DES ÉMISSIONS LIÉES AUX DÉPLACEMENTS DE PERSONNES SUR LE TERRITOIRE...............12

FIGURE 6 : COMPARAISON DISTANCE - ÉMISSIONS DES DÉPLACEMENTS RÉSIDENTS.....................................13

FIGURE 7 : ESTIMATION DU NOMBRE DE TOURISTES ANNUEL......................................................................14

FIGURE 8 : ORIGINE DES TOURISTES D’HIVER FIGURE 9 : ORIGINE DES TOURISTES L'ÉTÉ............................14

FIGURE 8 : ORIGINE DES TOURISTES D’HIVER FIGURE 9 : ORIGINE DES TOURISTES L'ÉTÉ............................14

FIGURE 10:ORIGINE DES TOURISTES INTRA RÉGIONAUX FIGURE 11 : ORIGINE DES TOURISTES EXTRARÉGIONAUX..................................................................................................................... 14

FIGURE 10:ORIGINE DES TOURISTES INTRA RÉGIONAUX FIGURE 11 : ORIGINE DES TOURISTES EXTRARÉGIONAUX..................................................................................................................... 14

FIGURE 12 : ORIGINE DES TOURISTES ÉTRANGERS........................................................................................15

FIGURE 13 : MODE DE TRANSPORTS DES TOURISTES....................................................................................15

FIGURE 14 : ORIGINE DES EXCURSIONNISTES FIGURE 15 : COMPARAISON ENTRE TOURISTES ET EXCURSIONNISTES INTRA RÉGIONAUX......................................................................................................... 15

FIGURE 14 : ORIGINE DES EXCURSIONNISTES FIGURE 15 : COMPARAISON ENTRE TOURISTES ET EXCURSIONNISTES INTRA RÉGIONAUX......................................................................................................... 15

FIGURE 16 : EMISSIONS PAR CATÉGORIE DE VISITEURS ET PAR MODE DE TRANSPORTS................................16

FIGURE 17 : FACTEUR D’ÉMISSION PAR TYPE D’ALIMENT, SOURCE JANCOVISI /ADEME................................18

FIGURE 18 : RÉPARTITION DES LOGEMENTS RÉSIDENTIELS PAR CATÉGORIE ET PAR TYPE D’ÉNERGIE DE CHAUFFE..................................................................................................................................................... 20

FIGURE 19 : CONSOMMATION DU RÉSIDENTIEL FIGURE 20 : EMISSIONS DU RÉSIDENTIEL..........................21

FIGURE 19 : CONSOMMATION DU RÉSIDENTIEL FIGURE 20 : EMISSIONS DU RÉSIDENTIEL..........................21

FIGURE 21 : RÉPARTITION DES CONSOMMATIONS PAR CATÉGORIE D’HABITAT............................................21

FIGURE 22 : RÉPARTITION DES ÉMISSIONS PAR CATÉGORIE D’HABITAT........................................................21

FIGURE 23 : PROFIL DES ÉMISSIONS DU SECTEUR TERTIAIRE.........................................................................23

FIGURE 24 : RÉPARTITION DES CONSOMMATIONS FIGURE 25 : RÉPARTITION DES ÉMISSIONS ........................................................................................................................................... 24

FIGURE 24 : RÉPARTITION DES CONSOMMATIONS FIGURE 25 : RÉPARTITION DES ÉMISSIONS ........................................................................................................................................... 24

FIGURE 26 : PROFIL DES ÉMISSIONS ASSOCIÉES AUX TRANSPORTS DE MARCHANDISES................................27

FIGURE 27 : RÉPARTITION DES ÉMISSIONS GÉNÉRÉES DE L’ACTIVITÉ SKI.......................................................28

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FIGURE 28 : RÉPARTITION DES QUANTITÉS DE DÉCHETS SELON LEUR TYPOLOGIE.........................................30

FIGURE 29 : PROFIL DES ÉMISSIONS LIÉES À LA FABRICATION DES FUTURS DÉCHETS SUR LE TERRITOIRE......31

FIGURE 30 : SURCOUTS ÉCONOMIQUES ENGENDRÉS PAR LA HAUSSE DU PRIX DES HYDROCARBURES..........33

FIGURE 31 : RÉSULTATS PAR POSTE D’ÉMISSIONS........................................................................................35

FIGURE 32 : RÉPARTITION DES CONSOMMATIONS PAR TYPE D'ÉNERGIE FIGURE 33 : RÉPARTITION DES ÉMISSIONS PAR TYPE D'ÉNERGIE................................................................................................................. 36

FIGURE 32 : RÉPARTITION DES CONSOMMATIONS PAR TYPE D'ÉNERGIE FIGURE 33 : RÉPARTITION DES ÉMISSIONS PAR TYPE D'ÉNERGIE................................................................................................................. 36

FIGURE 34 : RÉPARTITION DES CONSOMMATIONS PAR USAGE.....................................................................37

FIGURE 35 : RÉPARTITION DES CONSOMMATIONS PAR DIRECTIONS ET SERVICES ET PAR TYPE D’ÉNERGIES..37

FIGURE 36 : RÉPARTITION DES ÉMISSIONS DES INTRANTS PAR TYPE.............................................................38

FIGURE 37 : RÉPARTITION DES CATÉGORIES DU POSTE DÉPLACEMENTS.......................................................39

FIGURE 38 : RÉPARTITION DES DISTANCES DOMICILE TRAVAIL.....................................................................40

FIGURE 39 : RÉPARTITION DES ÉMISSIONS PAR TYPE D’IMMOBILISATIONS...................................................42

FIGURE 40 : RÉPARTITION DES ÉMISSIONS DES SERVICES EN TCO2E .............................................................43

FIGURE 41 : RÉPARTITION DES ÉMISSIONS DU SERVICE « EAU ET ASSAINISSEMENT »..................................43

FIGURE 42 : SURCOUTS ÉCONOMIQUES ENGENDRÉS PAR LA HAUSSE DU PRIX DES HYDROCARBURES .........45

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3. TABLES DES TABLEAUX

TABLEAU 1 : PÉRIMÈTRE ORGANISATIONNEL.................................................................................................8

TABLEAU 2 : ESTIMATION DU NOMBRE DE VÉHICULES EN CIRCULATION SUR LE TERRITOIRE........................12

TABLEAU 3 : ESTIMATION DU NOMBRE DE REPAS PAR TYPE.........................................................................17

TABLEAU 4 : RÉPARTITION DES RÉSIDENCES PAR TYPE.................................................................................19

TABLEAU 5 : RÉPARTITION DU NOMBRE DE LOGEMENT PAR TYPE................................................................19

TABLEAU 6 : TAUX D’UTILISATION DES COMBUSTIBLES PAR TYPE DE LOGEMENT.........................................20

TABLEAU 7 : ESTIMATION DES SURFACES PAR UTILITÉ TERTIAIRE.................................................................22

TABLEAU 8 : ESTIMATION DES SUPERFICIES LIÉES À L’HÔTELLERIE................................................................23

TABLEAU 9 : RÉPARTITION DES MODES DE CHAUFFAGE...............................................................................23

TABLEAU 10 : SURFACES MOYENNES CONSTRUITES ANNUELLEMENT PAR CATÉGORIE DE BÂTIMENT...........24

TABLEAU 11 : COMPOSITION DU CHEPTEL....................................................................................................25

TABLEAU 12 : ESTIMATION DES TONNES.KM PAR CATÉGORIE DE TRANSPORT..............................................27

TABLEAU 13 : DÉTAILS DU PARC D’ENGINS POUR L’ACTIVITÉ SKI..................................................................28

TABLEAU 14 : DONNÉES SUR LES INFRASTRUCTURES CONSTITUANT LES REMONTÉES MÉCANIQUES.............29

TABLEAU 15 : QUANTITÉS ET DESTINATIONS DES DÉCHETS COLLECTÉS.........................................................30

TABLEAU 16 : RÉPARTITION DES IMPACTS ÉCONOMIQUES D’UNE HAUSSE DU PRIX DES HYDROCARBURES. .34

TABLEAU 17 : RÉPARTITION DES ÉMISSIONS GLOBALES PAR CATÉGORIES....................................................35

TABLEAU 18 : RÉPARTITION DES CONSOMMATIONS D’ÉNERGIE...................................................................36

TABLEAU 19 : RÉCAPITULATIF DES DONNÉES INTRANTS...............................................................................38

TABLEAU 20 : RÉPARTITION DES DÉPLACEMENTS DOMICILE-TRAVAIL ..........................................................39

TABLEAU 21 : ESTIMATION DES KILOMÈTRES VISITEURS...............................................................................41

TABLEAU 22 : QUANTITÉ DE DÉCHETS PAR TYPE...........................................................................................41

TABLEAU 23 : RÉPARTITION DES IMPACTS ÉCONOMIQUES D’UNE HAUSSE DU PRIX DES HYDROCARBURES. .44

TABLEAU 24 : POUVOIR DE RÉCHAUFFEMENT GLOBAL SELON LES 6 PRINCIPAUX GES...................................51

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Documents

Rapport de synthèse du Bilan Carbonefiles.mairiedallos.ingenie.fr › images › info_pages › rapport-bilan-carb… · -la station de ski de Praloup, représentée par la Commune