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RAPPORT NATIONAL SUR LE DEVELOPPEMENT HUMAIN GABON Délégation du GABON Joseph P. IBOUILI MAGANGA et Taïb DIALLO BMRDH/BRA Atelier Technique Regional sur la Mesure du Développement Humain Dakar – Septembre - 2008

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RAPPORT NATIONAL SUR LE DEVELOPPEMENT HUMAIN

GABON

Délégation du GABONJoseph P. IBOUILI MAGANGA et Taïb

DIALLO

BMRDH/BRA Atelier Technique Regional sur la Mesure du Développement Humain Dakar – Septembre - 2008

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PLAN DE PRESENTATION

1. Contexte ou justification du RNDH2. Processus d’élaboration du RNDH 20063. Etat du Développement Humain au Gabon4. La Dette Publique au Gabon5. Les principales recommandations du RNDH

2006

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CONTEXTE ET OBJECTIFS

• Contexte ou atouts– Elaboration du DSCRP 2005;– Disponibilité de bases statistiques récentes (RGPH ET EGEP)– Volonté politique;

• Objectifs poursuivis– Reprendre un processus interrompu depuis 1998– Mieux comprendre la différence de rang IDH - PNB/Hab.– Améliorer le processus d’élaboration du budget; – Instrument d’aide à l’allocation budgétaire cohérent avec

les secteurs sociaux;– Disposer d’un outil de S/E des politiques sectorielles;– Disposer d’un outil de plaidoyer contre le FMI

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PROCESSUS RDH 2006

• Choix du thème:– Brain storming techniques– Cohérents avec les préoccupation du DSCRP– Décision du Ministre du Plan

• Pilotage de l’élaboration du Rapport– Un cadre de suivi officiel– Un cadre inclusif– Un cadre ouvert

• Consultations nationales– Consultant Statistique– Consultant Thématique– Consultant Analyse

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ETAT DU DEVELOPPEMENT HUMAIN

AU GABON

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EVOLUTION DE L’IDH

Année

Indicateur de

développement humain

Espérance de vie pays

à la naissance

(ans)

Taux brut d’alphabétis

ation(%)

Tauxcombiné de scolarisatio

n(%)

PIB par tête (PPA)

Indice d’espérance

de vie

Indiced’alphabétis

ation

Indicede

scolarisation

IndiceDe niveau

D’éducation

1997 0,6433 54,60 77,00 69,28 6335 0,4933 0,7700 0,6928 0,7443

1998 0,6478 54,90 78,00 69,63 6353 0,4983 0,7800 0,6963 0,7521

1999 0,6486 55,10 79,00 69,99 6024 0,5017 0,7900 0,6999 0,7600

2000 0,6559 55,40 81,00 69,34 6237 0,5067 0,8100 0,6934 0,7711

2001 0,6585 55,60 82,00 70,69 5990 0,5100 0,8200 0,7069 0,7823

2002 0,6648 55,90 81,70 70,75 6590 0,5150 0,8170 0,7075 0,7805

2003 0,6638 56,20 81,50 70,22 6393 0,5200 0,8150 0,7022 0,7774

2004 0,6648 56,40 85,50 70,90 6300 0,5233 0,8150 0,7090 0,7797

2005 0,6652 56,40 85,55 70,73 6350 0,5233 0,8155 0,7073 0,7794

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EVOLUTION DE L’IDH AU GABON

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EVOLUTION DE L’ISF

Année

Indicateur sexospécifiqu

e du développeme

nt humain

Espérance de vie à la

naissance des filles(ans)

Espérance de vie à la

naissance des garçons

(ans)

Taux brut d’alphabétisat

ion des femmes

(%)

Taux brut d’alphabétisat

ion des hommes

(%)

Taux combiné de

scolarisation des filles

(%)

Taux combiné de

scolarisation des garçons

(%)

Revenu estimé du travail des

femmes(par tête en

PPA)

Revenu estimé du travail des hommes

(par tête en PPA)

1997 0,6580 55,80 53,40 71,20 83,00 71,23 74,43 4691,88 12751,25

1998 0,6638 56,10 53,70 72,60 83,90 71,33 74,43 4707,10 12774,44

1999 0,6661 56,30 53,90 74,00 84,80 71,43 74,47 4477,76 12090,95

2000 0,6738 56,60 54,20 75,40 85,70 71,33 74,48 4648,30 12517,43

2001 0,6765 56,80 54,40 76,70 86,60 71,47 74,47 4479,50 12011,12

2002 0,6876 57,10 54,70 78,10 87,50 71,57 74,45 4932,37 13203,15

2003 0,6916 57,40 55,00 79,50 88,40 71,87 74,63 4797,28 12807,92

2004 0,6948 57,60 55,20 80,60 88,90 71,41 74,72 4743,19 12611,69

2005 0,6996 57,90 55,50 81,60 89,40 70,82 74,90 4796,52 12702,26

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INDICE SEXO SPECIFIQUE

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TENDANCE DE LA PAUVRETE HUMAINE

AnnéeIndicateur de

développement humain

Indicateur sexo spécifique du

développement humain

Indicateur de la participation des

femmes

Indicateur de la pauvreté humaine

1996 0,6389 0,6520 0,4054 21,2017

1997 0,6433 0,6580 0,4845 20,9017

1998 0,6478 0,6638 0,4858 19,9950

1999 0,6486 0,6661 0,4835 19,6617

2000 0,6559 0,6738 0,4856 19,0133

2001 0,6585 0,6765 0,4839 18,6800

2002 0,6648 0,6876 0,4902 18,7800

2003 0,6638 0,6916 0,5019 18,8883

2004 0,6648 0,6948 0,5019 18,4100

2005 0,6652 0,6996 0,5028 18,4183

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INDICE DE PAUVRETE HUMAINE

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EVOLUTION DE L’IDH AU GABON

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LE PARADOXE GABONAIS

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DIFFERENCES DE RANGS

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DETTE PUBLIQUE DU GABONDETTE PUBLIQUE DU GABON

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DETERMINANTS DE LA DETTE DETERMINANTS DE LA DETTE PUBLIQUE AU GABONPUBLIQUE AU GABON

• ENDOGENES:• L’étroitesse de l’assiette fiscale

– Faible diversification• La gouvernance:

– inefficiente allocation des ressources budgétaires– Suivi insatisfaisant des finances publiques.– Absence d’une politique de la dette

• EXOGENES:• Détérioration des termes de l’échange:

– prix des matières premières, – cours du dollar, etc.

• Dévaluation du franc CFA: ajustement monétaire de 1994

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LA STRUCTURE DE LA DETTE

1995 2000 2005 2006 2007

Dette extérieure 1 955 661 2 001 827 1 770 101 1 594 900 1 924 942

Dette bilatérale 1 821 817 1 877 758 1 719 777 1 579 874 1 529 785

Marché Financier 0 0 0 0 445 000

Multilatérale 293 173 336 450 198 981 174 636 163 418

Club de Londres 61 061 38 185 12 266 6 584 0

Dette Intérieure 240 739 272 488 124 397 93 466 140 584

Bancaire 133 297 49 743 31 328 18 010 19 073

Moratoires 74 976 176 561 22 953 14 273 7 450

Divers 32 466 46 184 70 115 61 183 114 060

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EVOLUTION DETTE PUBLIQUE

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DE

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RECOMANDATIONSRECOMANDATIONS DU DU

RNDH 2006RNDH 2006

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GESTION ACTIVE DE LA DETTE

• Renégocier les taux d’intérêt et les faire flotter;

• Plafonner les paiements au titre du service de la dette;

• Anticiper le paiement de la dette en cas de surplus pétroliers

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POLITIQUE DE RECONVERSION DES CREANCES

• Financer les secteurs productifs et rentables;

1. Diversification des capacités productives;

2. Recherche de la compétitivité des secteurs porteurs;

• Convertir les dettes en actifs– Rachats de créances et conversions en

projets de développement…

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CREATION D’UNE RESERVE ANNUELLE

– Accroître la crédibilité et la prudence de la politique budgétaire ;

– Reconnaître la nécessité de certains investissements publics à court terme, etc.

– Réponse efficace aux pressions à venir.

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AMELIORATION DE LA GOUVERNANCE DE LA DETTE

• Mise en place d’un cadre institutionnel – Fixant les objectifs généraux en matière

d’endettement;– Redéfinissant des rôles en matière de

gestion de la dette;– Etablissant et limitant les

responsabilités;– Assurant Transparence et information;

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AMELIORATION DE LA GOUVERNANCE DE LA DETTE

• Contrôle de la structure• Evaluation périodique de la structure

– Audit interne ;– Audit externe

•Parlement;•FMI – BM ( PEMFAR RONC)

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APPROPRIATION DES PRINCIPALES RECOMMANDATIONS

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APPROPRIATION DES RECOMMANDATIONS

1. Constitution d’un Fonds de Générations futures pour lisser les divers aléas;

2. Initiative de règlement anticipé de la dette publique;

3. Tentative de mise en place d’un Comité interministériel de gestion de la dette;

4. Elaboration d’une stratégie spécifique de croissance par la diversification,

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APPROPRIATION DES RECOMMANDATIONS(2)

5. Elaboration d’une stratégie financière à moyen et long terme comprenant:

1. Une projection du profil de le dette2. Une stratégie d’endettement;3. Une stratégie de désendettement;

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Je vous remercie

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