RECONSTRUCTION DE L’EUROPE:CONCURRENCE,SECURITE,EXPANSION

Etude internationaleJuillet- septembre 2010

2

CARACTERISTIQUES DE L’ETUDE INTERNATIONALE

Economistes et analistes financiers, propriétaires et managers de grandes compagnies, journalistes économiques et politiques, savants, hommes politiques et fonctionnaires qui vivent et travaillent dans les pays de la CEI, de l’Europe de l’Ouest et celle de l’Est, de l’Asie, du Proche Orient, de l’Afrique, de l’Amérique Latine, des Etats-Unis, du Canada, de l’Australie ont pris part à l’enquête.

Le questionnaire standartisé a permis d’effectuer l’analyse des données reçues aussi bien quantitative que qualitative.

2. L’enquête de la population de Russie, Fondation «Opinion publique», août 2010.

Révélation du dynamisme des idées de la population ces dernières années.

Fondation «Institut du monde de l’après-crise» est un centre analytique indépendant, fondé à Moscou au début 2009 à l’initiative des organisations russes: Fondation «Opinion publique» (www.fom.ru); centre du partenariat noncommercial «Business-solidarité» (www.kapitalisty.ru), Fondation « Centre du développement du marché de fonds» (www.crfr.ru) etc.L’activité de l’Institut est visée au développement du dialoque entre des associations d’experts, des milieux d’affaires, de la société civile et des structures gouvernementales pour adopter un plan de relance effective de l’anti-crise et de l’après-crise lié avant tout à la création du climat favorable pour le fonctionnement à succés des sociétés, petites et moyennes. Le projet actuel est une quatrième étude internationale de l’Institut.Les études précédentes: «Post-l’URSS: estimation des actions anti-crises des gouvernements» (février - mars 2009) «L’architecture financière du monde de l’après-crise: efficacité des décisions» (mai-juin 2009) «Modèles du développement de l’après-crise» (novembre 2009 – janvier 2010)

1. L’enquête de 245 experts de 53 pays du monde fut effectuée par la fondation «Institut du monde de l’après-crise» en juillet-août 2010.

33

PARMI LES PARTICIPANTS DE L’ETUDE… Ansalone Gianluca, Italie, conseiller du Président de la République Italienne Benayon Adriano, Brésil, professeur d’économie, Université de Brésil; auteur du livre «Globalisation

contre développement» Heyets Valeriy, Ukraine, directeur de l’Institut d’Economie, Académie nationale des sciences Grinberg Ruslan, Russie, membre correspondant, Académie de sciences de Russie, directeur de l’Institut

des sciences économiques, Académie de sciences de Russie Davidson Paul, Etats-Unis, rédacteur de la revue «L’économie postkeynésienne», professeur d’

Eсonomie, Centre d’analyse de la politique économique Bernard Schwartz, Nouvelle Ecole (New York) Eedle Simon, Grande Bretagne, chef d’Islamic Banking de la banque de corporation et d’investissement

Crédit Agricole Inotai András, Hongrie, Directeur général, Institut d’Economie mondiale, Académie de sciences de

l’Hongrie (HAS) Chiesa Giulietto, Italie, personnalité publique, journaliste indépendant Petrakov Nikolai, Russie, académicien, Académie de sciences de Russie (ASR), directeur de l’Institut des

problèmes du marché (ASR) Pineda Mikka, Etats-Unis, analiste principal des marchés, de la politique monétaire, de l’Asie, Roubini

Global Economics LLC Pradier Pierre-Charles, France, Président de la conférence des doyens et directeurs des facultés

de sciences économiques et de gestion ; Vice-Président et Directeur de l’UFR d’Economie, Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne

Rahr Alexander, Allemagne, Directeur du Centre Berthold Beitz au Conseil allemand des relations internationales

Urban Waltraut, Autriche, professeur en économie à l’Institut des recherches économiques internationales à Vienne

Hardouvelis Gikas A., Grèce, économiste principal, responsable des recherches économiques, Eurobank EFG et beaucoup d’autres…

4

«ETAT LIMITE» DE L’EUROPE

Diagramme 1. Le changement des positions de l’UE durant la crise

Diagramme 2. Métaphore: symbol de l’Europe de nos jours

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15

17

23

33

Faiblesse politique

Crise d’accroissement

Contradictions des intérêts

Civilisation vieillissante

Crise de genre Affaiblissement des positions économiques

et politiques de l’UE avec la sauvegarde du potentiel civilisationnel

«Etat limite»: l’évaluation de la situation sur le voie de progression ou regression?

Les européens sont optimistes en majorité, les représentants des autres pays du monde sont plutôt pessimistes. La tendance de «mauvais espérances» se forme

Sign

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74

Domaine économique

Domaine culturel

Domaine politique

Domaine des innova -tions dans le monde Se sont renforcées

Sans changement Se sont affaiblies

La nécessité de la coordination plus importante de la politique économique des pays de la CEE est confrontée au respect des normes de la souveraineté nationale des états européens

La nécessité des actions rapides,volontaires et inpopulaires est confrontée à l’obligation des procédures démocratiques

La nécessité de la hausse de la compétivité mondiale des économies européennes est confrontée à l’impossiblité du refus de Welfare State – les standards élevés de la vie et les dépenses sociales élevées

5

«DIAGNOSTIC DIFFERENTIEL»

17

21

29

42

50

56 Découverts budgétaires

Contradictions des intérêts des pays forts et faibles

Manque de la stratégie consertée du développement

Baisse de la compétivité des économies européennes

Crise démographique

Manques de volonté politique des pouvoirs

Diagramme 3. Problèmes principaux de l’Europe unifiée

Etroitesse des ressources du modèle précédent de l’unité européenne

La question principale c’est la stratégie du développement ultérieure de l’Europe. Manque de stratégie est une cause primordiale de «la maladie», tandis que les autres problèmes (compétivité, contradicions des intérêts, dettes) ne sont que ses symptômes extérieures.

Oui, la décision a mûri L’idée sera valable en

perspective Non, cette idée est fausse / pas claire

6

PERSPECTIVES IMMEDIATESDiagramme 4. Tendences prévisibles du développement jusqu’au 2010

Diagramme 5. Attitude envers l’idée du gouvernement économique uni de l’UE

TROIS SCENARIOS Conservation –

sauvegarde de statu-quo; dangeureux lors du caractère de longue durée.

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27

30

52

UE – Pékin

UE – Moscou

«Conservation»

«Polarisation»

«Nouvel axe»

«Primauté de l’Allemagne»

Ecartement des pays faibles Révision de «la balance»

des pays

Mésure raisonable

Voie de stagnation

Perfusion en échange de «l’organisation correcte de l’économie»

Consolidation et l’intégration suivante de l’UE – durcissement du contrôle budgétaire des pays participants, renforcement des instituts supranationaux.

Scission – séparation du noyau fort ou désagrégation non controlée; lancera une nouvelle intégration sur des autres principes

42% des experts européens considèrent la création du gouvernement économique uni

comme tache primordiale! Premier pas:l’UE crée un système

supranational du contrôle des marchés financiers

RECHARGEMENT DU PROJET EUROPEEN

1. Modèle d’inértie du développement

INTEGRATION SUIVANTE: 2 VOIES PRINCIPALES Différentes issues, stratégies, risques

7

UE reste dans les mêmes limites. Les problèmes de base, tels que différence du

niveau de développement, contradictions des intérêts des pays – membres de l’UE, baisse de compétivité, crise démographique, faible adaptation des émigrés, seront résolus dans le cadre du «système fermé».

2. Expansion extérieure

«Etats-Unis de l’Europe»

Refus de souveraineté nationale

Refus des principes de base de la démocratie

«Autocratie européenne»

«L’ouverture» même du système devient un principale avantage concurrent; grâce à elle de nouvelles ressources ainsi que des possibilités seront trouvées aussi bien à l’intérieur qu’à l’extérieur .

De différents projets de la nouvelle coopération stratégique verront jour.

Impossible de sauvegarder la position de leader sans perte et risque. Mais le modèle d’inértie , «replié sur lui-même» représente plus de risques considérables et

des ressources plus limitées

Les ressources intérieures pour augmenter la compétivité de l’UE sont limitées; l’expansion sousentend de nouveaux facteurs du développement

L’expansion est un trait substanciel du projet européen: Etant au début l’union franco-allemand de charbon et d’acier l’UE inclut aujourd’hui 27 pays

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NOUVEAUX CHALLENGES A LA SECURITE EUROPEENNE

Diagramme 6. Menaces principales à la sécurite européenne

■ Europe ■ Autres pays

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10

■ Russie

Perte de la compétivite d’économie

Paralysie des structures supranationales de l’UE

Affluence des émigrés

Terrorisme

Explosion du séparatisme radical

Progression de la popularité de néonazisme

Cataclysmes

Menaces principales portent un caractère nonmilitaireLa perte de compétivité est une menace primordiale pour la

CEE

Diagramme 7. Efficacité des garants de la

sécurité européenne

GARANTS DE LA SECURITE EUROPEENNE

9

Diagramme 8. Rôle actuel de l’OTAN Diagramme 9. Comment réformer l’OTAN

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23

40

L’Europe est dans sa majorité POUR les réformes et l’expansion, le reste du monde y compris la Russie est POUR l’élimination du constituant militare

Pour les européens c’est une structure qui défend avant tout les intérêts de la population; pour les russes - ceux de différents groupes

L’assurance de sécurité sera en charge de l’Europe elle-même: telles sont les fortes espérances des experts

Pas efficace

Efficacité moyenne

Efficace

OTAN

ETATS-UNIS

OSCE

Vestiges de la guerre froide

Défenseur de l’Europe

Bloc dans les intérêts des Etats-Unis

Bloc dans les intérêts de grand capital

Bloc antirusse

Combattant contre le terrorisme

Défenseur de la démocratie

«Rerépartition de l’influence»«Démilitarisation de l’OTAN»

«Globalisation de l’OTAN»«Dissolution de l’OTAN»

«Elargissement de l’OTAN»

Je ne soutiens pas la réforme de l’OTAN

«VECTEUR D’EST» DE L’OTAN

Diagramme 10. Rationnalité de l’adhésion à l’OTAN

Plus de 2/3 des experts qui soutiennent l’adhésion de Russie à l’OTAN soulignent la rationnalité mutuelle de ce pas

3/4 des experts russes nient la rationnalité de l’adhésion de Russie et de Kazakhstan à l’OTAN (parmi les experts des autres pays il y en a 50%)

2/3 des experts étrangers approuvent l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN, 40% des experts russes sont prêts à «laisser» l’Ukraine partir

10

OTAN et OSCE furent créées dans la période de la guerre froide comme des « systèmes sous-régionaux » et furent orientées aux challenges de l’époque passée

De nouvelles menaces à la sécurité européenne portent un caractère nonmilitaire et global: terrorisme, guerre informatique, écologie, sécurité énergétique etc

L’adhésion de Russie à l’Alliance représente aujourd’hui un événement lourd de conséquences funestes pour les deux parties.

Question principale: bonne volonté des élites pour créer un système commun de securité en suivant

la ligne OTAN - OTSC

La Russie doit devenir un allié militaire et politique de l’OTAN. Le partenariat avec d’autres pays de l’ex-URSS, tels que le Kazakhstan, l’Ukraine et la Biélorussie est nécessaire.

Ukraine Biélorussie Kazakhstan Russie

Non, irrationnelle

Oui, rationnelle

Les élites européennes considèrent la formation du nouvel code culturel et civilisationnel sur la base de l’aspiration au progrès comme la mission

traditionnellement historique de l’Europe à l’échelle mondiale. C’est un avantage concurrent de l’Europe unifiée en avenir.

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9

13

13

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15

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EVOLUTION DES BASES

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23

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23Rationalisme et science

Droit de l’homme

Etat du droit

Liberté d’entreprise

Démocratie

Aspiration au progrès

Souveraineté nationale

Aucune

Diagramme11. Valeurs en perte Diagramme12. Valeurs en perspective

L’Europe est prête à sacrifier la souveraineté nationale pour l’intégration

Le slogan “Liberté! Egalité! Fraternité!” reste actuel comme auparavant

11

Les autres pays y compris la Russie

EuropeSouveraineté nationale

Aspiration au progrès

Liberté d’entreprise

Rationalisme et science

Démocratie

Droit de l’homme

Etat du droit

Aucune

CULTURE CONTRE POLITIQUE

Pour assurer la compétivité: IL FAUT CREER LE SYNTHESE DE LA HAUTE CULTURE EUROPEENE ET DU NOUVEL MODELE ECONOMIQUE DE L’EUROPE

L’identification «le sien- l’étranger » suivant les fondements de civilisation est un facteur important .

La Russie, l’Ukraine et la Biélorussie qui sont proches à la civilisation européenne sur le plan culturel, historique et géographique peuvent devenir un champ non seulement d’expansion économique, mais celui de conception de nouvelles idées et stratégies.

Le déséquilibre entre le modèle économique de l’UE et son leadership.La primauté de l’Europe dans le domaine de culture et des innovations

d’avant-garde est son avantage principal.

Problèmes liés à la faible adaptation des émigrés. Tentatives de trouver un équilibre entre la réduction

nécessaire des dépenses budgétaires et l’assurance du développement ultérieure de l’économie.

Tentatives de trouver un équilibre entre le mantien des positions de leader en concurrence globale et le manque de bonne volonté pour payer «du sang » et pour perdre des libertés.

L’affaiblissement du status innovationnel de l’Europe .

La recherche active de nouvelles indéologies et de formes de socialité qui seront adéquates à la nouvelle phase du développement mondial.

La culture peut devenir une force motrice, incorporée à la politique pratique et au modèle économique.

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17

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24

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LA RUSSIE: PROCHE OU ELOIGNEEDiagramme 13. La Russie, fait-elle une partie de civilisation europeéenne

Diagramme 14. Ce qui empêche la modernisation européenne de Russie

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47

61

13

Les russes moins que les autres prêtent attention aux préjugés

Les européens insistent plus que les russes sur les affinités entre l’Europe et la Russie: 70% - trouvent des affinités culturelles, 50% - celles économiques

Ce ne sont pas le droit de l’homme, la démocratie déficiente ou les préjugés réciproques qui soient un obstacle principal sur la voie de modernisation de Russie. La corruption est un «rideau de verre» qui sépare la Russie de l’UE

La corruption et le manque de plan stratégique mènent à la gestion d’êtat peu effective et à l’absence de garanties de sécurité d’investissements et de propriété.

D’après les critères de culture

D’après les paramètres

géographiquesSelon le

développement économique

Selon son organisation politique

En aucune façon

Corruption

Manque du plan stratégique

Fragilité de propriété privée

Gestion d’êtat non efficaceFaible culture de gestion

Fragilité du droit de l’homme

«Malédiction» des ressources naturelles

Préjugés intioccidentales

Préjugés antirusses à

l’Occident1

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Source de matières

premières et des ressources énergétiques

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Tampon de sécurité

Partenaire d’égal à égal

LA RUSSIE ET L’UE: PERSPECTIVES DE RELATIONS

Diagramme 15. Le rôle de Russie par rapport à l’UE dans les prochains 10 ans

!

14

Sans modernisation réelle de l’économie aussi bien que de l’état même la Russie sera vouée à servir d’appendice en matières premières pour l’Europe et la Chine durant la prochaine décennie

Actuellement la modernisation de Russie est possible seulement comme la modernisation européenne, ce qui impose aux élites russes de s’approcher de l’UE

L’Europe estime le potentiel de Russie à

la plus haute valeur que les experts russes le font

Source de matières premières et des

ressources énergétiques

Partenaire d’égal à égal

Tampon de sécurité

Foyer d’instabilité

Pays transitaire

Concurrent stratégique de l’Europe

Champs des innovations

Europe Russie

La rationalité de l’adhésion des pays de la CEI à l’UE et à l’OTAN divise les experts par deux.

La Russie est considérée comme pays européen par les critères de culture, mais pas par ceux de politique.

Le rôle géopolitique de Russie est assez important pour qu’elle devienne un simple «consommateur» de l’Europe et l’UE n’est pas prête à résoudre de nouveaux problèmes de nouveaux membres.

Toute expansion de l’UE pourra entraîner des changements dans le caractère et les principes de l’union. 60% des experts européens ne

croient pas à l’adhésion à l’UE de nouveaux pays de l’ex-URSS en avenir proche

Les russes misent sur la Moldavie et ne croient pas aux perpectives de l’Ukraine, tandis que le reste du monde considère ses chances comme très hautes

Au dire des experts russes les perspectives de la Russie de devenir membre de l’UE sont égales à zéro

FORMATS D’INTEGRATION

Diagramme 16. Perspectives d’adhérer à l’UE (5-7 ans)

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2

6

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24 Ukraine

Moldavie

Biélorussie

Russie

Kazakhstan

PERSONNE

15

La Russie ainsi que les autres pays de l’espace postsoviétique ne peuvent adhérer à l’UE de la même façon que les pays baltes

et les êtats de l’Europe de l’Est.

La Russie et l’Europe c’est une alliance de nouvel type, c’est une alliance de l’avenir

Réintégration des pays postsoviétiques

Renforcement mutuel de économies analogues

Intégration asiatique de Russie

Utopie

Expansion économique Du Kazakstan renforcé

L’ espace de l’ex-URSS deviendra le champs de concurrence des leaders mondiaux déjà dans l’immédiat.

L’OCS prend vite des forces, attirant de plus en plus dans l’orbite de son influence les pays du continent eurasien

116227

33

49

18

UNION DOUANIERE: RUSSIE, BIELORUSSIE, KAZAKHSTANDiagramme 17. UD: se transformera-t-elle en union économique eurasienne

Diagramme 18. L’influence de l’UD sur l’intégtation avec l’Europe

Diagramme 19. Caractéristiques de l’UD

16

L’ACTIVATION DE POLITIQUE EUROPEENNE EN ORIENT EST NECESSAIRE

Les russes restent plutôt sceptiques à l’égard de perspectives de l’UD

A peu près 50% des experts étrangers considèrent l’UD comme le procès de réintégration des pays postsoviétiques

L’attude des européens envers l’UD est plus sérieuse

Oui, en perspective à court terme

Seulement en perspective à long terme

Non, en aucun cas

N’influence pas

Aide

Empêche

Diagramme 20. Y-a-t-il une différence de culture et de valeurs chez les russes et les européens

VOX POPULI: PRET A PARTENARIAT

Diagramme 21. La dynamique de l’attitude des leaders européens envers la Russie

17

Août, 2010

La consicence sociale des russes n’a subi aucun changement depuis 5 ans

La contradiction dans la perception de l’idée européenne en Russie: 65% des experts russes participés à l’enquête pensent que la Russie fait partie de la civilisation européenne surtout selon les critères de culture.

La propagande anti-ouest s’est diminuée sans développement de propagande «pour l’ouest» .

42% – POUR la coopération avec l’OTAN

46% – POUR l’aspiration DE Russie à adhérer à l’UE

44% considèrent que l’UE apporte « beaucoup de bien» à ses membres

Les opinions stables des russes pendant les 5 dernières années

Juin, 2005 Août, 2010

Différence peu considérable

Différence considerable

Sympathisent

Ne sympathisent pas

Diffivile de répondre

Pas de différence

Diffivile de répondre

N’étant pas européenne selon sa disposition de soi en culture presque la moitié de la population de Russie est prête à l’union et au partenariat avec l’UE

Ce n’est pas l’adhésion à l’UE qui soit le but européen de Russie, mais surtout les standards européens de vie, d’éducation, de sécurité sociale, le niveau européen de qualité et de culture de production

5

5

6

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5

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Ukraine

Allemagne

Japon

Allemagne

Chine

Etats-Unis

Biélorussie

Kazakhstan

Chine

Biélorussie

Etats-Unis

Ukraine

Japon

Kazakhstan

Diagramme 22. Qui est le partenaire le plus important et le plus précieux de Russie

«GEOGRAPHIE POPULAIRE»

18

AUJOURD’HUI L’IDEE EUROPEENNE COMME L’IDEE D’AMITIE AVEC L’ALLEMAGNE PREND DES FORCES EN RUSSIE

Juillet, 2009

Août,

2010

VECTEUR EST DE L’UE

19

Dans le monde multipolaire qui se forme la concurrence des économies est une concurrence de civilisations. Le rôle de la civilisation occidentale dans le futur monde dépend du fait si

l’Eurioe cède ou pas dans la compétivité économique

Déterminer en fin de compte sa place à la course économique mondiale

La période critique de 2 ans

Déterminer des vecteurs principaux de développement et élaborer une stratégie en conséquence

LA VEILLE DU NOUVEAU CYCLE

Les contours du nouveau cycle politique qui prend le départ en 2012 se déterminent en Russie

L’Europe procède à la discussion du budget pour

2014 -2020

AVANTAGE MUTUEL

Pour l’Europe: nouveaux débouchés, sécurité énergétique ,

infrastructure pour le transit

Pour la Russie: effectuer la modernisation de l’économie dans les courts délais

La modernisation de l’industrie de Russie représente un marché énorme pour la technologie et l’équipement européens

L’intégration économique de l’Europe et de la Russie est un moyen rapide du renforcement mutuel

manque de stratégie de développement risques de dépendre des autres leaders mondiaux

nécessité de développer sa compétivité d’une façon plus importante

UE RUSSIEPROBLEMES SIMILAIRES

PARAMETRES DE COOPERATIONDans le but de la modernisation le comité Est de l’économie allemande a proposé de créer une structure pour le partenariat entre la Russie et l’UE

Diagramme 23. Soustien des initiatives

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27

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Diagramme 24. Branches de coopération

20

Le développement de l’Union douanière prévoit la création de

l’EEU (espace économique unique)

La Russie est intéressée avant tout aux nouvelles technologies

l’UE pose des problèmes de la modernisation politique de Russie en avant

«Le partenariat pour la modernisation» fut déclaré en novembre 2009 lors du Sommet

l’UE – la Russie, mais la divergeance de positions de parties freine sa réalisation

Un des variantes de renforcement de l’Europe à l’est c’est de créer une zone du commerce libre «UE - EEU

Création de la zone de commerce libre «Russie – UE»

Suppression des règles rigides d’enregistrement et

d’autorisation de travail

Mise en oeuvre des technologies occidentales

Participation à la privatisation des corporations russes

Secteur de haute technologie

Secteur de technologie moyenne

Infrastructure et agriculture

Matière brute et branches du traitement de matières premières

EN VANQUANT LE RIDEAU DE VERRE

21

LA CULTURE D’AFFAIRE EST UNE VOIE OPTIMALE DE L’EXPANSION DE L’UE A L’EST

LES POSSIBILITES POUR LE PROJET «LA GRANDE EUROPE» (RUSSIE – UE) S’OUVRENT

2. Un réseau de centres d’innovation industriels («Scolkovo» de reseau)

Base pour transmettre des technologies. Base pour la percée commune en

innovation.

Des sociétés mixtes dans le domaine de l’industrie de traitement, de chimie, de construction, de science des matériaux et économie de l’habitat.

La technologie d’ autosorcing pour de grandes entreprises.

1. La coopérative directe industrielle du business(y compris le niveau du petit business et du business moyen)

“Paver la route” pour la suite de l’intégration est plus raisonable par les efforts des certains “pays-locomotives”

Les perspectives de triumvirat «Allemagne – Russie – France»

L’élite européenne est obligée d’élaborer une stratégie d’intégration avec la Russie (la carte Est de l’Europe 2020), de strictes indications aux pouvoirs russes des conditions sur lesquelles cette intégration sera réalisée.

L’élite russe est obligée de se battre contre la corruption, de développer les institutions démocratiques et de réaliser un réforme juridique.

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MERCI DE VOTRE ATTENTION

Fondation «Institut du monde de l’après-crise» Moscou, 117447

ul. B.Tcheremouchkinskaya,13. batiment 4Tél. +7(499)789-01-34Fax +7(499)789-01-48 www.postcrisisworld.orginfo@postcrisisworld.org