Renforcement des capacités du gouvernement et des communautés pour l'élaboration d'actions adaptées en faveur des orphelins et autres enfants devenus vulnérables

Renforcement des capacités du gouvernement et des communautés

pour l'élaboration d'actions adaptées en faveur des orphelins

et autres enfants devenus vulnérables à cause du sida

MOZAMBIQUEMOZAMBIQUEJoao Arnaldo Vembane

Coordinateur technique VIH et SIDAE-mail : [email protected]

Bujumbura : 21 février 2011

Renforcement des capacités du gouvernement et des communautés pour l'élaboration d'actions adaptées en

faveur des orphelins et autres enfants devenus vulnérables à cause du SIDA

MOZAMBIQUEMOZAMBIQUE Quatre phases1. 2003 - 2005 : UE (1 500 000 USD) et

UNICEF (242 505 USD)2. 2005 - 2007 : CNCS (400 000 USD)3. 2007 - 2009 : UNICEF (900 000 USD)

et MEDICOR (500 000 USD)4. 2010 - 2011 : UNICEF

(655 000 USD)



MOZAMBIQUEMOZAMBIQUEPhase I :

Manica (Machaze, Mossurize, Macossa)Sofala (Beira, Dondo, Nhamatanda, Chibabava,

Marrumeu) et Tete (Mutara, Chiuta)

Phase II : juin 2005 - août 2007Manica (Machaze, Mossurize, Macossa)

Phase III : juillet 2007 - décembre 2009Manica (Machaze, Mossurize, Macossa, Guro)et Sofala (Marringue, Gorongosa, Chibabava)

Phase IV : mars 2010 - décembre 2011Manica (Machaze, Mossurize, Macossa, Guro)

et Sofala (Marringue, Gorongosa, Chibabava, Buzi)

Contexte (VIH et OEV) 20 226 296 Mozambicains, dont 55 % de femmes Plus de 50 % de la population mozambicaine a moins de 18 ans La prévalence du VIH atteignait 15 % en 2009 En 2005, environ 1,6 million d'enfants (18 %) étaient

orphelins. 20 % avaient été rendus orphelins par le SIDA, ce chiffre passant à 50 % en 2010. Il y avait environ 1 million d'enfants en situation de handicap (10 %).

La vulnérabilité des enfants aggrave la pauvreté des familles La vulnérabilité aggrave la dégradation des droits de l'enfant Manque de sensibilité aux droits de l'enfant et de services

disponibles La bureaucratie limite également l'accès aux services



MOZAMBIQUEMOZAMBIQUE

Actions nationales (VIH et OEV) D'après les « trois principes », les OEV sont l'un des piliers

d'atténuation du plan stratégique national de lutte contre le sida

Le ministère de la Condition Féminine et de l'Action Sociale (MMAS) est chargé de développer et de coordonner les actions en faveur des groupes vulnérables

Le PACOV (géré par le MMAS) met l'accent sur : 1) les actions familiales et communautaires ; 2) le renforcement des capacités des institutions ; 3) des actions coordonnées multisectorielles ; et 4) un cadre de S&E de qualité

Le MMAS dispose de capacités limitées pour suivre la mise en œuvre du PACOV au niveau des provinces et des districts

Les OBC donnent la priorité aux initiatives liées à l'eau et à la nourriture




Objectif global Contribuer à la matérialisation du plan

stratégique national de la riposte au sida (PSN) et à la mise en œuvre du plan d'action pour les orphelins et les enfants vulnérables (PACOV)

Objectif spécifique : Soutenir des initiatives communautaires

visant à garantir le bien-être sanitaire et social des enfants affectés par l'épidémie de sida




Résultats attendus 1. Amélioration de la prise en charge

gouvernementale des besoins fondamentaux des OEV, grâce à l'élaboration d'un système d'identification, de sensibilisation et d'orientation (ISO) à base communautaire

2. Amélioration des conditions de vie des OEV et de leurs familles d'accueil, grâce aux programmes des organisations à base communautaire

3. Renforcement de la sensibilité de la communauté à la question du VIH/sida et des droits des OEV




Renforcement des capacités du gouvernement et des communautés pour l'élaboration d'actions adaptées en faveur des orphelins et

autres enfants devenus vulnérables à cause du SIDA


Objectifs Réalisations (mai-déc. 2010)

Capacités communautaires et institutionnelles : 480 volontaires et 24 mobilisateurs 25 OBC - 250 membres 8 DMNOVC - 80 membresSexe : F = 55 % et H = 45 %

100 % - 513 personnes

OEV et familles - Accès aux services : 13 000 enfants vulnérables 4 334 famillesSexe : F = 55 % et H = 45 %

22 % - 3 813 personnes

Activités de proximité de prévention du VIH :3 840 adolescents (10-14 ans)6 400 jeunes (15-24 ans)Sexe : F = 55 % et H = 45 %

17 % - 1 740 personnes

Partenaires Rôle au sein du projet

CNCS - Commissions de district sur le sida

Contrôle qualité des interventions liées au VIH (en relation avec le PSN)

DPMAS - Direction provinciale des affaires sociales

Contrôle qualité des interventions liées aux OEV (en relation avec le PACOV)

DDSMAS - Autorités de district chargées de la santé et des affaires sociales

Coordination des activités mises en œuvre par un noyau multi-sectoriel ; supervision des activités du projet, formation des acteurs communautaires, encadrement et soutien technique aux initiatives des OBC, suivi et diffusion des données

DDS / DPE / DDAC / DDJD / DDADR - ONG

Formation des acteurs communautaires, soutien technique aux acteurs intervenant dans le domaine de la santé, de l'éducation, de la culture et du sport. Animation des réunions ISO, participation au comité de gestion du FAI, sensibilisation du public.

MONASO - Réseau mozambicain des organisations de lutte contre le SIDA

Supervision de la coordination, du soutien technique et du suivi des activités des OBC locales. Formation et supervision des OBC.




District Noyau multi-sectoriel

DistrictComités consultatifs

de district

MOBILISATEURMOBILISATEUR

OEV et familles

Poste admin.comités consult.

Forums locaux

Volontaires

Système ISO

Services publics

Poste administratif

Localité

Communauté Actionsde proximitéSoutiens directs

Init. communautaires




Stratégie de Stratégie de S&ES&E

Volontaires

Mobilisateurs

Personnel de HI/DDMAS

Résumé mensuel des données

OEV/familles et communautés

Personnel de HI/DPMAS

Base de données

Formats d'identification, OBC

Cadre statistique mensuelProvince

District

Poste admin.

Localité




Principaux obstacles Ressources disponibles pour la mise en œuvre de la

phase finale du projet, conformément aux besoins Système de suivi garantissant la non-duplication des

données La pérennité de l'échange de données avec les

volontaires est un défi majeur Manque de ressources humaines dans le domaine de

l'action sociale (en quantité et en qualité) au niveau du district pour le DSMAS

Au niveau national, la dynamique multi-sectorielle s'affaiblit

Capacités des OBC à adapter leurs initiatives aux contextes difficiles (par exemple, aux périodes de sécheresse)




Principales leçons apprises Les acteurs ISO doivent être formés à leurs rôles Les acteurs ISO doivent être formés à leurs rôles

spécifiques spécifiques Les OBC doivent accroître leur visibilité et mettre en Les OBC doivent accroître leur visibilité et mettre en

œuvre plus d'initiatives, afin de réduire le nombre d'OBCœuvre plus d'initiatives, afin de réduire le nombre d'OBC Le travail des volontaires et des mobilisateurs auprès Le travail des volontaires et des mobilisateurs auprès

des OBC doit être coordonné, afin d'éviter toute des OBC doit être coordonné, afin d'éviter toute redondance ou exclusionredondance ou exclusion

Les leaders et les autorités locales doivent participer au Les leaders et les autorités locales doivent participer au suivi et à l'évaluationsuivi et à l'évaluation

Les représentants du MMAS doivent mener les Les représentants du MMAS doivent mener les processus de suivi des cas identifiés et proposer des processus de suivi des cas identifiés et proposer des réponsesréponses

Les stratégies de prévention du VIH et de SSG axées sur Les stratégies de prévention du VIH et de SSG axées sur les OEV sont fondamentalesles OEV sont fondamentales




Principaux documents produits Directives sur la prise en charge des

OEV à l'attention des volontaires, des OBC et des familles

Manuel de formation destiné aux acteurs communautaires en charge des OEV (volontaires et OBC)

Bande dessinée sur la promotion des droits de l'enfant

Bulletin d'information - Newsletter




Perspectives Projet sur la prévention du VIH et la

SSG auprès des enfants Intégration systématique du handicap Reproduction des expériences du projet

dans d'autres contextes géographiques Formalisation de la base de données au

sein des réseaux nationaux d'OEV et des organes de coordination




Mise en réseau, mobilisation et plaidoyer

NUMCOV - Dynamique multi-sectorielle relative aux OEV

Normes minimales concernant les OEV NAIMA+ Société civile et plan stratégique national de

lutte contre le SIDA HPG (Health Partners Group) PPF (Pre-Partners Forum) Convention des Nations Unies relative aux

droits des personnes handicapées Partenariats avec les réseaux nationaux

Merci ! Merci !

Documents

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