RENOUVELLEMENT URBAINDE L’AVENUE D’AIX-LES-BAINS

Notice d’information et de concertation15 avril 2019

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SOMMAIRE

1. Contexte de l’étude

2. Premiers éléments de diagnostic

3. Premières réflexions issues du diagnostic

4. Déroulé de l’étude et temporalités

5. Une concertation réglementaire

1Contexte de l’étude

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L’AVENUE D’AIX LES BAINS AU CŒUR D’UNE REFLEXION PLUS GLOBALE

En complément d’une étudeengagée en 2016 pour la

requalification de la voirie del’avenue d’Aix-les-Bains, la Ville alancé en 2018 une étude urbaine

sur ce linéaire de trois kilomètresallant du giratoire de la Croisée àcelui du Crêt d’Haut.

Un des enjeux de ce travail est deproposer, autour de cet axemajeur, un projet d’aménagementet d’urbanisme qui allie, de façonplus harmonieuse, activitéscommerciales, services,logements et espaces publics.

Ces aménagements doivent aussi

avoir comme ambition depromouvoir l’identité de cette entréede ville, tout en offrant unecirculation plus apaisée et en

développant des modes detransport doux, dans un cadreurbain agréable. Zone Ur au PLU

Un périmètre qui :

� Concerne un linéaire de plus de 3 km du giratoire du

Crêt d’Haut à celui de la Croisée� Correspond globalement au zonage Ur du Plan Local

d’Urbanisme� Un secteur d’Orientation d’Aménagement et de

Programmation au Plan Local d’Urbanisme qui estconcerné par un périmètre de sursis à statuer(instruction des permis de construire et autorisationsd’urbanisme).

Des ambitions générales :

� Tendre vers une reconquête urbaine de cet axe� Repenser cet axe majeur de mobilité du

territoire en avenue urbaine afin de diminuer leseffets de coupure.

Giratoire duCrêt d’Haut

Giratoire deLa Croisée

Centre villede Seynod

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LES INTENTIONS DE LA COLLECTIVITE POUR LE SECTEUR DE L’AVENUE D’AIX LES BAINS

INSCRIRE LA VISION DE DEVELOPPEMENT URBAIN DANS LE CONTEXTE ARCHITECTURAL, URBAIN, PAYSAGER ET ENVIRONNEMENTAL EXISTANT

⇒ S’appuyer sur le DÉJÀ LÀ pour construire, pour tous, la VILLE DE DEMAIN

UNE HISTOIRE A ECRIRE EN RESPECTANT DES GRANDS PRINCIPES D’EQUILIBRE ET D’HARMONIE :

� À l’échelle du territoire en prenant en considération les documents de cadrage en cours de réflexion : PROJET DE TERRITOIRE « IMAGINE LE GRAND ANNECY », Plan Local d’Urbanisme Intercommunal valant Programme Local de l’Habitat et Plan de Déplacement (en cours d’élaboration), schéma d’implantation des entreprises, plan climat air énergie...

� À l’échelle de la ville, avec des documents de CADRAGE :� Orientation d’Aménagement et de Programmation du PLU approuvé « Requalification urbaine de la RD 1201 »� Le projet de requalification de la voirie en boulevard urbain

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UN PLAN LOCAL D’URBANISME QUI FIXE DES ENJEUX POUR LE SECTEUR DE L’AVENUE D’AIX-LES-BAINS

� Intégrer la requalification de la voie dans le tissu urbain

� Renouveler l’image du territoire et lui donner une nouvelle lisibilité

� Assurer l’équilibre entre les fonctionnalités liées aux déplacements et l’urbanité

� Favoriser l’articulation entre la recomposition urbaine et des espaces publics de respiration

� Conforter les liaisons transversales et favoriser une couture urbaine entre les différents quartiers

� Promouvoir l'identité de la ville par un traitement paysage de cette entrée de ville

� Encourager les mixités fonctionnelles et sociales

2Premiers éléments de

diagnostic

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L’AVENUE D’AIX-LES-BAINS : UNE INFRASTRUCTURE ESSENTIELLE, PORTE D’ENTREE EST DU TERRITOIRE

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UNE AVENUE D’AIX-LES-BAINS QUI PORTE LE DEVELOPPEMENT COMMUNAL

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LES ABORDS DE L’AVENUE D’AIX-LES-BAINS : UN TERRITOIRE CONVOITE ET DES PROJETS A L’ETUDE

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L’AVENUE D’AIX-LES-BAINS : UNE PREDOMINANCE DE L’OFFRE ECONOMIQUE

� Une forte présence économique et notamment commerciale

� Des activités économiques en mutation au profit de l’habitat

� Une filière moto et automobile en évolution

� Des compétences partagées entre la ville et l’agglomération :

� Ville : commerces et économie de proximité

� Grand Annecy Agglomération : zones d’activités économiques et grands projets de développement d’intérêt communautaire

Une stratégie de développement urbain qui doit intégrer l’offre économique présente.

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L’AVENUE D’AIX-LES-BAINS : UN TERRITOIRE DÉJÀ BIEN EQUIPEUn très bon niveau d'équipement, dont certains rayonnent au-delà de son territoire :

Enseignement, formation :Etablissement du premier degré : environ 1 900 élèves au total

− Etablissements publics : 8 groupes scolaires

− Etablissements privés : école des Cordeliers

− Second degré et BTS : environ 1 800 élèves au total

− Un collège public (Le Semnoz), un lycée professionnel public (Gordini), un lycée

professionnel privé (Les Bressis) et un collège privé (les Cordeliers).

Equipements socio-culturels :− Médiathèque, auditorium, MJC Polyèdre, école de musique, CAPS, maison de Malaz, Cap

Périaz, salles polyvalente de Barral, salles de quartiers.

Equipements sportifs et de loisirs :

− Centre Nautique l'Ile Bleue, complexes sportifs Max Decarre et de Vieugy, parcours sportif

de Barral, tennis, boulodrome.

Bâtiments administratifs et services publics :− Services municipaux, gendarmerie, pôle emploi, impôts, protection maternelle et infantile,

bureau de poste, CNFPT/CDG.

− Une unité de soins spécialisés (hôpital psychiatrique) et une unité pour personnes âgées

grabataires (La Tonnelle).

− Deux maisons de retraites privées (le Grand Chêne, le Pré Fornet).

− Cité de l'enfance, halte-garderie multi accueil Barral.

Des besoins futurs à intégrer au périmètre de l’étude ?

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UN PAYSAGE MINERAL, ROUTIER QUI PREND LE DESSUS MALGRE LES QUALITES DU GRAND PAYSAGE

Un secteur privilégiant la voiture aux piétons

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DES PAYSAGES BANALS D’ ENTREE DE VILLE MAIS DES QUALITES PAYSAGERES A RENFORCER

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PORTRAIT COMMUNAL

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SYNTHESE DE L’ANALYSE TERRITORIALE

� Annecy est le cœur de l’agglomération

annécienne

� 14ème place des villes où il fait bon travailler� 2ème place des zones d’emploi où il fait bon vivre

� Dynamisme démographique� Dynamisme résidentiel

� Dynamisme économique

� Grand paysage et cadre de vie de qualité� Un projet de requalification de la route

départementale 1201 à l’étude

� Un territoire urbain qui vieillit

� Un marché résidentiel qui se tend et qui

n’assure plus tous les parcours résidentiels� Une transversalité de territoire délicate

� Une avenue d’Aix-les-Bains qui offre une image routière dégradée et dont les flux automobiles

progressent

� Un paysage urbain « routier » où les piétons et l’espace public sont peu présents

� Des projets immobiliers à encadrer (périmètre de sursis à statuer)

3Premières réflexions issues du diagnostic

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LES PREMIERES REFLEXIONS ISSUES DU DIAGNOSTIC

� Maintenir un accès à l’agglomération et au centre-ville de SEYNOD (il ne s’agit pas de rompre avec l’échelle

des territoires).

� Affirmer une entrée de la ville nouvelle en essayant de proposer une gradation de paysages pour passer de la« campagne » à la ville.

� Passer de la logique routière à la logique d’avenue urbaine.

� Sortir de l’image monofonctionnelle commerciale de ce secteur afin de recréer une urbanité et atteindre la mixité.

� Structurer la ville pour favoriser la vie de quartier et le bien être social.

� Créer du lien à différentes échelles qui puisse concilier flux, proximité et qualité de l’espace public dans le but deréconcilier les deux rives de l’avenue.

� Anticiper les maîtrises foncières nécessaires à la réalisation des espaces publics, à la mise en œuvre du Plan

de Déplacements et au développement de services publics ou collectifs.

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UNE AVENUE URBAINE RYTHMEE ET RAYONNANTE SUR TOUT SON PARCOURS

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UNE AVENUE URBAINE SEQUENCEE, UNE PROGRAMMATION A REINVENTEREntrée de Ville Entrée en Ville Accès centre ville

de SEYNOD

Quelle place pour le développement d’activités commerciales et de

services le long de l’Avenue d’Aix-les-Bains ?

Nœud urbain principal Nœud urbain principal Intersection urbaine

Dénivelé complexe

Une offre commerciale à

maintenir, conforter ?

4Déroulé de l’étude

et temporalités

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UNE MISSION D’ASSISTANCE A MAITRISE D’OUVRAGE, POUR LE RENOUVELLEMENT URBAIN DES ABORDS DE L’AVENUE D’AIX-LES-BAINS, CONFIEE AU GROUPEMENT SEPT/QUI PLUS EST/AXE SAONE/NOX ET ADAMAS

2018-2019PHASE 1 : Diagnostic du territoire, définition des invariants

et pré-projet de plan guide – Concertation Avril à Juillet 2019

2019-2020PHASE 2 : Orientations stratégiques et arrêt du projet –choix d’un scénario

2020 et plusPHASE 3 : Conditions de mise en œuvre

PHASE 4 : Mise en œuvre

Temps de concertation et d’échanges autour du projet

5Une concertation

réglementaire

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UNE CONCERTATION REGLEMENTAIRE

La commune nouvelle d’ANNECY lance la phase de concertation publique préalable à l’opération de renouvellement urbain des abordsde la RD 1201 (Avenue d’Aix-les-Bains), conformément aux dispositions des articles L 103-2, 4 et L 103-3 du Code de l’Urbanisme.

L’objet de la concertation est d’offrir la possibilité aux habitants, associations locales, commerçants, acteurs du monde économique ettoute personne concernée par le projet, de prendre connaissance et de donner leur avis sur les objectifs, les principaux élémentsd’études et les principes d’aménagement du projet.

Le conseil municipal du 25 mars 2019 a défini les modalités de concertation suivantes :

� La mise à disposition du public, aux heures habituelles d’ouverture des services, d’un dossier d’information et d’un registre destiné àrecueillir les observations :

� A l’Hôtel de Ville de la mairie d’ANNECY, Esplanade de l’Hôtel de Ville, 74000 ANNECY� Et en mairie de la commune déléguée de SEYNOD, 1 place de l’Hôtel de Ville, SEYNOD, 74600 ANNECY

� Le dossier sera complété au fur et à mesure de l’élaboration du projet

� La mise en ligne, sur le site internet de la commune d’ANNECY (www.annecy.fr) du dossier d’information sur le projet, mis à jour aufur et à mesure de l’élaboration du projet

� La tenue de réunions publiques

� La production régulière d’articles de presse dans un journal et le magazine municipal

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DES TEMPS FORTS POUR ECHANGER ET CONTRIBUER A ENRICHIR LE PROJET

Début de la concertation : 15 avril 2019Mise à disposition du public de la notice d’information et accès au registre en mairie et sur le site internet www.annecy.fr.Utiliser les registres pour faire part de vos avis, remarques et propositions,

Calendrier des 2 réunions publiques : venez nombreux

2019 : clôture de la concertation et bilanAu terme de cette concertation préalable, un bilan sera rendu public après délibération du Conseil Municipal, sur la manière dont il seratenu compte des observations et des propositions du public. Il sera disponible pendant un mois, à l’Hôtel de Ville de la mairie

d’ANNECY, à la mairie de la commune déléguée de SEYNOD et sur le site internet www.annecy.fr.

DateCommune déléguée

Horaire Adresse

14/05/2019 SEYNOD 18h30Salle de conférence Cap Périaz - 100 avenue de

Périaz – SEYNOD – 74600 ANNECY

02/07/2019 SEYNOD 18h30Salle de conférence Cap Périaz - 100 avenue de

Périaz – SEYNOD – 74600 ANNECY