Session 04: Modalités de mise en oeuvre de la portabilité des numéros

Session 04: Modalités de mise en oeuvre de la portabilité des numéros

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Périmètre de la portabilité des numéros

Solutions pour l’implémentation de la portabilité

Problèmes et recommandations

Coûts relatifs à l’implémentation de la portabilité

Plan

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Périmètre de la portabilité des numérosPérimètre de la portabilité des numéros




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La portabilité des numéros est :

« La possibilité pour un usager d’utiliser le même numéro

d’abonnement, indépendamment de l’exploitant chez lequel

il est abonné et même dans le cas où il change d’exploitant ».

Définition

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• Portabilité de lieu : dite aussi portabilité géographique; à l’intérieur d’une même zone géographique.

• Portabilité de fournisseur de services:Cette portabilité peut être proposée pour les numéros:

géographiques dans les réseaux de téléphonie fixes (portabilité de numéro locale, qui permet au client de garder son numéro même en changeant d’opérateur de boucle locale);

non-géographiques fixes (numéros libre appel, numéros à taxation partagée,…);

mobiles.

• Portabilité de service : un client pré-payé utilise cette prestation pour devenir post-payé.

Types de portabilité

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Abonné

Point de contact commercial

Opérateurreceveur

Opérateurdonneur

NiveauAdministratif

NiveauInfrastructures Réseau

Réseau

d’interconnexion

Inte

rface

ad

min

istr

ati

ve

Niveaux

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• Activation du service au niveau des commutateurs;

• Mise en place de la base de données;

• Mise en oeuvre des règles de traduction des numéros;

• Création des faisceaux d’interconnexion;

• Mise à jour des fichiers d’analyse (routage et tickets de facturation).

• Intégrer à la fois la base de données et le service au sein du réseau de

commutation

Toutefois, les opérateurs possédant tous une plateforme IN, la mise en place du service peut être simplifiée

Impact sur les réseaux des opérateurs

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Principal défi: Cycle de mise en oeuvre

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Solutions pour l’implémentation de la portabilité Solutions pour l’implémentation de la portabilité



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• Une base de données référence les informations de routage:Centralisée, Distribuée.

• Le numéro d’abonné ne porte plus les informations de routage:Modes de routage :

Routage indirect (On-Switch)Routage direct ( Off Switch)

Techniques

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Commutateur( initiateur)

Commutateur (donneur)

Commutateur (receveur)

Appelant

Appelé

Nouvelle ligne

Commutateur(transit)

(1)Acheminement de l’appel

vers le réseau donneur

(2) « tromboning » retour d’appel vers le réseau de transit avec la nouvelle localisation

(3) Acheminement de l’appel vers la nouvelle localisation

Routage indirect (On Switch)

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Réacheminement d'appel par réseau donneur selon les principes d'acheminement vers l'avant.

Onward Routing

T0207550-98

IAM

a1) IAM

a2) IAM

b) IAM

IAM

appelant

appelé

réseau(x)de transit (B)

réseaud'origine

réseau(x) detransit (A)

réseaudonneur

réseaudestinataire

base dedonnées

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Réacheminement d'appel par réseau donneur selon les principes d'acheminement vers l'arrière.

Call drop back

T0207560-98

IAM

a1) IAM

a2) IAM

b) IAM

IAM

appelant

appelé

réseau(x)de transit (B)

réseaud'origine

réseau(x)de transit (A)

réseaudonneur

réseau destinataire

relation durable

relation temporaire

acheminementvers l'arrière

base dedonnées

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Commutateur( initiateur)

Commutateur (donneur)

Commutateur (receveur)

Appelant

Appelé

Nouvelle ligne

BDportabilité

Commutateur(transit)

(1) Numéro porté?

(2) Oui+ la nouvelle

localisation

(3) Acheminement de l’appel vers

la nouvelle localisation

Routage direct (Off Switch)

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Réacheminement d'appel par réseau donneur selon les principes d'interrogation sur libération.

Query on release

T0207570-98

IAM

a1) IAM

a2) IAM

b) IAM

IAM

appelant

appelé

réseau(x) de transit (B)

réseaud'origine

réseau(x)de transit (A)

réseaudonneur

réseau destinataire

relation durable

relation temporaire

REL DB

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Acheminement selon les principes d'interrogation systématique.

All call query

T0207580-98

b) IAM a2) IAM

appelant

appelé

réseau d'origine

réseau de transit

réseaudonneur

réseaudestinataire

relation durable

relation temporaire

a1) IAM

base dedonnées

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Source: Implementation of mobile portability in CEPT countries, March 2003.

Méthode d’acheminement à partir d’un réseau fixe vers un réseau mobile

Méthode d’acheminement à partir d’un réseau mobile vers un autre réseau mobile

Belgique ACQ (direct) ACQ et QoR (ditrect)

Danemark ACQ et QoR (direct) ACQ et QoR (direct)

Finlande OR (indirect) OR (indirect)

France Phase 1-OR (indirect)Phase 2- ACQ (direct)

Phase 1-OR (indirect)Phase 2- ACQ (direct)

Allemagne OR (indirect) et ACQ (direct) ACQ (direct)

Hongrie ACQ et QoR (direct) Phase 1: OR (indirect) et ACQ (direct)Phase 2: ACQ (direct)

Irlande OR (indirect) ACQ (direct)

Italie OR (indirect) et ACQ (direct) ACQ (direct)

Pays-Bas ACQ (direct) ACQ (direct)

Norvège ACQ (direct) ACQ (direct)

Portugal ACQ et QoR (direct) ACQ (direct)

Espagne OR (indirect) OR (indirect)

Suède OR (indirect) et ACQ (direct) OR (indirect) et ACQ (direct)

Suisse OR (indirect) OR (indirect)

Royaume-Uni OR (indirect) OR (indirect)

Maroc OR (indirect) OR (indirect)

Modes d’acheminement

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Coûts génériques d’implémentation

Coûts d’installationdu système


Coûts par ligne

Coûts par ligne

Coûts additionnels de

transport

Coûts additionnels de

transport

Coûts liés à toutes les activités nécessaires sur le plan opérationnel (adaptations des systèmes de soutien, procédures,…) et administratif (développement des systèmes support opérationnel, implémentation, gestion de projet et tests);

Coûts supplémentaires générés par l’acheminement d’un appel ou d’un service vers un numéro porté;

- coûts engendrés spécifiquement par le transfert d’un ou plusieurs numéros (coût lié à l’installation de chaque ligne portée).

Coûts d’implémentation

Coûts de mise à jour des logiciels de commutation.

Coûts d’interrogation de la base de données.

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Coûts par technologie


Coûts par ligne

Coûts additionnels detransport

Routage indirect

Acheminement vers l'avant

Faible Élevé Très élevé

Acheminement vers l'arrière

Moyen Moyen Élevé

Routage direct

Interrogation sur libération

Élevé Faible Très faible

Interrogation systématique

Élevé Faible Très faible

Comparaison des coûts

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Le double guichet• Étape 1 : le client demande à son ancien opérateur la résiliation de sa ligne et un

bon de portage ;

• Étape 2 : le client reçoit le bon de portage ;

• Étape 3 : le client souscrit une nouvelle offre et présente son bon de portage au

nouvel opérateur ;

• Étape 4 : le portage est effectif le jour de la résiliation de l’ancien contrat.

Le simple guichet• Étape 1 : le client souscrit une nouvelle offre et demande la portabilité de son

numéro ;

• Étape 2 : le client a changé d’opérateur à la date prévue

Parcours client

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Problèmes et recommandationsProblèmes et recommandations


• Gestion optimale des ressources nationales rares (les fréquences et la numérotation)

• Protection des intérêts du consommateur par la promotion de la concurrence :

– Éviter les décisions qui peuvent causer un mal fonctionnement dans le marché

– Minimiser les obstacles (offres des opérateurs existants) rencontrés par les nouveaux entrants

• Protection des opérateurs pour assurer les intérêts du consommateur :

– Veiller à ce que le marché ne risque pas une crise financière

– Jouer le rôle d’un médiateur entre les opérateurs

Rôle du régulateur

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Les frais de portage

•Qui doit payer ?

•Combien ?

• A qui ?

Technologie

•Direct vs. indirect ?

•Échange données ?

• Data base ?

Processus (simple, facile, rapide)

• 1 stop shop

• délais de portage ?

• temps de déconnexion?

Le régulateur doit réguler les principaux facteurs pour une mise en œuvre réussie de la PN

Facteurs clés de la réussite

REGULATION PROPORTIONNEE

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Tarifs de portage

Les tarifs de portage

ƒ Client & l’opérateur receveur Tarif bas

ƒ L’opérateur donneur Tarif élevé

ƒ Point de vue du régulateur :

Tarif élevé Barrières à la PN Pas de portage

Le conflit conduira t-il à une intervention du régulateur ?

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Les frais de portage

ƒ la concurrence peut conduire à un tarif raisonnable

ƒ Par conséquent, la concurrence est la solution - pour réglementer sans intervention du régulateur -

Frais de portage

ƒ qui paye?

ƒ C om bien ?

ƒ A qui ?

Tarifs de portage

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En général, le régulateur devrait réglementer le Comment & A qui. Pas le combien

Opérateur 1

Donneur

Coût du

Port out =

Client or

receveur

Opérateur 1

Receveur

Coût du Port in

Client

Renfoncer la concurrence de telle façon que les opérateurs fixent les tarifs équitablement entre les clients Port In et Port Out

L’opérateur pour le quel la PN représente une opportunité, va

œ uvrer pour la réduction des tarifs de portage

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Database –

Une décision qui concerne un autre régulateur

ƒ Pour des raisons opérationnelles & techniques – une base de données est la meilleure option

ƒ Qui doit loger et gérer cette base de données centralisée ?

ƒ O pérateurs ƒ Une 3èm e partie (indépendante)

Si le régulateur préconise l’op tion d’une DB Centralisée, il devrait aider les opérateurs à m ettre en place le gestionnaire (association des opérateurs, GIE, société privée)

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Réglementer la technologie ?

ƒ ACQ or OR, Automatisation des échanges, Data Base

ƒ 1 solution = coût faible

ƒ Technologie avancée – facile, & coût faible à long terme

ƒ Clients s’intéressent t-ils?

ƒ Opérateurs Fiabilité & coûts

ƒ Régulateur Fiabilité & coûts

En cas de conflit entre les opérateurs, le régulateur devrait considérer la solution fiable à long term e

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Technologie –

Le régulateur est un simple médiateur

ƒ Le régulateur doit intervenir comme médiateur pour implémenter une option technologique unique

ƒ Le régulateur doit aider les opérateurs à mettre en place le gestionnaire de la DB

Technologie

ƒ Direct vs. ind irect

ƒ Echange autom atisé

ƒ Data base

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Délais de Portage

ƒ Client & l’opérateur receveur délais court

ƒ Tous les opérateurs (investissements) délais long

ƒ Regulator point of view:

Délais long Barrières à la PN Pas de portage

Le conflit conduira t-il à une intervention du régulateur ?

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Autres questions administratives

ƒ l’indentification de la demande du portage & les motifs de refus d’un portage:

ƒ Réglementer d’une manière macro (simple, facile, rapide) mais pas micro ƒ Si un groupe de travail issu des opérateurs n’arrivent à définir la liste des motifs de refus - Réglementer le micro

ƒ Parcours Client (à réglementer) : 1 or 2 stop shop:

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Donner aux opérateurs suffisamm ent de tem ps pour préparer la PN !!!

ƒ L’implémentation de la PN nécessite du temps (environ 18 mois)

ƒ Sans coordination régulateur – opérateurs au sujet de la fixation des délais de mise en oeuvre de la PN, l’implémentation connaîtra un grand retard

ƒ le régulateur doit fixer les délais de mise en oeuvre de la PN en collaboration avec les opérateurs et non seulement sur la base d’un Benchmark

ƒ les délais d’implémentation de la PN ne doivent pas fixer par une loi ou des règlements mais selon stratégie

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Conclusions

ƒ Pour l’intérêt de toutes les parties concernées par la PN, il faut fixer le plus tôt possible les modalités de la mise en oeuvre de la PN. Les opérateurs auront besoin suffisamment de temps pour l’implémentation de la P N

ƒ l’intervention du régulateur est nécessaire : ƒ Seulem ent si la concurrence ne conduit pas à la bonne décision (déla i de portage vs. Tarifs de portage)

ƒ Q uand le coût de l’im plém entation de la PN sera plus élevé en cas d ’im plém entation de solutions techniques différents par les opérateurs

ƒ le régulateur doit prendre en considération les questions liées au coûts de déploiement de la PN

ƒ la coopération régulateur opérateur est le facteur clé d’une mise en œuvre réussie de la PN

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Merci pour votre attention

M. Abdelmounaim EL HAFFAF

[email protected]

mailto:[email protected]

Documents

Session 04: Modalités de mise en oeuvre de la portabilité des numéros