Sistemas de Gestion Sart - Ohsas

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  • 8/16/2019 Sistemas de Gestion Sart - Ohsas

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    LOS SISTEMAS DE GESTIÓNNOS PERMITEN CAMBIAR…

    PARA MEJORAR

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    Antecedentes:

    1. Seguridad y Salud Ocupacional – S&SO – « Sonlas condiciones y factores que inciden en elbienestar bio- psico-social y económico de loscolaboradores de una ORGANIZACIÓN .»

    2. El SG S&SO «es parte del sistema de gestión

    total de la organización , que facilita laadministración de los riesgos de S&SO asociadoscon el negocio»

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    Antecedentes:

    3. La OIT – En el 2001 emite la «Directrices relativas alos SG S&ST. Que se deben tomar como recomendacionesde carácter voluntario y no exige certificación …»… Y BSIen el 2007 culmina con la nueva versión de OHSAS 18001.

    4. Los SG S&SO Internacionales NO SONOBLIGATORIOS

    5. El SGRT modelo Ecuador- Es actualizado ( XI/2011)mediante la Resolución N°. C.D. 390. Es de cumplimientoobligatorio. ( Art.51)

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    Conjunto de elementos interrelacionadosusados para establecer políticas, objetivos,

    metas, programas,… y poder cumplirlos

    Un sistema de gestión puede incluir variossistemas como por ejemplo :

    ISO 9001, el SGRT (IESS), ISO 14001,16001 (Gestión Energética) ,26000 (Responsabilidad Social Empresarial)

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    Usar en forma eficiente los recursos y mediosque disponemos, para lograr los resultadosplanificados… Esto incluye:

    Estructuras organizacionalesPlanificación

    ResponsabilidadesProcedimientosProcesosRecursos

    Evaluación

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    La implementación de un Sistema de

    Gestión consiste en cumplir una serie derequisitos los cuales se pueden resumirinterpretando el Art.51 del Reglamento

    del Seguro General de Riesgos delTrabajo (CD:390)

    y/o4.1 de la norma ISO 9001/ 14001/ OHSA 18001

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    Necesidad o expectativa establecida ,…obligatorio .

    Notas :1 - Pueden uti l izarse calif icat ivo s p ara identif icar un t ipoesp ecífic o de req uis ito , po r ejemp lo, requ isit o d e unpro du cto , requis i to de la gest ión d e segu ridad, salud ,calidad, requis i to d el cl iente2 - Un requis i to especif icado es aqu el qu e se declara enun docum ento Y SE DEBE CUMPLIR, ….de no cumplirse se

    pr od uc e un a NO CONFORMIDA D MAYOR, MENOR U OB SERVA CIÓN

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    Establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar en forma continuaun sistema de gestión de S&SO - MA de acuerdo con los requisitos de esta normay determinar cómo cumplir

    4.1 Requisitos generales (otras normas) “La o rganización debe:

    “La Em pr esa u Org anización deb erá :

    Resolución N° C.D. 390 . Art.51.- Requisitos

    técnicos legales aplicables« Implementar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, comomedio de cumplimiento obligatorio de las normas legales o reglamentarias,considerando los elementos del sistema:

    Gestión Administrativa - Técnica - Talento Humano - Operativa

    Comprensión de las cláusulas

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    GESTIÓNADMINISTRATIVA

    GESTIÓNTÉCNICA

    GESTIÓN DETALENTO HUMANO

    GESTIÓNOPERACIONAL

    PLANIFICACIÓNORGANIZACIÓN

    INTEGRACIÓN/IMPLANTACIÓN

    AUDITORIAS INTERNAS

    INDICES CONTROL DEDESVIACIONES

    MEJORAMIENTOCONTINUO

    IDENTIFICACIONMEDICIÓN YSEGUIMIENTO

    EVALUACIÓN

    CONTROL OPERACIONAL

    VIGILANCIA AMBIENTALY DE LA SALUD

    SELECCIÓN DE RH

    INFORMACIÓN INTERNA YEXTERNA

    COMUNICACIÓN INT.Y EXT.

    CAPACITACIÓN(competencias)

    ADIESTRAMIENTO (acti.Críticas)

    INVESTIGACIÓNACC. Y ENF. PROFVIGILANCIA DE LA SA

    PLANES DE EMERGENC

    AUDITORIAS INTERNA

    INSPECCIONES DE S&S

    EPIs

    MANTENIMIENTO P/P/C

    POLITICA

    Art.51.- Requisitos técnicos legales aplicables

    ( Resol. CD: 390)

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    Planificación

    • Aspectos Ambientales / S&SO• Requisitos Legales y de otro tipo• Objetivos, Metas y programas

    Implementación y Operación Re cursos, funciones responsabilidad y autoridad Capacitación, Concienciación y Competencia Comunicaciones Documentos del SG Control de la Documentación Control operacional Preparación y respuesta a la emergencia

    Verificación y Controles

    Seguimiento y Medición Evaluación de cumplimento legal No conformidades Acciones

    correctivas y preventivas Control de los Registros Auditorias del SG

    Revisión de laDirección

    MEJORA CONTINUA

    MODELO DE UN SISTEMA DEGESTION AMBIENTAL O DE

    S&S0 SEGÚN ISO 14001:2004 uOHSAS 18001:2007

    Política

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    ISO 9001 - ISO 14000 – SGRT/IESS (OHSAS 18001)

    Compatibilidad vs Integración

    compatibles integradasSI NO

    SI BIEN LAS NORMAS NO ESTANINTEGRADAS LAS ORGANIZACIONES

    INTEGRAN SUS SISTEMAS DE GESTION

    ¿INTEGRAMOS LAS NORMAS ?

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    PPlanificar

    El control operacional de CTA. S.A. está basadosobre el ciclo de Shewart (PHVA). P= planear, H=

    Hacer o realizar, V= verificar, A= actuar.

    Por tanto el conjunto de operaciones que se cumplen en la empresa debenser planificadas , realizadas y verificadas eficaz y eficientemente, de modo

    que se permita tomar las acciones correctivas o preventivas necesarias.

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    Política

    Debe ser apropiada a la naturaleza

    de las actividades, productos y servicios de laorganización. Debe incluir los siguientes compromisos:

    de mejora continuade cumplimiento con los requisitos legales,de seguridad, salud, ambiente y de calidad

    de disminuir riesgos e impactos ambientales

    Debe estar definida por la Dirección

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    Se establecen a partir de la Política y comoguías del Programa de Gestión.

    Específicos

    Cuantificables

    ConsensuadosRealistas

    Objetivos y Metas

    PPlanificación

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    Programa de Gestión

    PPlanificación

    La organización debe establecer y mantenerprogramas para alcanzar sus objetivos y metas.Debe incluir:

    a) La asignación de responsabilidades para

    lograr los objetivos y metas en las funciones yniveles pertinentes de la organización.

    b) Los medios y plazos para lograrlos.

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    PLAN DE ACCIÓN PARA IMPLEMENTACIÓN DEL SGRTT -. Res. CD: 390 - IESS

    646-30

    Revisión: Orig. Fecha: 11/06/2010

    Revisado por: Fabían Jaramillo; Joaquín MaloGerencia Seg. y Medio Amb.; Gerencia de Bienestar Social

    Fabián Vásquez;Gerencia Capacitación-Des. Org.;

    Aprobado por: Gustavo Malo; Alk WeinrichV.P. Recursos Humanos; V.P. Manufactura

    N° PUNTO (QUÉ) Obervacion o Noconformidad Acción a Tomar (CÓMO) Responsable

    (QUIÉN) Estado Seguimie

    5.1 GESTIÓN ADMINISTRATIVA 5.1.1 POLÍTICA

    1 Compromiso Gerencial Cumple Elaborada Comité Ejecutivo

    Cumplido

    2 Inversión en RRHH Cumple Elaborada Comité Ejecutivo

    3 Inversión en Capacitación Cumple Elaborada Comité Ejecutivo

    4 Participación de todos los miembros de la Organización Cumple Elaborada Comité Ejecutivo

    5 Asignación de recursos en presupuesto Cumple Elaborada Comité Ejecutivo

    6 Actuación con principios modernos de prevención:lesiones, daños a la propiedad y al medio ambienteCumple Elaborada Comité Ejecutivo

    5.1.2 ORGANIZACIÓN

    1 Obligatoriedad de la unidad de SST conformada yfuncionando CumpleEmitir la nominación de la unidady nombramiento de susparticipantes

    F. jaramillo Cumplido

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    Identificar actividades,laborales

    Identificar peligrosasociados

    Evaluar riesgos

    Valorar la aceptación de losriesgos

    Controlar los riesgoslaborales significativos

    Identificación de los peligros y evaluación de losriesgos laborales:

    PPlanificación

    1

    2

    3

    4

    5

    Conjugarprobabilidad,gravedad,vulnerabilidad?

    FuenteMedioPersonaAdministrativos

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    Identificación de Requisitos legales

    PPlanificación

    Los requisitos legales hacen referencia ampliamente a cualquierrequisito o autorización que está relacionada con los aspecto de S &SOy ambientales .

    Ejemplos de requisitos legales : - jerarquía

    1. Constitución.2. Convenios Internacionales3. Leyes: Orgánicas , Ordinarias4. Reglamentos5. Decretos Ejecutivos

    6. Estatutos7. Ordenanzas

    Debe mantenerse un registro actualizado de requisitos legales aplicables.

    SILEC PRO

    PIRAMIDE DE KEL1.-

    CONSTITUCIÓNPOLÍTICA

    2.-TRATADOS YCONVENIOS

    INTERNACIONALES

    3.- LEYES ORGANICAS

    4.- LEYES ORDINARIAS

    5.- DECRETOS LEYES

    6.- DECRETOS

    7.- ESTATUTOS

    8.- ORDENANZAS

    9.- REGLAMENTOS

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    H

    Hacer

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    • Los recursos suministrados por la alta direccióndeben posibilitar la realización de lasresponsabilidades asignadas.

    Implementación y Operación H

    Las respo ns abi l idades y autor idad se deben revisarcu and o oc urre un cambio d entro de la est ructura .

    Funciones, responsabilidad y autoridad

    Se deben def inir y c om un icar las resp ons abi lidades yautorid ades de las p erson as qu e trabajan p ara la

    empresa

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    Implementación y Operación H

    Programas de formación :1. Identificación de las necesidades de formación ( C y

    A)

    2. Elaboración de un plan de formación en base a lasnecesidades detectadas.

    3. Documentación y seguimiento de la formaciónrecibida. (Mantener registros)

    4. Evaluación de la formación recibida.

    Gestión de Talento Humano

    Deben definirse las competencias del personal yproporcionar la capacitación y adiestramiento

    necesario para alcanzarlas

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    actas de reuniones, carteleras, boletines internos,programas de sugerencias, correo electrónico,comité paritario.

    Comunicación interna

    Implementación y Operación H

    Eventos comunitariosSitios web- Informes de prensaRespuesta ante emergencias

    Comunicación externa

    Vecinos,clientes,

    contratistas,

    proveedores,servicios deemergencia,

    transportistas,organismos de

    control

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    Implementación y Operación H

    La documentación del sistema de gestión debe incluir:

    1. La política y los objetivos.

    2. El manual de gestión.3. Los procedimientos requeridos por las normas y losnecesarios para la gestión eficaz de la Organización,

    4. Los documentos y registros derivados del cumplimiento

    legal y reglamentario,5. Cualquier otro documento y registro determinado por la

    organización como necesario para asegurar elfuncionamiento del SGRT

    Documentación

    «… SI NO ESTA DOCUMENTADO…. NO EXISTE.

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    Describe el SG de acuerdocon la Política y objetivos

    Secuencia de transformación

    Describe las actividadespara implementar los

    elementos

    Evidencia objetiva

    NIVELES DE CONTROL DE DOCUMENTOS

    Manualdel

    SGRT

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    Implementación y Operación H

    Los documentos exigidos se deben controlar.Se debe establecer un procedimiento para:a) Aprobar los documentos.

    b) Revisar y actualizar los documentos periódicamente.

    c) Asegurar la identificación de cambios .

    d) Asegurar que las versiones pertinentes de los documentosaplicables están disponibles en los puntos de uso.

    e) Asegurar que los documentos permanecen legibles y fácilmenteidentificables.

    f) Asegurar que los documentos de origen externo necesarios estánidentificados y controlados

    g) Impedir el uso no previsto de documentos obsoletos.

    Control de la Documentación

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    Implementación y Operación H

    Control Operacional

    • IDENTIFICAR LAS OPERACIONES CON RIESGOA LA SEGURIDAD, SALUD, AMBIENTE, (REAL OPOTENCIAL)y considerar que tipos de controlpueden ser necesarios para eliminar, minimizar,sustituir el riesgo ( fuente, medio, persona)

    • Señalización (INEN)

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    Implementación y Operación H

    • Operacion es de pro cesos fabr icación

    • Operacion es de proc esos de m antenim iento,• Ensayos o act ividades de labo rator io

    • Alm acenamiento de mater ias pr im as y p rodu ctos ,

    • Com pras, ventas, t ransp or t is tas , con tratos oacuerdos c on pro veedo res

    • Desarrol lo de pro yectos

    Dónde se puede requerir Control Operacional específico?

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    Implementación y Operación H

    Debe establecerse y mantenerse un procedimiento para:a) Identificar las situaciones de emergencia potenciales y

    los accidentes potenciales que pueden tenerimpacto(s) en el medio ambiente como así también laseguridad y salud ocupacional de los trabajadores

    b) Responder ante situaciones de emergencia eincidentes como así también prevenir o mitigar los

    impactos ambientales y riesgos laborales asociados.Estos procedimientos debenexaminarse periódicamente .

    Preparación y respuesta ante emergencias

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    VVerificar

    V

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    Verificación y acción correctiva V

    Debe establecerse y mantenerse un(os) procedimiento(s)para h acer el s eguim iento periódic o de las característ ic asclave de las operacio nes. (Calidad, S&SO y MA )

    Seguimiento y medición

    La organ ización debe calibrar, certific ar y cu idar elequipo d e seguim iento y m edición, y debe

    co ns ervar los regis tros asoc iados.

    f ó ó V

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    Verificación y acción correctiva V

    Se deben establecer y m antener pr ocedim ientos para evaluar

    periódicam ente el cu m plim iento de los requ isi tos legales de

    S&SO aplicables y otro s q ue la organización su scr ibiere .

    Evaluación de cumplimiento legal

    IDENTIFICAR – EVALUAR OBLIGACIONES - ACTUALIZAR

    DEMOSTRAR CUMPLIMIENTO

    MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES

    f ó ó V

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    Verificación y acción correctiva V

    No Conformidades, acciones correctivas y preventivas

    La organización debe establecer y mantener un(os)procedimiento(s) para controlar las no conformidades y

    emprender acciones correctivas y preventivas.

    Una no conformidad es el incumplimiento de un requisito.

    Por ejemplo, cuando una parte del sistema no funciona de la manera previstao también puede ser un resultado de desempeño adverso , detectadas

    durante auditorias

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    V ifi ió ió i V

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    Demostración decumplimiento

    FuncionamientoadecuadoSistema

    Lo que no se registra, no se puede

    medir , y por lo tanto no se puedegestionar adecuadamente

    Registros

    Recordar

    Verificación y acción correctiva V

    «… SI NO ESTA REGISTRADO…. NO EXISTE.

    V ifi ió ió i V

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    Verificación y acción correctiva V

    Auditorias internas

    Las auditorias deben ser :

    - Realizadas por auditores capacitados.

    - Planificadas e incluir todo el proceso

    - Instancias para la detección de oportunidades demejora

    La organización debe planificar, establecer y mantenerun programa de auditoria para verificar el cumplimientode los requisitos del SGRT

    La selección de los aud itores interno s y la real izaciónde las audito rias debe asegu rar la objet ividad e

    im parc ialidad d el pr oceso de aud ito ría.

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    A t A

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    Actuar A

    Revisión por la Dirección – Mejoramiento Continuo

    • La dirección debe revisar el SGRT, a intervalosplanificados ( c/6 meses), para asegurar su continuaconveniencia, adecuación y eficacia.

    • La revisión debe incluir la evaluación deoportunidades de mejora y la necesidad de cambiosen el sistema de gestión, incluidos la política y losobjetivos.

    • Los resultados de las revisiones por la dirección sedeben documentar.

    A t A

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    Actuar A

    Revisión por la Dirección

    Elem entos de entrada

    • Resultados de las auditorias.• Comunicación de las partes externas interesadas.• El desempeño del sistema de gestión. (Índices Reactivos y

    Proactivos).

    • El grado en el cual se han cumplido los objetivos y metas. Elestado de las acciones correctivas y preventivas.• Las acciones finales resultantes de revisiones previas• Las circunstancias cambiantes, y• Recomendaciones de mejora.

    Elem entos de sal ida

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    Organismos de Certificación

    Un Organismo de Certificación es unaorganización independiente que evalúa elsistema de gestión de la organizaciónpara verificar que los requisitosestablecidos en las normas, SGRT, dereferencia están implementados,

    documentados y mantenidos

    CONTINENTAL TIRE ANDINA

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    CONTINENTAL TIRE ANDINA

    CERTIFICATION

    SAFETYOCCUPATIONAL

    HEALTHMANAGEMENTSYSTEM

    OHSAS 18001:2007

    CONTINENTAL TIRE ANDINA

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    CONTINENTAL TIRE ANDINA

    CERTIFICATIONENVIROMENTAL

    SYSTEMISO 14001:2004

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    IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE GESTIÓN ES UN ASUNTO DE

    ETICA

    RECORDEMOS

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    GRACIAS POR SU ATENCIÓN

    Soy EcuatorianoPrefiero lo hecho en mi País