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PREMIER MINISTERE -=-=-=-=-=- SECRETARIAT GENERAL -=-=-=-=-=- SOCIETE DE DEVELOPPEMENT INTEGRE DU PÔLE DE BAGRE BAGREPOLE BURKINA FASO -=-=-=-=-=- Unité- Progrès – Justice ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) DE 47,8 KM DE ROUTES A BITUMER DANS LE POLE DE CROISSANCE DE BAGRE RAPPORT DEFINITIF **** SFG2895 V1 PROJET POLE DE CROISSANCE DE BAGRE (PPCB)

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PREMIER MINISTERE-=-=-=-=-=-

SECRETARIAT GENERAL-=-=-=-=-=-

SOCIETE DE DEVELOPPEMENT INTEGRE

DU PÔLE DE BAGREBAGREPOLE

BURKINA FASO-=-=-=-=-=-

Unité- Progrès – Justice

ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) DE 47,8 KM DE ROUTES A

BITUMER DANS LE POLE DE CROISSANCE DE BAGRE

RAPPORT DEFINITIF****

DECEMBRE 2016

PROJET POLE DE CROISSANCE DE BAGRE(PPCB)

SFG2895 V1

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Rapport Final EIES de 47,8 km

Sommaire

Sommaire............................................................................................................................................2

LISTE DES TABLEAUX..................................................................................................................3

LISTE DES CARTES........................................................................................................................3

LISTE DES PHOTOS........................................................................................................................3

LISTE DES ANNEXES.....................................................................................................................3

RESUME EXECUTIF.......................................................................................................................5

NON-TECHNICAL SUMMARY.....................................................................................................9

I. INTRODUCTION......................................................................................................................9

II. CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL...........................................21

III. DESCRITPION DU PROJET.............................................................................................32

IV. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT....................................................................38

V. ANALYSE DES VARIANTES DU PROJET........................................................................63

VI. IDENTIFICATION ET ANALYSE DES IMPACTS DU PROJET................................64

VII. EVALUATION DES RISQUES..........................................................................................82

VIII. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE POUR LA REALISATION ET L’EXPLOITATION DU PROJET.................................................................................................87

IX. PLAN DE FERMETURE/REHABILITATION.............................................................128

X. MODALITES DE CONSULTATION ET DE PARTICIAPATION DU PUBLIC.........132

Conclusion.......................................................................................................................................133

BIBLIOGRAPHIE.........................................................................................................................135

ANNEXES.......................................................................................................................................137

Table des matières..........................................................................................................................185

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LISTE DES TABLEAUXTableau 1 : Matrice d’identification d’impacts potentiels..............................................................18Tableau 2 : Répartition des infrastructures hydrauliques dans la commune........................................44Tableau 3 : Situation des bas-fonds aménagés et aménageables de la commune..................................57Tableau 4 : Effectif du cheptel vacciné de la commune de 2009 à 2012............................................58Tableau 5 : Matrice générale d’identification des impacts.............................................................65Tableau 6 : Grille d’évaluation de l’importance des impacts..........................................................67Tableau 7 : Synthèse des impacts du projet...............................................................................79Tableau 8 : Estimation du coût de plantation d’un arbre...............................................................91Tableau 9 : Mesures d’atténuation, de compensation et de bonification des impacts.............................96Tableau 10 : Programme de mise en œuvre des mesures d’atténuation, de compensation et de bonification des impacts....................................................................................................................101Tableau 11 : Programme de suivi environnemental...................................................................114Tableau 12 : Programme de surveillance environnementale.........................................................119Tableau 13 : Estimation des coûts des différents programmes du PGES..........................................125Tableau 14 : Chronogramme de mise en œuvre de la réhabilitation de la carrière..............................130

LISTE DES CARTESCarte 1: Carte de localisation des routes et pistes étudiées.............................................................33Carte 2: situation géographique de la commune de Bagré.............................................................39Carte 3 : les ressources en eau de la commune de Bagré...............................................................43Carte 4 : Réseau hydrographique de la Commune rurale de Bagré...................................................46Carte 5: Carte d’occupation des terres dans la commune de Bagré...................................................50Carte 6 : localisation des écoles dans la commune de Bagré..........................................................52Carte 7 : Localisation des infrastructures sanitaires.....................................................................55Carte 8: Carte routier de la commune de Bagré..........................................................................62

LISTE DES PHOTOSPhoto 1: Vue de l’état de la RR9 à bitumer...............................................................................32

LISTE DES ANNEXES

Annexe 1 : Termes de référence pour le recrutement d’un cabinet pour la réalisation de l’étude d’impact environnemental et social, l’élaboration et l’appui à la mise en œuvre du plan d’action de réinstallation des personnes affectées par le projet d’aménagement de 269 km de routes et pistes dans le pôle de croissance de Bagré............................................................................................................................ 138Annexe 2 : Cahier de prescriptions environnementales et sociales...........................157Annexe 3 : Procès-verbaux de consultation publique des autorités et des populations de Bagré............162Annexe 4 : Procès-verbaux de consultation publique des autorités et des populations de Dindéogo.......174Annexe 5 : Formulaire de notification d’incident.....................................................................183

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SIGLES ET ABREVIATIONS

AN : Assemblée Nationale ;BUNEE : Bureau National des Evaluations Environnementales;CMA : Centre Médical avec Antenne chirurgicaleCVD : Comité Villageois de Développement ;DPEEVCC : Direction Provinciale de l’Environnement, de l’Economie Verte et du Changement Climatique;DREEVCC: Direction Régionale de l’Environnement, de l’Economie Verte et du Changement Climatique;DRID : Direction Régionale des Infrastructures et du Désenclavement;EIES : Etude d’Impact Environnemental et Social ;GES : Gaz à Effet de Serreha : hectareINSD : Institut National des Statistiques et de la Démographie ;IST : Infection Sexuellement transmissible ;km : kilomètrem : mètreMDC : Mission de contrôle ;MEEVCC : Ministère de l’Environnement, de l’Economie Verte et du Changement ClimatiqueMIDT : Ministère des Infrastructures, du Désenclavement et des TransportsNIES : Notice d’Impact Environnemental et Social ;PAPs : Personnes Affectées par le Projet ;PAR : Plan d’Action de Réinstallation ;PGES : Plan de gestion Environnementale et Sociale ;PNDES : Plan National de Développement Economique et SocialPO : Politique Opérationnelle ;RAF : Réorganisation Agraire et Foncière ;RD : Route Départementale ;RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitat ;RN : Route Nationale ;RR : Route Régionale ;VIH/SIDA : Virus Immunodéficience Humaine/Syndrome d’Immunodéficience Acquise

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RESUME EXECUTIF

La construction d’un barrage à fonctions multiples à Bagré a constitué le point de départ du développement de plusieurs activités cardinales et connexes. Toutes les activités de développement occasionnées par ce barrage ont besoin d’être exploitées au bénéfice de la population riveraine en particulier et celle du Burkina en général.Dans le souci de contribuer à accroitre l’activité économique de cette zone à forte potentialité agricole, les autorités, en collaboration avec des partenaires au développement ont décidé de l’aménagement de 269 km de pistes et routes pour désenclaver cette zone à forte concentration productive.

Le secteur des transports est un vecteur de développement et le désenclavement joue un rôle cardinal dans le développement d’un pays, d’une région, d’une province jusqu’aux niveaux département et villages. Cette affirmation s’applique évidemment à la zone de Bagrépôle qui se veut pôle de croissance par excellence. C’est pourquoi les autorités de ce pays ont pris la décision d’élaborer des politiques et des stratégies en vue de répondre aux insuffisances et/ou à la mauvaise qualité des services publics notamment en matière de transport.

Le désenclavement est donc une condition essentielle pour l’amélioration des conditions et du niveau de vie des populations et la satisfaction des besoins fondamentaux (sécurité alimentaire, économie et commerce, santé publique, éducation…).

C’est dans cette vision que Bagrépôle a entrepris le projet d’études de faisabilité technique et environnementale pour les travaux d’aménagement d’environ 269 km de routes et pistes. Dans le cadre du projet, il est prévu l’aménagement et le bitumage de 47,8 km sur les 269 km planifiés, le reste devant être traité dans le domaine des routes en terre ordinaire et en pistes améliorées. La présente étude fait référence à l’Etude d’Impact Environnemental et Social (EIES) consignée dans les Termes de Référence (annexe 1) avant le démarrage des aménagements projetés.

L’EIES est régie par la Loi N°006-2013/AN du 02 avril 2013 portant Code de l’Environnement au Burkina Faso. Conformément au décret N°2015-1187/PRES/TRANS/PM/MERH/MATD/MME/MS/MARHASA/MRA/MICA /MHU/MIDT/MCT du 22 octobre 2015 portant conditions et procédures de réalisation et de validation de l’évolution environnementale stratégique, de l’étude et de la notice d’impact environnemental et social donne la liste des catégories d’activités et documents de planification assujettis à l’Etude ou à la Notice d’Impact sur l’Environnement les travaux de bitumage d’une route sont classés en catégorie A. Par conséquent, le projet d’aménagement et de bitumage de 47,8 km de voies est assujetti à une EIES.

Cette étude d’impact sur l’environnement devra apporter un diagnostic sur l’opportunité socio-économique et écologique de la réalisation envisagée. L’étude permettra principalement de:

donner une vision de l’aménagement projeté en fournissant les informations utiles portant sur les milieux biophysiques et humains ;

faciliter et favoriser l’acceptabilité sociale en considérant les différents parties concernées;

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d’aider le Ministère de l’Environnement, de l’Economie Verte et du Changement Climatique pour la prise de décision quant à la faisabilité environnementale du projet proposé ;

éclairer le public sur la faisabilité socio-environnementale du projet ; dynamiser la surveillance et le suivi environnemental. L’objectif du projet est de mener une étude d’impact environnemental et social de

l’aménagement et du bitumage de la route régionale RR9 longue de 47,8 km.

L’objectif de l’étude est de se conformer aux textes juridiques environnementaux en vigueur, en particulier les dispositions du Code de l’environnement et de ses textes d’application. Les routes à bitumer jouent un rôle capital dans l’économie locale, régionale et nationale.

Longue de 47,8 km, elles sont reparties de la manière suivante (RR9, 35 km de Bagré à Dindéogo ; tronçon siège Bagrépôle à Bagré ville, 2,8 km et enfin tronçon Bagré village à Bagré ville, 9,1 km).

L’ensemble des textes juridiques régissant la conduite des études d’impacts sur l’environnement, et principalement le Code de l’environnement au Burkina Faso ainsi que ces décrets d’application sont pris en compte dans l’élaboration de ce rapport.

La zone d'étude située dans la province du Boulgou est de type subtropical avec deux saisons distinctes qui rythment ce climat:

- une saison sèche qui s'étend d'octobre à mai,- une saison de pluie plus courte de juin à septembre.- Les vents dominants sont :- l'harmattan qui souffle en saison sèche (Octobre à Avril),- la « mousson » qui apporte la pluie (Mai à Septembre)

La commune de Bagré présente un relief en pente douce accidenté à l’exception de la vallée principale forée par le lit du fleuve Nakanbé. L’ensemble du territoire communal présente un modèle très légèrement ondulé, dominé par des reliefs résiduels rocheux dégradés par l’érosion. Ces reliefs dominent une vaste plaine ondulée située à une altitude de 250 m. Il s’agit d’une pénéplaine en pente douce plus ou moins entaillée par un réseau de talweg et vallons mais seule la grande vallée (Nakanbé et ses grands affluents) présentent des formations alluviales (Etude HO 195, mai 1995).

Les principaux types de sols existant à Bagré sont les suivants : (i) Sols sur latérite qui se rencontrent sur les versants convexes du glacis. Ce même type de sol est rencontré dans le périmètre pilote de Bagré, (ii) Sols ferrugineux à concrétions, qui se rencontrent également sur les parties convexes du glacis mais reste cependant peu représenté; (iii) Sols colluviaux sur glacis, qui se rencontrent assez rarement et se situe sur les pentes moyennes du glacis; (iv) Sols bruns allu-colluvial, assez répandus, qui se situent dans les vallons occupant la partie basse du réseau hydrographique secondaire et tertiaire; (v) Sols peu évolués d’érosion, qui se rencontrent en périphérie amont dans les zones de rupture de pente où se concentrent les ruissellements superficiels lors des pluies; (vi) Sols hydromorphes de couleur sombre et présentant une texture équilibrée.

Le réseau hydrographique des limites géographiques du projet est constitué du bassin versant du Nakanbé. Les eaux du barrage de Bagré présentent une forte turbidité qui est liée à la nature des sols du bassin versant.

- Le principal cours d’eau qui traverse la commune de Bagré est le Nakanbé. Ce fleuve portait autrefois le nom « ZANGOULA », nom donné par les populations en

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référence à la forme en canari de la roche qui recevait les bruyantes chutes d’eau. C’est sur ce fleuve qui possède trois affluents (le Tcherbo, le Doubégué et le Massili) qu’ont été construits en 1989 le barrage hydroélectrique et une retenue d’eau pour les aménagements hydro agricoles. Le Nakanbé qui est le plus grand cours d’eau dans la commune prend sa source à 300 m d’altitude et coule sur 225 km en territoire burkinabé avant de franchir le frontière avec le Ghana et rejoindre le lac artificiel de la Volta.

La végétation naturelle de zone d’étude varie de la savane arborée à la savane arbustive avec des forêts galeries sur tout son étendu. Cette végétation connait une diminution à cause des activités anthropiques fortement accentuées. En effet, la pression démographique, les grands chantiers d’aménagement comme le barrage hydroélectrique et les périmètres irrigués entraînent une destruction de la végétation naturelle. A cela s’ajoute l’érosion du fait de l’écoulement des eaux pluviales, le surpâturage, la coupe abusive du bois ainsi que les feux de brousse.

- Les formations végétales dominantes sont la végétation naturelle, les jachères, la végétation exotique ainsi que les espèces sélectives.

Selon le recensement général de la population de 2006, (RGPH de 2006, INSD, résultats définitifs de juillet 2008), la population de la commune de Bagré est estimée à 29 164 habitants dont 14 011 hommes et 15 153 femmes pour un total de 4625 ménages Les principales activités dans la zone se basent sur l’agriculture, l’élevage, le commerce et l’artisanat.

En termes d’identification et évaluation des impacts, les activités de construction ou de réfection des voies de transport d’une manière générale font partie de cette catégorie d’activités qui, à travers les différentes phases de mise en œuvre, occasionnent une perturbation certaine de l’environnement en termes d’impacts négatifs mais également positifs (décret N°2015-1187/PRES-TRANS/PM/MERH/ MATD/MME/MS/MARHASA/ MRA/MICA/MHU/MIDT/MCT du 22 octobre 2015).

- La présence dans l’air ambiant des substances suivantes : les poussières, le monoxyde de carbone (CO), l’oxyde d’azote (Nox), les hydrocarbures (HC), production de dioxyde de carbone à travers la combustion etc. contribueront à altérer la qualité de l’air dans la localité.

Les travaux de construction vont modifier sans aucun doute la forme visuelle du paysage, les surfaces du sol seront décapées et nivelées par les travaux de terrassement. Une modification sensible de la surface du sol ainsi que du paysage sera observée au niveau des zones d’emprunt qui laisseront des crevasses profondes et larges ou des monticules de terre.

Les travaux à tous les stades de mise en œuvre vont entraîner des prélèvements d’importantes quantités d’eau dans les cours et plans d’eau situés dans la zone du projet de construction et de bitumage de la voie.

On assistera à une dégradation de la végétation au profit de la voie et des ouvrages divers qu’ils soient de bases ou connexes. Les résultats de l’inventaire de la perte éventuelle des arbres sur le tronçon de 47,8 km de voies à aménager et à bitumer à Bagré font l’état de 292 pieds d’arbres, 284

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pieds d’arbustes toutes espèces confondues du domaine public et 130 pieds d’arbres du domaine privé. La faune est d’une extrême pauvreté et rareté dans la zone du projet.

Concernant le milieu humain, les travaux de construction et de bitumage de la RR9 et les bretelles reliant Bagrépôle à Bagré ville ainsi que Bagré village à Bagré ville occasionnera des impacts négatifs sur la santé et la sécurité, sur des biens à caractère public comme privé. On notera le déplacement temporaire d’étalages de commerce; des risques d’accidents pour la population sur toute la longueur de l’axe routier. Il y aura également délocalisation de maisons d’habitation et des installations collatérales. Aux traversées des localités, des marchés, murs, kiosques, cabarets, hangars, vérandas etc. pourraient être déplacés. Toutefois, il convient de signaler aussi qu’il y aura création d’emplois. Tous ces impacts occasionnés par le projet liés à la perte de biens ainsi que les mesures d’atténuation sont traités dans le plan d’action de réinstallation (PAR) qui est élaboré spécifiquement à cet effet.

Pendant la phase travaux de construction et de bitumage de la voie, la circulation sera accentuée et perturbée. Il y aura nécessairement des déviations, des voies de contournement pour ne pas perturber les travaux.

Les activités économiques connaîtront un développement certain à l’intérieur comme à l’extérieur de la zone du projet durant la mise en œuvre et l’exploitation de la voie. Face aux impacts négatifs engendrés par la mise en œuvre du projet, les mesures d’atténuation devront accompagner les activités. Il sera exigé le respect strict des clauses techniques environnementales consignées dans le cahier des charges de l’entreprise (annexe 2). Par ailleurs, on doit observer un choix approprié des neuf (9) zones d’emprunt de terre et d’une carrière qui répondent à des critères économiques et environnementales (au moins à 500m de la route à bitumer) et exploitation adéquate des carrières et des zones d’emprunts dans le souci de causer moins de dégradation du sol et de l’environnement en général par érosion.

Pour minimiser la pollution des eaux de surfaces avec le carburant, le bitume, le béton et les huiles des engins lourds de terrassement, un cahier des charges imposera la collecte obligatoire des huiles de vidange, le gasoil pour un recyclage et réutilisation ultérieure. Les arbres abattus seront compensés par deux types de plantations (alignement et lieux communautaires).Concernant la santé et la sécurité, les mesures seront également prises à travers les informations, les formations, les différentes sensibilisations et la signalisation.L’approche utilisation d’une haute intensité de main d’œuvre (HIMO) sera privilégiée pour certains types de travaux par rapport à l’utilisation massive des machines et engins divers.

Des mesures d’atténuation et de renforcement ont été proposées au niveau du Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) pour les différentes phases du projet (phase préparatoire, pendant les travaux et durant l’exploitation de la route). Les rôles des structures et les indicateurs devant permettre le suivi de la mise en œuvre de ces mesures sont définis dans le même plan. Le budget prévisionnel provisoire nécessaire à la mise en œuvre de ces mesures de mitigation est estimé à la somme de soixante-onze millions huit cents mille (71 800 000) F CFA.

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EXECUTIVE SUMMARY

The construction of a dam with multiple functions in the Bagré Project area was the starting point for the development of several important and related activities. All development activities caused by the dam need to be exploited for the benefit of the local population in particular and that of Burkina Faso in general.

In order to contribute to increased economic activity in this area with strong agricultural potential, the authorities, in collaboration with development partners agreed to the construction of 269 km of roads, both paved and unpaved, to open up this highly productive area of concentration.

The transport sector is important for development and opening up the region through transportation networks and plays an essential role in the development of a country, region, province and department levels down to the villages. This statement obviously applies to the Bagrépôle area that aspires to be Burkina Faso’s growth pole par excellence. That is why the authorities of this country have decided to develop policies and strategies to address the deficiencies and / or poor quality of public services including transportation.

The opening up of the region is therefore essential to improving the conditions and standard of living and basic needs (food security, economy and trade, public health, education, etc.).

It is with this vision that Bagrépôle undertook a process of technical and environmental feasibility studies for the development works of 269 km of roads.

Within the project, the construction and asphalting of 47.8 km out of the total 269 km is planned, the rest being in the form of dirt roads on ordinary soil. This document constitutes a Study of Environmental and Social Impact Assessment (ESIA) contained in the Terms of Reference before the start of the projected development. The ESIA is governed by Act No. 006-2013 / AN of April 2, 2013 with the Environment Code in Burkina Faso. Pursuant to Decree No. 2015-1187 / PRES / TRANS / PM / MERH / MATD / MS / MS / MARHASA / MRA / MICA / MHU / MIDT / MCT October 22, 2015. It includes the conditions and procedures required for the implementation and validation of strategic environmental aspects of the Project and the categories of activities and planning documents subject to analysis or notice. The work of asphalting a road leads to a Category A classification. Therefore, the proposed development and asphalting of 47.8 km of road is subject to an ESIA.

This study on the environmental impacts also requires a diagnosis of the socio-economic and ecological impacts of the construction. The study will mainly:

Present a vision of the proposed development by providing useful information on the biophysical and human environments;

Facilitate and promote social safeguard approaches which are acceptable considering the consultations with various stakeholders;

Assist the Ministry of Environment and Sustainable Development for decision making regarding the environmental feasibility of the proposed project;

Enlighten the public about the socio-environmental feasibility of the project;

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Provide dynamic environmental monitoring.

The aim of the project is to conduct a study of the environmental and social impact of the development and asphalting of the regional road of 47.8 km along RR9.

The objective of the study is to comply with the environmental legal instruments in force, in particular the provisions of the Environmental Code and its implementing regulations.

Asphalted roads play an important role in the local, regional and national economy. Along the 47.8 km, they are distributed as follows: RR9 35 km Bagré to Dindéogo; Bagrépôle seat section at Bagré city, 2.8 km and finally stretch Bagré Bagré city village, 9.1 km.

All legal texts governing environmental impact studies, mainly the Environmental Code in Burkina Faso and these decrees are taken into account in the preparation of this report.

The Project area which is the subject of this study and is situated in the Boulgou Province is of a subtropical kind with two distinct seasons punctuating the climate:

- A dry season from October to May, - A shorter rainy season from June to September.

The prevailing winds are: - Harmattan blowing dry season (October to April) - The "monsoon" that brings rain (May to September)

The town of Bagré has a rugged, sloping terrain except the main valley close to the River Nakanbé. The entire municipality has a slightly wavy pattern, dominated by rocky reliefs residually degraded by erosion. These reliefs dominate a vast undulating plain at an altitude of 250 m. This is a gently sloping peneplain more or less cut by a trough system and valleys but only the great valley (Nakanbé and its major tributaries) has alluvial formations (Study 195 HO, May 1995).

The main types of existing ground in Bagré are: (i) Soils in laterite which meet on convex glazing slopes. This same type of soil is found in the pilot perimeter of Bagré, (ii) Ferruginous soil concretions, which are also found on the convex portions of the glaze but remain scarce; (iii) Colluvial soils on glaze, which rarely meet, and are located on the middle slopes of the glaze; (iv) brown alluvial-colluvial soils, which are fairly widespread, and are located in the dells occupying the lower part of the secondary and tertiary drainage network; (v) Soils little affected by erosion, which are found on the upstream outskirts in areas where the slope breaks or where surface runoff during rainfall is concentrated; (vi) Soil hydromorphe which is dark and has a balanced texture.

The drainage system within the Project boundaries consists of the water catchment area of the Nakanbé. The waters of the Bagre dam show high turbidity that is linked to the nature of soils in the watershed.

- The main river that runs through the town is the Bagré Nakanbé. This river was formerly called "ZANGOULA", the name given by the people in reference to the canary-like shape of the rock on which the noisy waterfalls cascade. It is this river of three tributaries (the Tcherbo, the Doubégué and Massili) on which the hydroelectric dam and a water reservoir for irrigation schemes were built in 1989. The Nakanbé which is the largest river in the town has its source at 300 meters above sea level and

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flows 225 km in Burkinabe territory before crossing the border with Ghana and joining the artificial lake Volta.

The natural vegetation of the Bagré area varies from savannah to bush savannah with gallery forests along its extension. This vegetation is experiencing a decline because of increased human activity. Indeed, population pressures and major development projects such as the hydroelectric dam and the irrigated areas lead to destruction of natural vegetation, as well as erosion due to storm water runoff, overgrazing, illegal woodcutting and bushfires.

- The dominant plant communities are natural vegetation, fallow, exotic vegetation and selective species.

According to the census of the general population of 2006 (RGPH 2006 INSD, results of July 2008), the population of the municipality of Bagré is estimated to be 29 164 inhabitants of which 14 011 are men and 15 153 are women for a total of 4625. The main activities in the area are agriculture, livestock, trade and crafts-based.

In terms of identification and assessment of impacts, the activities of construction or repair of transport routes in general are part of this category of activities which, through the various implementation phases, cause some disruption the environment some of which are negative and some of which are positive (Decree No. 2015-1187 / TRANS-PRES / PM / MERH / MATD / MS / MS / MARHASA / MRA / MICA / MHU / MIDT / MCT of October 22, 2015).

- There is presence in the ambient air of the following: dust, carbon monoxide (CO), nitrogen oxide (NOx), hydrocarbons (HC). Production of carbon dioxide through combustion etc. contributes to an impaired air quality in the area.

Construction work will undoubtedly change the visual shape of the landscape; ground surfaces will be stripped and leveled by the earthworks. A significant change in the surface area as well as to the landscape will be observed due to the overflowing river banks that will leave deep and wide crevasses in the mounds of earth of the river banks.

Work at all stages of implementation will result in significant amounts of water withdrawals from courses and water bodies located in the area of project construction and road asphalting. The ground surface is sufficiently weakened through different activities, and it can be eroded in the rainy season and cause some turbidity.

A certain degradation of the vegetation as a result of the roads and various construction works will be observed as there will be a systematic removal of vegetation from construction sites. The results of the inventory of the potential loss of trees shows that 292 feet of trees, 284 feet of shrubs of all species and 130 feet of trees belonging to private people will be killed on the stretch of 47 8 km of roads to be developed and to be asphalted in Bagré. The fauna is scarce in the project area.

With respect to human impacts, the realization of the construction project and asphalting of RR9 and ramps connecting Bagrépôle to Bagré city and Bagré village Bagré city will cause impacts on the health and safety of both public and private goods. To be noted is the temporary displacement of trade stalls as well as the risk to the population of accidents along the entire length of the road. There may also be a relocation of residential houses and

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other facilities. In the affected villages, markets will be moved as well as walls, kiosks, cabarets, sheds, conservatories etc. However, it should also be noted that there will be job creation. All these aspects are developed in the Resettlement Action Plan (RAP), which has been drafted specifically for this purpose.

During the construction phase and the asphalting of the road, traffic will be somewhat increased and disturbed. There will necessarily be detours and bypass roads to avoid disturbing the works.

Economic activities will experience some development both inside and outside the project area during the implementation and operation of the new roads.

In order to deal with the negative impacts caused by the implementation of the project, mitigation measures must accompany the activities which will require strict compliance with environmental clauses contained in the technical specifications of the construction companies (See Annex 2).

Moreover, it will be necessary to carefully choose nine (9) river overflow areas and one quarry, which comply with economic and environmental criteria (about 500m of the paved road) and exploit quarries and river overflow areas appropriately in order to minimize erosion degradation of the soil and of the environment in general.

To minimize the risk of pollution of surface water with the fuel, bitumen, concrete and oils used by heavy earthmoving vehicles, a book of specifications will obligate the compulsory collection of engine oil and gas oil for recycling and reuse. Felled trees will be compensated by two types of plantings (alignment and village woodlots).

On health and safety, measures will also be taken through dissemination of information, training, awareness campaigns and various publicity.

The approach of using a High Intensity of Labor (HIL) will be preferred for certain types of work in relation to the massive use of machinery and equipment.

The effective implementation of an environmental and social management plan designed in this regard will help to mitigate the negative impacts, optimize positive impacts and ensure a smooth project implementation.

Mitigation and enhancement measures have been proposed in the Environmental and Social Management Plan (ESMP) for the different phases of the project (before starting the work, during construction and during operation of the roads) as well as responsibilities and indicators to allow monitoring of the implementation of these measures. The provisional budget estimates required for the implementation of these mitigation measures is estimated at the sum of Seventy-one million eight hundred thousand (71,800,000) CFA francs.

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I. INTRODUCTION

Nul doute que le secteur des transports joue un rôle cardinal dans le développement d’une zone à forte potentielle de production agricole comme Bagré. C’est pourquoi les autorités de ce pays et spécifiquement de Bagrépôle ont pris la décision d’élaborer des politiques et des stratégies en vue de répondre aux insuffisances et/ou à la mauvaise qualité des services publics notamment en matière de désenclavement et de transport des personnes et des biens.

C’est dans le cadre d’une stratégie cohérente et dynamique de développement du secteur des transports que le Gouvernement du Burkina Faso s’est fixé, notamment pour ce qui concerne les infrastructures routières, entre autres les principaux objectifs suivants :

- assurer une bonne structuration du réseau national et lui permettre de jouer pleinement son rôle dans le développement des échanges entre les provinces du pays et avec l’extérieur ;- maintenir le réseau dans un bon état pour diminuer les coûts d’exploitation des véhicules et accroître la sécurité des usagers, et renforcer ainsi les activités productrices et commerciales ;- désenclaver les régions qui ont des potentialités importantes en matière de production agropastorales, de richesses touristiques ou minières, contribuant ainsi à la lutte contre la pauvreté ;- assurer la desserte administrative des chefs-lieux de département et soutenir les efforts en faveur de la décentralisation etc.

Le secteur des transports occupe donc une place importante dans le développement socio-économique du Burkina Faso. Le désenclavement et le transport constituent donc des conditions essentielles pour l’amélioration du niveau de vie des populations et la satisfaction des besoins fondamentaux (sécurité alimentaire, économie et commerce, échange, santé publique, éducation…).

C’est dans cette dynamique d’accompagnement des divers projets de développement que l’étude d’impact environnemental et social des travaux d’aménagement des pistes et des routes d’une longueur totale de 269km dans le Pôle de Croissance de Bagré doit être réalisée.

Le projet d’aménagement des pistes et des routes fait partie de ce cadre global qui vise à désenclaver et à moderniser les infrastructures essentielles de développement. Il est exécuté par le Projet Pôle de Croissance de Bagré (PPCB) qui bénéficie des financements de la Banque Mondiale (BM) pour la réalisation de l’étude d’impact environnemental et social (EIES) ainsi que l’élaboration et la mise en œuvre d’un Plan d’Action de Réinstallation des personnes affectées par les travaux d’aménagement des 269 km de pistes et des routes à Bagré. Les autorités de Bagrépôle ont confié ces études au Groupement TECHNIPLAN-BECOTEX

La présente Etude entre dans le cadre du respect des dispositions législatives et réglementaires en vigueur dans notre pays notamment le Code de l’Environnement au Burkina Faso et son décret d’application N° 2015-1187/PRES-TRANS/PM/MERH/MATD/MME/MS/MARHASA/MRA/MICA/MHU/MIDT/MCT du 22 octobre 2015, portant conditions et procédures de réalisation et de validation de

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l’évaluation environnementale stratégique, de l’étude et de la notice d’impact environnemental et social Les termes de références évoquent le cas d’étude d’impact environnemental et social en ce qui concerne les travaux envisagés.

Selon les normes actuelles du Ministère des Transports, de la Mobilité Urbaine et de la Sécurité Routière, en matière de développement des routes et surtout en se basant sur le tableau de la liste des travaux, ouvrages, aménagements, activités et documents de planification assujettis à l’Etude ou à la Notice d’Impact sur l’Environnement, les travaux d’aménagement et de bitumage des routes sont classés en catégorie A et par conséquent sont donc assujettis à une Etude d’Impact sur l’Environnement.Ce rapport en respect au plan type imposé dans le cadre des EIES contient les différents points et éléments obligatoires exigés à savoir :

- Résumé non technique ;- Cadre Politique, juridique et institutionnel;- Description du projet ;- Description de l’état initial et de l’environnement ;- Analyse des variantes dans le cadre du projet- Impacts du projet sur les différents domaines de l’environnement;- Evaluation des risques ;- Plan de gestion environnementale pour la réalisation et l’exploitation du projet ;- Plan de fermeture/réhabilitation ;- Modalités de consultation et de participation du public.

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I.1. METHODOLOGIE GENERALE ADOPTEE

Quelques soit les méthodes employées, l’approche globale de la réalisation de la EIES/ NIES doit se fonder sur l’équité, la rentabilité et l’efficacité. Elle doit aussi se conformer à certains paramètres spécifiques. C'est-à-dire qu’elle doit être complète, comparative, sélective (souligné les impacts importants et éliminé les impacts négligeables qui dissiperaient les efforts et embrouilleraient le processus décisionnel) et objective.

La méthode d’étude adoptée a eu pour ambition principale d’identifier les impacts positifs et négatifs liés aux travaux d’aménagement de 269 km de pistes et routes dans la zone de Bagré et de proposer des mesures environnementales appropriées. La lecture et la compréhension des Termes de Référence (TDR) initial a été la phase préliminaire ayant conduit à la revue documentaire pour mieux appréhender la portée de l’étude.

I.2. Revue bibliographiqueElle a consisté à l’analyse de documents disponibles relatifs à la zone concernée et à l’exploitation de documents similaires d’EIES de travaux de bitumage de routes pour retenir d’éléments pertinents. Le plan de développement communal (PCD) de Bagré constitue l’un des principaux documents de référence ayant servi à la description de l’état initial et au complément des données statistiques collectées sur le terrain. Aussi la législation nationale et internationale notamment de la Banque Mondiale intéressant l'EIES a été examinée.

I.3. Visite de site Les visites de terrain qui ont eu lieu en novembre 2014 avant le démarrage des études, et en Janvier 2016  ont permis de faire une impression préliminaire des impacts potentiels dus aux travaux projetés.

I.4. Consultation et participation du public

La consultation et la participation du public font partie intégrante du processus d’EIE. Un apport adéquat du public est important pour déterminer les questions pertinentes au projet, évaluer leur importance et définir quelles sont les mesures à appliquer pour soit éviter ou atténuer les impacts. Sachant que le public de l’EIE se compose de tout individu, groupe ou organisation qui appuie un projet ou en tire indirectement avantage ; qui subit des inconvénients directement liés à sa mise en œuvre ; qui défend des valeurs en conflit avec la proposition et agit de manière à résoudre ces conflits, alors la consultation publique dans le cadre du projet de construction de 269 km de routes et pistes dans la zone du pôle de croissance de Bagré a touché l’ensemble des autorités communales concernées représentant les populations à travers des séances d’information sur le sujet tout en demandant leur appui pour le bon déroulement des études et de l’exécution (cf PVs en annexe 3 et annexe 4).

Par ailleurs, le public cible, notamment toutes les personnes affectées par le projet (PAP) ont été individuellement rencontrées, informées sur le projet et sensibilisées (cf liste en annexe). La réussite

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de l’évaluation environnementale réside dans la prise en compte des préoccupations des bénéficiaires. Les concertations ont consistées à l’information et à l’implication des acteurs locaux.

I.5. Collecte des données sur le terrainLes données physiques et biologiques recueillies ont concerné le contexte climatique, la qualité et la quantité des ressources naturelles (sol, eau, végétation, faune sauvage, etc.) susceptibles d’être affectées par le projet. Les informations concernant le milieu humain nous ont particulièrement intéressées en ce sens que le projet se déroule en milieu urbain. Pendant cette phase, l’inventaire floristique des ligneux et des biens domaniaux situés dans l’emprise du projet a été réalisés. Un guide de collecte de données a été élaboré (fiche d‘inventaire floristique et fiche d’inventaire de biens domaniaux) pour mieux circonscrire les informations pertinentes ayant permis d’enrichir cette étude. Les observations directes sur le terrain ont servi à des prises de vue sur le site.

I.6. Démarche générale d'analyse des impacts La démarche suivie pour l’analyse des impacts potentiels du projet sur les composantes du milieu récepteur comprend deux phases :

la première a consisté à :- inventorier toutes les composantes du milieu susceptibles de recevoir une répercussion

des travaux ; - identifier les impacts potentiels à travers la méthode matricielle ;

la deuxième phase d’analyse consiste à :- définir les critères d’évaluation de l’importance ; - déterminer l’importance absolue des impacts qui en résultent avec la grille de Martin

Fecteau.A l’issu de ces étapes, les mesures de mitigations des impacts potentiels identifiés ont été proposées.

I.6.1. Composantes du milieu récepteur susceptibles d’être impactéesLes composantes pertinentes de l’environnement susceptibles d’être affectées par le projet ont été identifiées et listées. Il s’agit notamment de trois composantes principales caractéristiques du milieu qui sont : le milieu physique, le milieu biologique et le milieu humain.

Milieu physique Il comprend :

l’air ; le sol ; et les ressources en eaux.

Milieu biologique C’est une composante caractérisée par :

la flore ; et la faune et les animaux domestiques.

Milieu humain

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Les éléments considérés dans cette composante sont : l’emploi ; la circulation /sécurité routière; la santé/sécurité ; Activité socio-économique (commerce, transport etc.) ; les femmes et les groupes vulnérables ; et les surfaces agricoles ; Habitat et patrimoine culture.

I.6.2. Matrice d’identifications des impacts potentiels Les différents impacts potentiels des travaux ont été identifiés par la méthode matricielle (tableau 1) en considérant la « Phase de préparation », la « Phase de construction et la « Phase d’exploitation de la route.

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Tableau 1 : Matrice d’identification d’impacts potentiels

Activités source d’impacts COMPOSANTES DU MILIEU RECEPTEURMilieu physique Milieu

BiologiqueMilieu humain

Air

Air

Sols

Eau

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Phase de préparationActivité 1 Activité 2 ….Phase de constructionActivité 1 Activité 2 ….Phase d’exploitation

Activité 1 Activité 2 ….

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I.6.3. Critère d’évaluation de l’importance d’impacts

Une fois les impacts identifiés, ils ont été caractérisés à l'aide de critères d’évaluation qualitative des impacts.

L’évaluation de l’importance absolue des impacts s’est appuyée sur la grille de Martin Fecteau. C'est une méthode qui combine trois critères (ou paramètres de caractérisation) à savoir la durée, l'étendue, et l'intensité de l'impact pour déterminer son importance absolue.

I.6.3.1. La durée C’est un critère qui renseigne sur le temps de manifestation de l'impact considéré. Elle peut être temporaire (ou courte), moyenne ou longue :

la durée est temporaire ou courte lorsque la perturbation est bien circonscrite dans le temps et s'arrête avec la fin des activités source d'impact ;

lorsque la durée est moyenne, la perturbation se prolonge après la fin des activités et peut atteindre environ cinq ans. 

la durée est longue lorsque la perturbation va au-delà de cinq ans et se prolonge même après la fin du projet.

I.6.3.2. L’étendue ou portée L'étendue donne une idée de la dimension spatiale de l'impact considéré. Elle peut être ponctuelle, locale ou régionale :

l'étendue est ponctuelle quand l'impact touche une zone bien circonscrite, de faible superficie ou de très peu d'individus ;

l'étendue est locale si la perturbation touche une zone moins vaste ; une étendue est régionale lorsque la perturbation touche de vastes territoires ou des

communautés d'importance considérable.

I.6.3.3. L’intensité ou l’ampleur :L'intensité tient compte du degré de sensibilité ou de vulnérabilité, du degré de perturbation, de l’unicité ou de la rareté de la composante affectée; de la composante affectée. Elle peut être faible, moyenne ou forte :

un impact est de faible intensité s'il altère ou améliore de façon peu perceptible un ou plusieurs éléments environnementaux, sans modifier significativement leur utilisation, caractéristique ou leur qualité ;

un impact d'intensité moyenne modifie positivement ou négativement un ou deux éléments et en réduit ou en augmente légèrement l'utilisation, le caractère spécifique ou la qualité ;

l’impact de forte intensité altère ou améliore de façon significative un ou plusieurs éléments environnementaux, remettant en cause leur intégrité ou diminuant considérablement leur utilisation, leur caractéristique ou leur qualité.

L’évaluation d’un impact vise à déterminer son degré d’importance de la perturbation de l’environnement dans la perspective d’atténuer les impacts les plus préoccupants.

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Sur base des expériences accumulées, nous avions affecté à chaque impact du projet, une importance résiduelle (c'est-à-dire le jugement de l’expert) et la nature de l’impact. La nature de l'impact désigne son caractère «positif » ou « négatif».

Le résultat de l’évaluation d’un impact est le résultat de l’intégration et de la combinaison des valeurs relatives de caractérisation (ou critères). Ceci a permis de distinguer trois classes d’importance : les impacts d’importance absolue majeure, ceux d’importance moyenne et les impacts d’importance mineure.

I.7. Rédaction et structuration du rapport EIESL’étude le rapport a été rédigé en considérant le canevas exigé par le décret N°2015-1187/PRES-TRANS/PM/MERH/MATD/MME/MS/MARHASA/MRA/MICA/MHU/MIDT/MCT du 22 octobre 2015. Le rapport est structuré de la façon suivante :

- Résumé non technique ;- Cadre Politique, juridique et institutionnel;- Description du projet ;- Description de l’état initial et de l’environnement ;- Analyse des variantes dans le cadre du projet- Impacts du projet sur les différents domaines de l’environnement;- Evaluation des risques ;- Plan de gestion environnementale pour la réalisation et l’exploitation du projet ;- Plan de fermeture/réhabilitation ;- Modalités de consultation et de participation du public.

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II. CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL

II.1. Cadre politique

II.1.1. La Politique nationale en matière d’environnement

Depuis les années 1990 et surtout après la Conférence de Rio en 1992, le Burkina Faso a mis en place une Politique Nationale de Protection de l’Environnement.Cette politique s’appuie sur un ensemble de textes législatifs et réglementaires nationaux consolidés par des Accords et des Conventions Internationales qui engagent le Gouvernement, les Partenaires au développement et l’ensemble des Opérateurs Economiques à intégrer désormais la protection de l’environnement dans la planification et la mise en œuvre des politiques, programmes et projets de développement.C’est dans le souci de répondre à ces nouvelles exigences que la présente étude environnementale accompagne la mise en œuvre du projet. Ainsi, les principaux textes juridiques à prendre en considération dans le cadre de cette étude sont ceux cités ci-dessous.

II.1.2. La Politique nationale Genre

L’objectif général de la Politique Nationale Genre (PNG) est de promouvoir un développement participatif et équitable des hommes et des femmes (en leur assurant un accès et un contrôle égal et équitable aux ressources et aux sphères de décision) dans le respect de leurs droits fondamentaux. Les objectifs spécifiques de la PNG sont : (i) promouvoir des droits égaux et des opportunités égales en termes d’accès et de contrôle des services sociaux de base ; (ii) promouvoir un développement économique participatif, un accès et une répartition plus équitables des ressources et des revenus ; (iii) développer une participation égale des hommes et des femmes aux sphères de décision à tous les niveaux ; (iv) promouvoir l’institutionnalisation du genre dans tous les domaines ; (v) promouvoir un partenariat dynamique pour le genre et développement ; (vi) développer les mécanismes d’information et de sensibilisation en direction de tous les acteurs pour un changement de comportement et de mentalité en faveur de l’équité et de l’égalité dans les rapports homme-femme.

La mise en œuvre de la PNG se fera à travers sept (7) axes stratégiques en synergie les uns avec les autres. Il s’agit de : (i) amélioration de l’accès et du contrôle de manière égale et équitable de tous les burkinabè, hommes et femmes, aux services sociaux de base ; (ii) promotion des droits et opportunités égaux aux femmes et aux hommes en matière d’accès et de contrôle des ressources et de partage équitable des revenus ; (iii) amélioration de l’accès égal des hommes et des femmes aux sphères de décision ; (iv) promotion de l’institutionnalisation du genre par son intégration dans les systèmes de planification, de budgétisation et de mise en œuvre des politiques à tous les niveaux; (v) promotion du respect des droits et l’élimination des violences ; (vi) promotion du genre pour un changement de comportements en faveur de l’égalité entre les hommes et les femmes dans toutes les sphères de la vie socio-économique ; (vii) développement d’un partenariat actif en faveur du genre au Burkina Faso.

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II.1.3. Le Plan National de Développement Economique et SocialLe Plan National de Développement Economique et Social (PNDES) couvre la période 2016-2020. L’objectif stratégique 3.5 de ce plan ambitionne d’inverser la tendance de la dégradation de l’environnement et d’assurer durablement la gestion des ressources naturelles et environnementales. Pour ce faire, les interventions majeures auront trait à la gestion durable des ressources forestières et fauniques, à la protection des écosystèmes, à l'amélioration du cadre de vie, à la promotion de l'accès des ménages aux services énergétiques de qualité et à la lutte contre l'exploitation anarchique des ressources minières.Les actions à mener dans le cadre de l’atténuation et de l’adaptation aux effets néfastes du changement climatique porteront sur la réduction des émissions des gaz à effets de serre, le renforcement des capacités en matière de résilience au changement climatique, l'exploitation, la valorisation et la promotion des produits forestiers non ligneux, la promotion des modes de consommation et de production durables et l'amélioration de la gouvernance environnementale.

II.2. Cadre législatif

II.2.1. La Constitution du Burkina FasoLa Constitution du 02 juin 1991 accorde une place prépondérante à l’environnement.L’article 14 de la Constitution renforce la législation environnementale en formulant que  « le peuple souverain du Burkina Faso est conscient de la nécessité absolue de protéger l’environnement et que les richesses et les ressources naturelles appartiennent au peuple ; elles sont utilisées pour l’amélioration de ses conditions de vie ».A travers son article 29, elle stipule que « le droit à un environnement sain est reconnu. La protection, la défense de l’environnement et la promotion de l’environnement sont un devoir de tous ».

II.2.2. Le Code de l’environnementLe code de l’environnement du Burkina Faso est défini par la loi N°006-2013/AN du 02 avril 2013. L’article 25 stipule que les activités susceptibles d’avoir des incidences significatives sur l’environnement sont soumises à l’avis préalable du ministre chargé de l’environnement. Cet avis est établi sur la base d’une Évaluation environnementale stratégique (EES), d’une Etude d’impact sur l’environnement (EIE) ou d’une Notice d’impact sur l’environnement (NIE). Il ressort de l’article 26 que « L'Évaluation environnementale stratégique, l’étude et la Notice d'impact sur l'environnement s'inscrivent à l'intérieur d'un processus décisionnel. Elles contribuent à établir la faisabilité des projets au même titre que les études techniques, économiques et financières ». La conceptualisation des infrastructures doivent intégrer les aspects de santé et sécurité. Les infrastructures sont construites et entretenues dans des conditions qui préservent la sécurité et la santé publique, précise l’article 99 du code. Les différentes interventions de développement soumises à évaluation environnementale sont mentionnées dans le même code où l’article 29 mentionne que « la liste des activités, des plans, programmes et politiques soumis à évaluation environnementale est établie par décret pris en Conseil des ministres sur proposition du ministre en charge de l’environnement ». L’article 31 d’ajouter que tout promoteur de projet soumis à évaluation environnementale doit recourir à une expertise agréée de son choix en vue de la réalisation des études y afférentes.

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La réalisation de cette étude est régie par ce code et ne saurait se soustraire de ces exigences.

II.2.3. Le Code forestierLe Code Forestier défini par la loi n°003-2011/AN du 05 Avril 2011 a été promulgué par décret N°2011-346/PRES/ du 10 juin 2011. Il a pour objet de fixer les principes fondamentaux de gestion durable et de valorisation des ressources forestières, fauniques et halieutiques.Un des principes majeurs est : la participation et la responsabilisation effective des collectivités territoriales dans la conception, l’exécution, le suivi et l’évaluation des projets dont la mise en œuvre engendre des impacts négatifs sur les ressources naturelles. Le contenu des articles 20, 21 et 22, permet aux différents acteurs de développement d’appréhender les composants du domaine forestier des collectivités territoriales. L’article 41 précise que les forêts sont protégées contre toutes formes de dégradation et de destruction, qu'elles soient naturelles ou provoquées. Dans cette même optique, l’article 42 mentionne que la protection des forêts incombe à l'Etat, aux collectivités territoriales, aux communautés villageoises riveraines et aux personnes physiques ou morales de droit privé. Il ressort de l’article 44 certaines espèces forestières, en raison de leur intérêt ethno-botanique spécifique ou des risques de disparition qui les menacent, bénéficient de mesures de protection particulière.Selon l’article 48, toute réalisation de grands travaux entraînant un défrichement est soumise à une autorisation préalable sur la base d’une Etude d’Impact sur l’Environnement et l’article 49 mentionne que quel que soit le régime des forêts en cause, le Ministre chargé des forêts peut par arrêté déterminer les zones soustraites à tout défrichement en considération de leur importance particulière pour le maintien de l’équilibre écologique. Les travaux projetés devront respecter au mieux les dispositions mentionnées dans cette loi.

II.2.4. Le Code de la santé publiqueLa loi N°23/94/ADP du 13 mai 1994, portant Code de santé publique au Burkina Faso définit dans ses principes fondamentaux, «les droits et les devoirs inhérents à la protection et à la promotion de la santé de la population», de même que «la promotion de la salubrité de l'environnement». Par ailleurs, le code traite de plusieurs autres matières dans le domaine de l'environnement dont la pollution atmosphérique, les déchets toxiques et les bruits et nuisances diverses ainsi que les sanctions encourues pour non-respect des dispositions réglementaires en vigueur.La mise en œuvre du projet prendra en compte les dispositions prises dans ce code.

II.2.5. Le Code de l’hygiène publique au Burkina FasoLa loi n°0022-2005/AN du 24 mai 2005, portant code de l’hygiène publique au Burkina Faso, dans son article 3 mentionne que : « toute personne physique ou morale qui produit ou détient des déchets, dans des conditions de nature à produire des effets nocifs sur le sol, la flore ou la faune, à dégrader les paysages, à polluer l’air ou les eaux, à engendrer des bruits ou des odeurs et d’une façon générale à porter atteinte à la santé de l’homme, de l’animal et à l’environnement est tenue d’en assurer ou d’en faire assurer l’élimination conformément aux dispositions de la présente loi dans les conditions propres à éviter lesdits effets ».Quant à l’article 106, il responsabilise les communes en mentionnant que : « chaque collectivité décentralisée est tenue de mettre en place un système de traitement de ses déchets industriels ou

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commerciaux dangereux. Les conditions techniques du système de traitement sont fixées par voie réglementaire ».Outre, l’article 124 précise que : « Les émissions sonores des véhicules et autres engins à moteur doivent être conformes à la réglementation en vigueur ».L’hygiène constituant un paramètre indispensable pour le bien-être des populations, le projet prend en compte les dispositions qui se trouvent dans le Code de l’hygiène publique.

II.2.6. Le Code général des collectivités territoriales.La loi n°055-2004/AN du 21 décembre 2004 portant Code Général des Collectivités Territoriales au Burkina Faso stipule que les collectivités territoriales disposent d'un domaine foncier propre, constitué par les parties du domaine foncier national cédées à titre de propriété par l'Etat.L’article 84 ajoute que l'aménagement et la gestion du domaine foncier transféré incombent aux communes sur l’autorisation préalable de la tutelle. Les compétences spécifiques reçues par les communes sont précisées à l’article 90 du même code en matière d’environnement et de gestion des ressources naturelles. Il s’agit notamment de la :

gestion de la zone de production aménagée par la commune rurale ; participation à la gestion de la zone de production aménagée par d'autres personnes

morales, sur le territoire de la commune ; création de zones de conservation ; participation à la protection et à la gestion des ressources naturelles, de la faune sauvage,

des ressources en eau et des ressources halieutiques situées sur le territoire de la commune.

Les différents articles mentionnés attestent que la gestion du foncier au niveau communal relève de l’autorité de ces élus.

II.2.7. Le Code des investissements La loi n° 62/95ADP du 14 décembre 1995, portant code des investissements au Burkina Faso modifié par la loi n° 015/97AN du 17 avril1997 et le décret n° 2010-524/PRES/PM/MCPEA/MEF fixant les conditions d‘application de la loi n° 62/95ADP du 14 décembre a pour objet, la promotion des investissements productifs concourant au développement économique et social du Burkina Faso. L’article 16 notifie que l’analyse du dossier de demande d’agrément par la Commission Nationale des Investissements doit prendre en compte les effets de l’investissement sur l’environnement. Cette loi permet de faire un filtrage des investissements susceptibles d’engendrer des incidences significatives sur l’environnement.

II.2.8. La Réorganisation agraire et foncière (RAF)La Loi N° 034-2012/AN du 02/07/2012 portant Réorganisation Agraire et Foncière au Burkina Faso réglemente à travers certains de ses articles la gestion du domaine foncier. Il s’agit notamment :

- Article 89 qui stipule que l’Etat et les collectivités territoriales peuvent acquérir des terrains à but d’aménagement, par les procédures d’expropriation pour cause d’utilité publique ou par l’exercice du droit de préemption ;

- Article 93 qui souligne que préalablement à tout aménagement rural, à l’évaluation des potentialités et des contraintes des zones concernées, le ministère en charge de l’environnement veille à la réalisation d’une étude ou notice d’impact sur l’environnement ;

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- Article 96 qui précise que la gestion du domaine foncier de l’Etat est soumise soit aux règles de droit public, soit aux règles de droit privé ;

- Article 323 qui précise que l’indemnité d’expropriation est établie sur les bases et les règles suivantes :

l’indemnité est fixée d’après la consistance des biens à la date du procès-verbal de constat ou d’évaluation des investissements ;

l’indemnité d’expropriation est fixée en tenant compte dans chaque cas du préjudice matériel et moral ;

elle ne doit porter que sur le dommage actuel et certain directement causé par l’expropriation.

- Article 328, à son paragraphe 2 précise que l’acte déclaratif d’utilité publique arrête, si l’importance de l’opération le justifie, un programme de réinstallation provisoire ou définitive de la population dont la réalisation du projet doit entraîner le déplacement.

- Article 329 formule que l’indemnité de retrait est établie en tenant compte du préjudice matériel et moral. Elle ne comprend pas la valeur marchande des matériaux récupérables ni celles des cultures non pérennes lorsqu’il est laissé la possibilité à l’intéressé (e) de faire la récolte.

L’indemnité peut, en exécution d’un programme ou d’un projet, être affectée à la réinstallation de son bénéficiaire.

II.2.9. La Loi N°034-2009/AN du 16 juin 2009 portant Régime foncier rural L’article 2 de la loi précise qu’elle s’applique aux terres rurales situées à l’intérieur des limites administrative des communes y compris les terres des villages rattachés aux communes urbaines et destinées aux activités de production et de conservation. L’article 5 dispose que les terres rurales sont réparties dans les catégories ci-après :

- domaine foncier rural de l’Etat- domaine foncier rural des collectivités territoriales- domaine foncier rural des particuliers.

L’article 6 précise que la possession foncière rurale est le pouvoir de fait légitime exercé sur une terre rurale en référence aux us et coutumes foncières locaux et l’article 34 complète que la possession foncière rurale peut être exercée à titre individuel ou collectif.

La loi 034-2009 portant régime foncier rural définit les chartes foncières locales comme « des conventions locales inspirées des coutumes, pratiques ou usages fonciers locaux, élaborées au niveau local et visant, dans le cadre de l’application de la présente loi, à prendre en considération la diversité des contextes écologiques, économiques, sociaux et culturels en milieu rural » (art.6).Les chartes foncières locales contiennent quatre rubriques (art.13). Les modalités d’accès et d’utilisation de la terre rurale précisent la nature des droits fonciers accordés à chaque usager (temporaire, permanent) et l’ensemble des usages fonciers locaux (héritage, prêt, cession, location, vente).Ces textes législatifs et règlementaires mettent en exergue l’engagement de chaque ministère en matière de développement durable plus précisément la nécessité de la prise en compte de l’environnement lors de l’exécution des projets ou programmes.

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II.2.10. La Loi d’orientation relative à la gestion de l’eauLa loi n°002-2002/AN du 8 février 2001 portant loi d’orientation relative à la gestion de l’eau a été promulguée par décret n°2001-126/PRES du 03 avril 2001. Cette loi stipule à son article 1 que la gestion durable de l’eau constitue un impératif national. La gestion de l’eau a pour but, dans le respect de l’environnement et des priorités définies par la loi :

d’assurer l’alimentation en eau potable de la population ; de satisfaire ou de concilier les exigences de l’agriculture, de l’élevage, de la pêche et de

l’aquaculture, de l’extraction des substances minérales, de l’industrie, de la production d’énergie, des transports, du tourisme, des loisirs ainsi que de toutes autres activités humaines légalement exercées ;

de préserver et de restaurer la qualité des eaux ; de protéger les écosystèmes aquatiques ; de faire face aux nécessités de la santé, de la salubrité publique, de la sécurité civile et aux

problèmes posés par les inondations et les sécheresses. Selon l’article 26, sont soumis à autorisation les installations, ouvrages, travaux et activités susceptibles de présenter des dangers pour la santé et la sécurité publique, de réduire la ressource en eau, de modifier substantiellement le niveau, le mode d’écoulement ou le régime des eaux, de porter gravement atteinte à la qualité ou à la diversité des écosystèmes aquatiques. L’autorisation fixe, en tant que de besoin, les prescriptions imposées au bénéficiaire en vue de supprimer, réduire ou compenser les dangers ou les incidences sur l’eau et les écosystèmes aquatiques. L’article 27 quant à lui, en son 2ème alinéa précise que les installations, ouvrages, travaux et activités soumis à déclaration doivent respecter les règles générales édictées en vue de préserver la santé, la salubrité, la qualité des eaux pour assurer la conservation des écosystèmes aquatiques ;La mise en œuvre du projet nécessitera le prélèvement d’eau les dispositions de cette loi permettra au projet de faire les prélèvements utiles dans les conditions acceptables.

II.2.11. La Loi d’orientation relative au pastoralisme La Loi n°034-2002/an portant loi d’orientation relative au pastoralisme au Burkina Faso fixe les principes et les modalités d’un développement durable, paisible et intégré des activités pastorales, agropastorales et sylvopastorales en son article 1.L’article 28 de cette loi mentionne qu’en « application des dispositions relatives au régime de l’eau, les pasteurs ont le droit d’accéder aux points d’eau en vue d’abreuver leurs animaux. L’accès à l’eau en vue de l’abreuvement des animaux se fait conformément à la présente loi et à la loi d’orientation relative à la gestion de l’eau ». Cet article ajoute que l’utilisation pastorale des ressources en eau en période de sécheresse se fait dans le respect des mesures prévues par le gouvernement en application des dispositions du régime de l’eau. Les conditions d’accès à l’eau sont explicitées par les articles 29 à 35. La pollution ou le déversement de produits toxiques dans un point d’abreuvement des animaux est interdit (Article 29).

Cette loi précise en son article 32 les conditions d’exploitation des abords des cours et points d’eau. En effet, le défrichement et la mise en culture des terres aux abords immédiats des points d’abreuvement des animaux sont interdits. Un arrêté conjoint des ministres chargés de l’agriculture, de l’élevage, des forêts et de l’eau précise les distances à respecter pour la mise en culture des terres situées à proximité des cours et points d’eau.

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II.3. Cadre règlementaire

II.3.1. Décret portant conditions et procédures de réalisation et de validation de l’évolution environnementale stratégique, de l’étude et de la notice d’impact environnemental et social

Le texte d’application du Code de l’environnement a pris le décret N°2015-1187/PRES-TRANS/PM/MERH/MATD/MME/MS/MARHASA/MRA/MICA/MHU/MIDT/MCT adopté le 22 octobre 2015 portant conditions et procédures de réalisation et de validation de l’évolution environnementale stratégique, de l’étude et de la notice d’impact environnemental et social. Ce décret clarifie le champ d’application et définit la procédure de réalisation de l’EIES et de la NIES et donne le plan type des rapports.Toujours dans ce même décret, il est présenté en annexe 1 la «  liste des travaux, ouvrages, aménagements, activités, programmes, plans et politiques assujettis à une évaluation environnementale stratégique, une étude ou une notice d’impact sur l’environnement ». Selon l’article 4 du décret, les travaux, ouvrages, aménagements et activités susceptibles d'avoir des impacts significatifs directs ou indirects sur l'environnement sont classés en trois (03) catégories ainsi qu'il suit :

catégorie A : Activités soumises à une étude d’impact sur l’environnement ; catégorie B : Activités soumises à une notice d’impact sur l’environnement ; catégorie C : Activités faisant objet de prescriptions environnementales et sociales.

Selon l’annexe 1 du décret, le présent projet est classé dans la catégorie A correspondant aux activités qui sont soumises à une EIE.

II.3.2. Décret portant normes de rejets des polluants dans l’air, l’eau et le sol au Burkina Faso

Le décret n°2001-185/PRES/PM/MEE du 07 mai 2001 portant fixation des normes de rejets de polluants dans l’air, l’eau et le sol prend un certain nombre de dispositions sur les rejets pouvant porter préjudice en terme de pollution de l’air, l’eau et du sol au Burkina Faso. Ces dispositions réglementent et répriment tout contrevenant dans un souci de préservation de la qualité de l’environnement au Burkina Faso. Elles prennent en compte l’évolution du pays dans l’espace communautaire ouest africain (UEMOA).

II.3.3. Décret N°98-322/PRES/PM/MEE/MCIA/MEM/MS/MATS/METSS/MEF du 28 juillet 1998 portant conditions d’ouverture et de fonctionnement des EDII

Les Etablissements dangereux, Insalubres et Incommodes (EDII) sont repartis en trois classes. L’ouverture des établissements de la 1ère et de la 2ème classe est subordonnée à une autorisation du Ministre en charge de l’activité concernée après avis préalable sur la conformité environnementale délivrée par le Ministre de l’Environnement.L’article 7 du décret dispose que « à chaque exemplaire de la demande d’ouverture fournie doivent être jointes les pièces suivantes : l’Etude d’Impact sur l’Environnement ».Cette étude mentionnera les mesures envisagées par le demandeur pour supprimer, limiter ou compenser les inconvénients de l’établissement et indiquera les coûts estimatifs y afférents.

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II.3.4. Décret N°2011-445/PRES/PM/MEF/MAH portant détermination des taux et modalités de recouvrement de la taxe de prélèvement de l’eau brute

Le taux de la taxe de prélèvement de l’eau brute pour les travaux de génie civil est fixé à 10F CFA le m3 de remblai exécuté et 20F CFA le m3 de béton mis en œuvre (article 4).

II.3.5. Décret N°2000-268/PRES/PM/MIH du 21 juin 2000 portant définition et réglementation du réseau routier national au Burkina Faso

Ce décret fait référence aux routes nationales, régionales et départementales. Il mentionne en son article 5 que : « le domaine public sur lequel se trouvent les routes nationales, régionales et départementales est limité par deux parallèles à (30) mètres de part et d’autre de leur axe » et l’article 9 du même décret note que : « tout terrain situé dans le domaine public affecté aux routes nationales, régionales et départementales, peut-être, en cas d’aménagement, soumis à la procédure d’expropriation pour cause d’utilité publique, conformément aux textes en vigueur ».

II.4. Politiques opérationnelles de la Banque mondialeLes projets bénéficiant du financement de la Banque mondiale sont généralement soumis aux exigences de ses politiques opérationnelles de sauvegarde ; ce sont notamment :

Politique opérationnelle 4.01 sur l’évaluation environnementale ; Politique opérationnelle 4.04 sur les habitats naturels ; Politique opérationnelle 4.09 sur la gestion des pestes et pesticides ; Politique opérationnelle 4.11 sur les Ressources Culturelles Physiques; Politique opérationnelle 4.12 sur la réinstallation involontaire ; Politique opérationnelle 4.20 sur les populations autochtones ; Politique opérationnelle 4.36 sur les forêts ; Politique opérationnelle 4.37 sur la sécurité des barrages ; Politique opérationnelle 7.50 sur les projets relatifs aux voies d’eau internationales ; Politique opérationnelle 7.60 sur les Projets dans des Zones en litige.

Concernant le projet d’aménagement de 269 km de routes et pistes dans le Pôle de Croissance de Bagré certaines politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale seront nécessairement observées pour garantir une mise en œuvre adéquate et harmonieuse des activités qui sont en lien avec le projet.

Politique opérationnelle 4.01 sur l’évaluation environnementale ; Politique opérationnelle 4.04 sur les habitats naturels ; Politique opérationnelle 4.11 sur les ressources culturelles physiques Politique opérationnelle 4.12 sur la réinstallation involontaire ;

II.4.1. Politique opérationnelle 4.01 sur l’Evaluation environnementaleLa OP 4.01 sur l’évaluation environnementale vise à s’assurer que les projets bénéficiant d’un appui financier de la Banque renferment les aspects d’écologie et de durabilité.

Dans le cadre du projet d’aménagement des routes et pistes à Bagré, la présente étude d’impact environnemental et social constitue la deuxième étape de la mise en œuvre de cette politique de sauvegarde après l’élaboration préalable du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES). Cette étape correspond à une évaluation environnementale et sociale comme exigée par la

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Banque Mondiale et destinée à évaluer de façon détaillée les impacts potentiels des réalisations du projet afin d’identifier les mesures appropriées de mitigation qui pourront être mises en œuvre, à travers le plan de gestion environnemental et social proposé. Ce plan est établi sur la base d’une évaluation des impacts réels des réalisations inscrites dans les activités de mise en œuvre du projet, en tenant compte des spécifications effectives et des sites d’implantations choisis, dans leur contexte environnemental et social réel.

L’évaluation environnementale, objet du présent rapport tient également compte des exigences du Burkina Faso à travers les textes réglementaires et législatifs existants ainsi que du contexte environnemental du pays.

II.4.2. Politique opérationnelle 4.04 sur les Habitats naturelsLa Banque mondiale appuie la protection, le maintien et la réhabilitation des habitats naturels critiques et de leur fonction. Inversement, la Banque n’apporte pas son appui aux projets qui impliquent une modification ou une dégradation significative d’habitats naturels critiques. Le projet d’aménagement et de bitumage de 47,8 sur un global de 269 km de routes et pistes peut entraîner très localement, d’une manière insignifiante et temporaire des modifications d’habitats naturels, dans le cas des traversées des grands fleuves et des retenues d’eau lors des travaux. Des mesures spécifiques sont donc prévues dans l’étude d’impact environnemental et social pour éviter toute implantation gênante dans des zones d’habitat sensibles afin de minimiser les impacts négatifs et de se conformer au mieux à cette politique de sauvegarde de la Banque.

II.4.3. Politique opérationnelle 4.11 sur les Ressources Culturelles PhysiquesCette politique consiste à aider à la protection et à la préservation des sites ayant des valeurs archéologiques, paléontologiques, historiques, religieuses et naturelles uniques. Dans la zone du projet, on n’a pas répertorié un patrimoine culturel ou archéologique classé du Burkina Faso susceptible de subir des impacts négatifs irréversibles par les activités d’aménagement et de bitumage des 47,8 km en ce sens que l’emprise de la route sera scrupuleusement respectée. Néanmoins, des mesures de précautions seront envisagées, notamment pour valoriser davantage ce patrimoine culturel et archéologique situé dans les limites du projet pour rester en conformité avec la politique de sauvegarde de la Banque.

II.4.4. Politique opérationnelle 4.12 sur la Réinstallation involontaireElle cherche à éviter ou à minimiser la réinstallation involontaire. Lorsqu’elle est inévitable alors procurer suffisamment de moyens permettant aux PAP de bénéficier des avantages du projet.Les cas de réinstallation involontaire de personnes sont envisagés dans le cas du projet. De plus quelques cas concerneront le déplacement temporaire de petites infrastructures de commerce dans les traversées de localités. Les cas d’expropriation et de réinstallation suivront les dispositions prescrites par les textes nationaux et les exigences des politiques opérationnelles de la Banque Mondiale.

II.4.5. Politique opérationnelle OP.4.36 sur les ForêtsLa mise en œuvre de l’aménagement et de bitumage des 47,8 km de routes à Bagré ne traverse pas de forêts. Toutefois, des arbres dans le domaine public et certaines plantations privées dans l’emprise de la route subiront un abattage certain. Il est envisagé la mise en œuvre de mesures de compensation de la végétation détruite à travers des reboisements (Forêts communales et

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villageoises…) et des plantations d’alignement aux traversées d’agglomérations. Il est certain que cette initiative sera favorable à la couverture végétale si ces mesures préconisées sont accompagnées d’un suivi approprié en matière de choix des espèces et d’entretien. La politique de sauvegarde sur les forêts sera donc assurée dans un sens positif par le projet.

II.5. Conventions InternationalesDans le souci de renforcer la réglementation nationale, le Burkina Faso a ratifié des conventions internationales, des accords régionaux sur la protection de l’environnement. Par conséquent, tous les projets et programmes de développement nécessitant une attention particulière sur l’environnement sont soumis à ces textes également.On peut citer :

- la convention sur la lutte contre la désertification dans les pays gravement touchés par la sécheresse et/ou la désertification (Paris, 1994). Cette convention note la nécessité d’appliquer des stratégies intégrées à long terme axées simultanément dans les zones touchées sur la remise en état, la conservation et la gestion durable des ressources en terre et en eau ;

- la convention des Nations-Unies sur la diversité biologique de Rio (1992) ;- la convention de Ramsar (1971) qui vise la protection des zones humides ;- la convention sur la conservation de la nature et des ressources naturelles (Alger, 15

septembre 1968, convention révisée le 11 juillet 2003 à Maputo), qui consacre des dispositions relatives à la gestion des eaux (conservation, utilisation et développement des eaux destinées aux populations bénéficiaires) ;

- la convention de Bâle sur le contrôle des mouvements transfrontières des déchets dangereux.

II.6. Cadre institutionnelLes travaux d’aménagement de routes et de pistes projetés dans le pôle de croissance de Bagré seront réalisés sous la responsabilité de l’autorité de Bagrépôle intervenant en qualité de maître d’ouvrage. Plusieurs autres institutions ainsi mentionnées sont impliquées directement ou indirectement dans le présent projet. Ce sont:

le Ministère de l’Environnement, de l’Economie Verte et du Changement Climatique (MEEVCC) à travers : - le Secrétariat Permanent du Conseil National pour l’Environnement et le Développement

Durable (SP-CONEDD) ;- la Direction Générale de la Préservation de l’Environnement (DGPE)- la Direction Générale de la Faune et des Forêts (DGFF) ;- le Bureau National des Evaluations Environnementales (BUNEE) ;

le Ministère en charge de l’Energie, des Mines et des Carrières ; le Ministère en charge de la Santé ; le Ministère en charge de l’Agriculture ; le Ministère en charge de la Décentralisation, de l’Administration du Territoire et de la

Sécurité intérieur ;

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le Ministère en charge des infrastructures, du désenclavement et des transports à travers ces directions détachées.

De façon spécifique, selon l’Article 6 du Code de l’Environnement, le « Ministère chargé de l’environnement est le garant institutionnel de la qualité de l’environnement au Burkina Faso ». Le MEEVCC assure la mise en œuvre et le suivi de la politique du Gouvernement en matière d’environnement et d’assainissement du cadre de vie. Le Bureau National des Evaluations Environnementales (BUNEE) a pour missions la coordination de la mise en œuvre et du suivi de la politique nationale en matière d'évaluation environnementale et d'inspection environnementale.S’agissant d’infrastructures routières, le Ministère des Infrastructures, du Désenclavement et des Transports (MIDT) assure généralement la Maîtrise d’Ouvrage et dispose en son sein un Service de Gestion Environnementale et Sociale (SGES) pour relayer la Cellule de Gestion Environnementale et Sociale du MIDT (CGES/MIDT). Cette Cellule est chargée de la vérification de la bonne exécution des aspects environnementaux et sociaux des projets et programmes de ce Ministère.

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III. DESCRITPION DU PROJET

III.1. Localisation du projet

Les routes et pistes à bitumer sont situées dans la zone de concentration (ZC) de Bagrépôle et la route régionale RR9 constitue l’axe principal.La portion de route à bitumer est longue de 47,8 km, elle est repartie de la manière suivante (RR9 d’une longueur de 35,91 km de Bagré à Dindéogo ; 2,8 km du Siège Bagrépôle à Bagré ville et enfin 9,1 km de Bagré village à Bagré ville).Le tronçon Bagré-Dindéogo est situé du PK0+000 :30 P X 774 729 Y1 273 830 à Dindéogo au PK35+911 : 30P X 750 830 Y1256 519.

Le tronçon Bagré Ville et Bagré Village avec les coordonnées des extrémités du tracé qui sont les suivantes:PK 0 + 000 (Bagré Village (RR9)) : 30P – X 769 239 – Y 1 269 929PK 9 + 092 (Bagré Ville) : 30P – X 775 259 – Y 1 276 619.Enfin la portion Bagré – Bagrépôle qui rejoint la RR9 au PK 34+155 (30P – X 774011 – Y 1272229).

Photo 1: Vue de l’état de la RR9 à bitumer

Source : KOULOU G. / 27 Mars 2014

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Carte 1: Carte de localisation des routes et pistes étudiées

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III.2. Contexte et justification du projetLe secteur des transports est un vecteur de développement et le désenclavement joue un rôle cardinal dans le développement d’un pays, d’une région, d’une province jusqu’aux niveaux département et villages. Cette affirmation s’applique évidemment à la zone de Bagrépôle qui se veut pôle de croissance par excellence.Le développement de la zone de concentration (ZC) de Bagrépôle passe nécessairement par son désenclavement à travers l’amélioration et la construction de routes et pistes d’accès et de desserte.Dans le souci de contribuer à accroitre l’activité économique à forte potentialité agricole de Bagré, les autorités, en collaboration avec des partenaires au développement ont décidé de l’aménagement de 269 km de pistes et routes pour désenclaver cette zone à forte concentration productive.

III.3. Objectif du projetL’objectif du projet vise à accroître la compétitivité des organisations de producteurs à travers l’amélioration des routes et pistes dans la zone de concentration.La réalisation du projet devrait permettre d’accroître la productivité agricole et les capacités de commercialisation des produits, faciliter l’accès aux services de base, participer à la réduction de la pauvreté et de l’isolement des zones couvertes par le projet.

III.4. Caractéristiques techniques des routes à bitumer

III.4.1.Normes de la routeLes normes de route décrites dans l’APD du projet sont :

Largeur d'emprise: 60 m Largeur de plate-forme: 10,00 m hors agglomération et 12,00 m en traversée

d'agglomération Largeur du revêtement: 7,00 m hors agglomération et 8,00 m en traversée

d'agglomération Largeur des accotements: 1,50 m Pente transversale: 3 % Pente des talus: 3/2 Couche de base: 0,15 m Couche de fondation: 0,20 m Couche de forme: 0,30 m Ouvrages d'art de franchissement calculés pour la crue cinquantennale Ouvrages d'art d'assainissement calculés pour la crue décennale La largeur de la plate-forme peut être réduite à 9,00 m par des accotements de 1,00 m

en cas de réfection de route existante.

III.4.2.Tracé en planLe tracé en plan des routes et pistes projetées est réalisé en respectant les standards techniques des routes au Burkina Faso. Néanmoins, le tracé en plan des routes à bitumer reprend les routes en terre existantes, à l’exception du tronçon de la route RR9 du PM 16+780 au PM 19+071 dont le projet suit un nouveau tracé.

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III.4.3.Profils en longEn fonction de l’existant, du terrain naturel et du niveau d’aménagement des routes et pistes, le profil en long est calé pour surplomber le TN ou la couche de roulement de l’existant à des hauteurs variables.En plus des règles de conceptions des routes en vigueur, le profil en long sera calé en tenant compte des contraintes de terrain, particulièrement :

l’optimisation des apports en matériaux ; le respect des caractéristiques géométriques ; le calage des ouvrages de franchissement et d’assainissement identifiés lors des études

hydrologiques et hydrauliques ; la cohérence entre les vues en plan et le profil en long.

Le profil en long de chaque tracé présente les distances partielles, les distances cumulées (abscisses curvilignes), les cotes TN, les cotes projet, les déclivités du projet, les alignements et courbes et le diagramme des dévers. La ligne rouge doit être calée de telle sorte qu’avec la pente transversale de 3% le bord extérieur de la plate-forme se marie avec le bord du caniveau pour faciliter l’écoulement des eaux de la chaussée au caniveau existant. Il faut éviter des hauts remblais et déblais profonds.

III.4.4.Profils en travers-typeEn fonction des types de routes et pistes, et selon le standard technique des routes au Burkina Faso, le profil en travers de type route bitumée (RB) sera exécuté sur une route en terre ordinaire ou une route en terre moderne existante à l’exception d’un tronçon de 2.291 m de la route RR9 qui sera exécuté sur une assise non aménagée. Il est proposé deux sous-types de profil en travers en fonction de la nature et la géométrie de la plateforme existante.

III.4.5.Aires de stationnement et parkingDes aires de stationnement seront également prévues au niveau des localités traversées en vue de permettre des stationnements sans encombrer le trafic ; ils serviront d’arrêt pour les autobus et les véhicules pour une meilleure sécurisation des usagers.La réalisation des ralentisseurs est exigée conformément aux dispositions nationales et en fonction de l’importance des voies (emprise et trafic) ; ces ralentisseurs seront positionnés au niveau des centres de santé (CSPS, CM, CMA), des mairies, des marchés, des écoles etc.

III.4.6.Structure de chaussée et recherche des matériaux de chausséeLa structure de chaussée est déterminée à partir des données du trafic et les caractéristiques du sol support. - la qualité de la plate-forme, définie par son indice portant CBR- l’importance du trafic qu’aura à supporter la route pendant la durée de vie. Le revêtement de la

chaussée sera en enduit bicouche et les accotements seront revêtus en enduit superficiel monocouche.

Les différentes couches de la structure de chaussée seront en matériaux latéritiques naturels.

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III.5. Présentation du promoteurLe projet d’aménagement de 47,8 km de routes dans le Pôle de Croissance de Bagré, lancé par le Gouvernement du Burkina Faso à travers Bagrépôle et la Maison de l’Entreprise du Burkina Faso (MEBF) est financé par l’Association Internationale de Développement (IDA). Le groupement de cabinets BRL/CINTECH/LAMCO a été recruté pour assurer le contrôle technique et il dispose en son sein d’une Equipe de Gestion Environnementale et Sociale (EGES) pour le suivi de la mise en œuvre des cahiers des prescriptions environnementales, sociales, de santé et de sécurité des entreprises en charge des travaux.

III.6. Zones d’influence du projet

III.6.1.Zone d’influence diffuse ou indirecteLa zone d’influence indirecte ou élargie du projet couvre la commune rurale de Bagré, la province du Boulgou, la région du Sud Est et même l’ensemble du pays qui pourra bénéficier des acquis du projet. La zone d’influence diffuse, elle concerne les activités socio-économiques induites (commerce, transport, agriculture, élevage, artisanat…), dont les incidences pourraient influer de façon significative le développement local des villes et villages concernés. Par conséquent, la zone d’influence élargie du projet s’étend sur toutes les communes traversées par le tronçon en étude.

III.6.2.Zone d’influence directeLes différentes agglomérations traversées par la route à bitumer peuvent être considérées comme la zone d’influence directe du projet. Cette zone subit tous les impacts (négatifs et positifs) du projet du fait de l’emprise de la route. A cette zone, il faut adjoindre les superficies de la base du chantier, des zones d’emprunts, de dépôts de tout-venant et à leurs pourtours immédiats ainsi qu’aux pistes d’accès à ces emprunts, les carrières et aux points d’eau qui serviront à la réalisation des activités.

III.7. Enjeux environnementaux du projet Pour la zone de croissance de Bagrépôle, le projet de construction et de bitumage d’environ 47 km de route est une nécessité pour le développement des activités et la commercialisation des divers produits. Toutefois, la mise en œuvre du projet devra engendrer des enjeux sur les milieux physique, biologique et humain pour lesquels une attention particulière doit être portée par les différents acteurs.

III.7.1.Enjeux environnementaux dans le milieu physiqueLes enjeux environnementaux majeurs suivants qui découleront des activités de construction

du tronçon à bitumer :- pollution de l’air tout au long de l’axe et durant les travaux ;- dégradation des sols au niveau de l’emprise de la voie et des zones d’emprunts de terre ;- dégradation des sols au niveau des carrières et de prises d’agrégats ;- pollution des eaux de surface au niveau des zones de réalisation des ouvrages d’art ;- pollution du sol au niveau de la base vie des entreprises quand elles s’établiront ;- prélèvement d’importantes quantités d’eau pour les travaux.

III.7.2.Enjeux environnementaux dans le milieu biologique

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Concernant le milieu biologique, les enjeux environnementaux se résument essentiellement aux impacts des travaux de construction et de bitumage sur la flore et faune. Il est vrai que l’ancien tracé sera conservé sur presque toute la longueur du tronçon mais on notera tout de même des points critiques au niveau de l’élargissement de la chaussée, les redressements éventuels de la voie, les déviations et les zones d’emprunt de terre et autres agrégats.Les principaux enjeux susceptibles d’être signalés sont les suivants :

- destruction des arbres sur les bandes d’élargissement de la voie ;- destructions partielle ou totale des strates herbacées, arbustives et arborées au niveau des

zones d’emprunts de terre et autres agrégats ;- coupe de quelques arbres d’alignement ; - destruction partielle de l’habitat de la faune terrestre, aquatique et aviaire par les

travaux ;- disparition probable partielle de la faune de la zone du projet.

III.7.3.Enjeux environnementaux dans le milieu humainEn période d’exécution des travaux, les enjeux sociaux compte tenu de leurs caractères

spécifiques doivent être traités avec délicatesse pour favoriser l’adhésion totale de cette même population bénéficiaire du projet.

Le projet au-delà sa dimension locale, couvre au niveau national au moins une région et plusieurs provinces.

Les enjeux sociaux du projet sont très importants dans ce sens qu’au niveau local, il traverse plusieurs agglomérations et devront être impactés des biens sociaux individuels comme collectifs qui sont :

- maison d’habitation ;- perte des champs de cultures dans l’emprise de la route et au niveau des zones d’emprunt

de terre ;- des périmètres irrigués (riziculture) ;- vergers ;- plantation industrielle (Eucalyptus) ;- déplacement de kiosques, hangars, panneaux publicitaires, petits étalages de commerce

au niveau des grandes agglomérations traversées ;- perte de champs dans l’emprise et les zones d’emprunts ;

III.7.4.Risques environnementaux du projetLes risques suivants sans être exhaustif naîtront avec le démarrage des travaux, la construction et l’exploitation de la route :

- augmentation du risque de propagation de la maladie du SIDA et IST ;- risques de grossesse non-désirée ;- augmentation du risque d’accident ;- conflits entre ouvriers et jeunes des localités traversées ;- risque de pollutions et nuisances diverses pouvant contaminer les eaux souterraines et de

surface etc.

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IV. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENTIV.1. Situation géographique de la zone du projet

La commune de Bagré est située au Centre-Est de la province du Boulgou. Bagré se trouve à environ 250 km de Ouagadougou suivant l’axe Ouagadougou - Koupéla (Nationale 4) - Tenkodogo – Bitou (Nationale 16) à 45 km de Tenkodogo et à 30 et 50 km respectivement des frontières du Ghana et du Togo.Bagré est située au Centre-Est de la province du Boulgou et est limitée par :- les communes de Garango et de Tenkodogo au Nord,- les communes de Zonsé et Bittou au Sud,- la commune de Bané à l’Est,- les communes de Boussouma et de Gomboussougou à l’Ouest.Le décret présidentiel du 2 décembre 1998, précise que la zone du projet est comprise entre les méridiens 0°14’ et 0° 50’ nord et les parallèles 11°12’ et 11°53’ ouest. Sa superficie couverte de 493 000 ha, se répartit essentiellement sur les provinces du Boulgou (406 000 ha, soit 82,4 % de la surface totale de la zone), et du Zoundwéogo (75 700 ha, soit 15,4%); le reste de la zone s'inscrit dans les provinces du Kouritenga (10 100 ha, soit 2,0%) et du Ganzourgou (1 200 ha, soit 0,2%).

La carte ci-dessous donne la situation géographique de la zone du projet.

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Carte 2: situation géographique de la commune de Bagré

Source : PCD 2014Page 41 sur 194 Techniplan-Becotex

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IV.2. Milieu physique

IV.2.1. Le climat et la pluviométrieLa zone du projet est située dans la zone climatique soudanienne caractérisée par deux saisons qui sont :

une saison sèche qui s’étend d’Octobre à Mai avec la présence de l’harmattan, et incluant une période froide de Novembre à Février,

une courte saison des pluies de Mai à Octobre caractérisée par l’irrégularité des quantités et la répartition des pluies.

La pluviométrie moyenne de la zone est d’environ 930 mm. Elle présente de fortes variations dans l’espace avec une tendance à l’augmentation, d’Ouest en Est et du Nord au Sud.La zone d’étude est soumise à une forte insolation en raison de sa situation en latitude entre 11°12 et 11°53 Nord. Les données de la station synoptique de Fada-N’Gourma, de 1981 à 1990, montrent que les températures moyennes mensuelles varient entre un minimum de 16,8°C en décembre-janvier et un maximum de 39,6°C en avril. La valeur moyenne annuelle est de l'ordre de 28°C.Les pertes par évaporation et évapotranspiration atteignent des valeurs très élevées. Elles varient, en effet, entre 2600 et 3000 mm par an pour l'évaporation et entre 1800 et 2200 mm pour l'évapotranspiration.De façon globale, le pôle de Bagré connait une humidité relative moyenne variante entre 59 et 96 % de zéro à 6 heures et entre 31 et 70 % à 12 heures (Source : PCD de Bagré).

IV.2.2. Le reliefLe relief de la commune de Bagré est caractérisé par une pente douce accidenté à l’exception de la vallée principale forée par le lit du fleuve Nakanbé. L’ensemble du territoire de la zone du projet présente un modèle légèrement ondulé, dominé par des reliefs résiduels rocheux dégradés par l’érosion. Ces reliefs dominent une vaste plaine ondulée située à une altitude de 250 m. Il s’agit d’une pénéplaine en pente douce entaillée par un réseau de talweg et vallons mais seule la grande vallée de Nakanbé et ses grands affluents présentent des formations alluviales (Etude HO 195,1995, PCD Bagré, 2009).

IV.2.3. Le solLa zone d’insertion du projet possède en général deux types de sols : les sols de glacis et les sols de terrasses (CIBH, Août 1992 ; PCD Bagré, 2009). Les principaux types de sols existant autour du lac de Bagré sont les suivants :

Sols sur latérite qui se rencontre sur les versants convexes du glacis et le périmètre pilote deBagré ;

Sols ferrugineux à concrétions, qui se rencontre également sur les parties convexes du glacis mais peu représenté;

Sols colluviaux sur glacis qui se situe sur les pentes moyennes du glacis (se rencontre assez rarement) ;

Sols bruns allu-colluviaux qui se situe dans les vallons occupant la partie basse du réseau hydrographique secondaire et tertiaire (assez répandu);

Sols peu évolués d’érosion, qui se rencontre en périphérie amont dans les zones de rupture de pente où se concentrent les ruissellements superficiels lors des pluies;

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Sols hydromorphes allu-colluviaux de la vallée du Béga. Il est profond, de couleur sombre et présente une texture équilibrée.

D’une façon générale, les sols de la zone d’étude sont être adaptés à la culture du riz. Certaines zones trop légères doivent par contre être réservées aux cultures maraîchères. Du reste une bonne partie des glacis pourrait supporter des cultures autres que le riz (maïs –sorgho par exemple). La gestion du foncier à l’intérieur de la zone du projet est de la responsabilité de Bagrépôle.

IV.2.4. Ressources en eauIV.2.4.1. Le réseau hydrographique

Le réseau hydrographique des limites géographiques du projet est constitué du bassin versant du Nakanbé (34 000 km²) qui est très dense mais est constitué de cours d’eau pratiquement interrompus en saison sèche. Le Nakanbé qui est le plus grand cours d’eau dans la zone du projet prend sa source à 300 m d’altitude et coule sur 225 km en territoire Burkinabé avant de rejoindre le lac artificiel de la Volta. Il est le deuxième fleuve du Pays et coule dans le sens Nord-Sud, passe par Bagré et traverse la frontière Burkina-Ghana entre les villages de Youda et Magomnoré. C'est un cours d'eau temporaire dont les écoulements ont lieu entre mai et novembre et draine un bassin versant de 58 410 km2. Le bassin versant du Nakanbé au niveau de la zone de Bagré est de 56,7 % de la superficie totale drainée, soit 33 120 km2.

IV.2.4.2. Les eaux de surfaceLe principal cours d’eau qui traverse la zone du projet est le Nakanbé. C’est sur ce fleuve qu’ont été construit en 1989 le barrage hydroélectrique et une retenue d’eau pour des besoins agricoles. Trois affluents notamment le Tcherbo, le Doubégué et le Massili ont leur embouchure dans le Nakanbé. En saison sèche, il ne subsiste que des mares isolées dans le lit mineur du fleuve et de ses affluents.Dans le cadre du projet, les portions de route à bitumer entre Bagré Village - Bagré Ville et entre Bagré - Bagrépôle traversent un affluent temporaire du barrage du petit Bagré qu’il alimente pendant la saison pluvieuse. Des ouvrages de franchissement seront certes, réalisés en ces traversées. Cet affluent nécessitera des mesures appropriées de protection durant l’exécution des travaux.

L'importance du réseau hydrographique a permis la réalisation de nombreuses retenues d'eau collinaires (une quinzaine) d’une profondeur de 1 à 6 mètres, et de grands barrages comme :

le barrage de Ziga (200 millions m3), destiné à l'alimentation en eau potable de la capitale du pays ;

le barrage de Yako ou "barrage de KANAZOE" (100 millions de m3) à but hydro-agricole ; et le grand barrage hydro-électrique de Bagré. Ce dernier constitue l’élément motivateur de

l’exécution du projet piscicole au niveau de la zone aquacole de Bagré. Selon le PCGES du Pole Bagré (2011), le barrage est en bon état ; son observation générale (auscultation et inspections périodiques) n'a révélé aucun fait particulier sur son comportement. On note également le barrage dénommé « barrage de petit Bagré ».

Le «petit Bagré" est une retenue collinaire d'une capacité de 3,5 millions m3 destinée à l'alimentation en eau du périmètre rizicole pilote, de superficie nette irrigable de 80 ha. Il existe d’autres retenues d’eau dans les villages suivants : Gomboussougou (814 000 m3) ; Zabré ; Zourma (475 000 m3) ; Tenkodogo ; Bidga ; Bitou ; Dinvoussé ; Garango ; Boutaya. Toutes ces retenues

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d’eau plus ou moins pérennes sont exploitées à des fins multiples : périmètres irrigués de faibles superficies, abreuvement du bétail, pêche et utilisation domestique.

IV.2.4.3. Caractéristiques hydrogéologiques de la zoneLe périmètre du projet est situé en zone de socle cristallin. Il est caractérisé par 4 facteurs qui sont :

une grande diversité de roches métamorphiques recoupées par de nombreux filons de pegmatites, de quartz ou de microgranite. Certaines roches sont fissurées et constituent de bons aquifères, d'autres peu fissurées sont dépourvues de ressources en eau souterraine ;

une érosion régressive active qui a décapé la roche mère de son altération argileuse. Le recouvrement meuble observé est constitué essentiellement de colluvions sur les versants et d'alluvions dans les zones de drainage; la roche saine est affleurant le plus souvent;

un modelé morphologique très plat et un réseau hydrographique qui s'est développé sur les zones altérées du substratum ;

il en résulte, malgré la bonne pluviométrie, une mauvaise recharge des nappes en raison de la faible perméabilité des argiles gonflantes et, partant, des potentialités moyennes en eau souterraine.

IV.2.4.4. Les eaux souterrainesLes villages et la cité des travailleurs sont alimentés en eau potable par l‘eau de forage. Les forages réalisés dans la zone du projet ont des taux de réussite de l'ordre de 60 à 70 %. La profondeur des forages varie entre 40 et 50 m et le niveau statique moyen est de l’ordre de 10 m. Les sondages géotechniques et les essais de perméabilité, réalisés lors de la reconnaissance géotechnique des sols de fondation du barrage de Bagré, ont mis en évidence un aquifère dans les alluvions sablonneux du Nakanbé, exploitable par forage avec des débits de l'ordre de 15 à 20 m 3/h. Ces différents travaux ont mis en évidence : (i) des zones aquifères dans le rocher, localisées au droit des fractures à des profondeurs variant entre 20 et 30 m, avec des productivités variables en fonction de la nature pétrographique de la roche et de son degré de fissuration, (ii) un aquifère alluvial constitué de sables grossiers et exploitable à l'aide des forages peu profonds.

Le niveau de la nappe de la zone d’étude varie entre 2 m en saison des pluies et 10 à 15 m en saison sèche.

Les points d’eau existant dans la commune sont donnés dans la carte ci-après.

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Carte 3 : les ressources en eau de la commune de Bagré

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Source : PCD, 2014

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L’approvisionnement en eau par les populations se fait à partir des forages et des puits. L’inventaire des points d’eau existant dans la zone d’étude sont donnés dans le tableau ci-dessous.

Tableau 2 : Répartition des infrastructures hydrauliques dans la communeN° Villages Forages Puits

Total Fonctionnel

En panne Total Permanents Temporaires

1 Bagré village 6 6 0 2 0 22 Boakla 3 3 0 2 0 23 Dirlakou 18 10 8 - - -4 Goudayéré 0 0 0 2 2 05 Guingalé 3 3 0 - - -6 Yambo 7 7 0 - - -7 Zabo 5 5 0 2 2 08 Sangaboulé 4 4 0 - - -

Total 46 38 8 8 4 0Source : PCD Bagré, 2009

IV.2.4.5. Gestion de l’eau dans la vallée de BagréLe barrage hydroélectrique, construire sur le Nakanbé est la retenue d’eau qui permet d’irriguer plusieurs milliers d’hectares terre en aval. Il y a deux canaux principaux qui permettent d’irriguer chaque rive où sont installés les différents villages de colons et constituant des sous unités d’aménagement.

La gestion de l’eau dans le périmètre du projet de Bagré pôle obéit à un cahier de charges. Elle se fait à partir des canaux secondaires et tertiaires des sous unités. Conformément au décret N° 2014-083/PRES/PM/MEF/MASA/MEAHA/MEDD/MECA/MRAH /MATS/MADT du 20 février 2014 portant transfert de la gestion de la Zone d’utilité Publique et de la Zone de concentration à Bagrépôle, Bagrépôle a été responsabilisé pour la gestion de l’eau du barrage. La Direction des Infrastructures et des Ressources Durables chargée de l’irrigation veille aux rotations d’eau, suivant un calendrier établi de commun accord avec les producteurs, par rapport aux besoins en eau de leurs cultures.Il convient de noter que la gestion durable de l’eau constitue une condition indissociable à la réussite du projet de pisciculture dans la zone de Bagré.

IV.2.4.6. La qualité des eaux de la zone d’étudeLa zone de Bagré est une zone à forte potentialité agropastorale convoitée par plusieurs promoteurs de l’agro-business, il n’est pas surprenant de constater une pollution des eaux du lac de Bagré par l’utilisation des engrais chimiques, produits phytosanitaires comme les pesticides. Les eaux du barrage présentent une forte turbidité qui est certainement liée à la nature des sols du bassin versant. Cette turbidité semble constituer la contrainte la plus significative à la croissance de certains poissons comme le Tilapias (PCGES, 2011).

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IV.2.4.7. Problématique de la dégradation des berges et de l’envasement du lac BagréLes investigations menées sur l’analyse des conditions naturelles et socioéconomiques du lac montre l’importance de l’érosion qui se manifeste sous différentes formes : érosion en nappe ; érosion en rigole et érosion éolienne. Quel que soit le type d’érosion en présence, les conséquences se traduisent par l’emportement de volumes importants de sols agricoles.

Les berges du barrage de Bagré se dégradent et le lac s’envase à un rythme accéléré par endroit.Les causes des érosions et de la dégradation des berges résultent en partie de la trop grande pression de l’homme sur l’espace rural. La dégradation des berges est essentiellement d’origine anthropique, alors que l’envasement est d’abord naturel mais aggravé par l’action de l’homme dans l’ensemble des sous bassins qui alimentent les lacs. La carte suivante donne le réseau hydrographique de la Commune rurale de Bagré.

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Carte 4 : Réseau hydrographique de la Commune rurale de Bagré

Source : PCD Bagré, 2009Page 49 sur 194 Techniplan-Becotex

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4.3. Milieu biologique4.3.1 La végétation La zone d’insertion du projet est caractérisée par une végétation naturelle variante de la savane arborée à la savane arbustive avec des forêts galeries sur tout son étendu.

La commune de Bagré se trouve dans la zone soudanienne. Sa végétation connait une diminution à cause des activités anthropiques fortement accentuées. Nous en voudrons pour preuve la pression démographique, les grands chantiers d’aménagement comme le barrage hydroélectrique et les périmètres irrigués entraînent l’exploitation agropastorale des terres. A cela s’ajoute l’érosion du fait de l’écoulement des eaux pluviales, le surpâturage, la coupe abusive du bois pour les besoins énergétiques et de construction ainsi que les feux de brousse. Les principaux types de formations végétales que l’on rencontre dans la zone du projet sont entre autre :

la végétation naturelle qui se développe le long des cours d’eau comme le Nakanbé. Les principales espèces qui la composent sont le Parkia biglobosa, (le Néré), Vitéllaria paradoxa (le Karité), Lannea microcarpa (les Raisiniers sauvages) et d’autres types d’arbres fruitiers. Cette végétation comprend également des arbustes et des épineux particulièrement prisés par le bétail.

La végétation naturelle reconstituée dont le lieu de prédilection est l’espace des champs abandonnés ou en jachère. Elle comporte des espèces comme Parkia biglobosa, (le Néré), Vitéllaria paradoxa (le Karité), Lannea microcarpa (les Résiniers sauvages), des arbustes fibreux, etc.

La végétation exotique comprend l’ensemble des arbres plantés dans les concessions, les bosquets et les bas-fonds. Les espèces rencontrées dans les agglomérations de zone du projet sont Azadiratcha indica (les neems), les acacias, Mélinna sp (les mélinnas), Eucalyptus camaldulensis (les eucalyptus) et Mangifera indica (les manguiers).

Les espèces sélectives qui constituent les espèces utilitaires épargnées par les populations lors du choix d’un espace qui sera utilisé par l’homme (champs de cultures par exemple). Ces espèces sont : Parkia biglobosa, (le Néré), Vitéllaria paradoxa (le Karité), Lannea microcarpa (les Résiniers sauvages, Adamsonia digitata (le baobab), Tamrindus indica (Tamarinier), etc.

Les surfaces dénudées se situent essentiellement autour des implantations humaines.

4.3.2 Faune et ressources halieutiquesL’implantation du barrage hydroélectrique de Bagré a permis d’améliorer les conditions d’électrification de certaines localités du pays, mais la région a connu une diminution drastique de sa faune avec du barrage.

Cependant, on y trouve encore une grande variété de petits et de gros gibiers. Des crocodiles, des phacochères, des hippopotames et certains carnassiers comme des lions et des panthères se partagent encore les forêts et les mares de la zone du projet. La richesse faunique de la zone d’étude est en voie de disparition à cause de la désertification et des actes de braconnage.

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Les pêcheries de Bagré offrent d’énormes potentialités en matière de pêche. Il s’agit principalement du grand lac d’une superficie moyenne en eau évaluée à 25.500 ha avec 01 milliard 700 millions m3

et une productivité comprise entre 60 et 120 kg de poissons par ha et par an et du centre d’élevage piscicole qui produit actuellement 90 tonnes de poissons par an. Cela permet de mettre sur le marché d’importantes quantités de poisson. Les espèces les plus rencontrées sont les Tilapias, les Gymnarchus, les Morminus, les Trétaodons alestes, les Clarias et les Disticolus

4.4. Le milieu humain4.4.1. Caractéristiques démographiquesLa population de la zone du projet a connu une augmentation de 1996 à 2009. Au recensement général de la population et de l’habitat de 2006, le département de Bagré comptait 14.228 habitants. En 2015, la population résidente de la zone d’étude est estimée à 18.727 habitants. La population de la commune est peuplée principalement de bissas, de mossis et de peulhs.

La dynamique de la population est perçue à travers les phénomènes naturels (natalité et mortalité) et les mouvements des habitants (migrations). La situation de la commune rurale de Bagré sera appréciée à travers les indicateurs de la région du Centre-Est dont elle fait partie.

La zone du projet est caractérisée par les principales religions comme l’animisme, le catholicisme, le protestantisme et l’islam.

4.4.2. Organisation sociale4.4.2.1 Le pouvoir coutumier Le pouvoir coutumier dans la zone d’insertion du projet s’exerce autour du chef sous forme d’un conseil. Le chef de Bagré est subordonné par le Malguem Naba (le chef de terre), les chefs des villages relevant de la chefferie de Bagré, et de quelques responsables religieux. La cour royale a compétence sur : Niambo, Pata, Guingalé, Boakla, Kalakoudi et Sangaboulé ainsi que certains villages de la commune de Bané. Il faut souligner que dans la zone du projet de construction et de bitumage des 47 km de route, aucun site sacré n’a pu être répertorié. Par ailleurs, hormis les rites coutumiers liés à la chefferie traditionnelle, l’étude n’a pu enregistrer d’autres aspects coutumiers formels.

4.4.3.2 Rôle et place de la femme De façon générale, la femme joue un très grand rôle dans la société. Elle s’occupe de l’éducation des enfants et surtout de la jeune fille qu’elle prépare au mariage. La femme s’occupe du ménage et aide son époux dans les travaux champêtres.

Au niveau de la production agricole, la femme, au-delà de son apport physique dans les champs, s’occupe de l’alimentation de la famille en nourriture. Elle participe également à la création de richesses au profit de la famille par les activités génératrices de revenus (cueillette de fruits et légume et commercialisation).

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On retient aussi que sur le plan de l’accès aux techniques de production, les différentes formations qu’offrent les structures d’appui bénéficient plus aux hommes qu’aux femmes. Les conditions d’acquisition de matériels ne tiennent pas souvent compte des besoins spécifiques des femmes. Au regard de ce qui précède, on notera que les inégalités et disparités de genre sont observées dans la plus part des domaines de la vie économique et sociale dans la commune de Bagré. Elles sont principalement liées aux représentations socioculturelles. Les lois et pratiques coutumières et religieuses demeurent encore les références pour la majorité de la population de la zone du projet. Le présent projet tiendra compte des questions du genre de la zone afin de permettre une amélioration des conditions de vie des femmes.

4.4.3.3 Rôle et place des jeunesLe flux migratoire touche la plupart des villages de la Commune. Les déplacements sont la plupart du temps orientés vers les localités comme Ouagadougou, Tenkodogo, le Gabon, la Guinée et l’Europe. La majorité des migrants sont en général les jeunes dont l’âge est compris entre 15 et 40 ans. Pourtant, les jeunes constituent une tranche importante dans tout développement socio-économique. Les causes de ces départs sont généralement liées à la précarité de la vie : manque de moyens matériels et financiers, manque d’emplois rémunérateurs.

On peut donc espérer que le projet contribuera à retenir les jeunes en raison de la création d’emplois supplémentaires qui seront créés et à l’amélioration des conditions socio-économiques de la population de Bagré.

4.4.3.4 Associations et groupes organisésAu-delà des partenaires qui interviennent dans la zone d’étude, d’autres structures de type local sont rencontrés dans tous les villages et apportent leur contribution dans les activités de développement. Parmi elles on peut noter la présence de nombreux groupements hommes ou femmes, les comités de gestion des points d’eau, les comités de lutte contre le SIDA, les comités de lutte contre l’excision.

4.4.3 Occupation de l’espace et gestion de l’espace4.4.3.1 Occupation de l’espaceL’occupation de l’espace dans la zone du projet est orientée sur deux grandes zones qui sont :

la zone d’habitation composée des concessions, des infrastructures sociales de base et des champs de case. Elle correspond à l’unité spatiale où l’habitat est dispersé et les maisons pour la plupart, sont construites en banco, munies d’un toit recouvert de paille.

la zone à vocation agro-sylvo-pastorale s’étend d’un village à l’autre. C’est elle que contient les champs de brousse, les pâturages et les différentes formations végétales. La forte pression humaine sur les ressources naturelles menace l’existence de la zone de conservation qui n’est pas différente de la zone de production.

La carte suivante montre l’occupation des terres dans la zone d’étude.

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Carte 5: Carte d’occupation des terres dans la commune de Bagré

Source : PCD Bagré, 2014.Page 53 sur 194 Techniplan-Becotex

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4.4.3.2 Mode de gestion du foncierLa gestion du foncier dans la zone du projet se fait sur la base du mode traditionnelle. Selon ce mode, les terres appartiennent à des familles ou lignées et se transmettent de père en fils et de génération en génération. L’attribution d’une terre à un demandeur est précédée par une « enquête de moralité » et l’information du chef de terre, réalisée par le «propriétaire de terre demandée». L’enquête de moralité ne s’applique qu’aux populations allochtones (les étrangers). Les femmes et les jeunes peuvent accéder aux terres selon des critères traditionnels d’attribution prédéfinis.4.4.3.3 Gestion des conflits liés à la terreLes conflits liés à la terre se gèrent généralement de deux façons :

d’abord au niveau local entre les protagonistes. En cas de non résolution du conflit, le chef de village ou de terre est mis à contribution pour la résolution.

les protagonistes se retrouvent devant l’administration (préfecture, police ou justice) lorsque la première approche ‘avère inefficace.

Les causes des conflits liés à la terre sont généralement le non-respect des clauses de départ. Bagrépôle dispose d’un mécanisme de gestion des conflits et des plaintes dans sa zone et c’est ce mécanisme qui sera déployé pour le dénouement de toutes les situations de conflits ou de plaintes.4.4.4 Secteurs sociaux4.4.4.1 Education Dans la commune de Bagré, on note l’existence de deux niveaux intermédiaires à savoir le primaire et le secondaire. L’enseignement supérieur est pour l’instant inexistant. Le secteur de l’enseignement primaire dans la zone d’étude est organisé autour de la CEB de Bagré. Un effort a été consenti dans ce domaine car six des huit villages de la commune sont dotés d’écoles mais des efforts restent encore à faire pour doter tous les villages d’écoles et augmenter la capacité d’accueil des écoles existantes. Parmi les contraintes de l’enseignement primaire, on relèvera :

les difficultés d’accès aux écoles dans certains villages qui ne facilitent pas l’encadrement des enseignants par l’inspecteur et les conseillers ;

les difficultés d’accès aux écoles par les enfants en saison pluvieuse ; l’insuffisance d’infrastructures d’hydrauliques dans les écoles ; l’insuffisance d’équipement et de matériel didactique ; l’insuffisance de tables bancs ; le mauvais état de certains logements existants ; les difficultés de fonctionnement de cantines endogènes ; etc.

La carte 6 donne la localisation géographique des écoles dans les limites de la zone d’étude.

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Carte 6 : localisation des écoles dans la commune de Bagré

Source : PCD Bagré, 2009Page 55 sur 194 Techniplan-Becotex

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Au titre de l’enseignement secondaire, la commune de Bagré dispose d’un Collège d’enseignement Général (CEG) et d’un Lycée avec le premier et le second cycle.

Outre l’enseignement primaire, l’éducation secondaire est confrontée à un certain nombre de contraintes dont la plus importante est la faible capacité d’accueil du CEG surtout pour la sixième. A cette difficulté s’ajouter l’insuffisance de professeurs titulaires; - l’insuffisance de tables bancs ; l’insuffisance de matériel didactique, les difficultés pour certains élèves de trouver de logeurs, etc.

4.4.4.2 AlphabétisationLa zone du projet bénéficie de trois opérateurs intervenant dans l’alphabétisation. Il s’agit de l’OCADES, l’UPC/B et l’ASC. Les cours ont concerné l’alphabétisation initiale et la formation complémentaire de base.

La participation des populations aux campagnes d’alphabétisation constitue un facteur important pour la pérennité de ce secteur.

4.4.5 SantéLes principales pathologies constatées dans ce secteur sont : le paludisme, les infections respiratoires, les maladies diarrhéiques, les affections de la peau et les infections sexuellement transmissibles: les deux premières sont liées aux saisons et la dernière au manque d’hygiène et de qualité de l’eau de boisson ; elles affectent surtout les enfants. Les maladies d’origine hydrique existantes se déclarent surtout à proximité du plan d’eau et dans les environs des plaines inondées pour la riziculture.Selon le RGPH de 1996, le taux brut de mortalité de la région du Centre Est était de 17,5‰ (dont 20,3‰ pour les hommes et 15,2 pour les femmes) contre 14,8‰ pour le niveau national. Vue ces chiffres, on peut dire que la situation est particulièrement critique.

Les principales pathologies qui motivent les consultations dans les formations sanitaires de la zone du projet sont :

le paludisme dont le taux de morbidité est le plus élevé parmi toutes les pathologies; les parasitoses intestinales ; les affections des voies respiratoires : toux, bronchite, rhinite et pneumopathie ; les affections de la peau ; les maladies diarrhéiques fréquentes surtout chez les enfants: dysenterie, gastro entérites ;

Les données montrent que le paludisme est la première cause de consultation. Les affections respiratoires viennent en seconde position suivie des autres maladies (diarrhées, affection de la peau, IST et autres maladies).

La situation sanitaire de la zone d’étude est influencée par des facteurs sociaux, culturels et économiques et les distances à parcourir, la praticabilité des voies d’accès et les moyens de transport.Le VIH/Sida est également présent. Malgré les efforts consentis dans ce domaine.

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Il convient de souligner qu’il devient de plus en plus une pandémie et constitue l’une des préoccupations des populations de la zone d’étude étant donné qu’elle regorge d’une forte potentialité agro-sylvo-pastorale depuis un certain temps qui brasse les populations. En effet, selon les premiers responsables des formations sanitaires, les causes de contamination seraient encore l’ignorance, les comportements sexuels à risques, etc.

Avec l’appui de la deuxième phase du Programme National de gestion des territoires (PNGT2), la commune à bénéficier de la mise en place des Comités Villageois de Lutte contre le SIDA (CVLS). Ces comités ont bénéficié d’une formation et ont élaboré des plans opérationnels. Cependant un des contraintes pour la mise en œuvre dudit plan et mener à bien les missions est le manquent de moyens.Les contraintes de la santé dans la commune s’articulent autour des points suivants :

le recours à l’automédication et le recours tardif aux formations sanitaires ; l’insuffisance de moyens logistiques ; l’inaccessibilité aux formations sanitaires par certains villages surtout pendant l’hivernage.

La carte 7 donne la localisation des centres de santé de la commune de Bagré.

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Carte 7 : Localisation des infrastructures sanitaires

Source : PCD Bagré, 2009.

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4.4.6 AssainissementLa zone d’étude ne dispose pas de système de gestion ou de traitement des ordures.Les eaux usées domestiques sont jetées aux alentours des concessions. Les populations de la commune font la lessive aux alentours des points d’eau, aux abords des cours d’eau et du canal du système d’irrigation du périmètre irrigué de Bagré.

L’absence de réseau d’évacuation des eaux usées et la mauvaise gestion des ordures ménagères sont sources de prolifération de moustiques et des parasites vecteurs du paludisme et bien d’autres maladies.

Les latrines familiales au niveau de Bagré chantier sont utilisées pour l’évacuation des excrétas. Dans le reste des villages de la commune, les populations font leurs besoins d’aisance dans la nature.Un regard plus critique de la situation de l’assainissement dans la zone du projet, montre que la sphère d’habitation de la commune constitue une source de pollution du bassin versant de la zone de Bagré.

4.4.7 Les activités socio-économiques4.4.7.1 L’agricultureL’agriculture est la principale activité économique de la population de la zone du projet. Elle occupe environ 95% de la population communale et est pratiquée toute l’année avec l’exploitation du périmètre agricole. Les populations de la commune font du maraîchage également. Les principales spéculations sont :

les cultures céréalières : le riz, le mil, le sorgho, le maïs ; les cultures de rente : le coton, l’arachide, le sésame ; les cultures vivrières : le niébé, le voandzou ; les cultures maraîchères : les oignons feuilles, l’aubergine locale, la laitue, la tomate ; et les cultures fruitières.

Notre zone d’étude est caractérisée principalement par les aménagements de périmètres hydro-agricoles du barrage de Bagré d’une potentialité de 30.000 ha irrigables. Selon les estimations de la Maîtrise d’Ouvrage de Bagré (MOB), l’aménagement à terme de ce périmètre permettra de couvrir 25% des besoins en céréale (riz) du Burkina Faso.

A l’étape actuelle, Bagrépôle a déjà aménagé 3 380 ha de périmètre irrigué en utilisant le système gravitaire pour l’approvisionnement des parcelles en eau. Des extensions ainsi que l’aménagement de nouveaux périmètres irrigués sont toujours en cours de réalisation.

La riziculture et la culture maraîchère souvent associées à la culture fruitière sont pratiquées sur les bas-fonds de la zone.

Le tableau suivant donne une idée sur les bas-fonds aménagés de commune de Bagré.

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Tableau 3 : Situation des bas-fonds aménagés et aménageables de la communeLieu ou sites Bas-fonds aménagés (ha) Bas-fonds aménageables (ha)

Goudayéré 43Kouyalé 48 23 Gadgapooré - 11 Sangaboulé (Mogtédo) - 16 Zabo 68 15 Douka 20 10 Kalakoudi 30Total 179 105

Source : ZAT de Bagré, Mai 2013, PCD Bagré, 2014

Les contraintes majeures liées au secteur agricole sont le faible accès des producteurs au crédit, leur faible pouvoir d’achat ainsi que leur faible niveau de connaissance et de formation.Même si les potentialités agricoles de zone d’étude demeurent, il convient de noter que l’agriculture fait face à un certain nombre de contrainte qui entravent le développement du secteur. On peut citer entre autres :

la faible utilisation des intrants agricoles ; l’appauvrissement progressif des sols ; le faible pouvoir d’achat des producteurs, le faible niveau d’encadrement des producteurs.

4.4.7.2 L’élevageL’élevage représente la deuxième activité économique de la commune après l’agriculture. Elle concerne les bovins (zébus peulh soudanais), des ovins, des caprins, des porcins, des arsins et de la volaille.

La zone d’étude est marquée par l’élevage de type extensif caractérisé par deuxvariantes :

un élevage transhumant qui a tendance à se sédentariser. Il intéresse les bovins et est pratiqué par les peulhs.

un élevage sédentaire, pratiqué par les agriculteurs et intéresse quelques effectifs de bovins, d’animaux de trait et de petits ruminants.

Dans les deux pratiques, les sources d’alimentation sont constituées de pâturages naturels en hivernage. En saison sèche, l’alimentation est constituée de la broussaille et des résidus de récoltes, du foin, de son de céréales, complétée dans quelques cas par les Sous-Produits Agro Industriels (SPAI).

Les principales maladies rencontrées au niveau de l’élevage sont : les parasitoses, lesdermatoses, les gastroentérites la peste aviaire ou pseudo-peste, les trypanosomiases animales, les pasteurelloses et les pneumopathies.

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La zone d’étude constitue un grand pâturage naturel favorisant le développement du bétail. La venue du cheptel étranger dans la zone, peut présenter des risques élevés de contamination des troupeaux locaux.

Un certain nombre de facteurs contribue fortement au développement de l’élevage dans la zone d’étude. Il s’agit notamment de :

l’existence d’un marché local et international (Togo, Ghana, Nigéria) ; l’existence de groupements et d’associations intervenant dans l’élevage ; l’existence de partenaires qui interviennent dans le secteur de l’élevage ; et l’existence d’infrastructures (parc de vaccination, zone d’élevage ;

Outre ces facteurs, le secteur de l’élevage est confronté à différentes contraintes au titre desquelles on retient :

la dégradation des aires de pâture ; l’obstruction des pistes à bétail et couloirs d’accès aux ressources naturelles (pâturage et

points d’eau) ce qui occasionne des conflits dans l’utilisation des ressources naturelles ; l’insuffisance qualitative et quantitative du fourrage ; l’absence d’aire d’abattages aménagée qui joue sur la qualité de la viande.

Le tableau suivant donne l’effectif du cheptel vacciné de la commune pour la période de 2009 à 2012.

Tableau 4 : Effectif du cheptel vacciné de la commune de 2009 à 2012Espèces/Années

Bovins Ovins Caprins Porcins Asins Volaille

2009 6 500 5 700 4 500 400 610 23 5002010 5 604 4 850 3 750 450 530 7 5252011 4 637 3 950 3 475 495 325 13 0002012 3 875 2 732 2 765 376 274 10 250

Source : ZATE de Bagré, Mai 2O13, PCD Bagré, 2014

4.4.7.3 La Pêche, les ressources halieutiques et la pisciculture La Pêche et les r essources halieutiques

Avec une superficie moyenne en eau évaluée à 20.000 ha et une productivité comprise 60 à 120 kg de poisson par ha et par an le lac de Bagré offre de fortes potentialités en pêche. En plus du grand barrage de la zone d’étude, deux pêcheries existent avec des superficies à l’étiage estimées à 100 ha pour le premier barrage et 10 ha pour le second barrage. La pêche est principalement pratiquée sur le barrage de Bagré. Celle pratiquée sur le lac est artisanale. A Bagré, on distingue trois catégories de pêcheurs : professionnels, semi-professionnels et occasionnels. Les espèces les plus rencontrées sont : les Tilapias, les Gymnarchus, les Morminus, les Trétaodons alestes, les Clarias et les Disticolus. Le secteur de la pêche permet la création de plus de 900 emplois directs et génère un chiffre d’affaire de plus de 600 millions de francs CFA par an. Ce secteur est confronté à des contraintes dont la pollution Agricole des eaux de surface, le faible niveau de formation et d’équipement des pêcheurs, l’insuffisance d’infrastructures de stockage, l’insuffisance de crédit,

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etc. Nonobstant ces contraintes, l’activité de pêche dans le lac de Bagré permet de réduire d’environ 12% les importations du Burkina en poisson (source : PCD Bagré, 2009). Les principales espèces prélevées sont commercialisées au niveau des marchés locaux. Ce sont : les carpes les silures, le poisson chat, etc. La production exploitable par la pêche est estimée en moyenne à environ 1 650 tonnes de poissons par an et peut accueillir 600 pêcheurs à temps plein. Cette activité n’est pas seulement masculin car près de 160 femmes, notamment dans le fumage et la salaison (source : PCGES, Bagré pôle, 2011).

Notons que Bagré possède un marché de poisson où les femmes trouvent leur richesse. Cela constitue un grand atout pour le projet piscicole en cour.

PiscicultureLa zone du Projet bénéficie actuellement du Projet d’Elevage Piscicole (PEP). Le PEP disposes d’un centre de formation pour des techniciens, des ingénieurs et autres agents piscicoles où plusieurs spécialistes ont déjà été outillés. Des semences (culture d’alevins) sont produites sur place et destinées à l’élevage. Celles-ci bénéficient pour leur croissance d’aliments propres à la nourriture du poisson fabriquée sur les lieux. Une ferme de grossissement regroupe les étangs-écoles où le poisson est élevé pour être vendu ou transformé à l’usine.

Les femmes représentent un maillon incontournable et joue un rôle important dans la valorisation des captures, transformation et la distribution des produits de pêche. Cependant, les technologies utilisées pour la transformation du poisson sont souvent inadéquates et consommatrices de beaucoup d’énergie. Pour des questions de protection de l’environnement, il y a donc un réel besoin en termes de formation sur les techniques améliorées de fumage du poisson, les techniques de séchage, de stockage et de conservation du poisson.

Le secteur des ressources halieutiques de la zone d’étude souffre d’un certain nombre de contraintes au rang desquelles :

faible taille de certaines espèces de poissons du lac de Bagré ; baisse des volumes de captures ; inadéquation de l’équipement et des techniques de pêche ; non-respect des normes de capture ; faible maîtrise des techniques de production aquacoles ; insuffisance de personnel qualifié en pisciculture.

4.4.7.4 Le commerce Le commerce dans la zone d’étude porte sur une diversité de marchandises d’origine locale ou de provenance extérieure. Les transactions sont basées sur les produits agricoles, le bétail, le poisson, les produits artisanaux et des produits manufacturés. La commune abrite trois marchés dont le plus important est le marché de Bagré village. On y trouve aussi des yaars à Dirlakou, Boakla et Zabo. Tous ces marchés ont une fréquence de trois jours, avec des affluences variables en fonction des saisons. Il faut noter que ces marchés sont par ailleurs difficilement accessibles en période hivernale.

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Par ailleurs, les marchés de Bittou, Garango Zabré, Zonsé, Dialla et surtout Tenkodogo et Ouagadougou constituent les lieux d’approvisionnement pour certains commerçants de la commune de Bagré. 4.4.7.5 Industrie, artisanat L’industrie de la zone d’étude est caractérisée à priori de la centrale hydroélectrique qui produit de l’électricité, la présence d’une unité de décorticage du riz et l’existence de quelques unités de transformations telles que les moulins à grains.

L’artisanat est un secteur qui n’est pas assez développé dans la zone d’étude en raison de l’étroitesse du marché. Cependant on rencontre dans la commune des forgerons produisant du matériel agricole, et bien d’autres évoluant dans l’artisanat alimentaire, l’artisanat de textile, l’artisanat de service, l’artisanat utilitaire, l’artisanat du bois, etc.

Le secteur de l’artisanat dispose de potentialités telles que la diversité des produits, la disponibilité de matières premières (produits de la biomasse, produits de cueillettes, etc.). Parmi les contraintes liées à l’artisanat, on note :

- le manque de fonds de roulement ;- le faible niveau de formation des acteurs ;- etc.

4.4.8 Secteurs de soutien à la production4.4.8.1 Tourisme et hôtellerieLes sites d’intérêts touristiques de la zone d’étude sont constitués du barrage hydro-électrique et hydro-agricole, la diversité des écosystèmes (flore, aviaire et aquatique). En plus du plan d’eau et son environnement on rencontre dans la commune un autre site potentiel à savoir les caïmans sacrés de Yambo. Le plus grand pont du pays sur le Nakanbé.

Le Bagré pôle offre de réelles potentialités pour le développement touristique. Il s’agit entre autre du tourisme culturel et éducationnel basé sur l’instruction, la visite de la pleine agricole, les installations hydroélectriques ; du tourisme sportif basé sur la pêche à la ligne.

Actuellement, le site du PEP enregistre déjà différentes visiteurs. Nous pouvons donc dire que la réalisation du projet d’élevage piscicole donnera encore plus de visibilité au secteur touristique de la zone du projet. Toutefois, le tourisme reste un secteur à développer surtout par l’aménagement du site des crocodiles, etc.

4.4.8.2 EnergieLe bois est la principale source d’énergie culinaire pour la population de la commune. La majorité de la population recourt à la lampe tempête, aux plaques solaires et aux groupes électrogènes pour l’éclairage de leur habitation. La centrale hydroélectrique de la SONABEL qui s’y trouve alimente uniquement Bagré chantier. Cette énergie est transportée pour alimenter les grandes villes du pays. Hélas, il faudra songer à l’électrification de Bagré afin de contribuer d’avantage au développement de la commune.

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4.4.8.3 TransportsLes infrastructures de transport de la commune sont constituées du tronçon reliant Bagré à la route Tenkodogo-Cinkansé long de 20 km et la route-Gomboussougou-Manga. Les routes intérieures qui relient les différents villages sont dans un état de dégradées et impraticables pendant l’hivernage.Quand bien même que le secteur des transports n’est pas développé dans la zone d’étude, on note un trafic régulier sut le linéaire Bagré-Tenkodogo-Ouagadougou.

Dans les villages de la zone d’étude, les moyens de transport les plus courants sont les charrettes; les vélos, et les mobylettes.

Le secteur routier de la zone d’étude est confronté à un certain nombre de contraintes dont la vétusté des véhicules, la faiblesse du flux de passagers, le mauvais état des routes, etc. La carte routière de la zone d’étude est donnée par la carte ci-après.

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Carte 8: Carte routier de la commune de Bagré

Source : PCD Bagré, 2009

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V. ANALYSE DES VARIANTES DU PROJET

Le projet répond à un besoin exprimé par les populations, les producteurs et une volonté politique affichée du Gouvernement du Burkina Faso de désenclaver cette zone à forte potentialité de production agricole. Les études techniques ne prévoient pas d’alternatives à la réalisation du projet. La seule alternative envisagée est la modification/correction du tracé. En terme d’alternative, on note la modification du tracé du tronçon N°2 reliant Bagré village à Dirlakou dans le but de contourner le marché de Bagré village et de minimiser ainsi les impacts socio-culturels conformément à la politique opérationnelle OP4.11 de la Banque Mondiale partenaire financier du projet. Le tracé de la RR9 corrige également un point à haut risque d’accident au niveau du canal primaire rive droite.

Bagrépôle conduit les différentes études technico-économiques et environnementales devant aboutir à la mise en œuvre du projet d’aménagement des 269 km de routes et pistes dans la zone de concentration (ZC).

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VI. IMPACTS DU PROJET SUR LES DIFFERENTS DOMAINES DE L’ENVIRONNEMENT

VI.1. Identification et critère d’évaluation de l’importance des impacts potentiels La mise en relation des activités sources d’impacts et des composantes de l’environnement affectés permet de faire ressortir les interrelations entre les activités du projet et les composantes de l’environnement ainsi que les principaux impacts.

Dans cette section il est présenté une analyse des différents impacts potentiels de l’aménagement et bitumage d’un tronçon de 47,8 km sur un total de 269 km prévus. Cette analyse comprend l'identification et l’analyse des impacts potentiels.

VI.1.1. Identification des impacts potentielsLes matrices sont des tableaux bidimensionnels qui facilitent l’identification des impacts découlant de l’interaction entre les activités d’un projet et les éléments particuliers de l’environnement. La matrice de Léopold et al (1971) a été utilisée pour l’identification des impacts. La matrice sert en premier lieu à identifier les activités du projet et les composantes du milieu qui peuvent en ressentir les effets. Les impacts du projet sont identifiés à travers une matrice qui met en relation les activités sources d’impacts d’une part et les composantes de l’environnement affectées d’autre part.

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Tableau 5 : Matrice générale d’identification des impacts

Act

ivité

s du

proj

et

MILIEU PHYSIQUE MILIEU BIOLOGIQU

E

MILIEU SOCO-ECONOMIQUEAir Sol Eau

Aug

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ET

Installation du chantier sur le site

Amené et repli du matériel de réalisation des travauxDécapage du sol et de la végétation pour les emprises

Abattage et dessouchage d’arbres

Exploitation des gîtes d’emprunt et carrière Terrassement couches de fondation et de baseCompactageRéalisation de béton armé Réalisation d’amorces et aires de stationnementPréparation, transport et mise en place du bitume

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Rapport Final EIES de 47,8 km

CO

NT

RU

CT

ION

Réalisation d’ouvrages hydrauliquesPose équipements de sécurité (signalisation)Mise en service

PHA

SE

EX

PLO

ITA

TIO

N

Présence de la nouvelle voie bitumée

Fonctionnement des installationsExploitation du tronçon bituméEntretien courant et périodique du tronçon

Activité de service (personnel)

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La matrice ci-dessus permet de savoir si une composante de l’environnement sera affectée par le projet. L’impact ainsi mis en évidence peut être positif ou négatif. La section suivante donne plus de précision sur les impacts potentiels identifiés.

VI.1.2. Critère d’évaluation de l’importance d’impacts Les impacts identifiés ont été caractérisés à l'aide de critères d’évaluation qualitative des impacts. L’évaluation de l’importance absolue des impacts s’est appuyée sur la grille de Martin Fecteau. C'est une méthode qui combine trois critères (ou paramètres de caractérisation) à savoir la durée, l'étendue, et l'intensité de l'impact pour déterminer l’importance absolue d’un impact conformément au tableau ci-dessous.

Tableau 6 : Grille d’évaluation de l’importance des impacts. CRITERES IMPORTANCE ABSOLUEIntensité Etendue Durée

 Forte

 RégionaleLongue MajeureMoyenne MajeureCourte Majeure

 Locale  

Longue MajeureMoyenne MajeureCourte Majeure

 PonctuelleLongue MajeureMoyenne  MoyenneCourte Mineur

 Moyenne  

 Régionale  

Longue MajeureMoyenne MoyenneCourte Moyenne

 Locale  

Longue MoyenneMoyenne MoyenneCourte Moyenne

 Ponctuelle  

Longue MoyenneMoyenne MoyenneCourte Mineur

   Faible

 Régionale  

Longue MajeureMoyenne  MoyenneCourte  Mineur

 Locale  

Longue MoyenneMoyenne MoyenneCourte  Mineur

 Ponctuelle  

Longue  MineurMoyenne  MineurCourte  Mineur

Source : Martin Fecteau, 1997

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VI.2. Analyse des impacts du projet sur le milieu physique

VI.2.1. Impacts sur l’air et l’ambiance sonore1. Phase préparatoire

Durant les travaux préparatoires, les activités de nettoyage, de l’implantation de la voie et des ouvrages connexes vont générer des quantités importantes de poussières, fumées et gaz d’échappement ainsi que d’autres matières en suspension au-delà des normes admises au Burkina (cf. décret n°2001-185/PRES/PM/MEE du 07 mai 2001 portant fixation des normes de rejets de polluants dans l’air, l’eau et le sol).

La présence dans l’air ambiant des substances suivantes : les poussières, le monoxyde de carbone (CO), l’oxyde d’azote (NOx), les hydrocarbures (HC), production de dioxyde de carbone à travers la combustion etc. contribueront à altérer la qualité de l’air dans la localité. Dans les limites des agglomérations le déplacement de la machinerie lourde, les mouvements des véhicules provoqueront des vibrations mais qui n’auront d’effets majeurs sur la stabilité du patrimoine bâti.

Par ailleurs, les activités provoqueront une augmentation de la concentration de poussière et de fumée dégagées par les engins de terrassements mais le phénomène restera localisé, temporaire mais important et dommageable surtout dans les zones habitées.

Aussi, la qualité de l’air sera affectée et le bruit des engins de terrassement et des engins de circulation viendra contraster le calme habituel du milieu naturel (zones d’emprunt de terres, les points de prélèvement d’eau pour les besoins des travaux). En phase préparatoire, les impacts du projet sur l’air et l’ambiance sonore seront négatifs, d’intensité faible, d’étendue locale, d’une durée courte et d’importance mineure.

2. Phase de construction Durant les travaux de construction et de bitumage de la voie, les activités allant de l’implantation à la construction de la voie et ouvrages connexes vont générer des quantités importantes de poussières, fumées et gaz d’échappement ainsi que d’autres matières dont la barre des valeurs limites admises au Burkina sera largement dépassée.

La présence dans l’air ambiant des substances suivantes : les poussières, le monoxyde de carbone (CO), l’oxyde d’azote (NOx), les hydrocarbures (HC), production de dioxyde de carbone à travers la combustion etc. contribueront à altérer la qualité de l’air dans la localité. Dans les limites des agglomérations (les quartiers de la ville) le déplacement de la machinerie lourde, les mouvements des véhicules provoqueront des vibrations mais qui n’auront d’effets majeurs sur la stabilité du patrimoine bâti.

Par ailleurs, les activités provoqueront, durant le temps que cela prendra, une augmentation de la concentration de poussière et de fumée dégagées par les engins de terrassements pouvant entraîner une réduction de la visibilité mais le phénomène restera localisé, temporaire mais important et dommageable surtout dans les zones habitées.

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En phase de construction, la qualité de l’air sera affectée et le bruit des engins de terrassement et des engins de circulation viendra contraster le calme habituel du milieu naturel (zones d’emprunt de terres, les points de prélèvement d’eau pour les besoins des travaux). En phase construction, les impacts du projet sur l’air et l’ambiance sonore seront négatifs, d’intensité forte, d’étendue locale, d’une durée moyenne et d’importance absolue majeure.

3. Pendant l’exploitation En phase d’exploitation, seulement l’émission de gaz d’échappement se produira. Puisque les tronçons de routes et des pistes seront bitumées il aura moins de poussière. L’impact est négatif, long, moyen et localisé. Donc l’importance sera mineure.

VI.2.2. Impacts sur le sol et le paysage1. Phase préparatoire

Les différents types de travaux, les sondages techniques, la préparation du tracé, les déviations, le nettoyage, le transport et le dépôt des matériaux causent à ce stade un tassement du sol provoquant une imperméabilisation du sol et à certains endroits l’effritement en fines particules. Cet état de fait favorise également les problèmes d’érosion hydrique et éolienne des sols.

Une modification sensible de la surface du sol ainsi que du paysage sera observée au niveau des zones d’emprunt qui laisseront des crevasses et larges ou des monticules de terre végétale. Cela aura un impact visuel sur le paysage se trouvant dans l’emprise du projet. Le terrassement favorisera la réduction considérable de la perméabilité du sol, on retiendra que l’impact est négatif, d’intensité moyenne, d’étendue locale, de durée courte et d’une importance absolue mineure.

2. Phase de construction Les différents types de travaux, les déviations, le transport et le dépôt des matériaux causent à ce stade un tassement du sol provoquant une imperméabilisation du sol et à certains endroits l’effritement en fines particules. Cet état de fait favorise également les problèmes d’érosion hydrique et éolienne des sols.

Les travaux de construction vont modifier sans aucun doute le profil direct du sol et du paysage ; les surfaces seront décapées et nivelées, des travaux de terrassement seront menés.Les déversements accidentels de bitume, les résidus de goudron, les restes de béton au niveau des ouvrages constituent des pollutions du sol, des eaux et imperméabilisation.

Une modification sensible de la surface du sol ainsi que du paysage sera observée au niveau des zones d’emprunt qui laisseront des crevasses profondes et larges ou des monticules de terre. Cela aura un impact visuel sur le paysage se trouvant dans l’emprise du projet. Le terrassement favorisera la réduction considérable de la perméabilité du sol, on retiendra que l’impact est négatif d’intensité forte, d’étendue locale, de durée longue et d’une importance absolue majeure.

3. Phase d’exploitation L’impact sera négatif d’intensité faible, d’étendue locale et de durée longue en période d’exploitation car les activités sources d’impact n’existeront plus. L’impact est d’importance absolue moyenne en phase exploitation.

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VI.2.3. Impacts sur les eaux de surface1. Phase préparatoire

L’entreprise exploitera les points d’eau existants dans la zone du projet, des points d’eau de surface aussi bien permanents que temporaires existants.

Le principal cours d’eau qui traverse la zone du projet est le Nakanbé. Dans la zone du projet, deux affluents notamment le Tcherbo, le Doubégué ont leur embouchure dans le Nakanbé. L’exploitation des plans d’eau pour la satisfaction des besoins du chantier aura un impact négatif sur la ressource.

La présence des engins lourds de terrassement sur le chantier augmente le risque de contamination des eaux de surface par les différents rejets polluants. A ce phénomène s’ajoute la concentration des êtres humains (ouvriers saisonniers ou permanents) qui produiront des déchets divers, solides, liquides ou gazeux susceptibles de polluer les eaux de surfaces dans la zone du projet et au-delà. Les impacts du projet en phase préparatoire sur les eaux de surface sont négatifs d’intensité faible, d’étendue locale, de durée courte et d’une importance absolue mineure.

2. Phase de construction En phase des travaux, l’entreprise exploitera sans aucun doute les points d’eau existants dans la zone du projet, des points d’eau de surface aussi bien permanents que temporaires existent.

En plus des facteurs négatifs déjà évoqués, les travaux de maçonnerie, des ouvrages et le compactage auront un effet négatif du fait des prélèvements qui interviendront.

La surélévation de la voie par rapport à la surface globale, l’imperméabilisation, les ouvrages d’assainissement (fossés divergents, ponts et cassis…) permettront un bon écoulement des eaux de ruissellement vers les retenues et les micro-dépressions environnantes. Toutefois, l’exploitation des plans d’eau pour la satisfaction des besoins du chantier aura un impact négatif sur la ressource.

La présence des engins lourds de terrassement sur le chantier augmente le risque de contamination des eaux de surface par les différents rejets polluants. A ce phénomène s’ajoute la concentration des êtres humains (ouvriers saisonniers ou permanents) qui produiront des déchets divers, solides, liquides ou gazeux susceptibles de polluer les eaux de surfaces dans la zone du projet et au-delà. Les impacts du projet en phase construction sur les eaux de surface sont négatifs d’intensité forte, d’étendue locale, de durée moyenne et d’une importance absolue majeure.

3. Phase d’exploitation Les risques de déversement d’hydrocarbure et autres types de pollutions sources d’impact pour les eaux de surface n’existeront presque plus. Par conséquent, l’impact négatif d’intensité faible, d’étendue locale, de durée longue sera d’importance absolue moyenne en phase d’exploitation.

VI.2.4. Impacts sur les eaux souterraines1. Phase préparatoire

Les travaux de construction et de bitumage des routes et pistes ciblées ne seront pas d’envergure à apporter un préjudice direct ou significatif sur la nappe phréatique.

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Les impacts du projet en phase préparatoire sur les eaux de surface sont négatifs d’intensité faible, d’étendue locale, de durée courte et d’une importance absolue mineure.

2. Phase de construction Avec la mise en place des ouvrages d’assainissement, le drainage latéral de la route entraînera l’écoulement de l’eau de ruissellement dans les importantes retenues d’eau et dans les dépressions environnantes. Les impacts du projet en phase construction sur les eaux de surface sont négatifs d’intensité faible, d’étendue locale, de durée courte et d’une importance absolue mineure.

3. Phase d’exploitation

La couche de roulement étant surélevée, compactée et imperméabilisée, favorise l’écoulement rapide des eaux vers les bas-côtés de la voie. Ainsi, la surface de roulement est presque imperméabilisée et ne permet pas l’infiltration sous la route bitumée. Pour ce cas de figure également, le déficit au niveau de la nappe souterraine est assez négligeable.

Par contre, si les eaux de surfaces sont très polluées, alors il demeure un risque de contamination des eaux souterraines par infiltration. Toutefois, cet impact est mineur au regard de la quantité probable d’eaux de surface qui pourront être fortement polluées. En phase d’exploitation, les impacts négatifs sur les eaux souterraines sont avérés mais d’importance mineure.Les impacts du projet en phase d’exploitation sur les eaux de surface sont négatifs d’intensité faible, d’étendue locale, de durée courte et d’une importance absolue mineure.

VI.3. Impacts sur le milieu biologique

VI.3.1. Impacts sur la flore1. Phase préparatoire

Sur l’espace communal de Bagré, du fait de la pression sur les terres pour la production agricole, les ressources végétales connaissent une dégradation continue.

Dans un écosystème fortement dégradé et très sensible qui a subi une destruction de l’homogénéité de l’ensemble du couvert végétal, le projet de construction et de bitumage de 47,8 km de route augmentera ce risque de dégradation.

Une végétation naturelle se développe le long des cours d’eau comme le Nakanbé. Les principales espèces qui se rencontrent dans la zone du projet se composent de Parkia biglobosa, (le Néré), Vitéllaria paradoxa (le Karité), Lannea microcarpa (les raisiniers sauvages) et d’autres types d’arbres fruitiers privés. Pour le choix et l’exploitation des zones d’emprunts et de carrières, il sera orienté dans la mesure du possible vers les anciennes zones, favorisant ainsi la variante qui dévasterait le moins possible la flore. Le déboisement sera inévitable et obligatoire dans l’emprise de la chaussée, mais il sera alors nécessairement sélectif dans l’emprise globale de la voie tenant compte du périmètre de sécurité et de visibilité.

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Néanmoins, on enregistrera l’abattage de 130 pieds d’arbres appartenant à des personnes privées. On note une prédominance de pieds d’Eucalyptus parmi appartenant à un seul propriétaire. Dans le domaine public et sur la méthode du MCA-BF, il a été inventorié le long des routes à bitumer 292 pieds d’arbres dont le diamètre du tronc à 1 m de hauteur est égal ou supérieur à 1 m et 284 pieds d’arbustes toutes espèces confondues. Concernant les sites d’emprunt de terre, il y aura destruction de la végétation d’une densité variable selon les zones. De ce point de vue, les impacts du projet en phase préparatoire sur la flore sont négatifs d’intensité forte, d’étendue locale, de durée moyenne et d’une importance absolue majeure.

2. Phase de construction En phase construction, on peut rencontrer des cas isolés d’abattage ou d’élagage d’arbres. Les impacts du projet en phase construction sur la flore sont négatifs d’intensité faible, d’étendue locale, de durée courte et d’une importance absolue mineure.

3. Phase d’exploitation Il n’aura pas d’impacts directs négatifs sur la flore en phase d’exploitation. Toutefois, il convient de souligner que les plantations d’alignement ainsi que les plantations de compensation dans les bosquets villageois ou communaux qui seront effectuées seront bénéfiques et durables.

L’impact est positif d’intensité moyenne d’étendue locale, de durée longue et d’une importance absolue moyenne.

VI.3.2. Impacts du projet sur la faune sauvage1. Phase préparatoire

Comme mentionné dans la description de l’état initial de la zone du projet, la faune est d’une extrême pauvreté et rareté. Du fait que le projet se déroulera en majeur partie en zone urbaine, périurbaine et interurbaine, la faune y sera d’une extrême pauvreté et rareté.

Pour la faune terrestre, on notera la destruction des quelques rares gîtes ou refuges des petits gibiers ainsi que des reptiles, batraciens et autres lézards et insectes.

La faune aviaire, assez perceptible sur les arbres et surtout autour des points d’eau pourra connaître un certain degré de perturbation. D’éventuels déversements accidentels ou non d’hydrocarbures au niveau des sites de prélèvement d’eau pour les travaux pourront affecter la microfaune aquatique.Les ouvriers du chantier pourront être tentés de prélever la faune aquatique ou terrestre pour leur alimentation pendant l’exploitation de zones d’emprunt particulièrement.

Les impacts du projet en phase préparatoire sur la faune sont négatifs d’intensité faible, d’étendue locale, de durée courte et d’une importance absolue mineure.

2. Phase de construction Pour la faune terrestre, on notera la destruction des quelques rares gîtes ou refuges des petits gibiers ainsi que des reptiles, batraciens et autres lézards et insectes.

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La faune aviaire, assez perceptible sur les arbres et surtout autour des points d’eau pourra connaître un certain degré de perturbation. D’éventuels déversements accidentels ou non d’hydrocarbures au niveau des sites de prélèvement d’eau pour les travaux pourront affecter la microfaune aquatique.Les ouvriers du chantier pourront être tentés de prélever la faune aquatique ou terrestre pour leur alimentation pendant l’exploitation de zones d’emprunt particulièrement.

Les impacts du projet en phase construction sur la faune sont négatifs d’intensité faible, d’étendue locale, de durée moyenne et d’une importance absolue moyenne.

2. Phase d’exploitationEn phase d’exploitation de la voie, d’éventuelles collisions peuvent subvenir entre les usagers de la route et les animaux.

Aussi, les travaux n’auront pas un impact très significatif du fait de la rareté de la faune sauvage. De ce fait, les impacts du projet en phase exploitation sur la faune sont négatifs d’intensité faible, d’étendue locale, de durée longue et d’une importance absolue moyenne.

VI.4. Impacts sur le milieu humain

VI.4.1. Impacts sur la santé et la sécurité1. Phase préparatoire

Pendant la phase préparatoire, les poussières, les fumées et les gaz générés peuvent entraîner des nuisances et des maladies diverses ; respiratoires, des maux d’yeux non seulement chez les travailleurs mais aussi dans les localités riveraines traversées par la route à bitumer.Les impacts du projet en phase préparatoire sur la santé et la sécurité sont négatifs d’intensité moyenne, d’étendue locale, de durée moyenne et d’une importance absolue moyenne.

2. Phase de construction Les populations des agglomérations sont exposées à des risques de contamination par des maladies du genre Maladies Sexuellement Transmissibles (MST) et SIDA et autres Infections Sexuellement Transmissibles (IST) par les ouvriers et également par le fait de la plus grande mobilité humaine rendue possible par la construction et le bitumage des voiries.Les poussières, les fumées et les gaz générés peuvent entraîner des nuisances et des maladies diverses ; respiratoires, des maux d’yeux non seulement chez les travailleurs mais aussi dans les localités riveraines traversées par la route à bitumer.Les impacts du projet sur la population et les usagers en matière de santé et sécurité sont négatifs d’intensité moyenne, d’étendue régionale, de durée moyenne et d’une importance absolue moyenne.

3. Phase d’exploitation Pendant la phase d’exploitation de la route, les accidents de la circulation sont également probables. L’impact sur la sécurité routière est à considérer dans l’aspect santé-sécurité des populations locales. L’accroissement du nombre de véhicules pouvant emprunter la nouvelle voie compte tenu de son état amélioré, fait accroître également les risques d’accidents.

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L’impact sera négatif d’une intensité faible, d’étendue régionale de longue durée et d’une importance absolue majeure.

Il est indiqué de signaler que la construction et le bitumage contribueront d’une manière notoire à l’amélioration du cadre et des conditions de travail des chauffeurs routiers et des habitants des localités et villages qui seront désenclavés. Toutefois, on enregistrera des risques d’impacts négatifs sur ce milieu si des actions rigoureuses de sensibilisation ne sont pas conduites.L’impact sera positif d’une intensité forte, d’étendue régionale de longue durée et d’une importance absolue majeure.

VI.4.2. Impacts sur les installations commercial et biens domaniaux 1. Phase préparatoire

La réalisation du projet de construction et de bitumage des 47,8 km de route à Bagré occasionnera des impacts sur des biens à caractère public comme privé dans l’emprise de la voie. On comptabilisera le déplacement temporaire ou définitif des installations commerciales (mur, kiosque, cabaret, hangar, etc.), de réseaux téléphoniques, de réseaux d’électricité et d’étalages de petits commerces. L’étude a enregistré des maisons situées dans l’emprise. Il est préconisé dans le plan d’Action de réinstallation (PAR) des mesures compensatoires ou d’atténuation conformément au texte en vigueur au Burkina Faso.L’impact sera négatif, d’intensité forte d’étendue locale, de durée courte et d’une importance absolue majeure avec la destruction, des installations et de compensation de certains biens.

2. Phase de construction Selon les informations des autorités communales, les installations commerciales et biens domaniaux au niveau de la zone commerciale de Bagré ont fait l’objet d’un recensement par la Mairie et feront l’objet de compensation en parcelles dans la zone nouvellement lotie.L’impact sera positif, d’intensité forte d’étendue locale, de longue durée et d’une importance absolue majeure avec compensation des pertes de biens occasionnés par le projet.

3. Phase d’exploitation Contrairement aux effets des travaux, l’exploitation des tronçons va favoriser l’installation d’un grand nombre d’infrastructures commerciales au voisinage de la voie. L’impact sera positif d’intensité forte d’étendue locale, de longue durée et d’une importance absolue majeure pour le commerce.

VI.4.3. Impacts sur l’emploi

1. Phase préparatoire Les populations bénéficieront d'emplois temporaires car les travaux créeront des emplois supplémentaires. Ces emplois seront de courte durée parce qu'ils ne dureront que pendant la période d’installation du chantier. Les emplois à créer sont essentiellement la conduite, la maçonnerie, le gardiennage, ferraillage, plomberie, soudure, menuiserie, etc.C'est un impact positif d’intensité faible d’étendue régionale, de courte durée et d’une importance absolue mineure.

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2. Phase de construction Les populations bénéficieront d'emplois temporaires car les travaux créeront des emplois supplémentaires. Ces emplois dureront la période des travaux. Les emplois à créer sont essentiellement la conduite, la maçonnerie, le gardiennage, ferraillage, plomberie, soudure, menuiserie, etc.L’impact est positif de forte intensité d’étendue régionale, de moyenne durée et d’une importance absolue majeure sur l’emploi.

3. Phase d’exploitation Durant les phases d’exploitation, d’entretiens courants de la route, les activités procureront toujours des emplois même s’ils seront réduits à la période de l’entretien courant. Les transports de biens et de personne offriront de l’emploi à la population. L’impact est positif de moyenne intensité d’étendue régionale, de longue durée et d’une importance absolue majeure.

VI.4.4. Impacts sur la circulation et la sécurité routière1. Phase préparatoire

Pendant la phase préparatoire des travaux de construction et de bitumage de la route, la circulation sera perturbée. Il y aura nécessairement des déviations, des voies de contournement pour ne pas perturber les travaux. Ces impacts n’auront pas beaucoup d’effets préjudiciables sur les populations riveraines qui souhaitent vivement plutôt une célérité dans la mise en œuvre du projet car elles sont conscientes des facilités qu’offre une bonne route.Ces impacts sont négatifs de faible intensité d’étendue locale, de courte durée et d’une importance absolue mineure.

2. Phase de construction Pendant la phase des travaux de construction et de bitumage de la route, la circulation sera perturbée. Le personnel de la société, les usagers de la route seront potentiellement victimes d’accidents de circulation. La perturbation de la circulation, les stationnements gênants des engins au bord de la route au moment des travaux peuvent provoquer des risques en matière de sécurité routière. Les constats faits lors des missions de terrain ont montré que des marchés traversés seront plus exposés au cas d’accident de la circulation.Ces impacts sont négatifs de moyenne intensité, d’étendue locale, de moyenne durée et d’une importance absolue moyenne.

3. Phase d’exploitation Les facteurs touchants la sécurité routière sont l’homme, le véhicule et la route.

Le facteur humain concerne la compétence, les capacités et comportements du conducteur. Le facteur véhicule est lié à l’état technique des véhicules. Tandis que les infrastructures routières, les aménagements et la signalisation routière sont imputables au réseau routier (cf. BAMAS). Il faut noter que le facteur humain est la première cause d’insécurité routière. L’amélioration du trafic des

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voiries constituera des sources de risques potentielles d’accident de la circulation. En phase d’exploitation de la route, les facteurs pouvant être les causes d’accidents sont l’excès de vitesse, le transport mixte voyageur/marchandise non règlementé, le stationnement gênant des véhicules en bordure de la route, l’occupation anarchique du voisinage par les commerces et les services informels et la traversée d’animaux domestiques.Il demeurera avec l’existence des tronçons donc la durée est longue. Les éléments ci-dessus énumérés permettent de caractériser cet impact comme étant majeur.

Ces impacts sont négatifs de moyenne intensité, d’étendue locale, de longue durée et d’une importance absolue majeure.

VI.4.5. Agriculture, Elevage 1. Phase préparatoire

Pour les secteurs d’agriculture et d’élevage, l’exploitation des sites d’emprunt entraineront respectivement la diminution de parcelles agricoles potentielles et la destruction de pâturages naturels.

Ces impacts sont négatifs de moyenne intensité, d’étendue locale, de longue durée et d’une importance absolue majeure.

2. Phase de construction Pour les secteurs d’agriculture et d’élevage, l’exploitation des sites d’emprunt entraineront respectivement la diminution de parcelles agricoles potentielles et la destruction de pâturages naturels.

Ces impacts sont négatifs de moyenne intensité, d’étendue locale, de longue durée et d’une importance absolue majeure.

3. Phase d’exploitation On ne note aucun désagrément pendant l’exploitation sinon que favorisera le commerce dans ce secteur productif.Cet impact est positif de forte intensité, d’étendue régionale, de longue durée et d’une importance absolue majeure.

VI.4.6. Commerce et Transport1. Phase préparatoire

Le commerce connaitra des perturbations liées aux déplacements temporaires des personnes affectées par le projet. Cependant, la présence des ouvriers et du personnel améliorera les échanges surtout les activités génératrices de revenus (AGR) à travers une augmentation de la consommation locale.Cet impact est positif de faible intensité, d’étendue locale, de courte durée et d’une importance absolue mineure.

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2. Phase de construction

La zone du projet connaitra une affluence beaucoup plus accrue de la présence des ouvriers et du personnel de chantier. Cet état de fait améliorera les échanges surtout les activités génératrices de revenus (AGR) à travers une augmentation de la consommation locale.Cet impact est positif de moyenne intensité, d’étendue locale, de moyenne durée et d’une importance absolue moyenne.

3. Phase d’exploitation La production de la commune étant basée sur l’agriculture et l’élevage, l’aménagement et le bitumage des 47,8 km constitue l’un des facteurs certains de développement. La voie bitumée devient de fait un véritable atout de commerce. Les impacts ici sont positifs parce qu’elle assurera une certaine fluidité du trafic international et national. Toutefois, le développement du trafic et l’augmentation du nombre de véhicules à moteur feront accroître les impacts négatifs des rejets gazeux et la formation de l’effet de serre et de l’ozone. En termes d’impacts, la construction et le bitumage des voies apporteront beaucoup plus d’impacts positifs que négatifs à la population riveraine et à la société communale toute entière. Les retombées économiques et sociales de la route transformeront sensiblement les conditions et la qualité de vie des populations.

Cet impact est positif de forte intensité, d’étendue régionale, de longue durée et d’une importance absolue majeure.

VI.4.7. Conditions de vie des femmes et lutte contre la Pauvreté1. Phase préparatoire

La zone du projet connaitra une affluence beaucoup plus accrue de la présence des ouvriers et du personnel de chantier. Cet état de fait améliorera les échanges surtout les activités génératrices de revenus (AGR) à travers une augmentation de la consommation locale. Les femmes à travers la restauration amélioreront leurs conditions de vie.Cet impact est positif de moyenne intensité, d’étendue locale, de moyenne durée et d’une importance absolue moyenne.

2. Phase de constructionLa zone du projet connaitra une affluence beaucoup plus accrue de la présence des ouvriers et du personnel de chantier. Cet état de fait améliorera les échanges surtout les activités génératrices de revenus (AGR) à travers une augmentation de la consommation locale. Les femmes à travers la restauration amélioreront leurs conditions de vie.Cet impact est positif de moyenne intensité, d’étendue locale, de moyenne durée et d’une importance absolue moyenne.

3. Phase de d’exploitationAu-delà de la pratique de la culture, les femmes sont dominantes dans les marchés pour la vente de produits, des céréales, artisanat et autres. Elles parcourent ces marchés à pieds, à vélo à moto.

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Les voies aménagées certes, apportent quelques facilités pour le déplacement des femmes à la recherche de la satisfaction de leurs besoins. Par ailleurs, elles offrent aussi aux femmes une nouvelle source d’accroissement de leurs revenus avec l’ouverture vers les nouveaux débouchés à la faveur de la construction et du bitumage des voieries urbaines qui vont drainer de la clientèle. Le développement des activités génératrices de revenus pour les femmes participera à l’amélioration des conditions de vie de celles-ci. Cet impact est positif de moyenne intensité, d’étendue locale, de longue durée et d’une importance absolue moyenne.

En résumé, les corrélations entre les facteurs d’impacts, les composantes environnementales et toutes les activités exercées sont identifiées dans le chapitre précédent à travers la matrice des impacts de Léopold et al (1971). Les phases du projet considérées sont la période pré-construction, construction et celle de l’exploitation. Les impacts sont positifs, certains et d’une importance majeure pour la population et les riverains.

VI.5. Récapitulatif des impactsLe tableau suivant donne un aperçu synthétique de l’ensemble des impacts du projet.

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Tableau 7 : Synthèse des impacts du projetComposantes affectées Périodes Sources d’impacts Impacts environnementaux et sociaux

MILIEU PHYSIQUE

Air et ambiance sonore

Travaux et Exploitation

Entretien

Activités du chantier, travaux d’entretien et trafic

Poussière, bruit, gaz et fumée générée par les travaux sur les chantiers, les zones d’emprunt.Fumées et gaz provenant du trafic après les travaux.Réduction de la visibilité

Sols

Travaux et Exploitation

Entretien

Activités de chantiers, travaux en zones d’emprunt et érosions hydrique et éolienne au niveau des ouvrages de drainage des voiries

Tassement du sol par les engins et camions, déchets, érosion des sols accrue au niveau des parties dénudées et des déviations.Destruction du sol dans les zones d’emprunt et les carrièresRisques de pollution des sols par les déchets liquides et solides des chantiers (déversement accidentel de bitume, des résidus de goudron ou des restes de béton au niveau des ouvrages etc.)

Eaux de surface

Travaux et ExploitationEntretien

Activités du chantier et travaux entretien de la route

Prélèvement de l’eau dans les points d’eau permanents pour les travauxBaisse de la qualité des eaux (turbidité, altération propriétés physico-chimiques) due à la pollution dans les chantiers.Risques de pollution des eaux par les déchets solides et liquides des chantiersRéaliser les forages pour les chantiers

Eaux souterrainesTravaux et ExploitationEntretien

Activités des chantiers et travaux de d’entretien de la route

Faibles risques de pollution des eaux souterraines par infiltration dans le sous-sol des chantiers.

MILIEU BIOLOGIQUEVégétation (flore) Travaux et Travaux de construction et bitumage Abattage des arbres situés dans l’emprise de la route, des

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Composantes affectées Périodes Sources d’impacts Impacts environnementaux et sociauxExploitationEntretien

des voiries et exploitation des emprunts et des carrières. Entretien courant

ouvrages connexes notamment des zones d’emprunt

Faune/animaux domestiques

Travaux et ExploitationEntretien

Activités des chantiers, travaux, circulation et entretien courant.

Destruction de gîtes d’animaux et de niche d’oiseaux par le fait de l’abattage des arbres et du piétinement des engins.Prélèvements clandestins de la faune par la main d’œuvre, braconnage.Risque de collision.

MILIEU HUMAIN

Santé et sécuritéTravaux et ExploitationEntretien

Activités du chantier et trafic sur les nouvelles voiries bitumées. Travaux d’entretien de voie.

Maladies et nuisances liées à la poussière et fumée, gaz Risques d’accidents MST, SIDA et autres IST

EmploiTravaux et Exploitation

Activités de construction, réhabilitation, entretien des infrastructures et des voiries

Création d’emplois temporaires et permanents

Bien domaniaux Travaux Activités de construction, Délocalisation de maisonsInstallations

commercialesTravaux Activités de construction Délocalisation des installations commerciales provisoires

Agriculture et ElevageExploitation Entretien Exploitation des emprunts

Perte de pâturage naturel, diminution de parcelles agricoles potentielles

Commerce et Transport

Exploitation Présence de la route voie

Développement des secteurs du commerce et du transport dans la zone du projet

Circulation/sécurité routière

Travaux et ExploitationEntretien

Travaux déviation Perturbation de la circulation pendant les travauxEn phase d’exploitation, circulation rendue plus aisée par la présence de la route

Conditions de vie des femmes et lutte contre

Travaux Exploitation et

Présence de la main d’œuvre Présence de la voie

Accroissement de revenu des femmes dans les activités de restauration, du commerce et de l’artisanat

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Composantes affectées Périodes Sources d’impacts Impacts environnementaux et sociauxla pauvreté Entretien

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VII. EVALUATION DES RISQUESL'étude de risque et de danger vise à maîtriser ou à prévenir les accidents potentiels. En effet, le danger est perçu et considéré généralement comme une catégorie d’impact négatif du fait qu’il porte atteinte à l’intégrité, la santé voire la vie de l’homme. Raison pour laquelle l’analyse des risques est prescrite comme une obligation du consultant d’identifier, d’évaluer les risques potentiels de dangers lors des activités et de prévoir des mesures de prévention et de protection de l’homme en général. Le risque désigne un évènement imprévisible défavorable suite à un facteur naturel ou d’origine humaine en absence d’actions de prévention et de précaution. La présente étude vise à circonscrire le concept risque de danger et présenter les pratiques visant à garantir la santé et la sécurité en milieu de travail du personnel en particulier et de la population en général.

Le risque est une notion composite qui est fonction de deux variables à savoir : les conséquences d’un effet néfaste et le hasard ou la probabilité de sa survenue.

VII.1. OBJECTIFS ET BUT DE L’ETUDE DES RISQUES

Plus généralement l'étude des risques et des dangers sert de référence à l'ensemble des mesures susceptibles : de réduire la probabilité des accidents, ou d'en limiter la gravité, lorsqu'ils surviennent malgré

tout, par la mise en application des modalités ; de mettre en place dans l’esprit d’une exploitation appropriée de la route de dispositifs

techniques de sécurité, la sensibilisation et la formation du personnel ; de renforcer la protection des populations, par des règles d'implantation des unités dangereuses,

et l'adaptation des documents d'urbanisme ; de développer une information préventive active des populations ; de mettre en place les moyens de secours par l'élaboration du plan d'action d’urgence interne à

l'entreprise.

VII.2. DEMARCHE METHEDOLOGIQUE DE L’ETUDE DES RISQUES

L'étude des risques présente les dangers que peut présenter une installation en cas d'accident, et justifie les mesures propres à en réduire la probabilité et les effets. Cette étude doit donc être en relation avec l’importance des dangers de l'installation et de conséquences prévisibles en cas de sinistre. Elle doit comporter : un recensement exhaustif, et une description des situations accidentelles susceptibles de

survenir, tant d'origine interne qu'externe; une évaluation de la nature et de l'extension des conséquences des accidents éventuels sur les

populations concernées et sur l'environnement ; la justification des mesures prises pour prévenir l'apparition des accidents et pour en limiter les

conséquences ; le recensement des moyens de secours publics portés à la connaissance de l’exploitant, et

l’inventaire des moyens de lutte privés disponibles en cas d’accident ;

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les informations destinées à permettre l’élaboration éventuelle du plan d’action d’urgence interne à l’entreprise et tous les éléments de base indispensables aux autorités publiques pour l’élaboration d’un Plan d’intervention pour les installations les plus dangereuses.

VII.3. ANALYSE DES RISQUES

Elle se déroule habituellement en cinq étapes distinctes : L’identification systématique des risques et des scénarios d’accidents. L’estimation des conséquences afin de déterminer l’ampleur des effets néfastes engendrés à la

suite de l’occurrence de chacun des événements envisagés. L’estimation des fréquences d’occurrence L’estimation des niveaux de risques qui consiste en l’intégration des résultats de l’estimation

des conséquences et des fréquences d’occurrence, de manière à quantifier le niveau de risques à la santé, aux structures et à l’environnement.

L’évaluation des risques consiste à mettre en perspective l’estimation des risques et les pratiques et préférences sociales afin de porter un jugement quant à l’acceptabilité des risques liés à l’implantation du projet à l’étude et à la sécurité des zones environnantes.

L’analyse porte sur tous les risques liés à la réalisation du projet. Ils sont décrits en tenant compte de toutes les phases du projet et doivent être analysés sur le plan humain et sur le milieu biophysique.

VII.4. TYPOLOGIE DES RISQUES

Récapitulatif des risques et dangers potentiels L’analyse des risques et des dangers porte sur les activités liées aux phases de construction et d’exploitation de la route. L’identification des risques et la formulation des mesures de prévention sont faites de manière à éviter leur répétition selon les différentes composantes du projet.

VII.4.1. Risques et dangers liés aux phases préparatoire et de construction

Parmi ces risques on peut distinguer : Risque lié aux activités de chantier ; Risque lié aux circulations et aux déplacements de camions et d’engins de chantier ; Risque lié à la manutention manuelle ou mécanisée ; Risque de morsures de serpent lors du débroussaillage ; Risque d’accident de travail ; Risque lié aux effondrements et aux chutes d’objets lors des montages et démontages ; Risque de contamination par des produits chimiques ; Risque lié au bruit et aux vibrations ; Risque de transmission des IST, de VIH-SIDA et d’autres maladies transmissibles, dues à

l’arrivée sur le chantier des ouvriers venus d’ailleurs et des nouvelles habitudes de vie, liées au sexe et aux fréquentations ;

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Risque lié au manque d’hygiène ; Risque lié à la dégradation du milieu naturel ; Risque de conflits avec les riverains ;

VII.4.2. Risques liés à la phase d’exploitation

En phase d’exploitation, les risques proviennent essentiellement des sources d’effets mécaniques.Les risques d’accidents d’origine mécanique Risque d’accidents et de dangers liés aux activités d’entretien et de maintenance ; Risque lié aux effondrements d’ouvrages : des intempéries catastrophiques majeures peuvent

entraîner tout risque d'effondrement des ouvrages, crues exceptionnelles. Risque d’incendie lié au stockage des hydrocarbures ; Risque d’explosion dans les carrières d’exploitation d’agrégats ; Risque de contamination du sol par les huiles, les lubrifiants ; Risque d’accidents ou de collision avec les animaux.

Les risques liés au Bruit : ils sont liés aux bruits et vibrations de certains véhicules dans les traversées d’agglomérations et les heures de circulations de ces véhicules.

VII.5. GESTION DES RISQUES

VII.5.1. Mesures de prévention et de gestion des risques

Les principes de gestion des projets et d’exploitation des ouvrages et des installations ont pour fondements : la prévoyance, la prévention et la précaution. C’est ainsi qu’il existe des mesures techniques à rendre avant, pendant et après toute intervention. Toutefois, certaines mesures méritent d’être rappelées. Les dispositifs ci-après seront installés pour prévenir les risques dans la préparatoire/construction et l’exploitation de la route.

VII.5.1.1. Mesures de prévention et de gestion des risques en phase préparatoire/construction

Les mesures sont les suivantes : faire respecter l’application des instructions environnementales et sociales particulières

destinées aux entreprises chargées de l’exécution des travaux et intégrées d’avance aux DAO; faire élaborer un plan de gestion environnementale et sociale propre avec l’adoption d’un mode

de travail visant la protection de l’environnement ; respecter l’emprise du tronçon de la route et dédommager des personnes affectées selon les

servitudes subies ; fournir et exiger le port d’équipement de protection individuelle au personnel ; limiter les vitesses de circulation et sensibiliser les conducteurs d’engins et camions de transport

des matériaux sur le respect du code de la route ; sensibiliser les ouvriers sur les risques de maladies sexuellement transmissibles (IST et VIH

SIDA) pour qu’ils adoptent des comportements responsables ;

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sensibiliser les populations de la zone d’implantation sur les dangers liés à la présence des engins ;

équiper le chantier en eau potable et en installations sanitaires ; mettre en place des signalisations partout c’est nécessaire pour éviter toute inattention ; mettre à disposition du personnel les guides d’utilisation et d’entretien des matériels et des

équipements disposer en permanence d’un véhicule sur le chantier pour toute éventuelle évacuation rapide en

cas d’accident.

VII.5.1.2. Mesures de prévention et de gestion des risques et dangers liés à la phase d’exploitation

En phase d'exploitation, la gestion des risques repose essentiellement sur la prise de mesures de sécurité sur site du projet et la maîtrise de la mise en œuvre d’un plan d’urgence. Une liste non exhaustive de mesures de sécurité pertinentes sont retenues pour être mises en œuvre. Elles sont en général élaborées sur les bases :

des directives de l’OMS; des exigences réglementaires en matière de santé et de sécurité de la réglementation sur les établissements classés ; de la réglementation sur les substances dangereuses; des informations disponibles auprès des sapeurs-pompiers et des institutions en charge de la

sécurité et la santé au travail et sur les chantiers et de celles en charge de gérer les catastrophes;

les limitations d’accès au site ; le respect des consignes et des prescriptions de sécurité; un plan de gestion des risques mis en vigueur (protection du personnel, formation des

employés, simulation des situations d’urgence, ...) les installations de sécurité (systèmes de surveillance, d’arrêt d’urgence, de lutte contre les

incendies, système de communication, ...) les moyens d’entreposage des produits toxiques et dangereux ; les mesures d’intervention et les actions envisagées par scénario d’accident Sur la base de l’identification des dangers et accidents technologiques, l’étude doit

également présenter un plan de mesures d’urgence à mettre en place en cas d’accident.

Une liste non exhaustive de mesures d’urgence est donnée ci –dessous : les scénarios d’accident : conséquences et zones à risque ; les informations pertinentes en cas d’urgence ; la structure d’intervention en situation d’urgence ; les modes de communication ;

L'étude de risques intégrée à une étude d’impact donne l'occasion, à l'entreprise d'exposer les dangers liés aux installations et les risques qu'elles occasionnent pour l'environnement et la sécurité des populations, de justifier les mesures propres à limiter ces risques, et de préciser les moyens de secours disponibles pour combattre les effets éventuels d'un sinistre.

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Dans le cadre de la construction de la route, les risques sont variés et les dangers de différents degrés. Des mesures éprouvées existent et le respect de leur mise en œuvre permet davantage d’assurer la sécurité aussi bien du personnel que des populations riveraines.

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VIII. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE POUR LA REALISATION ET L’EXPLOITATION DU PROJET

VIII.1.MESURES D’ATTENUATION, D’OPTIMISATION ET DE COMPENSATION DES IMPACTS

L’élaboration des mesures vise à prendre des dispositions adéquates pour atténuer, optimiser ou compenser les impacts négatifs tout en bonifiant ceux positifs.

VIII.1.1. Milieu physique VIII.1.1.1.Air et Ambiance sonore1. Phase préparatoire

Durant la phase préparatoire des travaux de construction et de bitumage de la route à Bagré, l’air ambiant est le plus exposé. Sa qualité dépendra pour une grande partie de ce qui y sera rejeté.

Pour atténuer l’envol des poussières et des fumées émanant du chantier et leur concentration dans l’atmosphère les dispositions suivantes devront être observées :

- respect strict des clauses techniques environnementales consignées dans le cahier des charges de l’entreprise sur l’arrosage périodique et compactage des voies, chantiers de déviation et zones d’emprunt de terres. ;

- respect des normes de rejets de polluants dans l’air par les engins de terrassement et les véhicules de chantiers et de transport d’une manière générale. Cette disposition émane du décret n°2001-185 portant fixation des normes de rejets de polluants dans l’air, l’eau et le sol.

- tous les engins et véhicules sur le chantier doivent être munis d’une visite technique (CCVA) à jour, ce qui a l’avantage de réduire les taux de rejets et les bruits du moteur ;

- usage des véhicules plus performants (moins de consommation de carburants) ;

Par ailleurs, les dispositions préventives suivantes seront respectées : - limitation de vitesse dans la zone des chantiers ;- limitation de vitesse au niveau des déviations ;- mise en place de ralentisseurs aux traversées des localités ;- limitation de vitesse dans les agglomérations.

Concernant le bruit, il faut éviter, quand cela n’est pas nécessaire, de ronfler ou de klaxonner au niveau des agglomérations. Il est indispensable d’observer une certaine distance variant de 4 à 5m entre la route et les bâtis tenant compte de l’accotement (1,5 m), fossé (1 m) et limite du lotissement (1,5 m) en vue de minimiser les vibrations.

2. Phase de constructionEn considération des impacts énumérés dans le chapitre VI, nous estimons que les mesures d’atténuation prises pour gérer la phase préparatoire sur l’air et l’ambiance sonore sont applicables aussi en phase construction.

3. Phase d’exploitationEn phase d’exploitation les dispositions suivantes devront être exigées :

- mise en place de ralentisseurs aux traversées des localités ;

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- limitation de vitesse dans les agglomérations.- concernant le bruit, il faut éviter, quand cela n’est pas nécessaire, de ronfler ou de klaxonner

au niveau des agglomérations.

VIII.1.1.2.Sols et paysage1. Phase préparatoireUn cahier des charges portant sur les clauses techniques environnementales inhérentes au sol sera imposé à l’entreprise. L’exploitation de chaque zone d’emprunt pour les 47,8 km de route à bitumer devra respecter les principes suivants :- choix approprié des zones d’emprunt de terre ou des carrières qui répondent à des critères

économiques et environnementales (environ 500m du chantier) ; - choix judicieux et exploitation adéquate des carrières et des zones d’emprunts dans le souci

de causer moins de dégradation du sol et de l’environnement en général par érosion ;- localisation sur carte des emprunts, des points de prélèvement d’eau, de la carrière de granite

dans les PGES chantier des entreprises en charge des travaux.

2. Phase de construction- mesures contre l’imperméabilisation et le compactage du sol, préservation de terre cultivable

et de la qualité du sol ;- respect de l’emprise de la chaussée ;- le respect strict des périmètres dans l’exploitation des zones d’emprunts.- remise en état de certaines zones d’emprunt, de carrières et de base de vie ;- aménagement sur demande de la population de certains sites d’emprunt ou carrières en point

d’eau temporaire pour les animaux sauvages et/ou domestiques ;- protection des talus et des ouvrages de franchissement avec les dispositifs de lutte contre

l’érosion hydrique ou éolienne ;

3. Phase d’exploitationLa phase exploitation intervient après réception des travaux par le maître d’ouvrage à l’issue de la prise en compte des mesures de protection de sols comme évoquées ci-dessus.

En matière de paysage, des mesures de construction et de bitumage ou d’amélioration de l’existant peuvent être prises :

- Reconstitution du paysage à travers la réhabilitation après les travaux ;- plantation de restauration avec des espèces rencontrées et suivant la localité ;- amélioration du paysage dégradé par de nouvelles plantations qui transformeront la vision et

perception visuelle ;- introduction de nouvelles espèces pouvant changer qualitativement le paysage dans la région

du projet ;- amélioration de plantations d’alignement ou d’embellissement ;- plantation de forêts ou de bosquets communaux.

Dispositions particulières concernant les emprunts   de matériaux: Les mesures restrictives ci-après relatives à la gestion des sites d’emprunts et de carrières devront être scrupuleusement respectées :

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tout prélèvement de matériaux devra être subordonné à une autorisation de Bagrépôle, choix des zones d’emprunt de terre ou de carrières identifiées lors phase terrain de la

présente étude seront prioritairement utilisées pour le prélèvement des matériaux dans la zone du projet ;

tout nouveau site d’emprunt devra être soumis à validation par les autorités locales et coutumières avec une évaluation environnementale préalable ;

aucun emprunt ne sera créé à l’intérieur d’une zone appartenant au patrimoine culturel (site sacré et forêts), religieux (mosquée, église), ou reconnue d’utilité publique,

les nouveaux emprunts ne pourront être réalisés partout où les excavations pourront constituer des nuisances et/ou un danger pour les populations notamment à proximité des zones habitées et des lieux publics (école, marché, lieu de culte), d’une route nationale (à moins de 30 m de la route) et des zones d'intérêt archéologique, écologique, touristique, paysager ou culturel.

l’aménagement des zones d’emprunt devra être réalisée afin de réduire les impacts liés à l'érosion des sols par la réalisation d’une couverture végétale appropriée : herbacée, arbustive ou/et arborée. Au besoin, des mesures de lutte contre l’érosion, seront mises en œuvre (cordons pierreux, demi-lune) pour réduire l’érosion et favoriser la recolonisation naturelle par la végétation après les travaux de la route.

avant tout prélèvement, les horizons superficiels (terre arable) devra être prélevée et stockés dans de bonnes conditions afin d’être utilisés à la fin des travaux pour la remise en état des sites dégradés (zones d’emprunt, carrière, garages et base vie, etc.). Cela devra se faire selon des critères économiques et des dispositions environnementales favorables.

- toutes les zones d’emprunt et de carrières exploitées seront remises en état après exploitation pour en restituer le plus possible la morphologie d’un milieu naturel en comblant les excavations et en restituant la terre végétale mise en réserve;

- Etalager la terre végétale préalablement stockée sur la surface en vue d’une revégétalisation des emprunts.

- Transformer les emprunts en point d’eau sur la demande des populations riveraines, avec adoucissement des rampes d’accès.

- assainir par l’enlèvement à la fin des travaux, de tous les objets et déchets issus du chantier.

En somme, il sera mis en place des dispositifs de collecte et d’évacuation des déchets solides et liquides selon les dispositions de la loi N°022-2005/AN du 24 mai 2005 portant Code de l’Hygiène Publique au Burkina Faso. Les zones d’emprunt et de carrières exploitées seront remises en état après exploitation.

VIII.1.1.3.Eaux de surfaceLes eaux de surface sont assez présentes dans la zone du projet dont le barrage de Bagré constitue le principal point d’eau. Compte tenu du caractère multifonctionnel de ce plan d’eau, il est recommandé un peu plus d’égards et de responsabilités dans l’exploitation pour éviter de polluer cette ressource qui est précieuse.

1. Phase préparatoire

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Pour minimiser le risque de pollution des eaux de surfaces avec le carburant et les huiles des engins lourds de terrassement, un cahier des charges imposera la collecte obligatoire des huiles de vidange, le gasoil pour un recyclage et réutilisation ultérieure.

Les déchets solides et liquides générés par le chantier feront l’objet d’une gestion adéquate édictée par le cahier des charges.

Certains points d’eau de la zone couverte par le projet ne sont pas permanents. Ils tarissent à parti du mois de février ou Mars. Pour des mesures de prudence, l’étude préconise la réalisation de forages au moins un par commune pour la satisfaction des besoins en eau du chantier Leurs lieux d’implantation feront l’objet d’étude de faisabilité.

2. Phase de constructionUne partie des huiles usées pourra être récupérée sous contrôle pour être valorisée par les structures habilitées et par les populations dans le domaine de lutte contre les insectes nuisibles des bois d’œuvre et de service.Les points de prélèvements d’eau par pompage pour le chantier au niveau des divers plans et retenues seront aménagés pour circonscrire les pollutions par les déversements des hydrocarbures et des lubrifiants.

Une plateforme capable de circonscrire les cas de pollution sera aménagée pour abriter les pompes. Une distance minimale variant entre 15 à 20m devra séparer la plateforme du point de prélèvement de l’eau.

3. Phase d’exploitationEn phase exploitation de la route, il n’existe aucune concurrence dans les prélèvements d’eau avec les populations riveraines.

VIII.1.2. Milieu Biologique

VIII.1.2.1.Flore

Les dispositions écologiques ont été retenues afin que le projet soit en conformité avec le texte juridique de protection de l’environnement. Le code forestier, précise dans son article 41 que « les forêts sont protégées contre toutes formes de dégradation et de destruction, qu'elles soient naturelles ou provoquées ». L’article 44 ajoute que « certaines espèces forestières, en raison de leur intérêt ethno-botanique spécifique ou des risques de disparition qui les menacent, bénéficient de mesures de protection particulières ».Les mesures de protection du couvert végétal prises durant les travaux consisteront entre autre à :

1. Phase préparatoire- éviter les tracés des routes et pistes dans les zones de diversité biologique (zone

d'inondation), les cimetières, les sites historiques et les sites culturels (lieux de sacrifice, de prière...) pour accéder aux emprunts de matériaux et aux stations de prélèvement de l'eau pour les travaux,

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- installer la base vie et les parkings de stationnement des engins sur les zones dégagées de toutes végétations (notamment les clairières),

- abattage sélectif des arbres quand cela est possible par exemple un seul côté de la route ;-2. Phase de construction- opter pour l'abattage sélectif des arbres ;- disposer soigneusement les terres de dépôt afin d'éviter de détruire les espaces végétales

ligneuses,- éviter le dépôt du tout-venant à l'intérieur des zones de forte densité végétale ;- éviter l'ouverture incontrôlée de pistes pour l'approvisionnement des matériaux

(multiplication des pistes accès) quand une même piste peut être utilisée à plusieurs fins. - interdire strictement la coupe et le transport du bois avec les camions de chantier.- compenser les arbres abattus par des plantations d’alignement de chaque côté des routes et

pistes en projet aux traversées d’agglomérations en orientant le choix des espèces d’embellissement notamment le Neem ou Azadirachta indica et le Flamboyant ou Delonix regia, Peltophorum

3. Phase d’exploitationEn phase exploitation de la route, susciter la protection des plants mis en terre par l’ensemble des populations riveraines et parles usagers. Cas spécifique des plantations compensatoires   : En raison du taux de survi des jeunes plants à mettre en terre, la plantation d’alignement sur les 47,8 km se fera dans les cinq (07) principales localités traversées (Dindéogo, Bagré village, Bagré ville, Bagrépôle, Dirlakou, Dirzé et Ponga) sur 400 m de chaque côté et à intervalle de 4 m. Aussi, un total de 1400 plants pour les 7 localités. Un surplus de 20%, soit 280 plants pour les remplacements après constat de mortalité. Ainsi, un total général de 1680 plants est à planter dans les localités citées.

Si on considère 9 zones d’emprunts de 2 ha chacune avec une prévision de 50 plants à mettre en terre par hectare, on aura besoin d’un total de 900 plants pour couvrir les besoins. Toutefois, en vue de garantir un taux acceptable de servie, il est conseillé de planter la cotation des emprunts dans des lieux communautaires comme les écoles, les centres de santé, les bosquets communaux et villageois où un minimum de suivi et d’entretien pourra être assuré.

Les plants à acheter auront une taille minimale de 1m afin de s’assurer de leur survie après reboisement. Le choix des arbres à acheter se portera sur les espèces adaptées ayant une croissance rapide. Le tableau ci-dessous donne le détaille sur le reboisement.

Tableau 8 : Estimation du coût de plantation d’un arbre

Rubriques Montants (F CFA)Achat de plants de (1m minimum de hauteur) 1500 Trouaison 500

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Rapport Final EIES de 47,8 km

Transport d’un plant 300 Produits phytosanitaires 800 Fumiers 200 Grille de protection 2500 Transport d’une grille de protection 200 Entretien sur 1 an 4000 Coût /plant 10 000 Nombre de plants à planter (alignement) 1680Nombre pour plantation compensation (écoles, centres de santé, bosquets) 900Montant total   25 800 000

VIII.1.2.2.Faune Les mesures d’atténuation des impacts sur la faune se résument ainsi qu’il suit :

1. Phase préparatoire- sensibilisation du personnel au respect de la législation en vigueur en matière de la faune

avec prise en compte des espèces intégralement protégées par les différentes conventions internationales signées par le Burkina Faso ;

- élaboration de l’horaire de travail et du calendrier des activités en tenant compte des utilisations du terroir par la faune (éviter le travail de nuit) ;

- interdiction de transporter du gibier ou de la viande sauvage avec les véhicules et engins du chantier.

2. Phase exécution- interdiction absolue aux ouvriers des chantiers de pratiquer la chasse/braconnage ;- pose de balisage vertical au niveau des zones de traversée d’animaux sauvages et même

domestiques ;- interdiction de transporter du gibier ou de la viande sauvage avec les véhicules et engins du

chantier.

3. Phase exploitation- création de zones de passage ou de traversée de la faune ;

VIII.1.3. Milieu humainVIII.1.3.1.Santé et Sécurité

En vue d’assurer la santé et la sécurité aux populations et aux travailleurs pendant les travaux et durant la période d’exploitation des infrastructures, les précautions suivantes seront prises :

1. Phase préparatoire- réduire l’altération de la qualité de l’air et de l’eau potable à travers l’observation des

bonnes pratiques ;- doter la main d’œuvre d’équipements adéquats (EPI) pour les travaux de chantiers (masques

anti-poussière et anti-fumée, gants, bottes, casque de sécurité..).

2. Phase exécution

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- arroser périodiquement la chaussée et les déviations pour ne pas soulever trop de poussières et autres matières en suspension ;

- organiser des campagnes de sensibilisations sur les Maladies Sexuellement Transmissible (MST et le VIH/SIDA) ;

- réduire les rejets de gaz et des fumées dans l’atmosphère par des contrôles techniques bien à jour et usage des filtres.

- améliorer la visibilité par la réduction des divers rejets ;- placer des balises et des panneaux de signalisation pendant et après les travaux sur la portion

de route à renforcer ;- construire des ralentisseurs de vitesse au niveau des agglomérations traversées ;- imposer la limitation de vitesse dans les zones habitées selon la réglementation en vigueur

en la matière ;- doter la main d’œuvre d’équipements adéquats (EPI) pour les travaux de chantiers (masques

anti-poussière et anti-fumée, gants, bottes, casque de sécurité..).

3. Phase exploitation- éviter les rejets de gaz et des fumées dans l’atmosphère par des contrôles techniques bien à

jour et usage des pots catalytiques ou filtres.- construire des ralentisseurs de vitesse au niveau des agglomérations traversées ;- imposer la limitation de vitesse dans les zones habitées selon la réglementation en vigueur

en la matière ;

VIII.1.3.2.Emploi1. Phase préparatoire

Hormis la main d’œuvre qualifiée, l’entreprise effectuera en priorité l’embauche des travailleurs au sein des populations des communes concernées par les voiries urbaines mises en étude. L’approche utilisation d’une haute intensité de main d’œuvre (HIMO) sera privilégiée pour certains types de travaux par rapport à l’utilisation massive des machines et engins divers.

2. Phase d’exécutionL’approche HIMO est aussi valable en phase d’exécution des travaux.

3. Phase d’exploitation- utiliser de l’approche d’une haute intensité de main d’œuvre lors de l’entretien routier.

VIII.1.3.3.Circulation et sécurité routièreLa circulation connaitra très peu de perturbation en mettant les mesures suivantes en application :

1. Phase préparatoire- imposer à l'ensemble des chauffeurs une limitation de vitesse à 30 km/h à l’entrée et à la

sortie des zone habités ;- réaliser les déviations adéquates avant le début des travaux.

2. Phase exécution

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- maintenir en permanence la circulation et l'accès des riverains à leurs habitations, champs et lieux d'activité économique pendant les travaux.

3. Phase exploitation- observer les dispositions des panneaux de signalisation temporaire et permanente ;- respecter la limitation de vitesse en agglomération- organiser des campagnes de sensibilisation sur la sécurité routière ;- appliquer rigoureusement l’interdiction de l’usage du téléphone portable en conduite ;- réaliser des aires de repos, des aires de stationnement et des parkings.

VIII.1.3.4.Conditions de vie des femmes et lutte contre la PauvretéLes mesures pouvant être envisagées pour renforcer les impacts positifs du bitumage des nouvelles voies dans la zone de Bagré se résument aux suivantes :

- organiser les femmes en associations ou groupements pour mieux profiter des avantages connexes des nouvelles voies;

- dynamiser les structures de sensibilisation et d’appui technique des femmes ;- aider les femmes à s’approprier les domaines de l’artisanat, du maraîchage et même de la

transformation des matières premières là où il existe un plan d’eau permanent pour développer le petit commerce ;

- soutenir si possible les femmes dans les domaines suscités avec des micro-crédits pour améliorer leurs revenus ;

- augmenter le revenu des femmes par le soutien des activités génératrices de revenu et lutter ainsi contre la pauvreté.

Dans un contexte général de précarité, la construction, le bitumage et l’exploitation des voies dans la zone contribueront à l’amélioration de la qualité de la vie dans les localités des communes concernées. Des mesures sociales de soutien peuvent être envisagées pour renforcer les impacts positifs de la route à savoir :

- la construction d’autres structures et infrastructures de développement dans le domaine de la santé, l’hydraulique, l’éducation ;

- stimulation de la production de biens et services ;- création d’activités génératrices de revenus ;- création de nouveaux emplois pour limiter la migration.

VIII.1.4. Changement ClimatiquePrincipaux enjeux : Les principaux enjeux identifiés sont les suivants :

une baisse de la pluviométrie; la production des Gaz à Effet de Serre (GES).

Mesures d’adaptation et d’atténuation : Il n’existe pas de données de référence sur les émissions de GES dans la zone du projet. On peut cependant estimer une légère augmentation des émissions du fait principalement de l’augmentation du trafic.

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Rapport Final EIES de 47,8 km

Les mesures globales qui concourent à l’adaptation et à l’atténuation des impacts aux trois (03) phases comprennent essentiellement :

le dimensionnement approprié des ouvrages hydrauliques en tenant compte de la pluviométrie dans la zone du projet et des périodes de retour des débits de pointe ;

la fluidification de la circulation et la régulation de la vitesse qui peuvent minimiser les émissions de CO2 le long du parcours;

la plantation d’arbres le long des 47,8 km qui contribueront à séquestrer une partie du carbone qui sera émis du fait de la route.

Par ailleurs, dans le cadre des travaux routiers, il est prévu la régénérescence des emprunts par la plantation systématique d’arbres et la reconstitution de la végétation contribuant ainsi à lutter contre les effets du réchauffement climatique.L’application effective de l’ensemble des mesures énoncées plus haut contribuera également à une atténuation significative des impacts négatifs sur les changements climatiques.

VIII.1.5. Récapitulatif des mesures d’atténuationEn rappel, l’ensemble des mesures préconisées précédemment sont consignées dans le tableau suivant.

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Tableau 9 : Mesures d’atténuation, de compensation et de bonification des impactsComposantes

affectéesSources d’impact

Périodes Impacts environnementaux Mesures

Air et ambiance sonore

-déplacement des engins,-installation de chantier,-terrassement et excavation,-compactage

Travaux et Exploitation

Entretien

Poussière, bruit, gaz et fumée générée par les travaux sur les chantiers, les zones d’emprunt.Fumées et gaz provenant du trafic après les travaux.Réduction de la visibilité

Arroser les sites régler correctement les moteurs des engins (CCVA) Port de masques anti-poussière pour les travailleurs

obligatoire Application stricte de la disposition de limitation des

vitesses en agglomération et sur les chantiers Utilisation du transport en commun des ouvriers sur le

chantier ; Eviter les travaux de nuits ou en cas de nécessité obtenir

les autorisations ;

Sols

déplacement des engins,-installation de chantier,-terrassement et excavation,-compactage

Travaux et Exploitation

Entretien

Tassement du sol par les engins et camions, déchets, érosion des sols accrue au niveau des parties dénudées et des déviations.Destruction du sol dans les zones d’emprunt et les carrièresRisques de pollution des sols par les déchets liquides et solides des chantiers

Incorporation de clauses techniques environnementales dans le cahier de charges des entreprises

Obliger les entreprises à restaurer ou aménager les zones d’emprunt après travaux

Mesures contre l’imperméabilisation et le compactage du sol

Préservation de la terre arable et de la qualité du sol Protection contre l’érosion des accotements des

ouvrages. Exécuter des descentes d’eau sur les remblais

Eaux de surface déplacement des engins,-installation de chantier,-terrassement et excavation,-compactage,-pompage de

Travaux et ExploitationEntretien

Prélèvement de l’eau dans les points d’eau permanents pour les travauxBaisse de la qualité des eaux (turbidité, altération propriétés physico-chimiques) due à la pollution dans les chantiers.Risques de pollution des eaux par les déchets solides et liquides des chantiers

Collecter les huiles usées et les déchets pour élimination Ne prélever la ressource pour les travaux que dans les

points d’eau pérennes ou anciennes zones d’emprunt Exécuter des forages dans certaines localités (5) et qui

pourront être utilisés comme source d’eau potable. Utiliser pour les prélèvements de l’eau dans les points

d’eau des motopompes en bon état de fonctionnement et respecter certaine distance (périmètre de protection).

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Composantes affectées

Sources d’impact

Périodes Impacts environnementaux Mesures

l’eau-déversement des hydrocarbures et huiles usées

Réaliser les forages pour les chantiers Veiller à la propreté des chantiers

Eaux souterraines

-pompage de l’eau-déversement des hydrocarbures et huiles usées

Travaux et ExploitationEntretien

Faibles risques de pollution des eaux souterraines par infiltration dans le sous-sol des chantiers.

Mêmes mesures que pour les eaux de surface 

Végétation (flore)

-terrassement et débroussaillage,-déboisement des zones d’emprunt,-ouverture de pistes d’accès etc.

Travaux et ExploitationEntretien

Abattage des arbres situés dans l’emprise de la route, des ouvrages connexes notamment des zones d’emprunt

Plantation d’arbres d’alignement le long de des 47,8 km de voie à bitumer.

Respecter la largeur utile de la route. Plantation dans des forêts, bosquets communaux ou

villageois. Utiliser le bois de défriche comme bois de chauffe

(activité à surveiller strictement par la Direction Provinciale de l’Environnement et du Développement Durable)

Faune

-destruction de l’habitat,-braconnage,-accident

Travaux et ExploitationEntretien

Disparition d’espèces d’animaux et d’oiseaux par le fait de l’abattage des arbres et du piétinement des engins.Prélèvements clandestins de la faune par la main d’œuvre, braconnage.Risque de collision.

Interdire à la main d’œuvre le prélèvement de la faune Intensifier la lutte anti-braconnage Interdire le transport de viande sauvage par le matériel

roulant des chantiers. Balisage des zones traversées par les animaux. Réaménagement de biotopes de substitution Limitation de la vitesse en agglomération

Santé -comportement à risques du personnel,

Travaux et ExploitationEntretien

Maladies et nuisances liées à la poussière et fumée, gaz MST, SIDA et autres IST

Arroser les sites Port de masques anti-poussière pour les travailleurs

obligatoire Doter la main d’œuvre d’équipements adéquats

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Composantes affectées

Sources d’impact

Périodes Impacts environnementaux Mesures

Visites médicales des ouvriers et campagne de sensibilisation a/s des IST et SIDA

Distribuer gratuitement des préservatifs

Sécurité

-vitesse,-non-respect de dispositions sécuritaires

Travaux et ExploitationEntretien

Risques d’accidents Application stricte de la disposition de limitation des vitesses en agglomération et sur les chantiers

Mise en place de balises et panneaux de signalisation sur tous les chantiers, sur la piste de déviation et sur la voie en phase d’exploitation pour limiter les accidents

Réduction de vitesse Renforcer le contrôle technique des automobiles

Emploi-recrutement de personnel qualifié et non qualifié

Travaux et Exploitation

Création d’emplois Embauche dans la mesure du possible des travailleurs des localités concernées, pratique de l’HIMO.

Agriculture et Elevage

-occupation des sols,-occupation des zones d’élevage

Exploitation Entretien

Perte de pâturage naturel, diminution de parcelles agricoles potentielles

Orienter les sites d’emprunt vers les anciens sites pour épargner les surfaces agricoles et d’élevage/pâturage.

Commerce et Transport

-fluidité et facilité de mouvement

Exploitation Développement des secteurs du commerce et du transport dans la zone du projet

Renforcer le secteur par l’exploitation et l’entretien courant les infrastructures pour pérenniser les acquis

Biens domaniaux

-élargissement de chaussée,-assainissement (caniveaux)

travaux Délocalisation de maisons Indemniser les propriétaires à travers le Plan d’Action de Réinstallation (PAR)

Circulation/sécurité routière

-vitesse,-non-respect des consignes de sécurité,

Travaux et ExploitationEntretien

Perturbation de la circulation pendant les travauxEn phase d’exploitation, circulation rendue plus aisée par la présence de la

Placer des déviations provisoires adéquates pendant les travaux

Rétablir les accès aux habitations et aux centres de santé, écoles

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Composantes affectées

Sources d’impact

Périodes Impacts environnementaux Mesures

-signalisation route Renforcer l’impact positif par l’entretien courant de la voie et de ses infrastructures

Installer les panneaux de signalisation temporaire et/ou définitifs

Conditions de vie des femmes et lutte contre la pauvreté

-AGR,-petit commerce,-restauration,-recrutement.

Travaux Exploitation et Entretien

Accroissement de revenu des femmes dans les activités de restauration, du commerce et de l’artisanat pendant les travaux.Pendant l’exploitation, possibilité offerte aux femmes pour gagner des débouchés (activités de transformation, de cueillette et dans l’artisanat)

Dynamiser les structures d’appui technique et d’encadrement des femmes dans les domaines de l’artisanat, de l’embouche, du maraîchage, des transformations du poisson et des produits du cru.

Les appuyer financièrement à travers les structures formelles et informelles de financement les associations ou groupements (Micro-Crédits).

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Rapport Final EIES de 47,8 km

VIII.1.6. Programme de mise en œuvre des mesures d’atténuation, de compensation et de bonification des impacts

Le plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) comporte un programme de mise en œuvre des mesures d’atténuation, une surveillance et un suivi environnemental selon le tableau ci-dessous. Il fournit pour les différents impacts des activités identifiées, une présentation des mesures proposées, de la localisation des mesures à mettre en œuvre, des acteurs de cette mise en œuvre, les coûts de mise en œuvre, la période d’exécution, des indicateurs ainsi que les responsables de suivi.

La mise en œuvre effective du PGES devra permettre d’atténuer les impacts négatifs, d’optimiser les impacts positifs et d’assurer une exécution harmonieuse du projet.

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Tableau 10 : Programme de mise en œuvre des mesures d’atténuation, de compensation et de bonification des impacts

Composantes du milieu

Impacts environnementaux

Mesures d’atténuation/

compensation

Localisation de la mesure

Acteurs de mise

en œuvre

Période d’exécution

Responsables de suivi

Indicateurs de suivi

AIR

ET

AM

BIA

NC

E S

ON

OR

E

Emission et suspension de poussières,

Arroser régulièrement les tronçons, le chantier et déviation temporaire au moins 2 fois par jour,

-Zones habitées-Chantier,

-Entreprise,-Sous-traitances,

Début et pendant les travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

Les chantiers et zones habitées sont arrosés.

Emission de fumées (monoxyde de carbone, l’oxyde d’azote, le gaz carbonique, etc.

Limiter la vitesse à 80 km/h en campagne et à maximum 40 km/h dans les agglomérations,Pratique du transport en commun-Proscrire les travaux de nuits ou en informer les populations quand cela doit se faire.

-Zones habitées,

-Chantier

-Entreprise,-Sous-traitances,

Pendant les travaux

- Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

Les conducteurs circulent à vitesse réduite en zones habitée et sur le chantier.

Emission de fumées (monoxyde de carbone, l’oxyde d’azote, le gaz carbonique, etc.

-Vérifier et régler régulièrement les moteurs des véhicules et des engins.

- Moteurs des véhicules et des engins.

-Entreprise,-Sous-traitances,

Début et pendant les travaux

- Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

Les véhicules et engins sont moins polluants

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Composantes du milieu

Impacts environnementaux

Mesures d’atténuation/

compensation

Localisation de la mesure

Acteurs de mise

en œuvre

Période d’exécution

Responsables de suivi

Indicateurs de suivi

SOL

S

-Pollution par les déversements accidentels des hydrocarbures et lubrifiants, -Pollution par le bitume,

Collecter et éliminer les déchets solides, effluents liquides (hydrocarbures, eaux usées) et huiles usées,

-Base vie,-Parking,-Lieu d’entreposage des hydrocarbures

-Entreprise,-Sous-traitances,

Pendant les travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

Les déchets sont collectés et éliminés, Les bacs à ordure existent.

Mettre les huiles et carburants dans les récipients étanches et les entreposés sur une surface bétonnée.

-Lieu d’entreposage des lubrifiants et carburant

Entreprise,-Sous-traitances,

Début et pendant les

travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

Les surfaces d’entreposage des hydrocarbures sont bétonnées.

Stockage de matériel divers de chantier

Stocker le matériel dans les endroits appropriés de façon à libérer l’espace

Lieu de dépôt du tout-venant.

Entreprise,-Sous-traitances,

Pendant les travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

Les tout-venants sont disposés dans des endroits appropriés

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Rapport Final EIES de 47,8 km

Composantes du milieu

Impacts environnementaux

Mesures d’atténuation/

compensation

Localisation de la mesure

Acteurs de mise

en œuvre

Période d’exécution

Responsables de suivi

Indicateurs de suivi

RE

SSO

UR

CE

S E

N E

AU

X

-Risque d’altération de la qualité des eaux par les hydrocarbures déversés au sol et les déchets solides,-Prélèvement de l’eau à usage multiple (abreuvement, maraichage, etc.) pour les besoins de surface.

Collecter et éliminer les déchets solides, effluents liquides (hydrocarbures, eaux usées) et huiles usées.

-Lieu d’entreposage des hydrocarbures- Base vie,-Parking

-Entreprise,-Sous-traitances,

Pendant et après les travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

Les déchets sont collectés pour être éliminés, les bacs à ordure existent sur le chantier

Placer les motopompes en bonne état à au moins 30 m du lieu de prélèvement, dans une plateforme (merlons) pouvant contenir toutes les sources de pollution de l'eau.

-Lieu de prélèvement de l’eau de surface

-Entreprise,-Sous-traitances,

Pendant les travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

L’emplacement de motopompe permet de contenir toutes les sources de pollution de l'eau

-Contenir les dépôts de terres par des merlons pour empêcher leur transport par les eaux de ruissellement,

-Lieu de dépôt du tout-venant (gravats, rejet de déblai, etc.)

-Entreprise,-Sous-traitances,

Pendant les travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

Le lieu des dépôts de terres ne polluent pas l’eau

-Réaliser cinq forages Choix selon Entrepris Avant les Mission de Un forage Page 107 sur 194 Techniplan-Becotex

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Rapport Final EIES de 47,8 km

Composantes du milieu

Impacts environnementaux

Mesures d’atténuation/

compensation

Localisation de la mesure

Acteurs de mise

en œuvre

Période d’exécution

Responsables de suivi

Indicateurs de suivi

pour les besoins de chantier

les études hydrogéologie

e,-Sous-traitances,

travaux contrôle, -Cellule de gestion du projet

est construit par le projet

Prélèvement de l’eau à usage multiple (abreuvement, maraichage, etc.) pour les besoin de surface.

-Eviter d’utiliser les points d’eau potable existante pour les travaux de chantiers.-Transformer de certains emprunts en point d’eau avec les rampes de d’accès

-Source d’approvisionnement en eau pour les besoin de chantier,-Zone d’emprunt des matériaux

-Entreprise,-Sous-traitances,

Pendant les travaux

Après les travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

-L’eau potable existante n’est pas utilisée pour les travaux- Les emprunts sont transformés en point d’eau

VE

GE

TA

TIO

N

-Destruction du couvert végétal,

-Abattage d’arbre situé dans l’emprise

des tronçons

Opter pour l’abattage sélectif des arbres,

-Zone d’emprunt -Entreprise,-Sous-traitances,

Pendant et après

travaux

- Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet; Service forestier

- Certains arbres sont épargnés,

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Composantes du milieu

Impacts environnementaux

Mesures d’atténuation/

compensation

Localisation de la mesure

Acteurs de mise

en œuvre

Période d’exécution

Responsables de suivi

Indicateurs de suivi

-Etalager la terre végétale préalablement stockée sur une surface plane à au moins 10 cm des emprunts ayant une découverte de moins de 20 cm,

-Zone d’emprunt Entreprise,-Sous-traitances,

Pendant et après

travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projetService forestier

La terre végétale est étalée dans la zone d’emprunt-évolution du couvert végétal

-Installer la base vie, aire d’entretien des engins et le parking sur les zones dégagées de toutes végétations (sur les clairières),

-Base vie,-Parking,

-Entreprise,-Sous-traitances,

Avant et Pendant travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet-Service forestier

-Base vie et parking sont installés sur les zones de faible végétation

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Composantes du milieu

Impacts environnementaux

Mesures d’atténuation/

compensation

Localisation de la mesure

Acteurs de mise

en œuvre

Période d’exécution

Responsables de suivi

Indicateurs de suivi

-Eviter d’emprunter les tracés des pistes dans les zones de forte diversité biologique, -Eviter l'ouverture incontrôlée de pistes,

-itinéraire de tracer de piste pour accéder au site d’emprunt,

-Entreprise,-Sous-traitances,

Pendant travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet-Service forestier

-Les tracés des pistes sont réalisés dans les zones de faible végétation

-Eviter le dépôt du tout-venant à l'intérieur des zones de forte densité végétale

- Site de dépôt du tout-venant,

-Entreprise,-Sous-traitances,

Pendant travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet-Service forestier

Le dépôt du tout-venant est réalisé dans des zones de faible densité végétale

VE

GE

TA

TIO

N

Destruction du couvert végétal,-Abattage d’arbre situé dans l’emprise des tronçons

Réaliser les plantations d’alignement et compensatoires d’arbres,

-Au bord des tronçons bitumés, -Les écoles

-Entreprise,-Sous-traitances,

Pendant ou après

travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet-Service forestier

-Les plants sont plantés et entretenus,-Le taux de réussite des plantations réalisées ;

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Burkina Faso. EIES & PAR PAP 269 km routes et pistes Bagrépôle

Rapport Final EIES de 47,8 km

Composantes du milieu

Impacts environnementaux

Mesures d’atténuation/

compensation

Localisation de la mesure

Acteurs de mise

en œuvre

Période d’exécution

Responsables de suivi

Indicateurs de suivi

FAU

NE

ET

AN

IMA

UX

DO

ME

STIQ

UE

S -Destruction de l’habitat faunique,

-Risque de collision

-Eviter le dépôt du tout-venant sur les gîtes de rongeurs et les termitières,- Indemniser les pertes d’animaux domestiques en cas de collision

-Lieu de dépôt du tout-venant-Zones habitées, chantier

Entreprise,-Sous-traitances

Pendant les travaux

- Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet,-Service forestier

Le dépôt du tout-venant n’affecte pas la faune

Respecter la limitation de vitesse.

- Zones habitées-Chantier

-Entreprise,-Sous-traitances,

Pendant les travaux

- Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet-Service forestier

Le nombre de collusion est très faible ou nul

CIR

CU

LA

TIO

N E

T

SEC

UR

ITE

RO

UT

IER

E

Perturbation temporaire de la circulation,

Maintenir la circulation et l'accès des riverains à leurs habitations et lieux d'activité économique.

-Déviations temporaires-Zones habitées-Ouvrage de franchissement

Entreprise,-Sous-traitances,

Pendant les travaux

- Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet,

Les riverains ont accès à leurs habitations et lieux d'activité

Imposer à l’ensemble des chauffeurs une limitation de vitesse à 30 km/h en zones

-Zones habitées,-Entrée et sortie de

-Entreprise,-Sous-

Pendant les travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du

Le nombre d’accident enregistré est faible ou

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Burkina Faso. EIES & PAR PAP 269 km routes et pistes Bagrépôle

Rapport Final EIES de 47,8 km

Composantes du milieu

Impacts environnementaux

Mesures d’atténuation/

compensation

Localisation de la mesure

Acteurs de mise

en œuvre

Période d’exécution

Responsables de suivi

Indicateurs de suivi

Risque d’accident de circulation lié à l’excès de vitesse

habitées et sur le chantier,

chantier et base vie

traitances, projet nul

Installer les ralentisseurs et les panneaux de signalisation temporaire,

-Entrée et sortie de chantier et de base vie,-Zones habitées

-Entreprise

Pendant les travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

Les panneaux de signalisation temporaire existent

Installer les ralentisseurs et les panneaux de signalisation définitive,

-Le long des tronçons bitumés

-Entreprise

Après les travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet,

Les panneaux de signalisation définitif et ralentisseurs existent

CIR

CU

LA

TIO

N E

T

SEC

UR

ITE

RO

UT

IER

E

-Amélioration du confort et la fluidité du trafic,

Réaliser les entretiens périodiques

-Zone détériorée

-Ministère des infrastructures du désenclavement et du transport

Après les travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

Les entretiens périodiques sont réalisés

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Burkina Faso. EIES & PAR PAP 269 km routes et pistes Bagrépôle

Rapport Final EIES de 47,8 km

Composantes du milieu

Impacts environnementaux

Mesures d’atténuation/

compensation

Localisation de la mesure

Acteurs de mise

en œuvre

Période d’exécution

Responsables de suivi

Indicateurs de suivi

SEC

UR

ITE

/ SA

NT

E

-Risque de maladies respiratoires liées à la poussière et la fumée,

-Doter le personnel d’Equipement de Protection Individuelle (EPI),-Instruire le personnel à l’utilisation des EPI,- Respect des mesures de sécurités, hygiène et salubrité.

- Ouvriers temporaires ou permanents de présent sur le chantier

-Entreprise-Sous-traitance

Pendant les travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

Les Ouvriers temporaires ou permanents utilisent les équipements de protection individuelle

SEC

UR

ITE

/ SA

NT

E

Elaborer une notice (plan) Hygiène, sécurité et Santé de l’Entreprise.

-Règlement intérieur de l’entreprise

-Entreprise

Avant les travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

Le Plan Hygiène, sécurité et Santé existe.

Risque d’accident de circulation ou d’accident de travail,

Placer la base vie et le parking à l'écart des agglomérations,Eclairer la base vie et le parking pendant la nuit,-Couverture sanitaire

Zones habitées,-Entrée et sortie de chantier et base vie

-Entreprise-Sous-traitance

Avant et pendant les travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet,

Le nombre d’accident enregistré est faible ou nul

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Burkina Faso. EIES & PAR PAP 269 km routes et pistes Bagrépôle

Rapport Final EIES de 47,8 km

Composantes du milieu

Impacts environnementaux

Mesures d’atténuation/

compensation

Localisation de la mesure

Acteurs de mise

en œuvre

Période d’exécution

Responsables de suivi

Indicateurs de suivi

Comportements sexuels à risque (IST et VIH/SIDA).

Sensibiliser les populations sur les IST et VIH/SIDA,

- Ouvriers temporaires ou permanents-Populations riveraines

-Entreprise

Pendant les travaux

- Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

Les populations sont sensibilisées sur les IST et VIH/SIDA

EM

PLO

I

Création d’emploi temporaire,

-Privilégier l’embauche de la main d’œuvre locale,-Utiliser l’approche « Haute Intensité de Main d’Œuvre » -Impliquer les entreprises locales dans les travaux lorsque leur qualification est requise

-populations locales

-Entreprise-Sous-traitance

Pendant les travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

-La liste de la main d’œuvre locale existe et sont présent sur les lieux de travail,-Le nombre d’empli crée,-Certains travaux sont menés par les prestataires de service local

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Burkina Faso. EIES & PAR PAP 269 km routes et pistes Bagrépôle

Rapport Final EIES de 47,8 km

Composantes du milieu

Impacts environnementaux

Mesures d’atténuation/

compensation

Localisation de la mesure

Acteurs de mise

en œuvre

Période d’exécution

Responsables de suivi

Indicateurs de suivi

CO

MM

ER

CE

ET

TR

AN

SPO

RT

Augmentation des activités commerciales au voisinage des tronçons,

Alléger les conditions d’occupations du voisinage de la route à des fins commerciales,

Au bord des tronçons

Mairie Après les travaux

Agent de voirie de la commune

Les activités commerciales ont augmenté au bord des tronçons bitumés

-Amélioration du transport des biens et des personnes,

Réaliser les entretiens périodiques.

-Zone détériorée

-Ministère des infrastructures du désenclavement et du transport

Après les travaux

Mission de contrôle ;

Les entretiens périodiques sont réalisés

CO

ND

ITIO

N D

E V

IE

DE

LA

FE

MM

E

ET

LE

S G

RO

UPE

S V

UL

NE

RA

BL

ES

-Comportements sexuels à risque, -Risque et grossesses précoces non désirées chez les jeunes filles.

Sensibiliser les populations sur les IST et le VIH/SIDA,

Les femmes et jeunes filles

Entreprise

Pendant les travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

Les femmes sont sensibilisées sur les IST, VIH/SIDA et les grossesses précoces

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Burkina Faso. EIES & PAR PAP 269 km routes et pistes Bagrépôle

Rapport Final EIES de 47,8 km

Composantes du milieu

Impacts environnementaux

Mesures d’atténuation/

compensation

Localisation de la mesure

Acteurs de mise

en œuvre

Période d’exécution

Responsables de suivi

Indicateurs de suivi

Amélioration des conditions de vie des femmes et des personnes vulnérables à travers certains travaux.

-Impliquer les femmes dans certains travaux comme le nettoyage, la restauration,

-Nettoyage - Restauration

-Entreprise-Sous-traitance

Pendant les travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

-Nombre de femmes impliquées dans les travaux

-Impliquer les groupes vulnérables dans le gardiennage des équipements

-Parking,-Chantier-Base vie

-Entreprise-Sous-traitance

Pendant les travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

Statut du responsable de gardiennage

AG

RIC

UL

TU

RE

LE

VA

GE

Destruction de pâturage naturels et réduction de parcelles agricoles potentielles pendant l’exploitation des sites d’emprunt

Orienter les sites d’emprunt vers les anciens sites

Sites d’emprunt

Entreprise,-sous-traitance

Pendant travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet

Les sites d’emprunt sont localisés dans les anciens sites le cas échéant

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Burkina Faso. EIES & PAR PAP 269 km routes et pistes Bagrépôle

Rapport Final EIES de 47,8 km

Composantes du milieu

Impacts environnementaux

Mesures d’atténuation/

compensation

Localisation de la mesure

Acteurs de mise

en œuvre

Période d’exécution

Responsables de suivi

Indicateurs de suivi

BIE

N D

OM

AN

IAU

X

Délocalisation ou destruction d’habitations et autres biens

Indemniser les personnes affectées

Personnes affectées

Entreprise ;Commission locale

Avant travaux

Mission de contrôle, -Cellule de gestion du projet-Mairie

-Les personnes affectées indemnisées et réinstallées -Situation des personnes affectées

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Rapport Final EIES de 47,8 km

VIII.2.Suivi environnemental (monitoring) Le suivi environnemental est une activité d'observations et de mesures à moyen et long terme qui vise à déterminer les impacts les plus préoccupants du projet comparativement aux pronostics d'impacts réalisés lors de l’étude d'impact. Cela permet au promoteur de réagir promptement à la défaillance d’une mesure d’atténuation ou à toute nouvelle perturbation du milieu par la mise en œuvre, le cas échant, les correctifs nécessaires. Il s’agira d’observer l’évolution de certaines composantes des milieux biologique, physique et humain affectés par la réalisation du projet.

En somme, l’opération de suivi vise à vérifier l’efficacité de la mise en œuvre des mesures du plan de gestion environnementale et sociale, le respect des recommandations de l’avis du Ministre chargé de l’Environnement et la pertinence en cours d’exécution des mesures d’atténuation et de compensation préalablement proposées.

Le suivi environnemental sera de la responsabilité de la cellule de gestion du projet et du Bureau National des Evaluations Environnementales (BUNEE) à travers la mise en œuvre du protocole tripartite Bagrépôle-BUNEE-MEBF signé dans le cadre du PPCB.

Chaque action de suivi doit donner lieu à l’élaboration des rapports périodique de suivi à transmettre à l’Administration. Le rapport doit contenir :

la liste des activités ayant fait l’objet d’un suivi environnemental ; la méthodologie employée pour assurer le suivi ; les résultats obtenus ; les mesures de correction entreprises ; les perspectives.

Le programme de suivi environnemental du projet est donné dans le tableau suivant.

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Rapport Final EIES de 47,8 km

Tableau 11 : Programme de suivi environnementalComposantes Objet de suivi Bénéficiaires/

Localisation des stations de suivi

Fréquences Indicateurs de suivi Responsables de suivi

Sols

-Mode d’exploitation des sites à usage temporaire,-Mode de gestion des effluents liquides, huiles usées et déchets solides des sites à usage temporaire,

-Parking,-Base vie-Aire d’entretien des engins-Aire de stockage des hydrocarbures et lubrifiants,- Zone d’emprunt des matériaux,-Lieu de dépôt du tout-venant

Journalière pendant et après les travaux

-Les bacs à ordures existent dans le parking, la base vie et l’aire d’entretien des engins, - Les effluents liquides, huiles usées et déchets solides sont collectés et éliminés

-Responsable environnement de l’entreprise ;-MDC, - Cellule de gestion du projet - BUNEE

Remise en état des sites à usage temporaire,

Parking,-Base vie-Aire d’entretien des engins-Aire de stockage des hydrocarbures et lubrifiants,- Zone d’emprunt des matériaux,-Lieu de dépôt du tout-venant

Pendant et après les travaux

-Le matériel est replié à la fin des travaux -Les déchets sont collectés et éliminés et le site est dépollué-La zone d’emprunt des matériaux est réhabilitée

- Responsable environnement de l’entreprise ;-MDC, - Cellule de gestion du projet - BUNEE

Air

Etat et niveau d’émission des engins et véhicules utilisés

-Chantier,- Parking,

Journalière pendant les travaux

Les émissions sont réduites à la normale-Cahier de visite technique

-Responsable - Responsable environnement de l’entreprise ;-MDC,

Emission de poussière -Zones habitées-Chantier,

Journalière pendant les

Les zones habitées, le chantier et le parking sont

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Burkina Faso. EIES & PAR PAP 269 km routes et pistes Bagrépôle

Rapport Final EIES de 47,8 km

Composantes Objet de suivi Bénéficiaires/ Localisation des stations

de suivi

Fréquences Indicateurs de suivi Responsables de suivi

-Parking,-Déviation temporaire

travaux arrosés au moins 2 fois/jour - Cellule de gestion du projet - BUNEE

Eaux de surface Mode de gestion des effluents liquides, huiles usées et déchets solides des sites à usage temporaire,

-Parking,-Base vie-Aire d’entretien des engins-Aire de stockage des hydrocarbures et lubrifiants,- site d’emprunt,-Lieu de dépôt du tout-venant

Journalière pendant et après les travaux

-Les bacs à ordures existent dans le parking, la base vie et l’aire d’entretien des engins, - Les effluents liquides, huiles usées et déchets solides sont collectés et éliminés

- Responsable environnement de l’entreprise ;-MDC, - Cellule de gestion du projet - BUNEE

-Etat de motopompe Motopompe utilisée pour le prélèvement d’eau

Hebdomadaire, - Avant prélèvement de l’eau

Les motopompes utilisées sont en bonne état

Eaux de surface -Emplacement de motopompe pour prélever l’eau

Lieu de prélèvement de l’eau pour les besoins de chantier

-Avant prélèvement de l’eau

L’emplacement de la motopompe permet de contenir toutes les sources de pollution de l'eau

- Responsable environnement de l’entreprise ;-MDC, - Cellule de gestion du projet - BUNEE

Création de point d’eau - Emprunt à découverte de plus de 20 cm

Après exploitation de l’emprunt

Un bouli est crée

Végétation -Mode d’exploitation des zones d’emprunt

Zone d’emprunt -Hebdomadaire -Pendant exploitation de d’emprunt

Les arbres sont abattus sélectivement

- Responsable environnement de l’entreprise ;-MDC,

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Burkina Faso. EIES & PAR PAP 269 km routes et pistes Bagrépôle

Rapport Final EIES de 47,8 km

Composantes Objet de suivi Bénéficiaires/ Localisation des stations

de suivi

Fréquences Indicateurs de suivi Responsables de suivi

- Cellule de gestion du projet - BUNEE

Remise en état des zones d’emprunt à découverte de moins de 20 cm (étalage de la terre végétale)

Zones d’emprunt Une fois après exploitation de l’emprunt

La terre végétale est étalée

Aire d’implantation des sites à usage temporaire,

- Parking,),-Base vie-Aire de stockage,-Aire d’entretien - Site d’emprunt,-Lieu de dépôt du tout-venant

Une fois avant implantation Les sites à usage temporaire

sont implantés dans les clairières

Plantation compensatoire d’arbre

-Au bord des tronçons bitumés, écoles

Hebdomadaire -Pendant ou après travaux

Taux de réussite des plantations

Santé / sécurité -Port d’Equipement de Protection Individuel (EPI),

Ouvrier temporaires -Journalière -Pendant travaux

-Le personnel utilise les EPI - Responsable environnement de l’entreprise ;-MDC, - Cellule de gestion du projet - BUNEE

-Respect des mesures d’hygiène, sécurité et salubrité,-Bruit et vibration-Accessibilité aux dispositifs de sécurité et d’urgence,-Etat de santé du personnel

-Personnel-Chantier,-Base vie- Aire de stockage des hydrocarbures et lubrifiants,

-Journalière -Pendant travaux

Un plan d’hygiène, sécurité et santé existe -Existence d’extincteur, boite à pharmacie, détecteur d’incendie, etc.),-Les carnets de visites médicales existent

Circulation/sécurité routière

Accident de circulation, -Déviations -Zones habitées- Entrée et sortie de chantier et base vie,

-Journalière -Pendant travaux

-Les panneaux de signalisation existent,-Le nombre d’accident enregistré est très faible ou

- Responsable environnement de l’entreprise ;-MDC,

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Burkina Faso. EIES & PAR PAP 269 km routes et pistes Bagrépôle

Rapport Final EIES de 47,8 km

Composantes Objet de suivi Bénéficiaires/ Localisation des stations

de suivi

Fréquences Indicateurs de suivi Responsables de suivi

-Tronçons bitumé nul - Cellule de gestion du projet - BUNEE

Emploi Embauche de la main d’œuvre locale

Personnel Avant et pendant les travaux

Le nombre d’emplois crée Responsable environnement de l’entreprise,-Mairie

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Rapport Final EIES de 47,8 km

VIII.3.Programme de surveillance environnementaleLa surveillance environnementale est une activité d'inspection, de contrôle et d'intervention visant à vérifier que toutes les exigences et conditions en matière de protection de l'environnement sont effectivement respectées avant et pendant les travaux. Elle est de la responsabilité du maître d'ouvrage. L'activité de surveillance sera sous la responsabilité de la cellule de gestion du projet.

Le programme de surveillance environnementale sera mis en œuvre par la cellule de gestion du projet ou le Bureau National des Evaluations Environnementales (BUNEE) à travers le protocole visé ci-dessus.

Un rapport périodiquement (trimestriel) faisant état des activités de surveillance et de la mise en œuvre des mesures environnementales contenues dans le plan de gestion environnementale sera produit et transmis à la Mission de contrôle en indiquant les performances atteints.

Le tableau suivant donne une suggestion du programme de surveillance environnementale du projet.

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Rapport Final EIES de 47,8 km

Tableau 12 : Programme de surveillance environnementaleComposantes Objet ou composante

de surveillanceBénéficiaires/

Localisation des stations de

surveillance

Fréquences Indicateurs de surveillance

Responsables de surveillance

Sols

-Mode d’exploitation des sites à usage temporaire,-Mode de gestion des effluents liquides, huiles usées et déchets solides des sites à usage temporaire,

-Parking,-Base vie-Aire d’entretien des engins-Aire de stockage des hydrocarbures et lubrifiants,- Zone d’emprunt des matériaux,-Lieu de dépôt du tout-venant

-Journalière -Pendant les travaux

-Les bacs à ordures existent dans le parking, la base vie et l’aire d’entretien des engins, - Les effluents liquides, huiles usées et déchets solides sont collectés et éliminés

- Responsable environnement de l’entreprise ;-MDC, - Cellule de gestion du projet - BUNEE/DP Envir

Remise en état des sites à usage temporaire,

Parking,-Base vie-Aire d’entretien des engins-Aire de stockage des hydrocarbures et lubrifiants,- Zone d’emprunt des matériaux,-Lieu de dépôt du tout-venant

Pendant les travaux -Le matériel est replié à la fin des travaux -Les déchets sont collectés et éliminés et le site est dépollué-La zone d’emprunt des matériaux est réhabilitée

- Responsable environnement de l’entreprise ;-MDC, - Cellule de gestion du projet - BUNEE/DP Envir

Etat et niveau d’émission des engins

-Chantier, -Journalière - Les émissions sont - Responsable environnement de

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Burkina Faso. EIES & PAR PAP 269 km routes et pistes Bagrépôle

Rapport Final EIES de 47,8 km

Composantes Objet ou composante de surveillance

Bénéficiaires/ Localisation des

stations de surveillance

Fréquences Indicateurs de surveillance

Responsables de surveillance

Air

et véhicules utilisés - Parking, Pendant les travaux réduites à la normale-Cahier de visite technique existe

l’entreprise ;-MDC, - Cellule de gestion du projet - BUNEE/DP Environnement

Emission de poussière -Zones habitées-Chantier,-Parking,-Déviation temporaire

-Journalière -Pendant les travaux

Les zones habitées, le chantier et le parking sont arrosés au moins 2 fois/jour

Eau de surface

Mode de gestion des effluents liquides, huiles usées et déchets solides des sites à usage temporaire,

-Parking,-Base vie-Aire d’entretien des engins-Aire de stockage des hydrocarbures et lubrifiants,- site d’emprunt,-Lieu de dépôt du tout-venant

-Journalière -Pendant les travaux

-Les bacs à ordures existent dans le parking, la base vie et l’aire d’entretien des engins, - Les effluents liquides, huiles usées et déchets solides sont collectés et éliminés

- Responsable environnement de l’entreprise ;-MDC, - Cellule de gestion du projet - BUNEE/DP Envir

Eau de surface -Etat de motopompe Motopompe utilisée pour prélever l’eau

-Hebdomadaire, - Avant prélèvement de l’eau

Les motopompes utilisées sont en bonne état

- Responsable environnement de l’entreprise ;-MDC, - Cellule de gestion du projet

-Emplacement de motopompe pour prélever l’eau

Lieu de prélèvement de l’eau pour les

-Avant prélèvement de l’eau

L’emplacement de motopompe permet de contenir toutes les sources

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Burkina Faso. EIES & PAR PAP 269 km routes et pistes Bagrépôle

Rapport Final EIES de 47,8 km

Composantes Objet ou composante de surveillance

Bénéficiaires/ Localisation des

stations de surveillance

Fréquences Indicateurs de surveillance

Responsables de surveillance

besoins de chantier de pollution de l'eau - BUNEE/DP EnvirCréation de point d’eau pour l’homme et l’abreuvement des animaux

- Zone d’emprunt à découverte de plus de 20 cm

-une fois-Après exploitation de l’emprunt

Un bouli est crée

Circulation/sécurité routière

Accident de circulation,

-Déviations -Zones habitées- Entrée et sortie de chantier et base vie,-Tronçons bitumé

-Journalière -Pendant travaux

-Les panneaux de signalisation temporaire/définitif existent,-Le nombre d’accident enregistré est très faible ou nul

- Responsable environnement de l’entreprise ;-MDC, - Cellule de gestion du projet - BUNEE/DP Envir

Végétation -Mode d’exploitation des zones d’emprunt

Zone d’emprunt -Hebdomadaire -Pendant exploitation de d’emprunt

Les arbres sont abattus sélectivement

- Responsable environnement de l’entreprise ;-MDC, - Cellule de gestion du projet - BUNEE/DP Envir

Remise en état des zones d’emprunt à découverte de moins de 20 cm (étalage de la terre végétale)

Zones d’emprunt -Une fois -Après exploitation de l’emprunt

La terre végétale est étalée

Aire d’implantation des sites à usage

- Parking,-Base vie

Une fois avant implantation Les sites à usage

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Burkina Faso. EIES & PAR PAP 269 km routes et pistes Bagrépôle

Rapport Final EIES de 47,8 km

Composantes Objet ou composante de surveillance

Bénéficiaires/ Localisation des

stations de surveillance

Fréquences Indicateurs de surveillance

Responsables de surveillance

temporaire, -Aire de stockage des hydrocarbures et lubrifiants,-Aire d’entretien des engins- Site d’emprunt,-Lieu de dépôt du tout-venant

temporaire sont implantés dans les clairières

Plantation compensatoire d’arbre

-Au bord des tronçons bitumés, écoles

-Hebdomadaire -Pendant ou après travaux

Taux de réussite des plantations

Santé / sécurité -Port d’Equipement de Protection Individuel (EPI),

Ouvrier temporaire et temporaires

-Journalière -Pendant travaux

-Le personnel utilise les EPI

- Responsable environnement de l’entreprise ;-MDC, - Cellule de gestion du projet - BUNEE

-Respect des mesures d’hygiène, sécurité et salubrité,-Bruit et vibration-Accessibilité aux dispositifs de sécurité et d’urgence

-Personnel-Chantier,-Base vie- Aire de stockage des hydrocarbures et lubrifiants,

-Journalière -Pendant travaux

Un plan d’hygiène, sécurité et santé existe et est respecté-Existence de dispositif de sécurité (extincteur, boite à pharmacie, détecteur d’incendie, etc.)

- Responsable environnement de l’entreprise ;-MDC, - Cellule de gestion du projet

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Burkina Faso. EIES & PAR PAP 269 km routes et pistes Bagrépôle

Rapport Final EIES de 47,8 km

Composantes Objet ou composante de surveillance

Bénéficiaires/ Localisation des

stations de surveillance

Fréquences Indicateurs de surveillance

Responsables de surveillance

- BUNEE

Emploi

Embauche de la main d’œuvre locale

Personnel Avant et pendant les travaux

Le nombre d’emploi crée -Responsable environnement de l’entreprise,-Mairie

installations commerciales

Délocalisation des installations

Propriétaire Avant les travaux Les emprises sont libérées - Responsable environnement de l’entreprise et la MDC, - Cellule de gestion du projet - BUNEE Mairie

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Burkina Faso. EIES & PAR PAP 269 km routes et pistes Bagrépôle

Rapport Final EIES de 47,8 km

VIII.4.Coûts estimatif de mise en œuvre des mesures environnementales et sociales L'évaluation des coûts des mesures environnementales et sociales proposées vise à :

- permettre au promoteur de mesurer les implications financières de son engagement, - gérer les impacts de son projet sur l'environnement biophysique et humain.

Le budget, à la charge du promoteur mentionne les coûts des mesures d’atténuation des impacts négatifs sur l’environnement ou de renforcement des impacts positifs. Il prend également en compte le coût des équipements complémentaires nécessaires pour minimiser les impacts négatifs.

Au stade d’avant-projet sommaire (APS), l’évaluation préliminaire des coûts des mesures environnementales concernent essentiellement :

- les coûts des actions d’indemnisation, d’atténuation ou de compensatrices des divers préjudices occasionnés par la construction et le bitumage de la route sur les milieux naturel et humain ;

- les coûts de la surveillance et du suivi environnemental.

Certains coûts imputables directement dans les charges de l’entreprise ne seront répertoriés à nouveau dans notre évaluation pour éviter des surcoûts ou des dédoublements de prévisions avec la partie technique.

Sont indiqués pour mémoire (PM) les coûts qui sont soit intégrés dans le coût des travaux de l’entreprise, soit à considérer par les programme nationaux de développement local conformément au tableau suivant.

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Tableau 13 : Estimation des coûts des différents programmes du PGES Composantes Mesures

environnementales préconisées

Acteurs de mise en œuvre Unités Quantités

Couts Unitaires(FCFA)

Coûts totaux (FCFA)

Périodes

L’air

-Arrosage régulier des tronçons, le chantier et déviation temporaire,-Vérification et réglage régulier des moteurs des véhicules et des engins.

-Entreprise, -Sous-traitances

- - - PM Pendant les travaux

Sol et Ressources en eau

-Gestion des déchets solides, effluents liquides et huiles usées ;

-Entreprise, -Sous-traitances

Forfait - -

PM Pendant et après les travaux

Réalisation de forage pour couvrir les besoins complémentaires en eau de chantier.

Entreprise U 5 500000025000000 Avant travaux

-Transformation des emprunts en des points d’eau

-Entreprise, -Sous-traitances

U 5 1000000 5000000Après exploitation du site d’emprunt

Flore Etalage de la terre végétale stockée en vue d’une revégétalisation des emprunts ayant une découverte de moins de 20 cm, après l’écrêtage des berges à une pente de 30%,

-Entreprise, -Sous-traitances

U 4 1000 000 4000000 Après exploitation du site d’emprunt

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Composantes Mesures environnementales préconisées

Acteurs de mise en œuvre Unités Quantités

Couts Unitaires(FCFA)

Coûts totaux (FCFA)

Périodes

Plantation d’alignement et de compensation

-Entreprise ; -Sous-traitances-Service forestier

U 2580 10 000 25 800 000Après ou pendant les travaux

Suivi et entretien-Entreprise,-Service forestier

Annuel1 1000000 1 000 000

Après reboisement

Faune Indemnisation des pertes d’animaux domestiques en cas de collision

-Entreprise-Sous-traitances

Forfait par tête PM

Pendant les travaux

Circulation et sécurité routière

Installation les ralentisseurs et les panneaux de signalisation temporaire,

Entreprise-Entreprise, -Sous-traitances

Forfait PM

Pendant les travaux

Installation les ralentisseurs et les panneaux de signalisation définitive,

Entreprise Sous-traitance

- - - PM

Après les travaux

Santé-sécurité-hygiène

-Sensibilisation sur les IST et VIH/SIDA, -Entreprise,

-Sous-traitancesForfait

5 1 000 000 5 000 000

Démarrage des travaux ou pendant travaux

-Elaboration d’une notice Hygiène, sécurité et Santé -couverture sanitaire

Entreprise . - - PM Avant ou au début des travaux

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Composantes Mesures environnementales préconisées

Acteurs de mise en œuvre Unités Quantités

Couts Unitaires(FCFA)

Coûts totaux (FCFA)

Périodes

-Dotation du personnel d’Equipement de Protection Individuelle

-Entreprise, -Sous-traitances

- - - PM

Pendant les travaux

Bien domaniaux Indemnisation des maisons

Entreprise Forfait Nombre de PAP

-Cf PAR Avant les

travaux

Suivi-surveillance environnemental

Suivi et surveillance de la mise en œuvre du plan de gestion environnementale et sociale

-BUNEE-Mission de contrôle-MI

Forfait Nombre de missions de terrain

6 000 000 6 000 000 Pendant les travaux

TOTAL 71 800 000

Le budget de mise en œuvre des mesures environnementales et sociales est estimé provisoirement à la somme totale de soixante-onze millions huit cents mille (71 800 000) FCFA.

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IX. PLAN DE FERMETURE/REHABILITATIONPour la mise en œuvre de l’exécution des travaux de construction et de bitumage des tronçons de la RR9 (Bagré-Dindéogo), Bagré village-Bagré ville et Bagré-Bagrépôle d’une longueur de 47,8 km, et au vu des impacts environnementaux, un Plan de gestion environnementale et sociale (PGES) de chantier sera élaboré par l’entreprise en charge des travaux, conformément au CPT. Il comportera un plan de fermeture et de réhabilitation.

La fermeture et réhabilitation est une disposition du décret N°2015-1187 du 22 octobre 2015 et doit figurer dans les documents contractuels comme le CPT; il porte sur la réhabilitation des bases de chantier, le comblement et/ou la transformation en boulis des zones d’emprunt et carrières, et ensuite la revégétalisation des différents sites (bases du chantier, zones d’emprunt et carrières). 

IX.1. Contexte et problématiqueLes travaux de construction et de bitumage de la route occasionneront l’exploitation de neuf (09) zones d’emprunt, une carrière et l’installation de bases de chantier.

Les bases de chantier connaîtront quelques modifications du paysage naturel liées à l’installation et au fonctionnement des équipements de chantier.

Les zones d’emprunts serviront de prélèvements de matériaux latéritiques pour la couche de fondation et de base. La carrière servira de prélèvements d’agrégats pour le revêtement de la chaussée. Les emprunts et la carrière seront ainsi déboisés, débroussaillés et dessouchés, et la terre végétale sera mis en tas, ainsi que les couches superficielles non utilisables. L’équilibre écologique de la zone se trouve ainsi perturbé.La physionomie de ces sites exploités se présentera sous forme de crevasses assez profondes par endroits avec des pentes abruptes constituant ainsi des dangers potentiels pour les populations riveraines et leurs animaux.

La réhabilitation des bases du chantier et la remise en état des zones d’emprunts et carrières après leur exploitation permettra de rétablir l’équilibre écologique de ces milieux.

IX.2. Objectifs

IX.2.1. Objectif globalL’objectif global de l’opération de réhabilitation et de fermeture est de réinsérer ces sites dans l’environnement tant sur le plan minéral et végétal qu’hydrographique.

IX.2.2. Objectifs spécifiquesDe façon spécifique, il s’agira de :

Permettre aux sites de rapprocher leur état d’avant-projet ; Remodeler le terrain des sites en vue de minimiser les risques d’érosion ; Redisposer les matériaux mis en dépôt, et la terre végétale devant constituer la dernière couche;

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Revégétaliser ces sites pour compenser les pertes d’arbres occasionnées par les excavations ou favoriser la régénération naturelle.

IX.2.3. Résultats attendusLes résultats attendus sont:

Les bases du chantier sont réhabilitées et aménagées ; Les excavations sont comblées et/ou transformées en boulis ; Les plantations d’arbres sont réalisées pour renforcer les parties comblées et fixées les berges

des boulis ; Les emprunts et la carrière sont réhabilités.

IX.3. Méthodologie de réhabilitationLa réhabilitation de la base de chantier se fera par la désinstallation des équipements, la gestion adéquate des déchets solides, liquides et gazeux et l’aménagement ou réhabilitation des sites.

L’opération de réhabilitation des emprunts et de la carrière se fera en concertation avec les propriétaires terriens, les autorités locales (mairies et Conseil Villageois de Développement) et coutumières (chefs de terre). Ces concertations porteront sur la nature des aménagements à réaliser. En fonction du choix retenu lors des concertations, l’opération consistera en de comblements des excavations avec revégétalisation et/ou en boulis avec plantations d’arbres pour fixer les berges.

IX.3.1. Réhabilitation des bases du chantierLes travaux de réhabilitation nécessiteront l’installation d’équipements lourds sur les bases du chantier.La réhabilitation de ces bases se fera par la désinstallation des équipements et leur réaffectation. Il sera procédé au trie des différents déchets produits sur ces sites et à leur recyclage ou à leur destruction. Les bases seront ensuite réaménagées avec des plantations au besoin des propriétaires terriens de concert avec les autorités locales.

IX.3.2. Réhabilitation des empruntsEn rappel, neuf zones d’emprunts seront nécessaires pour les travaux de construction et de bitumage du tronçon.

L’opération de réhabilitation de ces emprunts se fera par comblements des excavations avec des matériaux de la couche superficielle décapée, et la végétalisation du site. Elle pourrait aussi consister en des aménagements en points d’eau temporaire selon la profondeur des excavations et l’amplitude de l’érosion.

IX.3.3. Réhabilitation de la carrièreLa réhabilitation de la carrière consistera au comblement et à la révégétalisation du site. En fonction de l’exploitation du site envisagé après le réaménagement, le comblement de la carrière se déroulera en cinq (05) étapes).

1. Les installations de concassage seront retirées et le site sera nettoyé.Page 134 sur 194 Techniplan-Becotex

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2. Une attention particulière sera portée aux éventuelles arrivées d’eau au fond de l’exploitation et au niveau des talus. Une couche drainante sera réalisée au niveau le plus profond de l’exploitation.

3. Le site sera comblé avec des matériaux non réutilisables pour la construction de la route en provenance du site, des dépôts environnants ou encore des terrassements de la route.

4. La reconstitution du sol sur la partie supérieure sera réalisée en fonction de la future exploitation du site. Une couche drainante et une couche de terre végétale seront superposées selon des épaisseurs précises. Pour se faire, la terre végétale issue du décapage de la carrière sera stockée au début de l’exploitation afin d’être réutilisée lors de la remise en état.

5. Des plantations sont réalisées en fonction de l’utilisation ultérieure du site.

IX.4. Programme de réhabilitation

IX.4.1. Chronogramme de mise en œuvre de la réhabilitation des bases et zones d’empruntsA la fin des travaux et de l’exploitation des zones d’emprunt, des moyens nécessaires (bulldozer, de gradeur, pelle et tout l’équipement selon l’avancement des travaux de terrassement) seront déployés pour la réhabilitation des bases et des zones d’emprunts. Les plantations se feront de juin à Aout qui constitue la période favorable.

IX.4.2. Chronogramme de mise en œuvre de la réhabilitation de la carrièreLes moyens restent les mêmes et le chronogramme s’établit comme suit :

Tableau 14 : Chronogramme de mise en œuvre de la réhabilitation de la carrièrePériodes Sites Nature ObservationsJuin-Août Centrale de concassage PlantationAprès les travaux

Aire de stockage Epandage de la terre végétale

Après les travaux

Front d’exploitation extensible

Comblement

Après les travaux

Emprise de la carrièreDémobilisation, Tri et gestion des déchets

IX.5. Suivi-évaluation et des indicateurs

IX.5.1. Suivi-évaluation du comblement, réalisation des boulisPour une plus grande réussite des activités de réhabilitations des bases et des zones emprunts, un suivi journalier sera effectué par l’équipe du service environnemental l’Entreprise. Ce suivi concernera particulièrement les travaux de comblement des excavations et de réalisations des boulis avec pentes douces.

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Les sites remis en état avant le mois d’aout feront l’objet de végétalisation. Cette végétalisation sera suivie d’une sortie de constatation et d’approbation par l’Ingénieur.

IX.5.2. Des indicateursLes principaux indicateurs seront le comblement effectif des emprunts ou leur transformation en boulis réalisés avec pente douce, de la carrière et le nombre d’arbres plantés. Les satisfactions des besoins exprimés par populations riveraines avant les excavations des emprunts constitueront un second indicateur quant à la réussite de l’activité.

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X. MODALITES DE CONSULTATION ET DE PARTICIAPATION DU PUBLIC

Les multiples missions effectuées sur le terrain ont toujours été des occasions privilégiées pour des rencontres avec les autorités locales et les populations riveraines du projet. Ces rencontres se sont déroulées à trois niveaux : des visites d’usage et de courtoisie rendues aux autorités administratives, notamment les Présidents

de Délégation Spéciale (PDS), les directions régionales et provinciales du Ministère des Infrastructures, (MI) qui assure la tutelle technique du projet. C’est ainsi que la collecte des informations, les appuis divers et les facilitations dans les prises de contact avec les différentes parties prenantes ont pu être assurés. La liste des personnes rencontrées dans le cadre du projet est annexée dans le présent rapport. Par ailleurs, les responsables de l’environnement au niveau régional comme provincial ont été contactés pour les divers accompagnements et participations techniques (inventaire forestier et autres biens, information et sensibilisation des personnes affectées par le projet (PAP).

l’ensemble des quatre (4) localités concernées par les études pour la mise en œuvre du projet (Bagré, Bagré village, Bagré Ville, Dindéogo) ainsi que Bagrépôle, toutes les autorités communales (délégation spéciale) et autres acteurs clés notamment les anciens conseillers communaux ainsi que les conseillers villageois de développement (CVD) ont été informés et consultés à travers l’organisation et la tenue des réunions publiques. Ces rencontres ont regroupé toutes les personnes concernées. Au cours des différentes rencontres, le projet a été largement présenté, expliqué et des échanges sur la sécurité routière et les biens dans l’emprise ont été développés avec les différents interlocuteurs.

Un projet ne porte véritablement que si la population bénéficiaire s’identifie à travers les intérêts qu’elle peut tirer pour assurer son développement.

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Conclusion

L’Etude d’Impact environnemental et Social (EIES) du projet de construction et de bitumage de 47,8 km de route à Bagré vise à remplir les conditions d’acceptation du dossier par l’administration. Elle est régie par le Code de l’environnement et son décret d’application ; et constitue une des pièces exigées du dossier technico-économique d’appel d’offre.

Le diagnostic et l’analyse de l’état initial de l’environnement ont permis d’identifier les impacts négatifs et positifs du projet sur les milieux physique, social et économique de Bagré. Ces impacts ont été analysés sur la base de la grille d’évaluation de Léopold et al. en considérant la phase de réalisation des travaux et la phase d’exploitation des tronçons. En combinant les résultats de l'analyse des impacts et les constatations faites sur le terrain, les composantes biophysiques susceptibles d'être affectées par le projet sont l’air, le sol, les ressources en eaux, la flore et la faune/animaux domestiques. En ce qui concerne les composantes du milieu humain, le projet impactera la santé, la sécurité, la circulation, la sécurité routière, les conditions de vie, le commerce, le transport, et l’emploi.

Pendant la phase de construction du projet d’une part, les impacts négatifs générés par les travaux seront mais temporaires sur le milieu biophysique. Ces impacts se manifesteront par l’émission de poussière et de fumée dans l’air ; le risque de pollution du sol et l’eau de surface par les hydrocarbures et les déchets solides ou effluents liquides ; la perte de pâturage naturel et la perte du couverts végétale (dans les sites d’emprunt). D’autre part, les impacts néfastes du projet sur le milieu socio-économique seront le risque d’accident de travail, le risque d’accident de circulation corrélé à la sécurité routière pour les lieux de grandes fréquentation comme les écoles, les traversées de marché et les mosquées, les risque de comportements sexuels à risque (IST et VIH/SIDA) et la délocalisation ou la destruction des installations commerciales. Cependant, le petit commerce des riverains, notamment les femmes et la création d’emplois supplémentaires seront positivement impactés en phase de construction. L’intégration de l’approche « Haute Intensité de Mains d’œuvre (HIMO)» durant cette phase permettra de maximiser l’accès de la population locale à l’emploi.

Par ailleurs, l’exploitation des tronçons offrira des impacts positifs et des perspectives de développement dans plusieurs secteurs et domaines d’activités de manière permanente et durable. Les retombées positives vont à moyen et long terme, compenser ou renforcer les actions négatives du projet sur le milieu socio-économique.

Sur le plan social, on notera l’augmentation de nouvelles structures et infrastructures favorisées par la présence et l’accessibilité qu’offrent les tronçons bitumés et leur aménagement connexe. La réduction du temps (fluidité) de parcours en villes, entre les secteurs d’habitation et lieu de travail favorisera l’amélioration des prestations de service des établissements publics et privés. L’amélioration du cadre de vie et des conditions de vie des populations bénéficiaires sera importante.

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Aussi, assisterons-nous au développement de nouvelles activités génératrices de revenus sur le plan économique. Cette situation générera de l’emploi et des richesses à travers les différents ateliers de métiers et installations commerciales au voisinage des voiries bitumées. L’éclairage public prévu pour certains tronçons bitumés profitera significativement aux activités commerciales lors. De plus le l’aménagement des ronds-points et la mise en place de ralentisseurs et le renforcement de la signalisation routière au niveau des zones à haut risque d’accident de la ville contribueront positivement au maintien de la sécurité routière pour les usagers de la route.

En somme, les impacts positifs du projet sur le milieu socio-économique ont une importance majeure par rapport à l’ensemble des impacts négatifs enregistrés. Cependant, il est important qu'une concertation et une bonne collaboration s'établissent entre les différents intervenants, afin d'assurer la réussite du projet.L’analyse des impacts potentiels a abouti à l’élaboration d'un Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) avec des propositions de mesures d'atténuation et de compensation dont la mise en œuvre permettrait de prévenir, de réduire ou compenser les impacts négatifs. De même les mesures de bonification ou de renforcement des capacités des acteurs suggérées visent à accroître les retombées positives du projet. Le mécanisme de suivi et surveillance de la mise en œuvre du PGES permettra aux différents acteurs et partenaires du projet d’identifier en temps opportun les failles des mesures préconisées afin d’y remédier. La rigueur consentie par l’ensemble des intervenants pour l’application du PGES élaboré, permettra certainement de minimiser les impacts résiduels qui pourraient en résulter.Le coût global estimatif de la mise en œuvre du PGES s’élève à la somme de soixante-onze millions huit cents mille (71 800 000) FCFA.

Toutefois, sans préjuger des autres mesures qui n’ont pu être prises en compte à l’étape actuelle, l’étude recommande fortement la constitution d’une provision dans le coût des travaux d’exécution du projet des mesures de protection de l’environnement et insiste sur le respect des recommandations formulées dans le présent rapport.

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Rapport Final EIES de 47,8 km

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6. Décret N°2011-445/PRES/PM/MEF/MAH portant détermination des taux et

modalités de recouvrement de la taxe de prélèvement de l’eau brute

7. Décret N°98-322/PRES/PM/MEE/MCIA/MEM/MS/MATS/METSS/MEF du 28

juillet 1998 portant conditions d’ouverture et de fonctionnement des EDII

8. Décret portant conditions et procédures de réalisation et de validation de l’évolution

environnementale stratégique, de l’étude et de la notice d’impact environnemental et

social

9. Décret portant normes de rejets des polluants dans l’air, l’eau et le sol au Burkina

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13. La Constitution du Burkina Faso ;

14. La Loi d’orientation relative à la gestion de l’eau

15. La Loi d’orientation relative au pastoralisme

16. La Loi N°034-2009/AN du 16 juin 2009 portant Régime foncier rural

17. La Politique nationale en matière d’environnement

18. La Politique nationale Genre

19. La Réorganisation agraire et foncière (RAF)

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20. Le Code de l’environnement

21. Le Code de l’hygiène publique au Burkina Faso

22. Le Code de la santé publique

23. Le Code des investissements

24. Le Code forestier

25. Le Code général des collectivités territoriales.

26. Le Plan National de Développement Economique et Social, Aout 2016 ;

27. Martin Fecteau, 1997. Etude d’impact environnementale : analyse comparative des

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28. Miller S., 2012. Vers une stratégie de travaux publics à haute intensité de main-

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29. Politiques opérationnelles de la Banque mondiale.

30. Rapport de synthèse des études environnementales de la phase 2 de l’avant-projet.

Volume 4 : Recueil des méthodes ; HYDRO-QUEBEC, 1995;

31. Rapport final de Plan Cadre de Gestion Environnementale et Sociale de Pôle de

Croissance de Bagré, Janvier 2011 ;

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ANNEXES

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Annexe 1 : Termes de référence pour le recrutement d’un cabinet pour la réalisation de l’étude d’impact environnemental et social, l’élaboration et l’appui à la mise en œuvre du plan d’action de réinstallation des personnes affectées par le projet d’aménagement de 269 km de routes et pistes dans le pôle de croissance de Bagré

I - CONTEXTE ET JUSTIFICATION

I.1. Contexte

Le projet Bagré, initié dans les années 1970 autour d’un barrage à but multiple d’une capacité de 1,7 milliard de m3, comprenait à l’origine un volet électrique et un volet agricole. Dans le cadre du volet électrique, une centrale hydroélectrique d’une puissance nominale de 16 MW a été réalisée. Sur le plan agricole, une superficie de 3 380 ha est aménagée et exploitée en mode paysannat. La mise en œuvre du projet est assurée par la Maîtrise d’Ouvrage de Bagré (MOB), créée le 25 juin 1986 par Kiti n° 86-240/CNR/PRES/EAU avec le statut juridique d’Etablissement Public à caractère Administratif (EPA). Depuis 1993, date d’achèvement des travaux du volet électrique, les principales attributions de la MOB se sont recentrées sur le volet agricole à travers la mise en valeur du potentiel de terres aménageables en aval/amont du barrage de Bagré. La plaine hydro-agricole de Bagré présente des atouts indéniables pour l’accroissement et la diversification des ressources agro-sylvo-pastorales et halieutiques. Malgré ces atouts, le potentiel de Bagré est sous exploité.Tirant leçon des résultats des options antérieures, le Burkina Faso s’est engagé dans une nouvelle stratégie de développement qui vise l’accélération de la croissance et la promotion du développement durable afin de mettre le pays sur la voie de l’émergence. Dans le cadre de la mise en œuvre de cette Stratégie de Croissance Accélérée et de Développement Durable (SCADD), le Gouvernement Burkinabè a obtenu de la Banque Mondiale le financement d’un projet pilote dénommé Projet Pôle de Croissance de Bagré (PPCB) dans la Zone d’Utilité Publique (ZUP) de Bagré. L’objectif du PPCB, dont la période de mise en œuvre est de 6 ans (2011-2017), est de contribuer à accroître l’activité économique dans la Zone de Bagré grâce à une augmentation des investissements privés, de la création d’emplois et de la production agricole. Les investissements et les activités du projet seront réalisés dans la Zone de Concentration (ZC) de la ZUP et dans certaines zones spécifiques qui y sont rattachées comme la zone de refuge de faune de woozi et les zones pastorales de Doubégué et de Tchérbo. Le développement de ces zones passera nécessairement par leur désenclavement à travers l’amélioration et la construction de pistes d'accès et de desserte. Les investigations menées sur le terrain ont permis d’identifier 269 km de routes et pistes de désenclavement des futurs aménagements hydro-agricoles et des localités ou sites proches de la ZC. La réalisation de l’étude d’impact environnemental et social, l’élaboration et l’appui à la mise en œuvre du plan d’action de réinstallation des personnes affectées par l’aménagement de ces routes et pistes font l’objet des présents termes de référence.

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I.2. Justification

Les aménagements des routes et pistes de désenclavement dans le pôle de croissance de Bagré auront des impacts environnementaux négatifs et pourraient nécessiter la réinstallation des populations affectées. Aussi, afin de respecter la législation environnementale burkinabé et les directives de la Banque Mondiale sur les mesures de sauvegarde environnementales et sociales, des études stratégiques pour la mise en œuvre des activités du PPCB ont été réalisées. Il s’agit entre autres du Plan Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (PCGES), de l’étude sur l’évaluation des impacts sociaux, du Cadre de Politique de Réinstallation des Populations (CPRP) et du Plan de Lutte Antiparasitaire et Gestion des Pesticides.

Conformément aux recommandations du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) et du document d’évaluation du PPCB, des études environnementales et sociales propres aux aménagements des routes et des pistes seront également réalisées. Les présents termes de référence concernent le recrutement d’un Cabinet pour la réalisation de l’étude d’impact environnemental et social, l’élaboration et l’appui à la mise en œuvre du plan d’action de réinstallation des personnes affectées par le projet d’aménagement de 269 km de routes et pistes dans le pôle de croissance de Bagré. Les études suivantes seront réalisées :

Etude d’impact environnemental et social du projet ; Plan d’action de réinstallation des Personnes Affectées par le Projet (PAP); Appui à la mise en œuvre du plan d’action de réinstallation des PAP.

II - DESCRIPTION DE L’AVANT-PROJET SOMMAIRE

II – 1 Tracé des pistes Le tableau de la page suivante présente, pour chaque tronçon de piste identifiée, les points de départ et d’arrivée, les villages traversés, les longueurs et types de pistes. Il est également mentionné s’il s’agit de longueurs issues des levés topo ou des estimations préalables. La

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Rapport Final EIES de 47,8 km

carte ci-dessous permet de localiser les pistes (cette carte n’est toutefois pas totalement

actualisée).

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TronçonVillages traversés

N° répertoire général des

pistes

Route Bitumée

Route en terre

moderne

Route en terre

ordinaire

Piste améliorée type A

Piste améliorée type B

Piste ordinair

eTotal

Origine Destination

        (km) (km) (km) (km) (km) (km) (km)Pistes d'accès et de désenclavement

             

Boakla Béga         4,43       4,43

RR9 Sampema

Mangaré – Guirmogo – Toubissa – Sampema

4P59     17,08       17,08

Sampema BekaFourbé -Sambaregou

      13,48       13,48

Sampema Extension Ouest 3           7,87     7,87

RN 16 à BittouExtension extrême Sud

          11,90     11,90

Loaba Extension Sud           14,42     14,42 Retenue de Bagré

Fin du canal tête-morte

          25,00     25,00

Fin bitume RR9 (Bagré)

DindéogoRejoint la

RN29RR9 35,91           35,91

KoumboréExtension Sud Kounia

          4,40     4,40

BagréZone pastorale de Doubégué

            10,05   10,05

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LargoZone Pastorale Tcherbo

            11,50   11,50

Bagré Bagré     11,90           11,90 RR9 RN16 Zampa         16,50     16,50 Sous-total pistes d'accès et de désenclavement 47,807 - 34,986 80,083 21,553 - 184,43

              

   

Pistes à bétail et refuges des hippopotames              Accès au refuge de Woozi

            17,00     17,00

Pistes intérieures Woozi

                20,00 20,00

Gomboussougou

Accès au refuge de Gomboussougou

  10P75       9,00     9,00

Pistes intérieures Gomboussougou

                15,00 15,00

Piste à bétail au départ de Saré Peulh

Rive du lac               5,00 5,00

Sous-total pistes à bétail et refuges des hippopotames - - - 26,00 - 40,00 66,00

TOTAL GENERAL 47,81 - 34,99 106,08 21,55 40,00 250,43

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  Section non levée à la date du 19/01/13

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Rapport Final EIES de 47,8 km

II – 2 Caractéristiques des pistes

Les pistes et routes seront réalisées en respectant les caractéristiques géométriques répondant au standard technique des routes du Burkina Faso.

Comme répertorié dans le tableau ci-dessus, les travaux vont toucher des axes répertoriés comme : route bitumée, route en terre ordinaire, piste améliorée type A, piste améliorée type B et piste ordinaire.

Les lignes ci-dessous récapitulent les principales caractéristiques de chacun de ces types de pistes.

Route bituméeLargeur d'emprise: 60 mLargeur de plate-forme: 10,00 m hors agglomération et 12,00 m en traversée d'agglomérationLargeur du revêtement: 7,00 m hors agglomération et 8,00 m en traversée d'agglomérationLargeur des accotements: 1,50 mPente transversale: 3 %Pente des talus: 3/2Couche de base: 0,15 mCouche de fondation: 0,20 mCouche de forme: 0,30 mOuvrages d'art de franchissement calculés pour la crue cinquantennaleOuvrages d'art d'assainissement calculés pour la crue décennaleLa largeur de la plate-forme peut être réduite à 9,00 m par des accotements de 1,00 m en cas de réfection de route existante.

Route en terre ordinaireLargeur d'emprise: 30 mLargeur de chaussée: 7,00 m hors agglomération et 12,60 m en traversée d'agglomérationPente transversale: 3 %Pente des talus: 3/2Couche de roulement: 0,20 m - Couche continue en graveleux latéritiqueCouche de forme: 0,30 mOuvrages d'art de franchissement et d'assainissement construits

Piste améliorée de type ALargeur d'emprise: 20 mLargeur de chaussée: 6,00 mPente transversale: 3 %Pente des talus: 3/2Couche de roulement: 0,15 m - Couche en graveleux latéritique sur plus de 80 % de la longueur

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Couche de forme: 0,30 mOuvrages d'art de franchissement et d'assainissement principaux construitsCoupures momentanées.

Piste améliorée de type BLargeur d'emprise: 20 mLargeur de chaussée: 5,00 mPente transversale: 3 %Pente des talus: 3/2Couche de roulement: 0,15 m - Couche en graveleux latéritique limitées aux zones difficilesOuvrages d'art de franchissement et d'assainissement principaux construitsCoupures fréquentes pendant les pluies.

Piste ordinaireLargeur d'emprise: 15 mLargeur de chaussée: 5,00 mPas de couche de roulementPeu ou pas d'ouvrages d'art Pas d'assainissementPiste saisonnière

II – 3 Ouvrages d’art

Dans le cas des pistes en projet, les ouvrages d’art ne concernent que les ouvrages de franchissement des thalwegs où se concentrent les eaux de ruissellement et de franchissement des eaux d’assainissement collectées dans les fossés le long des pistes.

Ces ouvrages seront des dalots, des buses ou des radiers submersibles.

Pour l’axe RR9 qui sera bitumé en la fin du bitume à Bagré et Dindéogo (jonction avec le RN29), les ouvrages d’art existants seront autant que possible conservés, mais réhabilités ou confortés.

Les ouvrages d’art sont dimensionnés sur la base de la détermination du débit devant y transiter. La crue de projet est la crue maximale qu’un ouvrage doit être capable de supporter sans subir de dommage. Un premier paramètre à définir est la fréquence de la crue de projet. Ce paramètre est défini dans les standards techniques pour une route bitumée (voir plus haut) ; pour les pistes, la fréquence décennale a été retenue.

III - DESCRIPTION DE L’ENVIRONNEMENT DU PROJET

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III – 1 Environnement biophysique

La végétation est essentiellement constituée de zones de cultures et de broussaille parfois boisée au niveau des pistes suivantes :

Piste RR9 – Boakla (Bokola) Piste Boakla – Déma Piste RN16 – Déma – Loaba – Extension Est RR9 (vers la fin actuelle du canal primaire RD) – Mangaré – Guirmogo – Toubissa – Sampema Tronçon Sampema–Extension Ouest Extension Sud – Extension Est (vers Loaba) Extension Sud – Extension extrême Sud RN16 à Bittou – extension extrême Sud Béka – Sambaregou – Sampéma Gomboussougou – Accès au refuge des hippopotames de Gomboussougou

Sur la piste Lergo – Zone pastorale de Tcherbo la végétation est essentiellement constituée de zones de cultures et de broussaille généralement faiblement boisée. A certains endroits, on observe une végétation plus dense. La piste doit franchir une série de marigots et écoulements (12) dont les deux principaux font 12 ml et 7 ml de large.

Sur la piste Bagré – Zone pastorale de Doubégué la végétation au départ de la piste est constituée de zones de cultures et de broussaille généralement faiblement boisée. Les cultures disparaissent lorsque l’on rentre dans la zone pastorale proprement dite et la végétation devient à un moment dense sur le parcours de la piste à mi-distance du village.

La végétation sur les tracés prévus est broussailleuse et assez boisée sur les pistes internes au refuge de Gomboussougou – Couloir à bétail.

L’accès au refuge d’hippopotames de Woozi se fait à partir de la RN17 au carrefour vers Boussouma. Une piste latéritée descend au Sud jusque Lengha qui est à la limite de la zone du refuge. Cette piste se poursuit jusque Yakala, village proche du lac également où les hippopotames peuvent être aperçus.

On note une végétation assez dense vers l’extrémité proche du lieu rituel de sacrifices du Woozi au niveau de la piste intérieure au refuge de Woozi.

III – 2 Environnement humain

Les localités concernées par l’aménagement de ces pistes et routes sont : Boakla, Goudayiré, Sangaboulé, Béga 2, Déma, Loaba, Niangden, Mangaré, Guirmogo, Toubissa, Sampema, Bittou, Béka,

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Rapport Final EIES de 47,8 km

Sambaregou, Bagre, Dindéogo, Lergo, Doubégué, Tcherbo, Zangoula, Gomboussougou, Nomboya, Tiéré, Yakala et Lengha.

IV - EXPERIENCE DE BAGREPOLE EN MATIÈRE D’AMÉNAGEMENT DE ROUTES ET PISTES

Pour assurer d’une part la liaison des villages artificiels entre eux, y compris l’aménagement des principales rues, et d’autre part la liaison des villages au périmètre, Bagrepôle a procédé à l’aménagement d’un réseau de pistes dans le cadre de l’aménagement des périmètres irrigués.

Tableau des pistes aménagées par Bagrepôle

DésignationLongueur du tronçon (km)

Origine FinLocalités traversées

Piste “B” 11,0 Piste “A” ou RR9Village de Bane II (Zampa)

Boakla

Piste “C” 3,0Radier submersible en aval du déversoir du « petit » Bagré

Piste “A” ou RR9Village V5 (rive droite du canal primaire)

Piste « C’ » 2,5Piste “A” ou RR9 (près du poste de Gendarmerie)

Cité du développement rural

Piste « D » 7 Village de Guiensem

Piste « A’ » de la digue de ceinture du périmètre côté Sud

Guirmogo, Mangaré

Piste de liaison des villages V1, V2, et V3

4,0Piste « A » déjà aménagée

Piste A classée

Brettelle Boakla – village 12

3,2Piste B dans le village de Boakla

Voisinage du canal primaire bief E

Piste de liaison des villages au périmètre et pistes à l’intérieur des villages

11,7

V. OBJECTIFS

V– 1 Objectif global

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L’objectif global est la réalisation de l’étude d’impact environnemental et social, l’élaboration et l’appui à la mise en œuvre du plan d’action de réinstallation des personnes affectées par le projet d’aménagement de 269 km de routes et pistes dans le pôle de croissance de Bagré.

V- 2 Objectifs spécifiques

Les objectifs spécifiques sont :

V – 2 – 1 La réalisation d’une étude d’impact environnemental et social de l’aménagement de 269 km de routes et pistes dans le pôle de croissance de Bagré.

- décrire l’état initial des routes et pistes avant l’aménagement- identifier les principaux impacts du projet d’aménagement sur l’environnement et sur les

populations pendant les travaux de réalisation de l’aménagement et lors de son exploitation ;- définir et proposer les mesures appropriées d’atténuation, de compensation et de bonification

visant à prévenir, minimiser, atténuer ou compenser les impacts négatifs ou à accroître les bénéfices environnementaux et sociaux du projet, incluant les responsabilités et les coûts associés;

- éclairer le processus de décision de l’autorité administrative compétente par une vérification de la viabilité sociale et environnementale des activités;

- élaborer un rapport d’Etude d’impact environnemental et social avec un plan de gestion environnementale et sociale conformément au décret N° 2001-342/PRES/PM/MEE du 17 juillet 2001, portant champ d’application, contenu et procédure de l’étude et de la notice d’impact sur l’environnement.

V – 2 – 2 L’élaboration d’un Plan d’Action de Réinstallation (PAR) des personnes affectées par le projet d’aménagement de 269 km de routes et pistes dans le pôle de croissance de Bagré.

a. identifier les personnes affectées par le projet ; b. évaluer les biens des personnes affectées par le projet ;c. respecter et appliquer la législation nationale en matière d’expropriation et les directives de la

Banque Mondiale ;d. s’assurer que les personnes affectées sont consultées librement et ont l’opportunité de participer

de façon responsable à toutes les étapes clés du processus d’élaboration et de mise en œuvre des activités de réinstallation involontaire et/ou de compensation;

e. déterminer les indemnités en fonction des impacts subis, afin de s’assurer qu’aucune personne affectée par le projet est pénalisée;

f. proposer un mécanisme de compensation transparent, équitable, efficace et efficient;g. Identifier les activités de réinstallation involontaire et/ou d’indemnisation et établir un

chronogramme de mise en œuvre.

V – 2 – 3 L’appui à la mise en œuvre du Plan d’Action de Réinstallation des personnes affectées par le projet de 269 km de routes et pistes dans le pôle de croissance de Bagré.a. Etablir les différentes étapes de la mise en œuvre du plan d’action de réinstallation ;

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b. Procéder à une indemnisation des populations affectées et les aider à se réinstaller avant le démarrage effectif des travaux d’aménagement afin de leur permettre de maintenir leurs conditions de vie ou de les améliorer ;

c. Traiter spécifiquement les personnes ou groupes de personnes vulnérables (femmes et enfants chefs de ménage, ménage comptant plus de 8 personnes, éleveurs transhumants, éleveurs sédentaires, pêcheurs, etc.) pour éviter d’accentuer leur situation de pauvreté ;

d. Mettre en place des mécanismes pour faire participer les personnes affectées, les autorités administratives et coutumières, les services techniques, les organisations de la société civile locale et les populations des sites d’accueil des éventuels déplacés. En somme, impliquer toutes les structures chargées des enquêtes et des négociations en vue de la réinstallation et de l’indemnisation des populations affectées par les travaux d’aménagements hydro agricoles de la Zone de Concentration de Bagré afin de garantir la réussite des opérations de réinstallation involontaire.

VI. RESULTATS ATTENDUS

Les résultats attendus de ces études sont:VI–1 Réalisation d’une étude d’impact environnemental et social de l’aménagement de 269 km de routes et pistes dans le pôle de croissance de Bagré.

a. L’Etude d’impact environnemental et social est élaborée et approuvée par l’autorité administrative compétente ;

b. Un Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) chiffré avec un calendrier de mise en œuvre est élaboré ;

c. Un plan de suivi et de surveillance environnemental précisant le cadre organisationnel du suivi, les mesures de surveillance et de suivi spécifiques et les actions correctives est élaboré.

VI–2 Elaboration d’un Plan d’Action de Réinstallation (PAR) des personnes affectées par le projet d’aménagement de 269 km de routes et pistes dans le pôle de croissance de Bagré.

a. l’identification des Personnes Affectées par le Projet (PAP) est effective;b. l’évaluation des biens des PAP est effective ;c. la législation nationale en matière d’expropriation et les directives de la Banque Mondiale sont

respectées;d. un plan d’indemnisation et de compensation des personnes affectées est établi;e. un Plan d’Actions de Réinstallation des populations affectées est disponible ;f. un plan de suivi de la mise en œuvre des mesures de Réinstallation et d’indemnisation des

populations affectées est disponible.

VI–3 Appui à la mise en œuvre du Plan d’Action de Réinstallation des personnes affectées par le projet de 269 km de routes et pistes dans le pôle de croissance de Bagré

a. Les différentes étapes de la mise en œuvre du plan d’action de réinstallation sont établies ; b. L’indemnisation et la réinstallation des PAP sont effectuées avant le démarrage des travaux

d’aménagement;

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Rapport Final EIES de 47,8 km

c. Une attention particulière a été accordée aux personnes ou groupes de personnes vulnérables ;

d. L’implication des PAP, des autorités administratives et coutumières, des services techniques, des organisations de la société civile locale, des populations des sites d’accueil des éventuels déplacés pour garantir la réussite de l’opération de réinstallation involontaire est effective. Toutes les structures chargées des enquêtes et des négociations en vue de la réinstallation et de l’indemnisation des populations affectées par les travaux d’aménagements hydro agricoles de la Zone de Concentration de Bagré ont été impliquées dans les travaux d’indemnisation et de réinstallation involontaire.

VII. MANDAT DU CABINET

Le mandat du cabinet est subdivisé en trois étapes. Les principales activités qui sous-tendent chaque étape sont :

Etape 1 : Organiser une réunion de cadrage:

Examiner tous les aspects du projet d’aménagement des 269 km de routes et pistes et revoir les tâches à mener ;

Mettre à jour le plan détaillé de travail indiquant les échéances et les intrants requis pour accomplir les tâches ;

Rédiger le rapport de cadrage.

Etape 2 : Réaliser les Etudes :

A - Etude d’Impact Environnemental et Social:

1. Décrire les caractéristiques biophysiques de l’environnement dans lequel l’aménagement sera réalisé et mettre en évidence les contraintes majeures qui nécessitent d’être prises en compte au moment de la préparation des travaux, durant les travaux ainsi qu’après les travaux. Le Consultant inclura dans ses commentaires les cartes (à des échelles appropriées) là où c’est nécessaire. Ceci va inclure les informations suivantes : localisation, plan général, zones d’influence probable du projet, etc.

2. Evaluer les impacts environnementaux et sociaux potentiels dus aux activités d’aménagement des routes et pistes et recommander des mesures d’atténuation appropriées y compris les estimations de coûts.

3. Evaluer s’il ya lieu, les besoins de collectes des déchets solides et liquides, leur élimination ainsi que leur gestion dans les infrastructures réalisées dans le cadre du projet et faire des recommandations appropriées pour un bon entretien de ces ouvrages.

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Rapport Final EIES de 47,8 km

4. Examiner les conventions et protocoles dont le Burkina Faso est signataire en rapport avec les activités du projet.

5. Identifier les acteurs et les responsabilités pour mettre en œuvre les mesures de mitigation proposées.

6. Evaluer la capacité disponible à mettre en œuvre les mesures d’atténuation proposées, et faire des recommandations appropriées, y compris les besoins en formation et en renforcement des capacités ainsi que leurs coûts.

7. Préparer un Plan de Gestion Environnementale et Social (PGES). Le PGES doit montrer :- Les impacts environnementaux et sociaux potentiels résultant des activités d’aménagement

des routes et pistes ;- Les mesures d’atténuation et de réduction des impacts ;- Les mesures de contrôle de la pollution ;- Les responsabilités institutionnelles pour l’exécution des mesures d’atténuation et de

réduction des impacts;- Les indicateurs de suivi ;- Les responsabilités institutionnelles pour le suivi de l’application des mesures

d’atténuation ;- L’estimation des coûts pour toutes ces activités ;- Le plan de développement et de formation des acteurs- Le calendrier pour l’exécution du PGES ;

8. Faire valider le rapport provisoire lors d’un atelier interne

B – Plan d’Action de Réinstallation :

1) Décrire les conditions et les caractéristiques socio-économiques des populations des zones dans lesquelles l’aménagement sera réalisé et mettre en évidence les contraintes majeures qui nécessitent d’être prises en compte au moment de la préparation des travaux, durant les travaux ainsi qu’après les travaux. Le Consultant inclura dans ses commentaires les cartes (à des échelles appropriées) là où c’est nécessaire. Ceci va inclure les informations suivantes : localisation, plan général, zones d’influence probable du projet, etc.

2) Préparer les plans de réinstallation et les mécanismes de compensation  Décrire le dispositif institutionnel pour la mise en œuvre du plan de recasement en précisant

les procédures ; Procéder à l’évaluation sociale des PAP afin d’identifier les besoins de réinstallation

involontaire ; Prendre en compte la composition et les attributions des comités de suivi des indemnisations

et de relocalisation ; Evaluer et identifier les besoins en renforcement de capacités des différents acteurs

impliqués ; Evaluer le budget, préciser les mesures de financement et le cadre de suivi des opérations. Il

s’agit pour cela d’estimer :

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o les coûts globaux de réinstallation y compris les coûts de supervision générale et d’exécution ; Spécifier les sources de financement.

o un budget nominal de la réinstallation ; préciser que le budget des recasements doit être inclus dans le budget du projet.

o le budget de renforcement des capacités et de l’inclure dans le budget estimatif de mise en œuvre du plan ;

o le budget de la session COTEVE et de la consultation publique des populations de la zone d’extension nord.

3) Proposer un cadre de suivi des activités : Il s’agit présenter un cadre approprié pour suivre l’exécution effective de la relocalisation soit, en tant que partie intégrante du suivi global des avancées du projet, soit séparément en s’assurant que les buts de cette dernière seront atteints et les préoccupations des populations prises en compte.4) Faire valider le rapport provisoire du PAR lors d’un atelier interne

C – Appui à la mise en œuvre du Plan d’Action de Réinstallation  1. Concevoir le contenu des messages en direction des PAP 2. Informer les PAP : 

Le Cabinet chargé de la réinstallation avec l’appui de Bagrépôle, devra tenir des séances d’information de proximité destinées spécifiquement aux PAP pour les informer officiellement sur un ensemble de questions dont les suivantes : Compensations prévues pour les pertes des biens; Types et barèmes de compensation et assistance prévus; Modalités de versement des compensations; Responsables de l’opération de réinstallation; Participation des PAP au processus à travers un comité local de coordination et de suivi; Procédures de recours et règlement des litiges; Calendrier de la réinstallation; Modalités de suivi de la réinstallation. Pour les pertes individuelles, préparation de dossiers individuels pour chaque PAP, négociation

d’ententes, paiement des indemnités financières et assistance lorsque prévus. Pour les pertes collectives, montage du dossier, négociation d’ententes avec les représentants

des PAP, versement des compensations collectives prévues ; Contrôle de la mise en œuvre du Plan de réinstallation (construction des habitations)

3. Faciliter les opérations de réinstallation des PAP ;4. Suivre la mise en œuvre du PAR ;5. Accompagner la gestion des réclamations et des conflits à travers le comité de suivi, le comité

régional, le comité provincial et les commissions ad’ hoc prévus par l’arrêté conjoint N°2012-000246/MEF/MAH/MATDS portant création, composition, attributions et fonctionnement d’une Commission Nationale chargée des Enquêtes et des Négociations en vue de la Réinstallation et de

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l’Indemnisation des populations affectées par les travaux d’aménagements hydro-agricoles de la Zone de Concentration de Bagré. Tout au long de la mise en œuvre de la réinstallation, le Cabinet s’investira pleinement pour trouver des solutions consensuelles avec les PAP et éviter les litiges et les plaintes.

6. Mettre en place un système de suivi et d’archivage des plaintes permettant d’en assurer le suivi jusqu’à la résolution finale du litige. Un numéro unique de plainte sera utilisé tout au long de la procédure. Il tiendra un registre où figureront les dates d’enregistrement des plaintes, le numéro des plaintes, les dates de résolution des plaintes et l’instance à laquelle les plaintes auront été résolues. La gestion de ce mécanisme de suivi des plaintes fera partie des responsabilités et des tâches du Cabinet liées à l’exécution de son mandat de mise en œuvre de la réinstallation.

Etape 3 : Approbation des rapports d’EIES et de PAR- Présenter les rapports provisoires validés en interne des EIES et des PAR lors d’une session du

Comité Technique sur les Evaluations Environnementales (COTEVE) ;- Prendre en compte les amendements, conclusions et recommandations de la session du

COTEVE- Fournir les rapports définitifs des EIES et des PAR

VIII. PROFIL DU CABINETLe cabinet devrait disposer d’une équipe pluridisciplinaire composée au moins des experts suivants :

Un Expert en Environnement, chef de mission, titulaire d’au moins un diplôme de niveau supérieur (au moins BAC + 5) en Evaluations Environnementales, avec une expérience d’au moins 10 ans dans la conduite des études d’impact environnemental et social des projets d’aménagement des routes et pistes de désenclavement et avoir réalisé au moins trois expériences similaires au Burkina Faso et/ou dans la sous-région. Il doit avoir une bonne maîtrise des exigences et des procédures de la Banque Mondiale en matière d’études d’impact environnemental et social.

Un Sociologue de niveau supérieur (bac + 5 minimum), avec 10 ans d’expérience dont 5 ans dans l’élaboration et la mise en œuvre des Plans d’Action de Réinstallation des Personnes affectées par les projets et programmes de développement. Il doit avoir une bonne maîtrise des exigences et des procédures de la Banque Mondiale en matière de politiques de réinstallation des populations. Il devra par ailleurs justifier d’une expérience significative en politique de réinstallation des populations déplacées et en approches participatives. Une connaissance de logiciels en statistique serait un atout.

Un Statisticien économiste chargé de la conception et la gestion des bases de données, élaboration des paramètres de calcul de compensation,. Il doit avoir un diplôme Bac+4 en Statistique et justifiant d’au moins 10 années d’expériences dans le domaine statistique.

IX. PRODUCTION DES RAPPORTSIX.1 Rapports de l’EIES

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Le Cabinet présentera à Bagrépôle les rapports et documents suivants, rédigés en langue française. Les rapports provisoire et définitif devront comporter un résumé exécutif en Français et en Anglais.Rapport 1 : Rapport de démarrage (commun aux trois études) en 10 exemplaires (version provisoire et finale).Rapport 2 : Rapports provisoires en 10 exemplaires (version provisoire et finale). Le Consultant dispose pour chaque rapport de 15 jours pour sa revue et commentaires pour intégrer les amendements.Rapport 3 : Rapports définitifs ; ils seront établis en 10 exemplaires.Tous les rapports seront fournis à Bagrépôle sous version électronique sur support CD ROM (en format Word) en plus des versions papier telle qu’explicitée ci-dessus.Bagrépôle dispose de dix (10) jours ouvrables à partir de la réception des dossiers pour communiquer au Consultant leurs observations sur les rapports provisoires. Tout document provisoire qui n'aura fait l'objet d'aucune observation écrite au Cabinet dans le délai imparti, devra faire l'objet d'une relance par ce dernier dans un délai de 7 jours.Le rapport d’étude d’impact environnemental et social s’organisera de la manière suivante :

- Page de garde ;- Table des matières ;- Liste des abréviations ;- Résumé non technique (présentation des résultats significatifs et des actions proposées en

français et en anglais) ;- Introduction ;- Contexte du projet ;- Description et analyse des activités proposées dans le cadre du projet d’aménagement ;- Description de l’état initial et de l’environnement de la zone de réalisation du projet

d’aménagement ;- Description du cadre politique, institutionnel, législatif et réglementaire ;- Méthodes et techniques utilisées dans l’évaluation et analyse des impacts du projet

d’aménagement proposé ;- Identification, description, évaluation et analyse des impacts environnementaux et sociaux

des diverses composantes du projet d’aménagement ;- Mesures d’atténuation, de compensation ou de bonification ;- Présentation du PGES.

IX.2 Rapports du PARLe Cabinet présentera à Bagrépôle les rapports et documents suivants, rédigés en langue française. Les rapports provisoire et définitif devront comporter un résumé exécutif en Français et en Anglais.Rapport 1 : Rapport de démarrage (commun aux trois études) en 10 exemplaires (version provisoire et finale)Rapport 2 : Rapports provisoires en 10 exemplaires (version provisoire et finale). Le Cabinet dispose pour chaque rapport de 15 jours pour sa revue et commentaires pour intégrer les amendements.Rapport 3 : Rapports définitifs ; ils seront établis en 10 exemplaires. Tous les rapports seront fournis à Bagrépôle sous version électronique sur support CD ROM (en format Word) en plus des versions papier telle qu’explicitée ci-dessus.

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Rapport Final EIES de 47,8 km

Bagrépôle dispose de dix (10) jours ouvrables à partir de la réception des dossiers pour communiquer au Cabinet ses observations sur les rapports provisoires. Tout document provisoire qui n'aura fait l'objet d'aucune observation écrite au Cabinet dans le délai imparti, devra faire l'objet d'une relance par ce dernier dans un délai de 7 jours.

Le rapport d’étude du PAR comportera entre autres les points ci-dessous :

1. Une brève description des composants pour lesquelles une acquisition foncière et des mécanismes de réinstallation sont requis ;

2. Les principes et objectifs qui gouvernent la préparation et la mise en œuvre du plan de réinstallation ;

3. Une description du processus de préparation et d’approbation du plan de réinstallation ;4. Une estimation du nombre et des catégories des ménages déplacés, ainsi que le recensement des

personnes et des biens affectés ;5. Les critères d’éligibilité pour définir les différentes catégories de ménages à déplacer ;6. Le cadre légal en passant en revue sa concordance avec les directives de la Banque Mondiale ;7. Les méthodes pour évaluer les biens affectés ;8. Les procédures organisationnelles d’exécution de la réinstallation permettant de situer les

responsabilités de toutes les parties prenantes ;9. Une description du processus de mise en œuvre avec les différentes étapes liant l’exécution

physique du projet d’aménagement et le processus de réinstallation ;10. Une description des mécanismes de plaintes et réclamation ;11. Une description des mécanismes pour le financement de la réinstallation, y compris l’estimation

des coûts, les flux financiers et les dispositions relatives aux imprévus ;12. Une description des mécanismes de consultation et de participation des personnes déplacées,

pour la planification, la mise en œuvre et le suivi et évaluation du projet ;13. Une description des mécanismes de suivi.

IX.2 Rapports de l’appui à la mise en œuvre du PARLe Cabinet présentera à Bagrépôle les rapports et documents suivants, rédigés en langue française. Les rapports provisoire et définitif devront comporter un résumé exécutif en Français et en Anglais.Rapport 1 : Rapport de démarrage (commun aux trois études) en 10 exemplaires (version provisoire et finale) ;Rapport 2 : Rapports provisoires d’avancement de la mise en œuvre des PAR et un projet de plan de travail par mois; Rapport provisoire élaboré en 10 exemplaires (version provisoire et finale). Le Cabinet dispose pour chaque rapport de 15 jours pour sa revue et commentaires pour intégrer les amendements.Rapport 3 : Rapports définitifs ; ils seront établis en 10 exemplaires. Tous les rapports seront fournis à Bagrépôle sous version électronique sur support CD ROM (en format Word) en plus des versions papier telle qu’explicitée ci-dessus.Bagrépôle dispose de dix (10) jours ouvrables à partir de la réception des dossiers pour communiquer au Cabinet ses observations sur les rapports provisoires. Tout document provisoire qui n'aura fait l'objet

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d'aucune observation écrite au Cabinet dans le délai imparti, devra faire l'objet d'une relance par ce dernier dans un délai de 7 jours.

X- DUREE DU CONTRATX.1 Etudes d’Impact Environnemental et Social et Plans d’Action de Réinstallation   Le temps de travail nécessaire à la réalisation des EIES et des PAR est estimé à 8 semaines calendaires. Le temps de travail par phase est estimé comme suit :

Etape 1 : Elaborer un rapport de démarrage (durée : 1 semaine calendaire).Etape 2 : Réaliser l’EIES et le PAR :(durée : 6 semaines calendaires).Etape 3 : Approuver le rapport d’EIES et le rapport du PAR (durée : 1 semaine calendaires).

X.2 Appui à la mise en œuvre des PAR Le temps de travail nécessaire à l’appui à la mise en œuvre des PAR est estimé à 8 semaines calendaires.

XI- ORGANISATION DE LA MISSIONL’organisation et le suivi des études seront assurés par un Comité de suivi qui sera mis en place à cet effet par Bagrépôle.

Bagrépôle assurera la Maîtrise d’Ouvrage de l’ensemble des activités. Le Cabinet devra soumettre à Bagrépôle une offre technique et financière et exposer dans son plan de travail sa méthodologie et la manière dont il impliquera tous les acteurs autant que faire se peut tout au long de ses travaux. Pour l'accomplissement de sa mission, Bagrépôle mettra à la disposition du Cabinet toute la documentation dont il dispose et facilitera l'obtention des informations et données complémentaires auprès de Bagrépôle et d'autres services. Le Maître d’Œuvre facilitera l'obtention de toutes les autorisations nécessaires à la bonne exécution des tâches du Cabinet.

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Annexe 2 : Cahier de prescriptions environnementales et sociales

En vue d’une exécution du projet dans les règles de l’art de développement durable, l’étude a formulé un cahier de prescriptions environnementales et sociales que le promoteur du projet devra inclure dans le dossier d’appel d’offre à l’intention de l’entreprise d’exécution des travaux. Ces exigences représentent les clauses générales et spécifiques en matière de gestion de l’environnement et du social.

1. Protection de l'environnementPour la protection de l'environnement, L’Entrepreneur attributaire du marché devra :

disposer du PGES élaboré pendant la réalisation de cette étude et le mettre en œuvre ; faire élaborer un PGES de chantier reprenant la plupart des éléments clés à suivre et à mettre en

œuvre pendant les phases préparatoires, exécution et exploitation ; mettre en œuvre le cas échéant son Plan de Protection de l'Environnement du Site (PPES) ; choisir l'implantation des emprunts et dépôts de matériaux de façon à impacter l'environnement le

moins possible; prendre les dispositions nécessaires afin d’éviter la pollution accidentelle des eaux pendant les

travaux; remettre en état les sites d’emprunts et dépôts une fois le chantier terminé avec la régularisation

des talus, la reconstitution de la végétation existante ; nettoyer tous les dépôts et enlever les matériaux et matériels de rebut en fin de chantier ; arroser les chantiers en construction en vue de limiter la poussière ; récupérer tout son matériel, engins et matériaux.

En vue de réduire ou d'éviter l'impact négatif que les travaux pourraient avoir sur l'environnement physique, biologique ou socio-économique, l’Entrepreneur s'en tiendra aux règles suivantes sans préjudice d’autres dispositions officielles en vigueur :

1.1 Obligations environnementales générales de l’entrepreneur

L’Entrepreneur doit : élaborer un Plan intégré d’action environnemental, social, hygiène et Santé/sécurité (PAEHS) 

spécifique au site, respecter les dispositions réglementaires environnementales en vigueur, ainsi que les dispositions

contractuelles du présent marché, assumer pleinement et entièrement les conséquences de ses choix et actions. En particulier, et sans

préjudice des dispositions réglementaires en vigueur, il assure le cas échéant la réparation à ses frais et selon la technique et les délais les plus appropriés, notamment en regard du degré de sensibilité du site concerné, des dommages causés à l'environnement et aux riverains par non-respect des dispositions réglementaires ou administratives ou des prescriptions techniques applicables, ainsi que le paiement des amendes, dommages et intérêts ou autres pénalités dont il se verrait en charge,

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mettre tous ses moyens en œuvre pour assurer la qualité environnementale des opérations objet du présent marché, notamment par application des prescriptions et dispositions applicables. Il considérera l'exécution des travaux ou la mise en œuvre de dispositions à caractère environnemental comme faisant partie intégrante des opérations relevant du programme général d'exécution des travaux

mettre en place une stratégie environnementale interne à ses services pour s'acquitter de ses obligations en la matière, stratégie incluant notamment:

l'embauche d'un ingénieur responsable environnement, autonome, rattaché directement au directeur de projet de L’Entrepreneur (le plus haut niveau hiérarchique sur site),

le contrôle par des inspections régulières, y compris des services compétents de l’Etat, du respect des dispositions environnementales de toute nature prescrites,

le suivi environnemental des travaux par le responsable en environnement, et la rédaction de rapports mensuels et bilans semestriels correspondants,

l'information systématique des autorités compétentes pour chaque incident ou accident, dommage, dégradation causé à l'environnement dans le cadre des travaux, ainsi que sa consignation dans un répertoire spécifique

l'information et la formation appropriée de son personnel, personnel cadre compris, en vue de la sécurisation et/ou de la qualité des opérations,

la prise de sanctions appropriées contre son personnel ne respectant pas les prescriptions et dispositions applicables en matière d'environnement.

Le recours, selon que de besoin, aux services de sous-traitance avec des entités mieux habilitées ou techniquement compétentes, pour l’exécution de certaines obligations contenues dans le PGES, notamment la sensibilisation des populations sur les questions de VIH/SIDA, ou la réalisation et l’entretien des plantations de compensation et autres plantations d’alignement

mettre en place une stratégie pour favoriser les riverains à travers les initiatives suivantes : privilégier autant que possible l’embauche de la main d’œuvre locale et l’achat de produits

locaux ; informer les populations locales du déroulement des travaux, de l’échéancier des

perturbations potentielles.

1.2 Obligations environnementales particulières de l’entrepreneur Les obligations environnementales particulières de l’Entrepreneur comprennent, sans préjudice d'autres dispositions officielles en vigueur : l'utilisation rationnelle et économique d'eau pour le chantier sans concurrence avec l'alimentation

en eau des riverains (consommation humaine, bétail et arrosage des cultures), ainsi que la préservation stricte de la qualité des eaux exploitées pour les besoins de chantier (notamment pompes adaptées et en bon état).

la prévention de la pollution des eaux de surface et souterraine. A cet effet, l’Entrepreneur prendra toutes les mesures préventives nécessaires. Sans que cela ne soit limitatif, ces mesures consisteront en :

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l’identification et l’aménagement de sites appropriés pour le lavage et l’entretien des véhicules permettant une récupération en vue d’un traitement approprié des huiles de vidange et des eaux usées par la construction et l’entretien de déshuileur,

(ii) la collecte régulière et le traitement approprié des déchets solides et liquides du chantier, notamment les eaux usées de la Base vie,

le positionnement des motopompes à une distance raisonnable des berges des cours et plans d’eau et leur installation sur un merlon en béton convenablement dosé (en raison des vibrations des moteurs du groupe électrogène et de la motopompe) permettant de contrôler les fuites éventuelles de carburant et de lubrifiants susceptibles de contaminer l’eau,

la réalisation de constats initiaux de l'état de surface des sites d'emprise provisoire (toutes catégories), précisant la nature et la qualité du couvert végétal et des sols, les sensibilités éventuelle, le modèle de constat et son contenu étant fixé par le Maître d'Œuvre. De même L’Entrepreneur effectue un constat final des sites, précisant notamment leur état par rapport à l'initial, ce en vue des réceptions de travaux,

le nettoyage, la remise en état puis, le cas échéant, la réhabilitation ou le réaménagement approprié des sites de travaux (toutes catégories) libérés par L’Entrepreneur au fur et à mesure de l'avancement des travaux. Cette obligation, qui inclut le drainage éventuel des eaux stagnantes et la réalisation des plantations arborées compensatoires, conditionne les réceptions de travaux et la mise en règlement par le Maître d'Ouvrage des sommes dues à l’Entrepreneur,

le contrôle des risques pour la santé propres aux travaux et au personnel de l’Entrepreneur, notamment l'adoption de règles d'hygiène minimale sur son installation et vis-à-vis des riverains, le contrôle par arrosage des envols de poussière en zones habitées et le contrôle des eaux stagnantes,

la limitation des pollutions atmosphériques avec humidification des pistes en terre et des nuisances générées par les travaux à proximité des habitations,

l'interdiction stricte de recours au feu pour le débroussaillement, le nettoyage des sites, etc., sauf pour le traitement des déchets en incinérateur agréé ou en décharge contrôlée,

l'interdiction pour l’Entrepreneur et son personnel d'exploitation et de vente de la flore (notamment la cueillette, le ramassage ou le prélèvement de tout ou parties d'espèces végétales en vue de leur consommation, utilisation à des fins médicinales, production de bois d'œuvre, de service ou de feu, production de charbon de bois) et de la faune (notamment la chasse, le braconnage, la pêche).

L’exploitation de ressources en bois abattus par ses soins dans l'emprise légale de 60 m du nouveau site pour des besoins justifiés en bois de ses employés sous réserves du respect des dispositions légales. En dehors de cette situation, les bois abattus restent propriété du Maître d'Ouvrage, et devront être mis à la disposition des populations locales dans les conditions règlementaires en vigueur en matière d’exploitation forestière la préservation maximale des ressources naturelles, et l'économie des consommations d'espace, de sol et de végétation, notamment par la minimisation des surfaces débroussaillées et décapées, par le passage d'engin lame haute (5 cm au-dessus du terrain naturel) chaque fois qu'un simple débroussaillement ou un dépôt provisoire de matériau est requis, par le contrôle des abattages, dont les arbres d'alignement, par la gestion adaptée de la terre végétale, par la circulation et le travail des engins perpendiculairement à la pente, par le maintien sur les sites de bandes naturellement enherbées (formations savanicoles ou forestières), par le contrôle de l'érosion des sites,

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l'arrosage, l'entretien et le remplacement éventuel des plants mis en place dans le cadre des travaux, durant la période des travaux puis durant une période de garantie de deux ans après la réception définitive de l'ouvrage.

L’Entrepreneur tiendra demeure quoiqu'il en soit responsable durant la période contractuelle de garantie applicable de toutes conséquences éventuelles du non-respect d'une sensibilité environnementale.

L’Entrepreneur tiendra dûment compte de tous les festivals, journées de repos et coutumes religieuses et autres coutumes reconnues.

veillera également à ce que son personnel respecte les coutumes locales et ne les viole pas par leurs actions.

L’Entrepreneur devra imposer à l'ensemble de ses chauffeurs et à ses éventuels sous-traitants une limitation de vitesse de 40 km/h pour la traversée des villages. A cet effet, l’Entrepreneur sera tenu de placer, dès le début des travaux, des panneaux indiquant clairement la proximité des villages, hameaux ou croisements de pistes de transhumance.

L’Entrepreneur est responsable pour tout préjudice qu’il peut causer à toute terre, bien ou autre propriété situé au-delà des limites du chantier ou résultant de choix personnels de sites d’emprunts autres que ceux figurant dans le Dossier technique ou découvert a posteriori et agrée par la MDC:

Prise en compte du Genre. Autant que faire se peut recruter des ouvriers non qualifiés parmi les femmes et les hommes dans les zones des travaux,

confier certaines tâches de collecte de matériaux aux femmes afin de leur permettre d’accroitre leurs revenus,

dans la mesure du possible, confiez des tâches d’entretien des locaux et de la restauration de la base vie aux organisations féminines locales,

s’assurer à tout moment que des ouvriers venus d’ailleurs ne commettent pas des forfaits sur les femmes ou d’autres personnes vulnérables (filles mères abandonnées, enfants abandonnés, dettes non payées, femmes enlevées…).

2. Santé,  hygiène et sécuritéL’entrepreneur doit veiller, dans la mesure du possible, à la santé, à la sécurité et au bien-être professionnel de son personnel, y compris ceux de ses sous-traitants et de toutes autres personnes sur le Site ou de passage sur le Site. L’aménagement des sites de construction et des espaces de travail, ainsi que l’approche de l’Entrepreneur concernant les aspects ci-dessous énumérés, doivent être intégrés dans un Plan intégré d’action environnemental, social, hygiène et Santé/sécurité (PAEHS) sur le site, que l’Entrepreneur doit élaborer et soumettre pour approbation.

L’Entrepreneur doit construire, entretenir puis démanteler les clôtures temporaires adaptées et approuvées autour des lopins de terre (notamment ceux abritant les travaux de construction en cours près des bâtiments, les voies publiques ou les voies piétonnières et tout autre lieu où les opérations de l’Entrepreneur sont susceptibles de constituer une menace pour la vie ou les biens publics) occupés par l’Entrepreneur sur le site. Lorsqu’une clôture temporaire doit être construite le long d’une voie publique ou d’une voie piétonnière, elle doit être du type requis et construit selon les normes acceptables pour l’autorité compétente.

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Tous les équipements mobiles en général, utilisés pendant les opérations nocturnes, doivent être équipés de lumières et de réflecteurs suffisants pour assurer des conditions de travail sûres. Les engins lourds en particulier doivent être munis d’alarme de recul fonctionnel.

3. Rapports sur les incidents

L’Entreprise doit rendre compte à l’Ingénieur, dans les meilleurs délais et selon le Formulaire de notification d’incident en Annexe 5 de tous accidents ou incidents entraînant la mort, de graves blessures causées à des membres du personnel ou aux autres travailleurs, des découvertes archéologiques fortuites, des dégâts aux biens publics ou privés, ou le déversement de matériaux ou liquides dangereux.

4. Établissement de rapports sur les aspects environnementaux, sociaux, sanitaires, sécuritaires

L’Entrepreneur doit élaborer et soumettre à l’Ingénieur, pour approbation, des rapports mensuels d’activité sur le respect des dispositions relatives à la mise en œuvre des activités d’atténuation des impacts. Ces rapports devraient contenir des informations sur les points ci-après : les mesures environnementales, sociales et sécuritaires, notamment les autorisations sollicitées

auprès des autorités locales et nationales ; les problèmes liés aux aspects environnementaux, sociaux, sanitaires et sécuritaires (les incidents,

notamment les retards, les conséquences en termes de coûts, etc. qui en découlent) ; le non-respect des conditions contractuelles par l’Entrepreneur ; les changements liés aux hypothèses, conditions, mesures, plans et aux activités réelles au titre des

aspects environnementaux, sanitaires et sécuritaires ; les observations faites, les préoccupations exprimées et/ou les décisions prises concernant la gestion

de l’environnement, de la santé et de la sécurité au cours des réunions sur le chantier ; les découvertes archéologiques éventuelles ; le suivi de l’état et de l’efficacité des mesures de protection et/ou des mesures correctives

identifiées dans les Formulaires de notification d’incident ou par tout autre moyen ; le suivi, notamment les mesures de protection, l’état des mesures et leur efficacité, concernant le

non-respect des conditions contractuelles ; et l’état de mise en œuvre des mesures en rapport avec celles initialement prévues et présenter les

nouvelles mesures prises en fonction des nécessités sur le terrain.

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Annexe 3 : Procès-verbaux de consultation publique des autorités et des populations de Bagré

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Annexe 4 : Procès-verbaux de consultation publique des autorités et des populations de Dindéogo

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Annexe 5 : Formulaire de notification d’incident

Projet de bitumage de 47,8 km de route dans le Pôle de croissance de Bagré

NOTIFICATION D’INCIDENTNuméro ID : Date (jj-mm-aaaa) :

Activité : Lieu d ‘implantation :

Type et description de l’incident : Gravité Elevée

Moyenne

Faible

Type et quantité du produit déversé : Personnes concernées :

Equipements concernés : Sous-traitants concernés :

Implication de tierce partie : Notifié par :

Identification de la cause profonde de l’incident :

Mesures correctives prises :

Mesures correctives à prendre :

Mesures prises pour éviter toute reproduction :

Numéros de référence de la documentation photo :Personne(s) responsable(s) de la mise en œuvre des mesures correctives ou d’atténuation :

Délai de clôture (jj-mm-aaaa) : Date de clôture (jj-mm-aaaa) :Responsable Environnement et

SocialIngénieur superviseur

Nom

Signature

Date (jj-mm-aaaa)

Veuillez intégrer ou annexer les informations suivantes, le cas échéant.Détails particuliers

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Date Heure Conditions atmosphériques /visibilité Etat de la route Lieu précis, notamment les coordonnées GPS, de l’incident (y compris les découvertes

archéologiques fortuites)Personnes concernées

Nom(s) Age(s) Expérience Date d’entrée dans la société Dernier contrôle médical Traitement médical en cours Preuves de toxicomanie /alcoolisme Dernière réunion sur la sécurité à laquelle la/les personne(s) a/ont participé Antécédents d’infractions /incidents

Annexes Photos Témoignages/pièces à conviction et autres preuves matérielles Description des mesures correctives ou d’atténuation mises en œuvre

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Burkina Faso. EIES & PAR PAP 269 km routes et pistes Bagrépôle

Rapport Final EIES de 47,8 km

Table des matièresSommaire..................................................................................................................................................2

LISTE DES TABLEAUX........................................................................................................................3

LISTE DES CARTES..............................................................................................................................3

LISTE DES PHOTOS.............................................................................................................................3

LISTE DES ANNEXES...........................................................................................................................3

RESUME EXECUTIF.............................................................................................................................5

NON-TECHNICAL SUMMARY...........................................................................................................9

I. INTRODUCTION............................................................................................................................91.1. METHODOLOGIE GENERALE ADOPTEE...........................................................................15

1.2. Revue bibliographique................................................................................................................15

1.3. Visite de site................................................................................................................................15

1.4. Consultation et participation du public......................................................................................15

1.5. Collecte des données sur le terrain..............................................................................................16

1.6. Démarche générale d'analyse des impacts..................................................................................161.6.1. Composantes du milieu récepteur susceptibles d’être impactées...............................................................161.6.2. Matrice d’identifications des impacts potentiels........................................................................................171.6.3. Critère d’évaluation de l’importance d’impacts.........................................................................................191.6.3.1. La durée................................................................................................................................................191.6.3.2. L’étendue ou portée..............................................................................................................................191.6.3.3. L’intensité ou l’ampleur :......................................................................................................................19

1.7. Rédaction et structuration du rapport EIES..............................................................................20

II. CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL.................................................212.1. Cadre politique...........................................................................................................................21

2.1.1. La Politique nationale en matière d’environnement............................................................................212.1.2. La Politique nationale Genre...............................................................................................................212.1.3. Le Plan National de Développement Economique et Social................................................................22

2.2. Cadre législatif............................................................................................................................222.2.1. La Constitution du Burkina Faso.........................................................................................................222.2.2. Le Code de l’environnement...............................................................................................................222.2.3. Le Code forestier.................................................................................................................................232.2.4. Le Code de la santé publique...............................................................................................................232.2.5. Le Code de l’hygiène publique au Burkina Faso.................................................................................232.2.6. Le Code général des collectivités territoriales.....................................................................................242.2.7. Le Code des investissements...............................................................................................................242.2.8. La Réorganisation agraire et foncière (RAF).......................................................................................242.2.9. La Loi N°034-2009/AN du 16 juin 2009 portant Régime foncier rural...............................................252.2.10. La Loi d’orientation relative à la gestion de l’eau...........................................................................252.2.11. La Loi d’orientation relative au pastoralisme.................................................................................26

2.3. Cadre règlementaire...................................................................................................................272.3.1. Décret portant conditions et procédures de réalisation et de validation de l’évolution environnementale stratégique, de l’étude et de la notice d’impact environnemental et social.........................................................27

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2.3.2. Décret portant normes de rejets des polluants dans l’air, l’eau et le sol au Burkina Faso....................272.3.3. Décret N°98-322/PRES/PM/MEE/MCIA/MEM/MS/MATS/METSS/MEF du 28 juillet 1998 portant conditions d’ouverture et de fonctionnement des EDII......................................................................................272.3.4. Décret N°2011-445/PRES/PM/MEF/MAH portant détermination des taux et modalités de recouvrement de la taxe de prélèvement de l’eau brute................................................................................................................282.3.5. Décret N°2000-268/PRES/PM/MIH du 21 juin 2000 portant définition et réglementation du réseau routier national au Burkina Faso...................................................................................................................................28

2.4. Politiques opérationnelles de la Banque mondiale......................................................................282.4.1. Politique opérationnelle 4.01 sur l’Evaluation environnementale........................................................282.4.2. Politique opérationnelle 4.04 sur les Habitats naturels........................................................................292.4.3. Politique opérationnelle 4.11 sur les Ressources Culturelles Physiques..............................................292.4.4. Politique opérationnelle 4.12 sur la Réinstallation involontaire...........................................................292.4.5. Politique opérationnelle OP.4.36 sur les Forêts...................................................................................29

2.5. Conventions Internationales.......................................................................................................30

2.6. Cadre institutionnel....................................................................................................................30

III. DESCRITPION DU PROJET..................................................................................................323.1. Localisation du projet.................................................................................................................32

3.2. Contexte et justification du projet..............................................................................................34

3.3. Objectif du projet........................................................................................................................34

3.4. Caractéristiques techniques des routes à bitumer.......................................................................343.4.1. Normes de la route..............................................................................................................................343.4.2. Tracé en plan.......................................................................................................................................343.4.3. Profils en long.....................................................................................................................................353.4.4. Profils en travers-type.........................................................................................................................353.4.5. Aires de stationnement et parking.......................................................................................................353.4.6. Structure de chaussée et recherche des matériaux de chaussée............................................................35

3.5. Présentation du promoteur.........................................................................................................36

3.6. Zones d’influence du projet........................................................................................................363.6.1. Zone d’influence diffuse ou indirecte..................................................................................................363.6.2. Zone d’influence directe......................................................................................................................36

3.7. Enjeux environnementaux du projet..........................................................................................363.7.1. Enjeux environnementaux dans le milieu physique.............................................................................363.7.2. Enjeux environnementaux dans le milieu biologique..........................................................................363.7.3. Enjeux environnementaux dans le milieu humain...............................................................................373.7.4. Risques environnementaux du projet...................................................................................................37

IV. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT..........................................................................384.1. Situation géographique de la zone du projet...............................................................................38

4.2. Milieu physique...........................................................................................................................404.2.1. Le climat et la pluviométrie.................................................................................................................404.2.2. Le relief...............................................................................................................................................404.2.3. Le sol...................................................................................................................................................404.2.4. Ressources en eau...............................................................................................................................41

4.2.4.1. Le réseau hydrographique.....................................................................................................................414.2.4.2. Les eaux de surface...............................................................................................................................414.2.4.3. Caractéristiques hydrogéologiques de la zone.......................................................................................424.2.4.4. Les eaux souterraines............................................................................................................................42

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4.2.4.5. Gestion de l’eau dans la vallée de Bagré...............................................................................................444.2.4.6. La qualité des eaux de la zone d’étude..................................................................................................444.2.4.7. Problématique de la dégradation des berges et de l’envasement du lac Bagré......................................44

4.3. Milieu biologique..............................................................................................................................474.3.1 La végétation..................................................................................................................................................474.3.2 Faune et ressources halieutiques.....................................................................................................................47

4.4. Le milieu humain..............................................................................................................................484.4.1. Caractéristiques démographiques...................................................................................................................484.4.2. Organisation sociale.......................................................................................................................................484.4.2.1 Le pouvoir coutumier...................................................................................................................................484.4.3.2 Rôle et place de la femme............................................................................................................................484.4.3.3 Rôle et place des jeunes...............................................................................................................................494.4.3.4 Associations et groupes organisés................................................................................................................494.4.3 Occupation de l’espace et gestion de l’espace.................................................................................................494.4.3.1 Occupation de l’espace................................................................................................................................494.4.3.2 Mode de gestion du foncier..........................................................................................................................514.4.3.3 Gestion des conflits liés à la terre.................................................................................................................514.4.4 Secteurs sociaux..............................................................................................................................................514.4.4.1 Education.....................................................................................................................................................514.4.4.2 Alphabétisation............................................................................................................................................534.4.5 Santé...............................................................................................................................................................534.4.6 Assainissement................................................................................................................................................564.4.7 Les activités socio-économiques.....................................................................................................................564.4.7.1 L’agriculture................................................................................................................................................564.4.7.2 L’élevage.....................................................................................................................................................574.4.7.3 La Pêche, les ressources halieutiques et la pisciculture................................................................................584.4.7.4 Le commerce................................................................................................................................................594.4.7.5 Industrie, artisanat........................................................................................................................................604.4.8 Secteurs de soutien à la production.................................................................................................................604.4.8.1 Tourisme et hôtellerie.................................................................................................................................604.4.8.2 Energie........................................................................................................................................................604.4.8.3 Transports....................................................................................................................................................60

V. ANALYSE DES VARIANTES DU PROJET..............................................................................63

VI. IDENTIFICATION ET ANALYSE DES IMPACTS DU PROJET.....................................646.1. Identification et critère d’évaluation de l’importance des impacts potentiels.............................64

6.1.1. Identification des impacts potentiels...................................................................................................646.1.2. Critère d’évaluation de l’importance d’impacts...................................................................................67

6.2. Analyse des impacts du projet sur le milieu physique.................................................................686.2.1. Impacts sur l’air et l’ambiance sonore.................................................................................................686.2.2. Impacts sur le sol et le paysage...........................................................................................................696.2.3. Impacts sur les eaux de surface...........................................................................................................706.2.4. Impacts sur les eaux souterraines........................................................................................................70

6.3. Impacts sur le milieu biologique.................................................................................................716.3.1. Impacts sur la flore..............................................................................................................................716.3.2. Impacts du projet sur la faune sauvage................................................................................................72

6.4. Impacts sur le milieu humain......................................................................................................736.4.1. Impacts sur la santé et la sécurité........................................................................................................736.4.2. Impacts sur les installations commercial et biens domaniaux.............................................................746.4.3. Impacts sur l’emploi............................................................................................................................74

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Rapport Final EIES de 47,8 km

6.4.4. Impacts sur la circulation et la sécurité routière..................................................................................756.4.5. Agriculture, Elevage............................................................................................................................766.4.6. Commerce et Transport.......................................................................................................................766.4.7. Conditions de vie des femmes et lutte contre la Pauvreté....................................................................77

6.5. Récapitulatif des impacts............................................................................................................78

VII. EVALUATION DES RISQUES...............................................................................................827.1. OBJECTIFS ET BUT DE L’ETUDE DES RISQUES................................................................82

7.2. DEMARCHE METHEDOLOGIQUE DE L’ETUDE DES RISQUES.......................................82

7.3. ANALYSE DES RISQUES.........................................................................................................83

7.4. TYPOLOGIE DES RISQUES....................................................................................................837.4.1. Risques et dangers liés aux phases préparatoire et de construction.....................................................837.4.2. Risques liés à la phase d’exploitation..................................................................................................84

7.5. GESTION DES RISQUES..........................................................................................................847.5.1. Mesures de prévention et de gestion des risques.................................................................................84

7.5.1.1. Mesures de prévention et de gestion des risques en phase préparatoire/construction............................847.5.1.2. Mesures de prévention et de gestion des risques et dangers liés à la phase d’exploitation....................85

VIII. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE POUR LA REALISATION ET L’EXPLOITATION DU PROJET.......................................................................................................87

8.1. MESURES D’ATTENUATION, D’OPTIMISATION ET DE COMPENSATION DES IMPACTS...............................................................................................................................................87

8.1.1. Milieu physique...................................................................................................................................878.1.1.1. Air et Ambiance sonore........................................................................................................................878.1.1.2. Sols et paysage......................................................................................................................................888.1.1.3. Eaux de surface.....................................................................................................................................89

8.1.2. Milieu Biologique...............................................................................................................................908.1.2.1. Flore......................................................................................................................................................908.1.2.2. Faune....................................................................................................................................................92

8.1.3. Milieu humain.....................................................................................................................................928.1.3.1. Santé et Sécurité....................................................................................................................................928.1.3.2. Emploi..................................................................................................................................................938.1.3.3. Circulation et sécurité routière..............................................................................................................938.1.3.4. Conditions de vie des femmes et lutte contre la Pauvreté......................................................................94

8.1.4. Changement Climatique......................................................................................................................948.1.5. Récapitulatif des mesures d’atténuation..............................................................................................958.1.6. Programme de mise en œuvre des mesures d’atténuation, de compensation et de bonification des impacts

100

8.2. Suivi environnemental (monitoring).........................................................................................113

8.3. Programme de surveillance environnementale.........................................................................118

8.4. Coûts estimatif de mise en œuvre des mesures environnementales et sociales..........................124

IX. PLAN DE FERMETURE/REHABILITATION...................................................................1289.1. Contexte et problématique........................................................................................................128

9.2. Objectifs....................................................................................................................................1289.2.1. Objectif global...................................................................................................................................1289.2.2. Objectifs spécifiques.........................................................................................................................1289.2.3. Résultats attendus..............................................................................................................................129

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Burkina Faso. EIES & PAR PAP 269 km routes et pistes Bagrépôle

Rapport Final EIES de 47,8 km

9.3. Méthodologie de réhabilitation.................................................................................................1299.3.1. Réhabilitation des bases du chantier..................................................................................................1299.3.2. Réhabilitation des emprunts..............................................................................................................1299.3.3. Réhabilitation de la carrière...............................................................................................................129

9.4. Programme de réhabilitation....................................................................................................1309.4.1. Chronogramme de mise en œuvre de la réhabilitation des bases et zones d’emprunts......................1309.4.2. Chronogramme de mise en œuvre de la réhabilitation de la carrière.................................................130

9.5. Suivi-évaluation et des indicateurs............................................................................................1309.5.1. Suivi-évaluation du comblement, réalisation des boulis....................................................................1309.5.2. Des indicateurs..................................................................................................................................131

X. MODALITES DE CONSULTATION ET DE PARTICIAPATION DU PUBLIC...............132

Conclusion............................................................................................................................................133

BIBLIOGRAPHIE...............................................................................................................................135

ANNEXES............................................................................................................................................137

Table des matières................................................................................................................................185

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