Souk Ahras 27 Janvier 2015. I.Contexte d’élaboration du projet de la LF 2015 II.Présentation...
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Loi de Finances pour 2015 Commentaire des principales dispositions de la loi n°14-10 du 30 décembre 2014 portant Loi de Finances pour 2015 Souk Ahras 27 Janvier 2015
Souk Ahras 27 Janvier 2015. I.Contexte d’élaboration du projet de la LF 2015 II.Présentation générale des mesures législatives III.Analyse des principales
I.Contexte dlaboration du projet de la LF 2015 II.Prsentation
gnrale des mesures lgislatives III.Analyse des principales
dispositions par nature dobjectif 1.Encouragement de
linvestissement et promotion de la production nationale ; 2.
Soutien du pouvoir dachat des mnages et allgement des formalits
administratives ; Programme La loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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Programme 3. Lutte contre la fraude ; 4. Simplification des
procdures administratives au profit des entreprises ; 5. Rvision du
rgime dimposition des petits contribuables ; 6. Actualisation et
relvement des taux de certains impts et taxes. Loi des finances et
son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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I.Contexte dlaboration de la LF 2015 Loi des finances et son
impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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Loi de finances pour 2015 Loi de finances 2015 sinscrit dans la
dmarche de mise en uvre du plan quinquennal 2015-2019; Elle tire
son essence du plan daction du Gouvernement dont les principaux
axes, notamment ceux caractre socioconomique, sont : 1- La
construction dune conomie mergente travers des politiques (i) de
rindustrialisation, (ii) de dveloppement agricole et rural et (iii)
de valorisation des secteurs de lnergie et du tourisme. Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
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Loi de finances pour 2015 2- La mise en uvre dun programme de
croissance qui vise la concrtisation des objectifs retenus par le
plan daction du Gouvernement : (i) la prennisation des acquis des
plans prcdents, (ii) la ralisation dun saut qualitatif dans
lamnagement du territoire, (iii) la rsolution dfinitive de la
question du logement, (iv) lacclration de linvestissement dans les
secteurs agricole, industriel, touristique et artisanal et (v) la
valorisation de manire optimale du capital humain. Loi des finances
et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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Loi de finances pour 2015 Cette LF 2015 sinsre dans les
objectifs tracs par le programme quinquennal 2015-2019 dont
notamment : 1. une croissance conomique sensible avec une plus
grande diversification de sa structure ; 2. une amlioration de la
part des exportations hors hydrocarbures dans les exportations
totales ; 3. une cration demplois effectifs ; 4. une augmentation
de la part des recettes ordinaires dans les ressources budgtaires ;
5. une diminution du cot de la dgradation environnementale. Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
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I-Contexte externe Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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Loi de finances pour 2015 Lactivit conomique mondiale sest
renforce partir du second semestre de lanne 2013, et cette tendance
devrait se poursuivre en 2014 et 2015. Limpulsion vient
principalement des pays avancs, bien que leurs redressements
restent ingaux. Selon les prvisions du Fonds Montaire International
(FMI) (avril 2014), la croissance mondiale devrait passer de 3,0%
en 2013 3,6% en 2014 et 3,9% en 2015. Loi des finances et son
impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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201320142015 FMI (1)BM (2)FMI (1)BM (2)FMI (1)BM (2)
Monde3,02,43,6 3,23,93,4 Etats unis1,91,82,8 3,02,9 Zone
Euro-0,51,21,1 1,51,4 Allemagne0,51,71,6 France0,31,01,5
Italie-1,90,61,1 Espagne-1,20,91,0 Pays mergents et en
dveloppement4,74,9 5,05,3 Chine7,77,57,7 7,3 Inde4,45,46,26,4 Rgion
MENA(3)2,23,2 2,8 4,53,3 Pays exportateurs de ptrole 2,03,44,6
Algrie2,74,34,1 Perspectives de croissance lconomie mondiale (
1)Perspectives de lconomie mondiale (FMI, Avril 2014). (2)
Perspectives de lconomie mondiale (BM, janvier 2014). (3) Rgion
MENA, hors Afghanistan & Pakistan. Loi des finances et son
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Loi de finances pour 2015 Pour lAlgrie, le FMI prvoit une
amlioration sensible de la croissance conomique qui devrait
atteindre 4,3% en 2014 et 4,1% en 2015 (contre 2,7% en 2013), sous
lhypothse dune plus grande diversification de lconomie algrienne.
Cette lgre dclration (-0,2 point de pourcentage), de la croissance
en 2015 par rapport 2014 est due principalement au repli de la
croissance de la valeur ajoute des secteurs hors hydrocarbures. Loi
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Loi de finances pour 2015 Pour lAlgrie, il est prvu une
augmentation du taux dinflation qui devrait atteindre 4% en 2014 et
en 2015 (contre 3,25% en 2013). Pour lAlgrie, le FMI prvoit une
tendance la baisse du taux de chmage qui devrait atteindre 9,4% en
2014 et 9,0% en 2015 (contre 9,8% en 2013). Loi des finances et son
impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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Loi de finances pour 2015 L'volution des perspectives
conomiques mondiales demeurera, toutefois, subordonne des risques
lis principalement : 1. la persistance dune inflation faible dans
les pays avancs, principalement dans la zone euro ; 2. au
ralentissement prolong des perspectives macroconomiques des pays
mergents ; 3. des tensions gopolitiques dans les pays en
dveloppement (notamment en Ukraine, Irak, Libye .). Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
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Loi de finances pour 2015 Ce sont autant de facteurs de
vulnrabilit qui risquent dinfluencer lvolution de la croissance
conomique mondiale en 2014 et 2015. Loi des finances et son impact
sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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Loi de finances pour 2015 Les risques pouvant impacter, terme,
lconomie algrienne concernent notamment : 1. La baisse de la
demande mondiale en liaison avec l'ventualit d'un retour une
situation de rcession dans les pays de la zone euro combine une
poursuite de la dclration de la croissance dans les pays mergents
(Chine et Inde) ; Loi des finances et son impact sur l'entreprise :
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Loi de finances pour 2015 2. La production nationale hors
hydrocarbures qui nest pas suffisamment forte et diversifie ; 3. Le
maintien de la tendance haussire des importations de marchandises.
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Loi de finances pour 2015 Les importations de marchandises sont
tires la hausse par les importations de biens de consommation
alimentaires et non alimentaires. Cette situation sest aggrave,
notamment au cours des deux (02) dernires annes, par la hausse des
importations des produits drivs des hydrocarbures (nergie et
lubrifiants). Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI
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Loi de finances pour 2015 L'importation des produits drivs des
hydrocarbures (nergie et lubrifiants) est passe de 1,2 milliard de
$US en 2011 4,96 milliards de $US en 2012 pour stablir 4,34
milliards de $US en 2013. Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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Loi de finances pour 2015 Les importations de produits drivs
des hydrocarbures ont atteint 1,5 mds $US au premier semestre 2014,
contre 2,84 mds $US la mme priode de lanne 2013, en relation avec
la reprise de la production, notamment, de la raffinerie de Skikda.
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2-Contexte interne Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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Les indicateurs de cadrage macro-conomique et financier 2015
Les indicateurs de cadrage macro-conomique et financier 2015 prix
ptrole TC Import Export HC CE IPC 37$/ 100 $ 79 DA +4,5% +3,7 %
3,4% et 4,3% 3,0% HHC Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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Evolution de la croissance conomique En pourcentage 2013
Provisoire 2014 Clture LF 2015 prvisions V.A. sectoriellesVolume
Structure Agriculture8,83,43,29,7 Hydrocarbures-5,50,71,726,2
Industrie4,15,03,54,7 BTP6,66,75,210,8 Services
marchands7,86,44,625,1 Droits et Taxes13,03,55,48,0 Services
A.P.4,0 3,615,5 Le PIB2,83,83,4100,0 Le PIB hors hydrocarbures
7,15,14,373,8 Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI
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Equilibre budgtaire (mds DA) 1- RECETTES: tat A: 4684,6 Mds DA,
volution de +11,1 % -F.P.: 1722,9 Mds DA (+9,2%) -R.N.P.: 2961,7
Mds DA(+8,7%) *Parts: CD +8,5%, Impts sur les affaires +11,1%, DD
+9%. 2-DEPENSES: 8858,1 Mds DA, volution de + 15,7%
-Fonctionnement- tat B : 4972,3 Mds DA (+5,5%) *parts :MDN 21%, MEN
15%, MICL 11%, MSP 8%. -Equipement- tat C : 3885,8 Mds DA(+32,1%)
*soutien laccs lhabitat (+130%), agri. et hydro. 55,2%, infra st co
et admis 8,5%. Loi des finances et son impact sur l'entreprise :
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Dficit du Trsor: 4 187 Mds DA (22,2 % PIB) Loi des finances et
son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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Loi de finances 2015 FRR : 3490 PV de la FP (cration art 10 LFC
-2000) Emprunt externe : abandonn partir de 2004 Non bancaire :
disponibilits du trsor Bancaire : titres du trsor Financement du
dficit 4187Mds DA Loi des finances et son impact sur l'entreprise :
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Affectation de la fiscalit ptrolire recouvre Recettes
budgtaires Budget de lEtat Prlvements Epargne PV=FRR Prlvements 92%
FP 88.5% RP HP 3% FP Sud 2% FP Rets 3% FP ER 1%RP ALNAFT 0.5% RP
Dficit (art 25 LFC 06) Endettement Avances BA Loi des finances et
son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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Evolution du FRR En millions de DA Cumul 2000-2013 Clture 2014
Prvisions LF 2015 Ressources du FRR Reliquat fin n-15 633 7515 563
5115 284 848 Fiscalit ptrolire budgtise16 771 7001 577 7001 722 940
Fiscalit ptrolire recouvre34 258 4074 070 9294 357 101 Plus value
sur fiscalit ptrolire17 486 7072 493 2292 634 161 Disponibilits
avant prlvements17 486 7078 056 7407 919 009 Dpenses du FRR
Principal de la dette publique prlev2 600 17200 Remboursement
avances Banque d'Algrie 607 95600 Financement du dficit du Trsor8
715 0682 771 8923 428 860 Reliquat aprs prlvement fin n5 563 5115
284 8484 490 150 Loi des finances et son impact sur l'entreprise :
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Evolution des indicateurs UNITS20122013 Prov. 2014 Clture 2015
PLF EXPORTATIONS DHYDROCARBURES PRIX DU BARIL DE PTROLE BRUT TAUX
DE CHANGE IMPORTATIONS DE MARCHANDISES (CAF) PRODUIT INTERIEUR BRUT
(PIB) PRODUIT INTERIEUR BRUT HORS HYDROC. CROISSANCE DU PIB (en
volume) FISCALIT PTROLIRE INFLATION 10 6 $US $ US DA/$US 10 6 $US
10 9 DA % 10 9 DA % 70 583 110,7 77,55 46 801 15 843,0 10 634,6 3,3
1 519,0 8,89 63 330 109,1 79,38 58 713 17 521,4 12 284,5 2,94 1
615,9 3,25 63 466 100,0 80,00 61 614 18 390,8 13 478,4 3,69 1 577,7
3,50 66 024 100,0 79,00 65 442 19 707,9 14 763,3 3,42 1 722,9 3,00
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Loi de finances pour 2015 Les transferts sociaux du budget de
lEtat slveront 1 711,7 milliards de DA en 2015, reprsentant 8,8% du
PIB, (+102,6 milliards de DA par rapport aux crdits rviss de la loi
de finances pour 2014). En termes de structure, les transferts
sociaux reprsenteront, en 2015, le 1/5 du budget de lEtat. Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
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Loi de finances pour 2015 Les subventions des produits de base
(crales, lait, sucre et huile alimentaire) : 225,5 mds DA, soit
+5,5% et reprsenteront 13,2% de lensemble des transferts. Les
transferts sociaux en 2015 :1 711,7 mds DA, reprsentant 8,8% du PIB
et enregistrant un taux de croissance de lordre de 6,4% (+ 102,6
milliards de DA) par rapport aux crdits rviss de la loi de finances
pour 2014. Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI
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Loi de finances pour 2015 Ce soutien est essentiellement destin
la subvention des prix des produits de base (crales, lait, sucre et
huile alimentaire) avec un montant de 225,5 mds DA reprsentant prs
de 50% du soutien destin aux familles et 13,2% de lensemble des
transferts. Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI
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Loi de finances pour 2015 Le soutien pour lhabitat :341,4 mds
DA, +33,8%, reprsentant 19,95% de lensemble des transferts. Le
soutien au profit de la sant : 323,2 mds DA, +0,9%, reprsentant
18,9% du total des transferts. Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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Loi de finances pour 2015 Les subventions implicites non
budgtises Au titre de lanne 2013, les subventions implicites que
supporte lEtat travers une renonciation des recettes dues ou au
rachat des dettes lies des dsquilibres financiers de certaines
entits conomiques, sont estimes 3 228,3 mds DA, soit lquivalent de
40,7 milliards $US, reprsentant 18,4% du PIB de 2013. Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
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Loi de finances pour 2015 Les subventions implicites anne 2013:
Subventions de nature fiscale : 1 081,00 mds DA Subventions au
foncier : 66,85 mds DA Subventions produits nergtiques : 2 080,45
mds DA Subventions des prix : a. de llectricit : 684,20 Mds DA b.
du gaz naturel : 578,05 Mds DA c. des carburants : 818,20 Mds DA
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Loi de finances pour 2015 En 2013, le total des subventions
directes (1 574,4 mds DA) et indirectes (estimes 3 228,3 mds DA) se
sont leves environ 4 800 mds DA, soit lquivalent de 60,5 mds $US,
reprsentant 27,4% du PIB de 2013. Loi des finances et son impact
sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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Loi de finances pour 2015 Les subventions implicites
reprsentent dune part la diffrence entre le cot unitaire moyen et
le prix de vente moyen de certains produits et dautre part la
renonciation de lEtat certains droits et taxes. Loi des finances et
son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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Loi de finances pour 2015 Suite la chute des cours du ptrole
compter de septembre 2014, des ajustements budgtaires ont t prvus.
Cours du Brent (Londres) au 31/12/14: 56,78 $/B soit une diminution
de 45% par rapport au 2 janvier 2014. cest le plus bas niveau
depuis mai 2009 (5 ans et demie). Cours de change au 29/12/14:
87,8436 DA/$, soit une diminution de 11,083% par rapport au
02/01/14. Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI
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II) Prsentation gnrale des mesures lgislatives Loi des finances
et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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LOI DE FINANCES 2015 129 art (95 art LF14) Fiscales (50 art)
Fiscales diverses (03 art ) Douanires (08 art) Domaniales (10 art)
Diverses (24 art) Taxes parafiscales (2 art) CAS (22 art) Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
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Dispositions de nature fiscale Fiscales : 50 art Fiscales
diverses Diverses (03 art ) (08 art) IDTA (17 art : 2 17) Enger (6
art : 18 et 23 ) Timbre (6 art :24 et 29) TCA (10 art : 30 39) II
(2 art : 40 et 41) PF (9 art : 42 50) Part des mesures fiscales :
61 art sur 127 = 48%. Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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Objet des mesures diverses (27 art) -Inves -nergie -Exo droits
et taxes -crdit -code travail -telecom -bonifi TI Loi des finances
et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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III ) Analyse des principales dispositions par nature dobjectif
Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
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1-Encouragement de linvestissement et promotion de la
production nationale (21 art) Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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1 - Rduction dimpt en faveur des activits implantes dans les
rgions du sud (art 17) : Prorogation de labattement de 50% sur le
revenu ralis dans les wilayas dAdrar, de Tindouf, dIllizi et de
Tamenghasset, en matire dIBS et dIRG pour la priode allant du 01
janvier 2015 au 31 dcembre 2019. Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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2- Importation dquipements usags (art 59) La LF 2013 a autoris
le ddouanement jusqu'au 31/12/15 des biens doccasion de moins de
deux (02) ans dge et dont la gamme de production nest pas
disponible localement. La prsente mesure prvoit la prorogation de
ce dlai au 31/12/16 pour permettre aux investisseurs de bnficier
des opportunits dacquisition offertes. Loi des finances et son
impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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3 - Exemptions immobilires en faveur des actes de concession
(art 60) : Lordonnance n 08-04 du 1 er septembre 2008 a exclue la
cession et a instaur le principe de concession des biens relevant
du domaine priv de lEtat. La dure de concession industrielle est de
33 ans renouvelable. Les investissements sous forme de concession
bnficient des avantages du code de linvestissement (ordonnance 01-
03 du 20 aout 2001), au mme titre que des projets sous forme
dacquisitions. Loi des finances et son impact sur l'entreprise :
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DE -Ces exemptions immobilires portent sur TPF RD Ces avantages
de fiscalit immobilire sont accords pour les investisseurs
concessionnaires qui sollicitent des facilitations auprs de lANDI.
Cependant, ceux autoriss par le CALPIREF, sans sollicitation de
lANDI, ne bnficient pas de ces exemptions immobilires. Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
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En vue dinstaurer une quit entre les investisseurs bnficiant de
concession, cette mesure vise tendre ces avantages (DE, TPF, RD)
aux investisseurs agrs par le CALPIREF sur simple dclaration auprs
de lANDI et sans exiger une dcision doctroi davantages. Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
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- Rappel : le foncier domanial industriel est gr par lANIREF et
constitu de : -Biens excdentaires -Biens des EPE dissoutes -Biens
des zones dactivit Loi des finances et son impact sur l'entreprise
: CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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4- Exclusion de lactivit de promotion immobilire, du champ
dapplication de la concession (art 61) : Lordonnance 08-04 du 1 er
septembre 2008 relative la concession a exclu du mode de concession
non convertible en cession les oprations suivantes : Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
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Terres agricoles (soumises la loi sur la concession
agricole-dure 40 ans) ; Terrains des primtres miniers (soumis la
loi minire) ; Terrains des primtres ptroliers (soumis la loi sur
les hydrocarbures) ; Terrains des primtres des ouvrages lectriques
et gaziers (soumis la loi sur les llectricit et le gaz) ; Terrains
des primtres archologiques et culturels ; Loi des finances et son
impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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Terrains destins la promotion immobilire et foncire bnficiant
de laide de lEtat (LPA, LPP, AADL, Rural). Loi des finances et son
impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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Cette exclusion de la concession immobilire est lie au fait que
ces terrains sont rglements par des textes spcifiques ou ils sont
convertibles en cession soumise un texte particulier. Par contre,
la promotion immobilire commerciale nest pas concerne par cette
exclusion. Sa non conversion en cession engendre les contraintes
suivantes : Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI
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-pas daccs la proprit ; -difficults de recouvrement des droits
de concession auprs des copropritaires aprs subrogation au
promoteur ; -difficults rencontres par les banques dans la mise en
uvre de lhypothque ; -refus de garantie du FGCMPI (insolvabilit du
promoteur) ; -situation profitant au promoteur qui sacquitte des
redevances que durant le dlai de ralisation. Loi des finances et
son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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Compte tenu des contraintes suscites, la mesure consiste
autoriser la formule de concession convertible en cession, en
faveur de la promotion immobilire commerciale. La cession est
subordonne la ralisation effective du projet conformment au cahier
des charges et dument constate par certificat de conformit. Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
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5- Rvision du mode de calcul de la redevance de concession (art
62) : Le montant de la redevance locative annuelle tait fix raison
de 1/20 de la valeur vnale du bien concd, avec actualisation tous
les 11 ans. Puisque la dure de concession est de 33 ans
renouvelable, la mesure consiste rduire la redevance annuelle de
1/20 1/33, ce qui diminuerait la charge financire du foncier.
Linvestisseur aura payer le montant total au bout de 33 ans. Loi
des finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
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6 - Rvision des modalits de fixation de la redevance annuelle
de concession (art 63): L'art 80 de LF 2014 prvoit que la redevance
locative de concession est fixe par application de la fourchette
minimum des prix au niveau de la commune d'implantation. Cette
fixation au minimum s'applique uniquement aux concessions
consenties antrieurement par dcision du conseil des ministres. Loi
des finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
Page 59
A l'effet de lever cette iniquit, la mesure tend le bnfice du
prix minimum l'ensemble des projets d'investissement, sans
possibilit de remboursement des redevances dj perus par les
domaines. Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI
Souk Ahras Le 27/01/2015
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7 - Affectation des redevances de pche au profit des chambres
des professionnels (art 64): A l'effet de doter les chambres de
pche et d'aquaculture de moyens financiers pour la promotion du
secteur, cette mesure prvoit l'affectation d'une quotte part de
4,5% du montant des redevances lies au permis de pche estimes 70
000 0000 DA. Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI
Souk Ahras Le 27/01/2015
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Cette quotte part est rpartie comme suit: 2% 1,5% 1% -chambre
nationale -chambres de wilayas ctires -chambres inter wilayas Loi
des finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
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8- Rvision de la date d'effet des exonrations accordes en
faveur du march financier (art 73) : Dans le but du dveloppement du
march financier, un rgime de faveur a t institu compter de 2003
pour stimuler les transactions boursires. Ce rgime fiscal incitatif
consiste en l'exonration temporaire de 05 annes au titre de l'IRG
ou de l'IBS et des DE des produits et PVC des titres cots dune
maturation de 5 ans (actions, obligations et titres du trsor). Loi
des finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
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2003 2007 -Priodes d'exonration 2008 2012 2014 2018
(prorogation par l'art 67 de la LF 2014) Loi des finances et son
impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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Lexercice 2013 n'tant pas couvert par la dernire prorogation de
2014, la prsente mesure modifie la date d'effet de ce rgime
incitatif ( compter du 01/01/13 au lieu du 01/01/14). La priode
d'exonration expirera au 31/12/17. Loi des finances et son impact
sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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9 - Exonration temporaire en faveur de certaines activits
industrielles (art 75): Afin d'assurer la diversification de notre
conomie par la promotion du secteur industriel, la prsente mesure
prvoit l'octroi d'avantages supplmentaires ceux accords dans le
cadre de lANDI, en faveur de certaines filires industrielles :
clectique, lectromnager, chimie, mcanique, pharmacie, aronautique,
technologie avance, navale, agroalimentaire, textile, cuirs, bois.
Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
Page 66
Les activits lies ces filires seront dfinies par le CNI et les
modalits d'application de ces dispositions seront fixes par voie
rglementaire (en cas de besoin). Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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-fiscaux: exonration de 05 ans de l'IBS ou de l'IRG sur le
rsultat, ainsi que de la TAP sur le CA, -financiers : bonification
de 3% du taux d'intrt bancaire. Nature des avantages Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
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10 - Octroi d'avantage pour la recherche/dveloppement (art 76):
Linnovation contribue l'amlioration de la comptitivit et de la
productivit. Afin d'inciter les entreprises l'investissement dans
la R/D, la prsente mesure prvoit l'octroi d'avantages aux
investisseurs procdant la cration de dpartements R/D. Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
Page 69
Nature des avantages -Exonration des DD de -Franchise TVA de
l'importation des quipements R/D l'acquisition des quipements R/D
NB : Les modalits d'application de cet article seront fixes par
voie rglementaire. Loi des finances et son impact sur l'entreprise
: CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 70
11- Octroi d'aide financire pour l'acquisition de technologie
(art 77): Afin d'assurer un dveloppement technologique dans le
secteur industriel, la prsente mesure prvoit la prise en charge par
le trsor des intrts sur les prts bancaires destins l'acquisition et
la maitrise de procdes technologiques, en vue d'amliorer le taux
d'intgration industrielle et la comptitivit. NB : Les modalits
d'application de cette disposition seront fixes par voie
rglementaire. Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI
Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 71
12 - Prorogation, au 31/12/19, de l'application du taux rduit
de DD en faveur du secteur touristique (art 78): Larticle 81 de la
LFC 09 prvoit l'application du taux rduit de DD aux importations
d'quipements et dameublement non produits localement destins la
modernisation htelire. Cette disposition arrive terme au 31/12/14,
sans que l'arrt devant fixer la liste des quipements concerns ne
soit publi. Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI
Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 72
Afin de faire bnficier de faon effective les entreprises
touristiques de cet avantage, cette mesure prvoit sa prorogation au
31/12/19, sachant que l'AIM (MF-MT) est en cours de publication.
Cette mesure contribuera la russite du Plan Qualit Tourisme (PQT)
enregistrant la ralisation en cours de 750 projets et la
rhabilitation de l'ensemble du parc htelier de la SGP/ GESTOUR. Loi
des finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
Page 73
13 -Prorogation, jusquau 31/12/2020, des exonrations fiscales
accordes aux clubs professionnels de football (art 80): En vue
d'inciter les partenaires financiers investir dans le capital des
clubs professionnels, larticle 30 de la LF pour 2010 a institu un
rgime fiscal favorable pour les quipes de foot constitues en
socits. Les exonrations prvues taient accordes pour une priode de
06 annes (jusqu'au 31/12/2015). Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 74
Cette priode est considre insuffisante eu gard aux difficults
de trsorerie rencontres par ces socits sportives. La prsente mesure
consiste en la prorogation de ces mmes avantages jusqu'au
31/12/2020 (06 annes). Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 75
Nature des avantages -IBS ou IRG sur les -DE sur les
transactions -IBS sur le produits et PVC des actions mobilires
rsultat des socits de capitaux Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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14 - Bonification bancaire en faveur du programme de logement
location-vente (art 90): Le programme de logement location -vente a
t relanc par les pouvoirs publics durant l'anne 2013 (AADL 02),
aprs une premire opration lance en 2001 (AADL 01). Pour la russite
de ce programme, l'art 47 de la LF 2014 a prvu des financements du
trsor sous forme d'avances et /ou prts sans intrts pour la
ralisation de 50 000 logements. Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 77
L'article 48 de la mme LF a prvu la prise en charge par le
trsor des intrts diffrs et la bonification 100% du taux d'intrt
pour la ralisation du programme de 100 000 units. La prsente mesure
vis adopter le mme mode de financement pour la ralisation dun
programme supplmentaire de 80 000 logements. Ce programme bnficie
des facilitations suivantes : Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 78
Logements: prise en charge des intrts diffrs ; Bonification
100% du taux d'intrt bancaire. Locaux commerciaux prise en charge
des intrts diffrs; Bonification 2,4% des taux d'intrt. Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
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Ce mode de financement se substitue aux concours du trsor, il
est assur par les banques publiques en faveur du promoteur public
AADL qui ne subie aucune charge financire. Loi des finances et son
impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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- Emplois LT Bilan AADL -Ressources LT *Financement de la
*Avances du trsor ; ralisation immobilire ; *Emprunts bancaires ;
*Remboursement *Avances des souscripteurs ; Des prts bonifis.
*cession et/ou location des locaux. Loi des finances et son impact
sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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15- Bonification des taux dintrt en faveur des agences fonciers
(art 93) : En vue de diversifier loffre foncire et de contribuer la
rsorption de la crise de logement dans les wilayas du sud et des
hauts palataux, des programmes dauto- construction sont initis par
le biais des agences foncires. Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 82
Ce dispositif vise identifier des sites appropris (publique ou
priv) et les amnager pour une cession avec octroi de divers
avantages : Lapplication dabattement sur les prix du foncier
domanial ; La prise en charge par lEtat des travaux damnagement et
de viabilisation. Loi des finances et son impact sur l'entreprise :
CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 83
Dans le but dallger la charge financire lie en cout
dacquisition, la prsente mesure prvoit la bonification 2% du taux
dintrt des prts bancaires contracts par les agences foncires des
rgions du sud et des hauts plateaux et destins lacquisition et
lamnagement des terrains pour la ralisation de logements ruraux en
auto-construction. NB : les modalits dapplication de cet article
seront prcises par voie rglementaire. Loi des finances et son
impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 84
16- Abrogation des dispositions relatives loctroi des avantages
fiscaux au prorata de lintgration du produit fabriqu localement
(art 94) : Lart 74 de la LF pour 2014 dispose que les avantages
fiscaux accords aux promoteurs dans le cadre des dispositifs de
dveloppement de linvestissement et de promotion de lemploi, sont
consentis au prorata du taux dintgration . Loi des finances et son
impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 85
Cette disposition engendre certaines contraintes lies :
Exclusion des activits de prestation (services et professions
librales) ; Son application aux dispositifs demploi (ANSEJ, CNAC,
ANGEM) met en difficult les micro- entreprises ; Difficult de
dtermination et de suivi du taux dintgration en labsence dun
organisme spcialis ; Rduction des avantages accords dans le cadre
de lextension qui sont eux mme fixs au prorata des actifs nouveaux.
De mme, pour les investissements de cration localiss dans des zones
de dveloppement ; Loi des finances et son impact sur l'entreprise :
CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 86
Contradiction avec la politique dincitation qui prvoit des
avantages complmentaires pour : la cration demplois (+100 postes),
pour le transfert de savoir faire (40% taux dintgration), pour les
activits stratgiques, pour les industries naissantes et pour
certaines filires de production ; Le taux dintgration se dveloppe
gnralement dans une vision LT qui intervient en priode post
exonration. Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI
Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 87
Compte tenu des imperfections sus-indiques, la prsente mesure
prvoit labrogation de lart 74 de la LF pour 2014 traitant de la
restriction des avantages proportionnellement au taux dintgration.
Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
Page 88
17-Amendement de la loi n05-07 du 28 avril 2005 relative aux
hydrocarbures (art 95 et 96) : Cette modification concerne deux
aspects : Clarification de la dfinition des hydrocarbures non
conventionnels (art 05 de la loi 05-07) ; Octroi dincitation en
matire de TRP en faveur des socits qui recourent lutilisation des
techniques de rcupration tertiaire (art 87 de la loi 05-07). Loi
des finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
Page 89
* Rappel du nouveau rgime de la loi 13-01 modifiant la loi
05-07 : a) RP : maintien des anciens taux fixs selon la zone et les
quantits (BEP/J) dans un barme de 5,5% 23%.Un taux rduit de 5% est
fix pour les hydrocarbures non conventionnels. Loi des finances et
son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 90
b) TRP : base sur la rentabilit et non sur le CA, le taux de la
TRP varie entre 20% et 70%.Pour les HC non conventionnels, le taux
varie entre 10% et 40%. Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 91
c) TCR : en remplacement du taux unique de 30%, son taux est de
19% ou 80% selon la rentabilit. Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 92
d) TS : pour les HC non conventionnels, les montants en DA de
la TS sont ceux prvus pour la zone la moins taxe (A). Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
Page 93
18- relvement du seuil des investissements soumis laval du CNI
(art 97). Lart 59 de la LF 2014 fix 1500 millions de DA,
lobligation de soumettre linvestissement la dcision pralable du CNI
au titre du bnfice des avantages du rgime gnral. Lancien seuil tait
fix 500 millions de DA. Lapplication dune telle mesure ralentie le
rythme de traitement des dossiers dinvestissement. Loi des finances
et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 94
La prsente disposition prvoit le relvement de 1500 2000
millions de DA du seuil dinvestissement soumis au CNI. Les
investissements inferieurs cette limite relvent des attributions de
lANDI. NB : cette proposition de relvement vient suite aux
conclusions de la 74 eme session du CNI tenue en date du
31/07/2014. Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI
Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 95
19 - Allgement des charges sociales (art 98) Afin dencourager
lemploi par la rduction des charges sociales patronales, un
dispositif incitatif a t mis en place par la loi n 06-21 du 11
dcembre 2006, relative aux mesures dencouragement et dappui la
promotion de lemploi. Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 96
Ce dispositif dabattement sur les charges sociales des
employeurs a t renforc par les dispositions de lart 106 de la LFC
2009 et lart 50 de la LFC 2011. Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 97
Cependant, un dispositif parallle avait t prvu par lart 99 de
la LF pour 1989 sans prvoir de compensation financire en faveur de
la CNAS. Faisant lgislation concomitante, la prsente mesure prvoit
labrogation de lart 99 sus-cit Loi des finances et son impact sur
l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 98
Rappel des abattements sociaux accords Rgions Rfrences Demande
demploi du nord Primo demandeurs du nord Demande demploi Du sud et
hauts plateaux - Loi 06-21 - LFC 09 - LFC 11 (relvement) 20% / 28%
52% au lieu de 28% 36% 54% au lieu de 36% Total40%80%90% Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
Page 99
Le diffrentiel induit est pris en charge par : Abattements de
la loi 06-21 Abattements de LF (LFC 2011) CNAC Budget de lEtat Loi
des finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
Page 100
Rappel des conditions doctroi des abattements Maintien du
contrat - jour dans le application avec -Exclusion 3 ans paiement
des cotisations effet 23/02/11 des non Rsidents Loi des finances et
son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 101
20 - Ramnagement de la partie dpenses du Fonds de soutien
public de lEtat aux clubs professionnels de football Lart 68 de la
LFC 2010 a institu un CAS n302-135 ddi au soutien public des clubs
professionnels de foot. Lordonnateur de ce compte est le ministre
charg des sports. Loi des finances et son impact sur l'entreprise :
CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 102
Nomenclature du compte n302-135 -Dpenses -Recettes - Etudes
pour la ralisation de centres Dotation budgtaire ; Dentrainement ;
- 1% des revenus des stades rservs aux - Financement 80% de la
ralisation de ces centres ; rencontres de lquipe nationale et des
clubs - Acquisition dautobus ; professionnels ; -prise en charges
50% des frais de dplacement - 2% des revenus sponsoring de la FAF,
de par avion dans les comptition nationales, lquipe nationale et
des clubs professionnels ; continentales et rgionales ; - Dons et
legs. - Financement raison 25 million DA (au 31/12/14) du Fonds de
roulement ; - Autres dpenses pour les quipes de jeunes. Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
Page 103
Afin dassurer un soutien suffisant aux clubs professionnels, la
prsente mesure vise : Porter 100% au lieu de 80%, le financement du
cout de ralisation des centres dentrainement (mise en concession
sur la base dun cahier des charges) ; Etendre la prise en charge de
50% des frais de dplacement aux comptitions mondiales ; Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
Page 104
Proroger le financement du fonds de roulement pour une dure de
04 annes compter de 2015 ; Attribuer la qualit dordonnateur
secondaire du CAS aux DJS de wilaya. Loi des finances et son impact
sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 105
21 - Reconduction de la priode de financement des projets
dachats de matires premiers en faveur des micro-entreprises dans
les wilayas du sud (art 124) Lart 60 de la LF pour 2013 a prvu le
financement dun programme supplmentaire de lachat de matires
premires en faveur des micro-entreprises des dix (10) wilayas du
sud, travers le CAS n302-117 Fonds National de soutien au Micro
Crdit . Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk
Ahras Le 27/01/2015
Page 106
Cette dcision est prise en application du CIM du 11/03/12 afin
dinscrire le financement dun programme de 47100 micro-crdits sur
trois ans (2012, 2013,2014) raison de 15.700 / an pour une dotation
annuelle de 4 M ds DA. Soit un financement de 25.0000 DA par
investissement pour lacquisition de matires premires. Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
Page 107
La prsente mesure prvoit la reconduction de ce programme pour
une priode de 04 annes (2015, 2016,2017 et 2018), en excution des
instructions de M. le PM par note n740/DC/PM du 17 juillet 2014.
Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
Page 108
2- simplification des procdures pour les entreprises (4 art):
Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
Page 109
1- remplacement du terme acquitte par exigible en matire de
droit dduction TVA (art 34): Antrieurement 2006, la TVA tait
dductible ds quelle est constate. A compter de 2008, le droit
dduction sappliquait la TVA effectivement paye. A compter de 2010,
la rcupration s effectue pour la TVA acquitte . De ce fait, la TVA
nest dductible que lorsque lopration dacquisition de biens et
services est rgle. Loi des finances et son impact sur l'entreprise
: CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 110
La prsente mesure prvoit la modification de la condition
dacquittement par l exigibilit leffet daligner le fait gnrateur
chez le fournisseur sur le droit dduction chez le client. Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
Page 111
2- Suppression de la sanction du rejet de dduction de TVA pour
dfaut de production de ltat des clients lappui de la dclaration
annuelle (art 35) Loi des finances et son impact sur l'entreprise :
CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 112
3: simplification de la procdure de remboursement du prcompte
de TVA (art 37,38 et 39): -extension du droit de remboursement aux
oprations exonres ouvrant droit dduction; -suppression du plafond
de remboursement; -suppression de la condition de prescription
quadriennale; -rvision du dlai dintroduction de la demande (12 mois
du dernier jour du trimestre au lieu du 20eme jour qui suit le
trimestre). Les demandes formules hors dlais sont irrecevables,
avec le maintien du droit de report; Loi des finances et son impact
sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 113
- possibilit dintroduction de la demande dans les 20 premiers
jours du mois, lorsque le prcompte est gal ou suprieur 5% du CA;
-extension du bnfice de lavance financire en matire de
remboursement de TVA aux redevables relevant des autres structures
autres que la DGE. Loi des finances et son impact sur l'entreprise
: CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 114
4: ramnagement des seuils de comptence en matire contentieuse
(art 46 50): - Il sagit du relvement des seuils de comptence des
diffrentes structures afin dacclrer le traitement des requtes, dans
loptique de dcentralisation des dcisions contentieuses. Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
Page 115
3) Rvision du rgime dimposition des petits contribuables (14
mesures): Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI
Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 116
Cette nouvelle rforme consistant a relever le seuil du rgime du
forfait vise la simplification des procdures aux profit des PME.
Elle aboutira une nouvelle architecture du rgime dimposition des
petits contribuables en matire dIRG. Ce relvement de seuil est
accompagn des nouvelles dispositions suivantes : Loi des finances
et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 117
a)Relvement du seuil de CA soumis lIFU de 10 30 000 000 DA/an
(triplement du montant) ; b) Fusion des catgories BNC et BIC en une
seule catgorie de revenu professionnel ; Loi des finances et son
impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 118
c) Suppression du rgime simplifi (BIC) ; d) Suppression du
rgime de lvaluation administrative (BNC) ; Loi des finances et son
impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 119
e) Suppression de la taxation provisoire de 10% dIRG pour les
contribuables CDI ; f) Suppression du taux proportionnel de 20% du
rgime simplifi ; Loi des finances et son impact sur l'entreprise :
CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 120
g) Basculement des rmunrations des associs grants des SARL, des
associs des socits de personnes et des membres des socits civiles
et en participation du BNC vers les TS ; h) Exonration de lIRG, des
distributions faites au profit des actionnaires ou dtenteurs de
parts sociales des socits relevant de lIFU ; Loi des finances et
son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 121
i)Elargissement du champ dapplication de lIFU aux personnes
morales soumises lIBS et aux titulaires de BNC. Les socits soumises
lIFU sont exclus de lapplication de lIBS. LIFU couvre: la TAP, la
TVA, lIRG ou lIBS; j) Basculement des avantages accords dans le
cadre des dispositifs demploi (ANSEJ, ANGEM, CNAC) en matire dIRG
ou IBS et de TAP vers des exonrations en matire de lIFU ; Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
Page 122
k) Possibilit dacquittement annuel de lIFU ; l) Relvement du
seuil dassujettissement la TVA et son alignement au seuil de lIFU
fix 30 000 000 DA. (Les anciens seuils de taxation la TVA taient de
100.000 DA pour les prestations et 130.000 DA pour les autres
activits ); Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI
Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 123
m) Exclusion, de la franchise de TVA, des dispositifs demploi
(ANSEJ, ANGEM, CNAC) lorsque leurs titulaires sont soumis au rgime
de lIFU. Cet avantage est rintroduit en faveur des promoteurs
soumis au rgime du rel au titre des quipements imports (supprim par
la LF 2014); Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI
Souk Ahras Le 27/01/2015
Page 124
n) Dispense des nouveaux contribuables soumis au rgime de lIFU
du paiement de limpt durant la premire anne dexploitation. Loi des
finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le
27/01/2015
Page 125
Compte tenu de ces profonds changements, les critres dligibilit
au rgime du forfait sont modifis comme suit : Loi des finances et
son impact sur l'entreprise : CCI Souk Ahras Le 27/01/2015
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-Anciens critres (paramtre multiples) -Nouveaux critres
(paramtre unique) a- Seuil de CA : 10.000.000 DA ; -un seul critre
: seuil de CA b- Statut juridique : uniquement PP ; 30.000.000 DA
C- Nature dactivit : exclusion du gros, Des concessionnaires, des
stations services, des exportateurs, des lotisseurs. d- Rgime
davantages : exclusion de lANDI et dispositifs demploi (doctrine
administrative) Loi des finances et son impact sur l'entreprise :
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Schma synthtique des rgimes dimposition *Au 31/12/14 Rgime du
forfait (CPI Rgime du rel Simplifie (CDI) Rgime du rel (CDI-DGE)
Jusqu 10.000.000 DA Entre 10.000.000 et 30.000.000 DA Suprieur
30.000.000 DA 5% (TAP, IRG) -IFU BIC 12%(TAP, TVA et IRG) -paiement
trimestriel au lieu dactivit (le dernier jour du mois) -exclusion
de certaines activits, des PM et du BNC -IRG/BIC et BNC -paiement
trimestriel au lieu dactivit de la TAP et TVA (le 20 du mois
suivant) -paiement dacomptes IRG au taux de 20% au lieu dactivit
IRG/BIC : barme au lieu du domicile IBS : 19% ou 25% TAP et TVA :
paiement mensuel au lieu dactivit (le 20 du mois suivant) *A partir
du 01/01/15 -Rgime du forfait (CDI)-Rgime du rel (CDI-DGE) - Jusqu
30.000.000 DA-Suprieur 30.000.000 DA -IFU (PP, PM, BNC) 5% 12%
(TAP, IRG) (TAP, TVA Ou IBS) IRG ou IBS) -Le seul critre est le
seuil de CA. PP :IRG/revenu professionnel- Barme PM : IBS 23% TAP
et TVA Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk
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Avec cette modification, le rendement de lIFU va augmenter sans
diminution des autres recettes, puisque 80% des contribuables
concerns ne contribuent qu raison de 10% lIRG ou lIBS, comme le
dmontre les donnes suivantes pour lexercice 2012: Loi des finances
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A)Population fiscale IBS (hors DGE): -nombre de personnes
morales: 63967 socits avec un produit dIBS de 39,657 mds DA.
Tranche de CA (mil DA) nombre%CA cumul (mds DA) %
0-305485185,74168,5456,09 30-1000867513,561291,39746,68
+10004410,691306,13047,22 total639671002766,073100 Loi des finances
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B)Population fiscale IRG: -nombre de personnes physiques: 232
385 contribuables avec un revenu cumul de 94,991 mds DA et 31 781
professions librales avec un CA cumul de 1002,711 mds DA. Tranche
de CA (mil DA) nombre%CA cumul (mds DA) %
0-3022515896,89228,51022,79 30-100071853,09632,96163,13
+1000420,02141,23814,09 total2323851001002,711100 Loi des finances
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La population soumise lIFU augmentera ventuellement de 225 158
PP et de 54 851 PM. Le supplment de 280000 nouveaux contribuables
portera la population forfaitaire plus de 1200000 personnes. Loi
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4- Lutte contre la fraude (5 art) Loi des finances et son
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1- Institution dune amende fiscale gale au quadruple des droits
luds avec un seuil minimum de 100.000 DA, sur la dtention ou la
vente douvrages en mtaux prcieux imports en dpit du dispositif lgal
prvu en la matire (art 41) Loi des finances et son impact sur
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2 -Inscription en contravention de premire classe, linexcution
dun engagement souscrit lorsque le retard excde 03 mois. Cette
infraction est sanctionne dune amende de 25.000 DA pour chaque mois
de retard avec un plafond gal au montant des droits et taxes.
Augmentation,de 25.000 50.000 DA, de lamande pour dfaut de dpt dans
les dlais de la dclaration en dtail (art 57). Loi des finances et
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3- Possibilit aux douanes daccorder aux personnes poursuivies
pour infraction douanire, qui font la demande de transaction, la
restitution des marchandises hors matriel roulant, moyennant le
paiement de leur valeur sur le march intrieur, pour tenir lieu de
confiscation, calcule la date de linfraction (art 58). Loi des
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4- Obligation aux organismes financiers de communiquer aux
services fiscaux, les informations relatives aux contribuables
rsidents dans les pays avec lesquels lAlgrie a conclu un accord
dchange de renseignement des fins fiscales (art 79) NB: modalits
dapplication fixer par vois rglementaire. Loi des finances et son
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5 - Amendement de la loi n2000-03 relative aux postes et tlcom
pour instituer, lencontre des operateurs titulaires de licences
dexploitation, de sanctions pcuniaires adaptes au degr de gravit du
manquement au cadre lgal, et ce pralablement la procdure de retrait
de licence (art 81 87). Loi des finances et son impact sur
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5) Actualisation et relvement des taux de certains impts et
droits (08 art) Loi des finances et son impact sur l'entreprise :
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5-1: rvision du taux de lIBS (art 12): Le tableau suivant
indique lvolution du niveau des taux de lIBS depuis sa mise en
place en 1992: 19921994199920072008 Taux normal 4238302519-25 Taux
rduit 551512,5 Loi des finances et son impact sur l'entreprise :
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Actuellement, lIBS sapplique avec deux taux selon la nature de
lactivit:19%: production, tourisme et BTP et 25%: services et
commerce. La prsente mesure prvoit lunification du taux dIBS 23%.
Ce taux demeure comptitif comparativement aux pays voisins: France
33,33%, Espagne 30%, Maroc 30%, Tunisie 30%, Italie 27,7%, Portugal
26,5%. Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk
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NB: lapplication du nouveaux taux de 23% concerne lexercice
2015 (acomptes provisionnels et liquidation 2016). Lexercice 2014
se liquidera au 30/04/15 suivant les anciens taux. Loi des finances
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5-2: relvement du montant du minimum dimposition de 5.000
10.000 DA/an au titre de : IFU, IRG et IBS (art 16 et 52).
5-3:augmentation du droit fixe denregistrement de 500 1500 DA sur
les actes innoms -ex: actes de location (art 19). 5-4:actualisation
des droits de TPF dus au titre de la premire formalit du cadastre
au livre foncier (art 23) 5-5: relvement, de 2000 6000 DA, du droit
de timbre sur les passeports biomtriques (art 26) Loi des finances
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5-6: soumission des biens doccasion la TVA sur la marge (art
31) 5-7: soumission au taux rduits de TVA 7% des matires premires
pour la fabrication de laliment de volaille ainsi que du poulet de
chaire et les ufs (art 32). Loi des finances et son impact sur
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5-8) institution dune imposition supplmentaire au taux
proportionnel de 10% de TIC sur les produits tabagiques (art 33):
Cette taxation proportionnelle sur le prix de vente HT sajoute au
droit fixe applicable par KG ( 1040 DA- tabacs bruns et 1260 da-
tabacs blonds). Exemple daugmentation de prix: Rym de 85 89,8 da
(+4,8 da), Marlboro de 150 162 da (+12 DA). Loi des finances et son
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6)Soutien du pouvoir dachat des mnages et simplification des
formalits administratives (06 art) 6)Soutien du pouvoir dachat des
mnages et simplification des formalits administratives (06 art) Loi
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6-1: suppression du droit de timbre sous forme de taxe
judiciaire denregistrement exigible sur le certificat de nationalit
et sur le casier judiciaire (art 20) 6-2: paiement diffr des droit
denregistrement sur les actes judiciaire de partage (art 21) Loi
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6-3 : suppression du droit de timbre sur la CIN (art 27) 6-4:
rgularisation administrative des biens immobiliers de proprit prive
immatriculs au nom de lEtat loccasion des oprations de cadastre
(art 67) Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk
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6-5: reconduction de l exonration des DD pour la priode du 1 er
septembre 2014 au 31 dcembre 2015, sur les importations des matires
premires entrant dans la fabrication daliments de volaille (art 72)
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6-6: octroi aux banques de lautorisation accorder, en sus des
crdits immobiliers, des crdits la consommation destins
lacquisition, par les mnages, des biens fabriqus localement (art
88) : le crdit la consommation a t supprim par lart 75 de la LFC
2009, il sera rintroduit en application des conclusions de 15eme
tripartite du 10 octobre 2013 pour favoriser la production
nationale et booster la croissance. NB: modalits dapplication fixer
par voie rglementaire. Loi des finances et son impact sur
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6-7: abrogation de lart 87bis de la loi 90-11 du 21/04/90
relative aux relations de travail et le renvoi un texte
rglementaire pour la redfinition du SNMG (art 89 et 90): cette
suppression vient en excution des conclusions de 16 me tripartite
du 23 fvrier 2014. 6-8: instauration de lancrage lgale de la
nouvelle formule LPP leffet de la consacrer comme un programme
dintrt public destin une frange de population ligible laide de
lEtat (art 92) Loi des finances et son impact sur l'entreprise :
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6-9: ouverture dun CAS n302-142 fonds de la pension alimentaire
, en vue de prendre en charge le versement de la pension destine
aux femmes divorces assurant la prise en charges de leurs enfants
(art 120) 6-10:la prise en charge par lEtat du transport des
dpouilles de la communaut algrienne ltranger vers lAlgrie (art
126). Loi des finances et son impact sur l'entreprise : CCI Souk
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Merci pour votre attention Loi des finances et son impact sur
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