132
Loir&Cher|terre en projets 3 savoirs 1 méthode 10 chantiers 100 projets

téléchargez le livre blanc au format pdf

Embed Size (px)

Citation preview

  • Loir&Cher|terre en projets

    3 savoirs1 mthode

    10 chantiers100 projets

  • lu local dune rgion minire quon a longtemps annonc condamne, jai dvelopp une

    certitude : le sursaut de la France passera par la vitalit de ses territoires et la capacit librer

    les initiatives locales.

    Partout en France les initiatives foisonnent et des hommes et des femmes se mobilisent,

    innovent, rsolvent les quations impossibles. Il y a une France des solutions qui est elle aussi

    en marche.

    Partout en France, je sens monter une hargne nouvelle lie au refus du dclin mais partout en

    France, langoisse de la survie et la peur de lavenir sont en train docculter les perspectives

    davenir.

    Ma conviction est que nous ne sommes pas en crise mais en mtamorphose. Et comme

    souvent, la destruction prcde la construction, la douleur de la perte prenant le pas sur

    lespoir du lendemain.

    Nous avons thoris lintrt gnral mais le laissons pitiner chaque jour.

    Nous avons initi le sicle des lumires mais regardons aujourdhui le futur avec crainte

    et le progrs avec suspicion.

    Nous avons subi le sicle des nationalismes mais amorons celui des populismes

    et de la lutte des identits.

    Le rvolutionnaire italien Antonio Gramsci prophtisait dans les annes 30

    Le vieux monde se meurt, le nouveau monde tarde apparatre et dans ce clair-obscur

    surgissent les monstres.

    Nos socits, nos territoires risquent de dvelopper des rflexes suicidaires pour leur avenir :

    privilgier le court terme aux dpens du long terme, se dchirer dans le conflit et la dfense

    des intrts particuliers ou corporatistes plutt que se rassembler par le dialogue, cder

    la tentation du repli sur soi lorsquil faut penser monde et jouer collectif.

    Les contestations citoyennes se multiplient et sexpriment en dehors des institutions.

    Les politiques et les syndicats sont aujourdhui limits de vaines tentatives de rcupration

    ou tre le rceptacle sans fond de ces souffrances. Or nous avons plus que jamais dans

    cette priode besoin daccompagnateurs du changement crdibles et responsables pour

    rouvrir des chemins desprances.

    La volont qui est la vtre de projeter votre territoire lhorizon 2020 en y associant largement

    citoyens, acteurs de la socit civile, universitaires est salutaire.

    Au-del dun choc de comptitivit cest un choc culturel qui peut

    aujourdhui relever la France et rconcilier les Franais avec

    eux-mmes. La liste de nos potentialits est riche mais il nous

    faut librer les nergies et non les striliser dans le conflit

    ou le conservatisme. Alors tous les espoirs sont permis.

    partout en France et pour chacune

    et chacun en France.

    Jean-Paul DelevoyeAncien MinistrePrsident du Conseil conomique, social et environnemental

    Partout en France

    prface

  • 3

    Loir&Cher 2020, cest une concertation populaire sans prcdent dans notre dpartement. En un peu moins dun an, plus de 30 000 Loir-et-Chriens, soit 9 % de notre population, ont pens et dessin ensemble lavenir de leur territoire

    en participant aux confrences, aux assises, aux jeudis du futur, en rpondant

    massivement la grande enqute, 20 questions pour 2020 , en sengageant

    dans des ateliers prospectifs et dans des LABs , laboratoires dides et de projets.

    Cette grande concertation aboutit aujourdhui un Livre Blanc, restitution fidle

    de ce qua t la dmarche Loir&Cher 2020 et prsentation des 10 grands chantiers qui guideront nos actions pour les annes venir.

    Loir&Cher 2020, cest une rflexion et un cheminement en commun pour passer

    dun projet de territoire un territoire en projets. prsent que la phase de

    concertation est acheve, ne nous arrtons pas des constats, des ambitions ou

    des vux mais passons concrtement laction en tablissant une liste de projets

    ralistes, ralisables et pertinents pour notre dpartement. Le Livre Blanc prsente

    ainsi 100 projets stratgiques. Un chiffre avant tout symbolique. tous les Loir-et-Chriens dsormais denrichir cette liste et de transformer lessai.

    Loir&Cher 2020, cest un dpartement fier de ses identits, de ses quilibres et de ses

    richesses, un dpartement qui prend son avenir en main. Du Vendmois la Sologne,

    du Perche au Val de Loire, de la Beauce la Valle du Cher, les Loir-et-Chriens ont

    rpondu prsent et ont montr leur attachement ce si beau dpartement.

    Loir&Cher 2020, cest la vision dun territoire qui nous ressemble

    et qui nous rassemble.

    Bonne lecture !

    Maurice LeroyAncien MinistrePrsident du Conseil gnral de Loir-et-Cher

    Un territoire qui nous ressemble et qui nous rassemble

    dito

  • 4 loir&cher2020 le livre blanc

    sommaire

    11

    6CHRONOLOGIE GNRALE

    LCHAFAUDAGE DE LA DMARCHE, ABCDAIRE, IDES REUES, PROSPECTIVE TERRITORIALE

  • 5

    8

    16

    50

    CHRONOLOGIE GNRALE TRIBUNES

    PORTRAIT DU LOIR ET CHER

    LE LOIR-ET-CHER EN MOUVEMENT

    LOIR-ET-CHER, TERRE DE PROJETS : 10 CHANTIERS, 100 PROJETS

    96

  • 6 loir&cher2020 le livre blanc

    chronologie GNRALE

    2012

    * Le 25 juin. Le Conseil gnral dcide lunanimit dengager une dmarche

    de prospective stratgique Loir&Cher 2020 avec deux objectifs clairs : rflchir lavenir du dpartement et mettre en place des projets lhorizon de 2020.

    Jinvite toutes les forces vives du dpartement, habitants, agriculteurs, commerants, artisans, entrepreneurs, associations, jeunes y participer et exprimer leurs attentes pour lavenir de notre Loir-et-Cher Maurice Leroy Ancien MinistrePrsident du Conseil gnral de Loir-et-Cher

    * Juillet-octobre. Premire phase qui dresse un diagnostic dynamique sur la situation du Loir-et-Cher. Cet tat des lieux a pris en compte les aspects conomiques, sociaux, ducatifs, culturels, dmographiques, environnementaux du dpartement avec lappui de lObservatoire de lconomie et des territoires. Cette phase a runi des lus, des experts, des acteurs dpartementaux et des personnes de la socit civile.

    Loir-et-Cher 2020 ? Pour un Loir-et-Cher conqurant, performant, qui avance group et qui sduit Yvan Saumet (Prsident de la Chambre de commerce et dindustrie de Loir-et-Cher).

    * 25 et 26 septembre Confrence inaugurale de Jol de Rosnay et Assises douverture de

    Loir&Cher 2020 la Halle aux grains de Blois. Prsentation du diagnostic du dpartement et des mots du Loir-et-Cher . En ressortent les 4 axes qui guideront toute la dmarche : cultiver le bien-tre , chacun sa chance , prparer lconomie de demain, fdrer les forces territoriales . cela sajoute lexprimentation concrte de LABs, comme laboratoires de cration et de projets. En moins dun an plus de 20 LABs voient le jour.

    Renouer avec le temps long, anticiper et tablir courageusement des priorits. L rside tout lintrt dune dmarche prospective comme Loir-et-Cher 2020 Xavier Beulin (prsident du Conseil conomique, social et environnemental de la Rgion Centre).

    La prochaine dcennies connatra des avances considrables en matire dinfotechnologies, de biotechnologies et dcotechnologies.

    Jol de Rosnay

    Notre socit nest pas en crise mais en mtamorphose. Notre futur sera la remise en cause du prsent.

    Jean-Paul Delevoye

  • 7

    2012- 2013

    2013

    * Octobre-avril Phase de prospective largement ouverte

    la population, aux agents du Conseil gnral, aux lus du territoire, aux forces vives du dpartement. Cinq forums et ateliers prospectifs, une enqute 20 questions pour 2020 auprs de la population, 21 jeudis du futur, des Assises de restitution des diffrents travaux le 29 avril 2013. Concertation relaye sur le blog www.loiretcher2020.fr

    Le Loir-et-Cher sera ce que nous en ferons Christian Mary (Maire de Vineuil)

    LE 21 MAIAssises de clture en prsence de Valry Giscard-dEstaing, ancien Prsident de la Rpublique.

    Le Livre Blanc synthtise lensemble des donnes

    recueillies.

    * Le 27 juin Inauguration de Loir&Cher 2020 lExpo Blois. Lexposition prsente le dpartement tel que les Loir-et-Chriens lont dcrit, pens, imagin.

    du 28 juinau 15 septembre 2013

    entre libre - 7j/7 de 14 h 18 hrue de la Vote du Chteau

    face au chteau de Bloiswww.culture41.fr

    partenaires

    lexpo

    Le Conseil gnral de Loir-et-Cher prsente

    Seules les socits qui regardent lavenir

    progressent.

    Valry Giscard-dEstaing

  • 8 loir&cher2020 le livre blanc

    tribunes

    Hugues de Jouvenel est prsident-dlgu gnral de Futuribles International (centre indpendant dtudes et de rfl exion prospective sur le monde contemporain), rdacteur en chef de la revue bimestrielle Futuribles, et consultant en prospective et stratgie. Il a accompagn la dmarche Loir&Cher 2020.

    Hugues de JouvenelLavenir vous appartient Lavenir ne se prvoit pas ; il se construit , crivait le philosophe Maurice Blondel. Chacun de nous dispose de marges de manuvre pour devenir un artisan de son avenir personnel, de celui de son quartier, de sa commune, de son entreprise, du Loir-et-Cher de demain. On pense souvent que le futur dpend des lus et des puissants, des pays mergents, du grand capital Mais nos marges de manuvre sont plus grandes que nous le pensons. Chacun dentre nous a le pouvoir de transformer le souhaitable en ralit, a fortiori lorsque nous russissons fdrer nos nergies et nos bonnes volonts. Quallez-vous faire de tous ces futurs possibles ? Confronts au mme contexte extrieur, voyez combien les performances de nos territoires et de nos entreprises sont diff rentes, le sentiment de bien-tre ingalement rparti. Nattendons pas que les autres, notamment les lus, construisent lavenir notre place ; ils risquent den tre incapables. Non quils soient mal intentionns ou incomptents. Mais parce que, comme lcrivait Alexis de Tocqueville, Un pouvoir central, quelque clair, quelque savant quon limagine, ne peut embrasser lui seul tous les dtails de la vie dun grand peuple [] la force collective des citoyens sera toujours plus puissante pour produire le bien-tre social que lautorit dun gouvernement. Alors, soyez les entrepreneurs du territoire dont vous rvez ; soyez par vos ides et vos initiatives, les promoteurs du Loir-et-Cher de 2020.

    Jean Dumonteil est journaliste, spcialiste des collectivits et du secteur public, il dirige lhebdomadaire La Lettre du Secteur Public et le Bulletin Stratgies & territoires.

    Jean Dumonteil

    Loir&Cher 2020, cest un tat desprit

    La dmocratie participative, il y a ceux qui en parlent et ceux qui la pratiquent. Cest un exercice exigeant et le projet du Conseil gnral de Loir-et-Cher est exemplaire. Dabord parce quil porte sur lessentiel, lavenir du territoire, la capacit de se projeter vers 2020, un horizon suffi samment proche pour mobiliser les citoyens de tous ges. Les forums locaux ont donn la parole aux forces vives de ce dpartement qui ont envie de travailler ensemble sur une vision partage du futur. Cest ensuite une mthode qui fait appel lintelligence des habitants. Pour construire le projet du territoire, il faut identifi er ses forces et ses faiblesses, reprer les leviers, les acclrateurs conomiques. Les dbats ont t nourris par des tudes objectives et par des avis dexperts, familiers des dmarches prospectives. Cette intelligence collective des habitants du Loir-et-Cher ne pouvait donner que des rsultats positifs. Enfi n, la dmarche Loir&Cher 2020 est vertueuse car elle interpelle la collectivit territoriale elle-mme. Quelle ingnierie publique au service de lconomie ? Quelles solutions dquilibre et damnagement pour mieux vivre demain en Loir-et-Cher ? La mutualisation amorce de services et de politiques publiques est porteuse de sens, car on ne construit pas son avenir contre les autres, mais avec eux. Encore faut-il avoir un projet. En Loir-et-Cher, cest dsormais le cas. La dmarche ne fait que commencer. Loir&Cher 2020, cest un tat desprit. Les mutations sociales en cours nous appellent une adaptabilit permanente.

  • 9

    Michel Godet est conomiste

    et professeur au Conservatoire

    national des arts et mtiers, titulaire

    de la chaire de prospective

    stratgique et auteur douvrages

    conomiques sur le travail

    ou lvolution dmographique.

    Michel Godet Les solutions pour demain viendront den bas

    Les crises sont toujours porteuses despoir et dopportunits. la condition de ne pas imposer den haut des ides toutes faites. Lexemple doit venir des territoires et des meilleures pratiques mutualiser. La rfl exion mene en Loir-et-Cher va dans ce sens. Aider les acteurs agir par eux-mmes et pour eux-mmes, les accompagner dans une dynamique de projets, voil la mthode la plus effi cace pour prparer au mieux le dpartement aux mutations de demain. Les contraintes de la mondialisation et de la fi nance sont les mmes pour tous. Pourtant, certains territoires russissent l ou dautres chouent. Or, il ny a pas de territoires condamns, mais plutt des territoires sans projet. Puisque chaque acteur a t invit sexprimer, emparez vous de Loir&Cher 2020 pour faire vivre vos projets. Le Loir-et-Cher dispose de nombreux atouts : une dynamique industrielle, un patrimoine rput et un art de vivre envi. La prsence de nombreux chteaux et sites permet au Loir-et-Cher denvisager un rel dveloppement conomique du tourisme. Le Loir-et-Cher est aussi un dpartement quilibr avec une biodiversit conomique qui lui permet dassez bien rsister aux crises. Il devra amliorer les liaisons avec les mtropoles qui lentourent et exploiter plus latout du TGV Vendme. Et puis, les jeunes doivent aussi trouver leur place dans la dmarche Loir&Cher 2020. Il y a une chance de russir ici, en Loir-et-Cher, en restant unis

    et comptitifs et en aidant les crateurs devenir entrepreneurs, cest--dire innovants et employeurs !

    Jacques Godron

    Dcrter le Bien-tre comme facteur cl de lattractivit du Loir-et-Cher

    Le Loir-et-Cher de 2020 devra davantage tirer parti de ses deux atouts majeurs : sa situation gographique mi-chemin entre Orlans et Tours, proximit du Bassin parisien , et son patrimoine architectural et naturel. Comment transformer ses richesses, non dlocalisables, en actifs stratgiques ? Le Loir-et-Cher aurait grand intrt dcrter le bien-tre et le savoir bien-vivre, comme les facteurs cls de son attractivit. Il en a toutes les qualits : art de vivre, gastronomie, terroirs, architecture, tourisme... Cet enjeu qui doit se traduire par la capacit du Loir-et-Cher attirer et intgrer de nouvelles populations, de nouveaux actifs, voire de nouvelles entreprises, impose dengager une politique de revitalisation de sa ruralit et daffi rmation de ses spcifi cits. Comment ? En exprimentant par exemple, le smart* dpartement, en rfrence aux smart cities. Pourquoi en eff et laisser le soin aux seules villes dtre intelligentes ? Les liens entre le numrique et la qualit des services et des infrastructures (habitat, transports, nergies, zones dactivits, services publics) sajoutant aux archi-ncessaires cooprations entre les acteurs publics et privs seront demain crateurs de valeur et donc demplois. Pour autant, le Loir-et-Cher sera vraiment smart sil sait mieux insrer ses jeunes. 22 % de jeunes sans emploi et sans formation constituent un triste record ! Il est urgent daccrotre le niveau de qualifi cation de tous et pour les jeunes, leur adaptation au monde professionnel. Un conseil tous ceux qui ont la volont de prendre part aux projets Loir&Cher 2020 : se concentrer sur des enjeux ralistes et votre porte !

    *intelligent

    Jacques Godron est consultant, Directeur chez DLC et Prsident du Club des entreprises du Grand Paris.

  • 10 loir&cher2020 le livre blanc

    Alain Quillout Alain Quillout est prsident de lObservatoire de lconomie et des territoires de Loir-et-Cher.

    Alain QuilloutUne prise de conscience salutaire

    Avant mme la dmarche Loir&Cher 2020, nous savions la faiblesse du niveau de formation des jeunes, le dveloppement insuffi sant des capacits touristiques, le nombre trop modeste des structures visant transformer une production agricole considrable. Et dajouter les balbutiements de la fi lire bois alors quelle est une richesse porte de main en Sologne... Mais le diagnostic nest rien sans la mise en uvre des remdes. Semaine aprs semaine, lHtel du Dpartement ou la Halle aux grains, lintervention de brillants sociologues, de briseurs de tabous, de fervents disciples des technologies nouvelles ont secou lattentisme et les semi-contentements. Confrences, rencontres thme, labs ont imprim leurs ides neuves et prpar des relais. En ouvrant trs largement la porte toutes les institutions, tous les particuliers, le Conseil gnral a judicieusement renforc les cohsions face aux interrogations communes.

    Une conclusion simpose : le Loir-et-Cher possde un terreau fertile, lavenir appartiendra ceux qui y cultiveront linnovation et laudace. Beauval, bien sr, mais la ferme de La Motte Talcy, Mac & Co Blois... autant dexemples suivre aujourdhui pour les prcder demain. Aucun domaine nest ferm lenvie dentreprendre. Aucun secteur ne peut tre privilgi contre un autre. Ruralit, industrie, services, tout est transformable, renouvelable et complmentaire. Limagination positive accompagnant la notion deff ort tous les niveaux est la seule mthode qui vaille. Pour peu que sur le plan territorial, les regroupements intercommunaux soient suffi samment cohrents, toff s et volontaristes, des projets deviendront ralit. Peut-tre un peu grce ces moments passs ensemble lcoute des possibilits du Loir-et-Cher, et maintenant au chevet de ses ambitions.

    tribunes

  • 11

    Le Loir-et-Cher est un dpartement vieillissantEn 20 ans, le dpartement a perdu plus de 4 500 jeunes de moins de 20 ans. Paralllement, la population ge a vu grossir ses rangs, notamment les plus de 75 ans (plus de 9 000 habitants supplmentaires). Cette tranche dge reprsente dsormais 11,5 % de la population totale contre 9,3 % en 1990. Lindice de vieillesse est lev : 123 personnes de plus de 60 ans ou plus pour 100 jeunes de moins de 20 ans en 2010 quand celui-ci nest que de 97 pour la France mtropolitaine.

    Le Loir-et-Cher a un taux de fcondit levLa fcondit du Loir-et-Cher fi gure parmi les plus importantes de France (4e rang national, comparable celle de la Seine-Saint-Denis et loin devant les autres dpartements de la rgion avec en moyenne 222 enfants pour 100 femmes). Cet indice de fcondit tend de surcrot se renforcer (3e rang national pour la croissance de lindice conjoncturel de fcondit). Il est notamment lev pour deux tranches dge savoir 15 24 ans et 25 34 ans.

    Le Loir-et-Cher nest pas un dpartement innovantSi le dpartement de Loir-et-Cher se situe au 21e rang national pour les fonctions traditionnelles de fabrication et au 37e rang pour le btiment et les travaux publics (BTP), les fonctions de la recherche, de la conception et de linnovation ne sont pas pour autant dlaisses. En eff et, lINSEE classe le Loir-et-Cher au 40e rang national, en 2008, pour la fonction conception-recherche dans le total des emplois.

    FAUX VRAI

    VRAI

    ides REUES

    RPARTITION DE LA POPULATION

    Le Loir-et-Cher nest pas un dpartement attractifLe renouvellement de la population est principalement li larrive de nouveaux mnages contribuant un solde migratoire largement positif (+ 11 000 habitants en 10 ans). Ce sont pour lessentiel des Franciliens et des habitants de laire urbaine orlanaise qui viennent, nombreux, sinstaller sur la frange nord-est du dpartement, plaant de fait ces territoires dans laire dinfl uence de la capitale rgionale. Lattractivit du Loir-et-Cher sexerce sur presque toutes les catgories de population mais plus particulirement sur les actifs (1er rang rgional) notamment les actifs diplms (2e rang rgional) et les mnages avec enfants.

    FAUX

    19681975

    19751982

    19821990

    19901999

    19992009

    LE RENOUVEAU DMOGRAPHIQUE

    solde naturelsolde migratoire apparentvariation de population

    7 449

    8 341

    9 232

    7 727

    7 744

    10 994

    3 3021 986

    1 252 1 941

    par ge (en %) et volution compare en Loir-et-Cher et en France de 1990 2009 (en points).

    75 ans et +

    85 ans et +

    -3,1

    - de 20 ans

    49,4 %

    27,3 %

    11,5 %

    3,3 %

    24,5 %

    52,9 %

    22,6 %

    8,8 %

    2,4 %

    23,3 %-3,1

    -0,4

    -3,2

    -0,3

    +3,6

    60 ans et +

    +3,6

    +2,2

    +1,1

    +3,5

    +2,0

    +0,9

    20-59 ans

    // volution de la part entre 1990 et 2009 (en points)

    Source : Insee, recensement de la population 2009.

    Source : Insee, recensement de la population 2009.

  • 12 loir&cher2020 le livre blanc

    Lchafaudage de la dmarche

    La mise en uvre dune dmarche prospective est une volont partage par bon nombre de collectivits. Mais, comment sy prendre ? Il ny a pas de recettes toutes faites en la matire et chaque stratgie a sa propre personnalit. Retour sur les points forts de la mthode collaborative indite conduite en Loir-et-Cher.

    un nouvel tat despritLoir&Cher2020 se nourrit dun regard nouveau sur le monde qui nous entoure, de penses dif-frentes, du dcloisonnement des diffrents domaines, en se posant en permanence deux questions : Pourquoi pas ? Y compris lors des prsentations de projets les plus originaux et Comment faire ? Avec la ferme intention dtre en veille sur les nouvelles innovations, mthodes et financements.

    Une prparation minutieuse Le primtre de Loir&Cher 2020, ses objectifs, son horizon temporel, sa gouvernance ont t soumis au pralable un grand nombre dacteurs du dpartement au travers dentretiens indivi-duels. Objectif ? Leur exposer les principes de la dmarche et susciter ladhsion.

    La parole donne tous Chaque Loir-et-Chrien a pu sexprimer : sondages, enqutes, ateliers, forums et dbats libres daccs et gratuits, botes de dialogue sur Internet, appels contributions (cahiers dacteurs et LABs 41). Cette concertation dampleur a permis de collecter un foisonnement dides et de projets.

    Les acteurs en 1re lignePour ne pas lasser par un temps dtudes trop long, un mode rflexion-action a t privil-gi : ds le dmarrage de la dmarche, des por-teurs de projet ont expriment des ides nou-velles travers les LABs 41. Les forces vives du dpartement ont t sollicites pour la rdaction de cahiers dacteurs. Le rythme soutenu des v-nements a permis dimpliquer un grand nombre de personnes.

    Mthode pour une prospective territoriale innovante

  • 13

    dialogue et coute les bonnes pratiques

    La dmarche a t largement ou-verte la socit civile avec le Club Loir&Cher 2020, informel et gom-trie variable.

    Pour coller aux proccupations de la population, la rflexion a pris en compte le territoire vcu, affranchi des frontires administratives. Lexpression devait tre libre : ni ta-bou, ni interdit dans le dialogue, res-titution de tous les dbats, rsultats denqutes et analyses. Pour mobiliser le plus grand nombre, Loir&Cher2020 est all la rencontre des habitants dans leurs lieux de vie (centres com-merciaux, bureaux de poste, manifes-tations) sans attendre quils viennent deux-mmes vers la dmarche.

    Enfin, Loir&Cher 2020 Lexpo a permis de restituer, la population comme aux curieux, les premiers rsultats de la concertation avant la parution du Livre Blanc.

    une dynamique de projetsLa mise en place dexprimenta-tions concrtes, ds le lancement de la dmarche, a gnr des relations nouvelles entre les acteurs : dcloi-sonnement, partenariats public-priv, mutualisations interdpartementales Cette construction dun rseau dacteurs motivs constitue un levier majeur pour la cration dune dynamique dun terri-toire en projets.

    Une quipe ddieCinq personnes au sein du Conseil gnral ont constitu la Mission pros-pective. Elle a pu compter sur lappui de lensemble des services et sur un charg de mission conomie pour piloter les LABs et animer le Club des porteurs de projets. Deux jeunes en service civique ont travaill sur la sen-sibilisation des scolaires et de leurs professeurs rejoints par des partici-pants volontaires dautres structures.

    DE LA RIGUEURPour structurer les travaux et garantir

    un accompagement mthodologique, des professionnels de la

    prospective sont venus prter main-forte

    la dmarche. Ces interventions se sont droules dans une

    logique de partage et dtudes en commun,

    la stratgie densemble restant confie aux

    acteurs dpartementaux.

    CHOISIR LE BON MOMENT

    La priode de juin 2012 septembre 2013 a ouvert une fentre de tir idale

    et rare : un an et demi sans lections ! De quoi rflchir sereinement

    hors des postures et des politicailleries .

  • 14 loir&cher2020 le livre blanc

    LES LABs 41, des ides neuves pour le Loir-et-Cher de demain !Les LABs 41 - LAB comme laboratoire ou labellisation - sont des actions concrtes mises en place au cours de la dmarche Loir&Cher 2020 et touchant aux thmes les plus divers. En moins dun an, 20 LABs ont vu le jour, ports par des acteurs du dpartement. Les LABs 41 ? Une vraie russite collective et une preuve supplmentaire que linitiative vient des territoires.

    tous acteurs de notre avenirIl tait inscrit dans son ADN que Loir&Cher 2020 ne serait pas une dmarche thorique porte par des experts loigns des ralits du terrain. Les LABs lont ainsi bien dmontr : le slogan de la dmarche Loir&Cher 2020 Tous acteurs de notre avenir na pas t une promesse vaine ou un vu pieux. Actions exprimentales et innovantes, portes par des acteurs engags issus de la socit civile, dorganismes socio-conomiques privs ou publics et de collectivits territoriales, les LABs 41 permettent de couvrir un large champ de rflexion et daction. De la mthanisation aux produits touristiques, des pratiques numriques aux solutions de tlsant, les porteurs de LABs peuvent en toute libert se projeter dans lavenir tout en marchant.

    Du concret !En un an, 20 LABs ont vu le jour et sont en cours dexprimentation dans tout le dpartement. Runis au sein du CLAB 41 (comme Club des LABs ), les porteurs de LABs se rencontrent r-gulirement pour changer sur lavancement des projets, lactualit des innovations, les tudes parues ou paratre. Lambition des LABs est de permettre la ralisation dactions et de projets concrets en lien avec les diffrents chantiers et pistes daction mis au jour durant la dmarche Loir&Cher 2020 (voir les parties Le Loir&Cher en mouvement et Loir&Cher, terre de pro-jets du Livre Blanc).

    lavenir nous appartientLoir&Cher 2020 la dmontr, linitiative et les projets davenir mergeront des territoires eux-mmes. Nattendons pas pour agir, nous Loir-et-Chriens de prendre lavenir de notre dpar-tement en main ! Les LABs sont ouverts tous et leur liste nest videmment pas exhaustive. Celles et ceux qui souhaitent en savoir plus, rejoindre un LAB ou en crer un peuvent ds maintenant sadresser au CLAB 41 via le site www.loiretcher2020.fr. Le robot Nao de la socit Aldebaran,

    100 % made in France !

  • 15

    Transvaloire

    Web SIG

    Kit Pdagogique

    Retrouvez le descriptif des LABs 41 dans la partie 3 du Livre Blanc Loir&Cher, terre de projets et sur www.loiretcher2020.fr

    Web SIG

    Acteurs du futur

    numrique

    PAS

    Mobilit lectrique

    FabLAB Robert-Houdin

    Club des cuisiniers

    des restaurants

    scolaires

    Mix nergie et unit de

    mthanisation

    Happy English time

    Bienvenue en

    Loir-et-Cher !

    Produits touristiques

    combins en Valle du Cher

    Le Carrousel, Maison de la photographie

    Tranquillidom 41

    Info ApprentissageCluster grands

    sites et monuments

    Universit des dveloppeurs conomiques

    Maison Bleue 41

    Bourse des rebuts industriels

    Coopration interdpartementale

  • 16 loir&cher2020 le livre blanc

  • 17

    Portrait duLoir&Cher

    Gographie & situations Histoire & patrimoines Populations & socit Activits & emplois Le Loir-et-Cher vu par les Loir-et-Chriens

    * Dpartement la richesse patrimoniale reconnue et envie, le Loir-et-Cher bnfi cie de la dynamique de la valle de la Loire, dun rel pouvoir dattraction de nouvelles populations et de sa diversit conomique. Fort dune multitude de petites et moyennes entreprises dont la fi ert repose sur la qualit des produits et des savoir-faire issus de son riche pass industriel et de russites constantes, le Loir-et-Cher dispose de rels atouts pour se prparer aux dfi s de lavenir. la condition cependant, de savoir surmonter collectivement ses quelques points faibles comme le vieillissement rapide de sa population, la faiblesse du secteur tertiaire et de lenseignement suprieur, le faible niveau de formation des actifs et doptimiser ses trop nombreux dcoupages administratifs. Sorganiser ensemble pour off rir lhorizon 2020 et aux gnrations futures, un Loir-et-Cher, terre dquilibre et dharmonie est lun des challenges que les Loir-et-Chriens sont prts relever ds maintenant.iat

  • 18 loir&cher2020 le livre blanc

    Portrait du Loir&Cher

    *OrlansVendme

    Le Mans

    Chartres

    Bourges

    VierzonTours

    Chteauroux

    Poitiers

    Blois

    PARIS

    A11

    A10

    A19

    A6

    A77

    A71

    A20

    A85A85

    A28

    loiret

    eure-et-loir

    cher

    indre-et-loire

    indre

    sensauxerrelyon

    clermont fdlyonitalielimoges

    espagnebordeaux

    angersnantes

    rennes

    Gographie & situations

    Le Loir-et-Cher, le centre de la rgion Centre et la dynamique de laxe ligrien

    La dynamique de croissance des mtropoles rgio-nales (aire urbaine de Tours, avec 475 000 habi-tants et dOrlans, avec 415 000 habitants) se pro-longe en direction du Loir-et-Cher, notamment le long de laxe ligrien vers Blois. La qualit de vie pour les familles, le cot modr des logements, la proximit avec les mtropoles constituent des facteurs durables dattractivit conomique et rsidentielle pour notre dpartement. Le dvelop-pement et lamnagement du Loir-et-Cher et des grandes agglomrations apparaissent de plus en plus interdpendants. Le territoire vcu du Loir-et-Cher dpasse largement ses frontires

    Le Loir-et-Cher, la charnire des dynamiques du Bassin parisien, du Grand Ouest, et du Massif Central

    deux heures de Paris, trois de la mer ou de la mon-tagne, la centralit en Loir-et-Cher nest pas quun slogan. La proximit de Paris et de lle-de-France constitue un atout conforter pour la population et les acteurs conomiques. Cest laccs du monde au Loir-et-Cher et laccs au monde qui est en question. Le territoire est largement ouvert sur lextrieur. Le maillage routier et le triangle autoroutier favorisent les implantations dactivits (Blois, Mer, Lamotte-Beu-vron) et le dveloppement du tourisme. long terme, la ralisation de la ligne grande vitesse Paris-Orlans-Clermont-Ferrand-Lyon, dite POCL, repr-sente une exceptionnelle opportunit pour raccourcir les distances : mettre le Loir-et-Cher une heure de Paris et deux heures de Lyon.

    SITUATION DU LOIR-ET-CHER

    BLOIS, PLUS PETIT CHEF-LIEU DE LA RGION CENTREPoids des chef-lieux par rapport la population de leur dpartement.

    Blois

    Bourges

    Chteauroux

    Chartres

    Orlans

    Tours

    20,2 %

    26,6 % 27,6 %

    20,6 %

    41,2 %

    58,7 %

    OrlansVendme

    Le Mans

    Chartres

    Bourges

    VierzonTours

    Chteauroux

    Poitiers

    Blois

    PARIS

    A11

    A10

    A19

    A6

    A77

    A71

    A20

    A85A85

    A28

    loiret

    eure-et-loir

    cher

    indre-et-loire

    indre

    sensauxerrelyon

    clermont fdlyonitalielimoges

    espagnebordeaux

    angersnantes

    rennes

    OrlansVendme

    Le Mans

    Chartres

    Bourges

    VierzonTours

    Chteauroux

    Poitiers

    Blois

    PARIS

    A11

    A10

    A19

    A6

    A77

    A71

    A20

    A85A85

    A28

    loiret

    eure-et-loir

    cher

    indre-et-loire

    indre

    sensauxerrelyon

    clermont fdlyonitalielimoges

    espagnebordeaux

    angersnantes

    rennes

    OrlansVendme

    Le Mans

    Chartres

    Bourges

    VierzonTours

    Chteauroux

    Poitiers

    Blois

    PARIS

    A11

    A10

    A19

    A6

    A77

    A71

    A20

    A85A85

    A28

    loiret

    eure-et-loir

    cher

    indre-et-loire

    indre

    sensauxerrelyon

    clermont fdlyonitalielimoges

    espagnebordeaux

    angersnantes

    rennes

    Aroport

    Aroport de fret

    Autoroute

    Ligne TGVLigne SNCF classiqueLigne Interloire, Aqualys et classique

    Source : Insee, recensement de la population 2008.

  • 19

    Absence dunit gographique, diversit des territoires : facteur limitant hier, atout pour 2020 !

    Lhistoire du Loir-et-Cher na pas favoris lunit territo-riale autour dune agglomration capitale, comme pour la Sarthe ou lIndre-et-Loire. Do les relations des Per-cherons plus intenses avec Le Mans quavec Blois, des Solognots avec Orlans Vendme et Romorantin-Lanthenay, gale distance de Blois, ont ainsi conserv des fonctions conomiques et damnagement essentielles pour le Loir-et-Cher. Plus largement, le grand nombre de bourgs, la multi-plicit de petites units industrielles et artisanales, la varit des activits offrent une grande possibilit demploi proximit du lieu de vie. Le gnie local du Loir-et-Cher se nourrit de la varit des identits et des potentiels de ses composantes, garante de lqui-libre socioconomique et de lamnagement durable :

    La Beauce, avec le dynamisme de ses acteurs conomiques et le bel avenir quoffrent les besoins mondiaux en produits agricoles. La Sologne, terre dquilibre entre nature et tra-ditions, poumon forestier qui prsente des poten-tiels touristiques, agroforestiers et nergtiques. Le pays vendmois et le Perche, en transition entre une agriculture qui se transforme, le maintien demplois industriels et le dveloppement dun tou-risme de rsidences secondaires nourri par la proxi-mit du Bassin parisien. Le val de Loire, class au patrimoine mondial de lUnesco au titre de ses paysages culturels, terre de potentiel touristique encore trop peu dvelopp. La valle du Cher et le Romorantinais, terre de rencontres, de savoir-faire industriels et viticoles. Blois et son agglomration, qui doit tirer profit des dynamiques ligriennes.

    Ces caractristiques multipolaires (les pays du Loir-et-Cher correspondant aux bassins de vie des habitants ce qui nest pas si courant), la varit des espaces et des activits reprsentent aujourdhui des atouts ma-jeurs en comparaison des dsquilibres de la grande ville ou des territoires de mono-activit.

    Sil sagit danticiper et daccompagner le dveloppe-ment le long de laxe ligrien, en renforant notamment le rle de Blois comme centre urbain fdrateur, en den-sifiant les bourgs-centres pour prvenir un trop fort ta-lement rsidentiel, il convient surtout de construire laxe nord-sud, en relation avec Bourges et Vierzon lest et lagglomration mancelle au nord-ouest : lien fdrateur essentiel entre le Perche, la Beauce, la Sologne.

    Orlans

    Tours

    Bourges

    Chartres

    Chteaudun Pithiviers

    Montargis

    Gien

    Cosne- Cours sur-

    Loire

    Dreux

    Amboise

    Chteauroux

    Vierzon

    Romorantin-Lanthenay

    Chinon

    Vendme

    Nogent-le-Rotrou

    BLOIS

    DVELOPPEMENT URBAIN DE 1962 2009Contour des zones de densit de population suprieure 80 hab./km2

    1962197519902009

    LES TERRITOIRES DU LOIR-ET-CHER

    Perche

    Beauce

    Valle

    du Loir

    Sologne

    Valle de

    la Loire

    Valle

    du Cher

    Source : Insee Info Centre n153 - Fvrier 2009.

  • 20 loir&cher2020 le livre blanc

    Portrait du Loir&Cher

    *Histoire & patrimoinesSa forme tire du Perche la Sologne est le signe le plus visible des tractations territoriales auxquelles il donna lieu. LIndre-et-Loire et le Loiret, souhaitant conserver des positions fortes comme Amboise et Beaugency, empchrent son extension vers lest et louest. En compensation et afin datteindre la taille rglementaire *, des contres moins convoites comme celles du Perche, de la Gtine et de la Sologne, furent cdes. Ainsi, au comt de Blois, on adjoint le duch de Vendme et, pour enrichir le dparte-ment constitu de territoires pauvres, on y ajoute une partie de la Beauce, prleve au duch dOrlans. On lui attribue galement une partie du vignoble de la valle du Cher, prise la Touraine, quelques paroisses de lancien Berry et un bon morceau du Perche que lon dtache du Maine.Le choix de la ville centre rveilla galement quelques vieilles rivalits entre Blois et Vendme. Mais rapide-ment, pour des raisons historiques et de localisation, Blois devint la prfecture de cette mosaque de ter-roirs, retrouvant ainsi un rle administratif quelle avait perdu depuis longtemps. De cet assemblage de territoires htrognes, hier facteur limitant, le Loir-et-Cher en tire aujourdhui une vritable force qui puise dans cette diversit go-graphique et culturelle. Cest dsormais une richesse laquelle les Loir-et-Chriens sont particulirement attachs.

    *Au dbut de la Rvolution franaise, lAssemble nationale

    modifia le dcoupage administratif du royaume. Les provinces

    furent divises en dpartements, districts, cantons et

    municipalits. Ce fractionnement devait permettre chaque

    citoyen de se rendre son chef-lieu en une journe cheval.

    La cration du dpartement du Loir&CherSans lexistence du diocse de Blois cr tardivement en 1697, le Loir-et-Cher nexisterait probablement pas ! Cest en 1790, date de la constitution des Dpartements, que nat le Loir-et-Cher.

    LE LOIR-ET-CHER EN 1790. Gravure sur cuivre rehauss laquarelle. Archives dpartementales de Loir-et-Cher, 1 Fi. 178.

  • 21

    DLIMITATION DES DIOCSES DE 1697. Source : Observatoire de lconomie et de territoires de Loir-et-Cher, 2013

    SARTHE

    EURE-ET-LOIR

    INDRE-ET-LOIRE

    LOIRET

    CHER

    Vendme

    Blois

    Romorantin-Lanthenay

    Drou

    Montoire-sur-le Loir

    Ouzouer-le-March

    Mer

    Bracieux

    Herbault

    Montrichard Selles-sur-Cher

    Diocse

    dOrlans

    Diocse

    de Bourges

    Diocse

    de Chartres

    Diocse

    du Mans

    Diocse

    de Tours

    Diocse

    de Blois

    Le saviez-vous ?

    ISSU DU VERBE DPARTIR , DONT LA SIGNIFICATION PREMIRE TAIT DIVISER

    OU PARTAGER, LE MOT DE DPARTEMENT SAPPLIQUE

    DABORD AU XVIIe SICLE AUX MINISTRES. DEPUIS

    LE XVIIIe SICLE, IL QUALIFIE UNE CIRCONSCRIPTION

    ADMINISTRATIVE TERRITORIALE.

    DEPUIS LA LOI DU 17 MAI 2013, LE CONSEIL GNRAL,

    QUI REPRSENTE LASSEMBLE LUE DES CONSEILLERS

    GNRAUX, CHANGE SON NOM EN CONSEIL

    DPARTEMENTAL. EN MARS 2015, LORS DES LECTIONS

    CANTONALES, NOUS LIRONS DES CONSEILLRES

    ET DES CONSEILLERS DPARTEMENTAUX.

    Enracin dans le pass de

    notre terroir, projet dans lavenir de

    notre territoire, nous avons tous ensemble

    passionnment vcu le prsent du

    Loir-et-Cher.

    Philippe

  • 22 loir&cher2020 le livre blanc

    Les grandes dates du Loir&Cher

    1993 Fondation de lcole

    nationale dingnieurs du val de Loire (ex-ENIVL) devenu INSA Centre Val de France en septembre 2013

    1790

    Cration du dpartement

    de Loir-et-Cher

    4 mars

    1959

    Lclairage public de Blois est assur par

    des lampes huile

    1804

    3 annes doccupation

    par les troupes prussiennes

    Dbut de la restauration

    du chteau de Blois par Felix

    Duban

    Construction de la manufacture de draps des frres Normant

    Romorantin

    1815

    1815

    1990 Arrive

    du TGV Vendme

    1992 Autoroute

    A 10, construction du diff useur

    de Mer

    1er son et lumire au monde au chteau de Chambord

    1re dition des Rendez-vous de lhistoire

    Blois

    1992 1re dition du

    Festival international des jardins de

    Chaumont-sur-Loire

    1952

    19981993

    La Halle aux grains

    devient Scne nationale

    Cration Blois de lusine Roto-Diesel

    qui deviendra Lucas Diesel puis

    Delphi Diesel systems.

    Poulain sinstalle Villebarou, au nord de

    Blois. Les nouveaux locaux sont luvre

    de Jean Nouvel, clbre architecte.

    Cration de la Cosmtic Valley

    concernant aujourdhui 200 entreprises et 5 500 chercheurs.

    1991

    1994

    1829

    1830

    1830Assainissement de la Sologne et construction des

    chteaux et grands domaines solognots

    1829Un service rgulier

    de bateaux vapeur est tabli entre

    Orlans et Nantes

    Arrive du chemin de fer

    en Loir-et-Cher et essor de lindustrie

    1845

    1846

    1989-1993 Ouverture Blois dune antenne de

    luniversit Franois-Rabelais de Tours - Cration de lIUT

    de Blois

    Septembre1er numro de

    La Nouvelle Rpublique du Centre-Ouest,

    journal issu de la Rsistance

    Dploiement des rseaux de rsistance

    dans les maquis de Beauce et de Sologne

    Django Reinhart, guitariste de jazz se marie

    Salbris

    1943Herg publie Le secret de la

    licorne : le chteau de Moulinsart

    sinspire du chteau de Cheverny

    1943 1944

    1946Joseph Paul-

    Boncour signe la charte des Nations Unies, fondatrice

    de lONU.

    Anne 1940Bombardement de

    Vendme et de Blois. 24 octobre :

    entrevue de Montoire entre Hitler et le Marchal Ptain

    1941

  • Les Amricains installent Givres

    le plus grand entrept

    de matriel au monde

    1917

    Cration par le Conseil gnral

    de Route 41, le transport

    2 euros

    2009

    Michel Delpech chante

    Le Loir-et-Cher

    1977Cration des

    Journes gastronomiques

    de Sologne

    Cration du parc ornithologique de Beauval par

    Franoise Delord.

    Ouverture du chteau

    de Cheverny au public

    2012/2013 La dmarche

    Loir&Cher 2020 mobilise plus de

    30 000 habitants. Janvier 2014 :

    parution du Livre Blanc

    Marie-Amlie Le Fur est sacre

    championne olympique du 100 mtres aux

    Jeux paralympiques de Londres

    2012

    1977

    1980

    1922

    Mise en service de la dernire

    section de lautoroute A 85

    2007

    2003 Cration de

    la communaut dagglomration

    du Blaisois : Agglopolys

    2003

    Le val de Loire est inscrit au patrimoine

    mondial de lhumanit par lUnesco au titre

    de ses paysages culturels

    Fondation du Comit central

    agricole de la Sologne pour

    moderniser son agriculture

    Crues dvastatrices de la Loire ; ruptures des

    leves

    1856 1859

    Construction de la 1re usine Poulain Blois. 22 ouvriers y travaillent ; ils sont

    1 200 en 1970.

    1862

    Loir-et-Cher dpartement pilote

    dans le dveloppement ferroviaire : toile

    ferroviaire de Blois

    1880

    Cration du Cadran de Sologne, socit

    cooprative de commercialisation

    de produits agricoles

    1981

    1983

    Fondation du Game Fair au

    chteau de Chambord, salon

    de la chasse et de la nature

    Ouverture au public de la

    commanderie dArville rnove

    Combat franco-prussien dans le nord

    du dpartement : Beauce, Valle

    du Loir

    1870

    1964

    1963 Implantation de la centrale

    nuclaire Saint-Laurent-Nouan

    Dbut de Matra automobiles

    Romorantin avec le rachat de lentreprise

    Ren Bonnet

    Le Loir-et-Cher dans lhistoire de France

    Le Loir-et-Cher culturel, touristique et sportif

    Le Loir-et-Cher et la modernit

    Industries, activits et quipements

    1985

    Installation Blois de

    lusine Procter & Gamble

    Lgendes

    23

  • 24 loir&cher2020 le livre blanc

    Portrait du Loir&Cher

    *L e Loir-et-Cher a connu, ds la fi n des annes 60, un renouveau dmogra-phique accompagn de la construction des grands ensembles urbains. En 50 ans, sa population sest accrue de 80 000 habitants pour atteindre aujourdhui plus de 330 000.

    Actuellement, lessentiel de la croissance dmographique nest plus assur par les populations dj en place mais dans lattrac-tivit du dpartement. Le Loir-et-Cher voit constamment arriver de nouveaux habitants en provenance principalement du Loiret et de lle-de-France.

    Populations & socit

    entre 2001 et 2006

    Laire dinfl uence dOrlans stend dsormais sur une frange de notre territoire o sins-tallent des couples avec de jeunes enfants. Le Blaisois, les valles du Loir et du Cher, la Sologne se rvlent aussi trs attrayants, y compris aux yeux des seniors. En revanche, de nombreux jeunes vont chercher ailleurs une formation ou un premier emploi. Le vieillissement de la population est plus marqu quailleurs. On compte 123 per-sonnes de 60 ans ou plus pour 100 jeunes de moins de 20 ans contre 97 en France mtro-politaine. Cette tendance va se poursuivre ; le nombre des plus de 85 ans devrait aug-menter de moiti au cours de cette dcennie. Cette volution va ncessairement peser sur les besoins en matire de sant, dhabitat, daccompagnement

    Les situations des territoires sont contras-tes. Les villes-centres ont perdu des habi-tants au bnfi ce de leurs couronnes, cer-taines campagnes se repeuplent. Quelques secteurs gographiques, situs lcart des grands axes ou connaissant de lourdes diffi cults conomiques, voient leur popula-tion diminuer.

    Vendme

    ORLANS

    Saint-Aignan

    TOURS

    BLOIS

    TOURS

    ORLANS

    Romorantin-Lanthenay

    Mer

    Axe de la D 765

    Axe Lig

    rien

    Axe de la Valle du Cher

    Axe de la D 2020

    Axe de la Valle du

    Loir

    Solde ngatifMouvements importants

    Mouvements moins importants

    Solde positifMouvements importants

    Mouvements moins importants

    Mouvements peu importants

    PRINCIPAUX MOUVEMENTS DE POPULATION TOUCHANT LE LOIR-ET-CHER

    Daprs : Observatoire de lconomie et des Territoires de Loir-et-Cher

  • 25

    1980

    2010

    2040

    > 70 personnes de plus de 60 ans pour 100 jeunes

    > 118 personnes de plus de 60 ans pour 100 jeunes

    88 000

    77 000

    78 000

    61 000

    91 000

    135 000

    jeunes

    jeunes

    jeunes

    + de 60 ans

    + de 60 ans

    + de 60 ans

    Le saviez-vous ?

    PARMI LES DPARTEMENTS DE LA RGION, LE LOIR-ET-CHER

    BNFICIE DE LINSTALLATION DU PLUS GRAND NOMBRE DACTIFS

    (PLUTT JEUNES ET DIPLMS)

    ET DE RETRAITS.

    GLOBALEMENT, LA POPULATION DES COMMUNES

    SE RENOUVELLE DUN QUART TOUS LES 5 ANS.

    LE TAUX DE FCONDIT DU LOIR-ET-CHER FIGURE PARMI LES

    PLUS LEVS DE FRANCE (222 ENFANTS POUR 100 FEMMES

    EN GE DE PROCRER).

    > 173 personnes de plus de 60 ans pour 100 jeunes

    2010Un regain de fcondit qui perdure

    330 000 HABITANTS

    00 50005000 1000010000

    95 et+90-9485-8975-7970-7465-6960-6455-5950-5445-4940-4435-3930-3425-2920-2415-1910-14

    5-90-4

    Tranches dge

    2040Le papy-boom : un habitant sur trois aurait plus de 60 ans

    366 000 HABITANTS 95 et+90-9485-8975-7970-7465-6960-6455-5950-5445-4940-4435-3930-3425-2920-2415-1910-14

    5-90-4

    00 50005000 1000010000

    Tranches dge

    1980Laprs baby-boom : la population est jeune

    292 000 HABITANTS

    Tranches dge

    00 50005000 1000010000

    95 et+90-9485-8975-7970-7465-6960-6455-5950-5445-4940-4435-3930-3425-2920-2415-1910-14

    5-90-4

    Daprs source Insee - OMPHALE 2010

  • 26 loir&cher2020 le livre blanc

    Portrait du Loir&Cher

    *Le saviez-vous ?

    AUGUSTE POULAIN ET ANDR BOULLE

    (IMPLANTEZ-VOUS DANS LA CHLOROPHYLLE ! )

    DES PRCURSEURS DANS LE DOMAINE DU

    MARKETING ET DU MARKETING TERRITORIAL

    UNE PREMIRE MONDIALE : LE SON ET LUMIRE CHAMBORD EN 1952.

    Activits & emplois

    un peu dhistoire

    Les activits qui ont, en leur temps, fait la richesse du dpartement ont aujourdhui disparu (artisanat dart li la prsence de la Cour, industrie du drap, tannerie).Le paysage conomique actuel a commenc se faonner entre les deux guerres. Il sagissait alors daccueillir, pour les mettre en scu-rit, des industries stratgiques telles que larmement et laronau-tique. Toute autre tait la proccupation initiale des grandes vagues de dlocalisation partir des annes 60 : les entreprises recher-chaient de lespace pour se dvelopper. De cette priode datent les premires zones dactivits du Loir-et-Cher. Elles ont permis lim-plantation de nombreux tablissements qui ont diversifi le tissu et les savoir-faire locaux.

    LES PLES DEMPLOI ET LEUR AIRE DINFLUENCE

    Observatoire daprs source INSEE - RP 09 - Emploi total au lieu de travail et mobilit domicile-travail

    Nombre demploi sur le Ple

    Aire dinfluence des 3 ples principaux : plus de 20 % des actifs occups des communes de laire vont travailler sur le ple principal

    Aire dinfluence des ples secondaires : plus de 10 % des actifs occups des communes de laire vont travailler sur le ple

    46 000

    14 000

    2 500

    Auguste Poulain

  • 27

    RPARTITION DES EMPLOIS PAR GRANDS SECTEURS DACTIVITS

    Daprs source : Insee, RP 2009 exploitation complmentaire au lieu de travail Analyse fonctionnelle des emplois ;

    * Activits caractristiques du tourisme (Ple emploi - Emploi salari priv au 31/12/10)

    xe % // Part de lactivit conomique dans lemploi total en %// rang du Loir-et-Cher (sur 96 dpartements)

    8,2 %15e

    Entretien - Rparation

    13,4 %21e

    Fabrication

    11 %25e

    Services de proximit

    8,4 %30e

    Transport - Logistique

    4,2 %39e

    Tourisme*

    8,1 %42e

    Distibution

    4,3 %42e

    Agriculture et pche

    11,2 %44e

    Gestion

    7,7 %44e

    Btiments et travaux publics

    2 %40e

    Conception - Recherche

    8,1 %78e

    Sant et action sociale

    2,4 %61e

    Commerce inters-entreprises

    2,2 %55e

    Prestations intellectuelles

    1,7 %87e

    Culture - Loisirs

    4,1 %89e

    ducation - Formation

    Un socle industriel pour une conomie diversifieAujourdhui, le Loir-et-Cher compte environ 126 000 emplois. Il peut tre qualifi de dpartement industriel, puisque le poids de ce sec-teur, qui reprsente 18 % des emplois, le place au 20e rang natio-nal. Des filires dexcellence sorganisent (sant/beaut, amnage-ment de magasins, agro-alimentaire avec le futur ple Food val de Loire Contres. Les efforts dinnovation sont constants.

    Lensemble de lartisanat, en particulier le secteur du btiment, par-ticipe fortement au maillage et la diversit des activits, essentiels pour lattractivit des bourgs-centres et leur quilibre conomique. Presque chaque commune compte au moins un artisan ou une trs petite ou moyenne entreprise. Le tissu associatif joue galement un rle trs structurant. Ce secteur, et plus gnralement celui de lco-nomie solidaire, reprsente aussi de nombreux emplois (1 salari du secteur priv sur 10), majoritairement fminins, dont beaucoup sont proposs dans des territoires ruraux offrant moins de possibilits dembauche.

    Le tourisme emploie 5 000 salaris (auxquels sajoute un millier de non-salaris). Son poids dans lconomie dpartementale est assez considrable (1er rang rgional) et son potentiel de dveloppement demeure important. Le zooparc de Beauval est dsormais le 1er site touristique de la rgion Centre avec plus dun million de visiteurs.Le nombre dexploitants agricoles ne cesse de samenuiser, nan-moins lagriculture est trs visible par son emprise dans les paysages et sa contribution limage du dpartement (crales de Beauce, vignobles, fraises et asperges, fromages de chvre). Elle occupe 6 000 personnes (prs de 5 % des emplois).

    Les activits se transformentLavnement du numrique et lvolution de la socit ouvrent des perspectives nouvelles. Blois avait dailleurs peru ds lorigine les potentialits de cette nouvelle conomie en exprimentant la carte puce au dbut des annes 80. La circulation dinformations scurises permet aujourdhui notre territoire de compter des activits florissantes autour des transactions financires et de la prvoyance.

  • 28 loir&cher2020 le livre blanc

    Portrait du Loir&Cher

    Activits & emplois

    Depuis des sicles, un vritable laboratoire dinnovations

    Si tout le monde connat la machine vapeur de Denis Papin, saviez-vous que lusine de draps des frres Normant, cre en 1815 Romorantin-Lanthenay, estlundesfleuronsdes tablissements textiles au XIXe sicle ? Blois, cest Auguste Poulain qui cre sa propre marque en 1848, et cest son fils Albert qui invente la publicit dans les produits alimentaires. Il offrait dans ses botes de chocolat un soldat de fer blanc et des images collectionner.Autre fiert des activits blsoises, lentreprise de chaussures Rousset, fonde en 1852, est une des premires en France introduire la division du travail et la mcanisation du processus de fabrication, comptant jusqu 3 000 employs.

    Les innovations du Loir-et-Cher ne sarrtent pas l puisque Adrien Thibault, clbre c-ramiste chaussen, et chef de latelier dcor la faencerie de Gien en 1872, invente le fameux bleu de Gien dit aussi bleu Thibault .

    Saviez-vous aussi que cest lentreprise Matra Romorantin-Lanthenay qui invente le monospace, dont le premier fut commercialis en 1984 ? Lusine ferme en 2003, aprs la dlocalisation de la chane de fabrication de l Espace.

    Contres, cest latelier Saint-Michel qui ouvre ses portes en 2011. Cet espace de cra-tion, dinnovation et de dgustation ouvert au public est le premier btiment industriel franais entirement Haute qualit environnementale (HQE).

  • 29

    Les fl eurons industriels du Loir-et-Cher

  • 30 loir&cher2020 le livre blanc

    Portrait du Loir&Cher

    * le Loir-et-Cher vu par les Loir-et-ChriensLes plus belles russites du Loir-et-Cher

    Premier site touristique du dpartement, le Zooparc de Beauval Saint- Aignan est nettement dsign comme la plus belle russite du Loir-et-Cher au cours des dernires dcennies (58 %, et mme 72 % pour les jeunes). Plus en retrait, les Loir-et-Chriens citent la modernisation des voies de com-munication, au travers de la construction des trois autoroutes du dparte-ment (36 %), de larrive du TGV Vendme (28%) et du dveloppement de pistes cyclables (27 %). Un quart des personnes interroges peroivent lmergence dun ple universitaire Blois comme la plus belle russite du dpartement (25 %), tandis que 20 % citent le festival international des jardins de Chaumont-sur-Loire (38 % des 18-24 ans) et 15 % limplanta-tion de Center parcs et de ses 500 emplois.Environ une personne sur dix dsigne le dveloppement des zones dacti-vits de Mer et de Contres (12 %), les Rendez-vous de lHistoire Blois (10 %) ou linstallation de la centrale nuclaire Saint-Laurent (10 %).

    Enqute 20 questions pour 2020 - Octobre 2012 fvrier 2013 - IFOP

  • 31

    Des Loir-et-chriens attachs leur territoire

    Pour une majorit relative dhabitants, le patrimoine est inspa-rable de lidentit du Loir-et-Cher. 34 % peroivent Chambord comme son emblme. La Sologne occupe la deuxime place (20 %), devant son fleuve et ses rivires (19 %). Seshabitantssedfinissentbien plus par ses sites historiques et naturels que par leurs villes.Le patrimoine architectural et naturel (59 %) et sa situation go-graphique au centre de la rgion constituent les deux principaux atouts du Loir-et-Cher, devant la qualit de vie et le bien-tre. La classification de la Loire au patrimoine mondial de lUNESCO et la diversit des paysages du dpartement (20 %) figurent en bonne place dans ce classement.

    Reflet de leurs fortes attentes en matire de sant et demploi, les Loir-et-Chriens considrent que la pnurie demdecinsgnralistesetspcialistes(60%) et la baissedesemploisindustriels(54%) constituent les deux principaux handicaps du dpartement, loin devant le fait quil soit coincentreToursetOrlans(36%).Plus dun tiers des interviews dplorent galement lexistence de secteurs mal desservis par les transports en commun (34%).Lapopulationactivevieillissantedudpartement(28%) ou lapetitetailledeBlois(21%) sont galement cites. Enfin, une minorit regrette le manque duniversits (15%) et de formations pour les jeunes de manire plusgnrale(13%);8%voquentundbitInternetinsuffisantet5%lemanquedelogementssociaux.

    La feuille de route des Loir-et-Chriens pour lavenir : soutenir lemploi et pallier le manque de mdecins

    Aux yeux des Loir-et-Chriens, la qualit delenvironnement(87%), le fait davoir un emploi (75 %) et ltatdesant(74%) sont les trois lments contribuant le plus intensment au sentiment de bien-tre.

    Dans ce contexte, les Loir-et-Chriens considrent que le soutien lconomie locale doit avant tout reposer sur laide la cration dentreprises et le dveloppement de lindustrie (respectivement 59 % et 50 %). Ayant dplor le manque de formations disponibles, les habitants rclament en troisime lieu le dveloppement de formations professionnelles (33 %, et 46 % des jeunes de 18 24 ans). Si, les habitants saluent les amliorations apportes aux infrastructures de transport, ils appellent de leurs vux une poursuite des efforts en ce sens (29 %).

    La Sologne

    Fleuve et rivires

    34 %

    20 %

    Chambord

    19 %

    74%

    75%

    87%

    60 %

    54 %

    36 %

    34 %

    28 %

    59 %50 %

    33 % 29 %

    Quelle actions selon vous, devraient tre menes pour favoriser le dveloppement conomique et donc lemploi ?

    Principales faiblesses

    Aide la cration dentreprises

    Dveloppement des formations professionnelles

    Amlioration des infrastructures de transport

    Dveloppement de lindustrie

  • 32 loir&cher2020 le livre blanc

    Portrait du Loir&Cher

    les mots du loir&cher

    Les chteaux de la Loire

    Symboles et ambassadeurs de la Valle de la Loire, les grands chteaux attirent le monde entier eux. Btis pour certains au Moyen ge, mais largement transforms la Renaissance, linstar de Chaumont-sur-Loire, ces chteaux dessinent le paysage, incarnent lhistoire et constituent un patrimoine culturel sans quivalent.

    Chambord

    Construit au cur du plus grand parc forestier clos dEurope, Le Domaine national de Chambord recle le plus vaste des chteaux de la Loire, ldifice emblmatique du Loir-et-Cher pour 34 % des locaux. Avec 776 000 visiteurs en 2012, ce miracle darchitecture accueille galement chaque anne le Game Fair, vnement incontournable pour tous les passionns de chasse et de nature. Lieu de la premire reprsentation du Bourgeois Gentilhomme de Molire en 1670, ce chteau na jamais cess dtre un lieu culturel et touristique trs pris des simples curieux autant que des passionns dhistoire et de patrimoine. Le Domaine dveloppe depuis quelques

    annes une politique de mise en valeur culturelle, notamment grce au festival de musique de Chambord organis au mois de juillet, ainsi quaux nombreuses expositions.

    Zooparc de Beauval

    Cr en 1980 par Franoise Delord, le parc de Beauval est comme le rsum dune vie ddie aux animaux et leur sauvegarde, au sein dun site devenu une rfrence, class parmi les dix plus beaux parcs zoologiques du monde. Avec plus dun million de visiteurs en 2012, Beauval est dsormais le premier site touristique de notre dpartement et de la rgion et, pour 58 % de la population, sa plus belle russite. De nombreuses espces sont uniques en France tels que les koalas ou encore les premiers tigres et lions blancs dEurope. Larrive des trs mdiatiques pandas gants Huan Huan et Yuan Zi, aprs 6 ans de ngociations, est un signe de reconnaissance fort dun parc qui lutte pour la protection et la conservation des espces menaces.

    Signe du dynamisme de Rodolphe Delord, directeur de ltablissement, et de sa sur Delphine, des projets sont engags comme la construction dun second htel, lextension du parc ainsi que la construction dune unit de mthanisation.

    Gastronomie

    Asperges vertes ou blanches, fraises, pommes, poires, fromages de chvre mais aussi vins du Val de Loire sont autant de spcialits qui font la fiert de notre dpartement ! Ces produits font partie intgrante de notre patrimoine et la diversit de ses territoires a valu au Loir-et-Cher le surnom de Petite France . Nos producteurs locaux se veulent garants dune qualit et dune authenticit auxquelles les consommateurs sont attachs. Ce savoir-faire exigeant est reconnu : bon nombre de nos produits bnficient dune appellation dorigine contrle (AOC) dont dix dans le seul domaine viticole. Au mme titre que les chteaux de la Loire, nos spcialits locales constituent une vitrine touristique exceptionnelle pour le Loir-et-Cher.

    La Loire vlo

    La Loire Vlo stend sur prs de 600 km et offrira bientt 800 km de chemins scuriss

    et jalonns le long de la Loire et de ses affluents. lchelon europen, La Loire Vlo sinscrit dans la future Eurovloroute des fleuves qui reliera Nantes Budapest sur prs de 2 400 kilomtres. En Loir-et-Cher, il est possible de descendre la Loire jusqu Rilly-sur-Loire en passant soit par le Chteau de Chambord (rive sud), soit par Blois (rive nord). Une application mobile gratuite de la Loire Vlo est disponible pour enrichir encore le parcours.

    Randonnes

    pied, vlo ou cheval, les amateurs de grand air et les amoureux de la nature ont de quoi faire en Loir-et-Cher ! Des tangs de Sologne au Perche Vendmois, des moulins de Beauce aux chteaux de la Loire, la randonne est une vraie spcialit locale qui attire un public toujours plus nombreux. Lessor du tourisme vert et la promotion du patrimoine naturel du dpartement sont dailleurs parmi les enjeux majeurs de lAgence de dveloppement touristique du Loir-et-Cher (ADT 41).

    LE SAVOIR BIEN-VIVRE

  • 33

    Prparer lconomie de demain

    Les Loir-et-Chriens prsentent le dpartement comme conomiquement sinistr . Marqus la fois par une forme dattentisme et de fatalisme sur ce point, ils assignent aux pouvoirs publics deux missions fondamentales : crer, accueillir et maintenir les activits et lemploi mais aussi accompagner le dveloppement des entreprises. Les habitants semblent nostalgiques dun pass industriel glorieux (Matra, Poulain) et souhaitent prparer lconomie de demain en faisant du dpartement une terre de renouveau industriel. Fort dune situation gographique privilgie, le Loir-et-Cher a de nombreux atouts pour sduire des entrepreneurs comme le ple agro-alimentaire Contres

    qui mise notamment sur un prix du foncier raisonnable et sappuyant sur des infrastructures de qualit.

    Attractivit du territoire

    Les Loir-et-Chriens peroivent le renforcement de lattractivit du territoire comme un enjeu davenir. La peur de voir la jeunesse fuir le territoire est une proccupation de premier plan pour les Loir-et-Chriens. Ce dfi est double : lattractivit conomique et lattractivit dmographique. Les habitants estiment que ces deux problmatiques sont troitement lies, esprant lenclenchement dun cercle vertueux : dveloppement conomique / formation / ducation / rajeunissement de la population. Cela passe par laide la cration dentreprise, le dveloppement des trs petites, petites et moyennes entreprises.

    Enseignement suprieur

    Lenseignement suprieur reprsente un dfi majeur pour le Loir-et-Cher. 3 619 tudiants en 2013-2014, soit +146 par rapport 2012, se rpartissent notamment entre lcole nationale suprieure de la nature et du paysage, le lyce de lhtellerie et du tourisme ou encore lcole nationale dingnieurs du Val de Loire. Cette dernire a fusionn avec lcole de Bourges pour intgrer le prestigieux rseau INSA. Les efforts des prochaines annes porteront sur les organismes de formation continue. Le dficit de structures dans ce domaine est frquemment point dans les diffrentes analyses territoriales. Lenjeu est de taille puisque le Loir-et-Cher se classe un bien mdiocre 78e rang mtropolitain quant au niveau de formation de sa population.

    Les jeunes

    Relie la question de lemploi, la question dmographique est la seconde inquitude des habitants de notre dpartement. La croyance en la faiblesse des dbouchs

    professionnels est trs rpandue. Les structures ducatives du secondaire sont apprcies. Mais lenseignement suprieur en Loir-et-Cher souffre dun dficit dimage, ce qui favorise un exode des jeunes vers les dpartements voisins ou vers Paris. Les acteurs locaux se mobilisent pour attirer les jeunes. Les Rendez-vous de lHistoire sont devenus une manifestation culturelle denvergure tout comme les vnements musicaux (Jazzin Cheverny, Festillsime 41, Rockomotives de Vendme...) et les programmations musicales du Chatodo. Malgr ces efforts, le manque dactivits nocturnes pour les jeunes est point du doigt.

    Tout pour lemploi

    Proccupation majeure des Loir-et-Chriens, lemploi, commencer par celui des jeunes, est un des principaux enjeux davenir du dpartement. Parmi les solutions prconises par les habitants, arrivent en tte la rindustrialisation du Loir-et-Cher et le soutien linnovation des entreprises.

    LE SAVOIR-FAIRE RENOUVEL

    Prservation des paysages

    Inscrit au patrimoine mondial de lUNESCO, le Val de Loire offre des paysages dexception. lui seul, le Loir-et-Cher compte sept

    rgions naturelles : le Perche, les valles du Loir et de la Braye, la Beauce, la valle de la Loire, la Sologne des tangs, la Sologne viticole et la valle du Cher. Face aux menaces qui psent sur la biodiversit, la prservation des milieux naturels est

    devenue un impratif pour notre dpartement. Face au phnomne durbanisation croissante, le Loir-et-Cher veille ainsi prserver certains sites permettant aux espces de spanouir et au tourisme vert de se dvelopper.

  • 34 loir&cher2020 le livre blanc

    Portrait du Loir&Cher

    les mots du loir&cher

    LE SAVOIR-ACCOMPAGNER

    FDRER LES NERGIESMon dpartement

    Trs attachs leur dpartement, les Loir-et-Chriens ont la perception dun territoire morcel entre le nord et le sud ; ils estiment que Blois nassume pas suffisamment son rle de capitale , notamment comme moteur conomique mme de rivaliser avec

    les mtropoles voisines de Tours et dOrlans. Enfin, ils considrent le dpartement comme une circonscription administrative, avec un Conseil gnral peru positivement.

    Proximit Paris

    Au centre de la France et proximit des capitales

    europennes, le Loir-et-Cher profite dune situation gographique privilgie. Les Loir-et-Chriens en sont conscients puisquils sont 79 % estimer que la proximit avec Paris et la rgion francilienne est une chance la fois pour les entreprises mais aussi pour les salaris,

    en mesure de faire laller-retour dans la journe. Revers de la mdaille : le risque de transformation progressive de certains villages du dpartement en dortoirs, avec la crainte que beaucoup de petits commerces steignent et que le lien social se distende.

    Accs la sant

    Comme dans la plupart des dpartements ruraux, le manque de mdecins se fait cruellement sentir en Loir-et-Cher, et ce aussi bien en ville que dans les espaces ruraux. Laccs aux soins hospitaliers demeure la priorit pour combattre une dsertification mdicale, source dinquitude majeure pour les Loir-et-Chriens.

    Accs aux transports

    La dpendance la voiture est vcue comme une forte contrainte par les Loir-et-Chriens. Limpratif

    automobile va lencontre des intrts des personnes ges et des jeunes. Dautant plus en raison de lingale rpartition des dessertes de transports en commun. Au niveau local, transports ferroviaires et urbains sont critiqus. Au plan national, labsence du TGV Blois est vcue comme une occasion manque . Nanmoins, deux initiatives sont largement salues et apprcies par une majorit des habitants : dune part la gratuit des transports scolaires, dautre part la possibilit de se dplacer en Loir-et-Cher pour deux euros.

    Garder les services publics locaux

    En attente de services publics toujours plus ractifs et professionnaliss, nos concitoyens appellent

    de leurs vux une disponibilit, une ractivit et une efficacit toute preuve. Le-administration peut se rvler une alternative efficace au maintien physique des services publics dans les zones rurales. Ces volutions sont toutefois freines par la crainte dun service trop dshumanis, crainte exprime en majorit chez les plus de 50 ans. Un des dfis des services publics sera de concilier ces exigences defficacit et de proximit, toutes deux prioritaires aux yeux des Loir-et-Chriens.

    Accs Internet haut dbit et trs haut dbit

    Le Loir-et-Cher fait de laccs Internet haut dbit une priorit. En effet, pour 83 % des habitants du dpartement, laccs Internet haut dbit et trs haut dbit est un lment important dans le choix de son lieu de vie. Facteur indispensable de dynamisation du territoire, la tlphonie et le haut dbit sont des priorits qui sonnent comme des vidences pour les jeunes. Le dploiement de lInternet haut dbit par les lignes tlphoniques (ADSL) permet actuellement de desservir 99,5 % des Loir-et-Chriens.

  • 35

    22e

    20e

    20e

    14e 22e

    Rang du Loir&Cher dans le classement des 96 dpartements de France mtropolitaine

    Daprs sources : Insee, Eurostat

    Un indicateur conjoncturel de fcondit trs lev : 222 enfants pour 100 femmes en 2009

    Une forte proportion des mnages propritaires de leur logement : 68 % en 2009

    Un dpartement industriel : 18 % de lemploi total en 2010

    Un taux dactivit lev : 73 % en 2009

    Relativement peu de mnages vivant sous le seuil de pauvret : 11,7 % en 2009

    39e

    Un poids relativement important des activits caractristiques du tourisme dans lemploi priv : 4,5 %

    62e

    Une part leve de jeunes non insrs : 22 % en 2009

    46e Un taux de cration dentreprise moyen : 14,8 % en 2011

    67e Un faible taux de survie 3 ans des entreprises : 61 % en 2009

    68e Un dpartement de taille modeste = 330 079 habitants en 2010

    78e Une faible proportion dactifs titulaires dun diplme suprieur au bac : 24 % en 2009

    47e

    Un poids de lagriculture peu lev : 4,8 % de lemploi total

    64e Un volume demplois cohrent avec la taille de la population : 129 milliers (estimations demploi en 2010)

    33e

    Un revenu fiscalmdian par Unit de Consommation dans la bonne moyenne : 18 141 euros en 2009

    Proportionnellement moins de salaris en situation prcaire : 12,2 % en 2009

    28e Un taux de chmage moins lev quau niveau national = 8,8 % au troisime trimestre 2012

    40e 1,8 % des emplois lis la conception-recherche en 2009

    4e

  • 36 loir&cher2020 le livre blanc

    Portrait du Loir&Cher

    *Denis Muzet sociologue, prsident de lInstitut Mdiascopie 3 questions

    1/ Quels sont les 3 dfis auxquels les Loir-et-Chriens vont devoir faire face dans les annes venir ?

    Les Loir-et-Chriens ont dabord relever un dfi conomique. Au-del de la crise actuelle, qui frappe lensemble des territoires, les habitants du dpartement ont t trs marqus par le dclin industriel des annes 90 2000. Au fond, cest une large part de lidentit industrielle et conomique du terri-toire quil sagit de reconstruire. Il y a ensuite un dfi de laccessibilit : accs loffre de sant et aux mdecins ; maintien des commerces et des services publics dans les zones rurales particuli-rement ; sans oublier la question fondamentale de laccs aux transports publics. Enfin il y a le dfi de la rappropriation dun territoire qui semble souvent concd des intrts particuliers, au dtriment de son utilisation par les habitants eux-mmes. Il en va ainsi de la chasse, qui aboutit privatiser de grands espaces, ou encore des rsidences secondaires et de ce quon appelle les villages-dortoirs . Les Loir-et-Chriens ont une crainte : tre dpossds de leur territoire. Ils entendent bien se le rapproprier.

    2/ lissue de votre tude, vous qualifiez le Loir-et-Cher de territoire des trois savoirs . Pouvez-vous nous en dire un peu plus ?Bien volontiers. Il nous est apparu que le Loir-et-Cher avait trois grands atouts. Un vritable sa-voir-faire , qui rpond au premier dfi, le dfi conomique. condition toutefois de rajeunir ce savoir-faire au service de lattractivit du territoire. ce niveau, le Loir-et-Cher dispose de plusieurs leviers essentiels : la jeunesse, lensei-gnement suprieur et universitaire, mais aussi la Recherche & Dveloppement qui, seule, permet

    de prparer lconomie de demain, de crer, daccueillir et de main-

    tenir les activits et lemploi.

    Deuxime atout, ce que nous avons appel un savoir accompagner , qui rpond prcisment au second dfi,

    celui de laccessibilit. Le Dpar-tement doit valoriser ce savoir

    accompagner en le dclinant lchelle de chacun. Cela va de laccs

    la sant pour tous laccs Internet trs haut dbit, en passant par les dplacements (se dpla-cer en Loir-et-Cher pour 2 euros, par exemple) et le maintien des services publics locaux. Ce qui est en jeu ici, cest ni plus ni moins que le vivre-ensemble , les ftes, les animations, les changes, laccueil des nouveaux habitants, bref le lien social.

    Quant au troisime grand atout, le savoir-vivre , il rpond au dfi de la rappropriation. Le dpartement dispose dune qualit de vie et dune douceur de vivre incomparables, avec une compo-sante patrimoniale - les chteaux de la Loire, les produits du terroir, les AOC locales et une com-posante nature les forts, les randonnes pdestres ou la Loire vlo

    3/ Quel est selon vous le trait le plus singulier du Loir-et-Cher ?

    Sous des apparences placides, le trait le plus sin-gulier est sans doute le fantastique optimisme des acteurs. Les habitants savent que lavenir de leur territoire passe par lAutre et par lAilleurs, mais ils souhaitent un dveloppement fond sur une relation gagnant-gagnant . Plus quailleurs en France, lappel trs la mode aujourdhui une plus grande mutualisation des forces entre les col-lectivits est entendu et peut tre chez vous la clef du succs.

  • 37

    Denis Muzet sociologue, prsident de lInstitut Mdiascopie

    3 4 5 6 7 8 9

    3 5

    8 9

    6 7

    4

    positive ngative vocation

    moins im

    portant plus im

    portant pour lavenir du Loir-et-C

    her

    Le savoir-faire

    Le savoir accom

    pagner

    Les mots du Loir-et-C

    her

    Trois dfis : conom

    ie, accessibilit, rappropriation

    Le savoir-vivre

    Une dynam

    ique partenariale

    1

    2

    Mapping stratgique

    Le territoire des trois savoirs

    3

    crise conomique

    emploi

    la chasse

    pouvoir d'achat

    rsidences secondaires

    dsertification mdicale

    clture des proprits

    dveloppement des villages-dortoirs

    suppression des dpartements

    l'Etat

    le CG

    41

    le conseiller gnral Agglopolys

    des lus accessibles

    les maires

    situation financire des dpartements

    "Mutualiser les forces entre collectivits"

    clarifier cptces entre Dptm

    ts et Rgionsla rgion C

    entre

    mon dpartem

    entproxim

    it de Paris et de l'IDFenseignem

    ent suprieuret universitaire

    les jeunes R & D

    "Prparer l'conomie de dem

    ain"attractivit du territoire

    crer, accueillir et maintenir

    les activits et l'emploi

    accs Internet hautet trs haut dbit

    accs la sant pour tous

    accs aux soins hospitaliers

    se dplacer en Loir-et-Cher pour 2 euros

    garder les services publics locauxtransports scolaires gratuits

    Franois 1erla salam

    andre

    Cham

    bord

    le zooparc de Beauvalles chteaux de la Loire

    gastronomie locale

    promouvoir les produits du

    terroir et les AO

    C locales

    randonnes pdestresprservation des paysagesqualit de vie

    l'itinraire cyclable la Loire vlo

    le Val de Loire, inscrit l'UN

    ESCO

    au titre des paysages culturels

    3 4 5 6 7 8 9

    3 5

    8 9

    6 7

    4

    positive ngative vocation

    moins im

    portant plus im

    portant pour lavenir du Loir-et-C

    her

    Le savoir-faire

    Le savoir accom

    pagner

    Les mots du Loir-et-C

    her

    Trois dfis : conom

    ie, accessibilit, rappropriation

    Le savoir-vivre

    Une dynam

    ique partenariale

    1

    2

    Mapping stratgique

    Le territoire des trois savoirs

    3

    crise conomique

    emploi

    la chasse

    pouvoir d'achat

    rsidences secondaires

    dsertification mdicale

    clture des proprits

    dveloppement des villages-dortoirs

    suppression des dpartements

    l'Etat

    le CG

    41

    le conseiller gnral Agglopolys

    des lus accessibles

    les maires

    situation financire des dpartements

    "Mutualiser les forces entre collectivits"

    clarifier cptces entre Dptm

    ts et Rgionsla rgion C

    entre

    mon dpartem

    entproxim

    it de Paris et de l'IDFenseignem

    ent suprieuret universitaire

    les jeunes R & D

    "Prparer l'conomie de dem

    ain"attractivit du territoire

    crer, accueillir et maintenir

    les activits et l'emploi

    accs Internet hautet trs haut dbit

    accs la sant pour tous

    accs aux soins hospitaliers

    se dplacer en Loir-et-Cher pour 2 euros

    garder les services publics locauxtransports scolaires gratuits

    Franois 1erla salam

    andre

    Cham

    bord

    le zooparc de Beauvalles chteaux de la Loire

    gastronomie locale

    promouvoir les produits du

    terroir et les AO

    C locales

    randonnes pdestresprservation des paysagesqualit de vie

    l'itinraire cyclable la Loire vlo

    le Val de Loire, inscrit l'UN

    ESCO

    au titre des paysages culturels

  • 38 loir&cher2020 le livre blanc

    LES VUES DU LOIR-ET-CHER

    F

    ranc

    is C

    orm

    on

  • 39

    Tro, cite troglodytique et motte fodale

  • 40 loir&cher2020 le livre blanc

    Oucques, essais de cultures de colza, isolement de parcelles sous tunnel pour viter les croisements

  • 41

    Moisy, culture de plants en cagettes

    Vignoble prs de Pontlevoy

  • 42 loir&cher2020 le livre blanc

    Blois, le pont Jacques Gabriel

    sur la Loire

  • 43

  • 44 loir&cher2020 le livre blanc

    Lin dhiver en fleur

  • 45

  • 46 loir&cher2020 le livre blanc

    Domaine de Chaumont-sur-Loire

  • 47

  • 48 loir&cher2020 le livre blanc

    Onzain, rivire de la Cisse

  • 49

  • 50 loir&cher2020 le livre blanc

  • 51

    mouvementen

    Le Loir&Cher

    Dans un monde de plus en plus urbain, connect, surinform, soumis des changements climatiques rapides, o la confi ance et linnovation seront les moteurs de lconomie ; dans un monde qui comptera 9 milliards dhumains en 2050 ; dans un pays au vieillissement durable o la mobilit et la dpendance seront des enjeux majeurs, les Loir-et-Chriens identifi ent trois dfi s principaux pour lavenir de leur territoire :

    > Le dfi conomique pour reconstruire une identit industrielle, innover dans les secteurs en mutation acclre : tourisme, agriculture, conomie de production, et oprer la mutation nergtique,

    > Le dfi de laccessibilit physique et sociale aux services : sant, transports, commerces...

    > Le dfi de la rappropriation des terroirs et communes du Loir-et-Cher pour les transformer en terres dynamiques dinnovation, de vie sociale et culturelle, ouvertes et attractives pour les nouvelles populations, les jeunes en particulier.

    Pour rpondre ces dfi s, le Loir-et-Cher peut compter sur trois grands atouts : de vritables savoir-faire condition de les rajeunir, un savoir-accompagner qui met en jeu le lien social et le vivre-ensemble , et le savoir bien-vivre qui repose sur la qualit de vie reconnue du Loir-et-Cher.

    Loir-et-Cher 2020 : une vision commune Savoir bien-vivre Savoir-faire renouvel Savoir-accompagner

    51

    *

  • 52 loir&cher2020 le livre blanc

    Le Loir&Cher en mouvement

    LOIR&CHER 2020*une vision communeDans

    le monde de 2020 o...

    * la confi ance et linnovation seront les moteurs de lconomie

    * les entrepreneurs associs aux territoires porteront le renouvellement des activits

    * la vie quotidienne sera essentiellement urbaine, 70 % des adultes de la plante seront connects

    et surinforms

    * lenracinement sera un facteur de rayonnement

    * les ressources fi nancires, nergtiques, les actifs bien forms seront plus rares

    * la recherche sans relche de leffi cacit sera une ncessit

    * laccs la formation continue, lactivit, la mobilit, la sant sera crucial pour chacun,

    et source de nouvelles exclusions

  • 53

    ... le loir-et-cher, territoire

    * de la richesse patrimoniale, paysagre, de la diversit conomique et culturelle

    * de laccueil et du brassage de populations, avec 7 400 installations en moyenne par an

    * des entreprises innovantes et attentives leur environnement, rfrences pour la qualit de leurs produits et leurs savoir-faire

    * dquilibre pour la rgion Centre, fort de 291 communes actives, entre les mtropoles de Tours et Orlans

    * o lconomie des liens et des rseaux de proximit compte plus que

    lconomie des biens

    * o le vieillissement, la faiblesse du tertiaire et de lenseignement suprieur,

    les dcoupages administratifs posent question

    prend en compte les aspirations majeures

    de sa population* prserver la qualit de lenvironnement,

    * soutenir lemploi par la rindustrialisation et la formation,

    * pallier la pnurie de mdecins,

    * renforcer Blois dans son rle de capitale,

    * dvelopper les transports en commun.

    ...

  • 54 loir&cher2020 le livre blanc

    Le Loir&Cher en mouvement

    Savoir bien-vivre

    La qualit de vie au sens large est lun des piliers de lidentit,

    de lattractivit et du dveloppement du dpartement. Il sagit dun actif

    stratgique entretenir et valoriser. Le Loir-et-Cher est le territoire

    du savoir bien-vivre et de la qualit de vie.

    Savoir-faire renouvel

    Le savoir bien-faire et linnovation utile sont ancrs dans les gnes des entreprises du dpartement.

    Des racines industrielles fortes, des organisations mutualises, des initiatives audacieuses animent le

    territoire depuis cinquante ans. Pour autant, la question de la valorisation des potentiels et besoins est pose dans plusieurs domaines : le tourisme apparat encore peu dvelopp, les services valeur ajoute rduits,

    les liens emplois-formation-acteurs conomiques insuffi sants Alors que les reprsentations et les attentes conomiques loir-et-chriennes restent

    encore trs traditionnelles et fondes sur limage idal-typique de la grosse entreprise qui fait vivre

    un bassin demploi tout entier, il sagit de travailler au maintien de la diversit conomique,

    la valorisation des potentiels dinnovation et daccompagner le renouvellement et le

    rajeunissement des savoir-faire.

    LOIR&CHER 2020*une vision commune

  • Savoir-accompagner Le Loir-et-Cher est le territoire du savoir-

    accompagner tous les ges de la vie. Dans les enqutes, les Loir-et-Chriens envisagent cette question sous langle de laccessibilit, quelle soit gographique le dfi de la ruralit avec

    laccs aux transports, aux services publics locaux, ou quelle soit socio-conomique.

    Le Loir-et-Cher se doit dtre le territoire du savoir tre-prsent aux cts de chacun et

    du vivre-ensemble, y compris dans laccueil des nouveaux habitants. Dans un contexte probable de stagnation des pensions de retraites et des

    transferts sociaux, conjoint la crise conomique et au vieillissement, un nouveau contrat social

    doit tre prpar. Avec un objectif majeur : dvelopper lautonomie maximum de chacun et sa participation la vie sociale et conomique.

    La mthode : fdrer les nergies

    La dmarche Loir&Cher 2020 sest appuye sur le dialogue

    constant et le partage des savoirs. Cette mthode a port ses fruits, elle doit dsormais tre tendue

    aux projets et aux chantiers en cours et venir. Une conviction : le futur

    se btit sur la coopration entre les acteurs et la mutualisation des moyens.

    55

    Il nest de richesses que dhommes, duqus,

    panouis, dans une socit de confi ance et de projets

    Jean Bodin et Michel Godet

  • 56 loir&cher2020 le livre blanc

    Le Loir&Cher en mouvement

    ACCS LA SANT POUR TOUS

    NOUVEAUX HABITANTS

    LOIR-ET-CHER, TERRE DQUILIBRE

    Savoir bien-vivre

    LA QUALIT DE VIE au sens large est lun des piliers de lidentit, de lattrac-tivit et du dveloppement du dpartement. Il sagit dun actif stratgique entretenir et valoriser. Le Loir-et-Cher est le territoire du savoir bien-vivre et de la qualit de vie. Les liens entre la population, la nature travaille, les patrimoines, la varit des sentiments dappartenance donnent un sens singulier au dveloppement durable o lhumain occupe une part prpondrante.

    Cest vous qui le dites Le Loir-et-Cher, cest la petite Suisse de la rgion Centre. Nous nen sommes pas encore la votation comme chez les Helvtes, mais pourquoi pas ? Ce serait un prolongement de la dmarche participative Loir&Cher 2020 (Pascal).

    Il nest plus possible de dpendre de Tours ou dOrlans pour des soins qui ncessitent un suivi rgulier (pdiatrie, ophtalmo, gyncologie...). Du coup, on nassure pas le suivi minimal. (Nathalie)

  • 57

    RISQUES

    Taux de dpendance q

    ui saccrot :

    forte croissance de la p

    opulation ge /

    population jeune

    Difficultattireret

    maintenirles mdecin

    s,

    risque de dsert mdic

    al

    Dpeuplement des vi

    lles centres et

    vieillissement Blois,

    Romorantin-Lanthenay

    et Vendme

    Banalisation sous lin

    fl uence de Tours,

    Orlans, Paris et mou

    vements centrifuges

    Crispation entre popu

    lations anciennement

    rsidantes et nouveaux

    arrivants

    Pollution des rivires

    .

    OPPORTUNITS

    Accueil de population

    s nouvelles :

    familles, seniors actifs

    Disponibilit foncir

    e,

    de logements, de locau

    x

    Prise de conscience et

    intrts communs

    des acteurs pour invest

    ir dans les solutions

    innovantes en matire

    de sant

    (tlmdecine, rseaux

    )

    Le Loir-et-Cher, au cen

    tre de la rgion

    Centre et de laxe ligr

    ien

    Codveloppement rg

    ional

    et complmentarits

    Un territoire authenti

    que avec

    des atouts en plein esso

    r : nature,

    gastronomie, convivial

    it, srnit.

    le territoire du savoir

    bien-vivre

    ATOUTS Qualit de

    vie vcue et reconnue

    Taux lev de fcondi

    t,

    solde migratoire excd

    entaire

    Varit des territoires

    , terroirs

    et paysages. Attacheme

    nt

    de la population cett

    e diversit

    Alliance de la nature,

    de la culture

    et des modes de vie

    Patrimoine historique

    et naturel

    de renomme mondial

    e

    Faible cot de limmo

    bilier

    et du foncier

    Scurit et tranquillit

    HANDICAPSFaible den

    sit mdicale

    Dpa