TERMES DE RÉFÉRENCE - oss-online.org · Termes de référence Elaboration des études préparatoires et développement de la note conceptuelle du projet RICOWAS OSS 2 1. CONTEXTE

Janvier 2020

Projet RICOWAS AMÉLIORATION DE LA PRODUCTION DE RIZ

RÉSILIENTE AU CLIMAT EN AFRIQUE DE L'OUEST

Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Gambie, Ghana, Guinée, Libéria, Mali,

Niger, Nigéria, Sénégal, Sierra Leone et Togo

TERMES DE RÉFÉRENCE

ÉLABORATION DES ÉTUDES PRÉPARATOIRES

ET DÉVELOPPEMENT DE LA NOTE

CONCEPTUELLE DU PROJET

À SOUMETTRE AU FONDS D'ADAPTATION

AC/OSS/RICOWAS-CN/220120-04

Termes de référence Elaboration des études préparatoires et

développement de la note conceptuelle

du projet RICOWAS

OSS 2

1. CONTEXTE

L'Afrique de l'Ouest est le bassin du riz de l'Afrique subsaharienne, produisant plus des deux

tiers de son riz. Le riz est une culture de base cultivée en Afrique de l'Ouest depuis plus de

3500 ans avec la domestication du riz africain (Oryza glaberrima). Produit par des petits

exploitants à faible revenu dans toute la région, le riz joue un rôle clé dans la sécurité

alimentaire régionale des populations rurales et urbaines. Ces dernières années,

l’augmentation de la demande due à la croissance démographique et à l'accroissement

constant de la consommation annuelle par habitant (combinées à 5,93% par an de 2010 à

2017 ; avec une consommation par habitant en 2017 atteignant 164 kg en Sierra Leone et 150

kg en Guinée) a dépassé la production (4,1% par an pour la même période), entraînant une

augmentation constante des importations de riz en provenance d'Asie, représentant 46% en

20171. Cette situation pèse lourdement sur les budgets publics et expose la région à la volatilité

des prix du marché mondial. Cela est devenu apparent en 2008, lorsque les prix du marché

mondial ont triplé en moins de quatre mois, entraînant des émeutes (par exemple au Libéria

et au Sénégal) au sujet d'un aliment de base que la majorité de la population ne pouvait plus

se permettre. En réponse, la Communauté Economique des États de l'Afrique de l'Ouest

(CEDEAO) a lancé une initiative régionale dénommée « Offensive Riz » en 2013 dans le but

d'atteindre l'autosuffisance en riz d'ici 2025. Le potentiel inexploité pour augmenter la

production de riz est très élevé, compte tenu des rendements actuellement faibles, des terres

sous-utilisées et de la disponibilité de techniques de production de riz intelligentes face au

climat. En utilisant l'approche de la production de riz résiliente au climat, l'Offensive Riz peut

relever simultanément des défis critiques: répondre à l'augmentation des besoins de

consommation de riz, renforcer les moyens de subsistance des communautés de riziculteurs,

permettre la diversification des cultures ainsi que d'autres activités économiques, améliorer le

bien-être économique national, libérer les devises précédemment utilisées pour les

importations de riz - pour d'autres besoins nationaux, et contribuer ainsi à la stabilité politique.

Dans l'ensemble, cela permettra de résister et de s'adapter aux fils imminents du changement

climatique dans ce secteur économique clé, et de libérer les capitaux humains,

environnementaux et financiers pour s'attaquer à d'autres priorités d'adaptation urgentes. En

outre, il a été noté que le rendement du riz a augmenté de 33,22% sur la période 2007-2017

alors que celui du maïs n'a augmenté que de 5% pour la même période. D'autres céréales

comme le mil et le sorgho ont vu leur rendement baisser au cours de la même période. Ces

chiffres reflètent l'importance de la production de riz dans la région2.

L'Afrique de l'Ouest a été identifiée comme étant particulièrement vulnérable au changement

climatique en raison de la combinaison de niveaux naturellement élevés de variabilité

climatique, d'une forte dépendance à l'agriculture pluviale et d'une capacité économique et

institutionnelle limitée pour faire face au changement climatique.

Le projet RICOWAS vise à améliorer la résilience au changement climatique et à accroître la

productivité du système rizicole des petits exploitant à travers l'Afrique de l'Ouest en utilisant

une approche de production plus adaptée au climat. Plus précisément, le projet va:

1 Styger E, Traoré G. 2018. 50 000 agriculteurs dans 13 pays: résultats de l'extension du SIR en Afrique de l'Ouest. CORAF,

Dakar, Sénégal 2 http://www.fao.org/faostat/en/#data/QC



du projet RICOWAS

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• Renforcer la résilience et la capacité des petits riziculteurs et autres acteurs du secteur du

riz de la région à utiliser des stratégies agro-écologiques et durables de gestion des terres

et de l'eau qui répondent aux menaces du changement climatique dans leurs localités

respectives.

• Aider les agriculteurs à mettre en œuvre et à améliorer la Production de Riz Résiliente au

Climat (PRRC). Cela comprend la méthodologie du Système d'Intensification du Riz (SIR)

et des approches de gestion de la conservation des sols et de l'eau adaptées localement.

• Soutenir une plateforme de communication et s'engager dans le plaidoyer pour

promouvoir un échange efficace de connaissances et d'expertise entre divers groupes de

parties prenantes en Afrique de l'Ouest et ailleurs.

• Faciliter la création d'une coalition de partenaires aux niveaux national et régional pour

l’amélioration de la PRRC.

Le projet sera mis en œuvre dans les 13 pays de la CEDEAO: Bénin, Burkina Faso, Côte

d’Ivoire, Gambie, Ghana, Guinée, Libéria, Mali, Niger, Nigéria, Sénégal, Sierra Leone et Togo.

Il s'appuiera sur les capacités humaines et institutionnelles existantes et sur les réalisations du

projet régional «Amélioration et mise à l'échelle du Système d'Intensification du Riz en Afrique

de l'Ouest» (SIR-WAAPP), qui a été commandé et supervisé par le Conseil de l'Afrique de

l'Ouest et du Centre pour la Recherche Agronomique (CORAF).

Le projet sera structuré autour de trois composantes principales qui doivent être élaborées en

tenant compte du contexte régional, national et local.

Composante 1 : Renforcer les capacités humaines et institutionnelles de la PRRC

Au démarrage du projet, dans chaque pays, une évaluation rapide des menaces du

changement climatique sur la production de riz sera entreprise et des priorités pour les

interventions résilientes au changement climatique seront identifiées. Les évaluations seront

fondées sur les recommandations du projet SIR-WAAPP, intégreront un processus participatif

et prendront en compte toutes les activités nationales actuelles. Les agriculteurs participeront

activement à ce processus, en mettant l'accent sur le genre, les jeunes et les groupes

vulnérables. Elle est suivie d'une évaluation des besoins en capacités dans chaque pays, dont

les résultats seront synthétisés au niveau régional pour créer un plan régional de renforcement

des capacités. Le projet adoptera une approche modulaire pour le renforcement des

capacités. Les équipes de coordination régionales et nationales identifieront des spécialistes

pour fournir l'expertise nécessaire et développer le matériel de formation pour les sujets

identifiés. Les modules seront conçus autour des meilleures pratiques et de leurs fondements

scientifiques, mais laisseront également de la place pour intégrer les connaissances

traditionnelles et agricoles pertinentes. Les modules seront ajustés à mesure que l'expérience

et les connaissances se développent et que le projet évolue. Des manuels adaptés localement

deviendront un produit de ce processus. Un premier atelier de Formation des Formateurs se

tiendra au niveau régional, garantissant que toutes les parties prenantes du projet de tous les

pays participants partagent une compréhension commune des questions techniques et de

l'approche d'intervention du projet. Les formateurs formeront à leur tour des techniciens de

terrain et des agriculteurs aux niveaux national et local à l'aide des modules développés. Des

ateliers consultatifs et d'échange de connaissances auront lieu chaque année aux niveaux

national et régional. Les groupes de travail techniques régionaux veilleront à ce que les

interventions du projet restent pertinentes et évoluent en fonction des réalisations, des besoins



du projet RICOWAS

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et de l'expertise. Le projet organisera également des formations et des sessions d'information

plus courtes pour les différents acteurs du secteur du riz et de la chaîne de valeur.

Composante 2: Aider les agriculteurs à améliorer la PRRC

Le projet aidera les agriculteurs à mettre en œuvre les meilleures pratiques (déjà disponibles

grâce au SIR-WAAPP et d'autres projets) directement dans leurs champs et à développer des

pratiques innovantes et adaptées grâce à la recherche participative. Cela se fera pour chaque

zone climatique et chaque système rizicole. Les agriculteurs, les techniciens de vulgarisation

et les chercheurs collaboreront dans un processus itératif et participatif. Les activités

d'adaptation seront suivies et évaluées périodiquement pour maximiser l'apprentissage.

L'intégration du SIR dans la conservation des sols et de l'eau de manière holistique est une

nouvelle approche et générera de nouvelles solutions. Cela créera des avantages à court

terme pour les agriculteurs - en utilisant la méthode du SIR - tout en créant des avantages à

plus long terme en régénérant et en améliorant les ressources en terres et en eau. Les projets

précédents traitaient souvent ces deux approches séparément. Leur combinaison induira des

synergies importantes et améliorera à la fois la productivité des systèmes rizicoles, leur santé

et leur résilience.

Le projet développera l'expérience acquise dans le cadre du projet SIR-WAAPP, qui a surveillé

1000 sites du SIR à travers l'Afrique de l'Ouest. Pour la gestion des sols et de l'eau, le projet

fonctionnera non seulement au niveau des champs individuels, mais adoptera une approche

paysagère plus holistique, prenant en compte les débits d'eau et les possibilités de stockage

dans le paysage en combinaison avec la gestion de la fertilité des sols. Les méthodes

spécifiques comprennent i) «l'approche de la vallée intelligente» (où l'eau est canalisée et

retenue dans le paysage à des fins d'irrigation optimales), ii) la protection des sols de l'érosion

et du ruissellement par le nivellement et le regroupement des champs, iii) l’utilisation

d'opérations saisonnières d'irrigation à petite échelle, iv) l'augmentation de la teneur en

matière organique du sol pour améliorer la capacité de rétention d'eau et d'éléments nutritifs

des sols, et v) la protection de la surface du sol par le paillage et la culture de couverture. Des

techniques traditionnelles éprouvées seront également intégrées. Ces méthodes reposent

principalement sur les connaissances et les compétences et ne dépendent pas

d'investissements importants dans les infrastructures. En tant que tel, cela conduira à

l'autonomisation des agriculteurs et leur donera une plus grande indépendance dans leur prise

de décision. Cela est particulièrement important pour les groupes vulnérables et les

agriculteurs aux ressources limitées. De plus, le projet élargira et intégrera les innovations, les

techniques et les connaissances développées par d'autres partenaires (par exemple

AfricaRice, African Rice Initiative) à mesure qu'elles complètent les activités du projet. Cela

permettra aux agriculteurs d'avoir accès à un large éventail de solutions et de techniques et

de pouvoir les mettre en œuvre en fonction de leurs besoins et de leurs priorités.

Composante 3 : Renforcer la communication, le plaidoyer et les partenariats pour

l’amélioration de la PRRC

Le projet développera des mécanismes innovants de gestion des connaissances pour

l'échange d'informations, l'apprentissage expérimental, la création et l'analyse des

connaissances, ainsi que la diffusion et l'utilisation des connaissances. Cela peut se faire via

une plate-forme Internet, des documents publiés, des vidéos, des émissions de radio, des



du projet RICOWAS

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visites d'échange, des contacts personnels et plus encore. Les résultats comprendront des

rapports techniques, une cartographie des résultats, des manuels pratiques, des modèles de

réussite et des enseignements tirés. Le projet peut étendre la plateforme de gestion des

connaissances développée dans le cadre du SIR-WAAPP, qui comprenait un site Web et une

page Facebook ainsi que des bases de données de parties prenantes et de documents pour

les 13 pays. Actuellement hébergées par l'Université Cornell, ces ressources peuvent être

transférées au nouveau projet. Des échanges de connaissances et des visites d'échange

seront organisés aux niveaux local, national et régional. Au-delà de cela, le projet contribuera

aux échanges de connaissances avec les trois réseaux régionaux SIR d'Asie, d'Amérique latine

et des Caraïbes et d'Afrique, ainsi qu'avec le centre mondial SIR de l'Université Cornell. Les

présentations et la participation aux forums mondiaux du riz, tels que le Congrès International

du Riz ou les réunions de la Plateforme pour le Riz Durable, peuvent renforcer les alliances et

créer de nouveaux partenariats. Ceci sera établi sur des connexions déjà établies pendant le

SIR-WAAPP.

Le projet aidera également à mettre en place une coalition de partenaires pour intégrer et

étendre la PRRC. Il convoquera une table ronde annuelle des partenaires à l'échelle régionale

pour renforcer le soutien, diriger des activités complémentaires et contribuer à la mise en

œuvre des plans nationaux et régionaux de développement et d'action pour le climat, tels que

les stratégies agricole et rizicole et les Contributions Nationales Déterminées. Cela permettra

également de coordonner les activités du projet avec d'autres initiatives pour éviter les

répétitions. Plus spécifiquement, la plateforme comprendra des partenaires techniques et de

recherche, des projets bilatéraux et multilatéraux, la société civile, le secteur privé ainsi que

des partenaires financiers. La tenue d'une table ronde des donateurs avec les parties

prenantes multilatérales, bilatérales et privées du secteur du riz (par exemple GIZ, USAID,

FIDA, FAO, Olam International Ltd, la Banque Mondiale entre autres) promet de nouvelles

synergies pour propulser les efforts d’amélioration de la PRRC le long de la chaîne de valeur.

S'engager avec le secteur privé dans la chaîne de valeur du riz sera essentiel pour des raisons

de durabilité et d’amélioration, y compris : les fournisseurs de semences certifiées (des

exemples associés au SIR existent au Nigéria), les engrais organiques (ELEPHANT VERT,

Mali), l'équipement SIR (SOCAFON, Mali), et les opérateurs post-récolte, y compris la

transformation du riz (y compris l'étuvage) et la commercialisation (Bénin et Togo). Ces liens

fructueux seront étudiés plus en détail lors de la préparation du projet.

Selon les procédures du Fonds d'Adaptation, la prochaine étape sera l'élaboration de la Note

Conceptuelle du projet3. Cela impliquera la poursuite du développement des sujets

présentés dans la pré-note conceptuelle (y compris les commentaires du Comité d'Examen

des Projets / Programmes - CEPP).

2. OBJECTIFS ET RÉSULTATS ATTENDUS

L’objectif principal de ces Termes de Référence est de préparer une Note Conceptuelle sur

le projet qui réponde aux exigences du Fonds d’Adaptation. Cela pourrait être réalisé grâce à

un travail de bureau (examen des documents, plans et activités nationaux liés à la production

du riz et aux interventions sur l’agriculture résiliente à la sécheresse, zones prioritaires - PAN,

3 L'objectif de la Note Conceptuelle est de fournir une justification solide au Fonds d'Adaptation pour procéder à la propositi on de projet afin d'identifier les

interventions et les actions sur le terrain. Ainsi, elle fournit des informations sur toutes les questions connexes.



du projet RICOWAS

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etc).

En conséquence, des études préparatoires seront entreprises pour la finalisation de la Note

Conceptuelle du projet. Cet objectif pourrait être atteint grâce à la mise en œuvre d'études

préparatoires et d'analyses thématiques supplémentaires qui serviront de base à la finalisation

du document de la Note Conceptuelle du projet.

Enfin, cela ouvrira la voie à la préparation de la Proposition finale de projet bancable - en

attendant l'approbation du Conseil.

Les études spécifiques suivantes sont envisagées :

• Évaluation de la vulnérabilité des zones pilotes proposées

• Cartographie des communautés et des bénéficiaires, y compris les

groupes vulnérables et les populations autochtones (le cas échéant)

dans les zones pilotes proposées dans chaque pays

• Étude de rentabilité

• Etude préliminaire sur les impacts et risques du changement climatique

dans chaque pays respectant les PES et PG du Fonds d'Adaptation.

3. PORTÉE DES TRAVAUX

Cette mission devrait couvrir les 13 pays de la CEDEAO : Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire,

Gambie, Ghana, Guinée, Libéria, Mali, Niger, Nigéria, Sénégal, Sierra Leone et Togo. Les

niveaux local, national et régional seront abordés.

4. GESTION

La mission sera gérée par l’OSS qui sera responsable de la supervision de la consultation.

Cependant, le Centre Régional de Spécialisation en Riz de la CEDEAO (CRS-RIZ / IER)

supervisera les activités de Consultation dans la région. L’OSS et le CRS-RIZ / IER s’engagent

à faciliter le travail du / de lac onsultant (e) avec les institutions nationales et régionales et les

partenaires pour accéder aux données.

En ce qui concerne la Note Conceptuelle du projet, le/la consultant (e) utilisera le modèle

officiel de proposition de Note Conceptuelle du Fonds d'Adaptation. La section sur les

dispositions institutionnelles et le cadre logique du projet seront développés en étroite

collaboration avec l'OSS.

5. COHÉRENCE DE LA CONSULTATION

Le/La Consultant(e) sera chargé de mener une série d'études et d'analyses qui permettront

d'élaborer le document de la Note Conceptuelle du projet et de participer à un atelier de

consultation régional.

I - Études et analyses

La première section relative aux études et analyses s'articulera autour de 3 grandes parties :

Partie A- Identification et caractérisation des zones d'intervention du projet dans chacun des

13 pays. En plus, l’analyse des populations dans les zones d’intervention proposées et

l’identification de la vulnérabilité de la production de riz aux effets néfastes du

changement climatique dans les zones du projet.



du projet RICOWAS

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Partie B- Identification des besoins de renforcement des capacités dans les 13 pays,

ainsi que des outils, équipements et intrants nécessaires aux riziculteurs pour un SIR et

une mise en œuvre efficace des projets, et l’évaluation de leur rentabilité économique.

Partie C- Élaboration de la Note Conceptuelle du projet (document de la Note

Conceptuelle cf. Modèle du Fonds d'Adaptation)

La Pré-Note conceptuelle du projet, approuvée par le Fonds d'Adaptation, est l'un des

principaux documents à consulter et à prendre en compte par le/la Consultant(e) dans

l'exécution de son travail. Le/la consultant(e) devra également répondre aux commentaires

soulevés par le Comité d'Evaluation du Projet.

Une description détaillée des objectifs et des activités à mener dans le cadre de chaque Partie

est donnée ci-dessous :

Partie A- L’Identification et la caractérisation des zones d'intervention du projet dans chacun

des 13 pays. En outre, l’analyse des populations dans les zones d’intervention proposées et

l’identification de la vulnérabilité de la production de riz aux effets néfastes du changement

climatique dans les zones du projet.

Objectifs

L'objectif principal de cette partie est d'évaluer et d'analyser la vulnérabilité de la production

et des producteurs de riz aux effets néfastes du changement climatique dans les zones

d'intérêt du projet selon les données actuelles et les projections climatiques.

Cohérence

Cette Partie se concentrera sur la mise en œuvre d'une évaluation basée sur une recherche

bibliographique. Ceci comprend :

▪ Un examen et une analyse des documents existants, des communications nationales,

des études et des rapports de projets traitant de la vulnérabilité des zones proposées

▪ Cartographier les parties prenantes (au niveau régional, national et local): initiative en

cours dans la région, partenaires techniques, acteurs du secteur privé à travers la

chaîne de valeur de la production à la commercialisation, institut de recherche, etc.…

▪ Etablir un aperçu général des zones de projet proposées et de leur vulnérabilité

▪ Identifier et délimiter les groupes de riziculteurs les plus vulnérables dans les zones

proposées

▪ Proposer des actions adéquates pour atténuer la vulnérabilité de la production et des

producteurs de riz dans les zones proposées.

Partie B- Identification des besoins de renforcement des capacités dans les 13 pays, ainsi que

des outils, équipements et intrants nécessaires aux riziculteurs pour un SIR et une mise en

œuvre efficace des projets, et l’évaluation de leur rentabilité économique.

La partie B se concentrera sur la réalisation d'un inventaire des capacités existantes des

parties prenantes et des bénéficiaires du projet et sur l'évaluation des avantages économiques

et de la rentabilité des activités du projet.

B.1 – Identification des besoins de renforcement des capacités et des équipements /

outils nécessaires pour une mise en œuvre efficace du SIR par les agriculteurs



du projet RICOWAS

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Objectifs

Cette partie vise à identifier les besoins de renforcement des capacités dans les 13 pays pour

les parties prenantes de la mise en œuvre du projet (personnel de recherche et de

vulgarisation, agriculteurs) pour mettre en œuvre efficacement une production de riz résiliente

au changement climatique et économe en eau, et l'identification des outils, équipements et

intrants nécessaires pour aider les agriculteurs à mettre en œuvre le SIR et une production de

riz résiliente au climat plus efficacement.

Cohérence

Pour atteindre cet objectif, le/la consultant(e) devra penser aux activités suivantes :

▪ Évaluation des capacités existantes en matière de production de riz résiliente au climat

dans chacun des 13 pays.

▪ Identification des besoins de renforcement des capacités et équipements nécessaires

à mettre à disposition pour une mise en œuvre efficace du projet dans les zones du

projet.

B.2- Estimation de la rentabilité du projet

Objectifs

Cette partie se concentrera sur la rentabilité des activités du projet afin d'évaluer la

contribution économique et financière des bénéficiaires des zones du projet. Le/la

consultant(e) devra analyser la rentabilité des activités du projet en tenant compte de la

rentabilité des pratiques agricoles résilientes au climat proposées, ainsi que de la valeur

ajoutée du projet aux niveaux environnemental, social et économique.

Cohérence

Pour atteindre cet objectif, le consultant devra entreprendre, entre autres, les activités

suivantes:

▪ Comparaisons entre les coûts de production actuels et proposés de riz, y compris les

avantages environnementaux associés

▪ Estimation des revenus moyens des ménages lors de la mise en œuvre des pratiques

agricoles résilientes au climat proposées ainsi que de la valeur ajoutée du projet aux

niveaux environnemental, social et économique

Partie C – Élaboration de la note conceptuelle du projet

I- Objectifs

La note conceptuelle du projet sera élaborée conformément aux exigences et au modèle du

Fonds d’Adaptation. Le/la consultant(e) sera chargé (e) d’élaborer le cadre logique, le budget

alloué à chaque activité et toutes les sections du modèle de Note Conceptuelle du Fonds

d’Adaptation. La note conceptuelle doit intégrer les données et informations collectées et

générées dans les analyses et études mentionnées dans les parties précédentes.

II- Cohérence

Le (la) consultant (e) doit finaliser la note conceptuelle du projet sur la base des références et

documents suivants :



du projet RICOWAS

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▪ Les principaux résultats et conclusions des parties A et B.

▪ Les commentaires et annotations du Fonds d'Adaptation sur la pré-note

conceptuelle.

▪ Les directives et politiques du Fonds d'Adaptation.

▪ Les résultats et recommandations de l'atelier et des réunions menées avec les

parties prenantes du projet

▪ Le modèle de note conceptuelle du Fonds d’Adaptation (voir l'annexe)

III- Atelier de Consultation

Il est à noter que le (la) consultant (e) (et ses associés) devra désigner les experts pour

participer à un atelier régional qui sera organisé. Le (la) consultant (e) devra :

✓ Identifier les participants potentiels à l'atelier en partenariat avec le CRS-RIZ/IER

✓ Préparer tous les documents nécessaires aux ateliers (programmes, fiche d'évaluation,

résumé de projet, fiche d'enquête, liste des participants, etc.) et une note conceptuelle

pour définir l'objectif et les résultats attendus de l'atelier

✓ Faciliter et co-animer / superviser l'organisation de l'atelier et le déroulement des

travaux

✓ Finaliser / développer les procès-verbaux / rapports et recommandations de l'atelier.

Le rapport doit inclure des photos et des illustrations.

Le (la) consultant (e) incorporera des commentaires dans le document final (Note

Conceptuelle du Projet).

6. DÉTAIL DES ACTIVITÉS À ENTREPRENDRE

Le/la consultant(e) sera chargé(e) de mener des évaluations et des analyses qui permettront

d'élaborer la note conceptuelle du projet et de participer à un atelier de consultation régional.

L'exercice de cadrage vise à déterminer les informations pertinentes à collecter pour élaborer

la note conceptuelle afin de déterminer les principaux problèmes et potentiels liés aux petits

riziculteurs dans les localités des 13 pays; et pour évaluer correctement les effets prévisibles

des options d’intervention identifiées pour d’autres développements.

Pour cette mission, le/la consultant(e) doit d'abord évaluer les informations actuellement

disponibles à partir des rapports, des cartes, des modèles, des études, des experts, des

pratiques connexes, etc. Sur la base de ces informations, le/la consultant(e) doit effectuer une

évaluation préliminaire des types potentiels d'interventions et affiner les zones géographiques

spécifiques où ces interventions peuvent être mises en œuvre. Une fois cette détermination

préliminaire du type et de l'emplacement des interventions effectuée, le/la consultant(e)

justifiera de l'importance d'élaborer une proposition de projet bancable à part entière.

Le/la consultant(e) entreprendra ce travail selon les trois objectifs spécifiques. Par

conséquent, il / elle doit collecter et analyser les données nécessaires pour caractériser les

principaux systèmes de riziculture (taille, emplacement, potentiel présent et futur, systèmes

de culture du riz, techniques / technologie, commercialisation, productivité, etc.), ainsi que les

principales utilisations des terres, régime foncier, droits et identifier les impacts des

interventions potentielles.



du projet RICOWAS

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Évaluation

✓ Analyse situationnelle et évaluation des zones d'intervention du projet

✓ Examiner les questions sociales et environnementales dans les zones de projet

proposées. Le/la consultant(e) entreprendra une analyse du Plan / Cadres de Gestion

Environnementale et Sociale pour assurer la conformité complète du projet avec le

Plan Environnemental et Social.

➢ Analyser la situation actuelle des femmes et des groupes vulnérables (par

exemple les aînés, les jeunes) Femmes, enfants, handicapés, réfugiés)

impliqués dans la production du riz dans la zone du projet

➢ Élaborer des critères pour classer ces localités (zone du projet), en fonction de

la gravité et de la vulnérabilité - classer les localités sélectionnées pour chaque

pays.

➢ Sur la base de l'analyse et en consultation avec le gouvernement national,

l’OSS et l’IER - convenir de la localité pour une analyse plus détaillée.

Identification

✓ Cartographie des parties prenantes dans les zones du projet - aperçu

✓ Identifier et fournir une liste des organisations et mécanismes des riziculteurs que le

projet visera à impliquer et à renforcer.

o En plus, fournir des détails sur les agricultrices, qui pourraient être des

bénéficiaires potentiels (de sensibilisation, d'interventions, de renforcement

des capacités, etc.) - pour l'élaboration de propositions et la phase de mise en

œuvre ultérieure; fournir des détails sur les parties prenantes cibles en relation

avec chacune des composantes du projet, y compris des listes d'organisations

paysannes et de mécanismes que le projet visera à impliquer et à renforcer

dans le projet

✓ Activités et initiatives actuelles et en cours des gouvernements nationaux et locaux et

services de vulgarisation dans chaque pays devant être impliqués dans le projet et le

processus de renforcement.

✓ Identification des besoins critiques en termes de capacités et de besoins en

équipements.

✓ Mettre en évidence les réussites et les difficultés rencontrées par des projets similaires

antérieurs / en cours

Plans et approche

✓ Développer une approche et des mécanismes pouvant être mis en œuvre pour assurer

la participation des institutions locales et des agents de vulgarisation - pendant les

phases d'élaboration et de mise en œuvre de la proposition ou (Identifier les institutions

locales et les agents de vulgarisation dans la zone ciblée et fournir un cadre de leur

implication dans la mise en œuvre)

✓ Évaluer les aspects de genre dans les activités de renforcement des capacités du

personnel pour promouvoir la durabilité institutionnelle

✓ Proposer une approche adaptée et proposer des recommandations pour consolider la

participation et l'implication des groupes vulnérables dans l'élaboration de la



du projet RICOWAS

OSS 11

proposition de projet et plus tard dans la mise en œuvre - sur la base des expériences

précédentes et des leçons apprises

✓ Identifier les défis, les risques et les difficultés qui seront rencontrés - avec des idées

sur les mesures d'atténuation.

Politiques connexes et résolution des conflits

✓ Politiques, règles, réglementations liées au projet

✓ Identifier, définir et analyser les conflits potentiels

✓ Fournir des détails relatifs au genre et comment les zones vulnérables et les groupes

vulnérables peuvent bénéficier du projet.

En résumé:

Le/la consultant(e) contribuera à l’élaboration d’une note conceptuelle répondant aux normes

du Fonds d’Adaptation. Le/la consultant(e) doit établir un aperçu général de la vulnérabilité du

projet, caractériser les zones du projet identifiées dans les 13 pays et décrire le degré de

vulnérabilité du système de production pour la zone et ses agriculteurs. Ensuite, fournir et

organiser les actions d'atténuation à développer davantage dans la proposition détaillée.

7. PRÉSENTATION DE L'OFFRE

L'offre technique doit comprendre:

✓ Une note conceptuelle décrivant comment le postulant envisage de s’acquiter de la

mission

✓ Un curriculum vitae détaillé du/de la consultant(e) et de son équipe le cas échéant

(modèle de CV de l’OSS);

✓ Autres références, si jugées nécessaires ou utiles

8. QUALIFICATIONS

Le/la consultant(e) doit faire justifier d’:

✓ Une maîtrise en ressources naturelles et environnement connexe, agriculture,

développement et domaine correspondant aux domaines de spécialisation requis ;

✓ Au moins 10 ans d'expérience dans le domaine de la mission - ressources naturelles,

changement climatique et résilience, environnement et développement rural ;

✓ Une expérience professionnelle dans la mise en œuvre ou le développement de tâches

liées à l'environnement ;

✓ Une expérience et connaissance de la zone du projet ;

✓ Une expérience dans la préparation de projets de développement multi-pays / secteurs

- en rapport avec la mission ;

✓ Une connaissance des systèmes de production du riz en Afrique de l’Ouest ;

✓ Une maîtrise professionnelle du français et de l'anglais ;

✓ Une maîtrise de toute autre langue nationale de la région est un atout.

9. PRODUITS LIVRABLES ET RÉMUNÉRATION

Calendrier des livrables

Les livrables suivants seront attendus d'ici la fin de cette consultation :

http://www.oss-online.org/sites/default/files/CV_OSS-Fr.doc



du projet RICOWAS

OSS 12

Produits attendus Estimation des

jours-personnes

d'effort

Dates de

réception

Un rapport initial : document descriptif de la

méthodologie d'intervention à utiliser dans la conduite

de la présente consultation et une planification

chronologique des activités

02 21 février 2020

Une étude préparatoire comprenant les éléments

spécifiques indiqués ci-dessus :

- Etude préliminaire sur les impacts et risques du

changement climatique dans chaque pays

conforme aux PES et PG du Fonds

d'Adaptation

- Rentabilité et faisabilité du projet ;

- Évaluation de la vulnérabilité

- Analyse des capacités institutionnelles

- Cartographie des communautés et

des bénéficiaires, y compris les

groupes vulnérables et les populations

autochtones

13

Projet de

document : 06

mars 2020

Document final:

13 mars 2020

Préparation et présentation du premier projet des

résultats des études et de la note conceptuelle lors de

l'atelier régional

2 30 mars - 03 avril

2020

Finalisation de la Note Conceptuelle (modèle du Fonds

d’Adaptation) sur la base des recommandations de

l'atelier et de l'étude préparatoire

3 06 avril - 10 avril

2020

Durée totale de la tâche 20 60

Rémunération

Le niveau d'effort global estimé est de 20 personnes / jours répartis sur 60 jours. Le budget

global de cette expertise est de 6.000 USD. Le paiement sera effectué par l’OSS sur le compte

indiqué par le/la Consultant(e) sur validation des travaux requis. Le paiement sera effectué en

deux versements comme suit :

- 25% du montant total sur validation des études et la présentation de la première

version de la Note Conceptuelle ;

- 75% du montant total sur validation finale de la Note Conceptuelle.

Il est à noter que le/la consultant(e) assurera ses frais de participation à l'atelier de consultation

régional. Les dates et le lieu de l'atelier seront communiqués ultérieurement.

10. MODALITÉS ET DÉLAIS DE SOUMISSION

Les candidatures doivent être envoyées à l'OSS par email à l'adresse suivante :

[email protected] au plus tard le : 10 février 2020 à 23h59 (heure de Tunis) avec la

mention en objet :

[AC/OSS/RICOWAS-CN/220120-04 : Appel d'offres pour l'élaboration d'un Note

Conceptuelle de projet RICOWAS].

mailto:[email protected]

13

ANNEXE:

ADAPTATION FUND - REGIONAL PROJECT/PROGRAMME PROPOSAL

TEMPLATE

Modèle de note de conceptuelle pour un projet régional pour financement du Fonds d’Adaptation

14

PART I: PROJECT/PROGRAMME INFORMATION

Title of Project/Programme: Countries:

Thematic Focal Area4: Choose an item. Type of Implementing Entity: Implementing Entity: Executing Entities: Amount of Financing Requested: (in U.S Dollars Equivalent)

Project / Programme Background and Context: Provide brief information on the problem the proposed project/programme is aiming to solve, including both the regional and the country perspective. Outline the economic social, development and environmental context in which the project would operate in those countries. Project / Programme Objectives: List the main objectives of the project/programme.

Project / Programme Components and Financing: Fill in the table presenting the relationships among project components, outcomes, outputs and countries in which activities would be executed, and the corresponding budgets. For the case of a programme, individual components are likely to refer to specific sub-sets of stakeholders, regions and/or sectors that can be addressed through a set of well-defined interventions / projects.

4 Thematic areas are: Food security; Disaster risk reduction and early warning systems; Transboundary water management;

Innovation in adaptation finance.

REGIONAL PROJECT/PROGRAMME PROPOSAL

15

Projected Calendar: Indicate the dates of the following milestones for the proposed project/programme

PART II: PROJECT / PROGRAMME JUSTIFICATION A. Describe the project / programme components, particularly focusing on the

concrete adaptation activities, how these activities would contribute to climate resilience, and how they would build added value through the regional approach, compared to implementing similar activities in each country individually. For the case of a programme, show how the combination of individual projects would contribute to the overall increase in resilience.

B. Describe how the project /programme would promote new and innovative solutions to climate change adaptation, such as new approaches, technologies and mechanisms.

C. Describe how the project / programme would provide economic, social and environmental benefits, with particular reference to the most vulnerable communities, and vulnerable groups within communities, including gender considerations. Describe how the project / programme would avoid or mitigate

Project/Programme Components

Expected Outcomes

Expected Outputs

Countries

Amount (US$)

1.

2.

3.

4.

5.

6. Project/Programme Execution cost 7. Total Project/Programme Cost 8. Project/Programme Cycle Management Fee charged by the Implementing Entity (if applicable)

Amount of Financing Requested

Milestones Expected Dates

Start of Project/Programme Implementation Mid-term Review (if planned) Project/Programme Closing Terminal Evaluation

16

negative impacts, in compliance with the Environmental and Social Policy of the Adaptation Fund.

D. Describe or provide an analysis of the cost-effectiveness of the proposed project / programme and explain how the regional approach would support cost-effectiveness.

E. Describe how the project / programme is consistent with national or sub-national sustainable development strategies, including, where appropriate, national or sub-national development plans, poverty reduction strategies, national communications, or national adaptation programs of action, or other relevant instruments, where they exist. If applicable, please refer to relevant regional plans and strategies where they exist.

F. Describe how the project / programme meets relevant national technical standards, where applicable, such as standards for environmental assessment, building codes, etc., and complies with the Environmental and Social Policy of the Adaptation Fund.

G. Describe if there is duplication of project / programme with other funding sources, if any.

H. If applicable, describe the learning and knowledge management component to capture and disseminate lessons learned.

I. Describe the consultative process, including the list of stakeholders consulted, undertaken during project / programme preparation, with particular reference to vulnerable groups, including gender considerations, in compliance with the Environmental and Social Policy of the Adaptation Fund.

J. Provide justification for funding requested, focusing on the full cost of adaptation

reasoning.

K. Describe how the sustainability of the project / programme outcomes has been

taken into account when designing the project / programme.

L. Provide an overview of the environmental and social impacts and risks identified

as being relevant to the project / programme.

Checklist of environmental and social principles

No further assessment required for compliance

Potential impacts and risks – further

assessment and management required

for compliance Compliance with the Law Access and Equity

17

PART III: IMPLEMENTATION ARRANGEMENTS A. Describe the arrangements for project / programme management at the regional

and national level, including coordination arrangements within countries and among them. Describe how the potential to partner with national institutions, and when possible, national implementing entities (NIEs), has been considered, and included in the management arrangements.

B. Describe the measures for financial and project / programme risk management.

C. Describe the measures for environmental and social risk management, in line with the Environmental and Social Policy of the Adaptation Fund.

D. Describe the monitoring and evaluation arrangements and provide a budgeted M&E plan.

E. Include a results framework for the project / programme proposal, including

milestones, targets and indicators.

F. Demonstrate how the project / programme aligns with the Results Framework of the Adaptation Fund

Project Objective(s)5

Project Objective Indicator(s)

Fund Outcome

Fund Outcome Indicator

Grant Amount (USD)

5 The AF utilized OECD/DAC terminology for its results framework. Project proponents may use different terminology but the overall principle should still apply

Marginalized and Vulnerable Groups Human Rights Gender Equity and Women’s Empowerment Core Labour Rights Indigenous Peoples Involuntary Resettlement Protection of Natural Habitats Conservation of Biological Diversity Climate Change Pollution Prevention and Resource Efficiency Public Health Physical and Cultural Heritage Lands and Soil Conservation

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Project Outcome(s)

Project Outcome Indicator(s)

Fund Output Fund Output Indicator

Grant Amount (USD)

G. Include a detailed budget with budget notes, broken down by country as

applicable, a budget on the Implementing Entity management fee use, and an explanation and a breakdown of the execution costs.

H. Include a disbursement schedule with time-bound milestones.

19

PART IV: ENDORSEMENT BY GOVERNMENTS AND CERTIFICATION BY THE IMPLEMENTING ENTITY A. Record of endorsement on behalf of the government6 Provide

the name and position of the government official and indicate date of endorsement for each country participating in the proposed project / programme. Add more lines as necessary. The endorsement letters

should be attached as an annex to the project/programme proposal. Please attach the endorsement letters with this template; add as many participating governments if a regional project/programme:

(Enter Name, Position, Ministry)

Date: (Month, day, year)





6. Each Party shall designate and communicate to the secretariat the authority that will endorse on behalf of the national government the projects and programmes proposed by the implementing entities.

20

B. Implementing Entity certification Provide the name and signature of the Implementing Entity Coordinator and the date of signature. Provide also the project/programme contact person’s name, telephone number and email address

I certify that this proposal has been prepared in accordance with guidelines provided by the Adaptation Fund Board, and prevailing National Development and Adaptation Plans (……list here…..) and subject to the approval by the Adaptation Fund Board, commit to implementing the project/programme in compliance with the Environmental and Social Policy of the Adaptation Fund and on the understanding that the Implementing Entity will be fully (legally and financially) responsible for the implementation of this project/programme.

Name & Signature Implementing Entity Coordinator

Date: (Month, Day, Year) Tel. and email:

Project Contact Person:

Tel. And Email:

Documents

TERMES DE RÉFÉRENCE - oss-online.org · Termes de référence Elaboration des études préparatoires et développement de la note conceptuelle du projet RICOWAS OSS 2 1. CONTEXTE