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Quelques résultats marquants Stages, publications, communications 2012 Coordination inter-jalons sur le terrain J6↔J8 Travail sur l’analyse du zonage municipal (PDM) et typologie d’agriculteurs/propriété Travail sur les jardins communautaires ? Peuvent servir à comprendre l’action publique foncière/ gestion municipale du foncier/ les politiques d’aménagement du territoire, aussi bien que les modalités de mise à disposition du foncier dans chaque zonage J6↔J5 Travail sur l’analyse du zonage municipal (PDM) et l’occupation du sol J6↔J10 Travail sur les jardins communautaires Peut servir à comprendre l’insertion des jardins dans la stratégie vs zonage des PDM et au même temps comprendre les mécanismes de gouvernance J8↔J7↔J10 Projets intégrateurs (J10) tels que Rota dos Vinhos et Caminhos do Ribatejo Peuvent servir à enquêter des agriculteurs liés à ses projets et à identifier des typologies Modèles de systèmes agri-urbains pressentis: Almeirim, Cartaxo et Santarém habitat disperse (formes plus au moins spontanées; avec des nouvelles formes de rapport ville –agriculture (jardins); jeu d’acteurs importants à partir de Santarém; petite propriété et grande propriété Concelho de Benavente habitat à tendance disperse investi par l’action publique. Grande propriété Les jalons des tâches 3 et 4 TERRAIN DE LA LEZÍRIA DO TEJO (LISBONNE) DISPOSITIFS ET PRODUITS DE RECHERCHE J5 Evolution de l’usage du sol - Simulation de l’occupation des sols en 2012 et en 2018 (e.g. propagation du bâti) ? - Construction de partenariat - acteurs impliqués dans les projets T4 ? Démarche vers la tâche 5 1) L’urbain à augmenté dans la région (4,5% de la région est passée d’agricole à bati et 5.5. % de sol nue à bati). L’agricole a aussi augmenté, en fonction de la foret (31%) et de sols nues (42%) 1) En termes de métriques de paysage: tendance à une fragmentation et complexité des formes. Le nombre de taches (NP) a augmenté, notamment dans le bâti ; pourtant au niveau agricole le NP a diminué (avec une tendance à l’aggregation des aires agricoles) Stages Inês Fontes (Jalon 5 Septembre 2012 - Janvier 2013) Gonçalo Caetano (Jalon 10 Décembre 2012 Février 2013) 1 Synthèse des travaux menés en tache 3 2 rapports de projet (J5 et J10) 3 communication/articles en conférences internationales Abrantes P, Morgado, P., Marques da Costa, E, Queirós, M., Gomes, E., Análise de Redes e SIG (2012), uma análise exploratória aplicada aos actores urbano-rurais da Lezíria do Tejo, Actas do colóquio ibérico de estudos rurais, SPER, CEG-IGOT-UL, 27 - 28 de Julho de 2012 Padeiro, M. (2012) Integrating municipal land use planning with accessibility patterns: expecting (or not?) smarter expansion areas in the Lisbon region ? RSA European Conference 2012, Delft University of Technology, Delft, The Netherlands, 13th - 16th May 2012 Abrantes P, Queirós, M., Marques da Costa, E., Morgado, P., Gomes, E., Geographic network analysis through graph-based model & GIS: an application to the socio-economic and institutional actors of the Lezíria do Tejo Region (Portugal), AAG annual meeting, New York, 24 - 28 de February 2012 Activités 2012 Activités 2013 J5 1) Caractérisation et évolution de l’occupation de sols dans la région Lezíria do Tejo (classification d’ image de satellite Landsat pour les années 1984-2010 2) Analyse des configurations paysagères à travers l’analyse de métriques de paysage 3) Analyse des occupations et des métriques par concelho 4) Analyse de configurations d’occupation du sol en différents gradients à la ville (Landsat et SPOT) 5) Analyse des configurations d’occupation du sol et de paysage dans les différents zonages du PDM 5) Réflexion à une nomenclature agri-urbaine (agricole en ville et a proximité) J6 1) Inventaire et grille d’analyse des politiques publiques au Portugal dès 1960, considérant les échelles nationales, régionales et locales 2) Analyse de l’évolution de la vision du rôle et de la place de l’agriculture dans la planification locale et régionale 3) Analyse spatiale des zones d’affectation de l’usage du sol (PDM) vs. l’occupation existante en 2007 4) Analyse des jardins communautaires comme des « nouveaux » dispositifs d’intégration ville-agriculture (2 et 3) Analyser les changements d’occupation des sols entre 1990 et 2007 para rapport aux zonages du PDM et confronter les modifications de zonage (e.g. actes des mairies) pour vérifier les objectifs/ politiques/ volets derrière ces changements (3) Évaluer, à travers un modèle logistique, la probabilité qu’un site agricole ou agro-forestier (c’est-à-dire déclaré comme tel dans la Carte d’Occupation du Sol de 1990) soit réaffecté vers une occupation différente impliquant une artificialisation du sol (? à comparer avec d’autres sites de DAUME?) (4) ? Analyser les différents jardins de la région pour vérifier s’ils peuvent servir de dispositifs à matérialiser et opérationnaliser l’action publique des municipalités (entant que volet social et volet environnemental de réaménagement des friches urbaines )? J8 1) Caractérisation de la propriété agricole à Lezíria do Tejo (la plupart des agriculteurs sont propriétaires (94%). 9% des propriétaires mettent leurs terres en location 2) Modalités de l’action publique et collective concernent surtout des procédures d’aménagement à l’initiative d’acteurs locaux (mairies) et des outils spécifiques de la politique d’aménagement du territoire 1) et 2) travaux à continuer en 2013 avec un stage analyse des différentes modalités d’action publique à l’échelle municipale; caractérisation du foncier / exploitation agricole dans les différents zonages du PDM J10 1) Cartographie des projets, instruments et dispositifs dans la Lezíria do Tejo 2) Analyse diachronique de trois projets 2) Analyse plus approfondie des outils de gouvernance; comparaison avec les autres cas d’étude du projet (e.g. Route de l’huile d’olive: Pise) Analyse de réseaux (J10) Réseau d’acteurs urbain-ruraux peu développé Excessive dépendance du réseau aux institutions publiques, avec peu de rapports entre acteurs socio-économiques Importance des rapports au tour de la capitale de la région – Santarém – et de Lisbonne 4 1 – Jardins communautaires 2 2 – Marché de producteurs 3 3 – Ferme pédagogique 9 5 – Évenements/ foires agricoles-rurales 8 5 8 – Agenda XXI 6 4 – Route des vins 5 9 – Plan directeur municipal 6 – Capital do Vinho – “Label” 7 – Circuits-courts 10 – Lotissement urbain 11 – Vala Real 1 4 4 7 10 10 10 11 12 Discontinu dans le temps Continu dans le temps 13 13 12 – PROT-OVT 13 – RAN/REN 14 – réseau de développment local 14 14 Analyse quantitative du zonage des PDM et de l’occupation effective des sols Dans l’ensemble des 4 concelhos, la valorisation des aires urbanisables apparaît relativement faible (18%), aussi bien que l’artificialisation des surfaces agricoles (6%). La plupart de l’artificialisation des sols agricoles se fait hors zone classée RAN (4% contre 2%) À Benavente (cf. Figure), 6% de l’artificialisation s’est faite en sol agricole (RAN et hors RAN) Projets intégrateurs (tache 4) Association Caminhos do Ribatejo Gouvernance construite autour des produits régionaux et du tourisme pour renforcer la promotion territoriale à travers l’idée de l’identité culturelle régionale. L’association viabilise des processus de décision en enveloppant plusieurs entités et personnes par ex. pour concurrencer au niveau de l’agriculture de marché. Projets T4 Associations Institutions publiques Agriculteurs CIMLT CL RV CVR Caminhos Ribatejo CM Almeirim APRODER CHARNECA Casal Branco Qt. Ribeir Qt. Caldeira Jardin Almeirim AGROBIO Experts X agriculteurs Matrice de changement d'occupation du sol 1984-2010, en hectare Matrice de changement d'occupation du sol 1984-2010, en % bati (2010) Agri (2010) Foret (2010) Sol Nues (2010) Eau (2010) Total bati (2010) Agri (2010) Foret (2010) Sol Nues (2010) Eau (2010) bati (1984) 4650 0 0 0 0 4650 100 0.0 0 0 0 Agri (1984) 6564 92894 26403 10737 10737 147336 4.5 63.0 17.9 7.3 7.3 Foret (1984) 2830 31987 53016 6987 6987 101807 2.8 31.4 52.1 6.9 6.9 Sol Nues (1984) 13017 98202 29443 47412 47412 235485 5.5 41.7 12.5 20.1 20.1 Eau (1984) 519 95 92 67 67 839 61.8 11.4 11.0 7.9 7.9 Zonage du PDM Perimètre urbain Aire urbanisable Sol artificialisé (COS 2007) Limite de concelho Reserve agricole nacional Agricole hors RAN ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! !! ! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! !! ! !! ! !! !! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! !! ! ! ! ! !! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! !! ! ! ! ! ! ! ! ! t 0 t n 2005 2011 / 2013 Actions Acteurs Contexte Controverses Années 1990 2008 20 associés Plusieurs partenaires La crise economique et surtout la demande de résultats à court terme, associée au manque d’associativisme a fait diminuer le nombre d’associés Ouverture du magasin , à l’issue d’un protocole avec la mairie de Santarém La manque d’effet d’échele dans le court terme (petit vs le grand associé) Reunion pour le changement dans la structure de l’association: partenaires et d’associés La diminution de revenus provenant des cotisations Problèmes liés à la difficulté de promouvoir à l’exterieur Vers une structure plus professionelle Atteindre le marché Lisboète Atteindre les grandes surfaces Perte de la structure plus professionnele 60 acteurs Programme Leader: Promotion du développment rural et de la multifonctionalité du monde rural APRODER CHARNECA APRODER CHARNECA et leurs associés Création de l’association Caminhos do Ribatejo Appel à projet

TERRAIN DE LA LEZÍRIA DO TEJO (LISBONNE) · • Padeiro, M. (2012) Integrating municipal land use planning with accessibility patterns: expecting (or not?) smarter expansion areas

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Page 1: TERRAIN DE LA LEZÍRIA DO TEJO (LISBONNE) · • Padeiro, M. (2012) Integrating municipal land use planning with accessibility patterns: expecting (or not?) smarter expansion areas

Quelques résultats marquants

Stages, publications, communications 2012

Coordination inter-jalons sur le terrain

J6↔J8

Travail sur l’analyse du zonage municipal (PDM) et typologie d’agriculteurs/propriété

Travail sur les jardins communautaires ?

Peuvent servir à comprendre l’action publique foncière/ gestion municipale du foncier/ les politiques

d’aménagement du territoire, aussi bien que les modalités de mise à disposition du foncier dans

chaque zonage

J6↔J5

Travail sur l’analyse du zonage municipal (PDM) et l’occupation du sol

J6↔J10

Travail sur les jardins communautaires

Peut servir à comprendre l’insertion des jardins dans la stratégie vs zonage des PDM et au même

temps comprendre les mécanismes de gouvernance

J8↔J7↔J10

Projets intégrateurs (J10) tels que Rota dos Vinhos et Caminhos do Ribatejo

Peuvent servir à enquêter des agriculteurs liés à ses projets et à identifier des typologies

Modèles de systèmes agri-urbains pressentis:

Almeirim, Cartaxo et Santarém – habitat disperse (formes plus au moins spontanées; avec des

nouvelles formes de rapport ville –agriculture (jardins); jeu d’acteurs importants à partir de

Santarém; petite propriété et grande propriété

Concelho de Benavente – habitat à tendance disperse investi par l’action publique. Grande propriété

Les jalons des tâches 3 et 4

TERRAIN DE LA LEZÍRIA DO TEJO (LISBONNE)

DISPOSITIFS ET PRODUITS DE RECHERCHE

J5 Evolution de l’usage du sol

- Simulation de l’occupation des sols en 2012 et en 2018 (e.g. propagation du bâti) ?

- Construction de partenariat - acteurs impliqués dans les projets T4 ?

Démarche vers la tâche 5

1) L’urbain à augmenté dans la région (4,5% de la région est passée d’agricole à bati et 5.5. % de sol nue à

bati). L’agricole a aussi augmenté, en fonction de la foret (31%) et de sols nues (42%)

1) En termes de métriques de paysage: tendance à une fragmentation et complexité des formes. Le nombre

de taches (NP) a augmenté, notamment dans le bâti ; pourtant au niveau agricole le NP a diminué (avec une

tendance à l’aggregation des aires agricoles)

Stages

• Inês Fontes (Jalon 5 – Septembre 2012 - Janvier 2013)

• Gonçalo Caetano (Jalon 10 – Décembre 2012 – Février 2013)

1 Synthèse des travaux menés en tache 3

2 rapports de projet (J5 et J10)

3 communication/articles en conférences internationales

• Abrantes P, Morgado, P., Marques da Costa, E, Queirós, M., Gomes, E.,

Análise de Redes e SIG (2012), uma análise exploratória aplicada aos actores

urbano-rurais da Lezíria do Tejo, Actas do colóquio ibérico de estudos rurais,

SPER, CEG-IGOT-UL, 27 - 28 de Julho de 2012

• Padeiro, M. (2012) Integrating municipal land use planning with accessibility

patterns: expecting (or not?) smarter expansion areas in the Lisbon region ?

RSA European Conference 2012, Delft University of Technology, Delft, The

Netherlands, 13th - 16th May 2012

• Abrantes P, Queirós, M., Marques da Costa, E., Morgado, P., Gomes, E.,

Geographic network analysis through graph-based model & GIS: an application

to the socio-economic and institutional actors of the Lezíria do Tejo Region

(Portugal), AAG annual meeting, New York, 24 - 28 de February 2012

Activités 2012 Activités 2013

J5 1) Caractérisation et évolution de

l’occupation de sols dans la région Lezíria do

Tejo (classification d’ image de satellite

Landsat pour les années 1984-2010

2) Analyse des configurations paysagères à

travers l’analyse de métriques de paysage

3) Analyse des occupations et des métriques par concelho

4) Analyse de configurations d’occupation du sol en différents gradients

à la ville (Landsat et SPOT)

5) Analyse des configurations d’occupation du sol et de paysage dans

les différents zonages du PDM

5) Réflexion à une nomenclature agri-urbaine (agricole en ville et a

proximité)

J6 1) Inventaire et grille d’analyse des politiques

publiques au Portugal dès 1960, considérant

les échelles nationales, régionales et locales

2) Analyse de l’évolution de la vision du rôle

et de la place de l’agriculture dans la

planification locale et régionale

3) Analyse spatiale des zones d’affectation

de l’usage du sol (PDM) vs. l’occupation

existante en 2007

4) Analyse des jardins communautaires

comme des « nouveaux » dispositifs

d’intégration ville-agriculture

(2 et 3) Analyser les changements d’occupation des sols entre 1990 et

2007 para rapport aux zonages du PDM et confronter les modifications

de zonage (e.g. actes des mairies) pour vérifier les objectifs/ politiques/

volets derrière ces changements

(3) Évaluer, à travers un modèle logistique, la probabilité qu’un site

agricole ou agro-forestier (c’est-à-dire déclaré comme tel dans la Carte

d’Occupation du Sol de 1990) soit réaffecté vers une occupation

différente impliquant une artificialisation du sol (? à comparer avec

d’autres sites de DAUME?)

(4) ? Analyser les différents jardins de la région pour vérifier s’ils peuvent

servir de dispositifs à matérialiser et opérationnaliser l’action publique

des municipalités (entant que volet social et volet environnemental de

réaménagement des friches urbaines )?

J8 1) Caractérisation de la propriété agricole à

Lezíria do Tejo (la plupart des agriculteurs

sont propriétaires (94%). 9% des

propriétaires mettent leurs terres en location

2) Modalités de l’action publique et collective

concernent surtout des procédures

d’aménagement à l’initiative d’acteurs locaux

(mairies) et des outils spécifiques de la

politique d’aménagement du territoire

1) et 2) travaux à continuer en 2013 avec un stage – analyse des

différentes modalités d’action publique à l’échelle municipale;

caractérisation du foncier / exploitation agricole dans les différents

zonages du PDM

J10 1) Cartographie des projets, instruments et

dispositifs dans la Lezíria do Tejo

2) Analyse diachronique de trois projets

2) Analyse plus approfondie des outils de gouvernance; comparaison

avec les autres cas d’étude du projet (e.g. Route de l’huile d’olive: Pise)

Analyse de réseaux (J10) Réseau d’acteurs urbain-ruraux peu développé Excessive dépendance du réseau aux institutions publiques, avec peu de rapports entre acteurs socio-économiques Importance des rapports au tour de la capitale de la région – Santarém – et de Lisbonne

4

1 – Jardins communautaires

2

2 – Marché de producteurs

3

3 – Ferme pédagogique

9

5 – Évenements/ foires agricoles-rurales

8

5

8 – Agenda XXI

6

4 – Route des vins

5

9 – Plan directeur municipal

6 – Capital do Vinho – “Label”

7 – Circuits-courts10 – Lotissement urbain

11 – Vala Real

14

4

7

10

10

10

11

12

Discontinu dans le temps

Continu dans le temps

13

13

12 – PROT-OVT

13 – RAN/REN

14 – réseau de développment local

14

14

Analyse quantitative du zonage des PDM et de l’occupation effective des sols Dans l’ensemble des 4 concelhos, la valorisation des aires urbanisables apparaît

relativement faible (18%), aussi bien que l’artificialisation des surfaces agricoles (6%). La plupart de l’artificialisation des sols agricoles se fait hors zone classée RAN (4% contre 2%)

À Benavente (cf. Figure), 6% de l’artificialisation s’est faite en sol agricole (RAN et hors RAN)

Projets intégrateurs (tache 4) Association Caminhos do Ribatejo

Gouvernance construite autour des produits régionaux et du tourisme pour renforcer la promotion territoriale à travers l’idée de l’identité culturelle régionale.

L’association viabilise des processus de décision en enveloppant plusieurs entités et personnes par ex. pour concurrencer au niveau de l’agriculture de marché.

Projets T4 Associations Institutions publiques Agriculteurs

CIMLT

CL

RV

CVR Caminhos

Ribatejo

CM

Almeirim

APRODER

CHARNECA Casal

Branco Qt.

Ribeir

Qt.

Caldeira

Jardin

Almeirim

AGROBIO

Experts

X

agriculteurs

Matrice de changement d'occupation du sol 1984-2010, en hectare Matrice de changement d'occupation du sol 1984-2010, en %

bati (2010) Agri (2010) Foret (2010) Sol Nues (2010) Eau (2010) Total bati (2010) Agri (2010) Foret (2010) Sol Nues (2010) Eau (2010)

bati (1984) 4650 0 0 0 0 4650 100 0.0 0 0 0

Agri (1984) 6564 92894 26403 10737 10737 147336 4.5 63.0 17.9 7.3 7.3

Foret (1984) 2830 31987 53016 6987 6987 101807 2.8 31.4 52.1 6.9 6.9

Sol Nues (1984) 13017 98202 29443 47412 47412 235485 5.5 41.7 12.5 20.1 20.1

Eau (1984) 519 95 92 67 67 839 61.8 11.4 11.0 7.9 7.9

Zonage du PDM

Perimètre urbain

Aire urbanisable

Sol artificialisé (COS 2007)

Limite de concelho

Reserve agricole nacional

Agricole hors RAN

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Années 1990 2008

20 associésPlusieurs partenaires

La crise economique et surtout la demande de résultats à court terme, associée au manque d’associativisme a fait diminuer le nombre d’associés

Ouverture dumagasin , à l’issue

d’un protocole avecla mairie de Santarém

La manque d’effet d’écheledans le court terme (petit vsle grand associé)

Reunion pour lechangement dans la structure de l’association: partenaires etd’associés

La diminution de revenusprovenant des cotisations

Problèmes liés à la difficultéde promouvoir à l’exterieur

Vers une structure plusprofessionelle

Atteindre lemarché Lisboète

Atteindre lesgrandes surfaces

Perte de la structure plusprofessionnele

60 acteurs

Programme Leader:Promotion du développment rural et de

la multifonctionalité du monde rural

APRODERCHARNECA

APRODERCHARNECAet leurs associés

Création de l’associationCaminhos do Ribatejo

Appel à projet