MARS

2004

No

6■

VIE

SCOL

AIRE

■ De l’École à la Cité, de l’Europe au

monde, le civisme de chacun a

vocation à s’exercer dans des

champs de plus en plus

larges. Aider les jeunes à

devenir des citoyens respon-

sables et actifs dans la société :

l’académie de Besançon est attentive

à développer cette mission centrale

de l’Éducation nationale.

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les jeunes du Territoire de Belfortbougent pour le Burkina

En 2004, l’inspection acadé-mique du Territoire de Belforta signé une convention avec

le comité de jumelage Belfort-Dassouri formalisant la participationdes jeunes du département à l’opé-ration Bougeons pour le Burkina. En2003 déjà, de nombreux jeunes ontparticipé à cette grande course pourla construction d’une bibliothèque àTanghin Dassouri. Cette année, lesvolontaires courent pour la mise enplace de la cantine scolaire d’uncollège et d’un lycée. L’action éducative est cependantbeaucoup plus large : il s’agit de mul-tiplier les jumelages d’établissementset les échanges, de faire réfléchir lesjeunes aux notions de développement,de malnutrition, de droits à l’éduca-tion, etc. Dans le cadre d’ Envie d’agiret de la Semaine de la solidarité inter-nationale, les élèves s’informent etproposent des actions de solidaritéenvers les établissements du BurkinaFaso. Cette forme originale d’éducation à lacitoyenneté et à la solidarité trouveson dynamisme dans l’association denombreux partenaires locaux.

■ la citoyenneté, un objectif éducatif

Parmi ses nombreuses tâches, l’École doitfaire des jeunes qui lui sont confiés de véri-tables citoyens. Les textes le rappellent. La loid’orientation sur l’éducation de 1989 dans sonarticle premier précise que le droit à l’éduca-tion doit permettre à chacun d’exercer sacitoyenneté. L’éducation civique et la promo-tion de comportements citoyens à l’école fontpartie des grandes questions évoquées lorsdu débat sur l’avenir de l’école. Les contratséducatifs locaux (CEL), qui s’appuient sur desorientations générales données par le minis-tère de la Jeunesse, de l’Éducation nationaleet de la Recherche, désignent également cesaxes comme prioritaires.

Le système éducatif français envisage lacitoyenneté comme le respect de valeursrépublicaines mais aussi comme l’exercicede droits politiques et l’implication réelle dansla vie de la Cité . L’École est donc le lieu à lafois de promotion de la morale républicaine

(liberté, égalité, fraternité) et de l’État républi-cain auquel chaque citoyen participe.Le guide L’idée républicaine aujourd’hui,conçu actuellement par le ministère de laJeunesse, de l’Éducation nationale et de laRecherche, montre combien l’École chercheà renforcer son action pédagogique dans cedomaine.

■ des jeunes membres actifs de la Cité

Les jeunes sont impliqués à part entière dansla vie scolaire. Les élections de représentantsde classe deviennent ainsi une pratique cou-rante dès le primaire. Au collège et au lycée, les délégués de classe,élus par les autres élèves, sont les représen-tants des jeunes auprès des enseignants etde l’administration scolaire. Le conseil desdélégués pour la vie lycéenne, présidé par lechef d’établissement, permet aux élèves deformuler des propositions soumises auconseil d’administration de l’établissement.

l’école, un espace citoyen

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le CESC de Champagnolemobilisé contre la violence

Le Comité d’éducation à lasanté et à la citoyenneté deChampagnole regroupe depuisdeux ans les établissements

publics et privés de l’agglomérationet associe tous les partenaireslocaux concernés par la santé et lacitoyenneté. Après enquête auprèsdes élèves, le thème de la violencea été retenu comme l’axe privilégiéde la politique de prévention duCESC. Il s’agit donc de comprendreet combattre les violences de toutessortes : verbales, physiques, rou-tières…Mi-avril, un rallye découverte anti-violence mobilisera 300 jeunes duprimaire et du secondaire en parte-nariat avec la mairie, le syndicatd’initiative, la gendarmerie, lecentre de secours, le comité dépar-temental d'éducation pour la santé,les parents d’élèves… Les circuitsprévus doivent faciliter la réflexionet la prise de conscience pouressayer de trouver des solutions àce problème.

Ces jeunes disposent grâce au fonds de la vielycéenne de réels moyens pour financer desinitiatives, notamment pour lancer desactions en matière de citoyenneté.

Le conseil académique de la vie lycéenne(CAVL) permet la circulation d’une bonneinformation entre les élèves et l’administra-tion. Dans ce cadre, la publication en ligne duCAVL de l’académie de Besançon, Texto, estun outil particulièrement intéressant.Le conseil national de la vie lycéenne (CNVL)est constitué de délégués élus des différentsCAVL qui portent au niveau du ministère leursidées et leurs demandes. Certains d’entre euxsont choisis par leurs pairs pour siéger auconseil supérieur de l’éducation. On souhaiteainsi de plus en plus associer les jeunes à laconception et à la mise en œuvre de leur édu-cation. L’école comme l’établissement scolaire sontles lieux d’apprentissage de règles partagéeset de la vie en commun. Les jeunes s’appro-prient ces règles, participant de plus en plusà leur élaboration notamment à travers leschartes de vie scolaire annexées aux règle-ments intérieurs.

■ les établissements, lieux de vie citoyenne

Lieu d’apprentissage de la citoyenneté, lemilieu scolaire n’est pas une démocratieminiature pour autant. Les élèves sont bien

soumis aux règles des adultes. La place del’éducation à des comportements citoyensest parfois inscrite directement dans les pro-jets d’école ou d’établissement, et en particu-lier la lutte contre la violence.

Créés en 1990 sous le nom de comités d'envi-ronnement social, les comités d’éducation àla santé et à la citoyenneté (CESC) doiventfavoriser dans les établissements des com-portements responsables vis-à-vis de soi-même, d’autrui et de son environnement : lelien entre citoyenneté et santé apparaît ainsicomme une évidence. L’élève est appréhendédans sa dimension physique et sociale.Associant personnels, élèves, parents et par-tenaires de l’Éducation nationale, ces comi-tés organisent des actions de prévention etde sensibilisation en cohérence avec les pro-jets d’établissements et les projets éducatifslocaux. Par exemple, l’exposition itinérantedans le Doubs Parlons citoyenneté s’insèredans les contrats locaux de sécurité et lescontrats éducatifs locaux, en partenariatavec la protection judiciaire de la jeunesse etl’association départementale du Doubs desauvegarde de l’enfant à l’adulte. L’académie souhaite mettre l’accent sur lethème du respect entre filles et garçons, surla lutte contre le tabagisme et l’informationsur la nutrition. Les CESC mis en place dans lamoitié des établissements de Franche-Comtésont appelés dans l’année en cours à segénéraliser.

■ de la maternelle au lycée,l’apprentissage de la citoyenneté

Dès l’école primaire la responsabilisation desélèves et l’apprentissage de règles de viecommune à respecter sont les principauxaxes de l’éducation civique. Au collège l’édu-cation civique approfondit les valeurs fonda-trices de l’État républicain à partir d’exemplestirés de la réalités et de textes de références.Des personnalités comme Toussaint-Louverture ou Victor Hugo sont autant d’en-trées pédagogiques permettant d’aborder lesgrands thèmes de la démocratie.L’éducation civique en lycées et en lycéesprofessionnels est devenue en 2000 l’éduca-tion civique, juridique et sociale. La citoyen-neté se décline à travers la connaissance desdroits sociaux et politiques, des institutions etdes pratiques politiques, et d’un approfondis-sement des grandes idées de la morale répu-blicaine : ces thèmes sont transversaux àbien des matières enseignées.

L’École ne pouvait ignorer le rôle des médiasdans la construction d’une consciencecitoyenne : elle se doit d’éduquer les jeunes à regarder, lire et interpréter les informations

reçues. Les actions menées par le Centre deliaison de l'enseignement et des médias d'in-formation (CLEMI), notamment la semaine dela presse dans l’École, sont donc essentiellesà l’éveil d’une conscience citoyenne.

Priorité nationale, la prévention de la violenceroutière est l’un des grands thèmes civiquesdéclinés de la maternelle au lycée.L’académie de Besançon a confié ce dossierà un responsable académique égalementchargé de mission Sécurité routièreBourgogne - Franche-Comté, qui, à ce titre,entretient des liens étroits avec le ministèredes Transports. Le réseau de correspondantsprésents dans chaque établissement et auniveau départemental, assure un relais effi-cace en matière de prévention. L’attestationscolaire de sécurité routière, de niveau 1 pourles élèves de cinquième et de niveau 2 pourceux de troisième, est gérée directement parles établissements. Désormais pour les élèves de troisième cetest constitue un module à part entière dupermis de conduire.

je pense, donc je suis…citoyen

politesse : les bonnescartes à jouer

Le collège Jean Bauhin àAudincourt mène depuis1996 une campagne édu-cative de promotion des

comportements citoyens. Desaffiches ont été placées dans l’éta-blissement sur le thème La courtoi-sie, les meilleures cartes à jouer.Depuis, l’exigence de comporte-ments exemplaires et l’attentionportée au respect de chacun a per-mis de créer un climat serein ausein du collège. Ceci, grâce auxcomportements naturellement poliset respectueux des élèves entreeux et envers les adultes. L’équipe

éducative de ce collège dezone d’éducation prioritaire asu ainsi inculquer des valeursessentielles aux élèves,citoyens responsables del’harmonie de leur environne-ment de travail et de vie.

■ réhabiliter le politique

Le ministère de l’Éducation nationale est plusque jamais attaché à la place de la mémoiredans les apprentissages des jeunes. Le Prix de la résistance et de la déportationest devenu l’un des grands rendez-vous del’année scolaire. Le musée de la Résistance àBesançon est pour l’académie un outil formi-dable de promotion du « devoir de mémoire »auprès des scolaires de tout âge. C’est à tra-vers l’Histoire que les jeunes peuvent saisir lemieux les valeurs démocratiques dans les-quelles s’enracine notre système politique.

La connaissance et la compréhension du sys-tème de représentation de la Ve Républiquesont également essentielles. Grâce au rendez-vous national du Parlementdes enfants, des élèves de CM2 suivent deprès le processus législatif et réfléchissentaux grands problèmes de société. Cetteannée les élèves de Franche-Comté ont ainsipréparé des projets de lois sur la solidaritéentre les générations, l’éducation à la sécuri-té et l’éducation à l’environnement vers undéveloppement durable. Certaines localités ont mis en place desconseils municipaux jeunes, d’autres invitentles jeunes à rencontrer les élus : cette impli-cation dans la vie locale étaye de manièrejudicieuse la formation citoyenne donnée àl’école. Le Conseil régional de Franche-Comtéa pour sa part mis en place un conseil régio-nal des jeunes très actif.

■ l’éducation au développement durable : un civisme tourné vers l’avenir

L’académie de Besançon est l’une des dixacadémies pilotes choisies par le ministèrepour conduire une expérimentation de l’édu-cation à l’environnement vers un développe-ment durable (EEDD). Depuis septembre 2003,diverses démarches favorisant un autreregard sur les programmes, l’interdisciplinari-té et le travail sur des projets concrets ont étémenées. Six sites scolaires expérimentauxsont officiellement reconnus : la cité scolaireVictor Considérant de Salins-les-Bains, le

L’ÉDUCATION À LA CITOYENNETÉmars 2004— n°6

concours nationaux

■ Prix Envie d’agir bertille.delabroise@education.gouv.frce.viescolaire@ac-besancon.fr ■ Concours René Cassin,thème 2003-2004 : Interventionsarmées et droits de l’Hommemartine.marquet@education.gouv.frelisabeth.robbe@ac-besancon.fr■ Concours Jeunes citoyens-reportersthème 2003-2004 : Solidarité(s)citoyensreporters@public.senat.fr■ Concours national de la résistanceet de la déportation, thème 2004 : Les Français libresmartine.marquet@education.gouv.frjean-jacques.misery@ac-besancon.fr ■ Prix de l’Éducationelisabeth.robbe@ac-besancon.fr■ Trophée Civisme et défensecidan@free.fr

collège Jean-Claude Bouquet et le lycéeEdgar Faure à Morteau, les écoles primairesde Damprichard, de Voray-sur-l’Ognon et desBréseux. L’environnement est compris danstous ses aspects économiques, sociaux etculturels, des échelles locales et régionales àl’échelle mondiale. De telles expérimentations se généraliserontà la rentrée 2004 dans l’ensemble des établisse-ments primaires et secondaires de l’académie.

D’autres projets en partenariat sont conduitspar des équipes pédagogiques innovantes ouau titre de l’opération toujours active 1000 défispour ma planète. Différents domaines sontabordés, comme la solidarité Nord-Sud, lesénergies renouvelables, l’utilisation de moyensde transport non polluants, la préservation dela biodiversité ou la mise en développementdurable des établissements scolaires.

■ une émulation au niveau national

Le ministère de la Jeunesse, de l’Éducationnationale et de la Recherche a souhaité favo-riser l’engagement des jeunes dans la socié-té civile en regroupant projets et concourssous le label Envie d’agir. Au-delà du prix Envie d’agir qui récompenseau niveau régional et national des initiativesoriginales, ce label met en lumière la diversi-té et le dynamisme des engagements desjeunes. Cette année en Franche-Comté, lesupplément du quotidien l’Est républicainTopo spécial Envie d’agir, élaboré par leCentre régional d’information jeunesse (CRIJ)en collaboration avec la délégation acadé-mique à l’action culturelle, a permis de pro-mouvoir ces actions.

L’arrivée de la caravane de l’associationCivisme et démocratie (CIDEM) à Vesoul et àBelfort ou encore les journées de l’engage-ment organisées en mars dans les collèges etlycées de l’académie, sont autant d’occa-sions de renforcer les liens entre l’École et lemonde associatif. Le groupe de pilotage aca-démique Envie d’agir a pour objectif dedépasser l’événementiel pour inciter lesjeunes à mener dans la durée des projetscitoyens et solidaires.La multiplication dans les établissements declubs solidarité, comme au lycée Xavier

s’engager pour mieux s’épanouir

opération MétissagesDans le cadre de la campagnede lutte contre le racisme etl’intolérance organisée enHaute-Saône par le réseaud’information jeunesse, 17 éta-blissements scolaires du primaireet du secondaire participent à l’ac-tion Métissages : carrefour des cul-tures, mélange des couleurs, expo-sition urbaine Haute-Saône 2004 .Cette opération vise à promouvoir latolérance et à ouvrir les jeunes àune réflexion sur la pluralité descultures. Un travail de réflexion surla lutte contre les discriminations,s’appuyant en particulier sur desrencontres cinématographiques,accompagne la réalisation d’illus-trations plastiques du thème métis-sages : une exposition itinéranteréunit actuellement les oriflammesréalisées par les élèves.

documents■ Numéro spécial Envie d’agir, Topo, janvier 2004 :www.crijfc.com/./topo.sommaire.html■ Guide L’idée républicaine aujourd’hui, mai 2004, dès maintenant éléments disponibles sur :www.education.gouv.fr/actu/2004/guide_republicain.htm■ Passeport du bénévole, MJENR –Jeunesse et sports, Direction régionale de la jeunesse et des sports Franche-Comté■ Guide pédagogique d’éducation au déve-loppement et à la solidarité internationale■ Guide du lycéen, 2003-2004, Conseil régional de Franche-Comté, 13 p.

textes de références■ Programmes d’Éducation civique, juri-dique et sociale : arrêtés du 1.07.2002,31.07.2000, 26.06.2002, 20.07.2001, 9.08.2000■ Document d’accompagnement du programme de seconde d’ECJS, CNDP*■ Document d’accompagnement du programme de première, CNDP*■ Guide pédagogique ECJS en lycée professionnel* * Textes téléchargeables sur le site duSCÉRÉN-CNDP : www.cndp.fr/secondaire/

services académiques■ Vie scolaire : ce.viescolaire@ac-besancon.fr■ Action éducative : ce.aemp@ac-besancon.fr■ Délégation académique aux relations internationales : ce.relinter@ac-besancon.fr ■ Chargé de mission développement durable :Didier Thellier, IA-IPR didier.thellier@ac-besancon.fr

ressources■ Envie d’agir : www.enviedagir.fr■ Association civisme et démocratie CIDEM :www.cidem.org■ Centre régional d’information jeunesse :www.crijfc.com ■ Opérations Envie d’agir dans les établissements de Franche-Comté : www.ac-besancon.fr (mot clé : engagement)

■ Directeur de la publication Anne Sancier-Chateau, Recteur d'académie■ Chef de publication Élisabeth Baudin, Chargée de communication■ Responsable de rédaction Charlotte des Gayets■ Contact ce.communication@ac-besancon.fr

■ Fiche réalisée en collaboration avecle service académique vie scolaire■ Crédit imagesPage 3 : dessin de CM2 à l’occasiondu concours européen de logos-actionComenius, école des Vieilles-PerrièresBesançonPage 4 : logo Citoyenneté-Envie d’agir,MJENR, 2004

■ Conception graphique Bouteiller communication, Studio Bracco

Numéro ISSN 1765-0488

(infos pratiques)

■ 90 établissements de second degré

dotés de CESC, Comités d’éducation

à la santé et à la citoyenneté

■ 16 000 euros de subventions académiques

au comité éducation santé citoyenneté

en 2003

■ 83 200 euros de subventions académiques

pour le fonds de la vie lycéenne en 2003

■ 146 projets Envie d’agir recensés en 2003

■ 97 établissements du secondaire

participant à Envie d’agir en 2003

■ 23 établissements du secondaire

participant à l’édition 2003 du concours

national de la résistance et de la déportation

■ 6 sites scolaires expérimentaux reconnus

pour l’éducation à l’environnement

vers un développement durable

(chiffres)

Marmier de Pontarlier ou au lycée CharlesNodier de Dole, témoignent de l’intérêt gran-dissant des élèves pour la société qui lesentoure et les problématiques liées au déve-loppement et à l’égalité des chances. Le pas-seport du bénévole mis en place par lesquatre conseils départementaux de laJeunesse de Franche-Comté est un outilreflétant l’intérêt des jeunes pour l’engage-ment. C’est également un moyen de valider etde garder la trace de leurs actions.

55% des établissements de l’académie sontimpliqués directement dans des projets Envied’agir. Les enseignants et les chefs d’établis-sements, en servant une dynamique nationa-le de promotion de valeurs citoyennes et decomportements solidaires, s’engagent sou-vent personnellement aux côtés des jeunes.

■ être citoyen du monde

La délégation académique aux relations inter-nationales et à la coopération (DARIC) tra-vaille activement à la promotion deséchanges scolaires. Par son actionComenius, le programme communautaireSocrates permet aux élèves d’aborder à tra-vers différentes disciplines des sujets rele-vant de la citoyenneté européenne. Ces troisdernières années, neuf établissements del'académie se sont investis aux côtés d'éta-blissements de treize pays européens dansun projet Comenius explicitement lié à laquestion d'une citoyenneté ouverte surl'Europe. Plus largement, les échanges scolaires inci-tent les jeunes à rencontrer d’autres élèvesde cultures et d’origines différentes pouraller, au-delà de l’apprentissage de la langue,vers l’apprentissage de la différence. Le par-tenariat entre le collège Claude-NicolasLedoux de Dole et le lycée Imtyez de Douz enTunisie est emblématique de cet état d’esprit.L’opération Ettaoun, à travers la conceptiond’un site internet commun, a permis aux

élèves de réfléchir aux problématiques sou-levées par le développement durable et lesinégalités Nord-Sud.

À l'occasion de la 6e édition de la Semaine dela solidarité internationale à l'école, la DARICa mis en place pour les collèges de l'acadé-mie l'opération Tandems solidaires.Il s'agit de sensibiliser les jeunes aux enjeuxdu développement durable et solidaire à tra-vers une expérience éducative aux côtésd'une association locale. La DARIC a par ailleurs coordonné, en avril2002, l’édition d’un guide pédagogique d’édu-cation au développement et à la solidaritéinternationale. Prise en charge par le centrerégional de documentation pédagogique, laréédition de ce guide sera diffusée nationa-lement lors de la Semaine de la solidaritéinternationale à l’école en novembre 2004.

Les jeunes se découvrent une nouvelle iden-tité forte, celle de citoyens du monde, identitéqui leur permet de trouver des repères pourse construire socialement dès aujoud’hui.■