THEME 1 : DE LA VILLE A L’ESPACE RURAL, UN TERRITOIRE

SOUS INFLUENCE URBAINE Une étude de cas :

un parc national ou naturel régional

HABITER LA FRANCE(30% du temps consacré à la géographie)

Clarisse GAUTHIER, collège de Saint Jean d’Illac (33)

CONNAISSANCESLes aires urbainesLa très grande majorité des habitants de la France vit dans une aire urbaine. La croissance urbaine s’accompagne de l’étalement spatial des villes (périurbanisation) en lien avec une mobilité accrue des habitants.Les espaces rurauxA la fois espace de vie, de travail et de récréation pour les citadins comme pour les ruraux, l’espace rural se transforme et connaît des conflits d’usage.

DÉMARCHESUne étude de cas : une grande question d’aménagement urbain.Une étude de cas : un parc naturel national ou régional.Ces deux études débouchent sur une mise en perspective du phénomène d’urbanisation à l’échelle du territoire national en intégrant le rôle des acteurs et les grandes problématiques du développement durable.

CAPACITÉSLocaliser et situer les dix premières aires urbaines sur une carte du territoire national.Décrire et expliquer :- le processus d’étalement urbain, en lien avec les mobilités.- un conflit d’usage entre différents acteurs.

• Il ne s’agit pas ici de faire un inventaire détaillé de la pluralité de l’espace rural en France.• Le mot ville apparait en premier

dans le titre donc il s’agit bien montrer que le territoire est avant tout sous influence urbaine.

Pourquoi étudier un parc naturel pour aborder l’espace rural en France ?

• Le géographe S. Depraz montre que la protection de la nature est une nouvelle marque d'appropriation qui repose sur une transformation des usages de l’espace rural (plus largement de la nature). Paradoxalement, la protection doit être envisagée comme une énième étape de intervention de l’homme sur les milieux.

• Les parcs naturels régionaux ont pour but de mettre en œuvre une intervention raisonnée et raisonnable de l’homme sur le milieu (approche intégratrice).

• Les parcs nationaux ont pour but de soustraire entièrement l’homme à la nature (approche radicale).

• La protection est donc productrice de territoires.

Insister sur la pluralité des acteurs :

• L’Etat, les collectivités territoriales, les associations, les acteurs économiques, les usagers, les habitants.

• L’Europe : Natura 2000 destiné à la sauvegarde l'habitat naturel d'espèces animales et végétales menacées.

L’étude de cas :• Elle porte sur un parc national ou parc naturel

régional.• Elle doit déboucher sur une mise en perspective

du phénomène d’urbanisation à l’échelle du territoire national en intégrant le rôle des acteurs et les grandes problématiques du développement durable.

• Elle doit présenter l’espace rural comme – un espace de vie, de travail et de récréation pour les

citadins comme pour les ruraux– un espace qui se transforme – un espace qui connaît des conflits d’usage

RAPPELS SUR L’ETUDE DE CAS

POURQUOI PROCÉDER PAR ÉTUDES DE CAS ?• Elle est ancrée dans un territoire et part d’une

situation précise pour mettre en évidence des enjeux spécifiques et éviter un enseignement uniquement conceptuel conduisant à une géographie générale, passant en revue les espaces sans les étudier.

• Elle met en œuvre un raisonnement géographique (localisation du phénomène, quel aspect a-t-il dans l’espace, quels rapports entretient-il avec d’autres espaces, qui sont les acteurs participant à ce phénomène). Ce raisonnement suppose de mobiliser plusieurs échelles pour apporter des explications qu’une seule échelle n’aurait pas permis d’aborder.

• elle induit des réflexions de portée générale pour construire progressivement des notions.

COMMENT EST-ELLE CONDUITE ?

• Elle débute le traitement de la question.• Elle est construite à partir d’une problématique

qui guide la réflexion et permet la sélection des savoirs à aborder (ne pas développer un savoir exhaustif sur le territoire étudié)

• Elle s’appuie sur un nombre réduit de documents qui répondent à cette problématique.

• Le choix du territoire est essentiel : il fait émerger des enjeux spécifiques et participe à la formation d’un « parcours » diversifié pour l’élève.

• Elle doit aboutir à une mise en perspective.

Quelques données sur les PN et PNR :

La création d’un parc se fait par décret du Conseil des ministres.

LES PARCS NATIONAUX

ILS SE COMPOSENT : –D’une zone centrale dans laquelle une

réglementation stricte protège les milieux et proscrit la présence et les activités humaines qui menacent l’intégrité naturelle du parc.–D’une zone périphérique (ou pré-parc)–Des réserves naturelles peuvent être

associées aux deux zones comme transition de l’une vers l’autre– Ils sont le fait de l’Etat.

Dénomination Date de création Région(s)

Parc national de la Vanoise 6 juillet 1963 Rhône-Alpes

Parc national de Port-Cros 14 décembre 1963 PACA

Parc national des Pyrénées 23 mars 1967 Midi-PyrénéesAquitaine

Parc national des Cévennes 2 septembre 1970 Languedoc-RoussillonRhône-Alpes

Parc national des Écrins 27 mars 1973 Rhône-AlpesPACA

Parc national du Mercantour 18 août 1979 PACA

Parc national de la Guadeloupe 20 février 1989 Guadeloupe

Parc amazonien de Guyane 27 février 2007 Guyane

Parc national de La Réunion 5 mars 2007 La Réunion

PARCS NATIONAUX EN PROJET

• PARC NATIONAL DES CALANQUES, initialement prévu pour 2010. • PARC NATIONAL ENTRE CHAMPAGNE

ET BOURGOGNE, prévu pour 2012. • PARCS NATIONAUX « ZONES

HUMIDES », avec trois sites à l'étude (marais de Brouage, Val d’Allier, basse vallée du Doubs).

LES PARCS NATURELS MARINS

• Parc naturel marin du Golfe du Lyon (2011)• Parc naturel marin de Mayotte (2010)• Parc naturel marin d’Iroise (septembre 2007)

• 4 autres parcs marins sont actuellement en projet.

LES PARCS NATURELS REGIONAUX

• Territoire localisé dans l’espace rural dont leurs paysages, leurs milieux naturels et leur patrimoine humain ou culturel sont de grande qualité mais leur équilibre est fragile.

• Ils sont à l’initiative des régions et sont reconnus par l’Etat.• Ils sont le fruit de la concertation entre différents acteurs

(collectivité territoriales, propriétaires fonciers, entrepreneurs, agriculteurs, associations…) qui respectent un projet de développement durable.

• Ce projet est matérialisé par une charte (de 10 ans et renouvelable) dans le but : – de protéger et de mettre en valeur le patrimoine de

manière durable, – de développer le tourisme – et de dynamiser les espaces ruraux.

• Ce territoire dépasse donc les limites administratives classiques (nouveau découpage territorial).

• Il est géré par un syndicat mixte composé d’élus des collectivités et parfois assisté d’une équipe de techniciens.

• Les premiers parcs datent de 1967.• Le plus récent est celui des Pyrénées

Ariégeoises en 2009.

Quelques chiffres…

• Il y a 46 parcs régionaux

• Ils représentent :– 14% du territoire (7 millions hectares), – 3 millions d’habitants, – 7% du tissu économique français.

Etude de cas : PNR des Boucles de la Seine

Pbtq : Pourquoi peut-on dire que le PNR des Boucles de la Seine

Normande montre la transformation du monde rural ?

• 1- Le PNR, un espace rural protégé dans un but de développement durable

Localiser votre étude de cas• Pays : France (nord ouest)• Région : Haute-Normandie• Départements : Eure et

Seine Maritime• Superficie : 810 km2 • Population : 58 000

habitants • Création : 1974 ; révision en

1994 ; changement de nom en 2001

• Nombre de communes 74 +2 « villes portes »

Où se localise le PNR des Boucles de la Seine Normande ?

• en France, en Haute-Normandie, sur 2 départements de l’Eure et de la Seine-Maritime.

• Il couvre une superficie importante (810 km2) et regroupe de 74 communes.

• Localisé entre Paris et les zones industrielles de la Basse-Seine (Rouen – Le Havre) = c’est donc un territoire rural sous influence urbaine, « poumon vert » au cœur de nombreuses activités industrielles et portuaires (Paris : 1er port fluvial de France, Rouen : 1er port céréalier, Le Havre : 1er port à conteneurs).

•

• Quelles sont les missions du PNR ? • protéger le patrimoine • Aménager le territoire• Contribuer au développement économique, social et

culturel et à la qualité de vie (ce sont les trois piliers du DD vus en 5°)

• Assurer l’accueil, l’éducation et l’information du public• Réaliser des actions expérimentales ou exemplaires

dans ces domaines• Quels acteurs sont impliqués dans ce projet ?• 72 communes…• Quel milieu naturel est particulièrement protégé ici ?• Les zones humides qui représentent 20% du territoire.

Trace écrite possible:

• Le parc naturel régional des Boucles de la Seine, créé en 1974, couvre un vaste territoire entre Rouen et le Havre, sur les départements de l’Eure et la Seine-Maritime en Haute-Normandie. Il regroupe 74 communes majoritairement rurales.

• Il a pour but de protéger des paysages, des milieux naturels (particulièrement les zones humides) et un patrimoine humain et culturel exceptionnels dans un but de développement durable.

2-Le PNR, une zone récréation pour les citadins et les ruraux

JOURNAL DU PARC• Pour vous permettre de circuler sans polluer,

de manière paisible en profitant du paysage exceptionnel de la vallée de Seine, le Département et la CREA déploient conjointement un réseau de voies douces.

• Dernièrement, c’est le tronçon entre Jumièges et Duclair qui a été aménagé.

• 18 kilomètres permettant de cheminer• sur les routes départementales 64 et 65 ainsi

que sur des voiries communales comme la Route des Fruits. L’itinéraire se fait en partie rive droite, puis rive gauche avec des traversées par les bacs de Mesnil-sous-Jumièges et de Duclair. Une signalétique conforme à la Véloroute du Val de Seine a été installée, des panneaux de signalisation directionnelle et des panneaux indiquant les sites touristiques importants à visiter hors de l’itinéraire.

Le moulin de Hauville• Construit par les moines de l’abbaye

de Jumièges au XIIIe siècle, le moulin de Hauville, seul moulin à vent de Haute-Normandie est restauré entièrement en 1984 par le Parc.

• L’association des amis des moulins puis l’association du moulin de pierre à partir de 1991 se sont attachées à faire vivre ce site, grâce au soutien du Parc, puis de la Communauté de Communes du Roumois - Nord. Un musée est ouvert en période touristique et quelques événements majeurs comme la fête du moulin en juin et la fête médiévale en août amènent de nombreux visiteurs sur le site.

• (…).Les travaux ont représenté un investissement d’environ 47000 euros.

• Quel type de « voies douces » ont été aménagées entre Duclair et Julièges ?

• Pourquoi ?• Quelle autre activité sportive est organisée dans

le parc ?• Quand a été construit ce moulin et par qui ? • Souligne dans le texte les acteurs qui ont

participé à sa restauration ?• Quelles activités sont aujourd’hui pratiquées

dans ce moulin ?

Trace écrite possible :

• Espace protégé, le parc est aussi un espace de récréation pour les habitants qui vivent dans les communes rurales des alentours et pour les citadins de Rouen ou du Havre (randonnées à vélo, rallye équestre, promenades, visites du moulin, expositions, fête du parc…). Les acteurs du parc par leurs aménagements veulent à la fois protéger cet espace et le rendre attractif.

3-Le PNR, un espace menacé par l’étalement urbain

• La transformation voire la presque disparition de l’agriculture suscite inquiétudes et questionnements.

• Parmi ceux-ci, le regroupement des exploitations et la chute du nombre des exploitants sont régulièrement mentionnés par les résidents et élus des zones rurales. Les transformations sont visibles, modifiant les usages, brouillant les repères. Les plus âgés évoquent la perte des savoirs et une banalisation du paysage : « Il y avait tout un tas de métiers qui ont disparu, ça n’a pas été transmis aux jeunes. C’est perdu ».

• La dimension agricole est intimement associée au territoire du Parc : « On est dans un Parc. Au départ, c’était pour protéger le paysage… Avant, là où il y avait dix exploitations, il en reste deux ».

• « Élus autant qu’habitants s’alarment d’un urbanisme rapide et parfois peu maîtrisé. Ils pointent le mitage de certains sites, le développement horizontal des nouveaux lotissements, le manque de caractère des nouvelles constructions. Les élus rappellent les difficultés de gestion que cela entraîne et les coûts pour desservir chaque maison. Tous redoutent le développement d’une périphérie urbaine, la rurbanisation des campagnes, et la transformation des villages ou de certains quartiers donnant « une impression de coupure entre le coeur ancien et tout ce qu’il y a autour » : «c’est devenu un village dortoir, les gens partent le matin et rentrent le soir. Le week-end, ils sont occupés, c’est normal, mais il n’y a plus de lien social »

• Le territoire représente un cadre de vie d’exception compte tenu de sa richesse. Il est le support d’une diversité écologique, paysagère, architecturale qui lui confère ce caractère attractif. Néanmoins, celle-ci est fragilisée, voire tend à disparaître.

• De plus, les constructions et aménagements réalisés ne répondent pas toujours aux besoins des habitants. Ainsi, se développent un habitat qui n’est pas toujours adapté et consommateurs d’espaces, des transports relativement polluants en l’absence d’une organisation collective au plus près des zones habitées, des risques naturels ou industriels omniprésents. Ceci en partie faute d’une structuration des activités humaines dans une logique de développement durable qui peinent à se mettre en place.

• D’après le doc a et le doc b, quelles sont les inquiétudes des élus et des habitants ?

• La disparition de l’agriculture et de l’artisanat• L’urbanisme rapide et peu maitrisé (constructions

peu adaptées et consommatrices d’espace)• Transports polluants• Qu’est-ce qui attire les nouveaux habitants ? • Le cadre de vie exceptionnel• D’après la carte, où se localisent principalement

les nouvelles zones de constructions ? • principalement à proximité de Rouen et du Havre

en lien avec l’étalement urbain.

Trace écrite possible :

• L’identité du parc est menacée par l’arrivée de nouveaux habitants : essor des lotissements et villages dortoir, mobilités accrues, mitage de l’espace rural. Une partie du PNR est de plus en plus sous influence urbaine.

• VOIR FICHE A COMPLETER SUR LE• PNR DES BOUCLES DE LA SEINE

TRACE ECRITE POSSIBLEet réponse à la problématique:

• Les limites entre la ville et l’espace rural sont de plus en plus floues et l’espace rural se transforme sous l’influence de la ville.

• Celui-ci n’est plus seulement un espace de travail (généralement destiné à l’agriculture) mais il est devenu un espace de résidence pour les citadins : c’est la périurbanisation ou rurbanisation.

• C’est aussi un espace de récréation car ruraux comme citadins y pratiquent des loisirs.

• C’est enfin un espace protégé comme le montre l’exemple des parcs naturels régionaux ou nationaux.

Le parc naturel régional des boucles de la Seine normande montrent combien: