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TRAVAIL Un système inadapté à la réalité du travail aujourd’hui Les parcours sont de plus en plus fragmentés : 85 % des embauches se font aujourd’hui en CDD, et les emplois des jeunes sont à 50% des CDD Un demandeur d’emploi sur deux ne bénéficie pas de l’assurance chômage, et la plupart des jeunes chômeurs, des travailleurs précaires et des entrepreneurs sont exclus du régime Les partenaires sociaux, qui déterminent le régime d’assurance chômage au sein de l’Unédic, ne représentent pas les exclus du monde du travail Vers une assurance chômage couvrant tous les actifs, quel que soit leur statut Les cotisations chômage à la charge des salariés seront supprimées et l’assurance chômage sera financée par l’impôt (la CSG) Les droits à l’assurance chômage seront étendus de deux manières : A l’ensemble des travailleurs : tous les travailleurs (salariés, indépendants, commerçants, artisans) pourront bénéficier d’une allocation chômage s’ils perdent leur travail Aux personnes qui démissionnent : tous les cinq ans, chacun aura droit au chômage s’il choisit de démissionner pour changer d’activité ou développer son propre projet professionnel Découvrez toutes les propositions d’Emmanuel Macron sur en-marche.fr Vers une assurance chômage universelle

TRAVAIL · 2017-04-15 · François Fillon souhaite recruter 5 000 agents des forces de l'ordre et remettre sur le terrain 5000 policiers ou gendarmes occupés à des tâches administratives

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T R A V A I L

Un système inadapté à la réalité du travail aujourd’hui Les parcours sont de plus en plus

fragmentés : 85 % des embauches se font aujourd’hui en CDD, et les emplois des jeunes sont à 50% des CDD

Un demandeur d’emploi sur deux ne bénéficie pas de l’assurance chômage, et la plupart des jeunes chômeurs, des travailleurs précaires et des entrepreneurs sont exclus du régime

Les partenaires sociaux, qui déterminent le régime d’assurance chômage au sein de l’Unédic, ne représentent pas les exclus du monde du travail

Vers une assurance chômage couvrant tous les actifs, quel que soit leur statut

Les cotisations chômage à la charge des salariés seront supprimées et l’assurance chômage sera financée par l’impôt (la CSG)

Les droits à l’assurance chômage seront étendus de deux manières :

A l’ensemble des travailleurs : tous les travailleurs (salariés, indépendants, commerçants, artisans) pourront bénéficier d’une allocation chômage s’ils perdent leur travail

Aux personnes qui démissionnent : tous les cinq ans, chacun aura droit au chômage s’il choisit de démissionner pour changer d’activité ou développer son propre projet professionnel

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Vers une assurance

chômage universelle

Ne pas faire porter le poids

des déficits du régime sur les chômeurs

Avec la dégressivité des allocations chômage, François Fillon défend une vision moralisatrice : les chômeurs sont coupables, et doivent revenir dans le droit chemin. Il fragilise la situation de ceux qui n’ont pas déjà bien réussi dans la vie. Emmanuel Macron préfère insister sur la formation pour orienter les chômeurs vers les emplois de demain.

Le programme de Benoît Hamon, c’est la fin du travail. Il s’agit d’une capitulation devant l’avenir. Il propose d’enfermer les classes populaires en dehors du marché de l’emploi.

Avec sa taxe à l’embauche de salariés étrangers, Marine Le Pen instaure la préférence nationale et la société de la défiance, renfermée sur elle-même. Elle nous condamnerait à des fermetures de marché en Europe et affecterait ainsi massivement l’emploi.

Jean-Luc Mélenchon propose lui un droit opposable à l’emploi, où l’État est l’employeur en dernier ressort et une continuité des revenus est assurée. C’est la vision archaïque d’une société où nous serions tous fonctionnaires.

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A R G U M E N T A I R E

Une insécurité du quotidien Des zones de forte insécurité

demeurent sur le territoire. Les politiques menées jusqu’à aujourd’hui ont manqué d’efficacité. La délinquance du quotidien et les incivilités affectent l’ensemble de nos concitoyens.

12 500 postes pourtant supprimés entre 2007 et 2012 dans la police et la gendarmerie, sous le gouvernement de F. Fillon

Recruter 10 000 policiers et gendarmes supplémentaires sur 5 ans

La hausse des effectifs sera répartie à hauteur de 7 500 policiers et 2 500 gendarmes supplémentaires

Ces effectifs seront répartis sur la base de deux critères :

Les besoins des quartiers prioritaires, situés dans des zones de délinquance plus marquée

Les besoins qui existent aussi dans les services de police judiciaire et dans les services de renseignement dont nous devons accélérer la montée en puissance

Le coût s’établirait à environ 300 millions d’euros par an

S É C U R I T É

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Recruter 10 000

policiers et gendarmes

supplémentaires

Des mesures pour mettre en place

une police de la sécurité quotidienne

Cette disposition complète les autres mesures pour construire une police proche du terrain notamment le pouvoir d’injonction local et la sanction immédiate des petites infractions par le paiement d’une contravention.

Emmanuel Macron est le seul candidat à considérer la réponse à la délinquance du quotidien dans sa globalité, à la fois en augmentant les effectifs et les moyens des forces de l’ordre, en créant de nouveaux pouvoirs adaptés aux incivilités et en accroissant l’efficacité de la sanction.

Benoît Hamon s’en tient à une augmentation des moyens (recrutement de 1 000 policiers par an sur 5 ans) sans traiter l’effectivité de la décision de justice. C’est résoudre le problème à moitié. Il propose également la systématisation du récépissé lors des contrôles. C’est renforcer encore davantage la défiance entre les jeunes et la police.

François Fillon souhaite recruter 5 000 agents des forces de l'ordre et remettre sur le terrain 5000 policiers ou gendarmes occupés à des tâches administratives. Ses propositions privilégient l’exclusion à la sanction efficace, la stigmatisation à la deuxième chance. C’est le sens de sa proposition pour l’abaissement de la majorité pénale à 16 ans.

Marine Le Pen considère que la solution réside dans un meilleur armement des forces de l’ordre, et notamment des policiers municipaux. C’est confondre l’autorité et la violence : le port d’arme ne sera d’aucune aide pour lutter contre les incivilités du quotidien. C’est également vouloir encourager des méthodes d’intervention qui ne sont pas adaptées et ainsi renforcer encore davantage la défiance entre les jeunes et la police.

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A R G U M E N T A I R E

Des difficultés matérielles qui persistent 20% des Français sont touchés

par un handicap, visible ou invisible. 1 million d’entre eux bénéficient de l’allocation adulte handicapé (AAH).

Dans la vie réelle, ils rencontrent encore des difficultés pour accéder aux biens essentiels que sont la santé, le sport, le logement, les loisirs, ainsi qu’à l’emploi

Une personne en situation de handicap a 2 fois plus de risque d’être au chômage qu’une personne valide. Le nombre de chômeurs handicapés a doublé en 5 ans.

Revaloriser l’allocation adulte handicapé (AAH)

L’AAH passera de 800€ à plus de 900€, soit une hausse supérieure à 100€

Plus d’un million de personnes bénéficieront de cette hausse

H A N D I C A P

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Améliorer la vie au

quotidien des personnes

avec un handicap

La revalorisation de l’AAH : une proposition qui ne fait

malheureusement pas l’unanimité

Benoît Hamon et François Fillon ne proposent pas de hausse de l’AAH

Marine Le Pen en propose une revalorisation de 20%, pour un coût de 1,6 milliard d’euros

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A R G U M E N T A I R E

La pauvreté frappe trop de personnes âgées Le minimum vieillesse a pour but de

garantir un revenu minimal à toutes les personnes âgées d’au moins 65 ans disposant de très faibles revenus

3% des retraités continuent à percevoir le minimum vieillesse

801 € : c’est le montant du minimum vieillesse en 2016, soit 40€ de moins que le seuil de pauvreté. Il n’a été revalorisé que de 24 euros depuis 2012.

Revaloriser le minimum vieillesse

Nous porterons le minimum vieillesse à plus de 900€, contre 800€ aujourd’hui, soit une hausse de plus de 100€ pour une personne seule

Plus de 400 000 personnes bénéficient du minimum vieillesse, et ainsi de sa revalorisation

S O L I D A R I T É

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Permettre aux

personnes âgées

de vivre dignement

Emmanuel Macron : le candidat du pouvoir d’achat

des retraités les plus modestes

François Fillon, c’est « poche gauche poche droite ». Avec une augmentation de moins de 30 euros par mois, François Fillon redonne aux retraités les plus modestes ce qu’il leur prend avec l’augmentation injuste de la TVA.

Benoît Hamon propose une revalorisation du minimum vieillesse inférieure à celle d’Emmanuel Macron (12,5%)

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A R G U M E N T A I R E

Une insécurité du quotidien Des zones de forte insécurité

demeurent sur le territoire. Les politiques menées jusqu’à aujourd’hui ont manqué d’efficacité. La délinquance du quotidien et les incivilités affectent l’ensemble de nos concitoyens.

Moins de 20% des interpellations pour usage de stupéfiants sont suivies d’audiences judiciaires. Ces lourdes procédures encombrent notre système judiciaire et ne se traduisent par aucune peine.

Développer des circuits courts et dissuasifs de sanction

Nous punirons par des amendes immédiates et dissuasives toutes les incivilités telles que le harcèlement des femmes, les insultes, l’usage de stupéfiants, la dégrada-tion du mobilier urbain, les crachats...

La contravention sera comme aujourd’hui pour les infractions au code de la route, voire immédiatement sur la voie publique

Le montant sera suffisamment important pour être réellement dissuasif

La détention de cannabis n’est pas dépénalisée. Nous sommes pour une fermeté efficace. Quand l’infraction est traitée immédiatement par une amende d’un montant dissuasif, l’efficacité est bien supérieure à la situation actuelle.

S É C U R I T É

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Sanctionner

immédiatement

les incivilités

Des mesures pour mettre en place

une police de la sécurité quotidienne

Cette disposition complète les autres mesures pour construire une police proche du terrain notamment le recrutement de 10 000 policiers et gendarmes supplémentaires et la création d’un pouvoir d’injonction local.

Emmanuel Macron est le seul candidat à s’engager pour accroître l’efficacité de la sanction de la délinquance quotidienne.

Benoît Hamon s’en tient à une augmentation des moyens (recrutement de 1 000 policiers par an sur 5 ans) sans veiller à l’effectivité de la décision de justice. C’est traiter le problème à moitié.

François Fillon souhaite s’assurer le paiement des contraventions par prélèvement sur les prestations sociales. C’est vouloir stigmatiser les plus fragiles, notamment les mères célibataires.

Marine Le Pen considère que la solution réside dans un meilleur armement des forces de l’ordre, et notamment des policiers municipaux. C’est confondre l’autorité et la violence : le porte d’arme de fera rien pour lutter contre les incivilités du quotidien ou améliorer l’efficacité des sanctions.

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A R G U M E N T A I R E

Des millions de Français qui travaillent sont dans le rouge le 15 du mois Un quart des Français aurait du

mal à boucler ses fins de mois. Les actifs ne sont pas rémunérés à la hauteur de leurs efforts.

Nombre de personnes renoncent à des soins essentiels faute de moyens financiers

Une fiscalité locale encore trop injuste. On paye aujourd’hui 3 fois moins de taxe d’habitation à Paris qu’à Montreuil, alors qu’on gagne deux fois moins à Montreuil qu’à Paris.

Soutenir le pouvoir d’achat des classes populaires et moyennes

Nous exonérerons 4 Français sur 5 de la taxe d’habitation, pour rendre la fiscalité locale plus juste. Un couple avec 2 enfants et un revenu de 5 000€ par mois sera exonéré.

Nous fixerons l’objectif de 100% de prise en charge en 2022 pour les lunettes, l’audition et les prothèses dentaires

Nous rétablirons les exonérations de cotisations sociales sur les heures supplémentaires. Pour un salarié, une heure qui rapporte aujourd’hui 14 euros en rapportera demain 18.

T R A V A I L

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Améliorer le pouvoir

d’achat de ceux

qui travaillent

Soutenir le pouvoir d’achat de tous les actifs

Nous augmenterons le revenu net, en réduisant les cotisations sociales (-3,1 point), y compris pour les indépendants. Ce sera 500€ nets supplémentaires par an pour un salaire actuel de 2200€ nets par mois.

Nous augmenterons la prime d’activité pour que la reprise d’emploi se traduise par un revenu additionnel conséquent. Ce sera 80€ de plus par mois pour un salarié au SMIC, soit avec la baisse des cotisations sociales, l’équivalent d’un 13e mois.

Soutenir le pouvoir d’achat des plus fragiles

Nous réduirons la pauvreté des personnes âgées et des personnes en situation de handicap, avec la revalorisation au-delà de 900€ du minimum vieillesse et de l’allocation adulte handicapé (AAH), contre environ 800€ aujourd’hui

Nous créerons un versement social unique et automatique de toutes les prestations pour lutter contre le non-recours aux aides. Le versement aura lieu un trimestre après la constatation des revenus, contre 2 ans aujourd’hui.

T R A V A I L

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Emmanuel Macron : le candidat du travail

et du pouvoir d’achat

Avec le revenu universel, Benoît Hamon propose la fin du travail. Son programme n’est pas une utopie mais une illusion. Surtout, cela ne répond pas aux problématiques des classes moyennes.

Avec le rétablissement des 39h, François Fillon impose aux Français de travailler plus sans leur permettre de gagner plus. Sa fiscalité matraque les classes moyennes : il leur reprend 11 milliards avec la TVA, après avoir baissé leurs charges de 10 milliards. C’est poche gauche poche droite, avec une perte nette d’1 milliard.

Avec la création d’une taxe à l’embauche des étrangers, Marine Le Pen crée une société de la défiance et ne fait rien pour soutenir le pouvoir d’achat de ceux qui travaillent

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A R G U M E N T A I R E

Des associations locales efficaces pour pallier les failles dans la délivrance de certains services publics – mais des réussites trop isolées Des associations existent déjà

(1,3 million en France), et font preuve d’efficacité avec des petits moyens, alors même que la puissance publique est contrainte financièrement et opérationnellement

Ces associations manquent de ressources, de volontaires, de contacts et font face à des difficultés pour toucher tous leurs publics. 50% des responsables associatifs se disent préoccupés par leur situation financière.

Mettre en place un accélérateur d’associa-tions qui leur donne une envergure nationale

Ce dispositif de soutien s’adressera à des associations qui s’attaquant de manière efficace à une faille de marché et dont l’action peut être répliquée au niveau national

Ce mécanisme devra assurer un impact tangible et concret à horizon 1-2 ans

5 à 10 associations seront soutenues chaque année, avec un financement Etat – collectivités – fondations privées

Un soutien technique (crowdfunding, hébergement Internet), humain (mentorat) sera fourni

Un jury de professionnels du monde associatif, de l’écosystème numérique et de représentants de l’administration sélectionnera les associations

S O L I D A R I T É

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Accélérer la croissance

des associations qui œuvrent

pour l’intérêt général

Cette mesure est inédite : aucun autre candidat ne

propose de mesure similaire pour valoriser les initiatives

locales qui fonctionnent

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A R G U M E N T A I R E

Une police de sécurité

quotidienne

Une insécurité du quotidien Des zones de forte insécurité

demeurent sur le territoire. Les politiques menées jusqu’à aujourd’hui ont manqué d’efficacité. La délinquance du quotidien et les incivilités affectent l’ensemble de nos concitoyens.

Les femmes, bien plus que les hommes, sont victimes de ce climat : le harcèlement de rue et les violences conjugales sont un fléau de notre société

La justice est difficilement accessible : c’est encore trop souvent un objet lointain pour beaucoup de Français.

Une nouvelle police et de nouveaux pouvoirs

Une police de sécurité quotidienne sera créée. Elle pourra nouer des liens de confiance avec la population, apprendre à connaître les personnes qui vivent dans un quartier, organiser des actions de prévention.

Créer un nouveau pouvoir d’injonction aux policiers

Les policiers pourront éloigner un individu fauteur de troubles d’un lieu pendant une période déterminée

Cette décision se fera sous le contrôle du juge

La zone concernera une rue, un immeuble, un quartier, tout au plus. Il est exclu d’interdire à un individu de fréquenter sa propre rue ou montée d’escalier – il est d’ailleurs assez rare qu’un dealer agisse dans sa propre rue ou qu’on dégrade sa propre cage d’escalier.

S É C U R I T É

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Emmanuel Macron est le seul candidat à s’engager à

lutter contre la délinquance quotidienne,

en proposant des mesures nouvelles et qui permettent de

traiter chaque problème dans sa spécificité

Marine Le Pen et François Fillon s’en tiennent à l’accroissement de la sévérité de la peine (rétablissement des peines planchers). Quelle personnalisation de la peine ? Ils ne font pas confiance aux juges.

Benoît Hamon rétablit une police de proximité, mais il ne lui donne pas les moyens d’agir (pas de pouvoir spécifique à cette nouvelle mission)

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A R G U M E N T A I R E

Renforcer et flexibiliser le régime tout en protégeant les entrepreneurs

Supprimer les charges des autoentrepreneurs la première année

Doubler les plafonds encadrant le régime pour permettre à plus d’entreprises d’y accéder : ils seront portés à 165 600 et 66 200 euros

Mieux protéger les entrepreneurs :

Supprimer la caisse qui gère le Régime Social des Indépendants (RSI) pour que tous aient la même qualité de service

Ouvrir des droits à l’assurance-chômage aux indépendants et aux entrepreneurs pour qu’ils puissent bénéficier des mêmes droits au chômage que les salariés en cas d’échec de l’aventure entrepreneuriale

T R A V A I L

Le régime des autoentrepreneurs est un succès mais il reste insuffisant Ce régime, lancé en 2009, est un succès.

Dans les 2,8 millions de travailleurs indépendants, 1,1 million sont autoentrepreneurs.

Le chiffre d'affaires moyen des autoentrepreneurs reste faible : 3.500 euros par trimestre

Les autoentrepreneurs s’autocensurent à cause des seuils de chiffres d’affaires : 82 800 euros pour la vente de marchandises ou 33 100 euros pour une prestation de service. Au-delà, ils perdent les avantages fiscaux et sociaux du régime.

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Lever les freins

à l’auto-entrepreneuriat

Emmanuel Macron propose le programme

le plus complet pour les auto-entrepreneurs

Marine Le Pen se contente de refondre le RSI sans protéger davantage ou relever les plafonds : un thème de plus où le Front national manque de vision d’ensemble !

Benoît Hamon crée un statut social unique de l’actif mais ne touche pas aux plafonds de l’autoentrepreneur, ce qui revient à ne pas répondre à un des principaux défauts du régime de l’autoentrepreneur.

Emmanuel Macron va plus loin que François Fillon, qui relève moins les plafonds (50 000 € pour les services et à 120 000 € pour l’achat-revente) et ne s’engage pas sur la suppression des charges la 1e année.

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A R G U M E N T A I R E

Nous créerons une banque de données numériques réutilisables

Une Banque de données pour plus de transparence, d’efficacité et d’innovation.

Dans le respect de la vie privée et du secret des affaires, les administrations délivrant des licences devront mettre à disposition les données qu’elles collectent

Cette réforme concernera les données « froides » (ex : liées à la gestion de l’État) et « chaudes » (ex : circulation des trains en temps réel)

Des start-ups pourront s’appuyer sur ces données pour créer de nouveaux écosystèmes. Il sera par exemple possible d’offrir aux hôteliers une alternative aux services existants.

S E R V I C E S P U B L I C S

Le numérique permet souvent de faire plus, mieux et moins cher : l’État doit aller plus loin Le numérique peut améliorer la qualité

et l’accessibilité des services publics, et les rendre plus simples, plus performants et adaptés aux besoins de chacun

Par exemple, en s’appuyant sur les contributions de la multitude des usagers (ex : Waze pour les itinéraires routiers), pour améliorer les services existants ou en créer de nouveaux plus innovants

Mais certaines administrations ou certains opérateurs limitent encore l’accès aux données ou le font payer

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Améliorer et personnaliser

les services publics grâce

au numérique

Une proposition partagée par

Benoît Hamon et François Fillon

Aucune proposition sur ce thème n’est prévue par Jean-Luc Mélenchon ou Marine Le Pen, le numérique ne semble pas être une priorité pour eux

En revanche, nous nous réjouissons de voir que le sujet de l’open data fait l’objet d’un consensus avec Benoît Hamon et François Fillon

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A R G U M E N T A I R E

Construire une école

plus juste, qui permet la

réussite de tous

Nous diviserons par deux les

effectifs des classes de CP et de

CE1 dans les quartiers difficiles (REP et REP+) :

Les difficultés qui se manifestent dès le début du primaire entravent durablement le parcours des élèves. Diviser les effectifs enrayera cette dynamique.

12 000 enseignants porteront ce projet

L’engagement des

enseignants en REP+ sera

mieux reconnu

Plus aucun professeur n’y sera affecté pendant ses 3 premières années d’enseignement, hors choix motivé

Ils recevront une prime annuelle supplémentaire de 3 000€ nets

É D U C A T I O N

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L’école est le combat

premier. Seule

l’éducation pourra

garantir la cohésion

sociale et l’émancipation

de notre jeunesse.

1 élève sur 5 ne maîtrise pas les fondamentaux de la lecture et de l’écriture à la fin du CM2, 40% des élèves ont des acquis fragiles. Cette situation est particulièrement critique dans les quartiers difficiles..

La France est le pays le plus inégalitaire des pays développés, celui où le parcours scolaire des élèves à 15 ans est le plus lié à l’origine sociale de leurs parents selon l’OCDE

Garantir la réussite

des enfants issus des

quartiers populaires

Emmanuel Macron est le candidat

de l’émancipation par l’école républicaine

Aucune mesure similaire n’est proposée par les autres candidats

Benoît Hamon propose de recruter de 40 000 enseignants supplémentaires mais ne fait rien pour leur donner les moyens de remplir leurs missions

François Fillon et Marine Le Pen ne proposent à nos enfants qu’un retour en arrière avec notamment le rétablissement de l’uniforme obligatoire

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A R G U M E N T A I R E

Les emplois francs pour lutter contre les inégalités face à l’embauche

Les entreprises, partout en France, qui embaucheront un habitant des quartiers prioritaires politique de la ville bénéficieront :

Pour chaque CDI, d’une prime de 15 000 euros sur 3 ans : ce sera comme si elles ne payaient plus de charges

Pour chaque CDD, elle sera de 5 000 euros sur 2 ans

1 milliard d’euros par an pour 150 000 embauches en CDI ou CDD : cet engagement est une mesure de grande ampleur, pour permettre aux demandeurs d’emplois de ces quartiers de retrouver le chemin du travail. Tous les habitants de ces quartiers seront concernés, sans restriction.

T R A V A I L

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Livrer la bataille pour l’emploi 5,5 millions de personnes vivent

dans des quartiers « prioritaires », où se concentrent les difficultés économiques et sociales

Deux fois plus de risque d’être au chômage. Pour les moins de 24 ans, le taux de chômage est de 45%.par 3 en une décennie.

En matière d’emploi, il n’est pas vrai de dire qu’on a tout essayé, alors que les mesures ont été trop limitées pour être efficaces

Faire le maximum pour

l’emploi dans les quartiers

prioritaires

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Emmanuel Macron est le candidat de la mobilité sociale

et de la lutte contre l’assignation à résidence

Aucune mesure similaire n’est proposée par les autres candidats

François Fillon, Benoît Hamon et les autres candidats pensent-ils régler le problème de l’emploi dans les quartiers en l’ignorant ?

A R G U M E N T A I R E

Investir

pour préparer

l’avenir

Un plan d’investissement public de 50 milliards d’euros

Tirer parti des taux faibles pour investir :

15 milliards pour la transition écologique

15 milliards pour la formation

5 milliards pour l’agriculture

5 milliards pour la santé

5 milliards pour les transports et équipements collectifs

5 milliards pour la numérisation de l’action publique

Une gouvernance rigoureuse

Aucune dépense durable : le plan s’éteindra en 5 ans une fois les objectifs remplis

Des objectifs clairs pour favoriser la croissance durable et la baisse des dépenses

É C O N O M I E

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L’investissement français est insuffisant et les politiques publiques y répondant ont manqué de cohérence L’investissement public représente

3,5% du PIB. Il a baissé ces dernières années, notamment sous l’effet de la diminution des dotations des collectivités.

Des dispositifs épars ont été mis en œuvre en matière d’investissement : trois programmes d’investissements d’avenir initiés en 2010, 2013 et 2015, investissements de la Caisse des dépôts et consignations, investissements et subventions de la Banque publique d’investissement

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Aucun autre candidat n’a présenté de programme

d’investissement clair, cohérent et chiffré

François Fillon n’a aucun plan d’investissement pour l’avenir, que ce soit dans l’écologie ou la formation. Il se contente de refondre la fiscalité du capital pour réorienter l’épargne vers l’investissement productif. Où est le choc pour l’avenir tant promis ?

Benoît Hamon ne prévoit que d’investir dans la rénovation énergétique et dans l’agriculture. Aucun chiffrage n’est fourni, à part le plan européen de 1000 Md€ dans la transition écologique… sans que l’on sache comment il convaincra nos partenaires européens !

Marine Le Pen promet un investissement en infrastructures dans la ruralité et autour de l’économie de l’eau. Ce faisant elle oublie les territoires périurbains, les banlieues : il manque une vision d’ensemble des problématiques de nos territoires.

A R G U M E N T A I R E

Assurer un véritable sérieux budgétaire

Réaliser 60 milliards d’euros d’économies par an d’ici 2022 :

25 milliards sur la sphère sociale (investissements à l’hôpital, médicament à l’unité, chômage à 7% en 2022)

25 milliards sur l’État (numérisation, baisse réaliste et différenciée des postes)

10 milliards sur les collectivités

Revoir la méthode budgétaire :

Responsabilité : une cible de réduction de dépenses par ministre

Visibilité : lois de programmation des finances publiques tous les 5 ans et budgets sur 2 ans

Incitations : reverser aux ministères des économies de leurs réformes

Contrôle parlementaire et transparence

É C O N O M I E

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Nous léguons une dette insoutenable à nos enfants Une dette, un déficit et des

dépenses publiques au-dessus de la moyenne européenne

Dette : 96% du PIB

Déficit public : 3,3% du PIB

Dépenses publiques : 55% du PIB hors Crédit d’Impôt Compétitivité Emploi

Malgré des objectifs de réduction du déficit et de la dette, celle-ci a augmenté de 600 milliards d’euros entre 2007 et 2012, sous le gouvernement de François Fillon

Il est aussi temps de respecter les engagements budgétaires européens de la France : cible à 3% du PIB de déficit public

Assainir nos finances

publiques dans l’intérêt

des générations futures

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Des autres candidats dans le déni ou dans l’excès

Benoît Hamon, pour une politique économique irresponsable

70 à 100 milliards de dépenses supplémentaires – une estimation, car aucun chiffrage clair n’a été fait

Un doute jeté sur la signature de la France :

Renégociation de la dette publique française – avec un double risque : augmentation en flèche de son coût, et perte sèche pour les Français détenteurs de titres de dette

Non-respect des engagements budgétaires européens de la France jusqu’à la négociation d’un nouveau traité

François Fillon, pour une coupe aveugle dans les dépenses de l’État

Une purge assumée :

Suppression de 500 000 emplois publics – soit une absence totale de remplacement des fonctionnaires partant à la retraite pendant 5 ans

Annonce de 100 milliards d’économies sur les dépenses publiques

Du faux sérieux : le chiffrage ne cesse de changer

De fausses économies : faire travailler un agent public 39h au lieu de 35, ça coûte

Marine Le Pen, pour une augmentation du coût de la vie des Français

Financement du Trésor par la Banque de France : une mesure fortement inflationniste

Aucune mesure de consolidation budgétaire, mais une somme de mesures dégradant fortement les finances publiques. A la fin, ce sont les Français qui financeront.

A R G U M E N T A I R E

Vers une exonération de taxe d’habitation pour les classes populaires et moyennes

En 2020, 4 Français sur 5 ne paieront plus la taxe d'habitation. Dès 2018, la taxe sera sensiblement allégée.

Concrètement, un couple avec deux enfants sera exonéré tant que son revenu est inférieur à 5000 euros par mois

10 milliards d’euros y seront consacrés chaque année. Cela est pleinement intégré dans notre cadrage budgétaire.

L’autonomie fiscale et les ressources des collectivités seront entièrement préservées : l’État paiera la taxe d’habitation à la place des ménages et à l’euro près

F I S C A L I T É

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Un impôt coûteux et injuste De l’ordre de 600 euros par an,

la taxe d’habitation est un impôt régressif qui crée des inégalités :

Elle varie selon la zone géographique : le taux d’imposition oscille d’un rapport de 1 à 20 selon les communes

Elle varie entre zones sans lien avec le revenu : un couple paye en moyenne 500€ de taxe d’habitation à Paris, contre plus de 1200 € à Montreuil. Le revenu moyen des couples est pourtant bien supérieur dans la capitale

Elle varie selon les quartiers sans lien nécessaire avec la valeur des logements, du fait de retard de mise à jour dans les bases locatives

Au sein des quartiers, elle varie peu selon les revenus, du fait de règles d’exonération et de plafonnement.

Réformer la taxe

d’habitation pour

la justice et l’équité

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Une mesure unique dans le paysage présidentiel et en

ligne avec l’engagement d’Emmanuel Macron pour les

classes moyennes et le pouvoir d’achat

Aucune mesure similaire n’est proposée par les autres candidats

Marine Le Pen ne propose qu’une exonération de 1 Mds€ pour les plus modestes. Cela n’est pas à la hauteur de l’enjeu.

François Fillon prévoit une hausse de la TVA de 2 points. C’est une mesure injuste : les hausses de TVA touchent d’abord les plus modestes. Cela représente presque 2% de hausse des prix et donc de perte de pouvoir d’achat pour tous les Français, notamment les plus modestes.

Benoît Hamon souhaite de créer un « impôt unique sur le patrimoine ». C’est l’ISF généralisé

La proposition d’Emmanuel Macron sur la Taxe d’Habitation s’ajoute par ailleurs à plusieurs mesures défendues en faveur du pouvoir d’achat des ménages : suppressions des cotisations salariales maladie et chômage, augmentation (de 50% en moyenne) de la prime d’activité et rétablissement des exonérations de cotisations salariales sur les heures supplémentaires

A R G U M E N T A I R E

Exonérer les heures supplémentaires pour augmenter le pouvoir d’achat

Les heures supplémentaires seront totalement exonérées de cotisations sociales. Pour une heure aujourd’hui payée 14 euros, un salarié gagnera demain 18 euros.

Ces 3 Md€ de baisse de prélèvements bénéficieront à des millions de salariés, plutôt modestes ou appartenant à la classe moyenne et plutôt dans les PME

Nous ne rétablissons pas l’exonération d’impôt sur le revenu qu’avait mis en place Nicolas Sarkozy, et qui ne bénéficiait qu’à la moitié des ménages les plus aisés qui le paie

T R A V A I L

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Les actifs ne sont pas rémunérés à la hauteur de leurs efforts aujourd’hui. Il faut mieux rémunérer le travail. Le pouvoir d’achat est l’une des

premières préoccupations des Français : plus de 8 Français sur 10 ont le sentiment que leur pouvoir d’achat a baissé ces dernières années

Soutenir le pouvoir

d’achat : exonération des

heures supplémentaires

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Emmanuel Macron est le seul candidat à proposer une

mesure concrète et précise pour rémunérer les actifs à la

hauteur de leurs efforts

La gauche propose une société sans travail – ce n’est pas une utopie, mais une illusion. Jean-Luc Mélanchon souhaite réduire le temps de travail avec une 6ème semaine de congés payés et l’instauration d’une semaine de 4 jours et de 32 heures pour les métiers pénibles. Benoît Hamon souhaite aussi une réduction du temps de travail avec un mouvement vers une semaine de 32h.

La droite impose un « travailler plus sans gagner plus ». En prévoyant la fin des 35h et la semaine de 48h, F. Fillon enterre les heures supplémentaires. C’est le candidat anti pouvoir d’achat des classes moyennes.

L’extrême droite reste très imprécise. Marine Le Pen propose une défiscalisation des heures supplémentaires. Quid de l’exonération d’impôt sur le revenu ? Quid de l’exonération de cotisations patronales ?

A R G U M E N T A I R E