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Exercice 1 La dévitalisation des collectivités
Objectifs
Identifier les éléments de dévitalisation des collectivités à partir d’une analyse de cas.
Nombre d’étudiants
Il n’y a pas de limite quant au nombre d’étudiants.
Durée de l’exercice
30 à 45 minutes.
Matériel requis
Des copies des documents suivants :
Cas à analyser. (Nous avons joint un cas fictif « Les diamants du lac ». L’analyse d’un
cas réel est aussi possible.)
Photocopie de l’exercice 1.
Déroulement de l’activité
Le professeur peut demander aux étudiants de faire la lecture du cas de façon individuelle et de
porter attention aux différentes problématiques que connaît le milieu.
Par la suite, en équipe de deux, les étudiants ont à insérer les éléments qu’ils ont trouvés pour
chacun des énoncés du cercle de la dévitalisation.
Pour terminer, le professeur peut faire la correction de l’exercice en classe et expliquer de façon
plus précise le cercle de la dévitalisation. Pour bonifier l’information sur le sujet, il pourrait être
intéressant de consulter le répertoire des outils et sites Internet disponibles dans l’onglet
développement durable et local sur l’Intranet du collège.
Le professeur peut demander comment cette communauté pourrait se sortir du cercle de la
dévitalisation. Le cercle de la revitalisation construit par Bernard Vachon peut servir d’outil pour
illustrer l’importance du développement local dans un processus de revitalisation.
Étude de cas
Exercice 2 Questionnaire
Objectifs
Analyser un cas dans un contexte de développement durable et local.
Nombre d’étudiants
Il n’y a pas de limite quant au nombre d’étudiants.
Durée de l’exercice
45 minutes.
Matériel requis
Des copies des documents suivants :
Cas à analyser. (Nous avons joint un cas fictif « Les diamants du lac ». L’analyse d’un
cas réel est aussi possible.)
Photocopie de l’exercice 2.
Tableau de présentation des avantages et des désavantages pour chaque organisation en
regard du développement durable.
Déroulement de l’activité
Le professeur peut demander aux étudiants de faire la lecture du cas de façon individuelle et de
porter attention aux différentes problématiques que connaît le milieu.
Par la suite, en équipe de deux, les étudiants ont à remplir le tableau des avantages et des
désavantages.
Ils font ensuite une synthèse en répondant aux questions de l’exercice 2.
Pour terminer, le professeur peut faire la correction de l’exercice en classe.
Exercice 3 Le débat
Objectifs
Analyser un cas dans un contexte de développement durable et local.
Synthétiser l’information
Argumenter lors d’un débat
Nombre d’étudiants
Il n’y a pas de limite quant au nombre d’étudiants.
Durée de l’exercice
45 minutes de débat et 3 heures de préparation par équipe.
Matériel requis
Des copies des documents suivants :
Cas à analyser. (Nous avons joint un cas fictif « Les diamants du lac ». L’analyse d’un
cas réel est aussi possible.)
Déroulement de l’activité
Le professeur peut demander aux étudiants de faire la lecture du cas de façon individuelle et de
porter attention aux différentes problématiques que connaît le milieu.
Par la suite, le professeur divise la classe en quatre équipes. Chacune des équipes aura à préparer
un dossier argumentaire pendant la semaine suivante en adoptant les positions suivantes :
Équipe 1 Pour la protection du lac
Équipe 2 Les maires du Lac-St-Jean
Équipe 3 La compagnie Diamant Doré
Équipe 4 Le gouvernement provincial
Au cours suivant, chaque équipe apporte ses arguments.
Le professeur anime la plénière et demande au groupe en fin de parcours d’arriver à un
compromis ou à un consensus sur le projet en respectant les principes du développement durable
et local.
Il n’est que 13 heure, mais les locaux administratifs de Diamant Doré sont remplis d’une fébrilité
hors de contrôle. Les employés du siège social de la plus grande compagnie au monde
d’extraction de diamant sont excités et très heureux de la nouvelle qu’ils viennent d’apprendre.
Ce soir, tous les employés fêteront en grand pour souligner la réalisation du projet d’extraction de
diamants dans le lac Saint-Jean. Depuis quelques années, la morosité a gagné le milieu, on
remarque de plus en plus de maisons laissées à l’abandon et des commerces ont fermé leur porte
faute de clients.
Dans son bureau de St-Félicien, William Frenette, président de l’Association pour la protection
du lac Saint-Jean, prend connaissance des nouvelles de l’heure sur Internet. Quelle surprise pour
lui de constater que le projet est accepté alors qu’il devait rencontrer les promoteurs du projet et
des représentants du gouvernement. Immédiatement, il contacte Steeve Sansregret, responsable
au gouvernement pour lui faire part de son mécontentement. Pour justifier cette urgence dans le
dossier, Steeve Sansregret fait valoir que la région est aux prises avec un sérieux problème
d’exode des jeunes (3 jeunes sur 10 quittent la région). Dans certaines municipalités, plus de 50%
de la population est âgée de 65 ans et plus. Il y a aussi un niveau de sous-emploi record causé par
la crise de l’industrie forestière. Le taux de chômage est de 18%, plusieurs personnes sont
découragées et ont renoncé à chercher un emploi. Elles préfèrent attendre leur chèque, de toute
façon le gouvernement est responsable de ce qui leur arrive.
Pendant ce temps, l’Association des Maires du Lac-Saint-Jean, se prononce pour le projet mais à
la condition de procéder à une analyse plus détaillée des effets positifs et négatifs du projet sur la
population, sur l’environnement, sur la qualité des emplois offerts et sur les redevances à verser
aux villes et villages ceinturant le Lac-Saint-Jean. Le maire de St-Félicien est particulièrement
emballé par le projet puisqu’il a remarqué une baisse d’assistance aux réunions du conseil de la
municipalité. Les citoyens ont perdu le goût de s’impliquer.
Le lendemain, Wilbrod Gold, président de la Compagnie de Diamant Doré, fait la une des
médias. L’essentiel de son message tourne autour de la création de 400 emplois directs avec un
salaire moyen de 50 000$ par année et de 200 emplois indirects. Au même moment, William
Frenette, découvre que cette compagnie a un projet semblable en Afrique sur l’île de Madagascar
qui provoque beaucoup de mécontentement chez les pêcheurs africains pour qui la pêche est le
seul élément de subsistance. D’après les pêcheurs africains, la mine entraîne une diminution de la
ressource sous-marine et, du même coup, un appauvrissement de la population environnante.
Dans deux mois, les huit puits flottants d’extraction seront installés sur le lac Saint-Jean pour un
investissement total de 500 millions de dollars sur 5 ans.
NOM : _____________________________
Exercice 1 La dévitalisation des collectivités
Il existe plusieurs causes liées à une situation de sous-emploi dans un milieu. Le cercle de la
dévitalisation présente les causes internes ou endogènes liés à la désintégration d’une collectivité.
À partir de votre étude de cas, relevez les faits qui peuvent illustrer les éléments du cercle.
Le cercle de la dévitalisation
Situation de sous-emploi
1. Exode des jeunes
2. Appauvrissement de la population. Vieillissement de la population.
3. Dégradation sociale, démobilisation.
4. Faible niveau de scolarité. Problème de leadership et d’entrepreneuriat local.
5. Démission politique.
6. Désintérêt pour la vie politique municipale et la vie communautaire.
7. Manque d’information et de sensibilisation.
8. Perte du sentiment d’appartenance.
9. Dégradation de l’environnement. Mauvaise gestion de la ressource.
10. Abdication. Résignation.
Source : Bernard Vachon. Le développement local. Théorie et pratique. Montréal, 1993, Gaëtan Morin, éditeur, p.43.
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3. _________________________
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10. _________________________
Le cercle de la dévitalisation : quelques éléments de réponses
Source : Bernard Vachon. Le développement local. Théorie et pratique. Montréal, 1993, Gaëtan Morin, éditeur, p.43.
L’exode, le dépeuplement et le vieillissement
Les milieux en situation de sous-emploi sont aux prises avec différentes problématiques. Ils
offrent de moins en moins de possibilités aux jeunes quant à l’insertion professionnelle. Plusieurs
initiatives visent, depuis quelques années, à renverser cette tendance.
Pour aller plus loin : Observatoire Jeunes et Société www.obsjeunes.qc.ca
Regroupement Action Jeunesse www.raj-02.qc.ca
La dégradation de la vie sociale et la mentalité attentiste
Il se développe peu à peu dans ces milieux, une mentalité attentiste. Le manque d’emploi
contribue à la dégradation de la vie sociale. La vitalité du milieu est en déclin : fermeture de
commerce…
Le faible niveau de scolarité et de qualification professionnelle et la sclérose du leadership et de
l’entrepreneuriat
Les individus qui restent dans les milieux en situation de sous-emploi sont souvent ceux qui ont
des niveaux de scolarité et de qualification professionnelle peu élevés. Selon Bernard Vachon,
l’entrepreneuriat est en déclin parce que les éléments les plus dynamiques vont tenter leur chance
ailleurs où les conditions sont meilleures et où les populations locales sont plus ouvertes à
l’innovation.
La démission politique
Les élus locaux se désintéressent de l’avenir de leur collectivité après avoir connu des échecs
dans leur tentative de solutions.
Pour aller plus loin : Démokratia (organisme mettant en œuvre des activités afin de favoriser
l'implication des jeunes au niveau de la politique municipale). www.demokratia.ca
Le désintérêt pour la vie communautaire et la perte du sentiment d’appartenance
Les différents organismes du milieu perdent leur dynamisme et leur motivation. Les individus
partagent de moins en moins d’intérêts communs. Le sentiment d’appartenance envers le milieu
décline.
La déficience de l’information
L’information circule peu ou mal dans les milieux en déclin. Il est difficile de mobiliser la
population autour de projets porteurs.
La dégradation de l’environnement
Le déclin d’une communauté est observable à travers la dégradation de l’environnement naturel
et bâti. (Détérioration des paysages, bâtiments délabrés…)
L’abdication et la résignation
La population a perdu confiance dans la capacité du milieu à redresser la situation. Elle devient
un peu indifférente.
Le processus de revitalisation par le développement local
PPRRÉÉSSEENNTTAATTIIOONN DDEESS AAVVAANNTTAAGGEESS EETT DDEESS IINNCCOONNVVÉÉNNIIEENNTTSS PPOOUURR CCHHAAQQUUEE OORRGGAANNIISSAATTIIOONN EENN RREEGGAARRDD DDUU DDÉÉVVEELLOOPPPPEEMMEENNTT DDUURRAABBLLEE..
Nom de l’organisation et personnes
ressources
Social Économique Environnemental
Avantage Inconvénient Avantage Inconvénient Avantage Inconvénient
NOM : ______________________
Exercice 2
À partir de l’étude de cas, répondre aux questions suivantes.
1. Identifiez 4 principes non respectés en développement durable.
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2. Est-ce que ce projet offre un développement local idéal? (justifiez votre réponse)
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3. Est-ce que ce projet offre un développement durable idéal? (justifiez votre réponse)
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4. Quelle perception avez-vous du «volet politique» en lien avec ce cas?
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5. Quelles actions devrait-on poser pour faire une analyse plus poussée du projet?
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6. Quels impacts ce projet a-t-il sur le contexte social?
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7. Quels impacts ce projet a-t-il sur le contexte environnemental?
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8. Quels impacts ce projet a-t-il sur le contexte économique?
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