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RÉPUBLIQUE DU BURUNDI Nations Unies Consolidation de la paix Maintenir la Paix Unis dans l’Action BURUNDI Mise en œuvre du Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix (PPCP III) au Burundi avec l’appui du Fonds pour la Consolidation de la Paix (UN PBF) Une priorité : la participation des jeunes

Une priorité : la participation des jeunes · 2017. 5. 25. · et la cohésion sociale auprès des jeunes touchés par les conflits Des relations positives renforcées, une bonne

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Page 1: Une priorité : la participation des jeunes · 2017. 5. 25. · et la cohésion sociale auprès des jeunes touchés par les conflits Des relations positives renforcées, une bonne

RÉPUBLIQUE DU BURUNDI

MINISTÈRE DES TÉLÉCOMMUNICATIONS, DE L’INFORMATION, DE LA COMMUNICATION

ET DES RELATIONS AVEC LE PARLEMENT

RÉPUBLIQUE DU BURUNDI

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MINISTÈRE DES TÉLÉCOMMUNICATIONS, DE L’INFORMATION, DE LA COMMUNICATION

ET DE RELATIONS AVEC LE PARLEMENT

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ET DES RELATIONS AVEC LE PARLEMENT

Nations UniesConsolidation de la paix

Maintenir la Paix

Nations UniesConsolidation de la paix

Maintenir la Paix

Delivering As One

BURUNDIUnis dans l’Action

BURUNDI

Delivering As One

BURUNDIUnis dans l’Action

BURUNDI

Mise en œuvre du Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix (PPCP III) au Burundiavec l’appui du Fonds pour la Consolidation de la Paix (UN PBF)

Une priorité : la participation des jeunes

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2( Mise en œuvre du Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix (PPCP - III) au Burundi avec l’appui du Fonds pour la Consolidation de la Paix (UN PBF)

Zones d’intervention des projets

BUJUMBURAMairie

Ile Ijwi

Kirundo

KIRUNDO

MUYINGA

Kayanza

KAYANZA

KARUZI

CANKUZO

Ruyigi

RUYIGI

MWARO

Bururi

BURURIRUTANA

MAKAMBA

BUBANZA

Cibitoke CIBITOKE

MURAMVYA

Ngozi

NGOZI

Gitega

GITEGA

BUJUMBURA MAIRIE

Kamanyola

Baraka

Kalehe

Butare

Ngara

Kibondo

Kasulu

Kigali

Kabarore

Buganda

MuginaRugombo

Rango

Ruhororo

Bugendana

Butaganzwa

Rumonge

Mukike

Matana

MugongomangaKanyosha

Bweru

Makebuko

Vumbi

Ntega

Mwumba

BUJUMBURA RURAL

NgagaraKinama

KinindoBuyenzi

Musaga

REP. DEM. DUCONGO

TANZANIE

TANZANIE

RWANDA

0 km 11 22 33 km

Mise en œuvre du Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix (PPCP III) au Burundi avec l’appui du Fonds pour la Consolidation de la Paix (UN PBF)

Provinces de : Gitega, Karuzi, Kayanza, Makamba, Ngozi, Rumonge,Rutana,Bujumbura Mairie , Bujumbura rural,Bururi

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Mise en œuvre du Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix (PPCP III) au Burundi avec l’appui du Fonds pour la Consolidation de la Paix (UN PBF) 3 )

Le Plan Prioritaire de

Consolidation de la Paix (PPCP

III) constitue une réponse

aux principaux déclencheurs

potentiels de conflits, notamment

la faible participation citoyenne,

le taux élevé de chômage des

jeunes qui les rend vulnérables,

la faible capacité et les moyens

limités pour assurer la promotion

et la protection des droits de

l’Homme.

Le Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix au Burundi (PPCP III)(

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Mise en œuvre du Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix (PPCP III) au Burundi avec l’appui du Fonds pour la Consolidation de la Paix (UN PBF)4(

C’est dans ce cadre que le Gouvernement du Burundi,

le Système des Nations Unies,

les Partenaires Internationaux

et la Société Civile ont soumis au

Bureau d’Appui à la Consolidation de la Paix (PBSO)

le Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix (PPCP III)

qui porte sur la période de février 2014 à mai 2017 avec une allocation de

11,65 millions USD.

)))Objectifs

Le PPCP III vise à promouvoir une paix durable au Burundi, à travers une citoyenneté plus engagée qui respecte les droits humains, prévient et résout les conflits de manière pacifique et contribue à la création d’un environnement propice pour un développement durable.

Le Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix au Burundi (PPCP III)

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Mise en œuvre du Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix (PPCP III) au Burundi avec l’appui du Fonds pour la Consolidation de la Paix (UN PBF) 5 )

Domaines prioritaires du PPCP III

Participation des jeunes dans la vie citoyenne, sociale et dans les initiatives de paix à travers deux projets :

>> Appui à la sécurité communautaire et la cohésion sociale auprès des jeunes touchés par les conflits (UNFPA, PNUD ET UNV)

>> Consolidation des acquis de la paix par les théâtres axés sur les valeurs d’UBUNTU (UNICEF)

Promotion et Protection des droits de l’homme à travers 2 projets :

>> Appui à la Promotion et à la Protection des Droits de l’Homme au Burundi (OHCDH & PNUD)

>> Renforcement de la réponse en matière de lutte contre les violences sexuelles et basées sur le genre (VSBG) au Burundi (ONU FEMMES)

Dialogue national et cohésion sociale mis en œuvre à travers trois projets :

>> Appui à la Promotion du Dialogue National (PNUD et UNESCO)

>> Promotion du rôle de la femme dans la consolidation de la paix (ONU FEMMES)

>> Fonds de soutien au dialogue pour une résolution de la crise au Burundi (OSASG & UNOPS)

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Mise en œuvre du Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix (PPCP III) au Burundi avec l’appui du Fonds pour la Consolidation de la Paix (UN PBF)6(

)))Zones

d’interventionBujumbura Mairie : Musaga, Nyakabiga, Ngagara, Cibitoke, Kanyosha, Mutakura, Buterere, Kinindo, Bwiza, Buyenzi,Bujumbura Rural : communes de Mukike, Mugongo-Manga Bururi : commune de Mugamba.

Appui à la sécurité communautaire et la cohésion sociale auprès des jeunes touchés par les conflits

Des relations positives renforcées, une bonne entente entre les jeunes de différents milieux socio-économiques et politiques.

1 300 jeunes filles et garçons ont été recrutés et participent à l’animation et à la médiation communautaire pour la cohésion sociale.

Un guide d’orientation des jeunes sur leur résilience face aux conflits sociopolitiques a été élaboré avec la participation de 200 jeunes leaders des associations et des ligues des partis politiques.

300 jeunes ont bénéficié d’une formation pour renforcer leurs compétences de médiation communautaire et de résilience, pour la cohésion sociale et la consolidation de la paix.

26 clubs de solidarité et de paix ont été mis en place. Ils contribuent à la médiation communautaire et à la résolution pacifique des conflits. 260 agents du

changement sont formés et contribuent à la mobilisation, pour une meilleure cohésion sociale et la consolidation de la paix. Un manuel sur la résolution des conflits et la résilience des jeunes est en cours d’élaboration.

220 jeunes impliqués dans la crise de 2015 et récemment libérés de prison ont été réintégrés dans la société et vivent maintenant en sécurité, grâce aux efforts des agents de changement et des clubs de paix.

Un outil de sondage sur les perceptions des jeunes sur la sécurité, la cohésion sociale et la paix a été élaboré, validé et utilisé pour collecter les informations et restituer au niveau communautaire.

La mise en œuvre du Projet a permis :

>> Le renforcement des relations positives et une bonne entente entre les jeunes de différents milieux socio-économiques et politiques

>> Un processus inclusif de la reconstruction communautaire par les jeunes touchés par des crises à travers la promotion de la coexistence pacifique, la cohésion sociale et le développement socio-économique

>> Le volontariat des jeunes au service de la communauté.

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Mise en œuvre du Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix (PPCP III) au Burundi avec l’appui du Fonds pour la Consolidation de la Paix (UN PBF) 7 )

Témoignage :Ange a évité la prison grâce aux jeunes agents de changement. Âgé de 28 ans, ce jeune homme de Bujumbura rural allait se faire emprisonner pour la deuxième fois.(« C’était au mois de mars 2017 et je venais juste d’être relâché de la prison centrale, après 15 mois d’incarcération sous l’accusation d’atteinte à la sécurité intérieure suite, plus précisément, à la participation aux manifestations d’avril 2015. Après plusieurs démarches, j’ai été libéré parmi les personnes qui ont bénéficié de la grâce présidentielle. Ma famille m’a accueilli avec des chants de louange divine, j’étais très content malgré tout ce que j’ai perdu et enduré. Malheureusement pour moi, les policiers sont venus me reprendre à la maison, un jeune voisin m’avait vendu, m’accusant d’avoir des liens avec les groupes armés qui ne veulent pas la paix pour notre Pays. Ayant appris cette information, les jeunes agents de changement de ma localité sont intervenus, ils se sont réunis, ensemble y compris quelques jeunes du parti au pouvoir et sont partis voir l’administrateur, le commissaire de police pour demander ma libération en donnant des preuves qui prouvent mon innocence par rapport aux accusations montées contre moi. J’ai pu éviter la prison pour la deuxième fois grâce à ces braves jeunes, maintenant j’ai intégré leur équipe dénommée ‘Club de paix’ et nous animons ensemble notre communauté afin de promouvoir la paix et la cohabitation pacifique ».

Plus de 100 jeunes déplacés internes, suite à la crise déclenchée au mois d’avril 2015 ont pu regagner leurs ménages. Ils participent aux dialogues communautaires pour la paix et la sécurité dans leur communauté.

13 plateformes communautaires ont été mises en place. Elles sont des espaces d’échange et d’interactions positives, pour gérer les conflits et rechercher des solutions.

3 sessions de dialogue national intergénérationnel et 39 dialogues communautaires ont été organisés sur les thèmes de la paix et de la sécurité. Ils ont permis le rapprochement des jeunes, des forces de sécurité et de police, des parents et membres des comités mixtes de sécurité.

210 jeunes vivant dans les camps de déplacés internes et 100 jeunes issus de populations locales et placés sous administration locale entretiennent des relations positives et ont pu gérer plus de 10 conflits, grâce aux séances de renforcement de leurs capacités sur la cohabitation pacifique et la résolution pacifique des conflits.

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Mise en œuvre du Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix (PPCP III) au Burundi avec l’appui du Fonds pour la Consolidation de la Paix (UN PBF)8(

( Témoignage :Une jeune femme de Kamenge Claudine Ndikumana, bénéficiaire du projet à Kamenge, affirme« Nous ne cesserons de remercier le PNUD et ses partenaires pour l’occasion qu’ils nous donnent de mieux nous connaître et d’avoir un peu d’argent de poche pour satisfaire des besoins primaires. Avant ce projet, j’avais beaucoup de peine à trouver de quoi subvenir à mes besoins les plus élémentaires comme la nourriture et les soins de santé ».

)))Zones

d’interventionBujumbura Mairie :Musaga, Kanyosha, Kamenge, Ngagara, Mutakura et Cibitoke

Les jeunes touchés par les crises s’engagent dans la reconstruction de leur communauté pour promouvoir la coexistence pacifique, la cohésion sociale et le développement socio-économique

600 jeunes chômeurs bénéficient des activités à Haute intensité de main-d’œuvre (HIMO). Chacun d’entre eux gagne 156 dollars US pour 3 mois de travail.

6 comités de jeunes ont été mis en place, pour gérer au quotidien les questions relatives aux infrastructures réhabilitées et à leur entretien.

Amélioration des interactions entre jeunes des quartiers ou des zones d’obédiences politiques différentes, ou opposées par la tradition.

300 jeunes leaders ont des capacités de gestion et de prévention des conflits. Ils organisent les relations entre les jeunes pour promouvoir la cohésion sociale dans les zones sensibles et les quartiers.

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Mise en œuvre du Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix (PPCP III) au Burundi avec l’appui du Fonds pour la Consolidation de la Paix (UN PBF) 9 )

( Témoignage :Léandre Ntinyumuremyi, un jeune homme de Musaga affirme« Il y a quelques années ou même quelques mois, cette initiative aurait été perçue comme une plaisanterie de mauvais goût et comme une provocation. Nous ne pouvons que nous réjouir que ce projet nous ait permis de surmonter nos différences sur le plan éthique et politique ».

Zones

d’interventionBujumbura Mairie :Musaga, Kanyosha, Kamenge, Ngagara, Mutakura et Cibitoke

780 jeunes dont 50 % de femmes sont directement bénéficiaires des activités créatrices d’emplois. Ils travaillent à la réhabilitation d’infrastructures communautaires détruites lors des conflits et/ou par manque d’entretien, notamment les rues et les caniveaux.

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Les autorités locales et les organisations de la société civile ont été sensibilisées sur le projet, en particulier sur le volet « volontariat des jeunes ».

Le volontariat des jeunes au service de la communauté : une réalité

10( Mise en œuvre du Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix (PPCP III) au Burundi avec l’appui du Fonds pour la Consolidation de la Paix (UN PBF)

Mise en place d’un comité provincial indépendant, chargé de la mobilisation des jeunes volontaires, en Mairie de Bujumbura.

Le comité regroupe des représentants du Maire de la ville, des jeunes, du coordinateur provincial du volet volontariat de ce projet, de la société civile, de l’administration et :

38 structures d’accueil dans les provinces de Bujumbura Rural et Bujumbura Mairie ont été sélectionnées et sont partenaires du projet.

100 jeunes volontaires dont 54 hommes/garçons et 46 femmes/filles, (soit 54 % H et 46 % F) ont été mobilisés et placés dans ces 38 structures d’accueil de Bujumbura Rural et Bujumbura Mairie.

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Mise en œuvre du Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix (PPCP III) au Burundi avec l’appui du Fonds pour la Consolidation de la Paix (UN PBF) 11)

Des structures d’accueil ont été créées et des jeunes volontaires ont été formés sur la base des valeurs du volontariat, des règles et des responsabilités des parties prenantes :

4 clubs de paix des jeunes volontaires ont été constitués dont un à Bujumbura Mairie, un à Isare, un à Kabezi et un à Mubimbi. Ils participent aux travaux d’intérêt communautaire, à l’animation et à la formation des jeunes dans leur communauté ;

100 jeunes volontaires ont été mobilisés et formés. Ils contribuent efficacement à la mobilisation sociale pour la cohésion sociale et la sécurité communautaire.

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Mise en œuvre du Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix (PPCP III) au Burundi avec l’appui du Fonds pour la Consolidation de la Paix (UN PBF)12(

Le schéma ci-contre illustre cette approche mixte alliant>> la participation communautaire,>> le renforcement des capacités sur les compétences de vie courante basées sur les valeurs d’Ubuntu (tolérance, l’entraide, la solidarité, la générosité et le respect mutuel…) et>> les activités de solidarité.

Cette approche a généré un changement significatif au niveau de la tolérance, de la cohésion sociale entre les différents groupes ainsi qu’une meilleure solidarité, à travers les activités d’autonomisation qui protègent les jeunes contre toutes sortes de manipulation, y compris les VBG.

)))Zones

d’intervention11 communautés Ubuntu des provinces de Gitega, Karuzi, Kayanza, Makamba, Ngozi, Rumonge et Rutana.

Burundi

compétences de vie courante

Consolidation des acquis de la paix par les activités théâtrales fondées sur les valeurs UBUNTU

«Je suis parce que nous sommes » … * La notion d’UBUNTU vient de

l’Afrique subsaharienne et est partagée par tous les peuples bantous dont le Burundi fait partie. Les valeurs de cette philosophie humaniste africaine sont des valeurs positives comme la tolérance, l’entraide, la solidarité, la générosité, et le respect mutuel…

La cohésion sociale entre les jeunes filles et les garçons de différents groupes sociaux dans les communautés d’intervention s’est améliorée, pour prévenir et gérer les conflits, changer les mentalités et consolider la paix.

La mise en œuvre du projet combine trois outils : >> Animation des théâtres narratif et interactif, >> Ateliers de Compétences de Vie Courante (CVC - life skills)>> Initiatives d’entraide et de solidarité en épargne et crédit modèle VICOBA (Village Community Banks).

Tolérance et Cohésion socialeÉgalité des sexes empêchant les VBG (violences basées sur le genre)

Compétences de Vie Courante (Life Skills)

Initiatives d’entraide, solidatité en épargne, crédit modèle VICOBA (Village Comunity Banks)

Théâtre narratif et interactif

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Mise en œuvre du Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix (PPCP III) au Burundi avec l’appui du Fonds pour la Consolidation de la Paix (UN PBF) 13)

Les séances de théâtres narratif et interactif ont permis aux jeunes de prendre conscience des origines de leurs conflits dans les communautés. Cette prise de conscience a été soutenue par un renforcement de leurs compétences de vie courante (CVC) axées sur les valeurs d’Ubuntu. Cela leur a permis d’acquérir les compétences de base en consolidation de la paix notamment la négociation, la gestion pacifique des conflits, la gestion des émotions, le leadership, et d’assimiler des valeurs telles que la tolérance, l’entraide, la solidarité, la générosité et le respect mutuel.

Constatant que le manque de ressources de survie des jeunes est considéré comme un facteur de vulnérabilité à la manipulation politique et aux sollicitations de toute sorte, le renforcement des initiatives d’entraide et de solidarité a été complété par deux autres outils de changement qui sont les activités d’épargne et le crédit basé sur le modèle VICOBA. La complémentarité de ces approches contribue à l’émancipation des jeunes par leur auto prise en charge, grâce à leurs propres ressources et à leur créativité, dans la perspective d’une cohésion sociale durable.

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Mise en œuvre du Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix (PPCP III) au Burundi avec l’appui du Fonds pour la Consolidation de la Paix (UN PBF)14(

Papille Harineza, 23 ans, jeune fille originaire de Ngozi figure parmi 265 jeunes dont 150 filles et 115 garçons qui ont témoigné sur la perception de l’amélioration de la cohésion sociale :

« Les valeurs Ubuntu créent une communauté de personnes sans aucune différence ni autre considération. Il vaut mieux avoir une meilleure relation avec les autres sans rancœur. Mon frère a été victime, j’ai été victime, ma famille a été victime mais je crois que nous devons vivre en harmonie si nous voulons avoir une vie normale ».

(

Célestin, un garçon de 24 ans, qui a échappé à la violence ethnique lorsqu’il n’avait que deux ans, est parmi 267 jeunes dont 159 filles et 108 garçons qui ont témoigné sur la perception de l’amélioration de la tolérance :

« C’est par amour que j’ai compris la tolérance. En tant que Tutsi, je me suis marié avec une femme Hutu. Si ma famille et sa famille se respectent et s’aiment, nous reconstruirons notre pays. C’est ce que je veux. »

(

Déterminés et solidaires pour leur auto prise en charge, les jeunes des communautés Ubuntu ont mobilisé leur propre épargne, s’élevant à 17 368 100 BIF sur modèle VICOBA et se lancent dans les initiatives d’autonomisation grâce aux crédits. L’autonomisation est un des moyens de se mettre à l’abri des manipulations de toute sorte y compris les VBG. Joselyne Nahishakiye, jeune fille originaire de Buzimba/Rumonge figure parmi 55 jeunes dont 37 jeunes filles et 18 garçons qui ont témoigné sur la perception de l’égalité des sexes protégeant les femmes contre les VBG. :

« Maintenant j’ai ouvert un restaurant et je paie sa location mensuelle. À ce rythme, je vois que dans quelques années, je serai une grande commerçante… respectée et épanouie. »

(

)))Témoignages

Les jeunes témoignent sur les actions entreprises par le Plan Prioritaire de Consolidation de la paix au Burundi (PPCP III)

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Mise en œuvre du Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix (PPCP III) au Burundi avec l’appui du Fonds pour la Consolidation de la Paix (UN PBF) 15)

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Mise en œuvre du Plan Prioritaire de Consolidation de la Paix (PPCP III) au Burundi avec l’appui du Fonds pour la Consolidation de la Paix (UN PBF)16(

PBF

Rohero 1- Avenue des Patriotes Numéro 10 BP 1490 - Bujumbura

Burundi

Production et crédits photos : Unité Communication PNUD, UNV, UNICEF et UNFPAConception graphique et réalisation : Claire Mabille - ClairmabStudioImpression : STIPA

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