Évaluation environnementale stratégique des …documents.worldbank.org/curated/en/464691468107085988/...PROGRAMME DE DÉVELOPPEMENT DES MARCHÉS AGRICOLES DU SÉNÉGAL Évaluation

MINISTÈRE DE L’AGRICULTURE

ET DE LA PISCICULTURE

PROGRAMME DE DÉVELOPPEMENT DES MARCHÉS AGRICOLES DU SÉNÉGAL

CRÉDIT IDA N° 4151-SE - DON ACDI N° TF058319

Évaluation environnementale stratégique des activités relatives à la promotion de l’irrigation dans les Niayes, le Bassin arachidier élargi à la région de Tambacoundaet la Casamance

RÉALISÉ PAR SENAGROSOL-CONSULT Patte D’oie Builders villa 11B&D/ BP 8316 Dakar – Yoff (Sénégal) / Email : [email protected], Tel. (221) 33 855 95 90 / 91 / 93 – Fax : (221) 33 855 95 92

Rapport final

Novembre 2009

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PROGRAMME DE DÉVELOPPEMENT DES MARCHÉS AGRICOLES DU SÉNÉGAL Évaluation environnementale stratégique des activités relatives à la promotion de l’irrigation dans les

Niayes, le Bassin arachidier élargi à la région de Tambacounda et la Casamance

Rapport final / Novembre 2009 Liste des sigles et abréviations

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LISTE DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS ACDI Agence Canadienne pour le Développement International AEP Approvisionnement en Eau Potable ANCAR Agence Nationale du Conseil Agricole et Rural AOF Afrique Occidentale Française APD Avant Projet Détaillé APS Avant Projet Sommaire ARD Agence Régionale de Développement ASUFOR Associations des Usagers de Forages CADL Centres d’Appui au Développement Local CEDEAO Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest CT Continental Terminal DEEC Direction de l’Environnement et des Établissements Classées DGPRE Direction de la Gestion et de la Planification des Ressources en Eau DPV Direction de la protection des végétaux DSRP Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté EES Évaluation environnementale stratégique EIES Évaluation des Impacts Environnementaux et Sociaux GIRE Gestion Intégrée des Ressources en Eau LMR Limite Maximale de Résidus LOASP Loi d’Orientation Agro-sylvo-pastorale MEPNBRA Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature, des Bassins de Rétention

et des Lacs Artificiels OMD Objectifs du Millénaire pour le Développement OMVG Organisation pour la Mise en Valeur du Fleuve Gambie ONG Organisation Non Gouvernementale OP Politiques Opérationnelles de Sauvegarde du Groupe de la Banque mondiale

(Banque mondiale et SFI) PAEP Projet d’Appui à l’Entreprenariat Paysan PAFR Plans d’Action Forestiers Régionaux PAGF Projet Agroforestier PAGIRE Plan d’Action pour la Gestion Intégrée des Ressources en eau PB Procédures de la Banque PDMAS Programme de Développement des Marchés Agricoles du Sénégal PEPAM Le Programme Eau Potable et Assainissement du Millénaire PGES Plan de Gestion Environnemental et Social PME Petites et Moyennes Entreprises PNAE Plan National d’Actions pour l’Environnement PNAT Le Plan national d’Aménagement du Territoire PNDI Comité de Pilotage du Plan national de Développement de l’irrigation au Sénégal PNDL Programme national de lutte contre la pauvreté PNKK Parc de Niokolo Koba PRDI Plans Régionaux de Développement Intégrés PSSE Plan de Surveillance et de Suivi Environnementale ROCADD Regroupement des Organisations Communautaires Agricoles de Diokoul Diawrigne SENELEC Société Nationale d’Électricité SGH Système Général Harmonisé de classification et d’étiquetage des produits chimiques SONES Société Nationale des Eaux du Sénégal SPEPA Service Public de l’Eau Potable et de l’Assainissement SRAT Schémas régionaux d’Aménagement du Territoire UCP Unité de Coordination et de Pilotage UEMOA Union Économique et Monétaire Ouest Africaine



Rapport final / Novembre 2009 Sommaire

ii SENAGROSOL

SOMMAIRE

LISTE DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS ............................................................................................ I

SOMMAIRE................................................................................................................................. II

LISTE DES GRAPHIQUES ET TABLEAUX........................................................................................ IV

RÉSUMÉ ANALYTIQUE.................................................................................................................V

I. INTRODUCTION ...................................................................................................................8

1.1. Cadre de l’étude d’évaluation environnementale stratégique................................................ 8 1.1.1. Contexte de l’étude.......................................................................................................................... 8 1.1.2. Objectifs de l’étude .......................................................................................................................... 9 1.1.3. Zone d’intervention du PDMAS........................................................................................................ 9 1.1.4. La composante du programme concernée par l’EES .................................................................... 10

1.2. Cadre réglementaire en matière de protection de l’environnement..................................... 11 1.2.1. Le cadre politique et stratégique.................................................................................................... 11

1.2.1.1. Le Plan National d’Actions pour l’Environnement (PNAE) .................................................................................11 1.2.1.2. La Lettre de Politique du Secteur de l’Environnement et des Ressources Naturelles (LPSERN) 2009-2015. ..12 1.2.1.3. La Stratégie et le Plan National d’actions pour la conservation de la Biodiversité : ...........................................12 1.2.1.4. Le Plan d’Action forestier du Sénégal (PAF) ......................................................................................................12 1.2.1.5. Plan d’Action National de Lutte Contre la Désertification ...................................................................................13 1.2.1.6. Le Plan national d’Aménagement du Territoire (PNAT) .....................................................................................13 1.2.1.7. La Lettre de Politique Sectorielle de l’Hydraulique et de l’Assainissement en Milieu Urbain et Rural ...............13 1.2.1.8. Le Programme Eau Potable et Assainissement du Millénaire (PEPAM)............................................................14 1.2.1.9. Profil national sur la gestion des produits chimiques..........................................................................................14

1.2.2. Le cadre juridique .......................................................................................................................... 14 1.2.2.1. La réglementation nationale ...............................................................................................................................15 1.2.2.2. Les guides et conventions internationales de référence ....................................................................................19

1.2.3. Le cadre institutionnel.................................................................................................................... 21 1.2.3.1. Les compétences des collectivités locales en matière d’environnement et de gestion des ressources naturelles.........................................................................................................................................................................................21

1.2.4. Les politiques opérationnelles de la Banque Mondiale .................................................................. 25 1.2.4.1. Présentation et revue des politiques applicables de la Banque Mondiale..........................................................25

II. DIAGNOSTIC DES ZONES D’INTERVENTION DU PDMAS .......................................................29

2.1. La zone des Niayes.............................................................................................................. 31 2.1.1. Les aspects biophysiques.............................................................................................................. 31 2.1.2. Moyens d’exhaure et méthodes d'irrigation ................................................................................... 37 2.1.3. Efficacité des moyens d’exhaure et méthodes d'irrigation ............................................................. 38

2.2. Le bassin arachidier ............................................................................................................. 39 2.2.1. Les aspects biophysiques.............................................................................................................. 39 2.2.2. Moyens d’exhaure et méthodes d'irrigation ................................................................................... 52 2.2.3. Efficacité des moyens d’exhaure et méthodes d'irrigation ............................................................. 53

2.3. La région de Tambacounda ................................................................................................. 54 2.3.1. Les aspects biophysiques.............................................................................................................. 54 2.3.2. Moyens d’exhaure et méthodes d'irrigation ................................................................................... 60 2.3.3. Efficacité des moyens d’exhaure et méthodes d'irrigation ............................................................. 62

2.4. La haute, moyenne et basse Casamance ........................................................................... 62 2.4.1. Les aspects biophysiques.............................................................................................................. 62 2.4.2. Moyens d’exhaure et méthodes d'irrigation ................................................................................... 73 2.4.3. Efficacité des moyens d’exhaure et méthodes d'irrigation ............................................................. 74

III. RÉSULTATS DES CONSULTATIONS PUBLIQUES.................................................................75

3.1. Objectifs et résultats attendus des consultations publiques ................................................ 75 3.2. Activités liées aux consultations publiques.......................................................................... 75 3.3. Résultats des consultations publiques................................................................................. 76

IV. IMPACTS DU PROGRAMME SUR L’ENVIRONNEMENT..........................................................84



Rapport final / Novembre 2009 Sommaire

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4.1. Identification des impacts du programme ............................................................................ 85 4.1.1. Identification des facteurs d’impacts .............................................................................................. 85

4.1.1.1. Les facteurs d’impact globaux ............................................................................................................................85 4.1.1.2. Les facteurs d’impact spécifiques à chaque zone ..............................................................................................85

4.1.2. L’identification des récepteurs d’impact du milieu récepteur.......................................................... 87 4.1.3. Évaluation des impacts.................................................................................................................. 87

4.1.3.1. La présentation de la méthode d’évaluation.......................................................................................................88 4.1.3.2. L’évaluation des impacts de la mise en œuvre du programme..........................................................................89 4.1.3.3. Évaluation des impacts négatifs de la mise en œuvre du programme...............................................................96

4.2. Le récapitulatif des impacts négatifs rencontrés sur chaque site ...................................... 121

V. RISQUES ET MESURES DE CORRECTION .......................................................................130

5.1. Risques identifiés ............................................................................................................... 130 5.1.1. Risque de surexploitation de la nappe......................................................................................... 130 5.1.2. Risques d’inondation des périmètres par les crues ..................................................................... 131 5.1.3. Risque de perte de la biodiversité du Parc National du Niokolo Koba ......................................... 132 5.1.4. Risque de disfonctionnements dans la gestion du système d’approvisionnement en eau potable 133 5.1.5. Risque de pertes économique et financières............................................................................... 134 5.1.6. Risque d’accident ou d’intoxications liés à l’usage sans précaution de pesticides ...................... 134 5.1.7. Risque de conflits entre usagers de l’eau .................................................................................... 135

VI. ANALYSE DES VARIANTES ............................................................................................136

6.1. La variante sans projet....................................................................................................... 136 6.2. Identification des variantes aux solutions actuelles ........................................................... 137 6.3. Analyse des variantes ........................................................................................................ 138 6.4. Conditions de relance de la petite irrigation....................................................................... 141

VII. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DU PROGRAMME (PGES) ..............142

7.1. Le plan de gestion environnementale et sociale des mesures d’atténuation .................... 142 7.1.1. Concernant les eaux de surface .................................................................................................. 144 7.1.2. Concernant les eaux souterraines ............................................................................................... 147 7.1.3. Concernant la sécurité des exploitations et des habitats de la faune .......................................... 151 7.1.4. Concernant de l’approvisionnement en eau au niveau des forages et les conflits liés ................ 154 7.1.5. Concernant la gestion des pestes et pesticides........................................................................... 156

7.2. Le plan de surveillance et de suivi environnemental (PSSE) ............................................ 162 7.2.1. Le plan de surveillance environnemental..................................................................................... 162

7.2.1.1. Les activités des divers intervenants................................................................................................................162 7.2.1.2. Surveillance des eaux de surface.....................................................................................................................164 7.2.1.3. Surveillance de la qualité des eaux souterraines .............................................................................................164 7.2.1.4. Surveillance des habitats de la faune...............................................................................................................165 7.2.1.5. Surveillance de l’approvisionnement en eau au niveau des forages ...............................................................165 7.2.1.6. Surveillance de l’utilisation des pesticides........................................................................................................165

7.2.2. Le plan de suivi environnemental ................................................................................................ 166

RÉFÉRENCE BIBLIOGRAPHIQUES.............................................................................................172

ANNEXES........................................................................................................................CLXXIV



Rapport final / Novembre 2009 Liste des graphiques et tableaux

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LISTE DES GRAPHIQUES ET TABLEAUX Figure 1 : Limites administrative de la zone d’intervention étudiée ...................................................... 30 Photo 1 : Morphologie de la zone des Niayes. Source : Aurélien CLAUDE, (2007)............................. 31 Figure 2 : Carte de la piézométrie des eaux du Système du Littoral Nord (Source : DGPRE, 2009)... 33 Figure 3 : Carte de la minéralisation totale en mg/l des eaux du Système du Littoral Nord (Source : DGPRE, 2009)....................................................................................................................................... 35 Photo 2 : Moyens d’exhaure et d’irrigation à Lompoul et à Potou (SENAGROSOL, 2009).................. 38 Figure 4 : Carte des débits en m3/h de la nappe éocène dans la région de Diourbel........................... 41 Figure 5 : Carte de la minéralisation totale............................................................................................ 42 Figure 6 : Cartes des débits en m3/h de la nappe maestrichienne dans la région de Diourbel ............ 44 Figure 7 : Carte de la minéralisation totale en mg/l............................................................................... 45 Figure 8 : Cartes des débits en m3 de la nappe du Continental Terminal et de l’Oligo miocène dans la région de Kaffrine .................................................................................................................................. 47 Figure 9 : Carte de la minéralisation totale en mg/l des eaux du continental terminal et de l’oligo miocène dans la région de Kaffrine....................................................................................................... 48 Figure 10 : Carte des débits en m3/h de la nappe du maestrichtien dans la région de Kaffrine .......... 50 Figure 11 : Carte de la minéralisation totale en mg/l des eaux du maestrichtien dans la région de Kaffrine .................................................................................................................................................. 51 Photo 3 : Moyens d’exhaure et d’irrigation dans la zone du Bassin arachidier (SENAGROSOL, 2009)............................................................................................................................................................... 53 Photo 4 : Morphologie du site de Wassadou situé à 800 m des berges du fleuve Gambie ................. 54 Photo 5 : Ravinement des terrains situés près du périmètre bananier du GIE Tilo Tilo de Wassadou sur la rive droite du fleuve Gambie....................................................................................................... 55 Figure 12 : Carte des débits en m3/h de l’aquifère de l’oligo miocène dans le département de Tambacounda........................................................................................................................................ 56 Figure 13 : Carte des débits en m3/h de la nappe du maestrichtien dans le département de Tambacounda........................................................................................................................................ 57 Figure 14 : Carte de la minéralisation totale en mg/l des eaux de l’oligo miocène dans le département de Tambacounda................................................................................................................................... 58 Figure 15 : Carte de la minéralisation totale en mg/l des eaux de maastrichtien dans le département de Tambacounda................................................................................................................................... 59 Photo 6 : Moyens d’exhaure.................................................................................................................. 61 Photo 7 : Moyens d’exhaure et d’irrigation dans la zone de Tambacounda (SENAGROSOL, 2009) .. 61 Photo 8 : Conduites défectueuses des périmètres bananiers de Wassadou : gaspillage d’eau .......... 62 Photo 9 : Morphologie du Périmètre test de Tobor Niamone................................................................ 63 Figure 16 : Carte des débits en m3/h de la nappe du continental terminal et l’oligo miocène dans la région de Ziguinchor.............................................................................................................................. 65 Figure 17 : Carte de la minéralisation totale en mg/l des eaux du continental terminal et l’oligo miocène dans la région de Ziguinchor .................................................................................................. 66 Figure 18 : Carte des débits en m3/h de la nappe des eaux du continental terminal et l’oligo miocène dans la région de Kolda......................................................................................................................... 69 Figure 19 : Carte de la minéralisation totale en mg/l des eaux du maastrichtien dans la région de Kolda...................................................................................................................................................... 71 Photo 10 : Moyens d’exhaure et d’irrigation dans la zone de Ziguinchor (SENAGROSOL, 2009)....... 73 Tableau 1 : Grille d’appréciation globale des impacts........................................................................... 89



Rapport final / Novembre 2009 Résumé analytique

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RÉSUMÉ ANALYTIQUE Le présent document constitue la version finale du rapport de « l’Évaluation Environnementale Stratégique (EES) des activités relatives à la promotion de la micro irrigation dans les Niayes, le bassin arachidier élargi à la région de Tambacounda et à la Casamance ». L’objectif donné à cette évaluation est d’identifier et d’analyser les impacts environnementaux et sociaux potentiels qui pourraient découler des activités liées à la promotion de l’irrigation dans ces différentes zones, et de proposer le Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) desquels impacts. Les différentes étapes de l’analyse qui ont permis d’atteindre cet objectif sont : La présentation du cadre réglementaire dans ses aspects politique et stratégique, juridique et institutionnel en matière de protection de l’environnement dans un cadre de développement agricole :

– Le cadre politique et stratégique rappelle tous les instruments de planification et outils stratégiques ayant un rapport avec l’environnement et particulièrement avec la gestion des ressources en eau. Les politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la banque Mondiale retenues dans le cadre de cette évaluation ont été présentées. Il s’agit de l’OP/PB 4.01, Évaluation environnementale ; l’OP/PB 4.04, Habitats naturels ; l’OP 4.09, Lutte anti-parasitaire ; l’OP/PB 4.12, Réinstallation involontaire ; l’OP/PB 7.50, Projets affectant les eaux internationales ;

– Le cadre juridique prend en compte la législation nationale et celle internationale pour tenir compte non seulement des Politiques de Sauvegarde de la Banque mondiale relatives aux questions environnementales et sociales, mais des principes et orientations du Sommet de Rio de Janeiro et des nombreuses conventions internationales universelles, africaines, sous-régionales. Des conventions auxquelles le Sénégal a souscrit, et qu’il a intégrées dans son droit positif ;

– Le cadre institutionnel décrit et analyse le rôle et les missions des acteurs intentionnels impliqués dans la promotion de l’irrigation. Ici, ce sont les compétences des collectivités locales en matière d’environnement et de gestion des ressources naturelles qui sont mises en avant, L’objectif de développement du PDMAS étant de créer un secteur agricole dynamique et compétitif, cela ne peut se faire sans l’implication des acteurs à la base.

Le diagnostic des zones d’intervention pour établir l’état des lieux ou situation de référence à l’intervention souhaitée du PDMAS. Dans chacune des zones ciblées pour l’intervention un diagnostic profond des conditions environnementales et sociales a été effectué et l’efficacité des moyens d’exhaure et méthodes d'irrigation actuellement utilisés a été mesuré. Il est ressorti de l’analyse que pour toutes les zones, les disponibilités en ressource en eau sont limités (nappes affleurantes et fragiles, contact avec les eaux salées, débits faibles, à proximité d’aire protégées). Aussi, les moyens d’exhaure (puits, céanes, petits forages ou « pointes filtrantes », forage individuel) et les méthodes d'irrigation (arrosage au seau, à l’arrosoir ou à la lance) actuels ne sont pas optimal du point de vue de la gestion des ressources en eau. Il est constaté un gaspillage par apport de surdoses d’eau d’irrigation (30 à 40% de plus que les quantités nécessaires) sur des sols filtrants ; ce qui entraîne des surcoûts de production important. Les consultations publiques au cours desquelles l’information sur le programme a été diffusée et les avis par rapport aux options d’irrigation proposées ont été recueillis au niveau des personnes et institutions rencontrées. Ces dernières sont les autorités de l’État au niveau déconcentré, les projets de développement, les groupes organisés de populations, les collectivités locales (conseils ruraux) et les acteurs de la filière. Les groupes organisés de populations, les autorités locales et les acteurs de la filière sont d’avis que le projet va valoriser le potentiel horticole des zones et sont unanimes sur l’effet d’entraînement que les techniques modernes d’irrigation pourraient avoir sur les acteurs non bénéficiaires. Cependant, ils ont des craintes quant (i) au risque de rabattement de la nappe phréatique qui aggraverait l’avancée de la langue salée et la salinisation des cuvettes ; (ii) à la rentabilité du système d’irrigation motorisé ; (iii) au problème de la concurrence entres les différents usages de l’eau qui peut susciter des conflits (iv) à l’endettement des producteurs qui n’ont pas accès aux systèmes de financement ; (v) au risque d’inondation au niveau




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des périmètres proches des cours d’eau en période de crue ; (vi) aux possibilités d’extension des périmètres limitées par le PNNK et d’autres aires protégées ; (vii) à l’impact de l’utilisation de grandes quantités de pesticides et autres antifongiques sur les sols, les ressources en eau et même la biodiversité. Les attentes et préoccupations des parties prenantes ou bénéficiaires directs du programme ont fait l’objet d’une synthèse dans le rapport et ont permis d’anticiper sur les impacts. L’identification et l’évaluation des impacts et des risques induits par l’intervention du PDMAS dans les différentes zones ont été menées de façon systématique. Les facteurs d’impacts ont été identifiés pour chaque site avant que les composantes de l’environnement récepteur d’impacts ne soient présentées. A chaque fois que c’est nécessaire, chaque impact négatif et risque identifiés a été associé à des mesures d’atténuation appropriés. Des impacts positifs notables sont attendus de la mise œuvre de la composante promotion et développement de l’irrigation privée, avec notamment :

– le renforcement des capacités des techniques, organisationnelles et financières des acteurs en matière d’irrigation ;

– la disponibilité l’exploitation des eaux des forages et bassins de rétention pour l’irrigation ; – la rentabilité de l’utilisation de systèmes d’exhaure modernes (forage) et d’irrigation de

précision (goutte à goutte, mini aspersion, mini pivot). Les impacts négatifs, dont l’importance est fonction des critères d’intensité, d’étendue et de durée, sont prévus sur toutes les composantes de l’environnement retenues. Mais ils seront particulièrement forts sur les milieux aquatiques avec les risques de pollution des eaux par les fertilisants et pesticides, le déversement de carburant et d’huiles usées. La sollicitation des eaux souterraines va à terme entrainer leur surexploitation, surtout au niveau des Niayes. L’interaction entre les activités de cultures irriguées et les autres activités traditionnelles (agriculture pluviale, élevage et pêche) sera source de conflit au niveau des zones d’intervention. La mauvaise utilisation des pesticides dans l’activité hydro- agricole aura des impacts négatifs forts sur la santé des populations et du bétail. Il pourrait survenir, au niveau des zones humides la disparition des peuplements de lisière, très riches en espèces, l’érosion des berges, la disparition d'arbres remarquables, la dégradation des paysages en bordure de pistes, de cours d’eau, etc. et à terme la disparition de la biodiversité. Pour limiter certains impacts, notamment ceux portant sur les ressources en eau, des variantes aux solutions d’exhaure de base sont proposées et analysées pour ajuster les projets vers le moindre impact possible. Un choix de variante d’exhaure pourra être fait par le PDMAS. Enfin, le Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) consolide l’ensemble des effets sur l’environnement. Il est le cadre directeur pour l’évaluation, l’atténuation et le suivi des impacts causés par les différentes interventions envisagées dans le cadre du PDMAS. Il intègre les aspects suivants :

– les modalités d’application de chaque mesure d’atténuation ou de bonification, notamment les acteurs chargés de sa mise en œuvre, le calendrier et la durée de réalisation, le lieu d’application de la mesure ainsi que, dans la mesure du possible, une estimation de son coût ;

– les modalités de suivi de chaque mesure, notamment les acteurs qui en sont chargés, le calendrier à respecter pour suivre les mesures efficacement, ainsi que le coût de ce suivi ;

– les arrangements institutionnels et les renforcements de capacités nécessaires à une mise en œuvre et à un suivi efficace de toutes les mesures présentées.

Le PGES coûtera 416 Millions Fcfa. Ce montant à intégrer au coût global du programme va permettre de maximiser les effets positifs de la promotion et du développement de l’irrigation privée sur l’économie et l’environnement des zones cibles ; à réduire, voire éliminer les impacts négatifs identifiés comme tels ; à assurer l’intégration environnementale et sociale des sous-projets l’irrigation dans les sites et la protection des communautés humaines bénéficiaires.




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Conclusions et recommandations La relance de l’agriculture irriguée notamment celle de la petite irrigation dans les zones ciblées par le PDMAS devrait se concevoir sur des bases durables. Dans cette perspective, les orientations prioritaires devraient être :

– De donner la priorité des investissements en irrigation dans les zones où l’augmentation de la valeur ajoutée agricole est possible et la rentabilité économique satisfaisante ;

– De préserver le capital productif sur les zones peuplées, et respecter l’équilibre des ressources hydrauliques qui sont souvent partiellement renouvelables dans les zones où les sources d’eau sont fragilisées (déficit pluviométrique, surexploitation des nappes, intrusion saline dans les terres et dans les nappes).

En Moyenne et Basse Casamance, les investissements s’apparenteraient plus à des actions de protection des ressources naturelles qu’à l’irrigation proprement dite (digues anti-sel, retenues collinaires, etc.). Dans un tel contexte, la promotion et le développement de la petite irrigation préconisés par le PDMAS devraient privilégier la viabilité économique et environnementale des investissements. Aussi, dans le cadre de la surveillance des ressources en eau, une mesure régulière et continue des niveaux d’étiage et de crue des cours d’eau est recommandé pour pouvoir non seulement apprécier les volumes et les tirants d’eau dont on peut disposer au moment des irrigations, mais aussi connaître les limites de débordements préjudiciables à l’exploitation agricole. La nappe des Niayes aurait atteint sa capacité limite d’exploitation au point des remontées salines en fonds de cuvette maraîchère et le long de la grande côte sont observées. Dans un tel contexte le suivi quantitatif et qualitatif régulier des eaux souterraines est indispensable, mais elle s’avère longue et onéreuse tant en coûts d’analyse qu’en frais de déplacements en voiture pour effectuer les mesures in situ (niveau d’eau, prélèvement d’échantillons d’eau, volumes d’eau prélevés, etc.). Pour se faire, le PDMAS devra appuyer la DGPRE dans la prise en charge des frais liés à l’entretien du réseau de suivi piézométrique et aux campagnes de mesures. Ceci permettrait entre autres, d’assurer une gestion rigoureuse des réserves d’eau souterraine surexploitées particulièrement celles du littoral nord. Enfin, dans le cadre de la surveillance et du suivi environnemental, le PNNK qui est une aire protégée classée patrimoine mondial et un habitat naturel de la faune fera l’objet d’une attention particulière. On veillera à ce que les périmètres aménagés n’empiètent pas sur ses limites, que les couloirs de migration de la faune sont bien identifiés et isolés des aménagements, que les dispositions du Code forestier et du Code de la chasse relatives à la préservation de l’intégrité des aires protégées sont bien respectées par les exploitants agricoles.



Rapport final / Novembre 2009 I. Introduction

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I. INTRODUCTION

1.1. CADRE DE L’ÉTUDE D’ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALE

STRATÉGIQUE

1.1.1. Contexte de l ’étude

Avec l’appui de partenaires au développement, le gouvernement du Sénégal s’est engagé dans la mise en œuvre du Programme de Développement des Marchés Agricoles du Sénégal (PDMAS). La mission première de ce programme, soutenu principalement par la Banque Mondiale et l’Agence Canadienne pour le Développement International (ACDI), a été de créer en complémentarité avec d’autres initiatives dans le secteur agricole les conditions de développement d’une agriculture moderne et compétitive permettant aux opérateurs économiques et aux petits producteurs de se positionner avantageusement sur les segments de marché à forte valeur ajoutée, au niveau local ou à l’export, pour des produits horticoles et d’élevage. L’objectif de développement du PDMAS est d’améliorer les conditions de vie des agriculteurs irrigateurs supportés par le projet en augmentant les capacités de production, en diversifiant les zones et les systèmes de production et en valorisant mieux l’offre en produits horticoles et d’élevage. Il cherche aussi à créer un secteur agricole dynamique et compétitif pouvant approvisionner le marché national et accéder au marché international. Le PDMAS s’inscrit ainsi dans la logique de croissance observée depuis quelques années au Sénégal qui concilie l’émergence d’une grappe industrielle forte et l’intégration des Petites et Moyennes Entreprises (PME), des petits producteurs et des populations rurales à la dynamique qui leur permettent d’accéder aux opportunités commerciales sur des marchés à forte valeur ajoutée tant au niveau national, régional qu’international. Les objectifs spécifiques du programme sont entre autres : – l’amélioration de la compétitivité des produits horticoles et d’élevage par une politique de

promotion de la qualité et d’amélioration des conditions de mise en marché (consolidation/modernisation des chaînes d’approvisionnement horticoles et d’élevage) ;

– la diversification des systèmes de production, notamment dans le bassin arachidier pour le développement de nouvelles activités ;

– l’accroissement notable des exportations horticoles à travers la consolidation des investissements structurants communautaires pour l’exportation ;

– l’extension des zones de polycultures vers d’autres écosystèmes moins fragiles que la zone des Niayes notamment la région du Fleuve ;

– le développement de l’irrigation privée afin de relancer durablement l’offre de produits agricoles notamment d’exportation et d’import substitution ;

– la professionnalisation des acteurs pour améliorer leur accès à l’information ; – l’augmentation des revenus des producteurs. Pour atteindre ses objectifs, le programme a prévu de réaliser des investissements structurants pour la production, les procédés post-récolte et de mise en marchés. Il vient de mettre en place un fonds à frais partagés pour les investissements privés à fort degré d’innovation. Il cherche aussi à renforcer les capacités d’organisations de producteurs et autres associations au niveau de la gestion de la qualité. Enfin, il développe des systèmes d’information et de veille visant la facilitation des transactions commerciales.




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Le programme intervient dans la zone du delta du fleuve Sénégal, le bassin arachidier élargi à la région de Tambacounda, la zone des Niayes et la Casamance. La présente étude porte sur « l’Évaluation Environnementale Stratégique (EES) des activités relatives à la promotion de la micro irrigation dans les Niayes, le bassin arachidier élargi à la région de Tambacounda et à la Casamance ». L’Étude couvre la zone de la Niaye Nord (Loumpoul et Potou), le Bassin arachidier élargi à la région de Tambacounda et la Casamance naturelle. Avec les producteurs, le PDMAS est entrain de tester dans ces zones des systèmes d’irrigation à partir de moyens de captages et d’exhaure variés (forage rural, micro-forage, pointe filtrante, moto pompe sur bac flottant, puits…). Les résultats de ces tests devant servir à la promotion de la micro-irrigation.

1.1.2. Objectifs de l ’étude

La présente étude l’évaluation environnementale stratégique (EES) confiée au cabinet SENAGROSOL a pour objectif principal d’identifier et d’analyser les impacts environnementaux et sociaux potentiels qui pourraient découler des activités liées à la promotion de la micro-irrigation dans les dans les Niayes, le bassin arachidier élargi aux régions de Tambacounda, Kolda et Ziguinchor. Dans chaque zone, il est envisagé d’apprécier l’incidence des moyens d’exhaure utilisés et des méthodes d’irrigation sur les ressources en eau, leur qualité, la santé des populations, les revenus et les milieux récepteurs ; En somme, analyser de manière approfondie l’impact aux plans environnemental et social des activités liées à la promotion de la micro-irrigation dans ces zones. La mission consistant essentiellement à faire l’Évaluation des Impacts Environnementaux et Sociaux (EIES) et à proposer le Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) desquels impacts. L’EIES demandée va porter sur les effets cumulatifs des activités appuyées par le PDMAS dans chaque zone, et cela en conformité avec les Politiques de Sauvegarde du Groupe de la Banque mondiale (Banque mondiale et SFI) et la législation environnementale sénégalaise en vigueur.

1.1.3. Zone d’intervention du PDMAS

Les sites concernés par la présente étude correspondent aux domaines éco géographiques des Niayes, du bassin arachidier, du Sénégal oriental et de la Casamance. Les options d’intervention suivantes du PDMAS sont adaptées en fonction des réalités spécifiques à chaque site. Il s’agit :

- Pour les Niayes, notamment dans la zone de Lompoul et Potou, le consultant analysera principalement les effets de l’utilisation de certains systèmes d’exhaure (pointe filtrante, micro-forage maraîcher) sur la pérennité de la ressource en eau notamment, les risques de rabattement excessif des nappes superficielles consécutifs à la généralisation du pompage avec ces systèmes performants. Il établira également les risques de remontée saline. Le consultant procédera dans les sites abritant des bassins de rétention susceptibles d’être utilisés pour l’irrigation à la caractérisation du site, l’identification des divers impacts, l’appréciation du niveau




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organisationnel des acteurs, des mécanismes de conciliation des différents usages et de leurs incidences réciproques entre eux ainsi que sur le milieu récepteur;

- Dans le Bassin arachidier, le Consultant s’appesantira sur le niveau organisationnel

des comités de gestion des forages et des acteurs maraîchers afin de s’assurer de la durabilité des activités qui y seront développées. Il appréciera singulièrement les modalités d’intégration de la couverture des besoins en eau pour l’irrigation et les besoins pastoraux et domestiques. Ensuite pour ce qui concerne les bassins de rétention il procédera à la même analyse que celle prévue dans les Niayes en plus de la compatibilité entre les différents usages de l’eau (usages pastoraux, domestiques et agricoles);

- Dans la région de Tambacounda et en haute Casamance plus précisément dans

les zones de production de bananes le long du fleuve Gambie, la haute vallée de la Casamance, l’Anambé, il fera une analyse fouillée sur les risques d’inondation, de salinisation, de pollution avec l’usage des pesticides, les risques d’apparition de maladies hydriques, l’influence de l’exploitation à des fins agricoles des eaux sur les écosystèmes fluviaux. Il appréciera l’influence du développement agricole autour des cours d’eau sur le milieu aquatique (ressources halieutiques), les habitats de la faune et en particulier ceux des populations d’hippopotames et de phacochères ;

- En moyenne et basse Casamance, (i) pour les périmètres exploitant les nappes, les

mêmes analyses demandées dans les Niayes et le bassin arachidier seront menées, (ii) pour les périmètres installés le long des plans d’eau obtenus grâce à des ouvrages de retenue (digues anti sel, marigot de Bignona…), le consultant mettra l’accent sur la pollution des eaux par les pesticides, la salinité les risques d’apparition de maladies hydriques, les risques d’inondation, la perturbation des écosystèmes humides particulièrement la mangrove.

1.1.4. La composante du programme concernée par l ’EES

Le PDMAS comprend les composantes suivantes : (A) Amélioration des conditions de mise en marché ; (B) Développement des exportations agricoles ; (C) Promotion et développement de l’irrigation privée ; (D) : Coordination, gestion et suivi - évaluation du projet. L’évaluation environnementale stratégique va porter sur les activités de la composante C : Promotion et développement de l’irrigation privée, structurée en plusieurs sous - composante de la façon suivante :

Sous composante C1 : Consolidation/création d’investissements structurants dans les zones du Delta et du Lac de Guiers : le PDMAS va financer dans ce cadre (i) le re calibrage de biefs prioritaires des adducteurs du Gorom aval et du Lampsar ; (ii) la construction du canal de Krankaye reliant le Gorom aval au Lampsar et des axes secondaires d’alimentation en eau permettant de desservir une superficie de 2500 ha ; (iii) la réhabilitation / recalibrage du réseau adducteur existant pour sécuriser et étendre les périmètres privés existants ; (iv) éventuellement la création d’un réseau de drains et de pistes de desserte et de production. Sous composante C2 : Valorisation des excédants de débit dégagés par les forages villageois, des seuils de rétention et lacs artificiels dans le Bassin Arachidier : les actions qui seraient appuyées par le projet concernent (i) l’installation de petits périmètres villageois (PPV) en aval des forages au profit de groupements de femme ou




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de jeunes ; (ii) la promotion de la micro-irrigation pour valoriser les bassins de rétention et lacs artificiels. Sous composante C3 : Conduite d’études stratégiques pour la restructuration du réseau d’irrigation dans les Niayes, le schéma directeur d’aménagement agro-pastoral du Lac des Guiers et toutes autres analyses permettant l’élaboration et la mise en œuvre d’une stratégie durable d’extension de l’irrigation notamment dans le cadre de la deuxième phase du programme. Sous composante C4 : Gestion des connaissances et conduite d’études stratégiques sur les perspectives de développement de l’irrigation au Sénégal devant aboutir à l’élaboration d’un plan national à mettre en œuvre en phase 2 du programme.

1.2. CADRE RÉGLEMENTAIRE EN MATIÈRE DE PROTECTION DE

L’ENVIRONNEMENT L’Évaluation Environnementale Stratégique des activités de la composante C du PDMAS vise à analyser de manière plus approfondie l’impact aux plans environnemental et social des activités liées à la promotion de l’irrigation au niveau des Niayes, du Bassin arachidier, de Tambacounda et de la Casamance naturelle. Il s’agit dans ces zones, de tester des systèmes d’irrigation (essentiellement le goutte à goutte et micro-aspersion) à partir de moyens de captages et d’exhaure variés (forage rural, micro-forage, pointe filtrante, moto pompe sur bac flottant….) et des ressources en eau disponibles (nappes, bassins de rétention, rivière ou marigot, fleuve, canal etc.) et d’utiliser les résultats issus de ces tests pour la promotion de l’irrigation. Dans chaque zone, sera apprécié : – l’incidence des moyens d’exhaure utilisés et des méthodes d’irrigation appliquées sur les

ressources en eau, leur qualité, la santé des populations, les revenus et les milieux récepteurs ;

– la conformité des activités et impacts du projet à la législation environnementale en vigueur au Sénégal et aux Politiques de Sauvegarde de la Banque Mondiale.

Nous rappelons tout d’abord le cadre politique, institutionnel et réglementaire régissant les évaluations d’impact au Sénégal tout en identifiant parmi les directives de la Banque celles qui sont applicables, ainsi que les activités spécifiques du projet qui les déclenchent.

1.2.1. Le cadre politique et stratégique

1.2.1.1. Le Plan National d’Actions pour l’Environnement (PNAE) Les orientations de la politique sénégalaise en matière d’environnement sont contenues principalement dans le Plan National d’Actions pour l’Environnement (PNAE) qui reprend à son compte les grands principes du développement durable issus de la Déclaration de Rio et du programme Agenda 21. Il permet d’identifier les priorités environnementales et de définir des systèmes efficaces de planification et de gestion des ressources naturelles et de l’environnement. En termes stratégiques, le PNAE propose dans le domaine de l’hydraulique, une meilleure connaissance et une protection efficace des ressources en eau ; la mise en place d'un cadre




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stratégique et institutionnel de mobilisation et de valorisation ainsi qu’un cadre approprié de concertation et de prise de décision garantissant une gestion globale et cohérente des ressources en eau. Du point de vue des programmes prioritaires, plusieurs éléments sont à retenir : la mise en place des mécanismes d’allocation des ressources et de concertation pour garantir l'accès équitable des divers usagers à la ressource et la mise en œuvre de programmes d'économie d'eau qui doit être encouragée à tous les niveaux. Pour l’atteinte des objectifs de développement agricole, le PNAE préconise une meilleure prise en charge des facteurs naturels défavorables (disponibilités en eau insuffisantes, baisse de fertilité des sols, érosion etc.). L’atténuation de ces facteurs limitatifs de la productivité constitue d’ailleurs une des composantes majeures des options retenues par le PDMAS: atténuation des effets de la sécheresse sur les systèmes de production; renforcement de la lutte contre les ravageurs des cultures (acridiens, rongeurs, etc.); amélioration du rendement des systèmes de production par une intensification soutenue. Au vu de ce qui précède le PDMAS n’est pas en contradiction avec les objectifs du PNAE. Douze ans après son adoption, ce cadre stratégique doit être actualisé pour l’adapter aux nouvelles orientations des pouvoirs publics dans le domaine de l’environnement, de la gestion des ressources naturelles, de l’hydraulique et de l’agriculture (gestion intégrée des ressources en eau, Loi d’orientation agro sylvo-pastorale). L’élaboration et la mise en œuvre d’un schéma directeur d’aménagement et d’un plan de mobilisation et d’utilisation rationnelle de l’eau agricole est également une lacune à combler.

1.2.1.2. La Lettre de Politique du Secteur de l’Environnement et des Ressources Naturelles (LPSERN) 2009-2015.

Adoptée en janvier 2009, son objectif global pour les six prochaines années est« d’assurer une gestion rationnelle de l’environnement et des ressources naturelles pour contribuer à la réduction de la pauvreté dans une perspective de développement durable ». Ce document les questions de la dégradation des ressources naturelles et des changements climatiques et leurs conséquences (désertification, perte de biodiversité, dégradation des zones humides et des terres de cultures, etc.).

1.2.1.3. La Stratégie et le Plan National d’actions pour la conservation de la Biodiversité :

La Stratégie nationale a pour ambition de préserver les acquis de la conservation de la biodiversité dans le pays tout en associant les populations et les différents acteurs à la gestion durable en intégrant celle-ci dans leurs activités de production (agriculture, élevage, pêche etc.). Les bases des principales actions proposées émanent des urgences consécutives aux menaces mises en évidence par la Monographie Nationale sur la biodiversité.

1.2.1.4. Le Plan d’Action forestier du Sénégal (PAF) Il prévoit plusieurs actions, parmi lesquelles, la création d’un cadre de coordination pour la gestion des ressources naturelles, la rationalisation de l’exploitation forestière et la responsabilisation des communautés locales en matière de gestion des ressources forestières locales. Les conseils régionaux avec l’aide des inspections régionales des eaux




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et forêts doivent élaborer des Plans d’Action Forestiers Régionaux (PAFR). La zone d’intervention du Projet compte des forêts classées, des périmètres de reboisement, des parcs nationaux, des réserves naturelles et des réserves de faune. C’est le cas des perimètres de Wassadou (CR de Dialacoto) installées dans la zone périphérique du Parc National de Niokolo Koba. Le PDMAS à travers la promotion de l’irrigation devra veiller à ce que son intervention soit en adéquation avec ces instruments de planification.

1.2.1.5. Plan d’Action National de Lutte Contre la Désertification Dans le cadre de la lutte contre le risque majeur que constituent la désertification et la sécheresse, le Sénégal a adopté en 1998 le Programme d’Action National de Lutte Contre la Désertification (PAN/LCD). Ce cadre de planification stratégique pour stopper l’avancée du désert est une des exigences de la Convention Internationale sur la Lutte Contre la Désertification dans les Pays Gravement Touches par la Sécheresse et/ou la Désertification, en Particulier en Afrique, adoptée en 1994 et ratifiée par le Sénégal.

1.2.1.6. Le Plan national d’Aménagement du Territoire (PNAT) Le PNAT vise à corriger les disparités entre les régions, à contrôler la croissance des villes et à mieux utiliser les ressources naturelles. Ce plan est complété au niveau local par les Schémas régionaux d’Aménagement du Territoire (SRAT) et par les Plans Régionaux de Développement Intégrés (PRDI). Toutes les régions ciblées par le PDMAS disposent de cet outil de planification auxquels les promoteurs des projets appuyés par le PDMAS devront se référer.

1.2.1.7. La Lettre de Politique Sectorielle de l’Hydraulique et de l’Assainissement en Milieu Urbain et Rural

Elle a été Adoptée en juin 2005. Les politiques sectorielles de l’hydraulique et de l’assainissement au Sénégal s’inscrivent dans les trois cadres stratégiques majeurs que sont : – l’approche Gestion Intégrée des Ressources en Eau (GIRE) qui fait l’objet d’un plan

d’action jusqu’en 2015 (PAGIRE) ; – les objectifs du millénaire pour le développement (OMD) qui visent à réduire de moitié la

proportion de personnes ne disposant pas d’un accès adéquat à l’eau potable et à l’assainissement notamment en milieu rural ;

– le document stratégique de réduction de la pauvreté (DSRP) dont les objectifs pour l’eau potable et l’assainissement sont ajustés sur les OMD.

Les orientations stratégiques du sous secteur de l’hydraulique rurale retenues sont : – La mise en place d’un cadre unifié d’interventions reconnaissant le rôle et place de

chaque acteur (État, collectivités locales, populations bénéficiaires, secteur privé, ONG et les partenaires au développement) la définition, la mise en ouvre des programmes ainsi que l’exploitation des investissements créés ;

– L’adduction d’eau multi-villages est l’infrastructure de base pour l’hydraulique rurale. Elle est exploitée sous le régime de la délégation de gestion par des associations d’usagers (ASUFOR) et des opérateurs rivés (conduite du réseau et maintenance) sous le contrôle de l’autorité délégante ;

– Le partage des coûts et charges de fonctionnement ders systèmes entre l’État et les usagers.




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1.2.1.8. Le Programme Eau Potable et Assainissement du Millénaire (PEPAM)

Pour remplir les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) dans le domaine de l’eau et de l’assainissement, le Programme National d’Eau Potable et d’Assainissement du Millénaire (PEPAM 2015) a été mis en place. Cet objectif sera poursuivi à travers notamment l’amélioration et l’augmentation de la production d’eau et des systèmes de distribution ainsi que la facilitation de l’accès aux services d’eau potable, la généralisation de la vente de l’eau au volume, l’organisation des usagers et la mise en place d’ASUFOR, le transfert de la maintenance des forages motorisés au secteur privé en milieu rural. LE PDMAS devra veiller à ce que les actions qu’il appuie dans le domaine de l’irrigation ne soient pas en désaccord avec la satisfaction des besoins en eau potable de qualité. À cet égard il faudra s’assurer avant toute intervention d’une bonne gestion des forages ciblés (Comités de gestion, ASUFOR). Pour atteindre ses objectifs de développement de l’irrigation privée le PDMAS devra coordonner son intervention avec celle du PEPAM notamment dans la zone du bassin arachidier où l’édification et la bonne gestion des forages ruraux favorisera la mise à disposition des volumes d’eau nécessaires à la promotion des cultures de contre saison.

1.2.1.9. Profil national sur la gestion des produits chimiques Ce profil réalisé en 2002 constitue une évaluation de la gestion des produits chimiques au Sénégal, qui si elle n’est pas maîtrisée présente des risques certains pour la santé humaine et l’environnement. Ce profil national réactualisé en 2002 vient consolider les acquis du Sénégal dans ce domaine : l’adoption du Code de l’Environnement de 2001 et de ses décrets d’application, la création de la Commission Nationale de Gestion des Produits Chimiques, l’adoption du Système Général Harmonisé de classification et d’étiquetage des produits chimiques (SGH), la création du Centre Anti Poison, la mise en place d’un Réseau Échange d'Informations sur les Produits Chimiques etc. Pour prévenir les risques liés à l’utilisation des produits chimiques et leurs impacts sur la santé, l’environnement et l’exportation des produits horticoles le PDMAS dispose d’un Plan de Gestion des Pestes et Pesticides.

1.2.2. Le cadre juridique

Depuis la Conférence des Nations Unies sur l’Environnement et le Développement de Rio de Janeiro en juin 1992, le Sénégal a donné un nouvel élan à sa politique environnementale désormais inspirée par le développement durable. Les principes et orientations issues du Sommet de Rio de Janeiro ont été intégrés dans le droit positif. Le Sénégal est également partie à de nombreuses conventions internationales qu’elles soient universelles, africaines ou sous régionales.




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1.2.2.1. La réglementation nationale La constitution

La législation nationale dans le domaine de l’environnement trouve sa source dans la Constitution. L’article 8 de la Constitution sénégalaise du 22 janvier 2001 garantit le droit de tout individu à un environnement sain. Par ailleurs, le Préambule de la Constitution renvoie à la Charte Africaine des droits de l’homme et des peuples qui à son article 24 proclame le droit de tous les peuples à un environnement sain. Le Code de l’environnement

La Loi N° 2001-01 du 15 janvier 2001 et son décret d’application n° 2001-282 du 12 avril 2001 constituent la base de la législation environnementale au Sénégal. La partie législative reconnaît que la protection de l’environnement et l’amélioration des ressources qu’il offre à la vie humaine sont d’intérêt général et résultent d’une politique nationale dont la définition et l’application incombent à l’État, aux collectivités locales et aux citoyens. Tout individu a droit à un environnement sain dans les conditions définies par les textes internationaux, le présent Code et les autres lois de protection de l’environnement. Ce droit est assorti d’une obligation de protection de l’environnement » (article L Premier). L’article L 48 du Code de l’Environnement soumet préalablement à une évaluation environnementale « tout projet de développement ou activité susceptible de porter atteinte à l’environnement, de même que les politiques, les plans, les programmes, les études régionales et sectorielles » L’évaluation environnementale, qui comprend l’évaluation environnementale stratégique, l’audit sur l’environnement, les études d’impact sur l’environnement et l’analyse environnementale initiale, peut se définir comme un processus systématique qui consiste à évaluer les possibilités, les capacités et les fonctions des ressources, des systèmes naturels et des systèmes humains afin de faciliter la planification du développement durable et la prise de décision en général, ainsi que de prévoir et de gérer les impacts négatifs et les conséquences des propositions d’aménagement en particulier. Quant à l’évaluation environnementale stratégique qui fait l’objet de la présente étude, elle vise à évaluer les impacts environnementaux des décisions prises dans les programmes, plans et politiques et leurs alternatives, les études régionales et sectorielles. Le PDMAS dans sa globalité a été soumis à une EES validée en 2005 à travers un document intitulé « Évaluation d’impact environnemental et cadre de gestion environnementale et sociale ». Cette procédure à la charge du promoteur doit tenir compte de la participation du public et permettre d’éviter ou de réduire au minimum les effets nocifs. La procédure est menée sous le contrôle de la Direction de l’Environnement et des Établissements Classées (DEEC). Par ailleurs le Code de l’Environnement s’intéresse à la préservation des eaux de surface, et des eaux souterraines. Ces eaux sont considérées comme un bien public à protéger contre la pollution. Ainsi sont réglementés les déversements, écoulements, rejets, dépôts, directs ou indirects et plus généralement toute action susceptible de provoquer ou d’aggraver la dégradation de ces eaux par la modification de leurs caractéristiques physiques, chimiques, biologiques ou bactériologiques. Le rejet d’eaux résiduaires doit




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permettre aux eaux souterraines et superficielles de remplir les objectifs qui leur sont assignés. Le Code intègre également des dispositions relatives à la police de l’eau autrement dit l’ensemble des règles destinées à protéger les ressources hydrauliques par la surveillance et le contrôle de la qualité de l’eau en vue de prévenir sa pollution. La Norme NS-05-061 relative au rejet des eaux sur les milieux récepteurs, vient renforcer le dispositif ; elle s’applique dans le cadre de notre étude au drainage des eaux d’irrigation, et leur évacuation dans le lac ou le fleuve. En effet, la zone du projet comprend des fleuves et leurs affluents (Gambie, Casamance), des rivières, des mares temporaires et des bassins de rétention. Dans la promotion de l’irrigation le PDMAS devra veiller au respect des règles susmentionnées dans l’objectif d’une gestion intégrée des ressources en eau. Le régime juridique de l’eau

Le Code de l’Eau : La loi n° 81-13 du 4 mars 1981 portant Code de l’eau définit le régime des eaux non maritimes y compris les eaux des deltas, des estuaires et des mangroves ainsi que le régime des ouvrages hydrauliques. Pour assurer une protection efficace de cette ressource, c’est le régime de la domanialité publique qui est utilisé. En effet le domaine public se caractérise par son inaliénabilité et son imprescriptibilité. Le prélèvement des eaux est soumis soit à un régime d’autorisation ou à un régime de déclaration. Le titre II du Code est consacré à la protection qualitative des eaux et prévoit des mesures pour lutter contre la pollution des eaux et leur régénération en fixant des normes à respecter pour les usages, en déterminant les faits susceptibles de polluer l’eau et des moyens administratifs de lutte contre la pollution. La priorité est toujours accordée à la consommation humaine (article 75). C’est seulement en 1998 qu’ont étés adoptés les premiers décrets d’application du Code de l’eau. Il s’agit des décrets suivants : – Décret n° 98-555 du 25 juin 1998 portant application des dispositions du Code de l’Eau

relatives aux autorisations de construction et d’utilisation d’ouvrages de captage et de rejet ;

– Décret n° 98-556 du 25 juin 1998 portant application des dispositions du Code de l’Eau relatives à la police de l’Eau ;

– Décret n° 98-557 du 25 juin 1998 portant création d’un Conseil supérieur de l’Eau. – Décret 97-347 du 2 avril 1997 portant délégation de pouvoir du ministre de l’intérieur aux

gouverneurs de régions pour la délivrance de récépissés de déclaration d’association d’usagers de forage

– Arrêté interministériel n° 5612 du 20 mai 1997 portant approbation du modèle type de statuts des Associations d’Usagers de Forage

La loi portant organisation du service public de l’eau potable et de l’assainissement collectif des eaux usées domestiques : La loi n° 2008-59 portant organisation du service public de l’eau potable et de l’assainissement collectif des eaux usées domestiques (SPEPA) prolonge et élargit l’organisation du service public de l’eau qui avait été initiée par la loi n° 95-10 du 7 avril 1995 organisant le service public de l’hydraulique urbaine. Elle modifie certaines dispositions de la loi n° 81-13 du 4 mars 1981 portant Code de l’eau. La nouvelle loi dont les textes d’application ne sont pas encore élaborés définit différents concepts, dont celui de délégation, d’affermage et de régie intéressée ; La confirmation de la domanialité publique des installations d’eau et d’assainissement ; La garantie de l’usage de l’eau pour les différents acteurs ; Le partenariat public privé dans la gestion de l’eau ; La contractualisation des relations entre les acteurs de l’eau ; les conditions de la délégation du service public de l’eau.




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Le programme devra veiller à ce que les activités d’irrigation qu’il finance ne soient pas en contradiction avec la réglementation relative à l’eau. L’accès à la terre

En matière d’accès à la terre l’article 15 de la Constitution proclame le principe de l’égal accès entre l’homme et la femme : «L'homme et la femme ont également le droit d'accéder à la possession et à la propriété de la terre dans les conditions déterminées par la loi ». C’est pourquoi le PDMAS devra veiller à l’amélioration de la situation des femmes en matière d’accès à la terre agricole en prônant une approche genre. Les terres du Sénégal sont divisées en trois catégories : – Le domaine national qui est constitué par les terres non classées dans le domaine public,

non immatriculées ou dont la propriété n’a pas été transcrite à la conservation des hypothèques. Ce domaine détenu par l’État est régi par la loi 64-46 du 17 juin 1964 et ses textes d’application, il comprend les zones pionnières (zones d’action spéciale non aménagée), les zones urbaines (réservé à l’habitat urbain), les zones classées (espaces protégés pour la protection de l’environnement), les zones de terroirs (en milieu rural relatives à l’agriculture, l’élevage et l’habitat rural) dont l’affectation et la désaffectation relève du conseil rural ;

– Les terres (ou l’espace) du domaine de l’État, ce sont les terres du domaine privé et du domaine public de l’État régies par la loi 76-66 du 02 juillet 1976 portant Code du Domaine de L’État ;

– Le domaine des particuliers constitue les terres immatriculées au nom des particuliers, il est régi parles articles 544 à 702 du Code Civil français dont certaines dispositions restent toujours applicables au Sénégal et par le décret du 26 juillet 1932 portant réorganisation du régime foncier de l’AOF qui permet à travers l’immatriculation d’obtenir un titre foncier.

Les tests d’irrigation privée dans le cadre du PDMAS se déroulent exclusivement dans le milieu rural en zone des terroirs. Le terroir comprend les terres de culture, de jachère, de pâturage et de parcours et les boisements régulièrement utilisés par le ou les villages, ainsi que des terres en friche jugées nécessaires à son extension. Les terres de culture ou de défrichement sont affectées par délibération du Conseil rural compétent aux personnes physiques, pris individuellement ou réunis en groupement, résidant dans la communauté rurale. L’affectation qui ne confère qu’un droit d’usage est à durée indéterminée, les terres affectées ne peuvent faire l’objet d’aucune transaction à titre gratuit ou onéreux. La procédure d’affectation des périmètres test, qu’elle soit sous la responsabilité de promoteurs privés individuels ou d’associations villageoises, respecte généralement la règlementation concernant le domaine national. Néanmoins les périmètres bananiers de Djibanar ont fait l’objet de litiges qui ont pu être réglés par voie judiciaire, certains villageois réclamaient des droits sur la terre et s’opposaient à la délibération du Conseil rural affectant les périmètres bananiers à L’Union Maraîchère et Fruitière du Balantacounda regroupant les producteurs de Djibanar et des villages riverains. En vue de l’extension du programme il convient de renforcer la sécurisation foncière qui permet de réaliser des investissements à long terme. En règle générale, la zone des terroirs est réservée aux résidents de la communauté rurale mais la réglementation permet à des investisseurs nationaux non autochtones ou




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internationaux souhaitant opérer dans l’agriculture de disposer de terres sous certaines conditions. Les terrains faisant partie du domaine national situé dans les zones de terroir sont immatriculés au nom de l'État. Un décret désigne la zone à immatriculer et un acte déclaratif d'utilité publique est pris conformément aux règles applicables en matière d'expropriation. Le retrait des terrains du domaine national pour des motifs d'utilité publique ou d'intérêt général peut être assimilé à une expropriation et donne lieu au paiement à l'occupant évincé d'une juste et préalable indemnité. L’article 24, alinéa 2 de la loi n° 96-07 du 22 mars 1996 précise que pour les projets ou opérations initiés par l’État dans le domaine national, l’État prend la décision après avoir consulté le conseil régional et la communauté rurale concernée. Par ailleurs, le décret n° 72-1288 du 27 octobre 1972 relatif aux conditions d’affectation et de désaffectation des terres du domaine national situées en zones des terroirs précise en son article 11 que « la désaffectation de certaines parcelles peur être demandée lorsque l’intérêt général de la communauté rurale exige que des terres reçoivent une autre affectation notamment en vue de l’établissement de chemins de bétail ou pour des travaux d’hydraulique ». Par conséquent, le Conseil rural peut prendre une délibération permettant de donner une assise juridique locale à la mise en œuvre du projet. Mais dans ce cas, les terres seront toujours considérées comme faisant partie du domaine national. Le Code forestier

Il se compose d’une partie législative (loi n° 98-03 du 8 janvier 1998) et d’une partie réglementaire (décret n° 98-164 du 20 février 1998). Les périmètres bananiers de Wassadou sont situés à la périphérie du Parc National de Niokolo Koba qui est en même temps une réserve de biosphère. Les deux GIE villageois (Tilo Tilo et Takku Ligey) qui exploitent les bananeraies dans la zone tampon du Parc sont soumis à des restrictions et des interdictions contenues dans un protocole d’accord que les exploitants ont conclu avec la direction du parc. Selon l’article R8 du Code Forestier « les parcs nationaux sont des zones où des restrictions ou des interdictions quant à la chasse, la capture des animaux, l’exploitation des végétaux, des produits du sous sol sont édictés en vue de la conservation de la nature. ». Y sont prohibés l’exercice des droits d’usage dont bénéficient les populations riveraines du domaine forestier de l’État (ramassage du bois mort et de la paille, récoltes de fruits, de plantes, de gomme, de résine ou de miel ; parcours du bétail, émondage et ébranchage des espèces fourragères ; bois de service destiné à la réparation des habitations). Il faut noter que la technique du tuteurage impacte négativement sur la biodiversité de la zone avec le déboisement massif pratiqué par les producteurs pour se procurer les branches ou tiges en bois qui permettent d’équilibrer les pieds de bananes. Le Code de la chasse et de la protection de la faune

Le Code de la Chasse et de la Protection de la Faune découle de la loi 86-04 du 24 janvier 1986 et du décret 86-844 du 14 juillet 1986. La loi pose comme principe que tout chasseur doit être muni d’un permis de chasse délivré par les autorités compétentes. L’acte de chasse est défini comme « toute action visant à tuer un animal sauvage ou à le capturer vivant » ou « le fait de circuler hors d’une agglomération avec une arme non démontée ou non enfermée dans un étui ou un fourreau » (article L Premier). Le Code définit les infractions et les sanctions applicables, fixe les catégories de permis de chasse et leur mode de délivrance. Le Code fixe les droits et obligations des titulaires de




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permis, des guides de chasse, des lieutenants de chasse, des associations de chasse et des exploitants cynégétiques. Les dates d’ouverture et de fermeture de la chasse, les procédés de chasse interdits, les animaux intégralement ou partiellement protégés ainsi que les zones de protection de la faune (réserves naturelles intégrales, parcs nationaux, réserves spéciales, réserves de faune, zones d’intérêt cynégétique) font l’objet de règles et de procédures contenues dans le Code de la Chasse et de la Protection de la Faune. À cet égard le PDMAS devra veiller à ce que les activités qu’il promeut ne soient pas exécutées en violation de la réglementation cynégétique. Les périmètres bananiers de Wassadou situées à la périphérie du parc cohabitent avec des espèces protégées comme les hippopotames, les cynocéphales et les phacochères dont la chasse est strictement interdite ou soumise à autorisation. La Loi d’orientation agro-sylvo-pastorale

La loi N° 2004-16 du 04 juin 2004 fonde la politique agro-sylvo-pastorale et est articulée autour des objectifs du Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté (DSRP) et des principes suivants : efficacité économique, équité sociale, durabilité, libéralisation économique, décentralisation, solidarité et subsidiarité, compétition sous régionale, marché commun agricole au sein de l’UEMOA et de la CEDEAO. Les axes stratégiques contenus dans la loi d’orientation sont relatifs à la reconnaissance formelle des métiers de l’agriculture et des organisations professionnelles, à la protection sociale des personnes exerçant les métiers de l’agriculture et à la définition du statut juridique des exploitations agricoles ; la maîtrise de l’eau, la protection contre les calamités naturelles et les risques liés aux activités agricoles. La réglementation du pastoralisme

En ce qui concerne plus spécifiquement le pastoralisme, cette activité est régie par le décret N° 80-268 du 10 mars 1980 portant organisation des parcours du bétail et fixant les conditions d’utilisation des pâturages. Les défrichements et les cultures sont interdits à l’intérieur des pâturages naturels et dans les zones délimitées autour des forages pastoraux, points de rassemblement et d’abreuvement du bétail. Le périmètre test de Koussanar est installé trop près du chemin de bétail que les troupeaux empruntent pour accéder aux abreuvoirs installés à proximité du forage. Ce qui gêne la circulation des bêtes en raison de l’étroitesse de la voie, et crée des problèmes de sécurité pour le périmètre en dépit de la grille de clôture. Le PDMAS devra veiller à ce que les projets qu’il appuie dans le domaine de l’irrigation cohabitent harmonieusement avec les activités pastorales. Les régions de Saint Louis, Louga, Tambacounda, Matam, Kaolack, projettent la création d’une entente inter régionale pour la préservation et la valorisation de la Zone sylvo-pastorale avec l’appui de la coopération décentralisée.

1.2.2.2. Les guides et conventions internationales de référence Dans sa volonté de sauvegarder ses ressources naturelles d’une exploitation anarchique et de préserver son écosystème marin et côtier de la pollution et des dégradations de toutes sortes, le Sénégal a ratifié un certain nombre d’accords environnementaux multilatéraux (AEM) de portée universelle ou, régionale. L’article 98 de la Constitution sénégalaise du 22 janvier 2001 dispose que les « traités ou accords régulièrement ratifiés ou approuvés ont,




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dès leur publication, une autorité supérieure à celle des lois, sous réserve, pour chaque accord ou traité de son application par l’autre partie ».

Titre Domaine réglementé Pertinence par rapport au projet

Convention africaine pour la protection des ressources naturelles adoptée à Alger le 15 mars 1968

Ressources naturelles africaines Les activités ne doivent pas être une source de dégradation des ressources naturelles

Convention sur la lutte contre la désertification adoptée à Paris le 14 juin 1994

Lutte contre la désertification au Sahel

Les activités du programme pourraient intégrer des actions de reboisement (ou l’usage de haies vives)

La Convention du CILSS sur l’homologation des pesticides

Elle concerne l’homologation, la mise sur le marché, l’utilisation et le contrôle de matières actives et de pesticides dans l’espace sahélien.

La promotion de l’irrigation ne doit pas favoriser une utilisation anarchique d’engrais et de pesticides chimiques. Pour ce faire le PDMAS dispose d’un Plan de gestion des Pestes et Pesticides

Code International de conduite pour la distribution et l’utilisation des pesticides

minimiser les risques pour la santé et l'environnement

Le PDMAS doit veiller à l’application de son Plan de gestion des pestes et pesticides

Convention sur la diversité biologique

la conservation de la diversité biologique, l'utilisation durable de ses éléments et le partage juste et équitable des avantages découlant de l'exploitation des ressources génétiques

Les activités soutenues par le projet ne doivent pas mener à une érosion de la biodiversité dans les zones d’intervention

Protocole de Cartagena sur la prévention des risques biotechnologiques relatifs à la Convention sur la Diversité Biologique

Réglemente le commerce international des organismes génétiquement modifiés destinés à l’agriculture et à l’alimentation

Le PDMAS dans sa composante irrigation ou ses agences d’exécution ne doivent pas importer des organismes génétiquement modifiés sans se conformer à la réglementation existante

Traité International sur les ressources phytogénétiques pour l’alimentation et l’agriculture

conservation et utilisation durable des ressources phytogénétiques pour l’alimentation et l’agriculture, et le partage juste et équitable des avantages découlant de leur utilisation en harmonie avec la Convention sur la diversité biologique, pour une agriculture durable et pour la sécurité alimentaire.

Le PDMAS doit œuvrer dans le sens de la conservation et de l’utilisation durable des ressources phytogénétiques pour l’alimentation et l’agriculture.

Convention de Bonn sur les espèces migratrices appartenant à la faune sauvage

Conservation des espèces migratrices et de leur habitat

Le développement de l’irrigation ne doit pas nuire à la conservation des espèces migratrices et de leur habitat

Convention de Paris de 1972 sur le patrimoine mondial, naturel et culturel

identification, la protection, la conservation, la mise en valeur et la transmission aux générations futures du patrimoine culturel et naturel

La culture de la banane pratiquée dans la zone tampon du PNNK ne doit pas aggraver l’état de conservation du parc qui a été classé comme site du patrimoine mondial en péril.




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Titre Domaine réglementé Pertinence par rapport au projet

Convention relative aux zones humides d’importance internationale particulièrement comme habitats des oiseaux d’eau ou Convention de Ramsar

Conservation et utilisation rationnelle des zones humides

La promotion de l’irrigation ne doit pas être un facteur de dégradation des zones humides

Convention sur le statut du fleuve Gambie

Régime d’utilisation des eaux du fleuve Gambie

Les exploitants agricoles qui utilisent pour irrigation qui utilisent les eaux du bassin du fleuve Gambie doivent se conformer aux dispositions de la convention.

1.2.3. Le cadre institutionnel

Cette partie décrit et analyse le rôle et les missions des acteurs intentionnels impliqués dans la promotion de l’irrigation

1.2.3.1. Les compétences des collectivités locales en matière d’environnement et de gestion des ressources naturelles

Rôle de la région

Les régions couvertes par la zone d’étude sont Louga (sites de Potou et Lompoul), Diourbel (Sambe Ecole, Vallée de Dala Ngabou) Kaffrine (Niahène, Siane et Missirah Wadène), Tambacounda (Koussanar, Sinthiou Mallème, Wassadou et Gouloumbou), Kolda (Medina Gounass) , Sédhiou (Plantations de Djibanar) et Ziguinchor (Tobor et Baraf). A l’instar des autres collectivités locales la région a reçu par le biais de la loi 96-07 du 22 mars 1996 d’importantes attributions en matière d’environnement, de gestion des ressources naturelles fauniques, forestières et aquatiques, de planification, d’aménagement du territoire, d’utilisation du domaine. Elle peut proposer aux communes et communautés rurales de sa région toutes mesures tendant à favoriser la coordination des investissements locaux. L’État a transféré également des compétences à la région en matière de gestion des ressources naturelles ; elles consistent en la protection et l’entretien des forets, des sites et zones naturels, la protection de la faune et la gestion des eaux continentales. Dans le domaine de la gestion des ressources naturelles et de l’environnement, la région se charge avec le concours de l’ARD de la planification environnementale à savoir l’élaboration du Plan Régional d’Action pour l’Environnement et du Plan d’action forestier régional. Ces instruments sont le plus souvent élaborés avec l’appui de cadres de concertations régionaux sous la direction du Président du Conseil Régional regroupant l’ARD et les services techniques déconcentrés impliqués dans la gestion de l’environnement et des ressources naturelles. Pour ce qui est de la protection et de l’entretien des forêts la région peut prendre toute mesure appropriée notamment l’éducation, la formation, l’information et la sensibilisation des populations, la mise en défens des formations menacées. Par ailleurs, la région qui dispose de la faculté de créer des aires protégées dans les terroirs de son ressort, est responsable




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de la gestion, de l’entretien et de la protection zones protégées et sites naturels d’intérêt régional. Concernant la faune, la région est chargée de leur protection et de leur gestion dans les espaces d’intérêt régional et peut apporter son concours au service des eaux et forêts pur la protection de la faune dans le domaine forestier de l’État. Elle peut prendre des mesures spéciales de régulation et de protection en direction des espèces menacées ou en voie d’extinction en respectant la législation en vigueur. Dans le cadre de sa compétence de gestion des eaux continentales d’intérêt régional la région favorise la gestion rationnelle des ressources en eaux halieutiques et piscicoles. Les communautés rurales

Les périmètres tests d’irrigation sont tous situés dans des zones rurales. Les communautés rurales sont chargées de la gestion des ressources naturelles et de l’environnement de leurs terroirs. La communauté rurale conformément aux dispositions de la loi 96-07 du 22 mars 1996 et au décret 96-1134 du 27 décembre 1996, a compétence pour élaborer les plans ou schémas locaux d’action pour l’environnement. Cet instrument de planification des actions dans le domaine de l’environnement n’a pas eu le succès escompté, puisqu’il est très difficile de trouver des communautés rurales qui en sont dotées. En matière de gestion des ressources naturelles, le conseil rural dispose de larges pouvoirs. Ses délibérations peuvent porter sur : – les modalités d’exercice des droits d’usage à l’exception de ceux réservés expressément

par la loi à d’autres autorités ; – le plan général d’occupation des sols ainsi que les projets d’aménagement de

lotissement et d’équipement des périmètres affectés à l’habitation, l’autorisation d’installation d’habitations ou de campements ;

– L’affectation et la désaffectation des terres du domaine national (zones de terroir) ; – Les projets d’investissement humain, les servitudes de passage et la vaine pâture ; – Le régime, les modalités d’accès et d’utilisation des points d’eau de toutes natures ; – La création, la délimitation et la matérialisation des parcours de bétail au sein de la

communauté rurale à l’exception des voies à grande circulation relevant de la compétence du sous préfet.

La communauté rurale dispose du pouvoir de créer des bois et aires protégées, de créer et d’entretenir des mares artificielles et des retenues collinaires à des fins agricoles ou autres. Par délibération, le conseil rural peut créer un cadre de concertation sur la gestion des ressources naturelles et la protection de l’environnement. Le Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature, des Bassins de

Rétention et des Lacs Artificiels Le Ministère de l’Environnement est chargé de l’élaboration et de l’application de la politique environnementale. Il compte différentes directions techniques : La Direction de l’Environnement et des Établissements Classés, celle des Parcs Nationaux celle des Eaux, Forêts, Chasse et Conservation des sols et celle des Bassins de rétention et des Lacs Artificiels. Dans la conduite des EIE et le suivi des procédures, le MEPNBRLA s’appuie essentiellement sur la Direction de l’Environnement et des Établissements Classés (DEEC).




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La DEEC : C’est la structure qui est la plus impliquée en matière d’évaluation environnementale stratégique. Elle comprend plusieurs divisions dont une Division de la Prévention et du Contrôle des Pollutions et Nuisances et une Division des Évaluations d’Impact sur l’Environnement chargée : – de valider les termes de référence des évaluations environnementales d’impacts des

projets, des évaluations environnementales stratégiques des politiques et programmes, des audits ; d’évaluer la recevabilité des évaluations d’impact sur l’environnement ;

– d’assurer le suivi de la mise en œuvre des Plans de gestion environnementale ; – de donner un avis technique sur les projets soumis et de préparer pour le Ministre de

l’Environnement la décision relative au certificat de conformité environnementale, et d’assurer le secrétariat du Comité technique pour les évaluations environnementales, des audiences publiques et de la Commission d’agrément pour l’exercice des activités relatives aux évaluations environnementales.

Le Ministre de l’Urbanisme, de l’Habitat, de l’hydraulique et de

l’Assainissement. Il est chargé sous l’autorité du Premier Ministre, de la mise en œuvre de la politique définie par le Chef de l’État dans le domaine de l’hydraulique rurale et de la valorisation du potentiel hydraulique national. Il est à ce titre, chargé de la réalisation du réseau hydrographique national. Il doit veiller à la disponibilité en eau pour la satisfaction des besoins des populations et de l’agriculture. Il est chargé de la réalisation et de l’entretien des forages. Le Ministère de l’Agriculture et de la Pisciculture

Le Ministère de l’Agriculture assure la tutelle du PDMAS. A cet effet, il met en place les politiques assurant le développement agricole du Sénégal, favorise l’augmentation des productions et l’amélioration de leur qualité, fait en sorte que le Sénégal atteigne l’autosuffisance alimentaire, encourage l’exportation des produits agricoles et s’assure de la croissance du niveau de vie des agriculteurs. Dans la mise en œuvre de sa politique, il est appuyé par le PDMAS crée par l’arrêté ministériel n° 5621 du 22 août 2006. Le PDMAS est chargé de contribuer à la réalisation des objectifs de la Loi d’Orientation Agro-sylvo-pastorale (LOASP) et du Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté (DSRP). Ce Programme a été mis en place pour une durée de 10 ans en deux phases. Le Comité de Pilotage du Plan national de Développement de l’irrigation au

Sénégal L’arrêté ministériel n° 4939 en date du 6 juin 2008 porte création du Comité de Pilotage du Plan national de Développement de l’irrigation au Sénégal. Ledit Comité est lancé sous l’autorité du Ministre de l’Agriculture dont le représentant assure la présidence. Le PDMAS est membre du Comité. Le Comité de Pilotage est chargé dans le cadre du Plan national de Développement de l’irrigation au Sénégal de : l’approbation des rapports de l’étude du PNDI et l’approbation de la planification de la mise en œuvre du PNDI au Sénégal. Il s’appuie sur un Comité technique dont la Présidence est assurée par le PDMAS. Le Partenariat national de l’Eau du Sénégal

Cette structure a été créée en 2002, mais est surtout opérationnelle depuis 2005. Dans ce cadre, un Comité scientifique et Technique a été mis en place pour accompagner les autorités dans l’élaboration du Plan d’Action pour la Gestion Intégrée des Ressources en eau (PAGIRE). Le PNES s’intéresse à la responsabilisation des acteurs locaux dans la




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gestion des espaces urbains dans les Niayes et la participation des femmes à la gestion des ressources en eau pour une gestion durable et un assainissement des Niayes. L’Agence Nationale du Conseil Agricole et Rural (ANCAR)

L’ANCAR est une société anonyme à participation publique majoritaire qui regroupe l’État, les organisations paysannes, le secteur privé et les collectivités locales. Ses services sont axés sur les demandes des producteurs et sont fournis dans le cadre de contrats. En vertu d’une Convention Cadre passée le 09 octobre 2006 entre l’Unité de Coordination et de Gestion du PDMAS et l’Agence Nationale du Conseil Agricole et Rural, cette dernière est investie d’une mission d’agence d’exécution et de délégation de maîtrise d’ouvrage pour les composantes A, B et C. Ainsi pour la composante C, l’ANCAR accompagne la mise en œuvre des activités liées à la sous composante C 3 : Promotion de la micro irrigation dans les Niayes et le bassin arachidier élargi à la région de Tambacounda à travers ses Directions régionales. En qualité d’agence d’exécution l’ANCAR doit fournir les prestations suivantes : – L’information, la sensibilisation des bénéficiaires potentiels sur la démarche et les

interventions du Programme ; – L’organisation et la coordination au nom de l’UCP, des procédures liées aux fonds à frais

partagés pour la sélection et la mise en œuvre des sous projets ; – L’organisation de sessions de formation dans les domaines identifiés dans la Convention

Spécifique ; – Le suivi de tests de démonstration, d’innovation, le suivi de protocoles d’accord avec les

opérateurs bénéficiaires des innovations ; – Le suivi des études d’impact environnemental et social des sous projets ainsi que des

recommandations issues de ces études ; – Le suivi de la réalisation des activités liées à la mise en place et l’application du

référentiel seneGAP. En outre le PDMAS pourrait confier à l’ANCAR l’exécution intégrale ou partielle de la mission de Maîtrise d’ouvrage délégué pour les études et travaux au titre des activités de la composante C dans les Niayes, le Bassin arachidier élargi à la région de Tambacounda : – Les études d’APS, d’APD, et DCE liées à l’aménagement de périmètres autour de

forages villageois maraîchers et de bassins de rétention, participé à l’établissement du potentiel d’irrigation dans le Bassin Arachidier élargi à la région de Tambacounda ;

– Et toute autre activité similaire identifiée qui lui sera confiée dans le cadre de la convention spécifique.

La convention cadre est complétée par des conventions spécifiques passées annuellement entre l’UCP PDMAS et l’ANCAR, elles détaillent les obligations et prestations de chaque partie. Dans la mise en œuvre du programme, les agences régionales de l’ANCAR et les conseillers agricoles et ruraux présents au niveau des communautés rurales, jouent un rôle essentiel. Dans le cadre de la mise en œuvre de la convention qui doit prendre fin en 2011, plusieurs difficultés ont été notées particulièrement en ce qui concerne la composante C. Ces problèmes ont trait au déficit de communication entre les différentes parties prenantes, à la faible coordination des interventions des divers acteurs (ANCAR, installateur goutte à goutte et consultant en irrigation), faible décentralisation de la chaîne de décisions. Le tout occasionnant des lenteurs dans le démarrage des tests d’irrigation.




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Les Associations d’usagers de forage Dans le schéma actuel le secteur de l’hydraulique rurale l’exploitation des forages ruraux motorisés est du ressort de deux types de regroupements d’usagers de forages : – Les comités de gestion de forage qui ont été institués par l’arrêté interministériel du 1er

janvier 1984 qui définit leur statut et leur fonctionnement. Ils constituent encore la majorité organisations d’usagers de l’eau en milieu rural comme à Koussanar et à Sinthiou Malème où le PDMAS a financé la mise en place d’un périmètre test.

– Les ASUFOR. Les ASUFOR qui sont juridiquement reconnues par la loi sont responsables de l’exploitation des forages, fixent les tarifs d’eau applicables et gèrent les recettes du service de l’eau potable.

1.2.4. Les politiques opérationnelles de la Banque Mondiale

Les Termes de Référence rappellent que l’Évaluation des Impacts Environnementaux et Sociaux (EIES) doit être faite en conformité avec les Politiques de Sauvegarde du Groupe de la Banque mondiale (Banque mondiale et SFI) et la législation environnementale sénégalaise en vigueur. C’est pour cette raison qu’il est demandé au consultant devra faire un rappel du cadre institutionnel et réglementaire régissant les évaluations d’impact au Sénégal et déterminer, lesquelles des directives (OP) de la Banque sont applicables, ainsi que les activités spécifiques du projet qui les déclenchent. Nous procédons ci-après la présentation des politiques applicables et susceptibles d’être déclenchées par le programme de promotion de l’irrigation.

1.2.4.1. Présentation et revue des politiques applicables de la Banque Mondiale

Les politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque Mondiale comprennent à la fois, les Politiques Opérationnelles (OP) et les Procédures de la Banque (PB). Ni toutes les politiques de sauvegarde ni tous les aspects de ces politiques ne sont applicables aux activités du PDMAS. Cependant, les politiques de sauvegarde environnementale et sociale ci-après sont d’un intérêt certain en rapport avec la situation de référence : – OP/PB 4.01, Évaluation environnementale ; – OP/PB 4.04, Habitats naturels ; – OP 4.09, Lutte anti-parasitaire ; – OP/PB 4.12, Réinstallation involontaire ; – OP/PB 7.50, Projets affectant les eaux internationales. Ces politiques de Sauvegarde concernent à la fois la gestion des ressources naturelles et les aspects sociaux. Les activités du programme envisagées dans les différents sites étant financées par la Banque Mondiale, seront nécessairement soumises aux Politiques de Sauvegarde de cette institution. On va procéder à une analyse concise de chacune de ces Politiques qui indique la conformité du PDMAS et des activités prévues avec lesdites Politiques.




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L’OP /PB 4.01: Évaluation environnementale Le PDMAS prévoit de financer dans les Niayes, le bassin arachidier, la région de Tambacounda et la région naturelle de la Casamance des activités liées à la promotion de la micro-irrigation. Il s’agit essentiellement de tester des systèmes d’irrigation (goutte à goutte et micro-aspersion) à partir de moyens de captage et d’exhaure variés et améliorés (forage rural, micro-forage, pointe filtrante, moto pompe sur bac flottant….), mais ces essais sont susceptibles d’avoir des impacts environnementaux négatifs dans les zones visées. Le PDMAS est financé pour une bonne part par la Banque Mondiale. Or cette institution exige que les projets qui lui sont présentés pour financement fassent l’objet d’une Évaluation Environnementale afin de garantir qu’ils sont environnementalement rationnels et viables et d’améliorer le processus de décisions. La présente étude qui porte sur « l’Évaluation Environnementale Stratégique (EES) des activités relatives à la promotion de la micro irrigation dans les Niayes, le Bassin arachidier élargi à la région de Tambacounda et à la Casamance » se justifie par la mise en conformité de la composante C du PDMAS à la politique 4.01 Évaluation Environnementale. Cela sous réserve de la mise en œuvre effective et efficace des orientations de gestion données dans le Plan de Gestion Économique et Social proposé et dont le coût devra être intégré dans le budget du PDMAS. L’OP /PB 4.04 : Habitats Naturels

La zone du PDMAS englobe des habitats naturels avec plusieurs aires protégées dont le Parc National du Niokolo Koba classé patrimoine mondial de l’humanité. Les tests d’irrigation ne manqueront pas d’avoir des impacts sur ces milieux (empiètements, exploitation des ressources en eaux, rejets de polluants, destruction de la végétation, dérangement de faune, etc.). Pour répondre à cette préoccupation, le PGES fournit au PDMAS, aux communautés et aux équipes d’encadrement des outils appropriés : liste de contrôle, fiches de ressources et méthodes de planification - pour identifier tout impact potentiel des sous projets sur les habitats naturels ou aires protégées ainsi que pour élaborer les mesures d’atténuation adéquates permettant de minimiser ou d’éviter les dommages ou les compenser. L’OP /PB 4.04, Habitats naturels n’autorise pas le financement de projets dégradant ou convertissant des habitats critiques. Les sites naturels identifiés par l’étude sont tous importants pour la préservation de la diversité biologique du Sénégal et jouent des fonctions écologiques à l’échelle régionale, et même sous régionale. Les mesures d’atténuation doivent ramener les impacts à un niveau acceptable, c’est pourquoi, La PO/PB 4.04 demande une consultation des populations locales aux différents niveaux (planification, conception et suivi) de l’élaboration des projets et programmes. Ainsi, les habitats naturels font l’objet d’une attention particulière dans le cadre de cette EES, et des précautions particulières de gestion seront proposées. Il y a donc lieu de penser que le programme sera en conformité avec cette l’OP /PB 4.04. L’OP 4.09 : Lutte anti-parasitaire

La promotion de l’irrigation pour la production horticole va inévitablement entraîner le développement de stratégies de lutte antiparasitaire donc l’augmentation de l’utilisation des pesticides. Cette situation déclenche l’application de la PO 4.09 Lutte anti-parasitaire PO 4.09, Lutte anti-parasitaire appuie les approches intégrées sur la lutte anti-parasitaire. Elle identifie les pesticides pouvant être financés dans le cadre du projet, en rapport avec la sensibilité du milieu, et élabore un plan approprié de lutte anti-parasitaire visant à traiter les risques. L’aménagement de périmètres irrigués et le développement de la micro-irrigation




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vont certainement impliquer des actions de lutte anti-parasitaire dans certaines zones d’intervention du projet. Les tests d’irrigation vont impliquer l’utilisation de pesticides c’est pourquoi OP est hautement applicable dans le cadre du PDMAS. Pour s’y conformer, le PGES devra identifier les activités de lutte anti-parasitaire les plus appropriées pour l’environnement. Il devra surtout se conformer au plan de gestion des pestes et pesticides du PDMAS. L’OP /PB 4.12 : Déplacement et réinstallation involontaire

L’expérience de la Banque montre que, si elle n’est pas bien organisée, la réinstallation involontaire intervenant dans le cadre des projets de développement engendre souvent de graves problèmes économiques, sociaux et environnementaux : les systèmes de production sont démantelés ; les populations voient leurs moyens de production s’amenuiser ou perdent leurs sources de revenu ; elles sont relocalisées dans des environnements où leurs techniques de production risquent d’être moins performantes et la compétition sur les ressources plus forte ; les structures communautaires et les réseaux sociaux sont affaiblis ; les groupes de parenté sont dispersés ; l’identité culturelle, l’autorité traditionnelle et les possibilités d’entraide sont amoindries ou ruinées. Cette politique renferme des sauvegardes pour affronter et réduire ces risques d’appauvrissement. PO/PB 4.12, Réinstallation involontaire aide les personnes déplacées dans leurs efforts pour améliorer ou du moins rétablir leurs niveaux de vie. Dans le cadre du PDMAS, cette politique vise particulièrement les situations suivantes : – acquisition de terrain, entraînant les pertes de logis, de sources de revenus ; – restrictions sur les ressources des aires protégées et ; – la réinstallation des populations déplacées. On s’efforcera cependant d’éviter, dans la mesure du possible, ou de minimiser la réinstallation involontaire en étudiant toutes les alternatives réalisables dans la conception du projet. Mais si elle est appliquée, cette procédure va impliquer la consultation des personnes à réinstaller et des communautés hôtes qui vont les recevoir. Elle devra garantir l’intégration des points de vue exprimés dans les plans de réinstallation et fournir le listing des choix faits par les personnes réinstallées. Cette politique recommande la compensation ainsi que d’autres mesures d'assistance et dédommagement afin d’accomplir ses objectifs ; de plus, elles prévoient que les emprunteurs préparent des instruments adéquats pour la planification de la réinstallation avant que la BM n’approuve les projets proposés. Aussi, pour assurer la conformité du programme avec les exigences de cette politique, il sera élaboré, si nécessaire, dans le PGES un Cadre de Politique de Réinstallation. L’OP/7.50 Projets relatifs aux voies d’eau internationales

PO/PB 7.50, Projets affectant les eaux internationales vérifie qu’il existe des accords riverains et garantit que les États riverains sont informés et n’opposent pas d’objection aux interventions du projet. Tous les projets d’investissement sont concernés. Il n’y a pas de consultation publique mais la notification aux riverains est une condition requise. Le PDMAS compte financer des sous- projets d’irrigation à petite échelle dont l’eau nécessaire est tirée de rivières ou fleuves internationaux, sont concernés ici les eaux du fleuve Gambie et celles du système Anambé-Kayanga. Il se pourrait que les prélèvements d’eau soient suffisamment importants pour porter atteinte aux droits sur l’eau des utilisateurs en aval.




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Cette PO interpelle donc le PDMAS dès lors que le fleuve Gambie, partagé avec la Gambie et la Guinée-Conakry, a fait l’objet pour sa gestion de la création d’une agence de bassin (OMVG), à laquelle la Guinée Bissau a adhéré en 1985 lorsque la compétence de l’organisation a été étendue au bassin voisin de la Kayanga-Geba. Comme mesures spécifiques pour être en conformité avec cette politique, le PDMAS devra veiller à ce que les activités d’irrigation financées ne se mènent pas en violation des conventions internationales régissant l’utilisation des eaux du bassin du fleuve Gambie. On peut retenir que le programme est interpellé par les politiques suivantes : 4.04, (Habitats Naturels) ; Politiques de Sauvegarde 4.01 (Évaluation environnementale) ; 4.12 (Déplacement et réinstallation involontaire) ; 4.09 (Lutte anti-parasitaire) ; 7.50 (Projets relatifs aux voies d’eau internationales). Pour répondre aux exigences de ces OP, des mesures et actions spécifiques vont être proposées dans le rapport.



Rapport final / Novembre 2009 II. Diagnostic des zones d’intervention du PDMAS

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II. DIAGNOSTIC DES ZONES D’INTERVENTION DU PDMAS Les zones ciblées dans le cadre de l’étude d’EES recoupent les entités administratives représentées sur la figure ci-dessous :

PROGRAMME DE DÉVELOPPEMENT DES MARCHÉS AGRICOLES DU SÉNÉGAL Évaluation environnementale stratégique des activités relatives à la promotion de l’irrigation dans les Niayes, le Bassin arachidier élargi à la région de

Tambacounda et la Casamance


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Figure 1 : Limites administrative de la zone d’intervention étudiée




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2.1. LA ZONE DES NIAYES La zone concernée empiète sur les Niayes du nord (secteur de Potou) et un peu sur les Niayes du centre (secteur de Lompoul).

2.1.1. Les aspects biophysiques

Au plan climatique, les Niayes de Lompoul et Potou sont délimitées par les isohyètes 300 et 450 mm. La zone est marquée par la quasi permanence de l’Alizé maritime et du courant des Canaries, ce qui explique l’humidité relativement élevée et les températures relativement élevées (maximum de 30 à 32°C en été et le minimum de 20 à 22°C en saison sèche). La géomorphologie est caractérisée par des formations sédimentaires du quaternaire et une morphologie très complexe formée d’une succession de dunes (littorales, semi fixées et fixées) culminant entre 15 – 20 m et de dépressions inter-dunaires. Ces dépressions constituent les Niayes, qui sont d’anciennes vallées enserrées entre les systèmes dunaires et où affleure la nappe phréatique (telle qu’on le voit une sur la photo). C’est là qu’on rencontre les cuvettes maraîchères.

Photo 1 : Morphologie de la zone des Niayes. Source : Aurélien CLAUDE, (2007)

Comme on peut le constater, les parcelles de cultures maraîchères sont aménagées sur les versants dunaires (ce qui facilitent le drainage des plants et évitent les zones basses où le phénomène de remontée saline par capillarité commence à se faire sentir) et les points d’eau (puits, tranchées, petits forages ou pointes filtrantes) sont implantés en contrebas des versants. Aussi, les dunes littorales constituent une menace pour les cuvettes maraîchères, du fait de leur mobilité sous l’effet des vents aux endroits où la bande de filao (ceinture verte longue de 180 km) est dégradée. Les ressources en eau sont essentiellement contenues dans la nappe phréatique des sables du quaternaire qui forme entre Saint Louis et Dakar une structure hydrogéologique continue.




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Le système aquifère se prolonge à l'Est dans les calcaires lutétiens de l’Éocène et dans les sables argileux du Continental Terminal. La nappe phréatique des sables du quaternaire phréatique des sables du quaternaire, d’une importance capitale par ces multiples usages, s'écoule à partir d'une ligne de partage des eaux vers l'Océan Atlantique à l'Ouest et vers les calcaires lutétiens à l'Est. Sa profondeur varie de 3 à 10 m dans les dépressions et de 10 à 20 m au niveau des dunes. La figure à la page suivante montre les variations piézométriques de la nappe.




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Figure 2 : Carte de la piézométrie des eaux du Système du Littoral Nord (Source : DGPRE, 2009)




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La piézomètrie de la nappe se caractérise par un bombement très accusé au sud ouest de la zone et s’allonge parallèlement au littoral. Ce bombement axé sur le réservoir des sables quaternaires s’affaisse progressivement vers le nord pour approcher le niveau 0 IGN de la mer. Il correspond à une zone d’alimentation privilégiée de la nappe par la pluviométrie de la zone. Bien que cette nappe d’eau souterraine soit considérée comme une ressource « renouvelable » grâce aux précipitations assurant leurs recharges, elle mérite qu’on lui accorde une attention toute particulière compte tenu des niveaux de sollicitation sans cesse croissants depuis la mise en service des nombreux centres de captage qui y ont été implantés par la SONES dans le cadre de l’AEP de l’agglomération de Dakar et de la forte pression des exploitations maraîchères Les Niayes constituent une zone propice à l’horticulture, mais la situation actuelle des ressources en eau en constitue un facteur limitant. Les résultats du sondage électrique effectués par Diouf et al. en 1997 et l’étude de Fall et al. de 2001, ont révélé que le Gandiolais, de Saint Louis au sud de Potou a le plus subi les effets de la sécheresse qui a entraîné une baisse drastique et continu des lentilles d’eau douce et de la nappe phréatique, l’intrusion d’eau marine et la salinisation des puits et des sols. Cette intrusion est visible sur la carte de la minéralisation totale des eaux du système du Littoral Nord à la page suivante, où la progression du front salé est bien marquée. Tout nouveau développement d’activités maraîchères dans ce secteur de la grande côte doit être accompagné d’une surveillance régulière de la progression du front salé et d’un contrôle rigoureux des prélèvements d’eau qui ont déjà fait l’objet de mesures de restriction par la DGPRE dans le cadre du PLT. C’est le cas à Potou dans la communauté rurale de Léona.




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Figure 3 : Carte de la minéralisation totale en mg/l des eaux du Système du Littoral Nord (Source : DGPRE, 2009)




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De Lompoul à Mboro, la disponibilité de l’eau et des terres cultivables encourage la production horticole. Un important aquifère de sables à eau douce surmontant une nappe salée située entre 70 et 108 mètres de profondeur s’est développé dans une fosse subsidiente représentant l’extrémité sud orientale d’une dépression synclinale vers la côte. À Lompoul l’eau est chargée d’oxyde ferreux, ce qui pose des problèmes de pompage (corrosion des crépines) et d’irrigation au goutte à goutte (obstruction par dépôt d’oxyde ferrique). Dans ce secteur de Lompoul, la pratique de l’irrigation au goutte à goutte telle que encouragée par le programme du PDMAS devrait être remplacée par l’aspersion plus efficace et plus économe en eau que la tradition bien établie de l’utilisation de la lance ou de l’arrosoir. Par contre, l’utilisation de petits forages réalisés avec des tubages en PVC non corrosifs est bien adaptée au contexte. Les ressources pédologiques au niveau des Niayes sont constituées de sols généralement pauvres en matières organiques. Il s’agit à 70 % des sols diors, ferrugineux tropicaux non lessivés. Dans les inter dunes la texture quelque peu améliorée dans les horizons de surface et qui reste sableuse en profondeur même si le drainage s'y trouve être réduit comme l’atteste les tâches d’oxydoréduction observables dans le profil. La teneur en matière organique, demeure faible malgré la couverture herbacée non négligeable et la longue pratique maraîchère. Cependant la facilité d'accès à la nappe phréatique dont la profondeur varie entre 3 et 7 m donne à ces sols une qualité certaine. Au plan biophysique, les Niayes sont des zones humides ambivalentes, appartenant à la fois aux écosystèmes côtiers et continentaux. Elles sont situées au contact des systèmes dunaires littoraux et de l'erg ogolien (dunes rouges), à l’interface entre la terre et l’eau, ce qui explique la diversité des espèces végétales aux besoins hydriques différents, se succédant suivant le gradient d’humidité. Ce milieu joue donc à peu près dans le Nord du Sénégal le rôle des forêts galeries des régions plus méridionales. Ceci faisant que l’environnement des Niayes est caractérisé par sa grande richesse floristique avec des espèces relictuelles des régions soudaniennes et sub-guinéennes qui poussent dans des dépressions interdunaires aux sols hydromorphes généralement riches. Ainsi, 27% des espèces qui peuplent les Niayes sont originaires du domaine soudanien, 12% du domaine sahélien ; tandis que l’ensemble de la flore est constitué à 42% d’espèces à large distribution climatique. Dans la zone, on rencontre plus fréquemment quatre types de formations végétales : – les formations des zones salées avec Suaeda fructicosa, Philoxerus vermicularis,

Salicornia europaea, Paspalum vaginatum etc. ; – les formations des dépressions hydromorphes ; les Niayes proprement dites. Elles sont

peu étendues mais très diversifiées sur le plan botanique. Elles sont caractérisées par la présence d’espèces à affinité guinéenne parmi lesquelles on peut citer Elaeis guineensis. La strate herbacée est composée d’espèces aquaphiles ;

– les formations ouvertes sur les dunes littorales où se rencontrent Cassuarina equisetifolia et divers Acacia ;

– les formations des zones de terroir qui sont composées de divers Acacia (A. Albida, A. seyal, A. adansonii etc.) Adansonia digitata, Ziziphus mauritiana, Annona senegalensis, Boscia senegalensis, Balanites aegyptiaca….

Sur les 31 espèces endémiques végétales identifiées au Sénégal, 13 ont été signalées dans la zone des Niayes.




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Par rapport à la faune, c’est la variabilité des conditions hydriques propres à ces milieux qui détermine la diversité des habitats. Ainsi, les zones en bordure des mares abritent des sites de reproduction pour une grande diversité d’espèces animales (oiseaux, rats, varans du Nil, poissons, pythons, etc.).

2.1.2. Moyens d’exhaure et méthodes d'irrigation

Il a été observé sur le terrain que les techniques de captage les plus fréquemment rencontrés dans les Niayes sont les céanes1, les puits traditionnels, les tranchées, les petits forages et les pointes filtrantes : – Les « céanes ou tranchées » dominent largement, surtout dans les endroits où la nappe

phréatique est à une profondeur faible (moins de 3 mètres). Dans ce cas, le puisage est manuel et l’irrigation se fait manuellement à l'aide d'arrosoirs et de seaux. Ce système est plus fréquent dans les Niayes de Potou que dans celles de Lompoul où elles sont quand même plus larges et plus profondes et les surfaces cultivées plus grandes nécessitant l’utilisation des motopompes et des lances d'arrosage ;

– Les puits traditionnels très nombreux aussi, mais dans les zones où la nappe est assez profonde. L’exhaure est généralement manuelle et l’irrigation se fait par arrosoirs ou par seaux.

Ces ouvrages très rustiques ne sont pas du tout adapté à l'exploitation de grandes surfaces, de plus le temps consacré au stockage de l'eau dans les bassins et à l'arrosage est important : – Les forages individuels sont rencontrés dans les grandes exploitations. Il est associé

aux systèmes d’irrigation moderne par aspersion ou par goutte-à-goutte ; – Les petits forages en PVC ou « pointes filtrantes » équipés de motopompes existent

dans la zone des Niayes. À Potou, il a été visité des sites tests d’irrigation de deux (02) hectares2 équipés d’une pointe filtrante.

Les moyens d’exhaure les plus fréquents restent les « céanes » et les puits traditionnels, et la plupart des maraîchers pratiquent encore l’arrosage manuel par le seau ou l’arrosoir, et depuis peu certains utilisent la lance. Les systèmes d’irrigation moderne tels que l’aspersion et le goutte à goutte sont encore réservés aux privilégiés (gros producteurs) ou aux maraîchers ayant bénéficié de l’appui du Projet d’Appui à l’Entreprenariat Paysan (PAEP) ou le CECI.

1 Puits non busé de 1 à 3 m de profondeur et de 4 à 5 m de largeur 2 Nom du bénéficiaire : Moussa SOG, N° Téléphone : 76 288 26 70




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Photo 2 : Moyens d’exhaure et d’irrigation à Lompoul et à Potou (SENAGROSOL, 2009)

(1) Une « Céane en tranchée » améliorée creusée en fond de cuvette ; (2) Arrosage à la lance ruissellement abondant d’eau; (3) petit forage en PVC ou pointe filtrante non équipé sous son abri de fortune à Lompoul

(4) Puits équipé d’1 motopompe et son château d’eau à Potou ; (5) Système d’irrigation au goutte à goutte sur sol très filtrant (sablonneux) à Potou

2.1.3. Efficacité des moyens d’exhaure et méthodes d'irrigation

Dans la zone des Niayes, les moyens d’exhaure (puits, céanes, petits forages ou « pointes filtrantes », forage individuel) et les méthodes d'irrigation (arrosage au seau, à l’arrosoir ou à la lance) actuels provoquent un gaspillage des ressources hydriques par apport de surdoses d’eau d’irrigation (30 à 40% de plus que les quantités nécessaires) sur des sols filtrants ; ce qui entraîne des surcoûts de production important. Les systèmes d’exhaure et d’irrigation restent rudimentaires pour la plupart des producteurs horticoles. Même si de nouvelles technologies simples et plus économes en eau (comme le goutte-à-goutte et l’exhaure motorisée) sont progressivement adoptées, nos observations ont montré que l’exploitation incontrôlée de la nappe phréatique et la mauvaise gestion de l’eau a déjà des effets négatifs sur le milieu (salinisation des nappes, abaissement du niveau de la nappe, tarissement des puits, érosion hydrique intense visible sur les versants des cuvettes, etc.). Les réseaux d’irrigation installés (canalisations, rampes d’irrigation, et ouvrages de prise d’eau ne sont pas bien entretenus (de nombreuses fuites d’eau sont observées). Le développement de techniques d’irrigation économes en eau et le paillage des parcelles sous irrigation pour lutter contre l’évaporation sont des bonnes pratiques à vulgariser auprès des producteurs (exploitants propriétaires et ouvriers agricoles « ou sourgas »). Ces techniques portent sur le système d'exhaure et d'arrosage ciblant de façon sélective l'appareil racinaire des plantes. Il serait également bénéfique, de penser aux méthodes de rétention de l'eau de pluie qui pourraient contribuer à réduire le déficit en eau et aider la nappe à se recharger.




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2.2. LE BASSIN ARACHIDIER


Le climat, au niveau du bassin arachidier centre, est partagé entre le domaine nord-soudanien et le domaine sahélien, il est de type semi-aride continental sec, compris entre les isohyètes 350 et 700 mm. La température maximum y varie de 38° C à 41° C en juin et son amplitude thermique peut aller jusqu’à 20°C du fait de la continentalité de la zone. Des conditions de température ambiante aussi sévères qui règnent dans la zone détérioreront très rapidement les canalisations. Au plan de la géomorphologie, le bassin arachidier centre est une zone plate, constituée essentiellement de plaines, de vallées peu encaissées et de plateaux dont les altitudes dépassent rarement 50 mètres, à l’exception du plateau de Thiès au nord-est, qui atteint 130 mètres d’altitude. Dans la région de Kaffrine, la géomorphologique est marquée par un plateau qui s’étend sur environ 5 km de large avec une altitude de moyenne de 50 mètres. Ce plateau, d’orientation NE-SW se prolonge par un bas plateau avec une pente très douce qui se termine dans le sens NW au niveau de la Nationale n°1 dont la côte à la hauteur de Kaffrine est de 21m, soit une pente moyenne de 0,5%. Des affleurements de cuirasse ferralitique couvrent par endroit plus de 90% de la surface de ce plateau. Dans le Nord, les marnes et calcaires de l’Éocène sont couverts de sables. Ces plateaux sont incisés par le réseau hydrographique fossile du Sine et du Saloum et entaillées plus profondément par le Bao Bolong, un affluent de la Gambie qui présente une dénivelée de l’ordre de 40 mètres entre le lit et les plateaux au-delà de son lit majeur. Cette partie du bassin arachidier centre regroupe tous les phénomènes géomorphologiques connus c'est à dire des terrasses, des levées et des cuvettes. Le reste du bassin arachidier est formé de plaines uniformes traversées par les vallées du Sine, du Saloum et des marigots qui s’assèchent avec la saison sèche. Des mares temporaires, soumises à l’ensablement pendant la saison sèche, servent à l’abreuvement du bétail. Au plan hydrogéologique, la caractérisation a été limitée dans les deux sous zones éco-géographiques du bassin arachidier que sont les régions de Diourbel et Kaffrine qui sont ciblées par le programme PDMAS. Dans la région de Diourbel, les eaux souterraines constituent la seule source d’approvisionnement des populations et du cheptel, la région ne disposant pas d’eaux de surface pérennes et les vallées fossiles du Sine et du Car-Car n’arrivent plus à stocker l’eau de pluie. Il existe principalement trois nappes au niveau de la région contenues dans des aquifères différentes : – Les aquifères phréatiques sont formés par le complexe éocène – Continental

Terminal (CT)- Quaternaire constitué essentiellement de calcaires, marno-calcaires ou




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calcaires marneux, de sables. Ils renferment une nappe d’eau douce dans l’extrême NW de la région, et la présence d’une lentille d’eau douce est notée dans les fonds de vallées et zones dépressionnaires. Dans la vallée du Car-Car, le substratum de la nappe d’eau douce est constitué par les marnes éocènes. Dans la vallée du Sine, la profondeur de la nappe croît d’aval en amont, passant de moins de 10 m au sud-ouest de Diourbel à plus de 40 m au nord-est de N’Doulo. (Niane, et al. 2000).

Durant les périodes pluvieuses qu’a connues le pays, les nappes d’eau douces sub-affleurantes ont favorisé la production maraîchère aussi bien en campagne qu’autour des villes comme Diourbel et Mbacké. Mais avec la péjoration du climat, le niveau des nappes a beaucoup baissé. Située à moins de 2 m à Darou Rahmane dans la vallée du Sine et à Ndiamsil (vallée du Car-Car) dans les années 1960, la profondeur de ces nappes est actuellement descendue à plus de 10 m. En dehors des vallées, la grande majorité des puits capte l’aquifère des calcaires du Lutétien dont le toit se situe entre 27 et 30 m au nord de la vallée du Car-Car où l’eau est de bonne qualité (résidu sec généralement inférieur à 1g/l). Par contre au sud de cette vallée, la qualité des eaux des puits d’une profondeur de l’ordre de 20 à 25 m est souvent médiocre du fait de la présence d’une nappe salée dans les calcaires de l’éocène. Au nord et au sud de la vallée du Sine, la nappe contenue dans les marno-calcaires est constituée d’eau saumâtre avec des résidus secs supérieurs à 2 g/l généralement peu exploitable pour des besoins d’alimentation humaine (Niane, et al. 2000) et son eau est inapte à l’irrigation sans drainage. Dans les départements de Diourbel et Bambey, l’éocène fournit des eaux de qualité et des débits intéressants pour couvrir les besoins en eaux domestiques, pour l’agriculture et l’élevage (cf. figures 4 et 5).




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Figure 4 : Carte des débits en m3/h de la nappe éocène dans la région de Diourbel




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Figure 5 : Carte de la minéralisation totale




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– Les aquifères profonds concernent le Paléocène et le Maestrichtien :

La profondeur du Paléocène varie de 80 m au SW à 250 m au NE t avec une épaisseur moyenne de 100 m. Sa piézomètrie passe de - 20 m à l’Est à 45 m au Nord vers Ndindy et 30 m au Sud de Bambey. Les débits des forages captant cette nappe sont généralement faibles (< 10 m3/h) dans les secteurs des vallées Car-car et du Sine. Les débits les plus intéressants sont obtenus au sud de l’axe Bambey-Ndangalma avec des valeurs pouvant atteindre 60 m3 /h. La qualité chimique de la nappe est variable d’une zone à l’autre. Elle va du médiocre au mauvais avec une teneur en sel qui passe de moins de 1g/l au SW à plus de 2g/l au NE (Niane, et al. 2000). Le niveau de salinité a fortement augmenté dans certains forages des Communautés Rurales de Ndangalma et de Ndondol au point de rendre impossible la poursuite des cultures maraîchères. Le Maestrichien est reconnu sur la totalité de la région. Les sables maestrichtiens constitués de deux aquifères : l’aquifère supérieur est à eau douce et l’aquifère profond à eau salée et sursalée. La profondeur du toit des sables aquifères doux augmente progressivement du Sud vers le Nord en passant de 200 m à 350 m. L’épaisseur de l’aquifère à eau douce est importante puisqu’elle varie entre 200 et 300 m. La profondeur du niveau statique est maximale au centre de la région avec des valeurs entre 30 et 40 m, et est minimale en zone périphérique (moins de 10 m au Sud d’une ligne N’Doulo- Diourbel – N’Dondol). (Niane, et al. 2000). Les débits des forages y sont surtout limités par le dimensionnement des ouvrages. Ils s’étalent entre 20 et 150 m3/h et sont en général intéressants partout dans la zone sauf dans la partie NW et SE de la région (cf. figure 6).




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Figure 6 : Cartes des débits en m3/h de la nappe maestrichienne dans la région de Diourbel

La qualité des eaux est généralement mauvaise pour la consommation domestique et l’abreuvement du bétail (cf. figure 7).




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Figure 7 : Carte de la minéralisation totale en mg/l




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Le niveau élevé de rabattement de la nappe pour un bon nombre de ces forages fait peser la menace de la dégradation de sa qualité ; ceci compte tenu du fait que cet aquifère est salé à sa base. La nappe généralement chlorurée sodique avec des teneurs en sel de l’ordre de 1 g/l est à la limite de l’acceptable pour la consommation humaine. L’utilisation de cette eau pour l’agriculture a des conséquences néfastes et souvent irréversibles sur les sols de cultures. Le sodium disperse les éléments fin du sol, détruit sa structure et le rend imperméable. De ce fait, l’eau ne s’infiltre plus, reste en surface, les racines manquent d’eau et la solution du sol se concentre en sel. Les prélèvements d’eau actuels à partir de cette nappe sont estimés à près de 14.130 000 m3 d’eau destinés en grande partie aux usages domestiques (eau de boisson). On note une disparité de la ressource entre les arrondissements et entre les communautés rurales. A ces contraintes, il faut ajouter les difficultés liées aux distances parfois longues entre les sources d’eau et les habitations. Dans les régions de Kaolack et Kaffrine les eaux souterraines se composent de : – la nappe phréatique captée par les puits villageois dont la réalimentation est liée à la

pluviométrie. Elle est altérée en certains endroits par les eaux salées du bras de mer « le Saloum » à l'Ouest et le Bao-bolong au Sud ;

– la nappe des sables du Continental Terminal est présente dans le département de Nioro

et dans la région Kaffrine. Sa profondeur varie de 80 m à 160 m. L'eau y est de bonne qualité chimique et les débits satisfaisants (environ 25 m3/h) ;




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Figure 8 : Cartes des débits en m3 de la nappe du Continental Terminal et de l’Oligo miocène dans la région de Kaffrine




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Figure 9 : Carte de la minéralisation totale en mg/l des eaux du continental terminal et de l’oligo miocène dans la région de Kaffrine




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– la nappe des calcaires éocènes s'étend dans toute la région de Kaolack mais prédomine

au Nord. Sa profondeur est de 50 à 150 m. Au Sud de la région, les débits sont faibles et l'eau est impropre à la consommation ;

– la nappe des calcaires paléocènes sous−jacente à la nappe des calcaires marneux de

l'éocène s'étend de l'estuaire du Saloum vers le Nord. Les débits des forages sont surtout faibles à cause de la faible épaisseur et de la nappe qui est semi−artésienne avec des niveaux statiques peu profonds. La qualité de l'eau est moyenne ;

– La nappe des sables du Maestrichtien est présente dans les deux régions. Sa profondeur

se situe entre 250 et 450 m avec des débits assez intéressants (50 m3/h), mais avec des teneurs en sels qui peuvent atteindre 1100 mg/l à Kaolack notamment dans l’extrême Ouest de la région de Kaolack. Dans la région de Kaffrine, la qualité de l’eau de la nappe du maastrichtien est nettement meilleure surtout dans les départements de Malèm Hoddar et de Koungheul où l’eau est apte à l’irrigation. Dans le reste de la région, la minéralisation et le taux de concentration en fluorures sont relativement élevés (> à 1000mg/l pour le résidu sec et au-delà de 1mg/l pour les sels de fluor).




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Figure 10 : Carte des débits en m3/h de la nappe du maestrichtien dans la région de Kaffrine




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Figure 11 : Carte de la minéralisation totale en mg/l des eaux du maestrichtien dans la région de Kaffrine




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Au plan pédologique, les ressources sont par ordre d’importance : – les sols ferrugineux tropicaux non ou peu lessivés généralement sableux ou sablo-

argileux appelés sols «Dior» et qui sont pauvres en matières organiques. Ils ont un pH bas et une faible teneur en phosphore. Ils sont aptes à la culture de l’arachide (Arachis hypogea), du mil (Pennisetum typhoides), du niébé, du manioc, de la pastèque et du bissap (Hibiscus sabdarifa) ;

– les sols bruns hydromorphes ou sols «Deck» qui sont relativement riches en matière

organique et en argile. Ils sont propices à la culture du sorgho, à la pratique du maraîchage et à l’arboriculture fruitière. Leur principale contrainte est la lourdeur des terres, leur travail nécessite au moins une traction animale qui devient de plus en plus rare, à cause du manque de matériel agricole ;

– les sols latéritiques, squelettiques et peu profonds à vocation pastorale et forestière. La région de Diourbel présente une situation très homogène où 85% de sa superficie sont constitués de sols "Dior" pauvres et peu productifs, le reste de ses sols est localisé dans les vallées mortes et est de meilleure qualité (Diagne, 1996). Dans la région de Thiès les conditions climatiques sont similaires à celles de Diourbel sauf dans le département de Tivaouane où 20% des terres sont en zone climatique peu ou pas apte à l'agriculture pluviale. Les régions de Fatick et Kaolack offrent les meilleures conditions pédoclimatiques du Bassin arachidier. Les conditions sont favorables aux cultures à cycle moyen, voire long, sauf dans certaines parties des départements de Fatick et Gossas où elles autorisent surtout des cultures à cycle court. La qualité des sols est pauvre à moyenne sauf dans le Foundiougne où 1/3 des sols est moyen à bon. Quelques sols se révèlent inaptes à l'agriculture à Kaolack, Foundiougne et Nioro (sols salés des "tann"). Au plan biophysique, la végétation naturelle appartient à deux types de physionomies bien distincts : la savane arborée à arbustive au centre et au sud et la steppe arbustive ou arborée dans les parties Nord et Est du territoire. Le remplacement progressif de la savane par la steppe est lié à la baisse de la pluviosité ou à la présence de sols superficiels, et au défrichement pour les besoins de l’agriculture.


Les systèmes d’exhaure généralement rencontrés dans les secteurs du Bassin arachidier ciblés par le PDMAS sont les forages individuels et les puits équipés d’une pompe. A Sambé Tokosone dans le département de Diourbel (CR de Patar), le périmètre visité est irrigué à l’arrosoir à partir des bassins alimentés par trois puits équipés de pompes électriques. Des possibilités d’irriguer sous pression (aspersion ou goutte à goutte) existent ; les pompes peuvent alimenter directement les deux réservoirs surélevés construits dans le périmètre de 12 ha entièrement clôturés. Le périmètre dispose aussi d’un forage non encore équipé mais qui pourrait largement couvrir les besoins en eau en cas de mise en valeur totale des terres disponibles. Pour l’entretien et la maintenance des installations d’exhaure, deux membres du GIE propriétaire du périmètre ont été choisis pour assurer cette tâche. Cependant, ils sont analphabètes et ne bénéficient d’aucune formation adéquate dans le domaine ; ils ne sont




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rémunérés qu’à la fin de la campagne. En cas de panne sérieuse le GIE fait appel à un électricien ou à un plombier de Diourbel. Les pièces de rechange au-delà de leur cherté sont introuvables sur le marché local, il faut se rendre à Kaolack ou à Dakar pour se les procurer. Le gaspillage de l’eau constitue un autre problème des maraîchers de Sambé Tocassone. Les bassins ne disposent pas de compteurs et la consommation de chaque maraîcher n‘est pas maîtrisée. Bien que certaines parcelles ne soient pas exploitées les bassins qui doivent les irriguer continuent à être alimentés en pure perte et les nombreuses fuites dans le réseau ne sont pas réparées, ce qui alourdit la facture d’électricité. A Niahène (département de Malème Hodar), le périmètre de 2 hectares est alimenté à partir du forage villageois situé à quelques mètres seulement auquel il est raccordé par une canalisation équipé d’un compteur en tête du réseau d’irrigation. Lors de la visite, il a été observé que le périmètre n’est exploité qu’aux trois quart de sa superficie par un système de goutte à goutte installé par le PDMAS. A l’opposé du périmètre, au-delà de la route goudronnée et à environ 500 m du village, la Direction du Génie rural a construit un bassin de rétention (en eau de juillet à décembre) autour duquel les villageois pratiquent le maraîchage après la saison des pluies. Photo 3 : Moyens d’exhaure et d’irrigation dans la zone du Bassin arachidier (SENAGROSOL, 2009)

(1) et (2) Puit équipé de motopompe électrique alimentant des bassins utilisés pour l’arrosage au seau et à l’arrosoir à Sambé Tokosone ; (3) Irrigation à l’arrosoir à Sambé Tokosone; (4) à l’arrosoir à Saté

(5) Petit forage en PVC (ou pointe filtrante) équipé à Saté (CR de Dalla Ngabou près de Touba); (6) périmètre irrigué au goutte à goutte à Niahène (7) Digue de rétention avec retenue à sec du village de Niahène (8) Périmètre test équipé de système d’irrigation goutte à goutte (parcelle nue non encore mise en culture) et le forage à Missirah Wadène.


Dans le bassin arachidier les systèmes traditionnels d’alimentation en eau en place (puits simple ou puits équipés de motopompe alimentant des bassins utilisés pour l’arrosage au seau où à l’arrosoir), ne sont pas économes en eau. Le gaspillage de l’eau constitue un problème puisque les bassins ne disposent pas de compteurs et la consommation de chaque maraîcher n‘est pas maîtrisée. Les fuites dans le réseau sont fréquentes et nombreuses ce qui alourdit la facture d’électricité.




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Les forages villageois qui alimentent les périmètres test disposent d’un équipement d’exhaure, d’un château d’eau et d’un réseau de distribution. L’ensemble des installations est géré par une structure de gestion du type ASUFOR. L’équipement en système goutte à goutte aiderait les populations de ces localités à faire une économie d’eau et aussi permettrait une meilleure intégration des femmes au projet, puisque celles-ci en général sont réticentes au maraîchage face à la pénibilité du système d’arrosage manuel.

2.3. LA RÉGION DE TAMBACOUNDA


Au niveau du Sénégal oriental, le climat est de type soudanais sub-humide, moins chaud et moins sec que dans le bassin arachidier. Il est caractérisé par une pluviométrie annuelle oscillant entre 700 et 900 mm. Le département de Tambacounda englobant une partie des bassins versants de la Gambie enregistre un maximum thermique de 40° C en avril – mai. Au plan de la géomorphologie, à la différence du reste du pays plat et monotone, le relief dans la région est constitué d’un ensemble de plaines et de bas plateaux. A l’extrême SE, le relief est plus accidenté, avec les contreforts du Fouta-Djalon, massif montagneux formant une frontière naturelle entre le Sénégal et la Guinée-Conakry.

Photo 4 : Morphologie du site de Wassadou situé à 800 m des berges du fleuve Gambie




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Photo 5 : Ravinement des terrains situés près du périmètre bananier du GIE Tilo Tilo de Wassadou

sur la rive droite du fleuve Gambie La région de Tambacounda est relativement pauvre en ressources en eaux souterraines notamment dans sa partie la plus orientale en raison de la prédominance du substrat de socle ancien. Les unités géomorphologiques représentées sont : – le Continental Terminal et l’Oligo-Miocène qui renferme la nappe phréatique ; – l’Éocène qui renferme la nappe intermédiaire ; – le Maastrichtien qui renferme la nappe profonde, et – la nappe du socle ancien. La nappe phréatique est contenue dans des horizons sablo-argileux et des niveaux latéritiques perméables. Elle couvre la totalité du territoire régionale avec un potentiel en eau estimé à 10 milliards de m3 qui est plus important dans le Continental Terminal. Le niveau d'exploitation ne dépasse pas une dizaine de millions à 1 milliards de m3. Le potentiel en eau est intéressant du point de vue qualitatif (résidu sec entre 200 et 600 mg/l) et quantitatif (débits ponctuels de 40 à 80 m3/h) (Tropica, 2006). La profondeur des nappes varie de 40 m à plus de 60 m. L’éocène est constitué de grès calcaires faiblement fissurés et de sables coquilliers. Il est capté pour l’alimentation en eau potable de la ville de Tambacounda avec des débits de 20 à 50 m3/h.




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Figure 12 : Carte des débits en m3/h de l’aquifère de l’oligo miocène dans le département de Tambacounda

Le Maastrichtien constitué de sables et de grès repose directement sur le socle. Son toit se situe entre 150 et 300 mètres. Son eau est de bonne qualité (résidu sec inférieur à 500 mg/l) avec un potentiel exploitable estimé à 2,5 milliards de m3 et des débits pouvant atteindre 24 m3/h.




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Figure 13 : Carte des débits en m3/h de la nappe du maestrichtien dans le département de Tambacounda




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Figure 14 : Carte de la minéralisation totale en mg/l des eaux de l’oligo miocène dans le département de Tambacounda




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Figure 15 : Carte de la minéralisation totale en mg/l des eaux de maastrichtien dans le département de Tambacounda




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Dans le socle ancien, les nappes sont très localisées et dispersées avec de faibles débits. Elles se caractérisent par une grande variabilité de leurs paramètres hydrodynamiques. Les nappes présentes dans cet environnement cristallin ont une profondeur variant entre 40 et 60 m (PNDL, 2005). Le niveau d’exploitation des ressources dans cette zone éco-géographique est faible et l’eau y est de bonne qualité. Les ressources pédologiques caractérisées par des sols très diversifiés, de qualité fort inégale et de nature parfois pierreuse ainsi que le relief chaotique, limitent le développement de l'agriculture intensive sur de vastes superficies. Les types de sols dominants dans cette zone sont : – les sols ferrugineux tropicaux ; – les sols peu évolués d’apport ; – les sols hydromorphes au niveau des vallées/ dépression, et ; – les lithosols. Sur le plan biophysique, la zone de Tambacounda dispose d’énormes potentialités végétales en raison d’une part de sa position géographique (dernière relique de forêt dans le département de Tambacounda) et d’autre part sa proximité avec le Parc de Niokolo Koba (PNKK), site forestier déclaré patrimoine mondial de l'UNESCO. C’est dans ce secteur que sont localisées 78% des galeries forestières du Sénégal. On y rencontre des savanes boisées, des savanes arborées et arbustives, des savanes herbeuses et des forêts claires. Par rapport à la faune, la zone bénéficie de la migration saisonnière d’une partie de la riche faune du PNKK qui compte près de : – quatre vingt (80) espèces de mammifères dont, l’éléphant, le lion, le léopard, la panthère,

le lycaon, le chimpanzé, le babouin, l’hippopotame et l'élan de Derby (ou grand élan), le buffle, l’hippotrague, le colobe bai, cobe defassa (kobus), le Sylvicapre de grimm, etc.

– plusieurs reptiles : varan du Nil, tortue, crocodile du Nil ; – trois cent trente (330) espèces d’oiseaux parmi lesquelles la grande outarde, la grue

couronnée, le calao terrestre, l’aigle martial, le bateleur, le dendrocygne veuf, etc.


Dans les périmètres tests de Koussanar et de Sao (département de Tambacounda) comme dans le bassin arachidier centre, l’irrigation est faite généralement par arrosoir à partir des bassins alimentés par forage ou puits équipés de pompes. Ci-dessous, le forage de Koussanar et l’installation du système de goutte à goutte au niveau du périmètre test de 2 hectares à proximité.




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Photo 6 : Moyens d’exhaure

Le périmètre test de Sinthiou Malème appuyé par le PDMAS a bénéficié du système d’irrigation au goutte à goutte. Traditionnellement, le maraîchage est pratiqué dans les bas fonds de Sinthiou Malème grâce à un mini barrage réalisé par le GADEC sur la Sandougou. Du fait des défaillances de l’ouvrage de retenue, sur les 36 blocs aménagés dans le bas fonds et initialement exploités, seuls 07 sont actuellement fonctionnels. Dans les périmètres bananiers de Wassadou et de Guène (département de Tambacounda) c’est le système d’arrosage manuel avec le tuyau flexible (tricoflex jaune) qui est pratiqué. Des motopompes sur bacs flottants sont installées sur le fleuve Gambie et acheminent l’eau par canalisation en galva posées sur le versant et un réseau enterré de tuyaux PVC qui alimente des bassins aménagés près des parcelles. L’arrosage des plants se faisant soit avec des arrosoirs, soit avec un tuyau flexible.

Photo 7 : Moyens d’exhaure et d’irrigation dans la zone de Tambacounda (SENAGROSOL, 2009)

(1) Périmètre test du GIE Wakky Laré de Sinthiou Malème ; (2) Inspection du bac flottant sur le fleuve Gambie ; (3) Amenée d’eau par canalisation le long du versant à partir du cours d’eau (conduite de refoulement)

(4) Arrosage par tuyau flexible (tricoflex jaune) dans les périmètres bananiers de Wassadou ; (5) bassin d’arrosage rempli ; et (7) des arrosoirs dans un périmètre bananiers de Nguène




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Dans les périmètres visités comme partout ailleurs, le système d’exhaure et les méthodes d’irrigation utilisés ne sont pas économes en eau. Le gaspillage d’eau est important et il se pose des problèmes de gestion dans certains forages. C’est le cas à Koussanar, où le principal problème de gestion est l’absence de compteurs au niveau des branchements ; pour leurs consommations, les bénéficiaires de branchements privés doivent s’acquitter d’un forfait de 4000 francs/mois qui du reste n’est pas versé régulièrement. Ainsi, non seulement la consommation d’eau n’est pas maîtrisée avec les inévitables gaspillages et abus d’eau, mais le recouvrement des recettes ne s’effectue pas normalement et la trésorerie de l’Asufor reste déficitaire. A cela s’ajoute la vétusté du réseau de distribution (nombreuses fuites), et les baisses fréquentes de pression aux points de distribution, privant d’eau de nombreux quartiers périphériques. Compte tenu de la non fiabilité des systèmes de gestion de l’eau en place à Sinthiou Malème et à Koussanar, les conditions de sécurisation d’exploitations agricoles irriguées à partir des forages existants ne sont pas totalement réunies. Au niveau des périmètres bananiers, l’arrosage manuel avec le tuyau flexible et la vétusté des réseaux accentuent le gaspillage d’eau par le surdosage de l’irrigation et par les fuites dans les réseaux.

Photo 8 : Conduites défectueuses des périmètres bananiers de Wassadou : gaspillage d’eau

2.4. LA HAUTE, MOYENNE ET BASSE CASAMANCE


Cette zone concerne la partie sud du pays, parfois dénommée la région naturelle de la Casamance. La pluviométrie moyenne de l’année, estimée à plus de 1250 mm3, confère à cette zone un climat humide de type soudanien. Les températures y sont relativement élevées en été avec un maximum de 38° C observé dès le mois de juin. On note cependant une nette différence entre la Basse Casamance et la Moyenne et Haute Casamance. La Basse Casamance appartient climatiquement au domaine guinéen à forte pluviosité pendant la saison d’hivernage (Juillet à Septembre). Tandis que la Moyenne et la 3 DMN, 2008




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Haute Casamance sont influencées par le climat soudanien et sont par conséquent beaucoup plus sèches. Dans tout les cas les apports pluviométriques dans cette partie du pays sont assez importants comparativement au reste du Sénégal. Ce qui rend la zone favorable au développement d’activités économiques telles que l’agriculture pluviale et irriguée. La géomorphologie dans cette zone est particulièrement marquée par le bassin versant de la Casamance. Le plateau initial (entre 30 et 20 m d’altitude) est constitué de sables rouges du Continental Terminal, reposant sur un niveau latéritique induré. Il est suivi de plusieurs niveaux sableux (entre 20 et 5 m d’altitude) sous forme de terrasses emboîtées résultant des nombreux mouvements de transgressions et régressions marines, survenus au cours du Quaternaire. En dessous de 5 m, se trouve le niveau argileux et limoneux qui constitue le bas fond inondé ou inondable pendant l’hivernage. Ce niveau est généralement occupé par un peuplement de palétuviers formant un écosystème particulier (la mangrove) derrière lequel se développent, à la faveur de la sursalure et de la sulfatation acide (Marius, 1985) des surfaces nues, appelées tannes, mieux exploitées par une végétation herbacée, halophyte, disposée en touffes. Parmi les grands traits du relief qui caractérisent la topographie du bassin versant du fleuve Casamance, on peut distinguer : – la région relativement élevée avec des altitudes pouvant atteindre 40 m traversée par la

vallée du Soungrougrou et de la moyenne Casamance et de multiples dépressions allongées à fonds plats entre Séfa et Sédhiou sur les bords de la Casamance ;

– le NW formé par le plateau du Continental Terminal sur le rebord duquel, en zones de topographie basse, se localisent les vasières à mangroves et les tannes ;

– le SW, où apparaissent à l’ouest de Ziguinchor les dépôts de l’ancien golfe marin et les grès argileux du Continental Terminal. Le tout recouvert par un niveau de cuirasse, forme le plateau d’Oussouye.

Photo 9 : Morphologie du Périmètre test de Tobor Niamone

Les ressources en eaux souterraines sont constituées d’importants gisements d’eau douce contenus dans trois formations aquifères qui renferment :




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– la nappe phréatique du Continental Terminal et des alluvions quaternaires qui affleure à

certains endroits (0-50 m) ; – la nappe semi profonde (100-150m) du miocène ; – la nappe profonde (300-500m) du maastrichtien. En Basse Casamance, la nappe phréatique du Continental Terminal et du Quaternaire, située entre 0 et 30 mètres de profondeur, joue un rôle important dans l’hydraulique villageoise. Leurs débits varient de 2 à 10 m3/h avec une moyenne de 3 m3/h. Dans certains endroits, des puits forés à une profondeur de 50 m dans le CT ont donné des débits de 30 à 50 m3/h.




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Figure 16 : Carte des débits en m3/h de la nappe du continental terminal et l’oligo miocène dans la région de Ziguinchor




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Figure 17 : Carte de la minéralisation totale en mg/l des eaux du continental terminal et l’oligo miocène dans la région de Ziguinchor




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Depuis trente ans, le niveau de cette nappe est en baisse continue et le réseau hydrographique, naguère bien développé, est en nette régression, ne fonctionnant que pendant la saison humide au cours de laquelle il draine les eaux de ruissellement. Ce déficit hydrique important a engendré, particulièrement en milieu rural, des difficultés d’approvisionnement en eau douce et de gestion du terroir de plus en plus aiguës Malou et Fatou Diop).

J À l’ouest d’un méridien passant par Bignona - Ziguinchor : – Un aquifère superficiel du Continental Terminal reposant sur un substratum présentant

des eaux fortement minéralisées ; – Un système composé du Continental Terminal (CT) et de l’Oligo - miocène en continuité,

reposant le tout sur un aquifère profond maastrichtien à eau fortement minéralisée ; – Une zone côtière envahie par l’invasion marine dont la seule ressource est constituée par

des lentilles d’épaisseur faible qui flottent sur de l’eau fortement minéralisée. Cet aquifère couvre l’ensemble de la Casamance naturelle. La totalité des puits villageois, traditionnels et modernes, captent cette nappe à une profondeur généralement faible. La profondeur de cette nappe varie de quelques mètres aux abords des marigots à 25 m environ sous le plateau dans la région de Ziguinchor. Et bien que les débits extraits soient relativement faibles (de l’ordre de 10 m3 / h), cette nappe est primordiale car elle permet la satisfaction des besoins en eau des villageois, du bétail en saison sèche et le maintien du couvert végétal. Localement dans certaines zones plus favorables, les débits extraits de cette nappe sont relativement importants : – Ziguinchor : trois forages captent cette nappe à moins de 50 m de profondeur pour les

besoins de la ville avec des débits de 45 à 50 m3 / heure ; – Cap- Skiring : tous les forages captent le C.T avec des débits extraits de l’ordre de 10 à

20 m3 / heure pour les besoins des hôtels. L’eau de la nappe superficielle est généralement douce, favorable aux besoins domestiques et à l’irrigation. Cependant, elle est saumâtre aux abords des marigots à cause de l’avancée de la langue salée.

J A l’est du méridien passant par Bignona - Ziguinchor : – Trois aquifères sablo argileux nettement individualisés avec de haut en bas : le

Continental terminal, l’Oligo -miocène et le Maastrichtien. La profondeur du toit de la nappe du Miocène varie de 100 à 200 m au niveau de la région naturelle de Casamance, tandis que celle du Maastrichtien varie de 140 m à plus de 600 m avec une eau douce

– Des formations salées dans les vallées du fleuve Casamance et de ses affluents. Les débits généralement bons sont plus favorables dans la zone de Kalounayes où ils peuvent atteindre des débits spécifiques de 5 à 30 m3 / h/m. En ce qui concerne le Maastrichtien, la zone située à la moitié Amont des bassins du Soungrougrou et de la Casamance est la plus favorable. Suivi de la ressource en eau : Plusieurs stations hydrométriques sont installées sur le cours d’eau principal de la Casamance et de ses affluents. Cependant, le manque de moyens logistiques au niveau de la brigade hydrologique régionale et le faible traitement




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des lecteurs sur place réduisent la fréquence de la collecte d’informations et la fiabilité de celles ci. Sur l’ensemble des piézomètres installés au niveau de la région, six (6) sont compris dans le réseau optimum (3 à Ziguinchor et 3 à Oussouye) et sont suivis deux fois par an (en étiage et à la crue). Les paramètres mesurés sont essentiellement la conductivité, le pH et les niveaux d’eau. Il faut signaler que certains piézomètres sont situés dans des zones difficilement accessibles. L’amélioration du suivi des cours d’eau dont la fréquence a diminué depuis presque 10 ans, s’avère nécessaire. Les conditions de travail des lecteurs doivent être améliorées pour une meilleure collecte des données. Les prélèvements des forages des hôteliers doivent être bien quantifiés et mieux suivis. Le plan de mobilisation des ressources en eau devra respecter la vulnérabilité des ressources disponibles qui se dégradent d’est en ouest. La réalisation d’ouvrages de retenue d’eau de surface doit être prépondérante à l’ouest. L’exploitation des eaux souterraines limitée à la seule nappe phréatique en contact verticale et horizontale avec des eaux marines doit être faite avec beaucoup de précaution. Seulement l’alimentation en eau domestique devra solliciter ces nappes. La réalisation de plusieurs forages à moindre débit occasionnant un rabattement faible est plus adaptée que les forages à gros débit. A l’est, les nappes sont plus puissantes et de meilleure qualité. Une bonne implantation des ouvrages peut permettre de subvenir aux besoins exprimés avec une gestion adéquate. La réalisation des bassins de rétention après étude de faisabilité technique positive doit être tentée dans la région. Le barrage d’Affiniam devra être mieux géré et mis en exploitation. Au Sud et à l'Est de Kolda, des nappes peu profondes ont été découvertes dans les couches du CT et de l'Oligo-miocène à une profondeur de moins de 20 m. Leurs potentialités ne sont pas connues. Le Continental Terminal (C.T) est formé de sables fins jaunes à gris beige uniformes ou argilo-sableux avec de fréquentes variations latérales et verticales de faciès. A cause de sa faible transmissivité et du rabattement possible très limité du niveau de l'eau, la nappe contenue dans les formations du C.T ne permet qu'une exploitation par puits et non par forages à grand débit (KRUGER, 1980).




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Figure 18 : Carte des débits en m3/h de la nappe des eaux du continental terminal et l’oligo miocène dans la région de Kolda




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La recharge de la nappe s‘effectue pendant la saison des pluies. Elle est rapide et substantielle sous les terrasses mais devient différée et peu marquée sous les plateaux (Malou, 1992). La nappe sableuse et sablo-argileuse de l’Oligo-Miocène est très importante dans le bassin de Goudomp. Sa géométrie est très irrégulière et l’aquifère se présente sous la forme d’un ou de plusieurs niveaux superposés de sables. La nappe plus profonde du Maastrichtien identifiée entre 150 et 400 m semble plus abondante. Mais, au Sud de Vélingara, son potentiel semble relativement faible.




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Figure 19 : Carte de la minéralisation totale en mg/l des eaux du maastrichtien dans la région de Kolda




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Le potentiel en eau douce de la région, très important, se concentre pour l'essentiel dans les bas-fonds où le réseau hydrographique est relativement dense et creusé. On retiendra pour les ressources hydrogéologiques de la zone d’intervention du PDMAS, que la péjoration climatique alliée aux épisodes répétées de sécheresse ont eu des conséquences multiples dont : – une baisse de niveau piézométrique des nappes phréatiques, due à un déficit

d’alimentation et à une forte évaporation ; – l’exploitation intensive de plusieurs nappes pour l’alimentation en eau des populations et

du bétail ; – la menace d’intrusion du biseau salé surtout au niveau des aquifères de la région de

Ziguinchor ; – la remontée de la langue salée le long du fleuve Casamance favorisant une intrusion des

eaux salées dans certaines nappes ; Au plan pédologique, la Casamance possède une gamme variée de sols, 75% d’entre eux sont relativement bons (sols ferrugineux tropicaux ou sols légèrement ferralitiques). Les plateaux et terrasses sont le domaine des sols ferralitiques et ferrugineux tropicaux qui sont assez fertiles et aptes à la culture des céréales comme le mil, le maïs et l'arachide. Les parties les plus basses (les bas-fonds) proches des estuaires et les zones le long des cours d’eau sont caractérisés par : – des sols hydromorphes, argileux qu'on trouve le long des cours d'eau douce et les

dépressions isolées dans les plateaux. Ces sols inondés en hivernage sont propices à la riziculture ;

– des sols halomorphes (salés) le long des marigots envahis par l'eau de mer toute l'année. Ces sols peuvent être de différents types : des sols alluvionnaires, fins, noirs, collants gorgés d'eau et riches en matières organiques; profonds ils favorisent l'ostréiculture (les slikkes) et des sols salés argileux et compacts, souvent stériles à l’image des tannes du Saloum où l’on récolte du sel.

Le long du littoral il y a les sols sablonneux et vaseux résultant de l'action de la mer. Ils forment les cordons littoraux souvent dénudés ou couverts d'herbes. Au plan biophysique, les ressources végétales sont caractérisées par des galeries forestières, des forêts ripicoles le long des cours d'eau (mangrove) et des prairies marécageuses dans les mares. Les galeries forestières forment des bandes boisées assez denses contrastant avec la végétation très diversifiée des plateaux limitrophes qui les bordent constituée de savanes boisées soudanienne où dominent les buissons et les baobabs d'une forêt sèche. Aussi, la zone abrite les derniers vestiges de forêts denses humides du pays avec les immenses fromagers et leurs sous-bois parcourus de lianes. La mangrove est développée dans la zone estuarienne de la Casamance. Du fait de la pression anthropique et des changements climatiques, ces zones se caractérisent par une dégradation de plus en plus sévère. Par rapport aux ressources fauniques, la zone bénéficie de la migration saisonnière d’une partie de la riche faune du PNKK. Aussi, la zone abrite le Parc National de la Basse




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Casamance où on trouve encore des panthères, des servals, des herbivores divers (gazelles, phacochères, biches ...), plusieurs espèces de singes et des reptiles impressionnants tels que les varans, les crocodiles et les mambas.


Dans l’ensemble des sites tests d’irrigation du PDMAS, la majorité des exploitants enquêtés utilise le système manuel de distribution de l’eau à la plante avec l’arrosoir comme outil. Il est suivi du système d’arrosage manuel avec tuyau flexible qui est plus pratiqué à Djibanar dans la région de Sédhiou. A Baraffe dans le département de Ziguinchor et à Tobor dans le département de Bignona, le système d’irrigation adopté est fonction des moyens financiers de l’exploitant. C’est soit l’aspersion, soit le goutte à goutte, soit l’arrosage manuel avec arrosoir comme le montrent les photos de la page suivante.

Photo 10 : Moyens d’exhaure et d’irrigation dans la zone de Ziguinchor (SENAGROSOL, 2009)

(1) Irrigation par aspersion dans un périmètre fruitier (ananas) à Baraffe ; (2) Système d’irrigation au goutte à goutte ;

(3) Puits à cuvelage cimenté équipé d’une exhaure motorisée alimentant un réseau d’irrigation au goutte à goutte à Tobor Niamoune ; (4) irrigation manuelle avec arrosoir




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En Casamance, le gaspillage de l’eau est moins important. Le système adopté (aspersion, goutte à goutte et arrosoir) est plus économe en eau. À Barraf, dans la CR de Niaguis (Région de Ziguinchor) le système d’irrigation utilisé au niveau du périmètre est l’aspersion jugée appropriée pour l’ananas. Selon le propriétaire de l’exploitation, le déficit en eau lié aux moyens de captage peu performants de la nappe a entraîné une perte de 12 000 pieds d’ananas et la réduction de la production pour les autres spéculations fruitières. Dans cette région, où la ressource en eau est fragile, seul un système très économe en eau permettrait de développer le maraîchage. La technique à promouvoir est celle du goutte-à-goutte qui évitera le gaspillage et limitera l’évaporation. Ainsi, il y aura moins de pertes, et moins d’eau à transporter au niveau de chaque parcelle. Cette technique, déjà connue des maraîchers sénégalais notamment ceux de la bande côtière des Niayes a fait ses preuves au Sénégal. Elle donne des rendements importants à l’hectare. Avec l’utilisation plus large de ces méthodes dans la zone et l’utilisation efficiente des intrants tels que les fertilisants et l’énergie pour faire face à la pénurie d’eau, les rendements des cultures pourraient s’accroître. En effet, le goutte à goutte permet une économie de l'eau (50 à 70 % par rapport au gravitaire et 30% par rapport à l'aspersion) et une utilisation de la fertigation (mélange eau d’irrigation et fertilisants). Il contribue à une augmentation des rendements, de l'ordre de 20 à 40%, l'amélioration de la qualité des productions maraîchères et l'économie de main-d'œuvre. (Elattir, 2005). Ce système assure une meilleure efficience de l'utilisation de l'eau et des engrais entraînant ainsi une réduction des pertes de solutions nutritives par lessivage et par conséquent une diminution de la pollution des nappes phréatiques par les engrais.



Rapport final / Novembre 2009 III. résultats des consultations publiques

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III. RÉSULTATS DES CONSULTATIONS PUBLIQUES

3.1. OBJECTIFS ET RÉSULTATS ATTENDUS DES CONSULTATIONS

PUBLIQUES Il est attendu des consultations publiques le recueil des avis des personnes rencontrées par rapport aux options d’irrigation que propose le PDMAS. Dans le déroulement de l’étude, les consultations publiques sont prévues et ont pour but : – de permettre aux acteurs d’avoir une bonne compréhension du programme ; – de recueillir les perceptions, les craintes et les attentes des parties prenantes sur les

impacts potentiels du programme ; – d’identifier avec les acteurs locaux les enjeux de la mise en œuvre du programme ; – de recueillir les propositions d’amélioration et les mesures d’accompagnement que les

acteurs jugeront nécessaires.

3.2. ACTIVITÉS LIÉES AUX CONSULTATIONS PUBLIQUES Les consultations ont été menées de manière participative auprès des autorités de l’État au niveau déconcentré (Sous-préfecture, les services régionaux de l’hydraulique, les Directions Régionales de l’Environnement et des Établissements Classés, les DRDR), des Centres d’Appui au Développement Local (CADL) ; des direction régionales de l’ANCAR ; des projets de développement tel que le Projet Millenium villages ; des ASUFOR ; des groupes organisés de populations, des collectivités locales (conseils ruraux) et acteurs de la filière tels que les associations et GIE de producteurs maraîchers et fruitiers, les promoteurs privés et les villageois.




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3.3. RÉSULTATS DES CONSULTATIONS PUBLIQUES Les NIAYES (Potou et Lompoul) Les acteurs rencontrés : Entretien avec le Sous préfet de Sakal Entretien avec le Chef du CADL de Sakal Entretien avec le Directeur adjoint de l’ANCAR de Louga Entretien avec Mr Mamadou Bâ PCR de Léona Focus group avec l’Association des Producteurs Maraîchers de Potou Entretien avec M. Kandji, Clauster manager du Projet des Villages du Millénaire de Potou Focus group avec le Regroupement des Organisations Communautaires Agricoles de Diokoul Diawrigne (ROCADD) en présence de la conseillère

agricole et rurale (ANCAR)

Attentes Préoccupations

le meilleur développement de la production horticole dans la zone de potou qui a déjà un marché hebdomadaire d’envergure internationale ;

la substitution de la micro irrigation (goutte à goutte) aux systèmes d’irrigation actuels pas du tout économes en eau ;

le financement d’infrastructures de stockage pour pallier le problème de conservation des produits en cas de surproduction ;

l’amélioration des rendements et de la qualité de la production par la promotion de l’utilisation rationnelle des pesticides et de semences adaptées, à la formation des maraîchers aux meilleures techniques de production.

Renforcer la sensibilisation des acteurs de la filière irrigation pour une utilisation rationnelle des pesticides et des engrais chimiques au niveau des exploitations.

Faciliter aux petits exploitants l’accès au financement des sous projets à frais partagés. De l’avis des acteurs rencontrés les conditions pour bénéficier de ces sous projets excluent la majorité des producteurs dans la

Avec le développement de l’irrigation envisagé dans le cadre du PDMAS dans la zone des Niayes, n’y a-t-il pas de risques de rabattement de la nappe phréatique qui aggraverait l’avancée du biseau salé et la salinisation des cuvettes ?

Les exploitants rencontrés sont sceptiques quant à l’utilisation de la technique de captage des eaux souterraines par les pointes filtrantes équipées de motopompes, cela d’autant plus que leur impact sur la nappe n’est pas connu faute d’essais de débit ou d’essais de pompage.

Le développement de l’irrigation est-il compatible avec la principale contrainte de la zone qui est l’épuisement et la salinisation de la nappe en certains endroits, notamment à proximité de la mer et de la communauté rurale de Gandon (villages de Taré et Mouril).

Les enjeux fonciers sont très importants dans la zone notamment dans le village de Potou, où en 2006 le Conseil Rural a affecté 1 000 parcelles à usage d’habitation, en plus d’un projet de lotissement de 600 parcelles d’habitation en voie d’adoption. La contrainte est que cette croissance urbaine s’exerce sur des zones à vocations maraîchères, les terres ont été cédées par les ayants droits après compensation.

Même si les eaux souterraines ne sont pas salées, leur teneur en fer est avérée. Le coût élevé du gasoil qui fait tourner les motopompes est également un frein à la rentabilité des exploitations, d’où les nombreuses terres en friche dont les affectataires n’ont pas les moyens de les exploiter.

La question de la sécurisation des financements d’autant que l’accès à la terre dans la




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mesure où il est exigé des exploitants individuels une contribution financière lourde et une superficie minimum d’un hectare, quant aux groupements de producteurs, il leur faut cinq (5) hectares de terres ce qui est difficile voire impossible par endroits dans la zone des Niayes.

La technique d’irrigation de goutte à goutte a séduit les producteurs qui sont dans leur majorité prêts à l’adopter, mais ils se plaignent du coût élevé de l’équipement.

La facilitation de l’accès à la terre aux femmes qui sont exclues de la succession en matière foncière de par leurs maris qui ne leur cèdent que de petits lopins de terres.

zone se fait par la voie de l’héritage ou des transactions commerciales. De ce fait, même si les femmes n’héritent pas des terres, elles peuvent en acquérir si elles en ont les moyens. Cependant ces transactions se font à l’insu du conseil rural et des autorités administratives Même si par la suite elles peuvent être régularisées par le biais de délibérations d’affectation.

Le bassin arachidier / Diourbel Les acteurs rencontrés : Entretien avec le Sous-préfet de Ndoulo ; Entretien avec le Chef du CADL de Ndoulo Entretien avec le PCR de Patar ; Entretien avec le Directeur régional de l’ANCAR de Diourbel Entretien avec le conseiller agricole et rural de la CR de Patar Entretien avec le Chef du service de l’hydraulique de Diourbel Focus groupe avec le GIE des Producteurs de Sambe en présence du PCR de Patar, du Président du CLCOP et du Conseiller agricole et rural (ANCAR) Entretien avec le sous préfet de Ndame et son adjoint et le CADL Entretien avec le PCR, l’Ascom de la CR de Dala Ngabou ; Entretien avec un exploitant maraîcher du Village de Saté.

Plusieurs exploitants agricoles ont bénéficié de nombreuses formations mais la mise en pratique, le partage et la capitalisation font défaut, aussi, plusieurs d’entre eux sont partis travailler ailleurs, faute de moyens (terres, équipements et intrants agricoles, etc. Les populations attendent du PDMAS le renversement de cette tendance ;

La facilitation de l’accès à l’eau, l’équipement en système d’irrigation de goutte à goutte, le développement de l’arboriculture.

Dans l’arrondissement de Ndoulo, en dehors de quelques zones les eaux souterraines sont salées ou fluorées, elles seraient ainsi impropres à la pratique du maraîchage. Un des sites retenus comme périmètre de démonstration par le PDMAS dans la CR de Patar : le périmètre de Sambé a une superficie de 12 ha mais il est exploité au 2/4 à cause du manque d’eau pour l’irrigation.

En dehors de la vallée de Ngabou, les seules zones propices se trouvent au Nord Est de la région à Sadio et à Touba Bogo où, des forages assurent à la fois l’abreuvage du bétail, la consommation domestique et les besoins en eau d’irrigation pour maraîchage. L’intervention du PDMAs pourrait dans le moyen terme créer un problème de concurrence en usages et susciter des conflits.




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Arriver à une meilleure intégration des femmes dans les exploitations agricoles avec l’installation du modèle goutte à goutte ; les femmes sont réticentes à la pratique du maraîchage à cause de la corvée d’arrosage à la main qui est assez pénible.

Certains périmètres maraîchers ne sont exploités qu’à moitié à cause du manque d’eau pour l’irrigation. La levée de cette contrainte est un préalable à l’intervention du PDMAS dans les zones ciblées.

Appui technique et organisationnel aux exploitants maraîchers de la vallée de Dalla Ngabou, qui gagneraient à s’organiser en Groupement d’Intérêt Economique (GIE) ou en Groupement de Promotion Féminine (GPF) ;

La vallée de Dalla Ngabou qui est retenue par le PDMAS comme zone test pour le développement de la micro irrigation est déjà fortement exploitée, la plupart des exploitants étant des marabouts de Touba.

Dans le cadre du PAGF les expériences de maraîchage menées dans le département de Diourbel n’ont pas donné les résultats escomptés. Les échecs concernent surtout les périmètres collectifs qui pour la plupart ont été abandonnés à la fin du projet.

Aussi, les quantités supplémentaires d’eau nécessaires pour l’irrigation, pourraient influer sur la ressource dans la partie sud ouest de la région avec risque de rupture du front eau douce/eau saumâtre.

Autour de la vallée de Dalla Ngabou les terres font l’objet d’une spéculation acharnée, le sous préfet reçoit un nombre important de demandes d’approbation de délibérations du conseil rural.

En dehors de l’urbanisation anarchique, l’autre activité concurrente à l’agriculture maraîchère dans cette zone est la commercialisation de l’eau de cette vallée à Touba et à Mbacké pour la consommation humaine.

Un exploitant maraîcher avoue avoir testé le système goutte à goutte, mais l’a abandonné du fait de ses nombreuses défaillances et de son inadaptation aux parcelles de salade.

Le bassin arachidier / Kaffrine Les acteurs rencontrés : Focus group avec le groupement de producteurs et l’Association des usagers du forage (ASUFOR) de Niahène Focus group avec les producteurs du périmètre test de Missira Wadene et l’ASUFOR, élargi au chef de village et à l’Ascom de la CR de Maka Ypp

Les bénéficiaires du périmètre test de Niahène regrettent le fait que le PDMAS n’ait pas tenu ses engagements visant à fournir gratuitement les intrants. De même ils estiment que c’est le PDMAS qui aurait du prendre en charge le règlement des factures d’eau pour l’irrigation dans la mesure où c’est un test.

Les bénéficiaires du périmètre test de Niahène attendent de l’agence d’exécution du PDMAS (ANCAR) un meilleur encadrement et soutien. Faute de financement, ils ont été obligés de s’endetter pour démarrer l’exploitation du périmètre, mais ils craignent de ne pouvoir supporter à terme les importantes charges financières.

Les principaux ennemis des cultures dans la zone sont les termites, les mouches blanches, les pucerons. Les pesticides utilisés sont le Print (produit de la Sodefitex pour le coton), Furadan, Dime ovate.

Les producteurs de Niahène sont endettés et n’ont pas accès aux systèmes de financement

Les producteurs ne sont pas formés aux techniques d’entretien des équipements goutte à goutte




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Une sensibilisation des producteurs sur l’utilisation des pesticides, d’autant que les périmètres sont fréquentés par des femmes enceintes ou des mères qui viennent travailler avec leurs nourrissons et leurs enfants en bas âge ;

Respect des délais de livraison du matériel par le PDMAS après la signature du protocole d’accord avec les groupements de producteurs.

TAMBACOUNDA/ Koussanar et Sinthiou Maleme Les acteurs rencontrés : Entretien avec le Sous-préfet et le chef du CADL de Koussanar Focus group avec le groupement des producteurs Bamtaaré du périmètre maraîcher de Koussanar et le comité de gestion du forage Entretien avec le Président du GIE Waky Laré, le SG du CLCOP, le CAR, le trésorier du comité de gestion du forage de Sinthiou Maleme

La diversification des activités agricoles pour occuper les paysans pendant la saison sèche et créer des activés génératrices de revenus tout en enrichissant le menu local en fruits et légumes. En raison de leur rareté les légumes coûtent excessivement chers.

En outre, ils déplorent les multiples retards du PDMAS dans la fourniture du matériel goutte à goutte, des intrants (semences, engrais, produits phytosanitaires). Par ailleurs ils s’attendaient à ce que le PDMAS prenne en charge la facture d’eau dans la mesure où le projet est encore au stade de test.

Il y a nécessité de renforcer les capacités des membres du comité de gestion du forage de Koussanar, des problèmes de facturation (absence de compteurs) recouvrement des consommations d’eau ont entraîné le défaut de payement de la facture d’électricité due à la SENELEC qui s’élevait à 3 500 000 F cfa au moment de la visite. Le Comité de gestion n’était pas renouvelé malgré l’expiration du mandat des dirigeants.

Le forage de Koussanar qui doit approvisionner le périmètre pourrait alimenter le réseau d’AEP vers les villages proches du chef lieu d’arrondissement alors qu’il sert déjà à la consommation domestique, l’abreuvement du bétail transhumant de décembre à février surtout. La pérennité des excédents de débit qui servent à l’irrigation n’est pas assurée

L’installation du périmètre test de Koussanar se poursuivait au moment de l’enquête. Les exploitants craignent l’intrusion des bovins en période de transhumance du fait de la proximité avec le parcours de bétail et l’abreuvoir à quelques mètres du périmètre malgré la clôture en barbelés. Il y a un risque réel de conflit entre maraîchers et éleveurs.

La disponibilité des terres agricoles extensibles dans la zone est réduite par les parcours de bétail délimités par les Conseils ruraux avec l’aide des eaux et forêts, l’importance du domaine forestier classé, les bas fonds et les ravinements.

Les bas fonds de Sinthiou Malème constituent une opportunité au développement du maraîchage, actuellement pratiqué grâce à un mini barrage du GADEC sur le Sandougou. Mais du fait des défaillances de l’ouvrage, seuls 7 cuvettes sont encore exploitées sur 36 au départ.




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La gestion du forage de Sinthiou Maleme fait l’objet de conflits entre les usagers TAMBACOUNDA/ zone des périmètres bananiers ( Wassadou et Nguene) Les acteurs rencontrés : Entretien avec le Directeur Régional de l’ANCAR Entretien avec le Directeur régional de l’hydraulique à Tambacounda Entretien avec le Représentant régional de la DGPRE Association des producteurs de la vallée du fleuve Gambie (APROVAG), entretien avec Bamba Diop (Responsable de la qualité) Entretien avec Adama Ndao, Secrétaire Général du Collectif Régional des Producteurs de Banane de Tambacounda (CORPROBAT) Entretien avec les producteurs de bananes du GIE Tilo-Tilo et du GIE Takku Liguey de Wassadou Focus group avec le GIE des producteurs de Ngène II et le CAR de la Communauté rurale de Missirah Entretien avec le responsable du périmètre du village de Nguène 3, M. Daniel Ali Tine

Les exploitants attendent un allègement des procédures de décaissement du PDMAS et la révision du choix de confier la charge d’installation du système goutte à goutte à un opérateur privé qui n’a aucune relation avec l’ANCAR, ce qui entraîne le retard du démarrage du projet, alors que le matériel est parfois déjà au niveau des sites.

Le rôle de l’ANCAR comme agence d’exécution n’est pas effectif de puisqu’il arrive que des missions soient organisées sur les sites test sans que l’ANCAR soit associé ou informé.

Le développement de la micro irrigation à partir des eaux du Fleuve Gambie va permettre de rationaliser les quantités d’eau utilisée dans les bananeraies, d’améliorer les conditions de production, de conservation, de transport et de commercialisation de la banane dans la zone ciblée.

Le PDMAS devrait prévoir la réalisation d’un réseau de drainage des eaux pluviales pour empêcher l’inondation des périmètres provoquée par les fortes pluies d’hivernage.

Appui du PDMAS dans l’amélioration des conditions

Le système de pompage sur le fleuve Gambie par des motopompes sur bacs flottants pollue le cours d’eau par les rejets d’huile et d’hydrocarbures lors du remplissage des réservoirs et des vidanges. Aussi, les canalisations sont généralement vétustes avec de nombreuses fuites. Les pannes de moteur sont fréquentes et les pièces de rechange onéreuses et difficiles à trouver sur le marché local.

Les cours d’eau (Fleuve Gambie et ses affluents : le Gouloumbou, le Niériko) servant à l’irrigation des périmètres doivent être aménagés (endiguement) pour en faciliter l’accès et atténuer le risque d’inondation au niveau des périmètres en période de crue.

La proximité du parc (PNNK) constitue une contrainte vis-à-vis des espèces protégées comme les hippopotames et certains singes qui pourraient être menacées par l’intensification de la production de banane et la pollution des eaux du fleuve Gambie.

Sur le plan foncier l’extension des périmètres est limitée par le PNNK et d’autres aires protégées. Les GIE qui se trouvent dans la zone tampon du parc sont soumis au respect du protocole d’accord signé avec la Direction des Parcs Nationaux. Dans le protocole le périmètre doit être distant du fleuve de 200 mètres, les coupes et la chasse, sont strictement interdites. Sur le terrain la limite de 200 mètres n’est pas toujours respectée faute de terres disponibles à proximité du fleuve, les producteurs n’ayant pas le choix.

La commercialisation qui est du ressort de l’APROVAG constitue la principale contrainte à la production de banane. La période de maturité de juillet - août correspond à l’hivernage où les pistes qui mènent aux périmètres bananiers sont impraticables notamment pour les camions qui risquent à tout moment de s’embourber. Cela décourage les transporteurs et/ou renchérit le coût du transport entraînant la perte de récoltes. Souvent c’est dans les




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d’écoulement de la banane avec la réfection des pistes de production

camions transportant du charbon que la banane est chargée d’où son aspect inesthétique à l’arrivée. Le CORPROBAT estime que 30% de la production brute est perdue du fait des conditions de transport et de l’inaccessibilité des périmètres pendant l’hivernage.

L’APROVAG centralise la vente et la contractualisation avec les commerçants et intermédiaires. Mais, elle n’arrive pas à recouvrer ces créances et arriérés de paiement qui s’élèvent à plusieurs millions alors même que des décisions de justice les ont condamnés à payer. Les exploitants indexent l’APROVAG qui, rien que pour l’année 2008, le GIE Nguène 3 a évalué à 10 millions la somme non recouvrée. Ils déclarent désormais contourner l’APROVAG en vendant directement une partie de la production à des commerçants qui paient comptant.

De l’avis des membres du CORPROBAT, non seulement les superficies fixées à l’origine pour chaque GIE ont été réduites lors de l’atelier organisé sur la filière banane en décembre 2008 à Tambacounda, mais les tests d’irrigation n’ont pas encore démarré du fait du retard dans la fourniture des intrants et des équipements, certains producteurs bénéficiaires qui ont déjà défriché et labouré les surfaces indiquées sont entrain de perdre confiance.

Le projet d’aménagement hydroélectrique de Sambangalou sur le Fleuve Gambie prévoit l’édification de barrages dans la région de Kédougou et d’un réservoir de part et d’autre de la frontière sénégalo - guinéenne. Ce projet de l’OMVG risque de créer des perturbations sur le régime du fleuve Gambie dont dépend la production bananière.

Kolda Les acteurs rencontrés : Entretien avec le Directeur régional de l’ANCAR Focus group avec l’Union Maraîchère et Fruitière du Balantacounda et le CAR de la Communauté Rurale de Djibanar Entretien avec le PCR de la Communauté Rurale de Djibanar et le chef du Centre d’Appui au Développement Local (CADL)

Les producteurs de bananes dans la CR de Djibanar saluent la démarche PDMAS qui va certainement contribuer à valoriser le potentiel horticole de cette zone du Balantacounda. Les effets bénéfiques attendus sont la création d’activités génératrices de revenus et le recouvrement de la taxe rurale dans cette zone appauvrie et meurtrie par la rébellion.

Il y a lieu pour le PDMAS d’alléger ses procédures et de diligenter le démarrage des tests qu’il envisage. Les

Les Planteurs de Djibanar ont du arrêter leur activité pendant près de quinze ans à cause du conflit armé en Casamance. Grâce à une initiative privée accompagnée d’un large soutien mixte des autorités Sénégalaises et d’institutions internationales, ce sont maintenant progressivement plus de 200 hectares avec 544 premiers planteurs qui retrouvent une activité permanente.

Les Plantations de Djibanar sont d’ores et déjà certifiées à l’agriculture biologique selon les normes CE reg Nr 2092/91 certifiées par Integra Belgique ainsi qu'à la norme Américaine NOP ref 27052/2007. il est prévu que 1200 planteurs de bananes de la zone de Djibanar sur la totalité des surfaces en préparation reçoivent progressivement une formation ou




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exploitants ne font que déplorer cela, des lenteurs qui s’expliquent par la centralisation des décisions au sein du PDMAS, et le fait que pour les intrants (semences, engrais, produits phytosanitaires) le PDMAS ait lancé un appel d’offres pour l’approvisionnement de tous les sites tests d’irrigation sans tenir compte des spécificités de chaque site. Dans le calendrier initial les tests auraient du démarrer en octobre 2008.

une spécialisation aux normes qualitatives internationales.

Les contraintes à la production sont principalement la chaleur des mois de mars et d’avril et le relatif enclavement de la zone de Djibanar.

De l’avis du directeur régional de l’ANCAR de Kolda, l’ANCAR est liée au PDMAS par un protocole d’accord, les directions régionales signent avec le PDMAS des conventions spécifiques. Il existe au niveau de la direction nationale de l’ANCAR un point focal chargé du PDMAS à qui les directions régionales transmettent tous les trimestres un rapport. Le PDMAS a recruté un consultant en irrigation pour la zone sud et un installateur des systèmes goutte à goutte qui travaillent en toute indépendance, sans relations formelles avec l’ANCAR de Kolda qui est normalement l’agence d’exécution du PDMAS. Cela fait que les producteurs n’ont pas encore reçu de formation spécifique sur les techniques de goutte à goutte. L’ANCAR se limite à informer et à sensibiliser les producteurs de la région sur les différentes composantes du PDMAS (sous projets à frais partagés, tests d’irrigation), au lieu d’une agence d’exécution, elle joue plutôt le rôle d’une agence de suivi. Il y a une confusion dans le partage des tâches entre le PDMAS, l’ANCAR et le consultant en irrigation. D’où un manque de coordination entre les différents acteurs dans le cadre de la mise en œuvre de la composante C du PDMAS (promotion de l’irrigation privée).

Ziguinchor Les acteurs rencontrés : Entretien avec le Directeur régional de l’ANCAR et le point focal régional du PDMAS à l’ANCAR Entretien avec le Sous préfet ( Dessamba Dieng) et son adjoint Entretien avec M. Mamoussé Guèye, propriétaire du périmètre test de Baraff et du CAR de la CR de Niaguiss Entretien avec le sous préfet de Tenghory Entretien avec M. Ismaéla Diémé, exploitant du périmètre test de Tobor Entretien avec le chef de la Division Régionale de l’Hydraulique

L’administration territoriale devrait être pleinement impliquée dans la mise en œuvre du projet, de même que le CADL au regard du contexte de conflit dans cette région sud du Sénégal ;

Dans la CR de Niaguis, il a été signalé l’importance des rizières, faisant que les terres disponibles pour d’autres types de culture ne sont pas nombreuses. L’évaluation des terres disponibles devra se faire avec les populations. Grâce au CAR qui a organisé avec les organisations de producteurs des séances d’explication et de sensibilisation autour du programme, le projet a été bien accueilli.

L’objectif du PDMAS de développer l’irrigation dans la zone sud devra tenir compte des difficultés liées à l’enclavement et à la commercialisation et les rigueurs du climat en été (forte canicule). Aussi, sur le plan foncier les traditions en milieu diola empêchent les femmes d’accéder à la terre, elles exploitent généralement des périmètres qui leur sont




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prêtés, ce qui crée une insécurité foncière et freine l’investissement. Il y a également l’aléa des terres salées avec la salinisation du fleuve Casamance, malheureusement le barrage anti sel de Guidel n’a pas une grande efficacité.

Le principal problème dans cette zone est l’approvisionnement en eau, les puits se tarissent rapidement. Certains exploitants qui ont du abandonner plusieurs de leur puits pensent que le forage est l’ouvrage le plus adapté.

la mouche des fruits fait des ravages sur les manguiers, les orangers, les mandariniers, etc. et les maladies fongiques sont assez nombreuses. Pour limiter l’utilisation des pesticides et autres antifongiques, le PADERCA est entrain d’expérimenter des techniques de lutte biologique.

L’accès à la terre n’est pas facile dans la zone de Baraff car les diolas ne cèdent pas leurs champs. Ce sont surtout les peulhs et les manjaques qui acceptent de vendre des terres.

La principale contrainte au développement des activités liées à la micro irrigation est la présence d’une nappe salée et la faiblesse du débit des forages. L’utilisation du reliquat de consommation pour la promotion des activités maraîchères risque de poser des problèmes de pérennité de la ressource.



Rapport final / Novembre 2009 IV. Impacts du programme sur l’environnement

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IV. IMPACTS DU PROGRAMME SUR L’ENVIRONNEMENT L’Évaluation Environnementale Stratégique est l’évaluation systématique et complète des effets d’une politique, d’un plan ou programme et des solutions de rechange. Indépendamment de l’étude des effets de la mise en œuvre des activités sur l’environnement, il sera fait état de leurs répercutions importantes sur le plan économique et social, dans le but de faciliter au PDMAS une prise de décision intégrée. Cette évaluation stratégique telle que désirée par le Client suivra la démarche d’analyse des impacts sur l’environnement en conformité avec la politique de sauvegarde de l’environnement de la Banque mondiale, et l’Arrêté complémentaire au Code de l’Environnement du Sénégal relatif à l’évaluation environnementale. Dans sa démarche d’exécution, le PDMAS n’envisage pas dans sa phase actuelle de réaliser des aménagements hydro-agricoles ni de mettre en place des infrastructures de mobilisation de l’eau (barrages, forages, bassins de rétention, puits, etc.). Le mécanisme de financement à frais partagés (Fonds à Frais Partagés) qui s’adresse à des producteurs disposant d’un minimum et qui voudraient faire des extensions ou une amélioration de leur système d’irrigation sera le levier essentiel. En fait, le PDMAS, à travers sa composante « Promotion et développement de l’irrigation privée » cherche à permettre aux petits producteurs et aux opérateurs économiques de saisir les opportunités de l’agriculture à vocation commerciale au Sénégal et à les aider à se positionner sur des marchés porteurs aux niveaux national et international. En complément à ces programmes tests et autres activités de démonstration, le PDMAS a mis en place un mécanisme de financement à frais partagés (Fonds à Frais Partagés) pour des initiatives à fort degré d’innovation appelées sous projets (SP). Les fonds visent à couvrir les risques d’innovation et à réduire la contrainte financière rencontrée par les producteurs pour réaliser des investissements nécessaires à l’amélioration de leurs performances, à leur intégration aux chaînes d’approvisionnement et finalement, à l’augmentation de leurs revenus. Les fonds sont destinés à financer des sous projets dans 3 domaines, à savoir les partenariats commerciaux, l’irrigation privée et la promotion des filières viandes. L’irrigation privée dont il est question ici, concerne la diversification des cultures et l’intensification de la production par l’application de l’irrigation de précision. Le PDMAS cherche aussi à renforcer les capacités d’organisation de producteurs et autres associations au niveau de la gestion de la qualité. Enfin, il développe des systèmes d’information et de veille visant la facilitation des transactions commerciales. Dans les zones d’intervention de l’intérieur du pays et le long de la grande cote, il n’est pas prévu de travaux d’envergure, contrairement à ce qui a été fait dans la vallée du fleuve Sénégal où 2500 ha sont aménagés pour créer un nouveau pôle pour l’agriculture commerciale (à titre démonstratif) et les infrastructures de soutien à la commercialisation (plateformes logistiques, abattoirs et autres centres de conditionnement), dont la mise en place envisagée va faire l’objet d’études d’impact approfondies. Il s’agit dans les Niayes, le bassin arachidier centre élargi à la région de Tambacounda et à la Casamance, de tester des systèmes d’irrigation (essentiellement le goutte à goutte, la mini aspersion, le mini pivot) à partir de moyens de captages et d’exhaure variés (forage rural, petit forage, pointe filtrante, moto pompe sur bac flottant…) et des ressources en eau disponibles dans les zones d’intervention ciblées (nappes d’eau souterraine, bassins de




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rétention, rivière ou marigot, fleuve, canal etc.) et d’utiliser les résultats issus de ces tests pour la promotion de l’irrigation. Les sections suivantes décrivent dans chaque zone, les modifications du milieu induites par les moyens d’exhaure utilisés ou envisagés, et des méthodes d’irrigation sur les ressources naturelles, la santé des populations, les revenus et les milieux récepteurs.

4.1. IDENTIFICATION DES IMPACTS DU PROGRAMME La première étape du processus d’analyse des répercussions environnementales est l’identification des impacts liés à la réalisation des sous-projets. Elle est basée sur l’analyse des relations conflictuelles possibles entre le milieu récepteur et les équipements à implanter ou les activités à réaliser. En quelque sorte, on met en relation les facteurs d’impact associés aux activités de la composante C avec les récepteurs d’impacts ou composantes du milieu récepteur susceptibles d’être affectés.

4.1.1. Identification des facteurs d’impacts

4.1.1.1. Les facteurs d’impact globaux La promotion de l’irrigation dans les Niayes, le Bassin Arachidier, à Tambacounda et en Casamance va s’accompagner d’activités, facteurs d’impacts qui peuvent déclencher sur les composantes physiques, biologiques et/ou humaines du milieu des changements non souhaités. Ceux-ci pouvant détruire des biocénoses naturelles et en créer d’autres qui, suivant le cas présenteront des avantages ou des inconvénients pour l’homme, la faune et leur environnement physique. Ces opérations susceptibles d’affecter l’environnement se traduisent par des impacts immédiats, de moyen ou long termes. Globalement les facteurs d’impact portent sur : – L’exploitation intensive des eaux souterraines à travers les puits, les tranchées, les petits

forages, les pointes filtrantes, etc. ; – L’utilisation d’un système d’exhaure moderne (petit forage motorisé, forage villageois

motorisé) et d’irrigation de précision (goutte à goutte, mini aspersion, mini pivot) ; – L’exploitation des eaux de surface à travers les bacs flottants sur cours d’eau, les

bassins de rétention, les retenues d’eau, etc. ; – L’extension de superficies irriguées ou leur exploitation dans des s zones sensibles ; – L’utilisation accrue et incontrôlée des pesticides et intrants agricoles ; – Le renforcement des capacités (techniques, organisationnelles et financières) des

acteurs en matière d’irrigation ;

4.1.1.2. Les facteurs d’impact spécifiques à chaque zone Les activités pouvant être sources d’impact sont présentés plus en détail ci-dessous sous forme de listes pour chacune des zones d’intervention ciblée par le programme PDMAS de promotion de l’agriculture irriguée.




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1) Les facteurs d’impact spécifiques à la zone des Niayes (sites de Potou et Lompoul)

Les activités facteurs d’impact comprennent : – L’exploitation intensive des eaux souterraines par les petits forages maraîchers en PVC,

les pointes filtrantes, les puits, les tranchées, etc.) ; – L’utilisation des motopompes (GMP ou EPI) pour l’irrigation sous pression; – L’utilisation accrue et incontrôlée des pesticides et intrants agricoles ; – L’utilisation d’un système d’irrigation de précision (goutte à goutte, mini aspersion, mini

pivot) ; – Le renforcement des capacités (techniques, organisationnelles et financières) des

acteurs en matière d’irrigation.

2) Les facteurs d’impact spécifiques au site du Bassin arachidier Les activités facteurs d’impact comprennent : – L’exploitation intensive des eaux souterraines par les forages profonds villageois, les

petits forages maraîchers) ; – L’exploitation des ouvrages de retenue d’eau de surface, bassins de rétention

essentiellement ; – L’utilisation accrue et incontrôlée des pesticides et intrants agricoles ; – L’utilisation d’un système d’irrigation de précision (goutte à goutte, mini aspersion, mini



3) Les facteurs d’impact spécifiques aux sites de Tambacounda et de la haute Casamance

Les activités facteurs d’impact comprennent : – L’exploitation intensive des eaux courantes (marigots et fleuves) avec moto pompe sur

bac flottant ; – L’installation et exploitation de périmètres le long des berges des cours d’eau ; – Le conditionnement et la labellisation de la banane ; – L’utilisation accrue et incontrôlée des pesticides et intrants agricoles ; – L’extension de superficies irriguées ou leur exploitation dans des zones sensibles ; – L’utilisation d’un système d’irrigation de précision (goutte à goutte, mini aspersion, mini






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1) Les facteurs d’impact spécifiques aux sites de la moyenne et basse Casamance

Les activités facteurs d’impact comprennent : – L’exploitation intensive des eaux souterraines par les forages maraîchers, les pointes

filtrantes, les puits, etc.) ; – L’exploitation des ouvrages de retenue d’eau de surface, digue anti-sel sur le marigot de

Bignona essentiellement ; – L’utilisation accrue et incontrôlée des pesticides et intrants agricoles ; – L’utilisation d’un système d’irrigation de précision (goutte à goutte, mini aspersion, mini


acteurs en matière d’irrigation ;

4.1.2. L’identification des récepteurs d’impact du milieu récepteur

Les récepteurs d’impacts correspondent aux éléments sensibles du milieu susceptibles d’être modifiés de façon significative par les activités liées au développement de l’irrigation. Pour les différents milieux, les récepteurs d’impact identifiés sont : Milieu physique Milieu naturel Milieu humain la qualité de l’air ; la qualité des sols ; la qualité des eaux

de surface (cours d’eau, retenues collinaires, bassins de rétentions,…) et des eaux souterraines ;

les berges des cours d’eau (stabilité et submersion)

la végétation terrestre ; la végétation aquatique ; la faune terrestre et

aquatique ; les aires protégées ; les zones humides

les activités économiques (agriculture, pêche, élevage) ;

L’accès aux ressources en eau (conflits d’usage)

la santé et la sécurité des populations (usage des pesticides) ;

la sécurité alimentaire ; l’emploi et les revenus ; les patrimoines (culturel, naturel,

paysager…) ; l’occupation du sol (aménagement du

terroir villageois) ; les relations sociales et le cadre de vie ;

4.1.3. Évaluation des impacts

L’impact est la transposition subjective de l’effet, sur une échelle de valeurs ; il est le résultat d’une comparaison entre deux états : un état qui résulte de l’action et un état de référence. La méthode retenue est l’évaluation de l’importance de l’impact attendu que nous présentons ci-dessous.




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4.1.3.1. La présentation de la méthode d’évaluation Les impacts potentiels des activités de la composante C du PDMAS ont fait l’objet d’une évaluation en se référant à la matrice des impacts potentiels présentée ci-dessous. En confrontant les sources d’impacts déjà identifiées aux composantes environnementales et sociales des milieux récepteurs (milieux physique, naturel et humain), cette matrice a permis, dans un premier temps, d’identifier une série d’impacts potentiels. Dans un second temps, chaque impact potentiel, qu’il soit positif ou négatif, a été caractérisé au regard de sa nature (en considérant les modifications subies par la composante environnementale ou sociale considérée) et au regard de sa source (en considérant l’étape à laquelle ces modifications sont susceptibles d’être observées (mise en place des équipements ou exploitation du projet). Au terme de cet exercice, il va s’avérer que certains impacts (inattendus ou résiduels) sont difficiles à anticiper au stade actuel de préparation du programme. Une fois la nature et la source des impacts clairement établis, chacun des impacts potentiels est examiné à la lumière des considérations suivantes afin de déterminer leur importance ou signification globale : – la durée de l’impact, qu’elle soit courte (moins de 1 mois), moyenne (1 mois à 2 ans) ou

longue (au delà de 2 ans), continu ou permanent ; – l’étendue de l’impact, qu’elle soit ponctuelle, locale ou régionale ; – l’intensité de l’impact, sur la base de 5 niveaux déterminés selon le degré de perturbation

occasionnée à la composante environnementale ou sociale : non significative, faible, moyenne, forte ou très forte.

Après l’évaluation de chaque impact potentiel sur la base des descripteurs de durée, d’étendue et d’intensité, une appréciation globale de l’impact a été portée en le classant selon les 4 catégories qui suivent : – impact majeur : les répercussions sur le milieu sont très fortes et peuvent difficilement

être atténuées ; – impact moyen : les répercussions sur le milieu sont appréciables mais peuvent être

atténuées par des mesures spécifiques ; – impact mineur : les répercussions sur le milieu sont significatives mais de faible ampleur

et peuvent ou non exiger l’application de mesures d’atténuation ; – impact non significatif : les répercussions sur le milieu ne sont pas significatives ou sont

hypothétiques et sans conséquences notables. La grille permettant d’évaluer l’importance des impacts est présentée dans le tableau ci-après. Dans le cas où il n’est pas possible d’apprécier l’impact, surtout s’il s’agit d’un risque hypothétique ou si les connaissances scientifiques sont insuffisantes pour porter un jugement ; ces cas sont simplement décrits.




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Tableau 1 : Grille d’appréciation globale des impacts

INTENSITÉ DURÉE ÉTENDUE

Non significative Faible Moyenne Forte Très forte Ponctuelle Non significatif Mineur Mineur Mineur Moyen Locale Non significatif Mineur Mineur Moyen Moyen Courte Régionale Non significatif Mineur Moyen Moyen Majeur Ponctuelle Non significatif Mineur Mineur Moyen Moyen Locale Non significatif Mineur Moyen Moyen Majeur Moyenne Régionale Non significatif Mineur Moyen Majeur Majeur Ponctuelle Non significatif Mineur Moyen Moyen Majeur Locale Non significatif Mineur Moyen Majeur Majeur Longue Régionale Non significatif Moyen Majeur Majeur Majeur

Il importe de rappeler que le recours à une échelle de graduation telle que celle présentée ci-dessus n’est pas dénué de subjectivité. Elle reflète certains jugements de valeur (le point de vue des experts) et contient une certaine part d’inexactitude attribuable au caractère difficilement quantifiable (ex. : risques de maladies hydriques), relativement imprévisible (ex : migrations économiques vers les sites de projet) ou multidimensionnel (combinaison d’effets positifs et négatifs) de certains des impacts considérés (ex : impacts sur la santé). Aussi, il convient de rappeler que l’application des mesures d’accompagnement intégrées dans la conception du programme pour minimiser certains impacts environnementaux et sociaux de la composante C du PDMAS est prise en compte dans l’appréciation globale des impacts. Une fois l’importance de l’impact déterminée, la possibilité de bonifier les impacts positifs et d’atténuer les impacts négatifs ou de proposer des solutions variantes à celles du programme est étudiée afin d’assurer l’intégration la plus harmonieuse possible du programme dans les zones ciblées. S’il y a lieu donc, une ou des mesures de bonification ou d’atténuation sont proposées et des variantes de solutions sont également décrites et analysées. Celles-ci s’inspirent de l’expérience acquise dans le cadre de projets similaires.

4.1.3.2. L’évaluation des impacts de la mise en œuvre du programme Les sections suivantes décrivent les principaux impacts positifs et négatifs sur les milieux physiques, naturels et humains qui sont susceptibles d’être observés dans le cadre de la mise œuvre des activités de promotion de l’irrigation dans le cadre du PDMAS. Pour chaque impact identifié dans la matrice ci-dessus, des mesures de bonification ou d’atténuation (applicables) sont proposées et les impacts résiduels (après bonification ou atténuation) sont décrits. Impacts positifs de la composante promotion et développement de l’irrigation

privée

Impact positif lié au renforcement des capacités (techniques, organisationnelles et financières) des acteurs en matière d’irrigation

Sur le milieu physique et biologique : L’appui conseil du PDMAS en matière d’irrigation visant la professionnalisation des acteurs en amont et en aval de la production, aura des impacts positifs sur l’environnement. Les producteurs, fortement capacités, sauront faire des choix mieux adaptés à la préservation du milieu dans la valorisation et la préservation de ses ressources.




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L’utilisation de systèmes d’irrigation de précision (goutte à goutte, mini aspersion, mini pivot) va permettre d’éviter les effets négatifs des méthodes d’irrigation classiques (arrosoir, lance, asperseurs) à savoir la mauvaise utilisation de l’eau, la surexploitation des eaux souterraines, dans la zone des Niayes et dans le bassin arachidier notamment, l’érosion et le lessivage des sols des versants des cuvettes dans les Niayes et la salinisation progressive des sols en fonds de cuvette. La mise en défens par la plantation de haies vives et de brise-vents pratiquée autour de certains sites aménagés est à généraliser dans le cadre des nouveaux aménagements hydro-agricoles préconisés dans les différentes zones d’interventions du programme. Aussi, la conservation de certaines espèces végétales et arborescentes dans des aires désignées en milieu agricole favorisera la réduction des vitesses d’écoulement et la rétention des eaux par infiltration. Toutefois, pour être efficace la mise en défens devra être combinée avec : i) des actions visant la restauration et le maintien de la fertilité des sols par l’adoption de techniques conservatrices des eaux et des sols; ii) des actions visant à protéger les zones de glacis ou de plateau en amont des cours d’eau contre le ravinement et l’érosion ; et iii) des actions visant à protéger les zones de bas-fonds en aval contre la sédimentation et l’ensablement. Le suivi de l’évolution du niveau d’eau des nappes phréatiques exploitées par les systèmes d’irrigation en place et le contrôle de la qualité et des quantités d’eau prélevés devront être organisés et assurés par les services techniques de la DGPRE avec l’appui du PDMAS. Cet appui concernera notamment l’acquisition de matériel de mesure et de traitement des données collectées, l’entretien des réseaux piézométriques, la formation des agents chargés du suivi, la prise en charge des frais d’analyse d’eau, etc. De telles actions seront préconisées comme mesures d’accompagnement du projet. Cette catégorie d’interventions va apporter des modifications favorables de longue durée, d’étendue locale et d’intensité moyenne en regard de la régénération naturelle et assistée dans les milieux concernés. Elle est classée comme impact positif moyen du programme. Il sera de longue durée, d’étendue locale et d’intensité faible. Sur le milieu humain et socioéconomique : Dans le bassin arachidier, le PDMAS intervient dans un contexte de croissance démographique soutenue et de longues périodes de sécheresse ; des facteurs qui ont fortement contribué à la fragilisation de l’environnement naturel du bassin et à l’accentuation de la pauvreté. Le développement de la petite irrigation et l’installation de petits périmètres villageois (PPV) en aval des forages permettront la valorisation des bas fonds et l’émergence d’activités agricoles ou leur diversification à proximité des zones villageoises au profit surtout des groupements de femmes et de jeunes. Ces nouvelles techniques d’irrigation consistant à apporter la bonne dose d’eau, au bon endroit et au meilleur moment, vont permettre une importante économie d’eau, et par conséquent, une plus grande rentabilisation de l’activité agricole. Dans la région de Diourbel, les expériences de maraîchage menées dans le cadre du Projet Agroforestier (PAGF) n’ont pas donné les résultats escomptés. De l’avis des exploitants, les échecs notés concernent surtout les périmètres collectifs qui pour la plupart ont été abandonnés à la fin du projet. Les formations nécessaires dont ont bénéficié les membres des groupements n’ont pu être mises en pratique, encore moins partagées. La capitalisation ayant fait défaut, des exploitants ont préféré aller monnayer leur formation et expérience ailleurs. Le PDMAS dans sa démarche de financement des fonds à frais partagés des sous projets, peut parvenir à renverser cette tendance.




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Cet impact sera positif majeur de longue durée, d’étendue régionale et d’intensité élevé au regard des gains financiers et de temps qu’induisent la méthode d’irrigation du goutte-à-goutte.

Impact positif lié à l’exploitation des eaux des forages et bassins de rétention pour l’irrigation

Sur le milieu physique et biologique : La présence de petits aménagements hydro-agricoles (retenues, bassins de rétention) permettra d’assurer la maîtrise des eaux de ruissellement en favorisant une répartition équilibrée de l’eau à l’intérieur des vallées et de leurs bassins versants, que ce soit en stockant l’eau ou en l’utilisant de manière plus efficace. L’eau peut être stockée en surface, ou comme réserve souterraine en dessous du niveau piézométrique, ou encore comme réserve capillaire au-dessus du niveau de la nappe. Dans les régions à pluviométrie sub-humide (certaines parties des régions de Kolda, Tambacounda, et Casamance), le stockage d’eau en surface à des fins agricoles peut s’avérer une solution efficace comment et pourquoi ?. Dans les régions semi-arides à déficits pluviométriques marqués, comme les régions de Diourbel et Kaffrine, les eaux tombées dans les bassins amont sont collectées et acheminées dans les zones d’infiltration, où l’eau va rejoindre naturellement les nappes. Les plans d’eau obtenus grâce à des ouvrages de retenue (digues anti-sel, retenues collinaires…) dans la région de Casamance permettront de freiner la remontée du front salin et d’assurer une disponibilité accrue d’eau douce en saison sèche. La salinisation constitue un problème environnemental majeur dans les vallées de la zone d’estuaire (Oussouye et Ziguinchor). Ce phénomène de dégradation entame insidieusement les potentialités hydriques des vallées touchées (Brin- Badiate- Essyl, Afiniam, etc.). La résolution de cette tendance régressive du potentiel hydrique exige le stockage de beaucoup d’eau afin de lessiver les sels et de constituer une charge hydraulique suffisante pour exercer une pression sur la nappe salée. Des expériences, du PAPIL4 notamment, dans d’autres zones (la région de Fatick) ont montré que l’effet des endiguements sur la recharge des réserves capillaires et la qualité des eaux de surface est immédiat et se fait sentir dès le premier hivernage. Sur le milieu humain et socioéconomique : L’exploitation des forages va permettre non seulement la diversification des activités agricoles comme la pratique du maraîchage dans des zones peu favorisées, mais elle accroîtra également la durabilité du service de l’eau avec l’émergence d’une source de recettes supplémentaires pour les Associations d’usagers de forage (ASUFOR ou autres). Les entretiens avec les acteurs locaux ont révélé qu’à moyen terme, il pourrait se poser une concurrence des besoins entre la consommation domestique, l’abreuvement du cheptel et l’irrigation. Avec l’accroissement démographique, la demande en eau va s’accroître inévitablement, de nouveaux villages vont être raccordés au réseau nécessitant son extension. Si d’autres sources d’approvisionnement ne sont pas trouvées, la conséquence serait que le reliquat de consommation qui permettrait de satisfaire les besoins en irrigation va se réduire inexorablement. Globalement, la réalisation et la valorisation agricole des points d’eau (bassins de rétention, forages) dans le bassin arachidier aura les impacts positifs suivants5 :

4 Projet d’Appui à la Petite Irrigation Locale 5 CGES PDMAS, juin 2005




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– la recharge des nappes et l’amélioration de la productivité des puits ; – la maîtrise des eaux de ruissellement et donc la réduction des pertes en terre par érosion

hydrique ; – la réduction des gaspillages d’eau (utilisation de techniques de captage appropriées et

d’irrigation économes en eau) ; – la pérennisation des ouvrages (plus de ressources financières pour l’entretien des

ouvrages) ; – la possibilité de mener des activités d’aquaculture ; – l’amélioration des conditions édaphiques du milieu grâce à la régénération des bas

fonds ; – l’augmentation de la biodiversité. La valorisation de bassins de rétention, et autres retenues d’eau va permettre l’extension des activités culturales sur une bonne partie de la saison sèche induisant une augmentation des revenues des populations, la création d’emplois. Pour l’élevage, elles constituent une source importante pour l’abreuvement des animaux et de diversification des usages autour des ouvrages hydrauliques de stockage ou de retenue. En conséquence, par rapport à ces interventions favorables au développement d’activités économiques, il y a lieu de s’attendre à une amélioration de longue durée, d’étendue régionale et d’intensité moyenne du niveau de vie des populations (cibles directes et indirectes). Elle est classée comme impact positif majeur du projet.

Impact positif lié à l’utilisation de systèmes d’exhaure modernes ( forage) et d’irrigation de précision (goutte à goutte, mini aspersion, mini pivot)

Sur le milieu physique et biologique : Le captage des eaux souterraines par petit forage et la pratique de l’irrigation de précision au goutte-à-goutte, mini aspersion et mini pivot sont des techniques d’exhaure et d’irrigation novatrices, simples et efficaces. Dans la zone des Niayes, la généralisation de petits forages à tubage en PVC à la place des céanes, des tranchées ou des puits à grand diamètre et leur implantation judicieuse permettent aux exploitants de : – disposer de surfaces plus importantes pour les cultures ; – réduire les pertes d’eau par évaporation au niveau des tranchées et céanes ; – éviter le tarissement précoce de la nappe ; – réduire les risques de contamination directe de la nappe par le ruissellement des eaux de

surface polluées (eau de pluie ou d’irrigation) ; – créer et promouvoir de nouveaux métiers de l’eau et services de proximité. Avec la méthode d’irrigation goutte à goutte, l’apport d’eau est fait au voisinage de la plante avec des débits et des doses appropriés et bien maîtrisés. La surface de sol humectée par l’irrigation de précision est réduite de façon significative. À l’opposé de l’irrigation par la lance et par asperseurs très répandue dans la zone des Niayes, l’arrosage goutte à goutte est précis avec très peu de perte d’eau. Il consiste à apporter l’eau sous faible pression jusqu’aux racines de chacune des plantes et à la distribuer au compte-goutte, en surface ou en souterrain, à l’aide de petits tuyaux, posés sur le sol ou enterrés. Bien menée, cette technique permet de diminuer notablement la consommation d’eau car elle n’humidifie que la portion de sol située au voisinage immédiat des racines, et elle limite les pertes par évaporation, ruissellement ou infiltration profonde.




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Outre qu’elle permet d’utiliser moins d’eau, cette technique moderne autorise également l’utilisation d’une eau enrichie en produits fertilisants et pesticides, on parle alors de ferti-irrigation. Le système ferti-irrigation localisé assure une meilleure efficience de l’utilisation de l’eau et des engrais entraînant une réduction des pertes de solutions nutritives par lessivage et par conséquent une diminution de la pollution des nappes phréatiques par les engrais. Une partie du sol reste sèche ; ce qui est bénéfique pour la plante, dont les racines ont besoin d’air pour absorber l’eau du sol et les microorganismes en ont besoin pour décomposer la matière organique. Avec cette méthode, les risques de lessivage et d’érosion sont moindres. Dès lors, la mobilisation des eaux de surface induira des modifications favorables à la qualité actuelle des ressources en eau dans les zones ciblées par le PDMAS. En raison des besoins croissants en eau pour les activités agricoles au Sénégal et pour une gestion durable des ressources disponibles, ces catégories d’intervention représentent une modification favorable d’intensité forte sur les ressources en eaux de surface et souterraine. Dès lors, la mobilisation des eaux de surface et l’utilisation diversifiée des eaux souterraines induiront des modifications favorables de longue durée, d’étendue régionale et d’intensité élevé en des écosystèmes existant par l’installation progressive d’un micro-climat autour des forages et des bassins de rétention qui du reste favorisera le développement et le maintien d’une biodiversité dans les zones aménagées. L’impact sera positif majeur, de longue durée, d’étendue régionale et d’intensité forte. Les effets de la régulation des crues et du stockage des eaux dans des bassins de rétention et des digues anti-sels sont immédiatement observables et se font sentir dès les premières années de la mise en place. Aussi, la présence de petits aménagements hydro-agricoles (retenues) dans les régions concernées par le projet permettra d’assurer la maîtrise des eaux de ruissellement en favorisant une répartition équilibrée de l’eau à l’intérieur des cuvettes ou vallées et de leurs bassin versants, que ce soit en stockant l’eau ou en l’utilisant de manière plus efficace. La recharge des nappes phréatiques et l’abaissement de la salinité induits par les aménagements hydro-agricoles promus par le PDMAS auront pour conséquence une bonne régénération des espèces herbacées, arborescentes et ligneuses. Ces espèces constituent des habitats favorables pour la faune terrestre et avienne qui est particulièrement riche et variée dans les zones d’intervention du PDMAS. Impacts positifs su la faune et flore aquatiques Les niveaux d’eau qui seront générés par les ouvrages de retenue et la quasi-permanence de l’eau douce dans les bas-fonds vont entraîner des conditions favorables au développement de la végétation et de la faune aquatiques. Les plantes aquatiques constituent des habitats privilégiés pour la faune aquatique. Elles servent d’abri, de nourriture et de support aux invertébrés aquatiques (insectes, mollusques etc.) et de zones de fraies pour plusieurs espèces de poissons. Ces interventions vont apporter des modifications favorables de longue durée, d’étendue locale et d’intensité moyenne en termes de préservation et de diversification de la faune et de la flore dans les zones concernés. L’impact positif sera majeur de longue durée, d’étendue locale et d’intensité moyenne.




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Sur le milieu humain et socioéconomique : Le développement de la production hydro agricole va permettre aux populations cibles de satisfaire une partie de leurs besoins alimentaires. C’est ainsi qu’au niveau des acteurs, bien que les coûts d'installation d'un tel système soient relativement élevés, ceux-ci sont compensés, puisque l’irrigation de précision nécessite moins de main-d’œuvre et requiert des équipements moins énergétiques et demande moins de temps d’arrosage, ce qui permet aux exploitants soit de cultiver plus de superficies, soit de s’adonner sans contrainte à d’autres activités. L’équipement en système d’irrigation de précision favorisera une meilleure intégration des femmes aux projets, puisque celles-ci sont de plus en plus réticentes au maraîchage du fait de la pénibilité du système de puisage et d’arrosage à la main. Ces interventions vont apporter au niveau des communautés des modifications favorables de longue durée, d’étendue régionale et d’intensité forte en termes de diversification des activités grâce au temps gagné sur la corvée de l’arrosage et aux économies sur les coûts de la main d’œuvre qui, le plus souvent est étrangère à la zone (ouvriers agricoles saisonniers venant des autres régions et des pays limitrophes tels que la Guinée et le Mali). L’impact positif sera majeur de longue durée, d’étendue régionale et d’intensité forte.

Impacts négatifs de la promotion et du développement de l’irrigation privée

Même si le développement de la production hydro agricole va permettre aux populations cibles de satisfaire une partie de leurs besoins alimentaires, il peut poser en absence de précautions et de mesures préventives, des problèmes environnementaux. L’aménagement de périmètres agricoles et l’extension de périmètres irrigués peuvent engendrer des modifications non souhaitées d’ordre : – Pédologique : à travers la salinisation, l’alcalinisation, l’acidification et l’érosion des terres

qui peuvent conduire à une réduction drastique et difficilement réversible de la capacité productive des sols ;

– Hydrologique : avec la dégradation des milieux aquatiques (la pollution des eaux par les

fertilisants et pesticides, déversement de carburant et d’huiles usées) ; – Hydrogéologique : avec la surexploitation des nappes, surtout dans les Niayes, se

traduisant le plus souvent par une baisse du niveau des nappes côtière du Quaternaire et du Continental Terminal qui peut conduire à terme à l’assèchement progressif des cuvettes naturelles et à la disparition du couvert végétal et de la pratique du maraîchage dans la zone. Il peut aussi contribuer à accélérer le phénomène de l’intrusion du biseau salé dans la nappe loin à l’intérieur des terres du littoral entraînant la salinisation des eaux souterraines et par la suite des terres de cuvettes et de bas-fonds ;

– Floristique : avec notamment la dégradation des réserves forestières au titre des

défrichements non contrôlés de grandes surfaces contiguës et le risque de rupture d’équilibre au niveau de la biodiversité. Dans la zone des périmètres bananiers, l’utilisation très répandue de perches en bois comme tuteurs des plants de bananiers (qui tombent sous l’effet des vents forts et du poids de régimes de banane) est une pratique qui accentue la dégradation des forêts ;




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– Social : du fait de l’interaction entre les activités de cultures irriguées et les autres activités traditionnelles (agriculture pluviale, élevage et pêche) source de conflit et de surcharge au niveau de l’exploitant. Aussi, avec l’utilisation de pompes et des techniques d’irrigation modernes, il est à craindre une réduction de la demande en main d’œuvre agricole dans les zones d’interventions concernées, et un accroissement des besoins d’entretien et de maintenance des installations hydrauliques dû à une augmentation des superficies équipées ;

– Sanitaire : avec les répercussions souvent désastreuses de la mauvaise utilisation des

pesticides dans l’activité hydro- agricole sur la santé des populations et du bétail. On peut s’attendre aussi à des phénomènes d’intoxication chimique, ainsi que le développement de maladies telles que le paludisme, la bilharziose et les maladies diarrhéiques aux alentours immédiats des plans d’eau créés, avec comme conséquence immédiate l’immobilisation de la force de travail qui est très vulnérable dans les zones irriguées ;

– Foncier : l’extension probable des périmètres irrigués induira des opérations de

défrichement des terres d’accueil. Dans le cadre de la réforme foncière, le projet doit également tendre vers la sécurisation et régularisation/redistribution du foncier agricole pour garantir le droit de propriété foncière ;

– Environnemental : L'aménagement agricole peut modifier le milieu naturel et les

paysages notamment les zones humides et les aires protégées. Ces modifications surviennent généralement avec la disparition des peuplements de lisière, très riches en espèces, l’érosion des berges, la disparition d'arbres remarquables, la dégradation des paysages en bordure de piste, de cours d’eau, etc. ;

Le développement de l’irrigation peut entraîner une utilisation accrue des pesticides pour lutter contre les ennemis des cultures. Un usage non sécurisé des pesticides aura des impacts négatifs sur l’environnement et la santé humaine. Les risques de contamination vont dépendre de la nature des pesticides utilisés (toxicité, rémanence, mode d’action), des lieux où les pesticides sont stockés ou appliqués (habitats humains et naturels), des conditions d’utilisation des pesticides, de la méthode d’application, des conditions de stockage et de transport des produits et de la biodisponibilité (aptitude d’un organisme à absorber un pesticide donné sur des surfaces contaminées par exemple, dans l’eau, sur le sol, sur les feuilles…) ;

L’examen de la liste des pesticides utilisés en cultures maraîchères dans les zones cibles du projet montrent une prédominance des produits de la classe II de l’OMS (modérément dangereux) suivis de ceux de la classe III (peu dangereux). Certains pesticides sont des classes Ia (extrêmement dangereux) et Ib (très dangereux).Seules quelques formules sont de la classe U (non dangereux dans les conditions normales d’utilisation). Il y a également des pesticides persistants comme les organochlorés qui s’accumulent dans les organismes et contaminent l’ensemble de la chaîne alimentaire. Ces produits sont très nocifs pour l’homme et présentent beaucoup de risques pour l’environnement ;

Une mauvaise gestion et utilisation de ces produits peuvent entraîner des effets néfastes sur la santé humaine et l’environnement. Les problèmes environnementaux susceptibles de survenir par suite de l’utilisation des pesticides et de leur mauvais usage sont les intoxications humaines (aigues et chroniques), la présence de résidus de pesticides dans les produits agricoles et la contamination des sols, des eaux souterraines par infiltration et des eaux de surfaces avec la destruction de la faune non cible et la perturbation du fonctionnement des écosystèmes. Les oiseaux, les organismes aquatiques, les abeilles,




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les reptiles, les organismes auxiliaires, les mammifères et les organismes du sol risquent d’être particulièrement affectés.

Ces impacts sont jugés négatifs majeurs de longue durée, d’étendue locale et d’intensité moyenne au regard des multiples implications et interactions sur les différents milieux.

4.1.3.3. Évaluation des impacts négatifs de la mise en œuvre du programme

Les facteurs d’impacts négatifs identifiés en rapport avec la démarche de mise en œuvre de la composante « promotion et du développement de l’irrigation privée » sont ci-dessous rappelés : – L’exploitation intensive des eaux souterraines à travers les puits, les petits forages, des

pointes filtrantes, les forages villageois, etc. ; – L’exploitation des eaux de surface à travers les bacs flottants sur cours d’eau, les

bassins de rétention, les retenues etc. ; – L’extension de superficies irriguées sur les aires protégées et zones sensibles ; – L’utilisation incontrôlée des pesticides et intrants agricoles. IMPACTS NÉGATIFS DE L’EXPLOITATION INTENSIVE DES EAUX SOUTERRAINES À TRAVERS

LES PUITS, LES PETITS FORAGES, LES POINTES FILTRANTES, LES FORAGES VILLAGEOIS, ETC. ;

L’exploitation intensive des eaux souterraines par les ouvrages hydrauliques tels que les puits, les tranchées, les pointes filtrantes et les petits forages pourrait générer des impacts négatifs directs et indirects sur les milieux physique, biologique et humain et socio-économique. L’analyse qui s’applique à la seule phase d’exploitation des périmètres (le PDMAS accompagne des initiatives privées à fort degré d’innovation par le financement à frais partagés) tient compte des caractéristiques de chaque zone.

Pour le milieu physique

Impact sur les eaux de surface (cours d’eau, retenues, bassins de rétentions,…)

En dehors de la canalisation de transfert d’eau depuis le Lac de Guiers (ALG) qui traverse la zone des Niayes du Nord au Sud, il y a ni cours d’eau, ni barrage de retenue d’eau ou bassins de rétention dans la zone de Potou / Lompoul. En effet, la nature très sablonneuse des sols, la faible pluviométrie observée sur le littoral nord (moins de 250 mm/an) et son hydrographie très peu développée n’autorisent pas la réalisation de bassins de rétention. Dans cette zone des Niayes nord, les nappes d’eau souterraine constituent la seule source d’eau exploitable à des fins agricoles. Plus au Sud vers Mont Roland et Dakar où les sols plus argileux (couches supérieures formées de cuirasses latéritiques ou de calcaires argileux) des possibilités de retenue d’eau de surface existent mais les volumes mobilisables sont limités. Dans le bassin arachidier à Diourbel, notamment dans les vallées de Car Car et du Sine qui traversent la région, l’intensification des prélèvements d’eau souterraine par les nombreux puits et petits forages réalisés en fond de vallée ou sur les berges ont pour effets directs le tarissement précoce des mares alimentées en hivernage par les eaux de pluie. Par ailleurs, l’extension des périmètres irrigués villageois sur tout le cours des vallées mortes de Car Car et du Sine provoquera la disparition progressive des mares perlées qui servaient d’abreuvoir aux nombreux troupeaux de la région pendant l’hivernage et une partie de la saison sèche.




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La disparition de ces abreuvoirs naturels aura comme conséquence directe la concentration du bétail autour des puits et forages déjà fortement sollicités par l’AEP villageoise. Les pompages intensifs de l’eau souterraine risquent de provoquer non seulement l’abaissement sensible du niveau de la nappe phréatique qui va avoir des répercussions négatives sur la végétation des alentours, mais aussi provoquer le tarissement prématuré mares. Zones concernées Niayes Bassin arachidier Mesure de l’impact – négatif majeur

– certain – irréversible à court et

moyen termes – localisé – inévitable

– négatif majeur – certain – irréversible à court et moyen termes – localisé – inévitable

Mesures communes Les mesures d’atténuation de l’impact négatif

– la sensibilisation des exploitants des périmètres sur la précarité des ressources en eau;

– la promotion de modes d’utilisation rationnelle de l’eau (sensibilisation, formation sur la gestion des eaux.).

– la prise en considération les fluctuations saisonnières et journalières des niveaux d’eau ;

– la mise en place des systèmes d’irrigation qui permettent d’économiser l’eau ;

– l’évitement des fuites au niveau des systèmes de canalisation ;

sur la qualité des eaux souterraines Dans les zones d’intervention du programme, du point de vue qualité et quantité de la ressource, la zone des Niayes et celle de la basse Casamance sont les plus vulnérables. En Casamance la nappe est sous forme de lentilles peu productives. Dans les Niayes, la capacité d’exploitation limite de la nappe quaternaire est quasiment atteinte, et on parle même de surexploitation avec des remontées salines à certains endroits. L’implantation des ouvrages d’exhaure et les niveaux des prélèvements devront tenir compte des capacités productives de la nappe au niveau local et des risques d’aggravation de l’intrusion saline dans la nappe phréatique d’eau douce.




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Zones concernées Niayes En moy. et basses Casamance

Mesure de l’impact

– négatif majeur – certain – irréversible à long terme

localisé – inévitable.

– négatif moyen – certain – irréversible à long terme – localisé – évitable

Mesures communes – adapter la superficie des périmètres en fonction des capacités

hydrauliques réelles des eaux souterraines ; – faire un suivi de la qualité et du niveau de la nappe dans les environs

des sites du programme par l’organisation régulière de campagnes de mesures de niveau piézométrique, de prélèvement d’échantillons pour l’analyse des eaux ;

– contrôler les volumes d’eau prélevés par les exploitants, faire un bilan des ressources en eau tous les ans, et veiller au respect des consignes d’exploitation des forages (restriction des prélèvements imposée par la DGPRE) ;

– assurer l’entretien périodique du réseau de piézomètres et renouveler les ouvrages d’observation vétustes.

Mesures spécifiques Les mesures d’atténuation de l’impact négatif – implanter les petits forages

d’exploitation de manière judicieuse, après étude et mise à jour des caractéristiques hydrodynamiques de la nappe des sables ;

– tenir compte du rythme et des mécanismes de progression du biseau salé au niveau du littoral nord pour fixer les débits d’exploitation des ouvrages hydrauliques ;

Néant

Impacts sur les mécanismes géomorphologiques (érosion et sédimentation)

Les pompages d’eau pourraient avoir comme effet la baisse du niveau piézomètrique de la nappe phréatique. Il s’y ajoute un rabattement de la nappe qui pourrait conduire à la fragilisation des puits et les exposer davantage aux risques d'éboulements. Les opérations d’approfondissement des puits seront également plus fréquentes, aussi bien au niveau des Niayes et du bassin arachidier surtout. Zones concernées Niayes Bassin arachidier Mesure de l’impact – négatif faible

– certain – réversible à long terme – localisé – inévitable

– négatif faible – certain – réversible à long terme – localisé – inévitable


– faire un suivi du niveau de la nappe dans les environs des sites du programme par des mesures de niveau piézométrique ;

– Renforcer les capacités techniques des foreurs et puisatiers et améliorer les techniques de fonçage des puits et de captage de la nappe.




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Pour le milieu biologique

Impacts sur la végétation terrestre et aquatique

Le tarissement précoce des points d’eau consécutif à l’intensification des pompages des eaux souterraines superficielles sera préjudiciable à la survie de la végétation dans les cuvettes maraîchères au niveau des Niayes, et autour des mares dans le bassin arachidier centre. Zones concernées Niayes Bassin arachidier Mesure de l’impact – négatif majeur

– incertain – réversible à court terme – localisé – évitable

– négatif moyen – incertain – réversible à court terme – localisé – évitable


– adapter la superficie des périmètres en fonction des capacités hydrauliques réelles des eaux souterraines ;

– prendre en considération les fluctuations saisonnières et journalières des niveaux d’eau et limiter les débits d’exploitation des ouvrages ;

– tenir compte des capacités réelles des nappes lors de leur mise en exploitation.

Impacts sur les zones humides

Les Niayes sont composées d’une flore spécifique liée à une submersion hivernale temporaire ou pérenne, on parle en ce moment de transferts hydriques. Ceux-ci sont de nature rapides (superficielles ou atmosphérique) et lents (eaux souterraines) à la fois. Les premiers, donnant lieu à un régime de fonctionnement contrasté, très fortement corrélé avec les apports atmosphériques, alors que les derniers absorbent les variations très brutales et contribuent à assurer un fonctionnement très régulier tout au long de l’année. Voilà ce qui explique la conservation, certes difficile, de l’écosystème humide des Niayes. Plus au Nord au niveau du Gandiolais, il est observé une baisse continue des lentilles d’eau douce et de la nappe phréatique, une progression du biseau salé et la salinisation des puits et des sols. L'irrigation telle qu’elle est envisagée dans cette zone par le PDMAS bénéficiera d'importantes quantités d'eau douce. A ce niveau, il est à craindre les conséquences du rabattement de nappe sur la végétation des Niayes déjà profondément entamée par les sécheresses. Zones concernées Niayes Mesure de l’impact – négatif majeur

– irréversible à court et moyen termes – d’étendue régionale – évitable

Les mesures d’atténuation de l’impact négatif

– Établir l’inventaire des ressources en eau et prendre en compte les besoins actuels en eau potable des populations et les besoins pour l’agriculture et l’élevage.

– Prendre en considération les fluctuations des niveaux d’eau à différentes échelles de temps journalière, saisonnière et annuelle ;

– Mettre en place des systèmes d’irrigation qui permettent d’économiser l’eau.




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Pour le milieu humain et socio-économique

Impacts sur les activités économiques (agriculture, pêche, élevage, commerce

et transport, artisanat) L’exploitation des ressources en eaux souterraines pour l’agriculture nécessitera la mobilisation de volumes d’eau plus importants que par le passé. Des temps de pompage prolongés seront également nécessaires pour satisfaire les besoins des périmètres irrigués aménagés autour des forages villageois, ce qui accroîtra les consommations d’énergie du système et alourdira les factures d’eau des usagers. Cette situation pourrait aussi engendrer des conflits liés à la concurrence plus forte entre les différents usages de l’eau du forage (domestique, pastoral et agricole. L’exploitation de périmètres irrigués dans les environs immédiats des forages villageois et la présence d’abreuvoirs dans la même aire géographique vont accentuer les conflits entre agriculteurs et éleveurs et induire des modifications non souhaitées sur l’environnement (divagation des animaux, dégradation de la végétation aux abords immédiats des ouvrages de puisage : abreuvoirs, bornes fontaines). Zones concernées Bassin arachidier Mesure de l’impact – négatif majeur

– localisé – évitable


Dans la zone du bassin arachidier centre où l’utilisation des forages villageois existants est préconisé, il s’agira de renforcer les capacités des Associations d’usagers dans la gestion du service d’eau (mise en place d’outils de comptage des consommations, de tarification des prélèvements, de gestion administrative et financière du système). Les responsables du périmètre seront également formés aux méthodes pratiques d’entretien du réseau d’irrigation, de gestion des tours d’eau et de l’application des doses d’arrosage pour éviter les gaspillages. Il faudra mettre en place un cadre de concertation et d’échange impliquant les différents usagers, les techniciens, etc.

impacts sur la disponibilité en eau pour usage domestique et pastorale

La surexploitation du forage et l’augmentation des villages raccordés au système AEP en place peuvent altérer le bilan hydrique et provoquer une réduction des quantités d’eau disponibilités pour la boisson. Zones concernées Bassin arachidier Mesure de l’impact – négatif majeur

– incertain – localisé – évitable


– mettre en place un système de suivi du niveau des nappes ; – rechercher d’autres sources d’eau qui pourront servir d’appoint à

l’irrigation des périmètres en cas de baisse sensibles des volumes d’eau mobilisable par les ouvrages existant.




101 SENAGROSOL

IMPACT DE L’EXPLOITATION DES EAUX DE SURFACE DES COURS D’EAU

Il est entendu par eau de surface, les cours d’eau proches des exploitations dans les zones de Tambacounda et Kolda, et les bassins de rétention et autres retenues d’eau dans le bassin arachidier et en Casamance. Au niveau du fleuve Gambie et de ses affluents (la Sandougou et le Niériko) le système d’exploitation actuellement utilisé est le pompage motorisé sur bacs flottants.


Impacts sur la qualité de l’air La mise en marche des pompes va entraîner une pollution sonore et atmosphérique qui va indisposer la vie aquatique voire même la quiétude de la faune terrestre et des personnes dans l’environnement des périmètres irrigués. Zones concernées Tambacounda et Casamance Mesure de l’impact – négatif faible

– certain – réversible à long terme – localisé – inévitable. – Mesures communes Les mesures

d’atténuation de l’impact négatif

– une bonne maintenance des motopompes afin d’atténuer la nuisance sonore et la pollution de l’air ;

– aménager des bassins de stockage d’eau en aval pour réduire la fréquence et la durée du pompage (dans le cas des prélèvements directs dans un cours d’eau) ;

impacts sur la qualité des eaux de surface

Il peut arriver que les carburants et les huiles de vidange se déversent dans le cours d’eau en cas de défaillance des équipements de pompage. Une telle pollution de l’eau par les hydrocarbures affectera la faune aquatique et même terrestre. En cas de déversement important et sous l’effet des courants d’eau, cette pollution aux hydrocarbures peut atteindre les rivages colonisés par les galeries forestières ou des écosystème sensibles (mangroves) et aires protégées (PNNK). Aussi, les eaux de ruissellement ou de drainage naturel des périmètres irrigués aménagés le long des berges qui n’ont que le fleuve comme exutoire contribuent à l’aggravation de la pollution par les hydrocarbures.




102 SENAGROSOL

Zones concernées Tambacounda et Casamance


– négatif majeur – certain – réversible à moyen et long termes – localisé ou d’étendue régionale – évitable. Mesures communes


– former le pompiste et sensibiliser le préposé à l’entretien des équipements de pompage sur la nécessité de récupérer les huiles de vidange lors des entretiens pour minimiser les déversements et les fuites ;

– effectuer des Inspections périodiques et la maintenance des équipements pour prévenir les déversements d’hydrocarbures ou fuite de produits contaminant ;

– prévoir des stocks de matériaux absorbants (chiffons, bacs à sable, etc.) à proximité des zones où il y a un risque de fuite ou de déversement de liquide polluant ;

– placer les réservoirs de carburant et les zones de stockage de carburant assez loin des sources d’eau pour éviter les pollutions sévères en cas de perte de confinement ;

– maintenir les canalisations de refoulement en parfait état de fonctionnement (sans fuite, ni perforation) et procéder au renouvellement de celles qui sont détériorées ;

– développer des actions de sensibilisation environnementale pour le personnel agricole en vue de la préservation des ressources hydriques ;

– Rationaliser les consommations d’eau et des produits destinés à l’entretien des cultures par des techniques d’irrigation et de ferti-irrigation appropriées (goutte à goutte, utilisation de pompe doseuse pour l’injection des fertilisants).


Aussi, pour ce qui est des cours d’eau, c’est le comportement du profil en long qui joue sur la taille et la pente des couloirs fluviaux, et détermine i les caractéristiques propres aux zones humides et à leurs dépendances. Dans la région de Tambacounda et en Haute Casamance, les couloirs fluviaux subissent déjà des modifications morphologiques de types incisions au niveau des versants, et exhaussements ou instabilités au niveau des berges. Les pompages d’eau pourraient avoir comme effet la baisse du niveau des plans d’eau. Il s’y ajoute que les chemins d’accès au cours d’eau, aménagés sur les versants pour faire passer les conduites d’alimentation des périmètres vont se transformer, dès les premières pluies d’hivernage, en rigoles où vont se concentrer localement les eaux de ruissellement. Il va se produire une fragilisation de la structure géomorphologique des pentes et entraîner dans le moyen et long terme l’ensablement du cours d’eau.




103 SENAGROSOL

Zones concernées Tambacounda Mesure de l’impact – négatif moyen

– certain – réversible à long terme – localisé – inévitable. Mesures Les mesures


– faire l’inventaire de la végétation des versants avec le service des eaux et forêts avant de procéder à une quelconque coupe ;

– procéder à des coupes sélectives pour préserver la stabilité des versants ;

– aménager les chemins d’accès sur des pentes faibles (inférieure à 5 %) et stabiliser le fond ;

– prévoir des plantes anti-érosives de type Vétiver, de part et d’autre du chemin et en bordure du court d’eau pour stabiliser les versants ;

– limiter la fréquentation de l’accès aux préposés à l’entretien de l’ouvrage ;

– interdire l’accès aux usages domestiques et à l’activité de pêche ; – effectuer périodiquement des opérations de dragage pour désensabler

les cours d’eau ; – Remplacer les stations sur bac flottant, par des stations de pompage

implantées sur la terre ferme non loin des berges et aménager des ouvrages prises d’eau en rivière dont les dispositions constructives respectent l’intégrité du cours d’eau et de ses berges.


Impacts sur la végétation terrestre

Les chemins d’accès au cours d’eau aménagé sur les versants pour faire passer les canalisations de refoulement vont ouvrir des brèches dans la couverture végétale en même temps qu’ils vont fragiliser la structure géomorphologique des pentes. Zones concernées Tambacounda Mesure de l’impact – négatif faible, certain, réversible à moyen et long termes, localisé,

inévitable. Mesures Les mesures


– faire l’inventaire de la végétation des versants avec le service des eaux et forêts avant de procéder à une quelconque coupe ;

– procéder à des coupes sélectives pour préserver la stabilité des versants ;

Impacts sur la végétation aquatique

Les pompages d’eau pourraient avoir comme effet la baisse du niveau des plans d’eau et la création de zones d’exondation temporaire. Cette exondation va se traduire par la disparition de ceintures de macrophytes situées au niveau des horizons supérieurs. Cet impact négatif pourrait survenir au niveau des plaines d’inondation dans la zone de Kolda et en Casamance.




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Zones concernées Casamance

(haute, moyenne et basse) Mesure de l’impact – négatif moyen, incertain, irréversible à court terme, localisé, évitable.

Mesures Les mesures d’atténuation de l’impact négatif

– Établir l’inventaire des ressources en eau et prendre en compte tous les besoins en eau notamment ceux nécessaires à la préservation de la biodiversité dans l’environnement immédiat des cours d’eau sollicités;

– Prendre en considération les fluctuations des niveaux d’eau et en faire un suivi régulier ;

– Mettre en place des systèmes d’irrigation qui permettent d’économiser l’eau ;

– Éviter des fuites au niveau des réseaux de canalisations d’alimentation des périmètres irrigués ;

– Sensibiliser les producteurs sur les effets du gaspillage de l’eau sur la faune et la flore aquatiques.

Impacts sur la faune terrestre et aquatique

La présence des hippopotames (Hippopotamus amphibius) est notée le long de la Gambie, au niveau de ses principaux affluents où ils font souvent des victimes humaines. Ces mammifères amphibies sont des herbivores particulièrement attachés à ce milieu où ils vivent en nombre. En temps normal, ils passent la journée dans l'eau pour se protéger du soleil, et la nuit, ils sortent pour se nourrir sur la terre ferme. La baisse du niveau des plans d’eau et la fréquentation des sites préférentiels de repos de cet animal peuvent exacerber sa férocité et le rendre plus agressif. Aussi, les forêts galeries situées le long des cours d’eau constituent un refuge pour la faune sauvage, notamment pour les grands mammifères du Parc National du Niokolo Koba. Le Chimpanzé et le Colobe bai sont des espèces de singes inféodées aux forêts galeries. Ils sont parmi les espèces les plus menacées (Liste Rouge de l'UICN 2004). Une bonne partie des cours d’eau qui traversent le PNNK, s’assèche pendant les derniers mois de la saison sèche et les animaux terrestres qui vivent dans le parc sont souvent confrontés à des problèmes d’eau. Des prélèvements d’eau importants pour l’agriculture pourraient sérieusement affecter l’alimentation en eau de ces animaux et de leur milieu de survivance. Par rapport à ces différents milieux, l'agriculture irriguée reste un grand consommateur d'eau et dans certains cas, un facteur important de pollution à travers les engrais et les pesticides qu’elle utilise massivement. Les prélèvements d’eau pourraient perturber l’hydrologie des plans d’eau et affecter les habitats fauniques. Une exondation temporaire entraînerait une destruction d’une partie des ceintures de macrophytes et une disparition de la faune aquatique associée à ces habitats.




105 SENAGROSOL

Zones concernées Tambacounda

Mesure de l’impact – négatif majeur, incertain, réversible à court et moyen termes, d’étendue

régionale, évitable. Mesures


– faire une analyse hydrologique approfondie et établir l’inventaire des ressources en eau en s’appuyant sur un réseau de stations d’observations et mesures suffisamment étendu et régulièrement suivi. Cette bonne connaissance hydrologique du cours d’eau permet de tenir compte de tous les besoins dans le cadre des programmes de développement de l’irrigation.

– identifier précisément les couloirs de migration et les sites de repos de la faune sauvage du PNNK et en tenir compte dans l’implantation des sites d’irrigations ;

– sensibiliser des populations à la préservation des ressources fauniques à la périphérie des aires protégées ;

– procéder à des coupes sélectives et orientées d’essences végétales particulières pour prendre en compte la survie des primates ;

impacts sur les aires protégées

A cause de la récession climatique, le volume d'eau annuel écoulé a fortement diminué au niveau des bassins fluviaux. Dans le bassin de la Gambie (zones de Gouloumbou et Niokolo koba) et de la Casamance cette baisse des hauteurs d'eau a eu des conséquences ressenties particulièrement au niveau du Parc National du Niokolo-Koba et dans la haute et moyenne vallée de la Casamance. Néanmoins, au niveau de Kédougou, la ville a toujours pu tirer de la Gambie le volume d'eau nécessaire à l'alimentation des populations (252 000 m3/an). De même, les périmètres bananiers réalisés en bordure, ont aussi été régulièrement alimentés malgré cette baisse progressive des hauteurs d'eau. Il faudra tenir en compte des capacités hydrauliques réelles des cours d’eau aux différentes saisons pour ne pas accentuer la diminution des écoulements au risque de détruire des habitats en amont. Zones concernées Tambacounda Mesure de l’impact – négatif majeur, certain, irréversible à court et moyen termes, d’étendue

régionale, évitable. Mesures Les mesures



Impacts sur les zones humides

Au-delà de leurs rôles de protection (atténuation les effets des inondations, contribution à la recharge des nappes, habitat de plusieurs espèces sauvages menacées,…) les zones humides jouent un rôle important pour l'agriculture, en tant que source d'eau pour l'irrigation. Aussi, les vallées fluviales, les plaines d'inondation et les basses terres côtières situées généralement aux marges des zones humides se prêtent naturellement bien à l'agriculture. Les Niayes (littoral nord) sont assimilables à des zones humides du moment que c’est l’eau le principal facteur qui y contrôle le milieu naturel et la vie animale et végétale.




106 SENAGROSOL

Les sites de Wassadou (sur le fleuve Gambie), de Médina Gounass (au niveau de la Rivière Koulountou), de Kolda, (Anambé-Kayanga) de Sédhiou et de Ziguinchor sont aussi assimilables à des zones humides. L'agriculture telle qu’elle est pratiquée dans ces zones préférentielles d’intervention du PDMAS a besoin de terres généralement plates et fertiles ainsi que d'un apport facile d'eau douce. C’est ce qui est observé dans les sites des périmètres irrigués au niveau du Gouloumbou, de la rivière Koulountou, de l’Anambé, etc. Les incidences exactes de l'agriculture sur ces zones humides et les ressources vont varier selon qu’on est dans les sites de Niayes ou au niveau des écosystèmes fluviaux, mais aussi, selon les conditions naturelles propres à chaque site et le type de technologie d’aménagement hydraulique appliqué. Il sera donc hautement prioritaire de faire en sorte que les pratiques agricoles soient compatibles avec les impératifs de conservation des Niayes au regard des différents enjeux pour éviter les perturbations (hydrologique, biologique, etc.) pouvant résulter des activités du programme. Zones concernées Niayes Tambacounda Mesure de l’impact – négatif majeur

– incertain – réversible à moyen et long

termes – d’étendue régionale – évitable

– négatif majeur – incertain – réversible à moyen et long termes – d’étendue régionale – évitable



– Prendre en considération les fluctuations des niveaux d’eau à différentes échelles de temps journalière, saisonnière et annuelle ;

– Mettre en place des systèmes d’irrigation qui permettent d’économiser l’eau ;


La surexploitation des retenues d’eau aménagées pour l’usage agricole notamment pourrait impacter sur les conditions et les niveaux de production aquacole. Et le tarissement prématuré de la retenue pourrait perturber les activités économiques liées à la source d’eau (difficultés de boucler le cycle des cultures, d’abreuver le bétail et de conduire normalement les activités aquacoles). Zones concernées Casamance (haute, moyenne et basse) Mesure de l’impact – négatif majeur, incertain, réversible à moyen terme, d’étendue

régionale, évitable. Mesures Les mesures


– mettre en place un cadre de suivi et de contrôle du niveau des eaux et faire respecter les consignes de gestion des plans d’eau mis en place au moment de la mise en service des ouvrages.




107 SENAGROSOL

Impacts sur la santé et sécurité des populations

Sur le plan de la sécurité, il y a des risques de noyades si l’accès aux plans d’eau n’est pas contrôlé et ses abords protégés. L’existence d’un plan d’eau dormante favorise le développement de vecteurs de maladies hydriques en particulier les moustiques et les mollusques. Un tel plan d’eau non protégé peut être le lieu de défécations (humaines et animales) pouvant constituer une source de contamination de l’eau et des usagers de cette eau. Zones concernées bassin arachidier Casamance (haute, moyenne et basse) Mesure de l’impact – négatif majeur

– permanent – localisé – évitable

– négatif majeur – permanent – localisé – évitable


– la protection et le contrôle de l’accès au plan d’eau – l’organisation de campagnes d’information et de sensibilisation sur les

cycles de contamination et les risques auprès des populations IMPACT DE L’EXPLOITATION DES RETENUES ET BASSINS DE RÉTENTION


sur les eaux souterraines

L’impact possible pourrait d’écouler d’une contamination de la nappe phréatique par les eaux du bassin en cas de pollution de ce dernier par :

- les huiles de vidange des motopompes ; - la sur fréquentation des bassins par la population (activités domestiques) et le bétail

qui y patauge et laisse leurs excréments sur les berges ; - les engrais et pesticides utilisés dans les périmètres.

Zones concernées bassin arachidier Casamance (haute, moyenne et

basse) Mesure de l’impact – négatif mineur

– réversible à court terme localisé – évitable

– négatif mineur – réversible à court terme localisé – évitable


– mettre des barrières de protection des retenues d’eau ; – aménager des abreuvoirs suffisamment éloignés des retenues et bien

alimenter en eau par des canalisations ; – récupérer les huiles de vidange des motopompes dans des bacs et

prévoir leur recyclage et valorisation pour d’autres usages ; – éviter tout contact des eaux avec les engrais et pesticides utilisés dans

les périmètres en sensibilisant les exploitants sur ce problème.




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La mise en eau des ouvrages hydro-agricoles, ainsi que la gestion périodique du plan d’eau favorise le lessivage des sels dans les sols (dans le cas des digues anti-sel). Toutefois, l’approvisionnement en eau des cultures de contre-saison ainsi que les vidanges périodiques de la retenue constituent des activités dont la fréquence souvent élevée favorise nécessairement l’érosion hydrique durable du site de la retenue et son ensablement. Zones concernées bassin arachidier Casamance (haute, moyenne et

basse) Mesure de l’impact – négatif mineur

– réversible à court terme localisé – évitable

– négatif mineur – réversible à court terme localisé – évitable


– suivi régulier de la gestion des ouvrages hydro -agricoles qui devra être effectué afin d’évaluer les perturbations hydrologiques, les problèmes d’érosion hydrique ou les problèmes de qualité des eaux ou des sols soulevés par l’exploitation des périmètres irrigués situés près des ouvrages de retenue d’eau.


Impacts sur la végétation terrestre

Par rapport aux ouvrages de retenue, il est à craindre la submersion prolongée des bas-fonds qui pourrait entraîner le dépérissement par hydromorphie des espèces végétales qui y sont actuellement présentes. Pour éviter une telle situation, il est suggérer l’élimination des espèces hydrophobes en suivant les mesures suivantes : – limiter le déboisement aux zones fortement submergées ; – récupérer les bois marchands et les offrir au marché pour valorisation.

Impacts sur la faune aquatique Quant à la faune aquatique, elle risque d’être menacée en aval du seuil des retenues, compte tenu des faibles apports en eau. La situation sera toutefois peu différente de ce qu’elle est actuellement en saison sèche. Par contre, en amont, la retenue va créer un habitat favorable à la faune aquatique. Des mesures d’accompagnement pourraient être envisagées par le projet pour l’empoissonnement des retenues de façon à diversifier la le régime alimentaire des populations de la zone du site aménagé.


Impacts sur la santé et sécurité des populations L’existence d’un plan d’eau dormante favorise le développement de vecteurs de maladies hydriques en particulier les moustiques et les mollusques. Un tel plan d’eau non protégé peut être le lieu de défécations (humaines et animales) pouvant constituer une source de contamination de l’eau et des usagers de cette eau. Sur le plan de la sécurité, il y a des risques de noyades si l’accès au plan n’est pas contrôlé et ses abords protégés.




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Zones concernées bassin arachidier Casamance (haute, moyenne et basse) Mesure de l’impact – négatif majeur

– permanent – localisé – évitable



– la protection et le contrôle de l’accès au plan d’eau – l’organisation de campagnes d’information et de sensibilisation sur les

cycles de contamination et les risques auprès des populations

impacts sur le foncier et l’utilisation de l’espace La mise en valeur plans d’eau (retenues et bassins de rétention) pour l’irrigation pourrait être à l’origine d’une extension tout azimut des espaces cultivés pouvant aboutir à des conflits sur le foncier entre usagers, mais aussi à une trop forte pression sur les ressources naturelles d’une façon générale (eau, bois, etc.). Zones concernées bassin arachidier Casamance (haute, moyenne et basse) Mesure de l’impact – négatif majeur

– certain – localisé – évitable

– négatif majeur – certain – localisé – évitable


– L’allocation actuelle des terres, est régie par la loi sur le domaine national :

– prendre en compte le droit de propriété des exploitants sur les parcelles qu’ils cultivaient avant l’avènement de l’aménagement, tout en veillant à prendre en compte la demande du reste de la population agricole.

– assurer la création de points d’abreuvement du bétail et encourager la mise en place de conventions locales pour la gestion de l’espace pour éviter les conflits entre agriculteurs et éleveurs

– promouvoir l’approche participative et la responsabilisation des acteurs pour les options d’accès aux terres et de règlement de conflits.

IMPACTS DE L’EXTENSION DE SUPERFICIES IRRIGUÉES SUR LES AIRES PROTÉGÉES ET

ZONES SENSIBLES ;


Impacts sur la qualité de l’air L’expansion et l’entretien des périmètres en vue du démarrage des campagnes vont favoriser des envols de poussière entraînant une altération de la qualité de l’air localement. Cet impact peu être accentué par la présence de véhicules à moteur ou des tracteurs qui, en plus de l’émission de poussière dégagent des gaz tels que le dioxyde de carbone, du soufre et de l’azote. En plus de ces émissions de gaz et poussière, il y a une augmentation des niveaux de bruit ambiant qui induit sur la qualité de l’air. Cet impact est certain si le site est proche d’une localité.




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Zones concernées Toutes Mesure de l’impact – négatif mineur

– certain – réversible à court terme – localisé – évitable Mesures communes Les mesures


– de prendre des mesures proactives en vue de lutter contre la poussière en (i) arrosant périodiquement les chantiers, (ii) limitant les vitesses des engins et véhicules ;

– de faire coïncider le démarrage des travaux avec la fin l’hivernage s’il s’agit d’aménager des périmètres ;

– Utiliser des procédés et des techniques qui minimisent les rejets atmosphériques.

– Maintenir les véhicules de transport, les groupes électrogènes, les engins et la machinerie en bon état de fonctionnement afin de minimiser les émissions gazeuses et les bruits.

– Limiter les activités à certaines heures de la journée pour ne pas déranger les populations humaines et animales, surtout la nuit. Ne pas réaliser des travaux bruyants en dehors des heures normales de travail.

Impacts sur la qualité des sols

Les exploitations agricoles réalisées sur des sols pentus peuvent entraîner un risque en matière d’érosion des sols. Au niveau des zones d’intervention situées en domaine soudanien (Tambacounda, Kolda et Casamance) les fortes précipitations vont entraîner le substrat et réduire d’autant, la fertilité naturelle déjà faible des terrains. L'irrigation mal contrôlée peut également entraîner un lessivage du sol et une dégradation de la fertilité. Une mauvaise gestion de l’irrigation peut également avoir des conséquences très dommageables sur les sols : si l’eau n’est pas drainée, elle stagne dans les champs, s’évapore et laisse en dépôt les sels dissous qu’elle contient. Ces sels stérilisent les terres. Mal contrôlée, l’irrigation entraîne également l’engorgement des sols qui rend ces derniers plus compacts et privent les racines d’oxygène. Zones concernées Tambacounda Casamance (haute et moyenne) Mesure de l’impact – négatif majeur

– réversible à court et moyen termes – localisé – évitable



– prévoir un système de drainage au niveau des périmètres irrigués ; – prévoir des endiguements ou réduire les pentes de terrain avant la mise

en exploitation.

sur les eaux de surface (cours d’eau, retenues, bassins de rétentions,…) et les eaux souterraines

La forte concentration de périmètres irrigués villageois à certains endroits du fleuve comme c’est le cas le long du fleuve Gambie vers Wassadou et Gouloumbou va augmenter la fréquentation humaine et animale dans ces endroits. Cela va engendrer la pollution des eaux de surface et l’ensablement du cours d’eau au niveau des points d’accès. Au niveau des zones d’intervention situées en domaine soudanien (Tambacounda, Kolda et Casamance) les fortes précipitations sur les périmètres à sols pentus vont engendrer une




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forte sédimentation des retenues d’eau et une augmentation de la charge en argile des eaux de surface. Zones concernées Tambacounda Casamance (haute et moyenne) Mesure de l’impact – négatif majeur

– réversible à long terme localisé – évitable

– négatif majeur – réversible à long terme localisé – évitable


– stabiliser les terrains par des haies vives formées d’espèces adaptées au milieu ;

– prévoir des plantes anti-érosives de type Vétiver aux endroits les plus sensibles à l’érosion hydrique ;

– préserver la végétation en bordure des points d’eau.

sur les mécanismes géomorphologiques (érosion et sédimentation) L’agriculture irriguée non maîtrisée a tendance à amplifier l’érosion des sols, provoquant une sédimentation accrue, avec des inondations dans les zones situées à mi-parcours, des débits fortement réduits en aval et l’envasement des réservoirs d’eau. Zones concernées Tambacounda Casamance (haute et moyenne) Mesure de l’impact – négatif moyen

– réversible à long terme localisé – évitable

– négatif moyen – réversible à long terme localisé – évitable


procéder au profilage pour éliminer les pentes de terrain avant la mise en culture des parcelles ; stabiliser les terrains par des haies vives formées d’espèces adaptées au milieu ; prévoir des plantes anti-érosives de type Vétiver aux endroits les plus sensibles à l’érosion hydrique.


sur la végétation et la faune terrestre

L’extension des cultures irriguées et l’installation de périmètres villageois en aval des forages vont se traduire par des défrichements et une réduction de la végétation dans les sites ciblés. Les impacts négatifs dominants seront la destruction du couvert végétal et des habitats de la faune dans les sites d’extension des périmètres maraîchers. En effet, les défrichements qui précèdent la mise en valeur de nouvelles terres repoussent ou réduisent les zones de concentration des oiseaux et de la faune qui est déjà insignifiante dans la plus grande partie de la zone d’intervention du programme. Les canaux d’irrigation et les zones d’emprunt deviennent des niches pour les espèces animales nuisibles. L’extension des périmètres maraîchers peut entraîner un accroissement de l’utilisation des pesticides pour lutter contre les ravageurs, ce qui risque d’avoir des effets négatifs sur la faune sauvage non cible.




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Zones concernées Toutes Mesure de l’impact – négatif majeur

– certain – réversible à long terme – localisé – inévitable Mesures communes Les mesures


– Restriction de l’utilisation des pesticides dangereux (des classes IA et IB, Organochlorés)

– Formation-sensibilisation des producteurs sur l’utilisation et la gestion des pesticides

– Formation des producteurs sur la gestion des emballages vides pour une élimination sécuritaire des emballages vides

– Sensibilisation des producteurs sur les dangers liés à l’utilisation des pesticides

– Promotion de méthodes alternatives permettant de réduire l’utilisation des pesticides

– Analyses périodiques du niveau de contamination des sols et de la végétation.

sur la végétation aquatique

Les déversements dans l’eau des huiles utilisés dans la station de pompage à bac flottant auront des effets négatifs sur la végétation aquatique. D’autre part, l’utilisation d’engrais chimiques dans les périmètres peut se traduire par un enrichissement des milieux en éléments nutritifs et une prolifération des plantes aquatiques. Zones concernées Niayes Tambacounda Casamance

(haute et moyenne) Mesure de l’impact – négatif majeur

– réversible à court et moyen termes localisé

– évitable

– négatif majeur – réversible à court

et moyen termes localisé

– évitable

– négatif majeur – réversible à court et

moyen termes localisé

– évitable Mesures communes Les mesures


– Éviter tout déversement accidentel ou intentionnel de lubrifiants et autres produits chimiques dans le milieu ;

– stabiliser les terrains par des haies vives pour contenir les substances polluantes dans les limites du périmètre.

sur la faune terrestre et aquatique

L’utilisation des produits phytosanitaires aura des effets négatifs sur la faune terrestre et aquatique non- cible. Par ailleurs, les périmètres bananiers sur le fleuve Gambie à Wassadou et Gouloumbou empiètent sur les couloirs de migration saisonnière de la faune hors du PNNK, l’extension des périmètres va accroître la perturbation et certainement entraîner un dérèglement du processus biologique de renouvellement des espèces au niveau du PNNK. Il est de ce point de vue à craindre l’exacerbation du braconnage sur les singes qui vont certainement profiter des récoltes au niveau des périmètres.




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Zones concernées Tambacounda Mesure de l’impact – négatif majeur,

– incertain – irréversible à court et moyen termes – localisé – évitable. Mesures Les mesures


– Sensibiliser les populations et le personnel sur la fragilité des milieux et la nécessité de préserver les ressources fauniques.

sur les aires protégées

Le Bassin arachidier abrite de nombreuses forêts classées. Un développement fulgurant des cultures maraîchères dans cette zone jadis dominée par la culture de l’arachide et une forte dégradation des terres, peut présenter des risques réels pour les forêts, dont les sols sont réputés fertiles. Les impacts négatifs des activités du projet dans le Bassin seront mineurs si les terres utilisées pour les cultures pluviales sont affectées aux cultures maraîchères. Dans les régions orientales (Tambacounda et Kolda), l’une des principales contraintes concernant l’exploitation des ressources naturelles est l’existence de plusieurs périmètres bananiers dont certains sont en pleine expansion dans la zone tampon du PNNK. L’empiétement des terres du parc par l'agriculture n'est pas un problème grave en soit, seulement à la périphérie du parc, il y a des endroits où les limites n'ont pas été matérialisées et dont la culture intensive ne répond pas, selon les autorités du parc, aux contraintes de conservation qui doivent normalement être respectées dans ces zones. Les des observations par voies aériennes réalisées par African Parks Foundation ont mis en évidence des zones d'empiétement agricole autour de Dienoudiala et de Missira Gounas.6 La rivière Koulountou qui limite le parc à l’ouest alimente de nombreuses mares saisonnières ou pérennes très importantes pour la faune sauvage du parc, mais ces mares sont mises à profit et aménagées par les producteurs avec l’appui du PDMAS dans le cadre des sites test d’irrigation dans la zone de Médina Gounass. L’extension agricole, si elle est envisagée vers l’Est de cette agglomération risque d’empiéter sur le parc où déjà la coupe du rônier est intense dans le long de la rivière Koulountou. En outre, l’exploitation des périmètres bananiers a plusieurs impacts sur les services éco systémiques : – Chaque pied de bananier est supporté par un grand tuteur provenant d’une grande

branche ou un petit arbre et qu’il faudra régulièrement remplacer ; – La bananeraie nécessite un prélèvement important en eau (80 litres par semaine et par

pied) ; – L’exploitation de la bananeraie implique par ailleurs l’utilisation de nombreux intrants et

pesticides ; – L’extension des périmètres bananiers par le défrichement des zones boisées, riches en

espèces ligneuses rares, situées au bord du fleuve, s’accompagne de la destruction d’habitats naturels à la périphérie des aires protégées.

6 Mission de suivi réactif conjointe UNESCO/UICN au PNNK, 21-27 janvier 2007 ,




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D’autre part, le PNNK est traversé par un important réseau hydrographique. La cohabitation cultures irriguées et faune herbivore (phacochères, les cynocéphales (singes) et les hippopotames) vivant dans le parc risque d’avoir des effets négatifs sur ces derniers d’autant que les acteurs rencontrés ont admis que cela résulte de la déforestation qui réduit l’habitat de ces espèces. Zones concernées Tambacounda Casamance

(haute et moyenne) Mesure de l’impact – négatif majeur

– irréversible à court terme localisé – évitable

– négatif moyen – irréversible à court terme

localisé – évitable


– Réaliser les aménagements en dehors des zones boisées et assez loin des aires protégées ;

– Délimiter clairement les voies d’accès pour éviter l’empiètement dans des zones plus sensibles au plan écologique telles les galeries et bosquets habitats de la faune ;

– Compenser la perte de végétation arborescente par des travaux de plantation avec des essences locales en priorité en cas d’empiétement sur des aires protégées.


sur la santé et sécurité des populations (usage des pesticides, attaque par la

faune sauvage) Dans le secteur de Gouloumbou et Wassadou, il est à craindre des attaques des hippopotames et autres espèces sauvages sur les populations qui vont fréquenter les sites d’irrigation proches des cours d’eau et la perte éventuelle de matériel (stations de pompage sur bac flottant) qui serait installé dans un secteur fréquenté par les hippopotames. Les eaux stagnantes des canaux et des zones d’emprunt utilisées pour des besoins domestiques par la population peuvent entraîner des maladies. La forte concentration des populations autour des aménagements exacerbe les besoins en infrastructures socio sanitaires qui ne sont pas toujours satisfaits. Zones concernées Tambacounda Mesure de l’impact – négatif majeur,

– incertains – ponctuels – évitable. Mesures Les mesures



– sensibiliser les populations à la préservation des ressources fauniques à la périphérie des aires protégées.




115 SENAGROSOL

IMPACTS DE L’UTILISATION DES PESTICIDES ET INTRANTS AGRICOLES ;


sur la qualité de l’air

Les pesticides peuvent se disperser dans l’atmosphère lors de l’application, par la dérive des gouttelettes ou par volatilisation à partir des surfaces traitées et affecter la qualité de l’air. Zones concernées Toutes


– négatif mineur – réversible à court terme – localisé – évitable Mesures communes






sur la qualité des sols

Lors des traitements phytosanitaires des cultures, une part importante des pesticides n’atteint par la cible et restent dans les sols. Une fois dans l’atmosphère, les pesticides peuvent être déposés sur le sol par la pluie. Ainsi le sol joue un rôle fondamental pour le devenir des pesticides puisqu’il reçoit directement ou indirectement la plupart des pesticides utilisés. Par ailleurs, les emballages vides de pesticides enterrés peuvent contaminer les sols. Les restes de bouillie et les eaux de lavage sont également souvent versés directement sur le sol ou dans un creusé par les producteurs. Les pesticides dans le sol présentent des dangers réels pour les organismes du sol et les transformations dont ils sont responsables. Aussi, l’application d’engrais (fumure : engrais ou matière organique), avant la plantation et pendant la croissance peut impacter sur la qualité des sols en accentuant la salinité, et la pollution des eaux. Zones concernées Toutes


– négatif majeur – irréversible à court terme – localisé – inévitable Mesures communes







– Analyses périodiques du niveau de contamination des sols




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sur la qualité des eaux de surface

Les pesticides utilisés peuvent contaminer les cours d’eau par le ruissellement des eaux de pluies au niveau des périmètres traités, par érosion des sols, par dérive des produits lors du traitement, des déversements accidentels ou par le nettoyage des récipients/matériels contaminés dans l’eau. Au cours des traitements, une partie des pesticides appliqués subit un phénomène de dérive. Le ruissellement constitue le principal mode de transport des pesticides. L’alimentation en eaux de ces écosystèmes dépend fortement des eaux de pluies et le ruissellement y est très intense. Les risques de contamination des eaux de surface sont importants, quand on sait que les régions de Tambacounda, de la Haute et de la moyenne Casamance abritent d’importants écosystèmes aquatiques très sensibles (fleuve Gambie et dépendances Kayanga, Anambé, fleuve Casamance, Soungrougrou…) et que des cultures irriguées sont pratiquées le long de ces cours d’eau. De plus, le PDMAS prévoit de soutenir la valorisation des bassins de rétention et autres lacs pour promouvoir la micro-irrigation. Zones concernées Tambacounda Casamance (haute et moyenne) Mesure de l’impact – négatif majeur

– réversible à court et moyen termes

– localisé – évitable

– négatif moyen – irréversible à court terme

localisé – évitable


– Restriction de l’utilisation des pesticides dangereux (des classes IA et IB, Organochlorés) ;

– Formation-sensibilisation des producteurs sur l’utilisation et la gestion des pesticides ;

– Sensibilisation des producteurs sur les dangers liés à l’utilisation des pesticides ;

– Promotion de méthodes alternatives permettant de réduire l’utilisation des pesticides ;

– Analyses périodiques du niveau de contamination des sols ; – Restriction de l’utilisation des pesticides sur des périmètres à forte pente

et très proches des cours d’eau ; – Mise en place de systèmes de drainages appropriés ; – Analyses périodiques du niveau de contamination des eaux ;

sur la qualité des eaux souterraines

Les pesticides peuvent s’infiltrer dans le sol et contaminer les eaux souterraines. Certaines matières actives peuvent migrer horizontalement avec l’eau des nappes en dehors des zones de traitement et atteindre les puits si leur dégradation est lente. Des études réalisées dans a zone des Niayes indiquent que les eaux de puits analysés étaient contaminés par les pesticides (Cissé, 2000).




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Zones concernées Niayes Mesure de l’impact – négatif moyen

– réversible à court et moyen termes – localisé – inévitable Mesures Les mesures


– Restriction de l’utilisation des pesticides sur des sols pauvres en matières organiques ;

– Formation - sensibilisation des producteurs sur l’utilisation et la gestion des pesticides ;


– Promotion de méthodes alternatives permettant de réduire l’utilisation des pesticides.


sur la végétation et faune terrestre

L’utilisation des herbicides non sélectifs comme le Roundup aura des effets négatifs la végétation terrestre, notamment la flore herbacée. Ils peuvent par le phénomène de dérive affecter la végétation à proximité des champs. Zones concernées toutes Mesure de l’impact – négatif faible

– réversible à long terme – localisé – inévitable Mesures Les mesures


– Bien contrôler la fréquence des traitements ; – Éviter l’utilisation des pesticides à large spectre.

sur la faune terrestre et aquatique

Les invertébrés auxiliaires : De nombreux invertébrés terrestres sont des prédateurs naturels et exercent une action bénéfique en contrôlant les populations de ravageurs. Ils vivent dans tous les agro-écosystèmes faisant l’objet de traitements et sont donc souvent directement exposés aux pesticides. Les insecticides sont conçus pour tuer des insectes et peuvent par conséquent avoir des effets néfastes sur les insectes auxiliaires non cibles. Les Organismes aquatiques (poissons, Hippopotames…) : L’usage des pesticides dans les périmètres maraîchers peut avoir des effets néfastes sur la faune aquatique. Les organismes aquatiques sont exposés aux pesticides par suite de la contamination des milieux aquatiques dans lesquels ils vivent (déversement accidentel ou intentionnel, lavage de récipients/matériel contaminés, dérive des produits lors des traitements ou par le biais du ruissellement des zones traitées). Certains organismes tels que les invertébrés aquatiques et les poissons sont particulières sensibles aux insecticides. Des études sur le terrain et au laboratoire montrent que pratiquement tous les groupes d’insecticides ont des effets néfastes sur les invertébrés aquatiques et les poissons. Les entretiens avec les producteurs lors des visites de terrain dans les zones de production de bananes, montrent que les périmètres installés le long de la Gambie sont régulièrement fréquentés par les hippopotames qui sont




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des herbivores. Ces animaux peuvent subir des intoxications en broutant les cultures contaminées. Les oiseaux : De nombreuses colonies d’oiseaux vivent dans les zones du projet et notamment dans les aires protégées. Beaucoup d’oiseaux sont insectivores ou granivores et peuvent être directement intoxiqués par les pesticides en consommant des aliments contaminés (insectes, graines enrobées). Les insectes morts ou affaiblis par les pesticides constituent des proies faciles pour les oiseaux. Les Abeilles : Les abeilles jouent un rôle écologique et économique important. Elles assurent la production de miel et la pollinisation de nombreux arbres et plantes cultivées et la production. Les régions de Tambacounda et de la Haute Casamance sont parmi les principales zones de production de miel du Sénégal. Pendant le bitumage, les abeilles sont attirées par les plantes mellifères et par le miellat des pucerons présents dans les cultures. Certains pesticides peuvent être mortels pour les abeilles, mais aussi nuire à la santé des ruches et altérer la qualité du miel. Zones concernées Niayes Tambacounda Casamance

(haute et moyenne) Mesure de l’impact – négatif moyen

– réversible à court et moyen termes localisé

– inévitable

– négatif majeur – réversible à court

et moyen termes localisé

– évitable

– négatif majeur – réversible à court et

moyen termes localisé

– évitable Mesures communes Les mesures


– Éviter d’utiliser des pesticides reconnus comme étant très toxiques pour la faune sauvage.




– Éviter le maximum possible la contamination des écosystèmes aquatiques par les pesticides.

sur les aires protégées

Les aires protégées dans la zone d’étude sont particulièrement le Parc national de la basse Casamance et le Parc national du Niokolo-Koba renferment une faune riche et variée, dont beaucoup d’espèces de mammifères herbivores et granivores (antilopes, buffles, hippopotames, singes, petits mammifères…) et d’oiseaux. Certains pesticides sont particulièrement toxiques pour les mammifères. Les petits mammifères (rats, souris…) sont abondants dans l’ensemble des agro-écosystèmes. Vu leur dépendance vis-à-vis des plantes, des graines et des insectes dont ils se nourrissent, ces groupes d’animaux seront particulièrement exposés et peuvent être des victimes non- cibles des traitements dans les champs.




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Zones concernées Tambacounda Mesure de l’impact – négatif faible

– réversible à moyen terme – localisé – inévitable Mesures Les mesures


– Restriction/Interdiction de l’utilisation des pesticides dans les aires protégées ;

– Promotion des méthodes de lutte alternatives aux pesticides (lutte biologique) ;

– Sensibilisation des producteurs sur les dangers liés à l’utilisation des pesticides dans les périmètres situés à l’intérieur des aires protégées ou à proximité Restriction/Interdiction d’installation de périmètres maraîchers à l’intérieur ou aux alentours ;

– Établissement d’un cahier de charge contraignant pour prévenir les effets des pesticides utilisés dans les périmètres installés dans le parc ou à proximité sur la faune et la flore ;

– Respect des cahiers de charge déjà établis.


sur la santé et sécurité des populations (usage des pesticides) Intoxications humaines : Vu les conditions d’utilisation et de gestion actuelles des pesticides dans les différentes zones cibles du projet, les intoxications humaines constituent des risques majeurs. Les techniques d’application des pesticides sont inappropriées et les emballages vides sont souvent réutilisés par les populations rurales à des fins domestiques. Des pesticides sont stockés dans le même local que les vivres et parfois dans la chambre en dehors de leurs emballages d’origine (bouteille de boissons…). Il peut ainsi arriver que des enfants confondent les bouteilles de pesticides en bouteille de boisson. De nombreux cas d’intoxications liés à la réutilisation des emballages vides de pesticides sont signalés dans les zones de Tambacounda et de Kolda. Des enquêtes réalisées par l’ONG PAN Africa indiquent que des enfants sont souvent victimes des pesticides dans les zones de Kolda et de Tambacounda et que des cas de suicide aux pesticides y sont fréquents. Résidus de pesticides dans les aliments : Les enquêtes réalisées dans les zones cibles du projet montrent que les producteurs ne respectent pas en général les bonnes pratiques agricoles. Cela risque de poser des problèmes de résidus de pesticides dans les produits maraîchers. Le niveau de résidus de pesticides légalement autorisé sur une denrée (fruits et légumes par exemple) a été fixé par des experts et c’est la Limite Maximale de Résidus (LMR).




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Zones concernées toutes Mesure de l’impact – négatif majeur

– réversible à moyen terme – d’étendue régionale – évitable Mesures Les mesures


– Information- sensibilisation des producteurs sur les dangers liés aux pesticides et notamment des pesticides dangereux (POPs, Organochlorés, pesticides périmés, des classes Ia, Ib et II) ;

– Information- sensibilisation des producteurs sur les risques liés au stockage des pesticides dans les maisons ou autres endroits accessibles aux enfants et animaux domestiques ;

– Information- sensibilisation des producteurs sur les dangers liés à la réutilisation des emballages vides ;

– Information- sensibilisation des producteurs sur les risques liés aux manipulations des pesticides sans port d’équipement de protection individuelle (EPI) ;

– Information- sensibilisation des producteurs sur les risques liés à l’achat des pesticides hors de leurs emballages d’origine et dans le marché noir ;

– Information- sensibilisation des marchants ambulants sur les risques liés à la vente de produits très dangereux (Organochlorés, pesticides Ia et Ib, POPs et pesticides périmés) ;

– Information- sensibilisation des petits détaillants sur les dangers liés au reconditionnement des pesticides

– Restriction/Interdiction de l’utilisation des pesticides organochlorés, des POPs, des pesticides des classes Ia et Ib et des pesticides périmés ;

– Formation des producteurs sur la gestion des pesticides sur tout son cycle (approvisionnement, transport, stockage, utilisation, élimination des eaux de lavage)

– Formation des producteurs sur les techniques d’élimination saine des emballages vides ;

– Appui aux producteurs pour l’acquisition d’équipement de protection individuelle appropriés et adaptés aux conditions du milieu (climat) ;

– Appui au développement d’un système organisé et approprié de distribution des pesticides dans les zones cibles ;




121 SENAGROSOL

4.2. LE RÉCAPITULATIF DES IMPACTS NÉGATIFS RENCONTRÉS SUR CHAQUE SITE Sources d’impact Composante affectée Impacts potentiels Mesures d’atténuation proposées

POUR LE MILIEU PHYSIQUE Qualité de l’air – L’utilisation de plusieurs pompes

motorisées va entraîner une pollution sonore et atmosphérique dans l’environnement des périmètres irrigués

– L’envol des poussières et leur

propagation dans l’air notamment par jour de grand vent probablement en direction des habitations et des aires protégées

– Dispersion de pesticides dans

l’atmosphère lors de l’application, par la dérive des gouttelettes ou par volatilisation à partir des surfaces traitées

– La bonne maintenance des motopompes peut atténuer la nuisance sonore et la pollution de l’air

– Dans le cas des prélèvements directs dans un cours d’eau, aménager des bassins de stockage d’eau en aval pour réduire la fréquence des pompages ;

– de faire coïncider le démarrage des travaux avec la fin l’hivernage s’il s’agit d’aménager des périmètres

– Limiter les activités à certaines heures de la journée pour ne pas déranger les populations humaines et animales, surtout la nuit. Ne pas réaliser des travaux bruyants en dehors des heures normales de travail




– L’exploitation intensive des eaux souterraines à travers les puits, les pointes filtrantes, les micro-forages, etc. ;

– L’exploitation des eaux de surface à travers les bacs flottants sur cours d’eau, les bassins de rétention, les retenues etc. ;

– L’extension de superficies irriguées sur les aires protégées et zones sensibles ;

– L’utilisation incontrôlée des pesticides et intrants agricoles ;

Qualité des sols – dégradation de la qualité du sol par érosion et perte de l’équilibre nutritionnel des sols

– pollutions liquides localisées

(huiles, graisses), liés aux engins et équipements de forage utilisés

– mauvais drainage de l’eau

d’irrigation au niveau des périmètres qui va entraîner la salinisation et l’acidification des sols

– engorgement des sols qui rend

ces derniers plus compacts et privent les racines d’oxygène.

– Limiter les interventions sur les sols sensibles à l’érosion (versants) – récupérer les huiles usées pour d’autres types d’utilisations ou les

éliminer proprement – Porter une attention particulière aux activités agricoles menées sur

le domaine public fluvial (DPF) en contact direct avec le cours d’eau ;






– Analyses périodiques du niveau de contamination des sols par les




122 SENAGROSOL

Sources d’impact Composante affectée Impacts potentiels Mesures d’atténuation proposées pesticides et les engrais ;

– adopter des méthodes culturales préservatrices de la qualité des sols ;

Qualité des eaux de surface et des eaux souterraines

– polluer les eaux de surface par le déversement de carburant et le drainage des espaces agricoles irriguées

– baisse du niveau des plans d’eau qui pourrait dans les endroits où ces eaux sont en relation avec les nappes souterraines, modifier le sens de l’écoulement et provoquer un tarissement précoce des eaux de surface ;

– raccourcissement des délais de tarissement des points d’eau

– abaissement sensible du niveau de la nappe phréatique et tarissement de cours d'eau

– contamination des eaux de surface par les pesticides et accroissement de la minéralisation des eaux souterraines.

– former le personnel agricole et sensibiliser le préposé à l’entretien de l’ouvrage sur les manipulations à faire lors des entretiens pour minimiser les déversements et les fuites d’huiles, de carburants ;

– Inspection périodique et maintenance des équipements pour prévenir les déversements d’hydrocarbures ou fuite de produits contaminant lors de la mise en marche des pompes ;

– prévoir des stocks de matériaux absorbants (chiffons, bacs à sable, etc.) à proximité des zones où il y a un risque de fuite ou de déversement de liquide polluant

– Les réservoirs de carburant et les zones de stockage de carburant seront délimités assez loin des sources d’eau pour éviter les pollutions sévères en cas de perte de confinement

– Les flexibles de transfert seront en parfait état de fonctionnement (sans fuite, ni perforation)

– la sensibilisation des exploitants des périmètres sur la précarité des ressources en eau

– la promotion de modes d’utilisation rationnelle de l’eau (sensibilisation, formation sur la gestion des eaux)

– Prendre en considération les fluctuations saisonnières et journalières des niveaux d’eau

– Mettre en place des systèmes d’irrigation qui permettent d’économiser l’eau

– Éviter des fuites au niveau des canalisations – Sensibiliser les producteurs sur les conséquences des activités

agricoles sur la faune et la flore aquatiques – adapter la superficie des périmètres aux capacités hydrauliques

réelles des eaux souterraines – tenir compte du rythme et des mécanismes de progression du

biseau salé au niveau du littoral nord ; – adopter des méthodes culturales préservatrices de la qualité des

eaux souterraines ; – faire un suivi de la qualité et du niveau de la nappe dans les

environs des sites du programme par des mesures de niveau




123 SENAGROSOL

Sources d’impact Composante affectée Impacts potentiels Mesures d’atténuation proposées piézomètrique ;

– Restriction de l’utilisation des pesticides dangereux (des classes IA et IB, Organochlorés) ;

– Formation-sensibilisation des producteurs sur l’utilisation et la gestion des pesticides ;



– Analyses périodiques du niveau de contamination des sols ; – Restriction de l’utilisation des pesticides sur des périmètres à forte

pente et très proches des cours d’eau ; – Mise en place de systèmes de drainages appropriés ; – Analyses périodiques du niveau de contamination des eaux (de

surface et souterraines) Mécanismes géomorphologiques

– Déboisement et érosion mécaniques des versants ;

– Ensablement des cours d’eau – Inondation des périmètres

– Faire l’inventaire de la végétation des versants avec le service des eaux et forêts avant de procéder à une quelconque coupe ;

– Procéder à des coupes sélectives et orientées pour préserver la stabilité des versants ;

– Aménager les chemins d’accès sur des pentes faibles (inférieure à 5 %) et stabiliser le fond ;

– Prévoir des plantes anti-érosives de type Vétiver, de part et d’autre du chemin et en bordure du court d’eau pour stabiliser les versants ;

– Limiter la fréquentation de l’accès aux préposés à l’entretien de l’ouvrage ;

– Interdire l’accès aux usages domestiques et à l’activité de pêche – Effectuer périodiquement des opérations de dragage pour

désensabler les cours d’eau – Prévoir des distances sécurité entre les périmètres et les cours

d’eau ; la végétation terrestre et aquatique

– création de zones d’exondation temporaire se traduisant par la disparition de ceintures de macrophytes situés au niveau des horizons supérieurs ;

– Prendre en considération les fluctuations des niveaux d’eau pour le calcul des débits nécessaires à l’irrigation ;

– Mettre en place des systèmes d’irrigation qui permettent de limiter les prélèvements (économie d’eau) ;

– Sensibiliser les producteurs sur les effets du gaspillage de l’eau sur




124 SENAGROSOL

Sources d’impact Composante affectée Impacts potentiels Mesures d’atténuation proposées – l'agriculture irriguée va, à travers

les engrais et les produits de protection des plantes tels que les herbicides, les fongicides et les pesticides, polluer les ressources végétales et hydriques (eutrophisation des milieux aquatiques confinés)

– raccourcissement des délais de tarissement des points d’eau que va impliquer le pompage des eaux souterraines superficielles sera préjudiciable à la survie de la végétation autour des mares dans le bassin arachidier et dans les Niayes ;

la faune et la flore aquatiques

la faune terrestre et aquatique

– L’utilisation de plusieurs pompes motorisées va entraîner une pollution sonore et atmosphérique qui va indisposer la vie aquatique voire même la quiétude de la faune terrestre espèces animales et des personnes dans l’environnement des périmètres irrigués.

– La baisse du niveau d’étiage au niveau du Gouloumbou et la fréquentation au niveau des sites préférentiels de repos des hippopotames (Hippopotamus amphibius) peuvent exacerber leur férocité et les rendre plus agressifs vis-à-vis des populations et des aménagements.

– Des prélèvements d’eau

– faire une analyse hydrologique approfondie, établir l’inventaire des ressources en eau et prendre en compte les besoins actuels en eau potable des populations et les besoins pour l’agriculture et l’élevage ;


– sensibiliser des populations à la préservation des ressources fauniques à la périphérie des aires protégées ;


– Restreindre l’utilisation des pesticides dangereux (des classes IA et IB, Organochlorés) ;


– Formation des producteurs sur la gestion des emballages vides pour une élimination sécuritaire des emballages vides ;





125 SENAGROSOL

Sources d’impact Composante affectée Impacts potentiels Mesures d’atténuation proposées importants pour l’agriculture pourraient sérieusement affecter l’alimentation en eau de la faune ;

– l'agriculture irriguée est un facteur important de pollution à travers les engrais et les produits de protection des plantes tels que les herbicides, les fongicides et les pesticides, polluent les ressources végétales et hydriques.

– Les prélèvements d’eau pourraient perturber l’hydrologie des plans d’eau et affecter les habitats fauniques. Une exondation temporaire entraînerait une destruction d’une partie des ceintures de macrophytes et une disparition de la faune aquatique associée à ces habitats.

– L’extension des cultures irriguées et l’installation de périmètres villageois en aval des forages vont se traduire par des défrichements, la destruction du couvert végétal et des habitats de la faune dans les sites d’extension des périmètres maraîchers.


– Analyses périodiques du niveau de contamination des sols et de la végétation ;

– Éviter d’utiliser des pesticides reconnus comme étant très toxiques pour la faune sauvage ;

– Éviter toute contamination des écosystèmes aquatiques par les pesticides.

les aires protégées – aggravation du déficit d’écoulements fluviaux du fait des prélèvements et destruction d’habitats en amont ;

– dégradation de la végétation dans la zone tampon du PNNK avec le

– Établir l’inventaire des ressources en eau et prendre en compte les besoins actuels en eau potable des populations et les besoins pour l’agriculture et l’élevage

– Prendre en considération les fluctuations des niveaux d’eau à différentes échelles de temps : journalière, saisonnière et annuelle ;




126 SENAGROSOL

Sources d’impact Composante affectée Impacts potentiels Mesures d’atténuation proposées prélèvement des tuteurs de bananier ;

– extension des périmètres va accroître la perturbation et certainement entraîner un dérèglement du processus biologique de renouvellement des espèces au niveau du PNNK ;

– exacerbation du braconnage sur les singes et autres animaux sauvage du PNNK ;

– la conversion d’habitats naturels en zone de cultures avec l’empiétement des périmètres sur le parc ;

– la faune du PNNK peut être des victimes non-cibles des traitements dans les champs.

les zones humides – pratiques agricoles incompatibles avec les impératifs de conservation des zones humides

– destruction des forêts ripicoles (galeries) situées le long des cours d’eau et perte d’habitat pour la faune sauvage

– pollution les ressources des zones humides à travers les engrais et les produits de protection des plantes tels que les herbicides, les fongicides et les pesticides ;

– Sensibiliser les populations et le personnel sur la fragilité des milieux et la nécessité de préserver les ressources fauniques ;

– Réaliser les aménagements en dehors des zones boisées et assez loin des aires protégées ;

– Délimiter clairement les voies d’accès pour éviter l’empiètement dans des zones plus sensibles au plan écologique telles les galeries et bosquets habitats de la faune ;

– Compenser la perte de végétation arborescente par des travaux de plantation avec des essences locales habitat de la faune en priorité en cas d’empiétement sur des aires protégées ;

– Restriction/Interdiction de l’utilisation des pesticides dans les périmètres proches des aires protégées et faire la promotion des méthodes de lutte alternatives aux pesticides (lutte biologique)

– Sensibilisation des producteurs sur les dangers liés à l’utilisation des pesticides dans les périmètres situés à l’intérieur des aires protégées ou à proximité

– Proscrire l’installation de périmètres maraîchers à l’intérieur ou à proximité immédiat des aires protégées ;

– Établissement d’un cahier de charge contraignant pour prévenir les effets des pesticides utilisés dans les périmètres installés dans le parc ou à proximité sur la faune et la flore ;

– Respect des cahiers de charge déjà établis (protocole, règlement intérieur…) ;

POUR LE MILIEU HUMAIN sur les activités économiques (AEP, agriculture, pêche, élevage, commerce

– le tarissement prématuré de la source d’approvisionnement et perturbation des activités économiques liées à la source

– mettre en place un cadre de suivi et de contrôle du niveau des sources d’eau (retenues, Bassins de rétention, cours d’eau…) ;

– promouvoir des systèmes d’irrigation qui permettent de faire des économies d’eau




127 SENAGROSOL

Sources d’impact Composante affectée Impacts potentiels Mesures d’atténuation proposées et transport, artisanat)

d’eau ; – difficultés de boucler le cycle des

cultures, d’abreuver le bétail et de conduire normalement les activités aquacoles

– conflits et frustrations chez les éleveurs et agriculteurs vivant dans la zone du projet en cas de raccourcissement rapide et conséquent des délais de tarissement des eaux de surface

– perte éventuelle de matériel (stations de pompage sur bac flottant) qui serait installé dans un secteur fréquenté par les hippopotames.

– disfonctionnements dans la gestion du système d’approvisionnement en eau potable

– maîtrise insuffisante de la gestion des réseaux (distribution et comptage des consommations).

– défaillance du système de recouvrement et pertes économique et financière chez les exploitants

– mettre en place un système de suivi du niveau piézomètrique des nappes ;

– mettre en place un cadre de concertation et d’échange impliquant les différents usagers de l’eau, les techniciens, etc.

– réglementer l’accès à l’eau en fonction des besoins et usages prioritaires ;

– promouvoir et favoriser les technologies économes en eau et en énergie

– identifier précisément les couloirs de migration et les sites de repos de la faune sauvage du PNNK et en tenir compte dans l’implantation des périmètres d’irrigation ;

– Établir l’inventaire des ressources en eau et prendre en compte les besoins actuels en eau potable des populations et les besoins pour l’agriculture et l’élevage ;

sur la santé et sécurité des populations

– sur le plan de la sécurité, il y a des risques de noyades si l’accès au plan d’eau n’est pas sécurisé et ses abords protégés

– développement du péril fécal et de maladies liées hydriques (paludisme ; des bilharzioses, des maladies diarrhéiques) avec la mise en eaux des réserves

– protection et contrôle de l’accès au plan d’eau – mener une campagne d’information et de sensibilisation sur les

cycles de contamination et les risques auprès des populations – mener des campagnes de sensibilisation sur les maladies

hydriques et leur méthode de prévention ; – mener au niveau des périmètres des campagnes périodiques de

désinfection des gîtes de vecteurs de maladies (moustiques, mollusques, etc.) ;

– identifier précisément les couloirs de migration et les sites de repos




128 SENAGROSOL

Sources d’impact Composante affectée Impacts potentiels Mesures d’atténuation proposées – prolifération d’insectes et de

mollusques vecteurs et hôtes intermédiaires de différentes maladies parasitaires

– dégâts provoqués sur les cultures par les phacochères, les cynocéphales (singes) et les hippopotames.et attaques sur les populations en cas d’empiètement sur les habitas de ces espèces de faune ;

de la faune sauvage du PNNK et en tenir compte dans l’implantation des sites d’irrigations

– sensibiliser les populations à la préservation des ressources fauniques à la périphérie des aires protégées

– aménagement concerté de l’espace prenant en compte les différentes activités économiques et sociales pour tenir compte de la nécessité d’un développement intégré des terroirs

sur la sécurité alimentaire

– consommation de produits et d’eau contaminés par des polluants diverses (pesticides, fongicides, matière fécale…)

– abaissement du niveau des eaux souterraines va avoir des répercussions négatives sur l’approvisionnement en eau du bétail et des populations

– Intoxications humaines suite du fait de l’utilisation des pesticides

– campagne de sensibilisation sur les cycles de contamination – information sensibilisation sur les dangers de l’utilisation d’une eau

non potable sur la santé – installation de réseau d’eau potable le plus proche possible des

lieux de travail – mettre en place un système de suivi du niveau de la nappe – Information-sensibilisation des producteurs sur les dangers liés aux

pesticides et notamment des pesticides dangereux (POPs, Organochlorés, pesticides périmés, des classes Ia, Ib et II)

– Information-sensibilisation des producteurs sur les risques liés au stockage des pesticides dans les maisons ou autres endroits accessibles aux enfants et animaux domestiques

– Information-sensibilisation des producteurs sur les dangers liés à la réutilisation des emballages vides

– Information-sensibilisation des producteurs sur les risques liés aux manipulations des pesticides sans port d’équipement de protection individuelle (EPI)

– Information-sensibilisation des producteurs sur les risques liés à l’achat des pesticides hors de leurs emballages d’origine et dans le marché noir ;

– Information-sensibilisation des marchants ambulants sur les risques liés à la vente de produits très dangereux (Organochlorés, pesticides Ia et Ib, POPs et pesticides périmés)

– Information-sensibilisation des petits détaillants sur les dangers liés au reconditionnement des pesticides




129 SENAGROSOL

Sources d’impact Composante affectée Impacts potentiels Mesures d’atténuation proposées – Restriction/Interdiction de l’utilisation des pesticides organochlorés,

des POPs, des pesticides des classes Ia et Ib et des pesticides périmés ;

– Formation des producteurs sur la gestion des pesticides sur tout son cycle (approvisionnement, transport, stockage, utilisation, élimination des eaux de lavage)

– Formation des producteurs sur les techniques d’élimination saine des emballages vides

– Appui aux producteurs pour l’acquisition d’équipement de protection individuelle appropriés et adaptés aux conditions du milieu (climat)

– Appui au développement d’un système organisé et approprié de distribution des pesticides dans les zones cibles

sur l’emploi et revenus des populations

– utilisation de pompe et l’irrigation au goutte à goutte va entraîner la réduction de la main d’œuvre agricole dans les zones d’interventions concernée

– extension des superficies consécutive à la mécanisation pourra certainement résorber cette main d’œuvre



Rapport final / Novembre 2009 V. Risques et mesures de correction

130 SENAGROSOL

V. RISQUES ET MESURES DE CORRECTION

5.1. RISQUES IDENTIFIÉS

5.1.1. Risque de surexploitation de la nappe

Avec l’augmentation des prélèvements d’eau attendus avec le développement des irrigations dans le cadre du PDMAS (pompages importants et groupés), une surexploitation des eaux souterraines est à craindre dans les Niayes, au niveau du bassin arachidier et en Casamance. Les conséquences prévisibles sont le rabattement excessif de la nappe, la dégradation de la qualité de l’eau par la contamination des autres nappes salées sous-jacentes, les remontées capillaires et l’avancée du biseau salé. En fait, les pompages engendrent une mise en dépression localisée de l’aquifère pompé. Le fait de multiplier les ouvrages (puits, forages, pointes filtrantes) crée une interférence mutuelle de ces dépressions et un rabattement d’ensemble de la nappe (du fait de la concentration locale des pompages). Le sens de l’écoulement de l’eau, qui dépend de la pression, se trouve ainsi modifié, et se concentre vers les zones rabattues. L’incidence de tels rabattements diffère selon la nappe. Dans le cas de nappes phréatiques libres superficielles au niveau des Niayes et en Basse Casamance, les rabattements ont des incidences sur la qualité de l’eau du fait de la convergence des eaux superficielles dégradées vers le point de prélèvement et de la modification des écoulements. Au niveau des Niayes du Potou et de Loumpoul, les effets de la sécheresse sur le comportement hydrodynamique et hydro-chimique de la nappe phréatique (baisse continue, salinisation des puits et des sols) sont connus et avérés. La mise en dépression des aquifères a perturbé les directions d’écoulement entraînant l’intrusion du front d’eaux salées à partir du delta, la progression de biseau salé à partir de la côte et la remontée saline des eaux provenant de parties de l’aquifère contaminées par les eaux marines. Dans le cas des nappes profondes du Bassin arachidier, notamment le Maastrichtien, la mise en dépression de la piézométrie suite à des pompages excessifs peut provoquer : – la remontée des eaux sur-salées (plus de 30g/l) de la partie inférieure de la nappe ; – la perte irrémédiable de l’ouvrage de production, et – la dégradation irréversible de la qualité de l’eau de la partie supérieure de la nappe. En outre, l’adjonction d’un périmètre irrigué non pris en compte lors du dimensionnement du système d’AEP existant aura comme conséquences immédiates : – l’augmentation des temps de pompage afin d’accroître les volumes pompés et satisfaire

les besoins en eau agricole de la nouvelle exploitation ; – la sollicitation de l’ouvrage de captage qui dure plus longtemps que prévu ; – l’exploitation du matériel de pompage jusqu’aux limites de ses capacités. De telles conditions de fonctionnement du système AEP conduisent inévitablement à des charges de fonctionnement plus importantes pour l’ASUFOR, à une plus grande fréquence des pannes, à une dégradation prématurée des installations de pompage trop fortement sollicités (forage et équipement), et à une saturation précoce du réseau d’adduction. A terme, et en l’absence d’une maintenance et d’une gestion plus efficaces du réseau, c’est la




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viabilité même du système en place et la survie du périmètre maraîcher qui seront remises en cause surtout si le recouvrement des consommations d’eau agricole n’est pas performant. Afin d’éviter ou réduire de tels risques qui pèsent sur la pérennité de l’exploitation agricole et sa source d’alimentation en eau, il est fortement recommander de : – réaliser une étude d’optimisation des installations de pompage et du réseau d’adduction

pour prendre en compte les besoins en eau agricole et les conditions de viabilité du périmètre à implanter ;

– renforcer si nécessaire, les capacités de l’ASUFOR et son organisation ; – améliorer la gestion financière du système AEP ; – professionnaliser les opérations d’entretien et de maintenance des installations de

pompage ; – mettre en place au niveau du périmètre un dispositif fiable de prise en charge par les

exploitants et de mobilisation de la redevance eau due à l’ASUFOR ; – mettre en place au niveau de l’ASUFOR, un système efficace de sécurisation des

recettes issues de la vente de l’eau et un dispositif fiable de financement du renouvellement des équipements d’exhaure qui sont plus exposés à une dégradation prématurée.

5.1.2. Risques d’inondation des périmètres par les crues

En l’absence d’un système d’alerte des crues et d’évacuation rapide du trop plein d’eau dans les plantations, les fortes pluies survenues durant l’hivernage 2008 ont provoqué l’inondation de nombreux périmètres bananiers situés le long du fleuve Gambie entre Wassadou et Gouloumbou. Beaucoup d’exploitants ont perdu leurs récoltes à la suite des débordements des eaux dans le lit majeur du fleuve. Parce que l’eau y est généralement disponible en grande quantité et aussi parce que le relief y est relativement plat, l’occupation des sols s’est faite de préférence à proximité du cours d’eau et immédiatement après le bourrelet de berges. C’est pourquoi, lorsque celui-ci reçoit des débits importants, des difficultés d’évacuation apparaissent et les eaux envahissent momentanément, les périmètres irrigués voire habités. La modification de l’occupation des sols telles les déforestations, vont également accentuer les phénomènes de ruissellement et par là- même aggraver les inondations. Il convient donc d’être très prudent quand on doit aménager un périmètre dans le lit majeur d’un cours d’eau. Pour réduire les risques d’inondation, il s’agira d’aménager le cours d’eau en conséquence. Cela pourrait se traduire essentiellement par des endiguements, des re-calibrages ou la réalisation d’ouvrages de retenue. On doit également installer un réseau de drainage des eaux pluviales ou de ruissellement qui s’accumuleraient dans les parcelles pendant l’hivernage. Des précautions adéquates doivent être prises aussi pour que les infrastructures de protection et d’évacuation des eaux pluviales réalisées à un endroit, ne se répercutent négativement en aval par le rehaussement du niveau de l’eau et l’augmentation de la vitesse du courant ; ce qui pourrait aggraver les inondations. Les travaux de protection contre les inondations doivent donc être aussi envisagés en fonction de leurs conséquences en aval :




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– Raisonner à une échelle spatiale où tout le bassin versant est pris en compte, pour mieux estimer les zones à risque où l’eau va arriver et les éviter si possible pendant l’aménagement des périmètres.

– Promouvoir une gestion globale du risque en relation avec les autres fonctions du cours d’eau que sont : la ressource en eau et son écosystème.

– Rechercher à mieux maîtriser l’aléa et la vulnérabilité de l’exploitation, c’est-à-dire l’inondation (par un suivi hydrologique renforcé de l’évolution des écoulements) et l’occupation du sol et l’usage que l’on en fait (élaboration de POAS et respect des mesures de sauvegarde qui y sont édictées).

5.1.3. Risque de perte de la biodiversité du Parc National du Niokolo Koba

Dans le contexte actuel, la PNNK a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial pour la diversité des espèces sauvages qui s’y trouvent et la présence d'espèces actuellement en danger. Il n’y a pas d’établissements humains à l’intérieur du parc et l’empiétement agricole est limité à quelques petites parcelles sur la périphérie. Il est vrai que l'intégrité des habitats naturels du parc est bien préservée sur de vastes superficies, mais on note des dégradations importantes de la végétation due entre autres à la coupe illicite de rôniers (palmier Borassus) et d’autres arbres, à l'assèchement des prairies inondées (ou mares), à la forte pression exercée par le bétail et les autres animaux domestiques sur le pâturage, et à l'empiétement agricole sur la périphérie du parc, là où les limites ne sont pas physiquement matérialisées. A l’ouest du parc, les périmètres bananiers sont en pleine expansion dans la zone tampon, le développement agricole envisagée par le PDMAS dans ces zones pose la question de l’accès aux ressources naturelles habitat de la faune du parc à certain moment de l’année. Ensuite, au niveau des couloirs et espaces de migration, la faune sauvage pose un problème aux populations y vivant, notamment par rapport aux dégâts provoqués par les phacochères, les cynocéphales (singes) et les hippopotames. Mais la cause réelle de ce phénomène qui réduit progressivement les habitats de ces espèces est d’origine anthropique et reste liée à la déforestation pour les besoins de l’agriculture. Aussi, la présence humaine (agriculteurs, bergers) dans la zone tampon représente une menace grave pour l'intégrité du parc dès lors que la pratique intensive de l’agriculture et de l’élevage ne répond pas, selon les autorités du parc, aux exigences de conservation qui doivent normalement être respectées dans ces zones, notamment dans les Communautés rurales de Missirah et de Médina Gounass. Les mesures à prendre pour préserver l’intégrité du PNNK consisteront à : – identifier précisément les limites du parc, les couloirs de migration et les sites de repos

de la faune sauvage du PNNK, et en tenir compte dans l’implantation des sites d’irrigations ;

– sécuriser les individus d’espèces menacées ou à protégées en se conformant aux dispositions du Code forestier et du Code de la chasse ;


– réaliser des aménagements en dehors des zones boisées et assez loin des limites du PNNK ;

– délimiter clairement les voies d’accès aux exploitations pour la main-d’œuvre, la machinerie et les matériaux de construction afin d’éviter l’empiètement humain dans des zones sensibles au plan écologique telles les galeries et bosquets, habitats de la faune ;




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– sensibiliser des populations à la préservation des ressources fauniques d’intérêt rencontrées à la périphérie du parc.

5.1.4. Risque de disfonctionnements dans la gestion du système d’approvisionnement en eau potable

Ce risque prégnant dans le Bassin arachidier découle dans certains cas de l’instabilité de l’ASUFOR du fait : – des mésententes dans la gestion des forages. De l’avis des acteurs rencontrés, la

gestion du forage de Koussanar (Région de Tambacounda) est confiée à des jeunes inexpérimentés dont la gestion est fortement décriée. Le mandat du comité de gestion arrivé à terme n’est toujours pas renouvelé.

– de la défaillance du système de recouvrement. Le forage du Périmètre test de Sambé

Tokassone (Diourbel) est branché au réseau de la SENELEC mais le GIE honore difficilement ses factures mensuelles dont le montant s’élève à près de 300 000 francs CFA. A Koussanar, les abonnés qui n’ont pas de compteurs ne paient pas régulièrement leur consommation. La facture d’électricité due à la SENELEC s’élevait en février 2009 à plus de 3 000 000 Fcfa. Le périmètre de Niahène (Région de Kaffrine) est raccordé au forage situé à quelques dizaines de mètres. Du 06 décembre 2008 au 17 février 2009 le compteur a affiché une consommation de 1 879 m3 facturés au maraîcher au tarif préférentiel de 150 Fcfa le mètre cube. L’ASUFOR n’était pas encore rentrée dans ces fonds lors de notre passage.

– de la maîtrise insuffisante de la gestion des réseaux (distribution et comptage des

consommations). Le forage de Sinthiou Malème qui ne dessert que le village centre est sous la responsabilité d’un Comité de gestion. Le principal problème de gestion est le manque de compteurs, les bénéficiaires de branchements doivent s’acquitter d’un forfait (4000 francs/mois pour les robinets de concession) qui du reste n’est pas versée régulièrement. Ainsi non seulement la consommation d’eau n’est pas maîtrisée avec d’inévitables gaspillages et abus, mais le recouvrement des recettes pose problème. A cela s’ajoute la vétusté du réseau de distribution (nombreuses fuites), et le manque de pression, privant de nombreux quartiers périphériques.

– de l’absence ou de la défaillance du système de maintenance. L’entretien et la

maintenance des équipements de pompage (moteur et pompe) relèvent toujours des BPF de la zone du Bassin arachidier et du département de Tambacounda (BPF de Kaolack, de Kaffrine et de Tambacounda). Mais compte tenu du sous équipement en matériel logistique d’intervention des BPF et de la situation financière précaire dans laquelle se trouvent la plupart des Comités de gestion concernés, il est à craindre que les installations de pompage fortement sollicités ne puissent pas être réparés rapidement en cas de panne (difficulté d’acquisition de pièces de rechange par le comité, lenteur des équipes de dépannage, qualité médiocre des prestations de maintenance, etc.). Or un arrêt trop prolongé des pompages compromettrait la poursuite de la campagne maraîchère en cours, et induirait de grosses pertes de récolte pour les exploitants.

Les mesures proposées pour éviter ou réduire ces risques sont : – Appuyer l’organisation et la mise en place d’Associations d’usagers du type ASUFOR au

niveau de tous les sites bénéficiant d’un aménagement de périmètre maraîcher qui sont gérés par des Comités informels ;

– Renforcer les capacités d’organisation et de gestion des ASUFOR existants dans les sites ciblés par le PDMAS ;




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– Aider à la mise en place d’un système de contrôle de la gestion administrative et financière des ASUFOR et à la sécurisation des recettes de l’ASUFOR qui sont issues de la vente de l’eau ;

– Inciter les services compétents du secteur de l’hydraulique rurale dans le Bassin arachidier à réaliser des audits organisationnels, techniques et financiers des systèmes AEP pour prévenir tout risque de dysfonctionnement dans les systèmes AEP ciblés par le PDMAS ;

– Aider à améliorer le recouvrement des consommations d’eau des usagers notamment celles des exploitations maraîchères alimentées en eau par des forages villageois ;

– Appuyer les ASUFOR dans la professionnalisation des opérations d’entretien et de maintenance des installations de pompage en contractualisant avec des opérateurs privés pour mieux sécuriser le service de l’eau.

5.1.5. Risque de pertes économique et financières

La trésorerie de l’exploitation agricole est décalée par rapport au flux de dépenses au niveau du forage (factures sur les consommations d’eau à honorer mensuellement). Ces dépenses portent notamment sur les intrants agricoles tels que l’eau d’irrigation, le carburant, les semences, les produits phytosanitaires, les fertilisants…). Par ailleurs, en cas de sinistre (attaque de sautereaux et autres insectes nuisibles, inondations des périmètres, ravage des cultures par les animaux sauvages tels que les singes, hippopotames, etc.), les pertes subis par les exploitants agricoles sont énormes et catastrophiques. Pour gérer ces risques, il faudra veiller : – à l’instauration d’un solide système de financement de la campagne agricole. Ce

financement pouvant se faire par le biais du fonds de calamité pour lequel les nouveaux exploitants devraient être éligibles et avoir accès ; et

– à mettre en place une politique de planification de la production pour toutes les exploitations d’une zone donnée afin d’éviter les méventes et la perte des produits.

5.1.6. Risque d’accident ou d’intoxications liés à l’usage sans précaution de pesticides

Les pesticides peuvent causer des intoxications chez les populations humaines, soit par le mauvais emploi, ou les types de produits utilisés ou la mauvaise gestion (stockage, transport), soit par la réutilisation des emballages vides et la présence de résidus dans les aliments (produits maraîchers, eau). Les pratiques phytosanitaires sont souvent inappropriées dans la zone des Niayes, notamment chez les petits exploitants. La plupart des producteurs ne portent pas des équipements de protection individuelle pendant les traitements. Ils ne respectent pas les précautions d'emploi indiquées sur les étiquettes. Des intoxications peuvent ainsi survenir au moment de la préparation de la bouillie ou pendant l'application du produit sur les cultures. Les absorptions par voie dermique ou par inhalation sont les voies de pénétration les plus importantes dans l'organisme ou pour la plupart des pesticides utilisés. L'absorption par voie dermique peut intervenir lors de fuites du produit, la dérive des produits pendant l'application, le contact avec la culture traitée ou le port de vêtements déchirés ou contaminés. Les intoxications par inhalation peuvent survenir lors de l'application du produit ou de la préparation de la bouillie.




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Des pesticides peuvent être stockés dans les lieux d'habitations à la portée des enfants. Il peut ainsi arriver que des enfants confondent les bouteilles de pesticides en bouteille de boisson. Les emballages vides peuvent être réutilisés par les populations à des fins domestiques et provoquer des intoxications du fait de la présence de résidus de pesticides. Des cas d’intoxications liés aux pesticides ont été signalés dans la zone des Niayes. Les eaux des puits ouverts peuvent également être facilement contaminées par les pesticides et devenir ainsi des sources d’intoxication alimentaire (consommation de l’eau du puits et produits agricoles consommé crus après lavage avec l’eau du puits, etc.).

5.1.7. Risque de conflits entre usagers de l’eau

L’espace rural est en soit une source de tensions et conflits en raison du caractère multifonctionnel de ses ressources (usages domestiques, usages productifs : agriculture, élevage, foresterie) et de la nécessité d’une bonne conservation de la biodiversité dans les aires protégées et espaces communautaires. L’usage des forages et autres points d’eau pour l’irrigation des périmètres dans certaines zones, va engendrer une concurrence entre les différents usages de l’eau qui peut être source de tensions pouvant se transformer en conflits entre utilisateurs. Dans le bassin arachidier les vocations agricole et pastorale sont très affirmées notamment au niveau de Diourbel et de Kaffrine. L’exploitation des périmètres à partir des forages villageois déjà fortement sollicités par les ménages et les éleveurs peut être aussi une source d’antagonisme entre les maraîchers et les éleveurs aux intérêts momentanément (le temps d’une campagne) ou fondamentalement divergents. Sur le terrain il a été relevé que les périmètres test, le forage et les abreuvoirs sont le plus souvent implantés côte à côte. La plupart des comités de gestion des forages villageois sont confrontés à des conflits plus ou moins graves qui ont en général entraîné la dépose du comité. Néanmoins sur les 4 périmètres à l’aval de forages villageois visités (Missirah Wadène, Sinthiou Malème, Koussanar, Sao, etc.) des conflits marquant n’ont été mis en évidence qu’à Koussanar. Dans cette localité, la qualité du service est globalement mauvaise : pression insuffisante, heures de pompage et de distribution limitées, pannes fréquentes liées à une déficience du pompage et/ou un mauvais entretien des équipements, absence de contrat de maintenance. Pour éviter de tels risques de conflits ouverts entre les différents usagers de l’eau du forage, des précautions doit être prises : – Veiller à ce que les capacités de production du système AEP alimentant un périmètre

soient en adéquation avec les besoins de tous les usagers qui partagent le service de l’eau ;

– Aider l’ASUFOR à l’établissement d’un cahier des charges et des règles de partage de l’eau et au respect par chaque usager abonné des procédures d’accès à l’eau et des règles de partage des coûts et charges liés au bon fonctionnement du système AEP ;

– Implanter les périmètres maraîchers à l’aval de forage villageois le plus loin possible des abreuvoirs et les clôturer afin d’éviter la divagation des troupeaux dans les parcelles de cultures ;

– S’assurer du paiement régulier et à bonne date des factures de consommations d’eau des périmètres alimentés à partir des forages villageois.



Rapport final / Novembre 2009 VI. Analyse des variantes

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VI. ANALYSE DES VARIANTES L’analyse des variantes va consister à procéder à une comparaison systématique des alternatives faisables aux activités sources d’impact, proposées par le PDMAS et ci-dessus analysé, en tenant aussi compte de la situation sans projet ou Etat « Zéro » correspondant à la poursuite des tendances actuelles sans changements dus à l’intervention du projet. Les études des variantes porteront aussi bien sur les systèmes d’exhaure et d’irrigation existants, que sur les nouveaux systèmes proposés. L’analyse matricielle adoptée permet de comparer les techniques traditionnelles aux nouvelles techniques d’aménagement et de mise en culture préconisées par le programme. Aussi, chaque variante sera évaluée en termes d’avantage et d’inconvénients, de coût et de faisabilité.

6.1. LA VARIANTE SANS PROJET La variante « sans projet » suppose le maintien du statu quo qui se traduirait par la poursuite de l’utilisation de techniques de captage (puits, tranchées et céanes) et d’irrigation rudimentaires et peu économes en temps et en eau (arrosoir, lance, à la raie) ; et la pratique de techniques culturales polluantes, pouvant porter atteinte à la santé des populations au niveau des sites d’exploitation agricole. Elle présente de ce point de vue peu d’avantages pour les populations des zones ciblées. Si la situation actuelle, en termes de méthode d’irrigation et d’exploitation est maintenue, il faudra s’attendre à une aggravation des effets négatifs sur les ressources naturelles (eaux souterraines et de surface, habitats, terres de culture, etc.) et des pertes financières pour les acteurs de la filière. – Dans les Niayes, la surexploitation de la nappe des sables quaternaires pour l’irrigation

des parcelles va se poursuivre, et avec elle la progression de l’intrusion saline à partir du delta et de l’océan. L’abandon des exploitations agricoles résultant de la salinisation des terres va réduire sensiblement les revenus et le niveau de vie des populations de la zone ;

– Dans le bassin arachidier, la suppression de l’appui direct aux producteurs attendue du

PDMAS va ralentir le développement des pôles agricoles autour des forages. Dans ce contexte, les initiatives locales (aménagement de périmètres maraîchers) auront peu de chance de bénéficier des incitations financières du PDMAS dans le cadre du financement des fonds à frais partagés et des innovations technologiques en matière de méthodes d’irrigation économes en eau ;

En outre là, la suppression de l’intervention du PDMAS permet de préserver l’intégrité et l’équilibre financier du système AEP en place : les importants volumes d’eau supplémentaires nécessaires à l’irrigation des périmètres ne seront plus prélevés et partagés entre usages domestiques et agricoles ; Le risque lié au non recouvrement de la part des recettes correspondant aux consommations d’eau agricole sera également évité. Les dépenses de fonctionnement du forage seront plus allégées. En général, les périmètres irrigués à l’aval des forages bénéficient de tarifs de l’eau subventionnés. La situation sans projet dans les sites ciblés par le PDMAS équivaudrait à alléger les comptes de l’ASUFOR d’une subvention non justifié d’ailleurs ;




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– A Tambacounda, en haute, moyenne et basse Casamance, la situation sans projet est préjudiciable au développement d’une irrigation innovante et économe en eau. Elle induit une perte d’opportunités économiques pour les promoteurs qui n’ont pas un accès facile aux financements à conditions douces tels que offerts par le PDMAS.

6.2. IDENTIFICATION DES VARIANTES AUX SOLUTIONS ACTUELLES Zone cible Moyen utilise Solutions de base Variantes

Forage collectif à grand débit

Moyen de captage Petit forage avec tubage en PVC et Pointes filtrantes (ouvrages individuels)

Puits cuvelé muni d’une colonne de captage

Moyen d’exhaure Petite motopompe diesel Exhaure solaire Goutte à goutte Néant

NIAYES

Moyen d’irrigation Mini aspersion Néant

Moyen de captage Forage villageois (usage principal : AEP)

Forage maraîcher

Moyen d’exhaure Groupe motopompe (diesel ou électrique)

Exhaure solaire

Goutte à goutte Néant

BASSIN ARACHIDIER

Moyen d’irrigation Mini aspersion Néant

Moyen de captage Cours d’eau/Rivière pérenne Néant Moyen d’exhaure Groupe motopompe diesel

sur bac flottant Station de pompage aménagé sur terre ferme

Moyen d’irrigation Goutte à goutte Néant

TAMBACOUNDA ET HAUTE CASAMANCE

Mini aspersion Néant

Moyen de captage Cours d’eau/ Rivière pérenne Forage Digue anti-sel

Puits cuvelé et muni d’une colonne de captage

Moyen d’exhaure Groupe motopompe diesel ou électrique

Exhaure solaire

Moyen d’irrigation Goutte à goutte Néant

MOYENNE ET BASSE CASAMANCE

Mini aspersion Néant




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6.3. ANALYSE DES VARIANTES Zone cible Variante Avantages Inconvénients

Forage collectif à grand débit

Répartition des coûts et charges de l’eau entre les producteurs,

Risques partagés, Contrôle plus facile des prélèvements par DGPRE, Possibilité de confier la gestion et la maintenance des

équipements de pompage à un professionnel, Pouvoir de contrôle sur le tarif de l’eau.

Source d’eau partagée avec d’autres producteurs,

Règles communes d’utilisation de l’eau, Discipline collective, Fonction hydraulique non séparée de la

fonction mise en valeur.


Moins de risques de surexploitation de la nappe, Rabattement de la nappe faible à modéré, Peut recevoir un moyen de pompage motorisé

(motopompe diesel ou pompe électrique).

Débit limité, Ouvrage plus sujet à un assèchement

découlant d'un abaissement du niveau d'eau en saison sèche,

Approfondissement du puits souvent nécessaire,

Contrôle plus difficile des prélèvements par la DGPRE.

NIAYES

Exhaure solaire

Bonne qualité de l’ensoleillement dans la zone, Corrélation saisonnière naturelle entre besoins d’irrigation

et intensité du rayonnement solaire au sol, Technologie permettant aujourd’hui de couvrir de façon

fiable le service énergétique de pompage de l’eau notamment pour la petite irrigation,

Coût de fonctionnement du système à énergie solaire modéré et compétitif par rapport au diesel,

Pollution du milieu récepteur faible voir nulle.

Coût d’investissement plus élevé que celui des solutions thermiques ou électrique concurrentes

Diffusion à plus grande échelle des technologies concurrentes (thermiques, électriques).




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Zone cible Variante Avantages Inconvénients

Forage maraîcher (à usage unique)

Source d’eau propre à l’exploitation maraîchère, Possibilité d’optimiser le dimensionnement et le

fonctionnement de l’ouvrage et des équipements de pompage (un seul usage),

Pas de concurrence entre plusieurs utilisations, Risque de conflit faible entre usagers du forage, Possibilité de confier la gestion et la maintenance des

équipements de pompage à un professionnel, Pouvoir de contrôle sur la gestion du forage et sur le tarif

de l’eau.

Fonction hydraulique non séparée de la fonction mise en valeur,

Coûts et charges entièrement supportés par le périmètre maraîcher.

BASSIN ARACHIDIER

Exhaure solaire

Gisement solaire de très bonne qualité dans le Bassin arachidier,

Bonne corrélation entre besoins d’irrigation en contre saison et intensité du rayonnement solaire au sol,

Couverture fiabilité du service énergétique notamment pour le pompage de l’eau pour la petite irrigation,

Charges récurrentes faibles par rapport au diesel, Pollution du milieu récepteur faible voir nulle.


Diffusion à plus grande échelle des technologies concurrentes (thermiques, électriques)

TAMBACOUNDA ET HAUTE CASAMANCE

Station de pompage aménagé sur la terre ferme

Possibilité d’installer plusieurs pompes dans la même station,

Risque faible de voir le matériel de pompage emporté par la crue,

Prise d’eau mieux protégée et permet d’éviter l’aspiration de plantes, d’objets indésirables ou de boue,

Très faible risque de pollution du cours d’eau par les huiles de vidange et autres produits pétroliers,

Pas de perturbation de la faune aquatique, Érosion des versants et berges du cours d’eau évitée, Les pertes d’eau sont réduites et l’eau pompée est mieux

utilisée.

Hauteur d’aspiration plus importante surtout en période de basses eaux,

Problème d’amorçage de la pompe à résoudre,

Coût d’installation plus élevé (nécessite des terrassements et un génie civil importants),

Obligation d’utiliser des pompes auto-amorçant est plus coûteuse.




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Zone cible Variante Avantages Inconvénients


Moins de risques de surexploitation de la nappe, Rabattement de la nappe faible à modéré, Peut recevoir un moyen de pompage motorisé

(motopompe diesel ou pompe électrique).

Débit limité, Ouvrage plus sujet à un assèchement

découlant d'un abaissement du niveau d'eau en saison sèche,

Approfondissement du puits souvent nécessaire,

Contrôle plus difficile des prélèvements par la DGPRE. MOYENNE ET

BASSE CASAMANCE

Exhaure solaire

Gisement solaire de très bonne qualité dans le Bassin arachidier,

Bonne corrélation entre besoins d’irrigation en contre saison et intensité du rayonnement solaire au sol,

Couverture fiabilité du service énergétique notamment pour le pompage de l’eau pour la petite irrigation,

Charges récurrentes faibles par rapport au diesel, Pollution du milieu récepteur faible voir nulle.


Diffusion à plus grande échelle des systèmes concurrents (thermiques, électriques)




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6.4. CONDITIONS DE RELANCE DE LA PETITE IRRIGATION La relance de l’agriculture irriguée notamment celle de la petite irrigation dans les zones ciblées par le PDMAS devrait se concevoir sur des bases durables. Dans cette perspective, les orientations prioritaires devraient être: – De donner la priorité des investissements en irrigation dans les zones où l’augmentation

de la valeur ajoutée agricole est possible et la rentabilité économique satisfaisante ; – De préserver le capital productif sur les zones peuplées, et respecter l’équilibre des

ressources hydrauliques qui sont souvent partiellement renouvelables dans les zones où les sources d’eau sont fragilisées (déficit pluviométrique, surexploitation des nappes, intrusion saline dans les terres et dans les nappes).

En Moyenne et Basse Casamance, les investissements s’apparenteraient plus à des actions de protection des ressources naturelles qu’à l’irrigation proprement dite (digues anti-sel, retenues collinaires, etc.). Dans un tel contexte, la promotion et le développement de la petite irrigation préconisés par le PDMAS devraient privilégier la viabilité économique et environnementale des investissements. Au Sénégal comme dans la plupart des pays sahéliens durement frappés par la sécheresse et la désertification, les programmes de développement de l’irrigation doivent prendre en considération certains aspects environnementaux qui sont d’ordre : – Pédologique (salinisation, alcalinisation, acidification et érosion des terres à l’origine de la

réduction drastique et difficilement réversible de la capacité productive des sols ; – Hydrogéologique (surexploitation des nappes se traduisant par une modification des

caractéristiques géométriques et chimiques des aquifères ; – Écologiques (pression sur les réserves foncières et ligneuses au titre des défrichements

et pour la couverture des besoins énergétiques, rupture de l’équilibre de la biodiversité, interactions parfois négatives entre irrigation et élevage) ;

– Sanitaire (répercussions souvent désastreuses des activités hydro-agricoles sur la santé humaine) ;

Les types d’aménagements préconisés par le PDMAS, selon les zones sont : Zones d’irrigation Types d’aménagement

Vallée du fleuve Sénégal (delta et autour du lac de Guiers)

Exploitations familiales (2ha) GIE ou OP regroupés en périmètres collectifs, (2 à 28 ha) PME agricoles (10 à 20 ha) Firmes agro-industrielles (20 à 100 ha)

Niayes

Amélioration des techniques de captage, d’exhaure et d’irrigation à partir des eaux souterraines : Petits et moyens périmètres privés (10 quelques centaines

ha) Micro-irrigation privée (0,5 à quelques ha)

Bassin arachidier Centre et Est (département de Tambacounda)

Valorisation agricole des forages ruraux sous exploités (périmètre de 1 à 2 ha)

Tambacounda et Haute Casamance (vallée du fleuve Gambie, Anambé-Kayanga)

Périmètres horticoles (maraîchage, bananeraie, autres fruitiers) le long des berges des cours d’eau

Moyenne et Basse Casamance Aménagements associés à un forage, à une digue anti-sel ou diguette anti-érosive



Rapport final / Novembre 2009 VII. Plan de gestion environnementale et sociale du programme (PGES)

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VII. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DU PROGRAMME (PGES) Le PGES ci-dessous proposé définit le cadre directeur pour l’évaluation, l’atténuation et le suivi des impacts causés par les différentes interventions envisagées dans le cadre du PDMAS. Il constituera un moyen de s’assurer que les actions qui seront menées sont conformes avec les politiques de la BM et du Sénégal en matière d’environnement. Il va par ailleurs non seulement aider à réduire les impacts négatifs du programme, mais il va également concourir à renforcer les bénéfices attendus. Il comprend un plan de gestion des mesures d’atténuation pour les impacts et les risques les plus graves. Pour gérer sa mise en œuvre, un Plan de Surveillance et de Suivi Environnementale (PSSE) est élaboré en vue de s’assurer de l’effectivité et de l’efficacité des mesures retenues.

7.1. LE PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DES

MESURES D’ATTÉNUATION Le Plan de Gestion Environnementale et Sociale est une composante essentielle de l’évaluation environnementale stratégique des activités du PDMAS relatives à la promotion de l’irrigation dans les Niayes, le Bassin arachidier élargi à la région de Tambacounda et la Casamance. Ce plan comprend un ensemble de mesures visant : – à maximiser les effets positifs de la Promotion et du développement de l’irrigation privée

sur l’économie et l’environnement des zones cibles ; – à réduire, voire éliminer les impacts négatifs identifiés comme tels ; – à assurer l’intégration environnementale et sociale des sous-projets l’irrigation dans les

sites. Le PDMAS est bâti sur une vision de développement agricole durable. A ce titre, les mesures proposées, qui vont dans le sens d'une valorisation effective plus grande des sites grâce à une intégration de chaque sous-projet dans son site, et la protection des communautés humaines concernées sont les suivantes : – la protection des ressources naturelles : eaux de surface et souterraines et sols ; – la protection des milieux naturels contre les dégradations, les inondations, les pollutions

et contamination diverses : zones humides et écosystèmes fluviaux, et aires protégées, etc.

– la bonne gestion des pesticides et intrants agricoles ; – la prévention des conflits d’usages au niveau des forages. Le PGES intègre pour les risques et paramètres de l’environnement effectivement impactés : – des mesures concrètes et réalistes pour atténuer ou éviter chacun des impacts négatifs

identifiés dans l’évaluation des impacts environnementaux et sociaux ; – des indicateurs qui permettront de suivre la mise en œuvre des mesures d’atténuation ; – une définition claire des responsabilités de chacun des acteurs impliqués dans la mise

en œuvre du PGES pour un suivi efficace de la mise en œuvre dudit plan ; – une identification des besoins en renforcement des capacités institutionnelles,

techniques et organisationnelles des acteurs ;




143 SENAGROSOL

– des actions amélioratrices de l’environnement, telles que la mise en place de brise- vents et de haies vives etc. ;

– une évaluation financière de chaque mesure, en déterminant la source de financement ; et

– un Plan de Suivi et de Surveillance Environnementale (PSSE) qui sera le Tableau de bord permettant le suivi de l’exécution des mesures d’atténuation avec des échéanciers précis, une désignation des responsabilités ainsi qu’une évaluation sommaire des ressources nécessaires au suivi des mesures.




144 SENAGROSOL

7.1.1. Concernant les eaux de surface

N° Mesures Impacts et risques associés

Responsabilité de mise en œuvre

Calendrier de mise en œuvre

Durée Lieu d’application de la mesure

Coût (Fcfa)

Baisse du niveau des plans d’eau qui pourrait dans les endroits où ces eaux sont en relation avec les nappes souterraines, modifier le sens de l’écoulement et provoquer un tarissement précoce des eaux de surface ;

Des prélèvements d’eau importants pour l’agriculture pourraient sérieusement affecter l’alimentation en eau de la faune ;

1

Mettre en place un cadre de suivi et de contrôle de l’état et de l’évolution des sources d’eau (retenues, bassins de rétention, cours d’eau…) ;

le tarissement prématuré de la source d’approvisionnement et la perturbation des activités économiques liées à la source d’eau ;

DGPRE en collaboration avec la Direction des Bassins de Rétention et Lacs Artificiels

Début des activités du projet

Durant toute la campagne

Au niveau des sources d’eau (retenues, Bassins de rétention, cours d’eau…)

15 000 000

2

Faire la promotion de modes d’utilisation rationnelle de l’eau (sensibilisation, formation sur la gestion rationnelle des eaux.)

baisse du niveau des plans d’eau qui pourrait dans les endroits où ces eaux sont en relation avec les nappes souterraines, modifier le sens de l’écoulement et provoquer un tarissement précoce des eaux de surface ;

PDMAS (Expert en irrigation) en collaboration avec : ANCAR ONG Promoteurs

agricoles

Tout au long de la Campagne

3 mois

Au niveau du site d’exploitation s’approvisionnant à partir des retenues, Bassins de rétention, cours d’eau…

8 000 000




145 SENAGROSOL





Coût (Fcfa)

Former le pompiste et sensibiliser le préposé à l’entretien des équipements de pompage sur la nécessité de récupérer les huiles de vidange lors des entretiens pour minimiser les déversements et les fuites ;

pollution des eaux de surface par le déversement de carburant et le drainage des espaces agricoles irriguées

Direction de l’Exploitation et de la Maintenance (DEM) ou Opérateur privé


2 jours Au niveau du site d’exploitation (in situ)

40 000 000

3

Effectuer des Inspections périodiques et des opérations de maintenance des équipements pour prévenir les pertes d’eau et le déversement d’hydrocarbures dans les sources d’eau ;

pollution des eaux de surface par le déversement de carburant et le drainage des eaux usées à partir des périmètres agricoles irriguées

Direction de l’Exploitation et de la Maintenance ou Opérateur privé en collaboration avec les promoteurs agricoles

Tout au long de la Campagne

Tous les mois Au niveau du site d’exploitation (in situ)

10 000 000

4

Aménager des emplacements loin des sources d’eau pour éviter les pollutions sévères en cas de perte de confinement au niveau des réservoirs de carburant ;

pollution des eaux de surface par le déversement de carburant et le drainage des espaces agricoles irriguées

Promoteurs agricoles

Lors de l’installation du périmètre

1 semaine Au niveau du site d’exploitation

Respect de la réglementation en vigueur (code de l’environnement, et code de l’eau)

5

Rationaliser les consommations d’eau et des produits destinés à l’entretien des cultures par des techniques d’irrigation et de ferti-irrigation

l’augmentation des temps de pompage afin d’accroitre les volumes pompés et satisfaire les besoins en eau agricole de la nouvelle

PDMAS et Expert en irrigation en colaboration avec : ANCAR

Dès le démarrage de la campagne

Durant toute la campagne

Au niveau du site d’exploitation

Pas de coûts




146 SENAGROSOL





Coût (Fcfa)

appropriées (goutte à goutte, utilisation de pompe doseuse pour l’injection des fertilisants).

exploitation ; l’exploitation du matériel

de pompage jusqu’aux limites de ses capacités, et perte définitive de l’équipement


6

Faire des mesures et surveiller le comportement des cours d’eau pour prendre en considération les fluctuations saisonnières et journalières des niveaux d’eau dans le schéma d’irrigation des périmètres ;

perte éventuelle de matériel (stations de pompage sur bac flottant) qui serait installé dans un secteur fréquenté par les hippopotames.

PDMAS et Expert en irrigation en collaboration avec : ANCAR Promoteurs

agricoles

Avant, pendant et après l’hivernage

3 opérations

Au niveau des stations hydrologiques en amont du périmètre

7 000 000

Sous-total 1 80 000 000




147 SENAGROSOL

7.1.2. Concernant les eaux souterraines





Coût (Fcfa)

1

Suivi de la qualité et du niveau de la nappe dans les environs des sites du programme par l’organisation régulière de campagnes de mesures de niveau piézométrique, de prélèvement d’échantillons pour l’analyse des eaux dans les nappes exploitées;

‐ la remontée des eaux sur-salées (plus de 30g/l) de la partie inférieure de la nappe du maastrichtien

‐ la dégradation irréversible de la qualité de l’eau de la partie supérieure de la nappe.

‐

DGPRE en collaboration avec : Laboratoire

d’analyse des eaux agréée

Toute l’année Activité permanente

Au niveau des piézomètres implantés dans la région des Niayes et en Casamance

15 000 000

2

Réaliser une étude d’optimisation des installations de pompage et du réseau d’adduction pour prendre en compte les besoins en eau agricole et les conditions de viabilité du périmètre à implanter

‐ Le tarissement précoce des points d’eau

‐ la remontée des eaux sur-salées (plus de 30g/l) de la partie inférieure de la nappe profonde du Maastrichtien

‐ les conflits et les frustrations chez les éleveurs et agriculteurs vivant dans la zone du projet en cas de tarissement précoces des eaux de surface

PDMAS et Expert en irrigation en collaboration avec : ANCAR DGPRE

Avant l’aménagement du périmètre maraîcher et l’installation des équipements d’irrigation

1 mois au niveau de chaque site de forage


6 500 000




148 SENAGROSOL





Coût (Fcfa)

3

Procéder à chaque fois aux vérifications nécessaires et adapter la superficie des périmètres en fonction des capacités hydrauliques réelles des sources d’eau ;

‐ difficultés de boucler le cycle des cultures, d’abreuver le bétail et de conduire normalement les activités aquacoles

ANCAR en collaboration avec : PDMAS et

Expert en irrigation

DGPRE

Au démarrage de chaque campagne

1 jour par périmètres


1 000 000

4

Sensibilisation des exploitants des périmètres sur la précarité des ressources en eau et la promotion de modes d’utilisation rationnelle de l’eau (sensibilisation, formation sur la gestion des eaux.).

l’augmentation des temps de pompage afin d’accroitre les volumes pompés et satisfaire les besoins en eau agricole de la nouvelle exploitation ; conflits et frustrations chez les éleveurs et agriculteurs vivant dans la zone du projet en cas de raccourcissement rapide et conséquent des délais de tarissement des eaux de surface

PDMAS (Expert en irrigation) en collaboration avec : ANCAR ONG Promoteurs

agricoles

Au démarrage de chaque campagne

Activité continue

Au niveau du site d’exploitation s’approvisionnant à partir des forages, puits et autres ouvrages d’exhaure

15 000 000

5

Mettre en place des systèmes d’irrigation qui permettent d’économiser l’eau

‐ abaissement sensible du niveau de la nappe phréatique et tarissement précoce du point d’eau

Direction de l’Exploitation et de la Maintenance en collaboration avec : Direction de

l’hydraulique rurale

PDMAS Promoteurs

agricoles


A la demande

Au niveau du périmètre

A déterminer en rapport avec le PDMAS sur la base des résultats d’étude de faisabilité et de dimensionnement des réseaux




149 SENAGROSOL





Coût (Fcfa)

6 Renforcement des capacités de l’ASUFOR et son organisation ;

dysfonctionnements dans la gestion du système d’approvisionnement en eau potable maîtrise insuffisante de la gestion des réseaux (distribution et comptage des consommations). l’absence ou de la défaillance du système de maintenance des ouvrages hydrauliques.

ONG ou Opérateur

privé

En début d’exercice

3 jours / ASUFOR

Au niveau du forage concerné

5 500 000

7

Contrôler les volumes d’eau prélevés par les exploitants, faire un bilan des ressources en eau tous les ans, et veiller au respect des consignes d’exploitation des forages (restriction des prélèvements imposée par la DGPRE) ;

ASUFOR en collaboration avec : DGPRE PDMAS

Toute l’année Activité permanente

Au niveau du forage

Respect de la réglementation en vigueur

8

Assurer l’entretien périodique du réseau de piézomètres et renouveler les ouvrages d’observation vétustes.

‐ Risques d’aggravation de l’intrusion saline dans la nappe phréatique d’eau douce.

‐ la remontée des eaux sur-salées (plus de 30g/l) de la partie inférieure de la nappe

‐ la dégradation irréversible de la qualité de l’eau de la partie supérieure de la nappe.

DGPRE

Toute l’année

En cas de nécessité

Toute la zone des Niayes et en Casamance

Contribution à déterminer en rapport avec le PDMAS

9

Mettre en place et opérationnaliser au niveau des ASUFOR des mécanismes internes de contrôle pour améliorer la gestion financière du

Défaillance du système de recouvrement et pertes économique et financière chez les exploitants

ASUFOR en collaboration avec : Service de

Financement Décentralisé

En début d’exercice

- Au niveau de la Collectivité concernée

5 000 0000




150 SENAGROSOL





Coût (Fcfa)

système AEP ; (SFD) DGPRE

10

Professionnaliser les opérations d’entretien et de maintenance des installations de pompage ;

‐ Absence ou de la défaillance du système de maintenance des ouvrages hydrauliques.

Direction de l’Exploitation et de la Maintenance en collaboration avec : ASUFOR PDMAS


Avant le démarrage des activités du périmètre

Sur le site du forage

A déterminer en rapport avec l’ASUFOR et l’opérateur de maintenance

11

Mettre en place au niveau du périmètre un dispositif fiable de mesure des quantités d’eau pompées par les exploitants et de mobilisation de la redevance eau due à l’ASUFOR ;

‐ dysfonctionnements dans la gestion du système d’approvisionnement en eau potable

‐ maîtrise insuffisante de la gestion des réseaux (distribution et comptage des consommations).

PDMAS en collaboration avec : Promoteurs

agricoles ASUFOR


A la demande

Au niveau du périmètre

Le coût du branchement, du compteur et de ses accessoires sont à déterminer avec le PDMAS sur base d’une étude technique

12

Mettre en place au niveau de l’ASUFOR, un système efficace de sécurisation des recettes issues de la vente de l’eau et un dispositif fiable de financement du renouvellement des équipements d’exhaure qui sont plus exposés à une dégradation prématurée.


‐ l’absence ou de la défaillance du système de maintenance des ouvrages hydrauliques.

ASUFOR en collaboration avec : Service de

Financement Décentralisé (SFD)


Permanente

Au niveau du service de Financement Décentralisé (SFD)

Frais d’ouverture de compte à préciser

Sous-total 2 48 000 000




151 SENAGROSOL

7.1.3. Concernant la sécurité des exploitations et des habitats de la faune

N° Mesures Impacts et risques associés Responsabilité de mise en œuvre



Coût (Fcfa)

1

Raisonner à une échelle spatiale où tout le bassin versant est pris en compte, pour mieux estimer les zones à risque d’inondation et les éviter si possible pendant l’aménagement des périmètres.

‐ L’extension des cultures irriguées et l’installation de périmètres villageois en aval des forages vont se traduire par des défrichements, la destruction du couvert végétal et des habitats de la faune dans les sites d’extension des périmètres maraîchers.


agricoles

Lors du choix du site d’implantation

PermanenteLes sites situés dans les bassins versant fluviaux

Pas de coûts

2

Rechercher à mieux maîtriser l’aléa et la vulnérabilité de l’exploitation, c’est-à-dire l’inondation (par un suivi hydrologique renforcé de l’évolution des écoulements) et l’occupation du sol et l’usage que l’on en fait (élaboration de POAS et respect des mesures de sauvegarde qui y sont édictées).

‐ inondation de nombreux périmètres bananiers situés le long du fleuve Gambie entre Wassadou et Gouloumbou.

Promoteurs Lors du choix du site d’implantation

PermanenteLes sites situés dans les bassins versant fluviaux

5 000 000

3

A identifier précisément les limites physiques du parc, les couloirs de migration et les sites de repos de la faune sauvage du PNNK, et en tenir compte dans l’implantation

‐ Menace anthropique pour l'intégrité du PNNK

‐ Extension des périmètres va

accroître la perturbation et certainement entraîner un dérèglement du processus

Direction des parcs nationaux (DPN) en collaboration avec : Promoteurs

agricoles

Au moment du choix du site d’implantation

1 semaine

Périmètres implanté dans la zone tampon du PNNK

6 500 000




152 SENAGROSOL




Coût (Fcfa)

des sites d’irrigations ;

biologique de renouvellement des espèces au niveau du PNNK ;

‐ Exacerbation du braconnage

sur les singes et autres animaux sauvage du PNNK ;

Collectivités locales

4

Sécuriser et protéger les individus d’espèces menacées ou à protégées en se conformant aux dispositions du Code forestier et du Code de la chasse ;

‐ La faune du PNNK peut être des victimes non-cibles des traitements dans les champs.

‐ La conversion d’habitats naturels en zone de cultures avec l’empiétement des périmètres sur le parc ;

Direction des parcs nationaux (DPN) en collaboration avec : Direction des

Eaux et Forêts Promoteurs

agricoles Collectivités

locales

‐ Au moment du démarrage des activités

Permanente

Au niveau de la zone tampon et à l’intérieur du PNNK

Contribution à déterminer avec le PDMAS

5

Suivi des coupes d’essences végétales particulières lors de l’extension des périmètres de façon sélectives et orientées pour la survie des primates hors des limites du Parc

‐ Dégradation de la végétation dans la zone tampon du PNNK avec le prélèvement des tuteurs de bananier ;

‐ La conversion d’habitats

naturels en zone de cultures avec l’empiétement des périmètres sur le parc ;

Direction des Eaux et Forêts en collaboration avec : Direction des

parcs nationaux (DPN)


Collectivités locales


Permanente

Au niveau de la zone tampon et à l’intérieur du PNNK

Respect de la réglementation en vigueur (codes forestier et de la chasse)

6

A réaliser des aménagements en dehors des zones boisées et assez loin des limites du PNNK

‐ Exacerbation du braconnage sur les singes et autres animaux sauvage du PNNK ;

‐ La conversion d’habitats naturels en zone de cultures


agricoles


PermanenteA la périphérie du PNNK

Respect de la réglementation en vigueur (Protocole d’accord)




153 SENAGROSOL




Coût (Fcfa)

avec l’empiétement des périmètres sur le parc ;

‐ Les prélèvements d’eau pourraient perturber l’hydrologie des plans d’eau et affecter les habitats fauniques. Une exondation temporaire entraînerait une destruction d’une partie des ceintures de macrophytes et une disparition de la faune aquatique associée à ces habitats.

Direction des parcs nationaux (DPN)

7

Sensibiliser des populations à la préservation des ressources fauniques d’intérêt rencontrées à la périphérie du parc ;

‐ La baisse du niveau d’étiage au niveau de Wassadou et Gouloumbou et la fréquentation au niveau des sites préférentiels de repos des hippopotames (Hippopotamus amphibius) peuvent exacerber leur férocité et les rendre plus agressifs vis-à-vis des populations et des aménagements

‐ exacerbation du braconnage sur les singes et autres animaux sauvage du PNNK ;

Direction des parcs nationaux (DPN) en collaboration avec les ONG


PermanenteA la périphérie du PNNK

10 000 000

Sous-total 3 21 500 000




154 SENAGROSOL

7.1.4. Concernant de l’approvisionnement en eau au niveau des forages et les conflits liés




Coût

Veiller à ce que les capacités de production du système AEP alimentant un périmètre soient en adéquation avec les besoins de tous les usagers qui partagent le service de l’eau.

‐ concurrence entre les différents usages de l’eau qui peut être source de tensions pouvant se transformer en conflits entre utilisateurs

‐ le tarissement prématuré de la

source d’approvisionnement et perturbation des activités économiques liées à la source d’eau ;

‐ antagonisme entre les

maraîchers et les éleveurs aux intérêts momentanément (le temps d’une campagne) ou fondamentalement divergents.

Direction de l’hydraulique en collaboration avec : Direction de

l’Exploitation et de la Maintenance

ASUFOR PDMAS (Expert

en irrigation)

Avant le démarrage des activités


Pas de coûts pour cette mesure

Aider l’ASUFOR à l’établissement d’un cahier des charges et des règles de partage de l’eau et au respect par chaque usager abonné des procédures d’accès à l’eau et des règles de partage des coûts et charges liés au bon fonctionnement du système AEP.

‐ difficultés de boucler le cycle des cultures, d’abreuver le bétail et de conduire normalement les activités aquacoles

conflits et frustrations chez les éleveurs et agriculteurs vivant dans la zone du projet en cas de raccourcissement rapide et conséquent des délais de tarissement des eaux de surface

ONG ou Partenaire privé


1 mois Au niveau du forage concerné

10 000 000




155 SENAGROSOL




Coût

2

Implanter les périmètres maraîchers à l’aval de forage villageois le plus loin possible des abreuvoirs et les clôturer afin d’éviter la divagation des troupeaux dans les parcelles de cultures.

‐ antagonisme entre les maraîchers et les éleveurs aux intérêts momentanément (le temps d’une campagne) ou fondamentalement divergents.

PDMAS en collaboration avec des Promoteurs agricoles

Au moment du choix du site d’implantation


Coût de branchement à déterminer en fonction de la distance au forage

4

S’assurer du paiement régulier et à bonne date des factures de consommations d’eau des périmètres alimentés à partir des forages villageois.


‐ l’absence ou de la défaillance

du système de maintenance des ouvrages hydrauliques.

‐ défaillance du système de

recouvrement et pertes économique et financière chez les exploitants

ASUFOR en collaboration avec les romoteurs agricoles

Dès le démarrage de l’exploitation

En fonction de la périodicité de la facturation

Au niveau du forage concerné

Respect des cahiers de charges et des règles de partage des coûts et charges de l’eau avec l’ASUFOR (tarifs de l’eau agricole)

Sous-total 4 10 000 000




156 SENAGROSOL

7.1.5. Concernant la gestion des pestes et pesticides


Responsabilité de l’exécution


PériodeLieu d’application de la mesure

Coût

1

Informer-Sensibiliser les producteurs sur les effets des pesticides sur l’environnement à travers :

- L’Organisation d’ateliers d’information et de sensibilisation au profit des maraîchers bénéficiaires des financements du PDMAS

- Élaboration/Diffusion d’outils

de sensibilisation (Poster, Affiches, dépliants, Guide…) sur les risques liés aux pesticides pour l’environnement

PDMAS en collaboration avec des ONGs, l’ANCAR et les Associations de producteurs…

Pendant la phase de mise en œuvre du projet

Zones des Niayes, Bassin arachidier, Casamance

10 000 000

2

Organiser des sessions de formation sur les Bonnes Pratiques Agricoles (BPA) en matière d’utilisation des pesticides (Modalités d’emploi, Utilisation des formulations recommandées, élimination écologiquement saine des emballages vides et autres déchets contaminés…)

Pollution des sols, des eaux, de l’air

Destruction de la faune et de la flore

Intoxications humaines

Résidus de pesticides dans les produits maraîchers

PDMAS en collaboration avec la Direction de la Protection des Végétaux (DPV), l’ANCAR, les ONG et les Associations de producteurs


Zones des Niayes, Bassin arachidier, Casamance

10 000 000




157 SENAGROSOL





Coût

Suivi (Analyses périodiques) des teneurs en résidus de pesticides les eaux et effets sur la faune non-cible

Université, Instituts de recherche, Ceres Locustox, SDE en collaboration avec le PDMAS

Pendant la phase de mise œuvre du projet et après

Au niveau des Puits, Mares, Bassins de rétention Dans toutes les Zones d’intervention (excepté les périmètres bananiers)

20 000 000

Promotion de la lutte intégrée et des méthodes de lutte non chimiques (biologique, physique…) contre les ravageurs des cultures : Organiser des sessions de formation au profit des maraîchers, appuyer les initiatives existantes dans le domaine, Encourager les pratiques de lutte intégrée et de lutte biologique

PDMAS en collaboration avec des ONG (ENDA Pronat, PAN Africa, Agrecol…), le projet GIPD de la FAO, ANCAR etc


Dans toutes les zones d’intervention du projet : Au niveau des périmètres appuyés par le projet

15 000 000

Application/Amélioration de la réglementation en matière de vente, et de distribution des pesticides

DPV, Direction de l’environnement, Commission de Gestion des Pesticides

De façon permanente Dans toutes les zones d’intervention

Budget DPV

Informer-Sensibiliser les producteurs sur les effets des pesticides sur la santé :

- Organisation d’ateliers d’information et de sensibilisation sur les dangers liés aux pesticides pour la santé humaine au profit

Intoxications humaines PDMAS, ONG et

associations de producteurs, Structures de santé


Dans toutes les Zones d’intervention (excepté les périmètres bananiers)

20 000 000




158 SENAGROSOL





Coût

des maraîchers bénéficiaires des financements du PDMAS

- Élaboration/Diffusion d’outils de sensibilisation (Affiches sur les dangers liés aux pesticides, dépliants/guides sur les bonnes pratiques en matière d’utilisation des pesticides et sur les risques associés aux pesticides pour la santé, Port d’équipement de protection individuelle…)

Organiser des sessions de formation sur les Bonnes Pratiques Agricoles (BPA) en matière d’utilisation des pesticides (Modalités d’emploi, respect des doses d’emploi recommandées, nombre de traitements autorisés sur la culture, formulations recommandées, Respect des Délais avant récolté fixé, conditions de transport, de stockage des pesticides, préparation de la bouillie, élimination des emballages vides, port d’équipement de protection individuelle……)

PDMAS en collaboration avec la Direction de la Protection des Végétaux (DPV) et l’ANCAR…



Déjà pris en charge




Toutes les Zones d’intervention du projet





159 SENAGROSOL





Coût

Établir des statistiques (enquêtes) sur les pesticides distribués et utilisés dans les zones d’intervention du projet et sur les empoisonnements dus aux pesticides (Constitution des Bases de données)

PDMAS, ONG, DPV, Centre Anti-poison de l’UCAD



20 000 000

Appui aux producteurs pour l’acquisition d’équipements de protection individuelle appropriés

PDMAS Pendant la phase de mise en œuvre du projet


70 000 000

Application/Amélioration de la réglementation en matière de vente et de distribution des pesticides

DPV, Direction de l’Environnent, Commission nationale de Gestion des pesticides


Dans toutes les Zones d’intervention

Budget DPV

Aider les maraîchers à disposer d’installations de stockage des pesticides respectant les normes en la matière

PDMAS, DPV Pendant la phase de mise en œuvre du projet


40 000 000

Informer-Sensibiliser les producteurs sur les risques liés (sanitaires, économiques) à la présence de résidus de pesticides dans les produits maraîchers : - Organisation d’ateliers


Ceres-Locustox, PDMAS en collaboration avec des ONG, Direction de l’Horticulture


Toutes les Zones d’intervention du projet (excepté périmètres bananiers)





160 SENAGROSOL





Coût

d’information et de sensibilisation sur les Limites Maximales de Résidus au profit des maraîchers

- Élaboration/Diffusion d’outils de sensibilisation (Dépliants/guides) sur les bonnes pratiques en matière d’utilisation des pesticides pour réduire les résidus de pesticides dans les produits maraîchers

Organiser des sessions de formation sur les Bonnes Pratiques Agricoles (BPA) en matière d’utilisation des pesticides (Modalités d’emploi, respect des doses d’emploi recommandées, nombre de traitements autorisés sur la culture, formulations recommandées, Respect des Délais avant récolté fixé…) et sur la gestion des résidus de pesticides (Respect des maximales de résidus…)

PDMAS en collaboration avec des ONG, Fondation Ceres-Locustox et d’autres acteurs intervenant dans ce domaine


Toutes les Zones d’intervention du projet





Dans toutes les zones d’intervention du projet





161 SENAGROSOL





Coût

Informer-Sensibiliser des communautés locales sur les dangers liés à l’élimination non écologiquement saine et à la réutilisation des emballages vides :

- Organisation d’ateliers d’information et de sensibilisation sur les dangers liés à la réutilisation et à l’élimination inappropriée des emballages vides

- Elaboration/Diffusion d’outils de sensibilisation (Dépliants/guides) sur les bonnes pratiques en matière de gestion des emballages vides de pesticides

PDMAS en collaboration avec des ONG et des associations de producteurs, et la DPV


Toutes les zones d’intervention du projet

25 000 000

3

Organisation des sessions de formation en gestion des emballages vides (Récupération, Élimination) au profit des bénéficiaires des financements du PDMAS

PDMAS en collaboration avec des ONG, les firmes agrochimiques et la DPV


Dans toutes les Zones d’intervention du projet

25 000 000

4

Aider les producteurs à mettre en place des systèmes de collecte et d’élimination approprié des emballages vides

PDMAS Pendant la phase de mise en œuvre du projet

6 000 000

Sous-total 5 261 000 000 Coût total de prise en charge du plan de gestion des mesures d’atténuation = 340 500 000 F cfa




162 SENAGROSOL

7.2. LE PLAN DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL

(PSSE) Le PSSE va indiquer pour chaque mesure, les indicateurs à suivre, le responsable, les modalités de suivi et de contrôle, le coût lié à cette mesure.

7.2.1. Le plan de surveillance environnemental

La surveillance environnementale dans le cadre de cette évaluation environnementale stratégique vise à ce que les mesures d’atténuation et de bonification proposées dans le PGES soient effectivement mises en œuvre pendant la phase d’exploitation des périmètres irrigués. C’est en quelque sorte une activité d'inspection, de contrôle et d'intervention visant à vérifier que toutes les exigences et conditions en matière de protection de l'environnement sont effectivement respectées avant, pendant et après les travaux. Dans le cadre de la mise en œuvre des activités liées à la promotion de la micro irrigation dans les Niayes, le bassin arachidier élargi aux régions de Tambacounda, Kolda et Ziguinchor, la surveillance environnementale portera essentiellement sur les aspects suivants : respect des mesures environnementales et sociales prévues : vérifier leur application

effective ; le respect par les promoteurs de leurs engagements, basé sur la vérification des clauses

environnementales définies dans le cahier des charges ; le respect des législations et réglementations en vigueur : vérifier que toutes les

dispositions juridiques relatives aux éléments de l’environnement (air, sol, eau, faune, flore, déchets…) sont respectés par toutes les parties impliquées ;

La réalisation de toute étude d’impact additionnelle qui serait requise pour la réalisation de projets spécifiques.

Le programme de surveillance environnementale doit notamment contenir : la liste des éléments ou paramètres nécessitant une surveillance environnementale ; l’ensemble des mesures et des moyens envisagés pour protéger l’environnement ; les caractéristiques du programme de surveillance, lorsque celles-ci sont prévisibles (ex :

localisation des interventions, protocoles prévus, liste des paramètres mesurés, méthodes ;

les éléments d’analyse utilisés, l’échéancier de réalisation, les ressources affectées au programme ;

le mécanisme d’intervention en cas d’observation du non-respect des exigences légales et environnementales ou des engagements du promoteur ;

les engagements des promoteurs et de l’ANCAR quant au dépôt des rapports de surveillance (nombre, fréquence, contenu).

7.2.1.1. Les activités des divers intervenants Le responsable de la surveillance environnementale désigné par l’Unité de Coordination et de Pilotage du PDMAS est l’Agence Nationale de Conseil Agricole et Rural (Réfère. convention spécifique entre UCP PDMAS et ANCAR). L’ANCAR sera le principal intervenant en charge du contrôle et de la mise en application quotidienne des exigences environnementales applicables aux interventions du PDMAS. À ce titre, il devra notamment :




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organiser, en rapport avec l’UCP du PDMAS, des rencontres d’information et de

sensibilisation au niveau départemental et local (CR) sur les activités envisagées et les enjeux au plan environnemental et social ;

mettre en place des comités de surveillance où seront représentés les services régionaux des eaux et forêts, des parcs, de l’hydraulique rurale, et du développement rural (CADL, DRDR, ANCAR, CLCOP), les autorités administratives, les collectivités locales, les ASUFOR, les producteurs et groupements de producteurs (GIE, APROVAG, CORPROBAT, l’Association des Producteurs Maraîchers de Potou, Regroupement des Organisations Communautaires Agricoles de Diokoul Diawrigne,…) ;

animer des réunions de coordination avec le PDMAS et les promoteurs, pour évaluer la conformité environnementale de ses activités et, le cas échéant, définir les correctifs à apporter ;

tenir des séances de sensibilisation et de formation, destinées aux promoteurs : producteurs et groupements de producteurs, au cours desquelles seront présentées les principales composantes environnementales sensibles, les mesures de protection de l’environnement applicables aux activités et la structure d’alerte en cas d’accident (inondation, déversement accidentel de polluants, invasion de prédateurs, etc.) ;

veiller à l’application de toutes les mesures d’atténuation et autres dispositions relatives à la protection de l’environnement, relever toute dérogation et faire appliquer les correctifs nécessaires ;

orienter la prise de décisions concernant la protection de l’environnement au fur et à mesure de l’avancement du programme, de même qu’en situation imprévue ou d’urgence.

Les Services régionaux de l’environnement des régions concernées devront nécessairement être associés à la surveillance environnementale lors de l’installation des équipements et de l’aménagement des périmètres irrigués. Le responsable de la surveillance environnementale pourra faire appel à tout autre service technique dont les compétences dans le domaine de l’environnement et de la préservation des ressources naturelles sont avérées, notamment la Direction des eaux et forêts, la Direction des parcs nationaux, la Direction des pêches, la Direction du développement rural et la division régionale de l’hydraulique. Le plan de surveillance devra s’étendre, en phase d’installation des équipements et de l’aménagement des périmètres irrigués, à la vérification de la qualité d’exécution de tous les travaux de remise en état des sites, s’il y a lieu. Les principaux éléments objet de vérification sont : la conformité de l’exécution des travaux au cahier des charges ; le plan général de protection de l’environnement ; la formation du personnel de l’exploitation agricole à la protection de l’environnement; le plan d’urgence en cas d’inondation des parcelles, de déversement accidentel de

polluants, etc. Pendant l’exploitation, la surveillance environnementale consistera à s’assurer que toutes les normes, les directives et les mesures environnementales prévues dans l’analyse des impacts, toutes les exigences des autorisations gouvernementales sont incorporées aux plans et devis des sous projets ainsi que dans tous les autres documents contractuels y relatifs.




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7.2.1.2. Surveillance des eaux de surface Dans les zones pourvues de sources d’eau de surface, l’adéquation des connaissances hydrologiques (caractéristiques du cours d’eau) passe par la mesure régulière et continue de l’évolution des niveaux d’étiage et de crue des cours d’eau. Elle permet de faire des prévisions réalistes sur les volumes et les tirants d’eau dont on peut disposer au moment des irrigations et de contrôler adéquatement les écoulements dans le cours d’eau et éviter des débordements préjudiciables à l’exploitation agricole. Cette surveillance sera conduite par la DGPRE sous la supervision du responsable du suivi environnemental.

7.2.1.3. Surveillance de la qualité des eaux souterraines Parmi les nappes fortement sollicitées pour l’irrigation, celle des Niayes vient en tête en supportant quelques 10 000 ha de terres irrigués. S’y ajoute la pression des nombreux systèmes d’approvisionnement en eau potable de la population de la zone densément peuplée (150 hts/km2) et de l’agglomération de Dakar qui tire près de 110 000m3/jour sur un potentiel estimé à 117 000 m3/j) de cette nappe du Littoral Nord pour son alimentation en eau potable (centres de captage de Kelle-Kébémer, Guéoul et Littoral Nord). Actuellement sa capacité limite d’exploitation est ainsi atteinte, et on commence déjà à parler de surexploitation avec les remontées salines en fonds de cuvette maraîchère et le long de la grande cote de Saint Louis à Kayar près de Dakar. Dans le bassin arachidier où règne un climat aride caractérisé par des variations diurnes de températures relativement élevées, l’évaporation et l’évapotranspiration potentielle y sont importantes (plus de 2000 mm par an) et la demande en eau des différents usages qui suit l’évolution de ces indicateurs est également forte notamment pour agriculture irriguée. Dans un tel contexte le suivi quantitatif et qualitatif régulier des eaux souterraines est indispensable, mais elle s’avère longue et onéreuse tant en coûts d’analyse qu’en frais de déplacements en voiture pour effectuer les mesures in situ (niveau d’eau, prélèvement d’échantillons d’eau, volumes d’eau prélevés, etc.). Pour se faire le PDMAS devra appuyer la DGPRE dans la prise en charge des frais liés à l’entretien du réseau de suivi piézométrique et aux campagnes de mesures. Ceci permettrait entre autres, d’assurer une gestion rigoureuse des réserves d’eau souterraine surexploitées particulièrement celles du littoral nord. Les deux GIE villageois (Tilo Tilo et Takku Ligey) qui exploitent les bananeraies dans la zone tampon du Parc sont soumis à des restrictions et des interdictions contenues dans un protocole d’accord que les exploitants ont conclu avec la direction du parc. Selon l’article R8 du Code Forestier « les parcs nationaux sont des zones où des restrictions ou des interdictions quant à la chasse, la capture des animaux, l’exploitation des végétaux, des produits du sous sol sont édictés en vue de la conservation de la nature. ». Y sont prohibés l’exercice des droits d’usage dont bénéficient les populations riveraines du domaine forestier de l’État (ramassage du bois mort et de la paille, récoltes de fruits, de plantes, de gomme, de résine ou de miel ; parcours du bétail, émondage et ébranchage des espèces fourragères ; bois de service destiné à la réparation des habitations). Il faut noter que la technique du tuteurage impacte négativement sur la biodiversité de la zone avec le déboisement massif pratiqué par les producteurs pour se procurer les branches ou tiges en bois qui permettent d’équilibrer les pieds de bananes.




165 SENAGROSOL

7.2.1.4. Surveillance des habitats de la faune Dans les zones d’intervention du programme, le PNNK constitue l’habitat naturel de la faune et devrait bénéficier d’une attention particulière dans le cadre de la surveillance et du suivi environnemental. Le responsable de la surveillance environnementale devra veiller : – à ce que les périmètres aménagés n’empiètent pas sur les limites du PNNK et les

couloirs de migration de la faune ; – au respect par les promoteurs des restrictions et interdictions contenues dans le

protocole d’accord établi entre la direction du par les exploitants situés dans la zone tampon du PNNK ;

– au respect des dispositions du Code forestier et du Code de la chasse relatives à la préservation de l’intégrité des aires protégées.

7.2.1.5. Surveillance de l’approvisionnement en eau au niveau des forages

Le responsable de la surveillance environnementale devra veiller d’une part, à ce que l’exploitant respecte les objectifs d’économie d’eau retenus dans les programmes d’irrigation et assure une utilisation rationnelle du quota d’eau alloué à l’exploitation, et d’autre part au respect par l’exploitant des conditions d’abonnement fixées par l’ASUFOR (paiement régulier et à bonne des consommations d’eau, respect des quotas d’eau alloués). En outre, il devra signaler à temps aux services compétents de l’hydraulique rurale de tout début dysfonctionnement ou défaillance constaté dans le système d’approvisionnement en eau.

7.2.1.6. Surveillance de l’utilisation des pesticides Le constat général est que la plupart des producteurs ne respectent ni les mesures de protection lors des traitements phytosanitaires ni les bonnes pratiques agricoles en matière d’utilisation des pesticides. Le responsable de la surveillance devra veiller : – au stockage sécurisé des produits par les exploitants ; – à l’élimination correcte des emballages vides ; – à ce que l’exploitant acquiert les équipements de protection individuelle et de matériel de

traitement (pulvérisateurs…).




166 SENAGROSOL

7.2.2. Le plan de suivi environnemental

Le suivi environnemental, ou monitoring, est une activité d’observations et de mesures à court, moyen et long terme qui vise à déterminer les impacts réels du projet. Après comparaison avec les pronostics d'impacts atténués par le programme de mitigation réalisé dans le cadre de l'étude d'impact, il est ainsi possible de déterminer les impacts les plus préoccupants afin de pouvoir apporter, le cas échéant, les correctifs nécessaires aux mesures d’atténuation initialement préconisées. Ce suivi va s’avérer d’autant plus nécessaire que les activités agricoles prévues dans le cadre du PDMAS risquent d’impacter des milieux naturels assez sensibles (zones humides, aires protégées et forêts classées), qui en constitue même la justification première. La finalité du suivi est de collecter, d’analyser et de diffuser les informations jugées utiles auprès des Autorités en charge de l’environnement et de l’hydraulique, en vue d’une prise de décision profitable. Ainsi, le suivi environnemental permettra au PDMAS, maître d’œuvre du plan de gestion : d’optimiser le ciblage et le choix des sites d’irrigation ; d’anticiper l’évolution de l’environnement suite à la mise en valeur hydro agricole ; de promouvoir la protection des ressources naturelles et des zones humides ; d’améliorer ses capacités en matière d’environnement. Ce programme de suivi environnemental s’intéressera à l’évolution des caractéristiques sensibles de certains récepteurs d’impacts affectés par les activités mises en œuvre. Il devrait porter sur les domaines sensibles tels que : les zones humides, les aires protégées, les versants des cours d’eau, les couloirs de

passage de la faune ; la qualité et la disponibilité des eaux de surface et souterraines ; l’efficacité des systèmes de gestion des déchets solides (sachets et autres emballages

de pesticides, d’hydrocarbures et leur impact sur le milieu (contamination des eaux de surface et souterraines) ;

l’évolution des phénomènes d’érosion et de sédimentation dus à l’exploitation des périmètres, etc. ;

les effets sur l'économie (retombées et emplois) et la société locale et régionale. Le responsable de ce suivi est le Ministère chargé de l’Environnement et de la Protection de la Nature, à travers ses directions (D/EFCCS, D/EEC, D/PN, D/BRLA, DPV) en collaboration étroite avec l’UCP du PDMAS. Un comité de suivi sera mis en place sous la responsabilité du MEPNBRLA. Il sera composé des directions compétentes des ministères suivants : Ministères chargés l’agriculture, de l’hydraulique, de l’Aménagement du Territoire, de la santé publique, de l’Intérieur, etc. Le comité de suivi s’appuiera sur les travaux d’une cellule de suivi, nécessaire pour assurer le traitement, la diffusion et l’utilisation des informations pour la prise de décision. Cette Cellule logée au PDMAS sera équipée d’un dispositif pour le stockage, le traitement et l’archivage des données recueillies. Ses activités pourraient se traduire par : la planification en axes de veille ;




167 SENAGROSOL

la prise de connaissance de la situation et la sensibilisation ; la définition des enjeux et l’information sur les risques ; l’évaluation des écarts ; la formulation des recommandations ; l’accompagnement des promoteurs Le programme de suivi environnemental va donc permettre aux acteurs impliqués d’acquérir progressivement une connaissance très approfondie de la dynamique naturelle des sites d’intervention, des effets de l’installation des périmètres irrigués sur cette dynamique et des effets de cette dynamique sur l’évolution des différentes zones. Cette connaissance nécessitera bien sûr des années d'observations, de prise de données et d’application de mesures dans le cadre d’un programme de suivi rigoureux qui va permettre d'adapter les aménagements hydro agricoles aux exigences environnementales.




168 SENAGROSOL

Récepteur Éléments de suivi Indicateurs de suiviSources de vérification

Responsables du suivi

Méthode Fréquence Coût

Sols

Niveau de concentration des résidus de pesticides dans le sol

Nombre d'échantillons prélevés

Teneurs en Résidus de pesticides connues

Résultats des analyses

Rapport de mesure

Fondation Ceres-Locustox, ISRA, Université de Dakar

25 000 000

Niveau de pollution des eaux par les pesticides


Teneurs en Résidus de pesticides connues


Rapport de mesure

Fondation Ceres-Locustox, ISRA, Université de Dakar

Prélèvement d’échantillons de sols après établissement d’un protocole

Tous les 6 mois pendant le projet

25 000 000

Niveau de pollution des eaux par les hydrocarbures


Teneurs en hydrocarbure (mg/l)


Rapport de mesure

Laboratoire d’analyses agrée

Prélèvement direct d’échantillon d’eau après établissement d’un protocole

Tous les 3 mois pendant le projet

10 000 000 Eaux de surface et souterraines

Fluctuation des niveaux d’eau

Tarissement précoce des nappes

Variation du niveau des cours d’eau et des plans d’eau

Résultats des mesures

Rapport de suivi hydrologique

DGPRE A déterminer avec la DGPRE 12 000 000

Faune

Faune non-cible : Effets des pesticides sur la dynamique des populations

Nombre

d'inventaires Données sur la

Dynamique des populations d'espèces auxiliaires disponibles

Rapports de suivi

Université de Dakar, ISRA, Université de Thiès

Prélèvement d’échantillons et analyse toxicité en laboratoire

1 une étude avant la mise en œuvre du projet et tous les 6 mois pendant le projet

30 000 000




169 SENAGROSOL




Stratégies de lutte contre les Pestes: Pratiques de lutte intégrée

Pourcentage des producteurs qui appliquent la lutte intégrée

Niveau d'adoption de la lutte intégrée par les Producteurs

Rapports de suivi

ONG, ANCAR

Commencer par une étude d'identification des producteurs qui pratiquent la lutte intégrée avant le démarrage des activités du projet

1 pendant le projet et 1 autre vers la fin du projet

15 000 000

Période fréquentation des milieux naturels proche des exploitations

Espèces concernées

Comportement des populations vis-à-vis de la faune (protection, braconnage, répulsion)

Comportement de la faune vis-à-vis du milieu (désertion, présence, stress…)

Rapport d’observation (orale ou écrite)

Inventaire de la faune par les agents des Parcs

Populations locales et Producteurs

Agents des parcs

Observations directes et identification de la faune

Réalisation d’inventaires des espèces faunistiques fréquentant les milieux

Tous les mois pendant les deux premières années

8 000 000

Qualité des produits maraîchers

Nombre d'échantillons analysés

Données sur les Teneur en résidus de pesticides disponibles

Rapports de suivi

Fondation Ceres-Locustox

A déterminer avec la Fondation Ceres-Locustox

1 une étude avant la mise en œuvre du projet et tous les 6 mois pendant le projet

15 000 000 Populations

Contrôle de la qualité des pesticides

Liste des Types de pesticides commercialisés et utilisés

Nombre d'enquêtes réalisés

Rapports de suivi

ONG, ANCAR Listes de

contrôle 1 fois par an 10 000 000




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Effets des pesticides sur la santé humaine

Nombre de Cas d'intoxications

Nombre d'enquêtes réalisées

Rapports de suivi

ONG Rapportage

Avant le début du projet, et tous les 6 mois pendant la phase d'exécution du projet

12 000 000

Sensibilisation sur les méthodes moderne d’irrigation économes en eau

Nombre d’acteurs sensibilisés

Nombre d’acteurs ayant adopté les techniques modernes d’irrigation

Rapports de suivi

ANCAR Rapportage

1 mois avant le démarrage des activités du projet

10 000 000

TOTAL 155 000 000

Coût total de prise en charge du plan de suivi environnemental des indicateurs d’impacts = 163 000 000 F cfa




171 SENAGROSOL

Les modalités de suivi décrites dans le tableau ci-dessus ont une valeur contractuelle et seront intégrées dans les documents d’appels d’offres préparés pour la mise en œuvre des différents sous projet. Elles pourront être complétées ultérieurement par un ensemble d’activités spécifiques qui auront été identifiées lors des études de conception détaillée et des consultations publiques requises pour les interventions prévues dans le cadre du PDMAS. L’enveloppe budgétaire, pour le présent Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) est estimée à 503, 5 millions de F CFA.



Rapport final / Novembre 2009 Référence bibliographiques

172 SENAGROSOL

RÉFÉRENCE BIBLIOGRAPHIQUES SAFIETOU TOURE FALL et Abdou Salam FALL et al.,( 2001) : CITÉS HORTICOLES EN SURSIS ? L'agriculture urbaine dans les grandes Niayes au Sénégal. CRDI 2001, ISBN Épuisé, e-ISBN 1-55250-265-1 ; 120 p. MBAYE MBENGUE FAYE, (2005) : Evaluation d’Impact Environnemental et Cadre de gestion environnementale et sociale. Rapport Final Juin 2005. PDMAS (code PPF/PDMAS/BM Q4330/SE) Aurélien CLAUDE, (2007) : «Sensibilité d’hydrosystèmes côtiers particuliers aux variations millénaires du niveau marin au Sénégal ». LSCE UMR CEA/CNRS CEA-Saclay 91 191 Gif-sur-Yvette. Février - Juillet 2007. Université Pierre et Marie Curie, École des Mines de Paris & École Nationale du Génie Rural des Eaux et des Forêts ; Master 2 Sciences de l’Univers, Environnement, Ecologie Parcours Hydrologie-Hydrogéologie FALL, M. (1986) – Environnements sédimentaires quaternaires et actuels des tourbières des Niayes de la grande côte du Sénégal. Thèse Sciences, Univ. Dakar, 196p. + annexes. SALL, M., DIOP, E.S., CISSE, I., DIAW, A.J. (1978) – Application de quelques méthodes de statistique descriptive à l’étude des sédiments des ensembles dunaires du Sénégal occidental. Ann. Fac. Lettr. Sci. Hum., Dakar n°8, p.197-217. SALL, M. (1982) – Dynamique et morphogenèse actuelles au Sénégal. Thèse Lettes, U.L.P. Strasbourg. MICHEL, P. (1973) – Les bassins des fleuves Sénégal et Gambie. Etude géomorphologie. Mémoire ORSTOM, n°63, 3 t., 743p. MALOU et al. (2003) : Caractérisation des fluctuations de nappe dans les aquifères superficiels en zone. FALL M., 1986. Environnements sédimentaires quaternaires et actuels des tourbières des Niayes de la grande côte du Sénégal. Thèse de 3ème cycle UCAD, 182 p. DIAGNE, S. (1996) : Plan d’action foncier du senegal octobre 1996. Synergies Consulting BP 11 320 - DAKAR-SENEGAL NIANE, A. ; BADIANE, M. Kh. ; SENE, M. (2000) : RÉGION DE DIOURBEL, GESTION DES EAUX Plan régional de développement intégré de Kaolack (Mai 2000). TOME 1 Document principal Plan d’Action Environnemental Régional de Diourbel (Juillet 2007) Plan d’action forestier régional de Diourbel 2005 – 2009. (Version actualisée) Diourbel, Avril 2004 pages 1 à 14 PROGRAMME DE RENFORCEMENT ET D’EQUIPEMENT DES COLLECTIVITES LOCALES (PRECL) RAPPORT FINAL Mai 2005 (http://www.refer.sn/crtamba/region/region.htm)



Rapport final / Novembre 2009 Référence bibliographiques

173 SENAGROSOL

TROPICA Environmental Consultants (2006) : ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) VOLUME 1 - EVALUATION DES IMPACTS Liberté VI, Villa No. 8181 • BP 5335 Dakar-Fann SENEGAL Tél. (221) 867 18 98 - Fax (221) 867 18 99 - E-mail : [email protected] Jacques DAGET (1960) : La faune ichtyologique du bassin de la Gambie, bulletin de l’IFAN. Sécheresse dans le bassin arachidier sénégalais. Analyse SIG des nouvelles zones agro écologiques et de certaines productions à risques. Revue Sécheresse n°1, vol.5, mars 94.



Rapport final / Novembre 2009 Annexes

CLXXIV SENAGROSOL

ANNEXES

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Documents

Évaluation environnementale stratégique des …documents.worldbank.org/curated/en/464691468107085988/...PROGRAMME DE DÉVELOPPEMENT DES MARCHÉS AGRICOLES DU SÉNÉGAL Évaluation