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VERS UN AGENDA POUR LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE
MONDIALE
15ÈME BRIEFING DE BRUXELLES SUR LE DÉVELOPPEMENT RURAL
9 DÉCEMBRE 2009
DAVID NABARROREPRÉSENTANT SPÉCIAL DU SECRÉTAIRE
GÉNÉRAL DE L'ONU SUR LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ET LA NUTRITION
CONTENU DE LA PRÉSENTATION Réalités actuelles Réponses politiques aux niveaux national,
régionalet mondial
Nouvelles approches de la cohérenceet de la gouvernanceEngagements politiques et principes négociés : G8,
G20 et sommet mondial
Perspectives d'avenir : réalités de mise en œuvre
RÉALITÉS ACTUELLES
QU'EST-CE QUE LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ?
• Disponibilité de nourriture– niveaux mondial, national, local et des
ménages– terres, eau, intrants, technologies et rendements
• Accès à la nourriture– niveaux national, local, des ménages et
individuel– prix, revenus, richesses
• Utilisation de la nourriture– influence de la qualité de l'eau,
l’assainissement, la santé…
POUR LES POPULATIONS VULNÉRABLES...
Cela fait des dizaines d'années que les systèmes alimentaires ne fonctionnent plus.
Ils sont affectés par les chocs économiques et climatiques et par l'insécurité.
La contraction économique a empiré la situation.De plus en plus de gens ne peuvent se procurer la
nourriture dont ils ont besoin.Les systèmes alimentaires ne sont pas au service
des petits producteurs.Renforcement de la volatilité des prix et variations
dans l'approvisionnement. Le nombre de personnes souffrant de faim et
de malnutrition a augmenté.
Réponses politiques
RÉPONSES POLITIQUES
Pas uniquement« Comment nourrir le monde »
Mais également: « Comment garantir que tout le monde
puisse faire valoir son droit à l'alimentation et avoir un accès suffisant à la nourriture...
et jouir d'une souverainement alimentaire...de manière durable. »
CADRE D'ACTION DÉTAILLÉ
Le cadre d'action détaillé encourage des actions collectives afin d'obtenir des résultats immédiats et à plus long terme, via des partenariats regroupant diverses parties prenantes sous l'égide d'autorités nationales.
CADRE D'ACTION DÉTAILLÉ
OBJECTIF Améliorer l'accès à la nourriture
et l'apport nutritionnel et agir immédiatement afin d'augmenterla disponibilité de la nourriture.
RÉSULTATS Répondre aux besoins immédiats
des populations vulnérables.Aide alimentaire d'urgence,
interventions nutritionnelleset renforcement et accessibilité des filets de sécurité
Stimulation de la production alimentaire des petits agriculteurs
Ajustement des politiques commerciales et fiscales
Gestion des implications macroéconomiques
OBJECTIF
Renforcer la sécurité alimentaire et nutritionnelle à plus long termeen s'attaquant aux facteurs sous-jacentsde la crise alimentaire.
RÉSULTATS
Développer une flexibilité à long terme
et contribuer à la sécurité alimentaireet nutritionnelle mondiale.Protection sociale étendueCroissance durable de la
production alimentaire des petits agriculteurs
Amélioration des marchés alimentaires
Consensus international sur les biocarburants
Focalisation sur la production durable et flexibilité face à la crise
COHÉRENCE ET GOUVERNANCE
APPROCHES ÉMERGENTES Écoute et réponse face aux exploitations agricoles familiales Stratégies et plans de sécurité alimentaire au niveau national Programme détaillé de développement de l'agriculture africaine
(et autres initiatives sous-régionales et régionales) Groupe d'action de haut niveau de l'ONU Partenariat mondial pour l'agriculture, la sécurité alimentaire et
la nutrition Réforme du Comité sur la sécurité alimentaire (voir plus bas) Initiative de L'Aquila pour la sécurité alimentaire Programme mondial pour l'agriculture et la sécurité alimentaire
PARTENARIATS POUR L'AGRICULTURE, LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ET LA NUTRITION
Le concept de partenariats nationaux et régionaux et la portée globale du partenariat mondial pour l'agriculture et la sécurité alimentaire ont évolué en 2008. La sécurité nutritionnelle a en effet été sur le devant de la scène en tant qu'objectif de partenariat.
C'est cet esprit qui s'est perpétré en 2009, comme le reflète à présent la réforme du Comité sur la sécurité alimentaire, basé à Rome.
DÉFIS DEVANT ÊTRE RELEVÉS PAR TOUS• Éviter de créer des couches bureaucratiques et
intergouvernementales supplémentaires. • Soutien concerté aux autorités nationales• Lien avec les entités politiques régionales, les
banques et les commissions économiques• Focalisation sur la réduction de la vulnérabilité
via : 1) L'accès à la nourriture – en améliorant la nutrition, la
protection sociale et les systèmes alimentaires (en tenant compte des vulnérabilités du cycle de vie),
2) L'amélioration de la disponibilité de nourriture – accent sur l'agriculture à petite échelle
3) La promotion de l'intérêt des pauvres dans les marchés et les systèmes de commercialisation des aliments.
• Promouvoir une action concertée en se focalisant sur l'OMD 1 et sur les besoins des pauvres.
• Faire le lien entre les réponses à court et à plus long terme et entre l'aide humanitaire et au développement
FOCALISATION SUR LA COORDINATION Le groupe d'action de haut niveau est une entité à
durée limitée de l'ONU fondée en avril 2008 par le conseil de coordination des chefs de secrétariat des Nations unies à Berne (dirigeants du système de l'ONU).
Il regroupe la FAO, le PAM, le FIDA, la Banque mondiale, le FMI, l'UNICEF, le PNUD, l'OMC et la CNUCED, ainsi que 14 autres entités de l'ONU (fonds, programmes, et départements). L'OIT a récemment rejoint le groupe.
Le Secrétaire général des Nations unie le préside. Le Directeur générale de la FAO en est le vice-président.
Coordinateur et petite équipe de coordination.
PERSPECTIVES D'AVENIR : RÉALITÉS DE MISE EN ŒUVRE
PRINCIPE DE L’APPROCHE
Initiative de L'Aquila pour la sécurité alimentaire : Soutien aux plans nationaux de sécurité alimentaire Approche détaillée (toutes les dimensions de la sécurité
alimentaire) Action coordonnée aux niveau local, national, sous-régional et
mondial. Action multilatérale avec un rôle fort du système multilatéral. Renforcement des investissements nationaux et internationaux
avec un suivi et une cartographie transparents en cours.Ce travail est mené au niveau national avec le soutien
d'entités sous-régionales et régionales (l'événement de lancement du soutien au Rwanda était organisé les 7 et 8 déc.).
