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Réalisation d’une adduction d’eau potable à pompage solaire village de Lakoulé, Commune rurale de Koréra-Koré (Mali). 15/09/11

Ajukoby Page 1 sur 24

Réalisation d’une adduction d’eau potable à pompage solaire

village de Lakoulé, Commune rurale de Koréra-Koré,

Cercle de Nioro-du-Sahel, Mali

Plan du document :

I- Ajukoby, l’association porteuse du projet II- Descriptif sommaire du projet III- Contexte général

III-1 : contexte Mali III-2 : Contexte institutionnel III-3 : Les intercollectivités des cercles de Nioro-du-Sahel et Diéma

IV- La commune de Koréra-Koré IV-1 : la situation géographique IV-2 : la migration IV-3 : Le Plan de développement économique, social et culturel IV-4 : les ressources en eau de la commune IV-5 : le village de Lakoulé

V- Le projet V-1 : les équipements dimensionnant du projet V-2 : le choix du pompage solaire V-3 : le dimensionnement du système de pompage solaire de l’AEP de Lakoulé V-4: Conduite du projet : la logique d’intervention V-5 : Capacité d’Ajukoby à monter le projet V-6 : chronogramme V-7 : les partenaires V-8 : les impacts du projet V-9 : dispositif de suivi/évaluation pendant la réalisation V-10 : durabilité des résultats V-11 : prise en compte des critères de développement durable V-12 : communication V-13 : budget

VI- Contexte sécuritaire

Annexes : Annexe 1 : AEP à pompage solaire de Koréra-Koré : production et consommation

Annexe 2 : Comptes d’exploitation de l’AEP solaire de Koréra-Koré et de 3 AEP thermique Annexe 3 : Dimensionnement des performances d’un système de pompage solaire Annexe 4 : incidence AEP sur le taux maladies hydriques



I- Association porteuse du projet

Nom et coordonnées de

l'association

Association Acteurs du Jumelage-coopération entre Koréra-Koré et

Bures-sur-Yvette (AJUKOBY)

Siège social : Mairie de Bures-sur-Yvette

Mail : [email protected]

site : www.ajukoby.org

L’Ajukoby met en œuvre depuis plus de 20 ans la coopération de Bures-sur-Yvette avec la commune rurale de

Koréra-Koré au Mali.

Les principaux projets qu’elle a soutenus ont été la rénovation de l’école, la réalisation de puits modernes, d’une AEP, et de six périmètres maraîchers.

L’Ajukoby est membre du réseau Essonne-Sahel, réseau qui regroupe des associations ayant des partenariats au Mali, dans les cercles de Nioro-du-Sahel et Diéma.

L’Ajukoby compte 85 membres, un conseil d’administration de 14 administrateurs et un bureau de 6 membres.

A l’intérieur de l’Ajukoby un « groupe projets » de six personnes est responsable de l’élaboration des dossiers. Des « porteurs de projet » sont nommés pendant la phase de montage du projet, très généralement responsables du projet en phase de réalisation.

II- Descriptif sommaire du projet

Réalisation d’une adduction d’eau potable (AEP) à pompage solaire, disposant d’un château d’eau et d’un

réseau de distribution de six bornes-fontaine publiques et deux branchements, l’école et le dispensaire.

Accompagnement du comité de gestion de l’eau et sensibilisation des villageois de Lakoulé, afin de leur assurer

un service d’eau potable durable.

Ce projet de réalisation d’une adduction d’eau potable à pompage solaire à Lakoulé constitue une action d’un programme plus vaste intitulé « programme concerté de renforcement de l’accès et de la gestion locale de l’eau et de l’assainissement 2011-2012 » au Mali.

Ce programme a pour chef de file le Conseil général de l’Essonne, qui est en partenariat de coopération décentralisé avec le Conseil de cercle de Douentza depuis 1996 et depuis 2008 avec les conseils de cercle de Diéma et Nioro-du-Sahel et Essonne-Sahel, tête du réseau associatif pour les cercles de Diéma et Nioro-du-Sahel.

Ce programme se décline en 3 volets :

- volet 1 : mise en place d’une gouvernance, de procédures et d’outils de suivi des projets eau et assainissement dans les 3 cercles ;

- volet 2 : conduite d’opérations pilotes ciblées : équipements d’accès à l’eau dans des services publics, AEP en milieu semi-urbain et rural, blocs de latrines, un plan d’assainissement urbain, etc. ;

- volet 3 : activités de sensibilisation sur l’eau et l’assainissement au Mali et en France.

Ce programme, ayant un budget total de 812 960 €, est financé par le Conseil général de l’Essonne, l’Agence de l’Eau Seine-Normandie, le Ministère des Affaires étrangères et européennes (dans le cadre du programme 2010-2012) et des communes concernées.

Le coût prévisionnel de l’AEP à Lakoulé est de 84 000€ dont 56% des financements sont acquis au 10/09/2011.

La demande à la fondation Poweo, ciblée sur le système de pompage solaire, est de 17 000 €, soit 20,2 % du coût total du projet.

III- Contexte général

III-1- Contexte Mali



D’après les résultats provisoires du recensement général de la population et de l’habitat (RGPH) 2009, le Mali compte aujourd’hui une population de 14 500 000 habitants, et enregistre un taux de croissance annuelle moyen de 3,6% pour la période 1998-2009.

L’économie locale repose essentiellement sur les activités agro-pastorales, qui occupent plus de 90% de la population

1. Les bovins, ovins et caprins sont élevés de façon extensive. Les cultures traditionnelles sont mil,

sorgho, niébé, arachide, maïs et gombo. Les productions agricoles dépendent principalement du climat et de la pluviosité, mais aussi des invasions de sauteriaux et des oiseaux granivores qui ont fait beaucoup de ravages ces dernières années.

Le climat sahélien se caractérise par une saison sèche de 8 à 9 mois, et une saison des pluies (hivernage) de 3 à 4 mois, entre juin et septembre. Les précipitations enregistrées sont comprises entre 200 et 600 mm/an. Cependant, le Mali connait des variations climatiques considérables. Au cours des dix dernières années, grandes sécheresses et pluies centennales se sont succédées. Ces aléas climatiques perturbent l’utilisation traditionnelle des zones de cultures sèches et humides. Ils accentuent l’insuffisance alimentaire.

Le revenu paysan faible et les longues périodes de soudure accentuent les migrations et l’exode rural, particulièrement de jeunes. Selon l’ONU, 51% de la population malienne vit au dessous du seuil international de pauvreté

2 et 10% souffre de sous-alimentation

3. Dans les documents de la FAO, il est noter que : « Selon l’Enquête

malienne sur l’évaluation de la pauvreté réalisée en 2001 […], 68% des maliens vivaient en dessous du seuil national de pauvreté (seuil fixé à environ 144 000 Fcfa par an, soit environ 220 €) et 55% vivaient dans l’extrême pauvreté (seuil fixé à environ 108 000 Fcfa, soit 165 €). En milieu rural, la pauvreté était généralisée, 81% de la population étant pauvre et 69% extrêmement pauvre en 2001.»

Le Mali fait parti des quarante-neuf pays les moins avancés (PMA) en terme de développement socio-économique. En 2010, ce pays est classé au 160

ème rang au classement de l’indice de développement humain.

Le Mali est profondément marqué par les conséquences d’une sécheresse persistante notamment celle des années 70. Pays à la fois sahélien et saharien, les populations des territoires semi-urbains et ruraux éprouvent de grandes difficultés à satisfaire leurs besoins journaliers en eau potable. Paradoxalement, malgré des aléas climatiques forts, les ressources en eau de surface et souterraine demeurent importantes. La problématique se situe dans la répartition spatiale et temporelle de cette ressource vitale.

Environ 27 % de Maliens, en majorité dans le monde rural, n’ont pas accès à une eau potable. Certains villages souffrent du manque chronique d’eau potable (sources d’approvisionnement très éloignées ou inexistantes). Selon la quatrième Enquête Démographique et de Santé (EDS IV) effectuée en 2006, 70% de la population malienne utilise l’eau des puits et 4% utilise les eaux de surface. Les maladies diarrhéiques constituent la troisième cause de consultation, après le paludisme et les infections respiratoires aiguës.

III-2- Contexte institutionnel

Avec l’instauration de la décentralisation en 1996 puis la promulgation d’une loi en 1999 confirmant la nouvelle organisation administrative et territoriale, le Mali est découpé en communes, cercles et régions.

La loi malienne n°02-006 du 31 janvier 2002 portant code de l’eau définit l’eau comme étant « un bien relevant du domaine public ». Cette loi fixe les règles d’utilisation, de conservation, de protection et de gestion des ressources en eau.

Le décret de loi n°02-315/P-RM du 4 juin 2002 « fixe les détails des compétences transférées de l’Etat aux Collectivités Territoriales des niveaux commune et cercle en matière d’hydraulique rurale et urbaine ». C’est la commune qui est compétente en matière d’hydraulique villageoise (planification, conception, réalisation, suivi/contrôle). La commune rurale de Koréra-Koré est donc le maître d’ouvrage de ce projet d’AEP à pompage solaire. Elle délègue ensuite la gestion de ce service public. D’après la loi portant code de l’eau, « la production, le transport et la distribution d’eau potable en vue de satisfaire du public constituent un service public […] délégué à des exploitants dans le cadre de Délégation de gestion de service public ».

Pour mettre en œuvre sa politique sectorielle, le Mali a approuvé en 2004 un plan national d'accès à l'eau potable (PNAEP) puis, en février 2006, le conseil des Ministres a adopté la nouvelle Politique nationale de l’eau. Le

1 Source : FAO, Faostat – population, 2004

2 Seuil internationale de pauvreté = 1,25 US$ par jour.

3 Sous-alimentation : selon la FAO, situation des personnes dont l’apport énergétique alimentaire est insuffisant pour maintenir une vie saine et active.



gouvernement malien a fait de l’approvisionnement correct et durable des populations en eau potable l’un des objectifs prioritaires de la politique de développement économique et social.

Le PNAEP révèle qu’un tiers des points d'eau modernes (pompe manuelle, solaire ou groupe électrogène) ne sont pas fonctionnels.

III-3- Les intercollectivités des cercles de Nioro-du-Sahel et Diéma, Sycoten et UCD-Benso

Essonne-Sahel a joué un rôle moteur dans la formation des élus de ces 2 cercles depuis 1999. L’association était ainsi bien placée pour comprendre les grandes difficultés que les élus communaux rencontraient dans l’exercice de leur responsabilité. La qualité des relations créées avec les élus a permis de réfléchir à la création de l'intercollectivité. C’est ainsi qu’ont été créés, en 2007, le Sycoten (Syndicat des collectivités territoriales du cercle de Nioro-du-Sahel) qui regroupe à la fois le Conseil de cercle et les 16 communes, et l’UCD-Benso (Union des Collectivités territoriales du cercle de Diéma).

Le Sycoten est une référence au niveau national malien dans l’organisation de l’intercollectivité. Un service commun, le Secom, appuie activement les collectivités dans l’exercice de la maîtrise d’ouvrage.

A la suite d’un atelier organisé par Essonne-Sahel en octobre 2010 à Bamako dans le domaine de l’accès à l’eau potable, le Sycoten a créé une commission Eau présidée par un maire. L’objectif est de partager au niveau des collectivités les expériences et difficultés de chacun, de définir sur le territoire du cercle les priorités des réalisations à partir des 16 cahiers communaux dans une approche collective.

Essonne-Sahel a aussi organisé en juin dernier à Nioro-du-Sahel un atelier avec le Sycoten où l’intérêt des systèmes de pompage solaire a été présenté, leur limite discutée et l’intérêt des solutions de pompage hybrides solaire-diesel présenté.



IV- La commune de Koréra-Koré

IV-1- situation géographique

La commune rurale de Koréra-Koré se situe à environ 450 km au nord de Bamako, dans une zone fortement enclavée, à l’Est du cercle de Nioro-du-Sahel (Région de Kayes). La commune est limitrophe du cercle de Diéma, au Sud (Région de Kayes) et du cercle de Nara, à l’Est (Région de Koulikoro). Elle est entourée au Nord-Ouest par les communes de Diabigué et Baniéré-Koré.

La commune de Koréra-Koré se compose de 16 villages et 10 hameaux sédentaires. Selon les résultats provisoires du 4

ème recensement général de la population et

de l’habitat réalisé en 2009 au Mali (RGPH 2009), elle compte aujourd’hui 19 598 habitants (2 982 ménages). Entre 1998 et 2009, un taux d’accroissement annuel de 2,6 % y a été enregistré.

V-2- La migration :

Face aux handicaps naturels de la région et au manque de ressources, la migration apparaît souvent comme une solution. Elle peut se faire vers les grandes villes du Mali, vers d’autres pays d’Afrique - comme le Gabon, la Mauritanie, le Sénégal et le Congo - ou vers des pays du Nord, tels que la France, l’Espagne, les Etats-Unis ou la Chine. D’après le recensement général de la population et de l’habitat de 1996 (RGPH 1996), la commune, qui comptait à

l’époque 14 865 habitants, dénombrait alors 967 migrants.

La diaspora est très active et assure un complément nécessaire à la survie et à l’amélioration des conditions de vie des populations. Outre le fait que les ressortissants apportent un appui financier à leur famille, ils s’organisent également pour mener à bien des projets collectifs. Conscients de la nécessité de promouvoir le développement économique local, les membres de la diaspora malienne, issus des 16 villages de la commune, sont réunis au sein d’une seule association, le Regroupement des volontaires pour le développement de la commune de Koréra-Koré (RDK), créée en 1991, qui réunit des migrants installés notamment en France.

IV-3- Le Plan de développement économique, social

et culturel (PDESC)

Suite aux élections communales qui se sont tenues en 2009, un nouveau plan de développement économique, social et culturel (PDESC) 2010-2014 de la commune rurale de Koréra-Koré a été élaboré et validé par le conseil communal. La réalisation d’une

AEP à Lakoulé y est inscrite et confirmée dans le

CDMT de la DNHE.

Mali, région de Kayes

Cercle de Nioro-du-Sahel



IV-4- les ressources en eau de la commune

La commune est traversée suivant un axe ouest-nord-ouest/est-sud-est par une ligne de collines déterminant la ligne de partage des eaux, se déversant au nord vers des bassins endoréiques en Mauritanie, au sud vers des bassins endoréiques au Mali. Suivant les lieux la situation est très contrastée :

- des villages situés au pied des collines bénéficiant de mares pérennes ou semi-pérennes ;

- des villages situés près du lit des principaux oueds et dont les puits sont en général pérennes ;

- des villages dont les puits tarissent à chaque saison chaude.

Pour les forages, la nappe captive est atteinte à de faibles profondeurs, de 40m à 80m. Dans ces zones de roches fracturées, schistes et grés, les réservoirs sont d’assez faible extension. Les villages de Gakou, Koréra-Koré, Banièré-Tougouné, Lambangoumbo, Saniaga, Gadiaba, Diabaguéla et Bandiougoulambé disposent de forages moyennement productifs (4-6 m

3/h) ou productifs (7-10 m

3/h). Par contre, les villages plus à l’est, que ce soit au

nord ou au sud de la ligne de partage des eaux ne disposent que de forages peu (1-4 m3/h) ou très peu productifs

(<1 m3/h). C’est le cas des villages de Djewaye, Lakoulé, Kourte avec des forages peu productifs. Quant aux villages

de Koréra-Tougouné au nord et de Kéréma et Kompo au sud, leur situation est encore plus difficile.

Le bilan des points d’eau moderne de la commune est présenté dans les cahiers communaux de Koréra-Koré et dans le rapport du Sycoten consacré à la commune.

IV-5- Le village de Lakoulé

Le village est situé à 12 km au sud-est de Koréra-Koré, chef-lieu de la commune. Il est par ailleurs sur une piste menant au nord à la Mauritanie et au sud à Torodo, rejoignant la route goudronnée Kayes Bamako.

C’est un gros village de 3428 habitants.

Lakoulé dispose de puits traditionnels, dont la plupart tarissent en mai. L’abreuvement du bétail se fait au voisinage immédiat des puits, la pollution est importante.

Les seuls puits modernes à ce jour sont ceux du périmètre maraîcher réalisé en 2011 (réception provisoire en avril) grâce aux financements obtenus par l'Ajukoby. Ces 2 puits bien plus profonds (22m et 23m) que les puits traditionnels (une dizaine de m) ont permis un approvisionnement du village depuis mars 2011, mais sont en principe dédiés au maraîchage.

Dans les années 86-87, Lakoulé a bénéficié de la réalisation de 2 forages, équipés de pompes à motricité humaine (PMH). L’un des forages est devenu inexploitable il y a 3 ans après la chute d’éléments de tubage de pompe, qui n’ont pu être remontés, et le deuxième forage est devenu inexploitable depuis quelques mois par suite d’un effondrement de paroi (les forages n’étaient alors tubés que sur quelques mètres).

Le programme Padec a en cours de réalisation un puits-citerne, seul le forage a été effectué, la réalisation du puits–citerne n’est pas lancée à cause des difficultés budgétaires du programme.

Ce gros village ne dispose donc à ce jour d’aucun point d’eau moderne pour l’alimentation en eau potable, alors

que selon les normes de la DNHE, il devrait en disposer d’au moins 8 (1 point d’eau moderne pour 400 habitants.



V- Le projet : réalisation d’une mini AEP à pompage solaire

V-1- Les équipements dimensionnant du projet :

Forage :

Le pompage s’effectuera sur un forage à réaliser près du forage ancien le meilleur en terme de débit (FP1), maintenant inexploitable parce qu’il est obstrué par des éléments de tubage de pompe. Ce forage peut être pompé à un débit de l’ordre de 4 m

3/h avec un ND <16m. Ces données seront confirmées par des essais de

pompage.

Le système de pompage solaire

Le pompage se fera par une pompe de nouvelle technologie, de moteur à courant continu, la pompe SQF 3A-10 de Grundfos.

L’énergie sera fournie par un générateur solaire de 1600 Wc, situé dans une enceinte de protection grillagée et fixé à la structure support par des écrous antivol.

Château d’eau

L’expérience de Koréra-Koré démontre qu’un château d’eau de 15 m3 satisfait les besoins d’une population de

3 500 habitants, au pic de la saison chaude. C’est donc ce volume de réservoir qui a été retenu pour le village de Lakoulé qui a une population équivalente.

Il sera muni d’un flotteur connecté au boîtier d’électronique de contrôle de la pompe pour arrêter le pompage quand la cuve est pleine.

Réseau de distribution

La distribution se fera vers 6 bornes-fontaine publiques et 2 branchements à l’école et au dispensaire. L’extension du réseau est estimée entre 1000 m et 1300 m en fonction de l’emplacement définitif du château d’eau, qui dépendra de la localisation du forage retenu pour le projet.

Le modèle de borne-fontaine proposé sera un modèle agréé par la DNHE. Les travaux de creusement des tranchées seront réalisés par la main d’œuvre villageoise.

V-2- Le choix du pompage solaire pour l’AEP de Lakoulé

Essonne-Sahel a pu constater ces dernières années les difficultés d’exploitation de la quasi-totalité des AEP à pompage thermique des cercles de Nioro et Diéma. Malgré les avantages indiscutables du pompage diesel en terme de flexibilité de production (la production s’adapte à la demande), les coûts élevés d’exploitation, liés en partie au doublement du prix du gasoil depuis 10 ans, imposent de vendre l’eau au prix maximum acceptable socialement (500-550 Fcfa/m

3). Ce prix élevé ne permet cependant pas pour la majorité des AEP de générer le

financement nécessaire au renouvellement des équipements tels que les pompes et les groupes et le risque est grand de voir s’arrêter prochainement nombre de ces AEP. Ce sont en tout cas les expériences vécues par Essonne-Sahel et certaines associations membres de son réseau pour des pompages thermiques réalisés dans les villages de Guingui et Foutougou, de Diéma et de Koréra-Koré.

Le pompage solaire peut offrir une alternative intéressante au pompage diesel.

Ses avantages sont considérables. L’énergie est gratuite, la fiabilité dans l’environnement sahélien très grande et les coûts d’entretien très faibles. La baisse importante du prix des panneaux photovoltaïques depuis 10 ans a aussi diminué considérablement le montant de l’investissement. Comme l’amortissement se fait sur 20 ans ou 25 ans, l’impact sur le coût d’exploitation est minime. Le pompage solaire garantit donc des coûts d’exploitation très faibles, avec une excellente fiabilité.

L’eau peut être vendue à un prix socialement acceptable (<400 Fcfa/m3), après constitution des provisions pour le

renouvellement des équipements, tout en générant un bénéfice d’exploitation, comme le démontre depuis 2 ans la dernière réalisation d’Ajukoby dans le village de Koréra-Koré (cft. Annexe 2). L’excellente fiabilité du pompage solaire et son coût d’exploitation faible sont des facteurs décisifs de la durabilité des systèmes solaires.

Des comptes d ‘exploitation de l’AEP solaire de Koréra-Koré et de 3 AEP à pompage thermique des cercles de Nioro- du-Sahel et de Diéma sont présentés en Annexe 2 pour conforter les arguments qualitatifs développés ci-dessus.



Les limitations du pompage solaire sont cependant connues, il ne fonctionne que pendant les heures d’ensoleillement, avec de plus le risque de journées sans soleil. La production moyenne d’énergie est déterminée par la puissance du générateur solaire et l’ensoleillement local moyen. La demande est donc limitée par la production.

En fait, les solutions de pompage à adopter dépendent du degré de développement des communautés villageoises.

Les petites communautés enclavées (< 4000p) peuvent gérer les inconvénients du solaire (pas de distribution de nuit, jours sans soleil) par la constitution de petites réserves par famille ou par branchement administratif (dispensaire, centre de santé, etc.)

Par contre, pour les communautés en plein développement situées sur les grands axes routiers nouvellement ouverts, les nombreux branchements privés et l’activité économique exigent des plages horaires de distribution plus étendues (de 6 h à 24 h par exemple) et la permanence du service pendant les jours sans soleil. En l’absence de réseau électrique, la solution pour ces communautés est la solution hybride solaire-thermique, conjuguant les avantages des 2 énergies (coût d’exploitation faible pour le solaire, production à la demande pour le thermique) et minimisant leur désavantage (coût d’exploitation élevé pour le diesel, plage de production réduite pour le solaire).

Pour le village de Lakoulé, gros village rural très enclavé, qui va être doté de son premier service payant de l’eau,

fiabilité et prix de vente de l’eau relativement faibles (400 Fcfa) sont des facteurs indispensables à l’acceptation

de ce service. Le pompage solaire s’impose donc comme la seule solution acceptable sur le moyen terme.

La solution de pompage solaire choisie n’est pas figée, elle offre des possibilités d’évolution peu coûteuses vers un système de pompage hybride pour satisfaire aux demandes futures telles que pompage pendant les jours sans soleil ou augmentation des besoins en saison chaude. Nous avons en effet retenu pour le pompage la récente technologie des pompes à moteur à courant continu, dont l’électronique permet l’alimentation aussi bien par le courant continu du générateur solaire que par le courant alternatif d’un petit groupe diesel. C’est ce fonctionnement hybride que le comité de gestion de l’eau de Koréra-Koré, après un recul de 2 ans de fonctionnement fiable et financièrement rentable voudrait tester en 2012 et nous devrions donc disposer prochainement d’une expérience dans le domaine des petites AEP hybrides.

V- 3- Dimensionnement du système de pompage solaire de l’AEP de Lakoulé

La consommation moyenne des villages ruraux enclavés de cette région est de l’ordre de 9l/j par habitant en saison chaude (données de l’opérateur STEFI 2AEP obtenus sur une cinquantaine d’AEP de la région). Nous donnons en annexe 1 les données de production et de consommation d’eau potable du village de Koréra-Koré, qui atteignent 10l/j et par habitant. Nous retiendrons cette donnée pour le village de Lakoulé, dont la population est de 3428 habitants. Le besoin en saison chaude est donc estimé à 35 m

3/j. En ne prenant pas les chiffres de l’OMS

(25 l/j et par habitant), on évite de surdimensionner le système et d’augmenter ainsi le coût d’exploitation.

La puissance du générateur solaire et le choix de la pompe permettant de satisfaire ce besoin sont déterminés à l’aide du logiciel développé par Essonne-Sahel prenant en compte les conditions spécifiques de température et de rayonnement solaire de cette région.

Les données des essais de pompage sur le forage à réaliser sont indispensables pour un dimensionnement précis. Cependant, comme ce forage sera réalisé à proximité immédiate du meilleur forage de 1987 maintenant inexploitable, nous avons retenu comme hypothèse de travail les données de la base Sigma2 de la DNH (un niveau dynamique de 15,4m pour un débit de 4 m

3/h) pour cet ancien forage.

Le logiciel nous donne alors pour la pompe la mieux adaptée SQF 3A-10 une production moyenne en juin de 35 m

3/j pour un générateur de 1600 Wc. Nous chiffrerons donc notre projet avec un générateur de 1600 Wc qui

répond le mieux aux besoins de Lakoulé.

Note : cft. Annexe 3 pour la présentation du logiciel de dimensionnement d’Essonne-Sahel et l’application au système de pompage solaire de Lakoulé.

V-4- Conduite du projet : la logique d’intervention

La commune de Koréra-Koré sera maître d’ouvrage du projet, avec un appui à la maîtrise d’ouvrage. La

commune a déjà assuré, en 2010-2011, la maîtrise d’ouvrage d’un projet sous financement Codev-Mali

(financement européen).

Le projet est décliné ci-après suivant l’approche du cadre logique.



Objectifs généraux

- Favoriser l’accès à l’eau potable, facteur de développement local.

L’accès à l’eau potable est une condition indispensable du développement, retenu dans les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Ainsi dans l’OMD 7 visant à préserver l’environnement, la réalisation d’une adduction d’eau potable à pompage solaire permet plus particulièrement d’atteindre l’objectif visant à réduire de moitié, d’ici 2015, le pourcentage de la population qui n’a pas d’accès à un approvisionnement en eau potable.

La réalisation d’une AEP à pompage solaire permet à la fois d’améliorer la santé des villageois en donnant l’accès à une eau saine et de préserver l’environnement par l’utilisation d’une énergie renouvelable.

Le projet s’inscrit aussi dans le plan stratégique de la DNHE dans le domaine de l’accès à l’eau potable, décliné dans le CDMT 2011-2013. Cette programmation résulte pour la 1

ère région de Kayes d’un travail pilote à l’échelle

du Mali de l’élaboration par les communes, en étroite liaison avec la Direction régionale de l’Hydraulique (DRH) des cahiers communaux, faisant d’une part le point de l’existant en équivalents points d’eau modernes (EPEM), et programmant les réalisations les plus prioritaires.

Le projet contribue également au renforcement de la maîtrise d’ouvrage de la commune.

- Libérer du temps aux femmes grâce à l’exhaure motorisée leur permettant de développer des activités

génératrices de revenus.

Le chef du centre de santé estime que la création d’une AEP libère 30% du temps (cas de l’AEP de Koréra-Koré). Il est arrivé que des femmes attendent, en saison chaude, toute la nuit pour avoir accès au puits.

Le temps libéré permet aux femmes de développer des activités telles que le maraîchage, la couture, l’artisanat. Les revenus qu’elles peuvent en tirer leur permettent de devenir plus autonomes et de prendre en charge en partie les frais liés à la scolarité des enfants ainsi que les soins médicaux et les médicaments.

Objectif spécifique

Les habitants du village de Lakoulé ont accès à un service d’eau potable durable.

Cet objectif implique non seulement la réalisation d’équipements mais encore une organisation de leur gestion et de leur maintenance qui en garantisse la durabilité.

Bénéficiaires

L’ensemble de la population du village de Lakoulé constitue le groupe cible de ce projet.

Selon les dernières estimations, le village de Lakoulé compte 3428 habitants.

Résultats attendus et indicateurs de résultat

Résultat 1 : Des infrastructures adéquates sont réalisées : forage, pompe à énergie renouvelable (panneaux photovoltaïques), réseau de distribution, 6 bornes-fontaine publiques et 2 branchements (école et dispensaire).

Les indicateurs suivants permettront de vérifier que ce premier résultat est atteint :

- la commune procède à un appel d’offre ;

- le dépouillement se fait dans le respect de la législation ;

- le forage est réalisé et équipé d’une pompe solaire ;

- le réseau de distribution avec les 6 bornes-fontaine publiques et 2 branchements est construit ;

- Les objectifs de l’avant-projet détaillé sont atteints pour l’ensemble des équipements ;

- Les spécifications des DAO sont respectées.

Résultat 2 : La gestion du service de l’eau est assurée correctement et s’inscrit dans la politique sectorielle nationale et la stratégie communale, en ce qui concerne aussi bien la maîtrise d’ouvrage que l’exploitation.

Les indicateurs suivants permettront de vérifier que ce second résultat est atteint :

- l’association des usagers de l’eau potable (AUEP) est créée ;



- la commune délègue la gestion du service de l’eau à l’AUEP ;

- un contrat pour le suivi technique et financier est signé entre la commune et l’opérateur STEFI ;

- la commune rémunère l’opérateur STEFI ;

- la commune et l’AUEP participent à la restitution de chaque rapport semestriel du STEFI d’ici 2013 ;

- le comité de gestion de l’AUEP a reçu une formation technique et financière ;

- un contrat de maintenance est signé entre l’AUEP et un prestataire ;

- les taxes communales et le montant du STEFI sont versés à la mairie ;

- le STEFI évalue la gestion technique et financière de l’AEP.

Résultat 3 : Les usagers sont formés aux pratiques adaptées au service de l’eau (service payant, hygiène de l’eau potable).

Les indicateurs suivants permettront de vérifier que ce troisième résultat est atteint :

- des journées de sensibilisation / formation ont été réalisées ;

- la consommation quotidienne moyenne d’eau potable de l’AEP, en saison chaude 2013, est de 10l par personne ;

- le recouvrement par les fontainiers est de 95% de l’eau distribuée en juin 2013 ;

- maintien des conditions d’hygiène autour des bornes-fontaine (divers rapports STEFI, missions, personnel de santé) ;

- diminution de 20% des maladies hydriques en juin 2013 pour un objectif de 40% en 2015 (cahier de consultation du dispensaire).

Description des activités prévues

Phase 1 : études, sensibilisation et formation

Les villageois de Lakoulé sont à l’origine de ce projet. Ils ont formulé une demande auprès de la commune. Ce projet s’inscrit dans les priorités de la commune en matière d’hydraulique villageoise défini dans son Plan de Développement Economique, Social et Culturel 2010-2014.

Une concertation est organisée entre la commune de Koréra-Koré et les villageois pour s’assurer de l’adhésion des différents acteurs à la réalisation du projet. Suite à cette concertation, un comité de suivi du projet est constitué. Il est composé de conseillers communaux, de représentants des bénéficiaires et des autorités villageoises. Une attention particulière est portée sur la représentation paritaire des femmes et des hommes au sein de ce comité.

Une association d’usagers de l’eau potable (AUEP) est créée, avec statuts, récépissé et règlement intérieur. Au sein de l’AUEP, un comité de gestion est ensuite mis en place, selon le principe de la parité femmes/hommes. Ce comité assure la gestion technique et financière des équipements. Il organise la distribution de l’eau, du paiement du service, s’assure de l’entretien, de la maintenance de l’ouvrage et de la constitution des provisions financières pour le renouvellement des équipements. Les membres du comité reçoivent les formations nécessaires à l’exercice de ces missions.

Une étude de faisabilité est réalisée. La commune recrute un prestataire. Cette étude comprend :

- un volet socio-économique visant notamment à évaluer l’acceptation des villageois du service payant de l’eau permettant de payer les coûts liés à l’exploitation et à la maintenance et au renouvellement des équipements ;

- un volet technique sur les différentes solutions envisageables pour répondre à la demande des villageois (études topographiques et d’implantation).

Le résultat de cette étude est un avant-projet technique détaillé validé par le maître d’ouvrage, assisté de ses partenaires techniques.

Des actions sont menées dans le village pour informer et sensibiliser les bénéficiaires sur les notions d’hygiène, de potabilité de l’eau, de service payant de l’eau.



Phase 2 : réalisation physique

La commune valide l’avant-projet détaillé, qui précise les caractéristiques techniques, les moyens matériels nécessaires ainsi que les coûts prévisionnels de la solution technique retenue.

La commune lance un appel d’offre afin de recruter les prestataires de service maliens pour la réalisation des travaux. La commune recrute également un bureau d’études pour assurer le suivi technique et le contrôle des travaux.

Le projet, tel qu’il est actuellement envisagé, consiste à équiper un forage d’un système de pompage solaire, avec château d’eau et réseau de distribution permettant d’alimenter 6 bornes-fontaine publiques et 2 branchements vers l’école et le dispensaire, respectant les normes de la DNHE en terme d’assainissement (plate-forme anti-bourbier et drainage des eaux perdues).

Les bénéficiaires participent physiquement à la réalisation des travaux. Ils sont en charge du creusement des tranchées pour le réseau de distribution et de la fourniture des matériaux locaux.

A la fin des travaux, la commune procède à la réception provisoire de l’ouvrage avec l’aide du bureau d’études en charge du suivi technique et du contrôle des travaux.

La commune signe un contrat avec le bureau en charge du contrôle de l’exploitation agréé par la Direction nationale de l’hydraulique (DNHE) pour assurer le suivi technique et financier de l’ouvrage (le STEFI).

La commune informe régulièrement la Direction régionale de l’hydraulique de Kayes et peut faire appel à son appui technique.

Conformément à la loi malienne, la commune délègue ensuite la gestion du service de l’eau. Elle signe un contrat de délégation avec l’AUEP de Lakoulé. Le contrat précise les conditions d’exploitation de l’équipement et les objectifs visés.

Phase 3 : assistance au comité de gestion de l’eau pendant la première année d’exploitation

Des formations complémentaires sont données après les remarques des audits semestriels du STEFI sur les déficiences de la gestion technique et financières.

Un appui est apporté pour signature du contrat maintenance du système de pompage solaire.

Moyens humains, matériels et techniques nécessaires à la réalisation du projet

Pour la maîtrise d’ouvrage qui est assurée par la commune, un élu et un personnel communal sont chargés du suivi de la réalisation.

Pour la réalisation interviennent des techniciens d’organisme de conseil et de formation ; des techniciens de bureau d’étude ; les personnels des entreprises.

La main d’œuvre villageoise participe à la réalisation physique de l’AEP.

Les moyens techniques et matériels sont ceux des entreprises.

L’Ajukoby, partenaire technique et financier, avec Essonne-Sahel, seront consultés tout au long de la réalisation.

V-5- Capacité d’Ajukoby à contribuer à monter ce projet

V-5-1- Présence et connaissance de la région du projet

L’Ajukoby suit depuis près de 20 ans la coopération de Bures-sur-Yvette avec la commune de Koréra-Koré, et une délégation officielle de l’Ajukoby s’y rend une fois par an pendant au moins une semaine. Les principales actions ont été la rénovation de l’école, la réalisation de puits modernes, d’une AEP à pompage diesel puis solaire, et de 6 périmètres maraîchers de 1 ha comportant chacun 2 puits.

Sur le plan français, l’Ajukoby a toujours collaboré étroitement avec les migrants originaires de la commune de Koréra-Koré, rassemblés dans l’association « Regroupement des volontaires pour le développement de la commune de Koréra-Koré ».

Par ailleurs, le Président d’Essonne-Sahel et le conseiller technique d’Essonne-Sahel pour les domaines de l’approvisionnement en eau potable et l’énergie solaire, tous deux membres de l’Ajukoby, ne manquent pas d’y passer 2 à 3 jours lors de missions d’Essonne-Sahel au Mali.



L’Ajukoby est membre du réseau Essonne-Sahel, qui est présente sur les 2 cercles de Nioro-du-Sahel et Diéma depuis 1988, et bénéficie de l’expérience capitalisée sur les deux cercles, en ayant un recul important sur les échecs et succès, aussi bien pour des raisons politiques, techniques, économiques ou humaines.

Essonne-Sahel a aussi une très bonne connaissance des ONG maliennes, BE et entreprises sur lesquels les maîtres d’ouvrage peuvent s’appuyer.

Les compétences qui émergent dans certaines communes appuyées par le Secom (service commun du Sycoten dans l’assistance à la maîtrise d’ouvrage et le montage de projets) et par Essonne-Sahel et les membres de son réseau permettent maintenant l’exercice de la maitrise d’ouvrage par les communes du cercle de Nioro-du-Sahel.

Essonne-Sahel est en relation avec la DNHE à Bamako et a une bonne connaissance de la stratégie nationale dans le domaine de l ‘accès à l’eau potable, entretient des relations suivies avec la DRH de Kayes et son détaché à Nioro-du-Sahel pour les cercles de Nioro-du-Sahel et Diéma. Les projets des membres du réseau Essonne-Sahel s’inscrivent dans les plans de développement socio-économiques et culturels des communes, doivent être validés par la DRH et retenus dans le cadre de développement à moyen terme de la DNHE (CDMT).

Les ressortissants du cercle de Nioro-du-Sahel en France ont récemment créé l’Association des communes du cercle de Nioro en France (ACCNEF) avec laquelle est initiée une série de réunions de travail qui permet l’échange d’expériences.

L’Ajukoby par ses propres missions au Mali, sa collaboration étroite avec les élus communaux de Koréra-Koré et

les migrants, et son appartenance au réseau Essonne-Sahel a une bonne connaissance du contexte malien.

V-5-2- Expérience de l'Ajukoby dans le domaine de l’accès à l’eau potable

L'Ajukoby a réalisé en 2006 une AEP dans le village de Koréra-Koré, avec château d’eau de 15 m3, réseau de

distribution avec 8 bornes-fontaine de plus de 1500 m de développé et 3 branchements administratifs pour l’école, la mairie et le centre de santé (Cescom). Le pompage était effectué par groupe diesel, avec une capacité de production de 60 m

3/j en 12 h de fonctionnement. Les grandes difficultés de maintenance et les dépenses en

carburant liées au coût du gasoil ont été jugées inacceptables par le comité de gestion de l’eau. Le pompage par groupe diesel a été abandonné après le début de la saison des pluies 2007. Pour continuer de bénéficier de l’adduction d’eau qui donnait pleinement satisfaction au village, le pompage solaire du PRS, à capacité de production limitée de 15 m

3/j qui alimentait un réservoir destiné à l’abreuvement du bétail, a été couplé au

château d’eau .

Cependant, à Koréra-Koré dont tous les puits tarissent en saison chaude, le pompage par le PRS (15 m3/j) était bien

insuffisant pour la saison chaude, les besoins avoisinant les 50 m3/j. L'Ajukoby et Essonne-Sahel ont alors pu réunir

le financement pour réaliser en juin 2009 un nouveau forage et un pompage solaire d’une capacité moyenne de production de 28 m

3/j. C’est dans ce contexte qu’ont été développés et testés les logiciels d’Essonne-Sahel de

dimensionnement de systèmes de pompage solaire, et créés les liens avec les distributeurs et installateurs d’équipements solaires de Bamako.

Ce système fonctionne depuis maintenant 28 mois sans aucune panne, à l’exception de la corrosion d’un collier immergé du tuyau d’exhaure. Le comité de gestion de l’eau a pu apprécier à l’occasion de cette panne triviale l’intérêt de la signature exigée d’un contrat de maintenance avec l’installateur du système de pompage solaire.

Nous avons par contre exigé le Suivi technique et financier par l’opérateur 2AEP. Nous souhaitions que ce rôle que nous remplissions soit de la responsabilité d’un opérateur malien.

En février 2010, l'Ajukoby a mesuré les performances du générateur solaire du PRS installé en 1994. Ce système était en panne et les panneaux selon un électricien de Nioro-du-Sahel devaient être changés. La puissance en sortie était encore à 73% de celle de panneaux neufs. La nouvelle technologie des pompes Grundfos et notre logiciel de simulation nous ont convaincus qu’un simple changement de pompe permettrait de monter le débit moyen de ce forage à 22 m

3/j, débit supérieur au débit atteint en 1994. C’est ce qui a été réalisé en juin 2010, et

qui fonctionne parfaitement depuis. Il faut noter que l’investissement et l’installation d’une nouvelle pompe ont été financés par le comité de gestion de l’eau grâce aux bons résultats dégagés par l’exploitation du système de pompage solaire installé en 2009.

Ajukoby bénéficie de l’expérience de l’un de ses membres, porteur du projet, qui est par ailleurs le conseiller technique d’Essonne-Sahel dans de domaine des adductions d’eau et de l’énergie solaire.



V-6- Chronogramme

Le projet dure une vingtaine de mois. Il commence en décembre 2011 et prend fin en mai 2013.

Plusieurs étapes ont été identifiées :

- phase 1 : études, sensibilisation et formations ;

- phase 2 : réalisation physique ;

- phase 3 : accompagnement du comité de gestion de l’eau.

Chronogramme des activités du projet d'adduction d'eau à pompage solaire du village de Lakoulé

2011 2012 2013

N° Activité / Mois nov dec janv fév mars avr mai juin juil août sept oct nov dec janv fév mars avr mai

1 Etudes, sensibilisation et formations

1.1 Etudes de faisabilité, avant-projet détaillé

1.3 Sensibilisation de la population au service de l'eau payante

1.4 Formation générale des membres de la mairie et des communautés villageoises

1.5 Formation aux bonnes pratiques de l'usage de l'AEP des membres comité de gestion, mairie et association des usagers

1.5 Formation à la gestion technique et financière des membres du comité de gestion

1.6 Formation à l'exploitation d'un point d'eau des fontainiers, des membres du comité de gestion, mairie et association des usagers

2 Réalisations des infrastructures et équipements

2.1 Appel d'offres forage

2.2 Réalisation forage, essais de pompage

2.3 Appel d'offres AEP (pompage, château d'eau, distribution et bornes-fontaine)

2.4 Pompage solaire

2.5 Château d'eau

2.6 Réseau de distribution

2.7 Bornes-fontaines

3 Accompagnement du comité de gestion pendant

la 1ère année d'exploitation

V-7- Partenaires

Les habitants du village de Lakoulé sont à l’initiative de ce projet et sont donc impliqués dans toutes les étapes du projet. Ils participent, aux côtés des autorités villageoises, aux débats et aux prises de décisions (notamment dans le cadre du comité du suivi du projet et/ou du comité de gestion de l’eau). Ils participent aux travaux.

La commune rurale de Koréra-Koré est le maître d’ouvrage du projet. Elle peut faire appel aux conseils et compétences techniques de la DRH de Kayes, qui est informée régulièrement de l’avancée du projet.

L’association des migrants de Koréra-Koré en France, le RDK, sollicité par les villageois de Lakoulé, ainsi que par la commune, s’est engagée à participer financièrement au projet. La diaspora veille à la mobilisation des bénéficiaires.

Essonne-Sahel : Depuis 1988, Essonne-Sahel anime un réseau de collectivités et d’associations qui développe des actions de solidarité internationale dans les cercles de Diéma et de Nioro du Sahel dans la région de Kayes au Mali.

Depuis 1996 pour rendre plus efficace ces actions, Essonne-Sahel a, comme maître d’ouvrage, monté et coordonné plusieurs programmes dont les thématiques étaient le développement local et l’appui institutionnel, Programme d’Appui aux Communes et au Développement Local (PACEDEL).

Essonne-Sahel aide avec son expérience et son expertise au montage du dossier.



Le Conseil général de l’Essonne est en partenariat de coopération décentralisé avec le Conseil de cercle de Douentza depuis 1996 et depuis 2008 avec les conseils de cercle de Diéma et Nioro-du-Sahel et Essonne-Sahel, tête du réseau associatif pour les cercles de Diéma et Nioro-du-Sahel.

Il est chef de file du programme Eau et Assainissement.

V-8- Impacts du projet

V-8-1- Impacts économiques :

Création d’emplois

Postes de fontainiers :

L’AEP comptera 6 bornes-fontaine publiques, ce qui représente des postes à temps complet pendant les 4 mois de la saison chaude et des postes à mi-temps pendant le reste de l’année.

Gestionnaire technique :

Il est en charge du suivi technique de l’AEP (état des équipements, relevé des compteurs de forage et des bornes-fontaine, suivi de la puissance en sortie des panneaux) et assure la liaison technique avec le partenaire technique du nord et l’opérateur STEFI. C’est un poste qui occupe en moyenne 1 j / semaine.

Gestionnaire financier et trésorier :

Il est en charge du recouvrement de l’argent perçu par les fontainiers, de la gestion de la caisse et du compte-bancaire ouvert par le comité de gestion et de la tenue du compte d’exploitation. C’est un poste qui occupe en moyenne 1j par semaine.

Création d’une activité générant un chiffre d’affaires significatif :

La consommation d’eau payante à Lakoulé montera en 2 ou 3 ans à une moyenne de 8 000 m3 à 9 000 m

3 par an

et générera donc un chiffre d’affaires de 3 200 000 Fcfa à 3 600 000 Fcfa, soit environ 5 000 €/an.

V-8-2- Impact sur la condition des femmes

L’exhaure motorisée libère du temps aux femmes leur permettant de développer des activités génératrices de revenus telles que le maraîchage, la couture, l’artisanat. Les revenus qu’elles peuvent en tirer leur permettent de devenir plus autonomes et de prendre en charge en partie les frais liés à la scolarité des enfants ainsi que les soins médicaux et les médicaments.

Elles sont libérées de la pénibilité de l’exhaure de l’eau.

V-8-3- Impact sur le taux des maladies hydriques :

Il semble que la réalisation de l’AEP de Koréra-Koré ait un impact important sur le nombre de maladies d’origine hydrique, diarrhées, dysenteries, maladies de peaux et maux de ventre constaté par le centre de santé.

Le nombre de maladies hydriques constaté pendant un semestre avant la mise en service de l’AEP a été de 901, elles ont été de 491 pendant un semestre après la mise en œuvre (Annexe 4).

Ces résultats remarquables devront être confirmés par des relevés sur des périodes plus longues et recoupés avec les données d’autres villages, enregistrées à l’hôpital de Nioro-du-Sahel.

Le village de Lakoulé dispose d’un dispensaire. L’aide-soignant tient remarquablement son cahier de consultations, et nous pourrons donc suivre l’évolution des maladies hydriques sur ce village qui ne dispose aujourd’hui d’aucun point d’eau potable.

V-8-4- Impact sur la gouvernance

Ce projet permettra à la commune de continuer à développer ses compétences dans le domaine de la maîtrise d’ouvrage, en particulier en identifiant ses manques et en sachant avoir recours aux compétences extérieures.

En ce qui concerne le village de Lakoulé, la formation à la gestion financière contribuera à renforcer les savoirs déjà acquis dans des domaines d’intérêt collectif tel que la gestion des banques de céréales.



V-9- Dispositif de Suivi/ évaluation pendant la phase de réalisation du projet

Nous ne développerons ici que le suivi/évaluation des activités correspondant à la réalisation des équipements en détaillant les principales étapes du suivi/évaluation. Le suivi et contrôle des travaux sera effectué par un BE sélectionné, après consultation, par les partenaires (maître d’ouvrage et l’Ajukoby). Les principales étapes du Suivi/évaluation sont détaillées ci-dessous :

Avant-projet détaillé : Les études de faisabilité technique conduites par le BE se concluent par un avant-projet détaillé, qui sera examiné et validé par les partenaires.

Forage :

- document d’appel d’offres (DAO) : validation par les partenaires ; - commission de dépouillement des réponses : accord des partenaires sur le choix de l’entreprise de forage ; - analyse des résultats des essais de pompage par les partenaires et des conséquences sur la suite du projet

(continuation du projet sur les objectifs initiaux, redimensionnement du projet ou utilisation d’un autre forage existant (Padec ?). Cette étape du suivi/évaluation est la plus importante puisqu’elle peut entraîner un redimensionnement

du projet.

Equipements : La consultation portera sur la fourniture et l’installation des principaux équipements : pompage solaire, château d’eau, réseau de distribution et bornes-fontaine. En dehors du suivi et du contrôle effectués tout au long des travaux par le BE, il y a trois étapes principales d’évaluation :

Etape 1 : Document d’appel d’offres (DAO) : validation par les partenaires. Le DAO précisera la procédure de réception provisoire et formalisera le document de recette provisoire.

Etape 2 : Commission de dépouillement des réponses : accord des partenaires sur le choix du prestataire.

Etape 3 : Réception provisoire des équipements : - système de pompage solaire :

L’évaluation avant réception provisoire portera sur la conformité des panneaux et de la pompe installés, le respect des règles de l’art dans ce domaine spécifique (diamètre des câbles, ancrage de la structure support, dispositif antivol, mise à la terre, etc.), et la mesure de la puissance de sortie du générateur solaire ;

- château d’eau : c’est dans l’installation des châteaux d’eau que les malfaçons sont les plus fréquentes. Le BE suivra avec une attention particulière les travaux de fondation, la qualité du béton coulé, la verticalité de la pose, etc. Il n’est pas possible de revenir sans retards importants sur une pose défectueuse ;

- réseau de distribution et bornes-fontaine : le suivi et contrôle technique quotidien de la pose des tuyaux pendant cette phase sont demandés au BE puisque toute malfaçon sera ensuite cachée par le remblaiement des fouilles. La qualité de réalisation de la dalle anti-bourbier et des puisards pour la récupération des eaux usées sera vérifiée. Cette étape 3 se conclut par la signature du document de réception provisoire, signée par le maître d’ouvrage.

V- 10- Durabilité

Conditions préalables et hypothèses de réussite du projet

Pour la bonne réussite de ce projet, plusieurs conditions préalables doivent être réunies :

- les bénéficiaires doivent être motivés et impliqués dans le projet. Les villageois sont à l’initiative du projet et ont été impliqués dans les différentes phases du projet. Ils participeront à certains travaux. Ils s’organisent en association d’usagers de l’eau potable (AUEP) ;

- le projet doit être validé par la mairie et approuvé par la DRH. Ici, le projet s’inscrit parfaitement dans les priorités de la commune. Les autorités communales ont validé le projet (documents ci-joint) et des réunions ont eu lieu dans le village de Lakoulé ;

- l’ensemble des financements nécessaires à la réalisation du projet est acquis et disponible.

L’hypothèse principale est d’obtenir un forage positif enregistrant un débit satisfaisant, permettant d’obtenir les résultats attendus.



Durabilité :

La durabilité ne peut être garantie durant l’exploitation du système que si le niveau de fiabilité et des coûts

d’exploitation suffisamment bas permettent de dégager les ressources autorisant l’entretien régulier des

installations, les amortissements indispensables au renouvellement des équipements à l’exception du château

d’eau et les règlements du contrat de maintenance de la pompe et du contrat STEFI. L’adduction d’eau potable de Koréra-Koré démontre que ces conditions sont permises par le pompage solaire (cft. compte d’exploitation de l’AEP de Koréra-Koré en Annexe 2). Ces éléments sont en principe acquis d’une part par le dimensionnement même du système, et d’autre part par le niveau de qualité de la réalisation, validé en principe par la réception provisoire.

Nous développerons les actions contribuant à la durabilité pendant la phase d’exploitation :

. Sur le plan organisationnel :

- la commune rurale de Koréra-Koré est propriétaire et responsable de l’adduction d’eau potable réalisée ;

- un comité de suivi du projet est créé. Il est composé de conseillers communaux, de représentants des bénéficiaires et des autorités villageoises ;

- l’association des usagers de l’eau potable est formée et accompagnée ;

- un comité de gestion est créé au sein de l’AUEP pour prendre en charge la gestion et l’exploitation de l’AEP et il est formé.

• Sur le plan technique :

- conformément à la loi malienne, la commune délègue la gestion du service public de l’eau à l’association des usagers de l’eau potable (AUEP) de Koréra-Koré, selon une convention signée pour 5 ans avec un cahier des charges. Un comité de gestion est mis en place au sein de l’AUEP ;

- ce comité de gestion est responsable de l’entretien, de la maintenance, des éventuelles réparations à effectuer ;

- des fontainiers sont recrutés et formés.

• Sur le plan financier :

- Le comité de gestion se dote d’un compte bancaire, cogéré avec la commune ;

- Le prix du service de l’eau est fixé par la commune, en accord avec l’AUEP. Il est déterminé de façon à couvrir les charges liées à l’exploitation de l’ouvrage : les charges de fonctionnement (indemnisation des fontainiers), les charges d’entretien et de maintenance (réparation, nettoyage autour des B-F), les charges de renouvellement des équipements amortis en moins de 20 ans ( à 15 ans les bornes-fontaine, à 7 ans les pompes d’exhaure, les systèmes de traitement, l’outillage ; les charges de renouvellement des panneaux solaires amortis en 25 ans sont cependant prises en compte ), les charges des contrat de maintenance (pompe), les charges de suivi technique et financier (rémunération de l’opérateur STEFI, calculée sur la base du nombre de m

3 d’eau produits). La commune peut décider d’appliquer une taxe, qui

ne doit pas dépasser les 3% du prix de la vente de l’eau hors taxe ;

- Les fontainiers sont chargés de percevoir les redevances de chaque usager.

• Sur le plan technique et financier, le suivi technique et financier, STEFI, est assuré par l'opérateur agréé par le DNHE.

V-11- Prise en compte des critères de développement durable

Enjeux sociaux :

Le projet :

- provient d’une initiative locale, visant à satisfaire les besoins primaires des villageois, l’accès à un service de base : l’eau potable ;

- favorise l’accès équitable à l’eau ;

- favorise la bonne gestion de l’eau potable ;

- favorise l’organisation et la cohésion des usagers au sein de l’AUEP ;

- renforce le rôle et les responsabilités des usagers et de la commune (notamment grâce aux formations et à l’accompagnement).



Enjeux économiques :

Le projet :

- permet de mobiliser des compétences locales : prestataires pour les travaux, bureau d’études pour le suivi/contrôle, opérateur pour le contrôle et suivi technique et financier…

- favorise la gestion de l’ouvrage par les structures locales ;

- forme le comité de gestion de l’eau au suivi financier.

Enjeux environnementaux :

Le projet :

- vise à utiliser une ressource énergétique renouvelable : le solaire ;

- a un impact sur la santé des villageois ;

- comprend un système d’assainissement aux abords des bornes-fontaine ;

- sensibilise les villageois à l’assainissement et à l’hygiène, afin de ne pas polluer l’eau, ainsi qu’au respect de la ressource naturelle (ne pas gaspiller).

V-12- Communication

L’association Ajukoby communiquera sur ce projet lors des différentes manifestations qu’elle organise ou auxquelles elle participe, notamment lors de la manifestation Africabures organisée chaque année à Bures-sur-Yvette.

Le projet fera l’objet d’une page spécifique sur les sites internet de l’Ajukoby www.ajukoby.org et d’Essonne-Sahel www.essonnesahel.org .

Le projet est intégré dans le programme concerté de renforcement de l’accès et de la gestion locale de l’eau et de l’assainissement 2011-2012, dont le Conseil général de l’Essonne est chef de file. Une communication portera à la connaissance des Essonniens l’ensemble des réalisations.

V-13 : Budget

Financement prévisionnel

Ce projet fait partie du programme Eau et Assainissement porté par le CG91. Les cofinancements acquis ou sollicités pour le projet sont les suivants :

- CG 91 et AESN ;

- l'Ajukoby a mobilisé l'appui de la commune de Bures-sur-Yvette et de la communauté d’agglomérations du plateau de Saclay (CAPS) ;

- les migrants (RDK) et les bénéficiaires.

Le financement demandé auprès de la fondation Poweo correspond au financement du sous-système de pompage solaire du projet d’adduction d’eau du village de Lakoulé.

Dépenses prévisionnelles :

Une première estimation des coûts a été réalisée en consultant 3 entreprises de Bamako spécialisées dans l’installation d’adduction d’eau et l’énergie solaire, Agetem-Solaire, Seeba et Aircom. Ces entreprises sont connues de l’Ajukoby et par différentes associations du réseau Essonne-Sahel pour des installations bien réalisées à Koréra-Koré, Awoîny (Nioro-du-Sahel), Diéma et Lakamané.

Ces devis estimatifs sont cohérents entre eux, avec des différences par grand poste ne dépassant pas 20%, explicables dans la majorité des cas par le niveau proposé de qualité de prestation.

Les prestations de sensibilisation des populations, les prestations de bureaux d’étude en charge de l’avant-projet détaillé, du suivi et du contrôle technique des travaux et des agences en charge de la formation du comité de gestion de l’AUEP et de l’accompagnement du comité de gestion pendant la première année d’exploitation ont été chiffrées en fonction de l’expérience acquise par l'Ajukoby et Essonne-Sahel dans de nombreux projets.



Budget ( TTC €) Dépenses

Etudes technique et socioéconomique, avant projet détaillé 5 500

Mesures d’accompagnement 3 000 Forage et essai de pompage 12 000 Pompage solaire 14 000 Château d’eau 18 000 Bornes-fontaine 8 000 Réseau de distribution 11 500 Transport, documentation 1 500

Sous-total réalisations 73 500 Suivi technique de la réalisation (5%) 3 650 Imprévus (5%) 3 650

Total réalisations 80 800 Assistance comité de gestion 1ère année fonctionnement 3 200

TOTAL 84 000

Financement

AJUKOBY 5 000 6,0% Acquis

Commune de Bures-sur-Yvette, 10 000 11,9% sollicité

Communauté d’agglomérations du plateau de Saclay 10 000 11,9% sollicité

Association RDK 1 500 1,8% Acquis

Bénéficiaires (dont valorisation main d'œuvre) 3 500 4,2% Acquis

Conseil général 91 appui direct 10 000 11,9% Acquis

Programme CG91 AESN 27 000 32,1% Acquis

Fondation POWEO (pompage solaire 14 000€ + suivi, accompagnement, assistance : 3 000 €)

17 000 20,2% sollicité

TOTAL 84 000 100,0%

Sous-système de pompage solaire : coûts prévisionnels

Ci-dessous un budget plus détaillé du sous-système de pompage solaire.

Les réponses ont été dans un spectre de prix raisonnable, à l’exception de l’enceinte grillagée de protection du générateur solaire et du tuyau d’exhaure (choix du matériau : wellmaster tressé ou polyéthylène classique). L’analyse de ces trois propositions nous a permis de préciser nos objectifs de coûts pour la consultation qui sera lancée par le maître d’ouvrage.

Le système de pompage solaire se compose de 3 postes :

- la pompe et son électronique : 1 600 000 Fcfa

Pompe : 1 250 000 Fcfa Électronique : 350 000 Fcfa

- la tête d’exhaure : 300 000 Fcfa

- le générateur solaire de 1600 Wc : 5 875 000 Fcfa

Les panneaux solaires (1600 Wc) : 3 400 000 Fcfa La structure support alu : 600 000 Fcfa La clôture grillagée et porte : 600 000 Fcfa La tuyauterie d’exhaure en polyéthylène : 150 000 Fcfa Le flotteur et câble de liaison : 100 000 Fcfa Les câbles électriques : 600 000 Fcfa Le parafoudre : 225 000 Fcfa La mise à la terre : 100 000 Fcfa Accessoires divers : 100 000 Fcfa

Système de pompage solaire : 7 775 000 Fcfa

Coût total de réalisation HT TTC

Générateur 1600 Wc 7 775 000 Fcfa / 11 853 € 9 174 500 Fcfa / 13 986 €



VI- Contexte sécuritaire

Ce contexte ne remet pas en cause la bonne mise en œuvre du projet. En effet, la maîtrise d’ouvrage est assurée par la commune malienne, et le projet s’attache à mobiliser des compétences locales, favorisant ainsi l’emploi local. Le porteur du projet connaît aussi parfaitement les entreprises et bureaux d’étude qui seront consultées pour les études de faisabilité, la réalisation ou le suivi et contrôle des travaux et a des contacts étroits avec les responsables de la DRH à Kayes et à Nioro-du-Sahel.

Ajukoby entretenant des liens privilégiés avec la commune de Koréra-Koré depuis de nombreuses années, les contacts et les échanges d’informations sont maintenant réguliers grâce à la toute nouvelle antenne de liaison téléphonique installée à Koréra-Koré (courriels, téléphone). Les migrants peuvent également permettre de recevoir davantage d’informations. Tous ces échanges permettent aux partenaires français de suivre l’évolution du projet.

Des délégations d’acteurs maliens pourront être organisées en France.

Des missions des partenaires du nord auront lieu régulièrement, en se limitant aux grandes villes comme Bamako ou Kayes, en fonction du contexte sécuritaire.

En décembre 2011, des Assises de la coopération décentralisée auront lieu à Bamako. Une mission conjointe Ajukoby, Essonne-Sahel, Conseil général de l’Essonne sera très probablement organisée à cette occasion.

En janvier 2012, une mission du porteur du projet est prévue à Kayes en liaison avec 2AEP pour continuer le travail d’analyse technique approfondie des AEP suivies par l’opérateur 2AEP.

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Annexe 1

AEP à pompage solaire de Koréra-Koré

Production et consommation de mai 2009 à août 2011

m3

Note 1 : l’excès initial de production (en rouge ) jusqu’en février 2010 correspond à un flotteur dé fectueux dans le château

d’eau.

L’excès de production de mars à juillet 2011 permis par la mise en service du 2ème pompage solaire sert à

l’abreuvement du bétail.

La consommation d’eau potable (en bleu) pendant la dernière saison chaude de mars à juin 2 011 a été de 950 m3/mois,

soit environ 10 l par jour et par habitant .



Annexe 2

Comptes d’exploitation de l’AEP solaire de Koréra-Koré et de 3 AEP thermiques

On notera que le poste d’amortissement pompe et générateur solaire est faible et est du même niveau que le poste amortissement de 8 bornes-fontaine aux normes DNH.

Le montant total des charges d’exploitation par m

3 vendu

(357 Fcfa) est nettement inférieurs à ceux (447, 615 et 501 Fcfa) des 3 AEP à pompage thermique de l’AFD analysées par le porteur du projet. Les charges d’exploitation liées aux groupes électrogènes se montent respectivement à 273, 345 et 244 Fcfa /m

3 à

mettre en regard des 50 Fcfa/m

3 du générateur

solaire (amortissement et provision pour maintenance compris).

Eléments du compte d'exploitation 2010 de trois AEP à pompage thermique

Diéma Guétéma Simby

Consommation (m3) 72 003 13 166 12 823

Fcfa/m3 Fcfa/m3 Fcfa/m3

Charges d'exploitation (Fcfa) 32 163 000 447 8 101 096 615 6 420 000 501

dont Charges liées au groupe 19 677 000 273 4 544 200 345 3 132 000 244

carburant (gasoil) 12 211 000 170 2 887 200 219 1 922 000 150

consommables (filtres, huile, etc.) 2 537 000 35 183 000 14 113 000 9

amortissement 4 929 000 68 1 474 000 112 1 097 000 86

% des charges liées au groupe 61 56 49

Produits d'exploitation 33 455 000 465 6 315 300 480 5 877 000 458

Résultats (Fcfa) 1 292 000 18 -1 785 796 -136 -543 000 -42

Compte d'exploitation 2010 de l'AEP de Koréra-Koré (Fcfa)

relevés des bornes- fontaine (m3) 7603

quantité vendue (m3) 7085

perte de distribution (m3) 518 6,81%

charges d'exploitation coût coût par m3 vendu

dépenses d'exploitation

salaires 378 000 53

indemnités des fontainiers 566 800 80

dépenses d'entretien 126 900 18

téléphone 8 500 1

transport 50 500 7

repas 19 000 3

contrat de maintenance pompe 200 000 28

provision pour maintenance générateur solaire 120 000 16

facture STEFI sur relevés de B-F 152 060 21

Total 1 621 760 229

amortissements

pompe amortie sur 7 ans 215 000 30

générateur photovoltaïque amorti sur 25 ans 240 000 34

8 B-F amorties sur 15 ans 453 333 64

Total 908 333 128

Total des charges d'exploitation 2 530 093 357

produits d'exploitation ventes recette par m3

vente de l'eau 2 834 000 400 Fcfa

Total des produits d'exploitation 2 834 000

Résultat d'exploitation 303 907 43 Fcfa/m3



Annexe 3

Dimensionnement des performances d’un système de pompage solaire

1- Besoin maximal :

Ce besoin dépend de l’usage de l’eau, il est maximal en mars pour les périmètres maraîchers, en mai-juin au pic de la saison chaude pour les AEP.

Le dimensionnement sera donc fait pour les AEP pour les conditions d’ensoleillement et de température du mois de juin.

2- Les facteurs dimensionnants :

Une fois le besoin maximal défini, on connaît en première approximation le débit de production nécessaire au midi solaire et il faut vérifier que le forage choisi puisse garantir ce débit d’exploitation.

- Le forage :

Il est nécessaire de connaître la variation du niveau dynamique en fonction du débit, ce qui est indispensable puisque rayonnement solaire et donc débit varient tout au long de la journée. Il faut donc disposer de résultats d’essais de pompage correctement menés.

Il faut ensuite disposer d’un modèle mathématique de cette variation.

- Les panneaux photovoltaïques :

La puissance en sortie des panneaux dépend non seulement de l’irradiation solaire, mais aussi de la température des cellules photovoltaïques. Cette température elle-même dépend non seulement de l’irradiation solaire, mais aussi de la température ambiante. La température de cellule atteint fréquemment 75°C au midi solaire, ce qui entraîne une baisse de puissance de 22,5% par rapport aux performances usine. De plus, cette performance usine a été mesurée avec une irradiation de 1000 W/m2. Les ciels du sahel sont souvent légèrement voilés et l’irradiation dépasse rarement 800 W/m

2 au midi solaire. C’est ainsi que dans le cercle de Nioro-du-Sahel, si on

tient compte en plus d’une perte de 5% à 10% liée aux poussières déposées sur les panneaux, la puissance en sortie des panneaux au midi solaire dépasse rarement 60% à 65% de la puissance usine (par exemple, 1200W-1300W pour un générateur de 2000Wc)

Il est donc nécessaire de connaître pour chaque mois de l’année les températures moyennes et l’irradiation solaire tout au long de la journée. Nous avons pu extraire ces données de la base de données SEE de la Nasa, qui sont des données moyennées sur 25 ans d’observation satellite et de la base de données européennes PVGIS. Les données de la Nasa sont en bien meilleur accord avec nos données sur le cercle de Nioro-du-Sahel et ce sont celles que nous utilisons.

- La pompe :

Pour calculer le débit d’une pompe en fonction de la puissance en sortie des panneaux solaires, il faut connaître son réseau de courbes caractéristiques débit-puissance en fonction de la hauteur manométrique totale (HMT). Nous avons donc numérisé le réseau de courbes des pompes SQFlex de Grundfos.

3- Le logiciel de dimensionnement d’Essonne-Sahel (propriété E-S)

Essonne-Sahel dispose ainsi d’un logiciel permettant de dimensionner avec précision un système de pompage solaire, tenant compte des conditions d’ensoleillement et de température de cette région du Sahel. Il a été appliqué avec succès dans 3 réalisations :

- le système de pompage solaire de Koréra-Koré en 2009,

- la rénovation du système PRS de Koréra-Koré en 2010,

- le périmètre maraîcher à pompage solaire d’Awoîny (Nioro-du-Sahel).

Il a permis de vérifier les performances d’un système de pompage solaire réalisé à Diéma en 2008.

Les 5 projets de pompage solaire inscrits dans le programme Eau 2011-2013 du CG91 ont tous été dimensionnés à l’aide de ce logiciel.



Ce logiciel sera mis à disposition des bureaux d’études retenus pour les avant-projets détaillés des différents projets d’AEP à pompage solaire du Programme Eau CG91.

Pour les membres du réseau Essonne-Sahel, nous avons édité à l’aide de ce logiciel un tableau permettant de déterminer immédiatement pour les mois de mars et juin la production quotidienne moyenne et le rendement moyen de pompage pour des générateurs de 640 Wc à 2240 Wc et des HMT de 25m à 100m pour 4 pompes de la famille SQFlex de Grundfos.

Dans le tableau ci-dessous, édité pour le dimensionnement des AEP puisqu’il s’agit du mois de juin, pic de la saison chaude, nous voyons par exemple qu’un générateur de 1760 Wc permet d’obtenir une production moyenne de 38,95 m

3 pour une HMT de 35 m en utilisant la pompe SQF 5A-7.

Ce logiciel calcule pour tout mois de l’année et toute heure de la journée le débit de production du forage en fonction de la puissance en sortie des panneaux. Comme le boîtier de contrôle de l’électronique Grundfos affiche la puissance en entrée des panneaux et qu’il suffit de 2 à 5 min pour mesurer le débit à partir de la lecture du compteur de forage, on peut initialement vérifier à la mise en service que le système fonctionne conformément au dimensionnement. Ces chiffres doivent figurer dans le document de réception provisoire

Débit journalier en fonction de la puissance du générateur et de la HMT

(m3/jour)

Cercle de Nioro-du-Sahel Mois de juin

HMT (m) 25 30 35 40 45 50 55 60 70 80 90 100

Puissance crête (Wc)

640 22,39 19,61 18,01 15,85 13,97 12,28 10,68 9,68 7,35 5,19 3,34 1,82

800 25,34 23,41 22,07 19,66 17,41 16,03 14,33 13,11 10,32 7,88 5,68 3,79

960 27,02 25,49 24,48 22,83 20,37 19,58 17,77 16,35 13,25 10,57 8,06 5,87

1120 31,26 26,84 25,98 24,69 22,83 22,33 20,86 19,4 16,11 13,21 10,43 7,99

1280 36,66 29,07 27,05 25,97 24,57 23,96 22,71 21,81 18,9 15,8 12,77 10,1

1440 41,69 33,71 28,63 26,93 25,75 25,14 23,99 23,3 21,07 18,32 15,06 12,19

1600 46,39 38,15 28,63 27,69 26,65 26,04 24,98 24,42 22,45 20,29 17,29 14,24

1760 50,72 42,33 38,95 30,51 27,88 26,79 25,77 25,3 23,52 21,6 19,12 16,24

1920 55,75 46,32 40,41 34,09 30,34 27,21 26,42 26,02 24,36 22,61 20,34 18,02

2080 61,47 50,06 44,04 37,58 32,62 29,45 26,97 26,62 25,07 23,43 21,31 19,23

2240 66,43 53,33 47,28 40,62 34,35 31,28 27,46 27,13 25,66 24,11 22,09 20,17

Pompes centrifuges multicellulaires Pompe hélicoïdale

SQF 5A-7 11 SQF-2

SQF 3A-10

SQF 8A-5

4- Suivi des performances d’un système de pompage solaire :

Ce logiciel permet aussi de vérifier l’évolution des performances du système au cours du temps. Si les résultats de mesure s’écartent significativement et systématiquement des données de la modélisation, il faut en rechercher l’origine. Si la puissance en sortie des panneaux reste en ligne avec le modèle, ce qui est le plus probable étant donné la fiabilité de cette technologie, il s’agit soit d’un problème de pompage (depuis les problèmes de compteur de forage encrassé, de conduite d’exhaure jusqu’aux vrais problèmes d’usure de la pompe ou d’encrassement de la pompe par des eaux trop chargées) soit d’une évolution du niveau moyen de la nappe si l’exploitation dépasse les ressources à long terme de la nappe. L’expérience de Koréra-Koré montre que ce n’est pas la fréquence des mesures qui est importante, mais leur régularité (une fois par mois, au midi solaire) et que la formation à la mise en place de ce suivi est relativement facile.



Annexe 4

Incidence AEP sur le taux maladies hydriques

Constat du centre de santé de Koréra-Koré

Documents

village de Lakoulé, Commune rurale de Koréra-Koré,elofa.org/ajukoby/IMG/pdf/Projet_AEP_Lakoule_web-2.pdf · Réalisation d’une adduction d’eau potable à pompage solaire village