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WANEP-BENIN Rapport annuel 2014 // 1

RAPPORT ANNUEL

2014

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WANEP-BENIN

RésEAU OUEsT AfRIcAIN POUR L’édIfIcATION dE LA PAIx AU BéNIN, WANEP-BéNIN

‘‘’De nouveaux chantiers de paix’’

// WANEP-BENIN Rapport annuel 20142 WANEP-BENIN Rapport annuel 2014 // 3

3- Message de la Présidente du Conseil d’Administration

6- Message du Coordonnateur National

9- A propos de WANEP-Bénin

15- Personnel, Volontaires et stagiaires de WANEP-Bénin

16- Partenaires et donateurs

17- Renforcement de capacités et développement du Réseau

20- Alerte précoce et prévention des conflits

24- Education à la Paix et à la Non-violence

28- Elections, Démocratie et Bonne Gouvernance

32- Femmes dans l’édification de la Paix

39- Défis et perspectives pour 2015

40- Publications de 2014

41- Gros Plan Finances

43- Spécial Hommage au Père André Quenum

2014 a déroulé ses 365 jours et ses lots de menaces à la Paix, venant aussi bien de l’extérieur que de l’intérieur. De l’extérieur, le pays demeure toujours vulnérable à la menace de l’extrémisme violent qui continue de faire de nouveaux ravages dans la sous-région. A cette menace s’est ajoutée celle de la fièvre hémorragique à virus Ebola qui paralyse les populations et les pays et qui demeure un casse-tête pour les autorités sanitaires au niveau mondial. De l’intérieur, le pays a eu à faire face à de longues grèves

PAgEs / sOmmAIRE

mEssAgE dE LA PRésIdENTE dU c.A.

Il me plait de débuter mon message par ce proverbe mauritanien qui nous parle, nous, Béninois qui nous amusons avec notre paix relative.

« Rien ne vaut la paix »


perlées qui ont paralysé, entre autres, les secteurs de l’éducation, de la justice et de la santé, avec de très lourdes conséquences sur les résultats scolaires et sur la cohésion sociale. L’insécurité grandissante avec usage d’armes à feu de plus en plus sophistiquées a fait son lot de victimes au sein des paisibles populations et n’a pas épargné les forces de sécurité. La situation d’enlisement et d’incertitude qui entoure la correction de la Liste Electorale Permanente Informatisée (LEPI) a généré d’énormes polémiques, accusations et tensions entre acteurs sociopolitiques inquiets des risques, de plus en plus effectifs, sur la tenue des élections en République du Bénin. 2014 aura été également l’année de grandes pertes. Nous avons en effet perdu d’illustres personnalités, artisans de paix, dont notamment les pères Alphonse et André QUENUM, vaillants soldats d’hier et d’aujourd’hui. Que l’Eternel, dans son grand amour, leur fasse miséricorde.

C’est dans ce contexte de menaces multidimensionnelles que le Réseau Ouest Africain pour l’Edification de la Paix au Bénin (WANEP-Bénin), fidèle à sa vision d’un Bénin, havre de Paix, a essayé, par ses différentes activités et actions, de contribuer à «tisser des relations pour la Paix». Des actions d’alerte, des célébrations de journées thématiques, des actions tendant à consolider les processus électoral et démocratique, etc., le Réseau WANEP-Bénin a donc, une fois encore, apporté sa pierre à la consolidation des acquis démocratiques de notre pays à travers toutes ses actions. Cela a

été possible grâce à la compétence et au sens aigue de responsabilité des membres du Conseil d’Administration, à la dynamique équipe de la Coordination du Réseau et à tous nos partenaires techniques et financiers dont les différents Ministères et Institutions du pays, l’Agence Danoise de Développement International (DANIDA), l’Agence Autrichienne de Développement (ADA), la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), la Coopération Allemande, la Coopération Suisse, la Deutsche Gesellschaftfür Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, la Fondation Konrad ADENAUER, le Global Network for Disasters Reduction (GNDR), les ONG membres de WANEP-Bénin, l’Open Society Initiative for West Africa (OSIWA), le Swedish International Development Agency (SIDA), l’Union Européenne, etc. A tous, je vous prie d’accepter les chaleureux remerciements du Conseil d’Administration et du Réseau WANEP-Bénin tout entier. Je voudrais, tout aussi chaleureusement, féliciter et remercier sincèrement l’équipe de la Coordination et plus particulièrement le Coordonnateur National du Réseau pour les résultats obtenus cette année et exposés dans ce rapport.

L’année 2014 se retire, léguant à 2015 un contexte de crises sociales et électorales, annonciatrices des fins de mandats à questionnements. Les députés de la sixième législature verront, en effet, leur mandat arriver à terme en mars 2015 et le Palais de la Marina accueillera un nouvel hôte le 06 avril 2016. Deux élections majeures pour notre jeune

démocratie et sur la tenue desquelles les Béninoises et Béninois s’interrogent du fait de l’indisponibilité d’une Liste Electorale Permanente Informatisée (LEPI) ; cette même indisponibilité qui justifie la non tenue, à ce jour, des élections locales qui auraient dû être tenues depuis 2013. Ainsi, l’impasse électorale est là et les Béninoises et Béninois en ont pleine conscience du devoir d’en sortir tout en préservant les acquis même s’ils ne savent pas encore comment. Mais pour WANEP-Bénin, c’est uniquement en empruntant le chemin de la Paix, qui selon Amandine ROCHE (Journaliste-photographe française née en 1974), passe par le respect de l’autre, la tolérance et le dialogue. C’est en faisant notre cette recommandation que nous pourrons vaincre la fatalité et conserver notre précieux héritage de la Conférence Nationale des Forces Vives de la Nation dont nous commémorerons, en février 2015, le 25ème anniversaire. Il urge donc, pour 2015, que chaque Béninois, acteur politique ou social, en posant un acte, se demande si cet acte conduit à la paix ou au contraire à la menace de notre paix.

Je ne saurai finir mon propos sans vous présenter mes bons vœux notamment une bonne année pacifique et fructueuse tant individuels que collectifs en 2015. Je ne nous souhaite qu’une seule fatalité : LA PAIX.

Que le Bénin demeure un pays havre de paix !Et Que vive WANEP !Je vous remercie.

mEssAgE dE LA PRésIdENTE dU c.A.

mme fatoumatou BATOKO ZOssOU

Membre CA RégionalPrésidente du CA BéninPrésidente de la Coalition Nationale pour la Paix au BéninReprésentante Nationale Hunger Free World Bénin


Cette année 2014, la toute première d’une nouvelle décade pour le Réseau, a été bien riche et bien passionnante. La Coordination et son personnel jeune et dynamique ont consenti l’essentiel des efforts pour maintenir le cap tant sur les plans institutionnel, organisationnel qu’opérationnel. Qu’il nous soit permis ici, avant de poursuivre notre propos, de remercier très chaleureusement ce personnel dévoué à la cause de la Paix. Nos remerciements vont également aux membres du Conseil d’Administration et du Commissariat aux

mEssAgE dU cOORdONNATEUR NATIONAL

Résolu pour le service de la Paix, le Réseau Ouest Africain pour l’Edification de la Paix au Bénin (WANEP-Bénin) poursuit sa croissance et ses efforts de contribution à la consolidation de la paix au Bénin.

«De nouveaux chantiers de paix»

Comptes pour leurs orientations et leur constant soutien à la Coordination. Nous ne saurions oublier nos divers partenaires dont les appuis techniques et financiers nous ont énormément propulsés.

Tirant profit de ces soutiens, notre Réseau a honoré, au plan institutionnel, le rendez-vous de toutes ses réunions statutaires dont l’Assemblée Générale Elective et les diverses sessions du Conseil d’Administration. Au plan organisationnel, de nouveaux membres (contractuels, stagiaires et bénévoles) ont rejoint de façon temporaire l’équipe permanente. Le Réseau a surtout renouvelé à plus de 100% son pack informatique et ses actifs mobiliers (meubles, équipements de bureau et ouvrages pour la bibliothèque) ont également connu des améliorations encourageantes. Au plan opérationnel, les différentes activités et actions du Réseau ont permis de toucher plus de 17.608 personnes dont 9.899 hommes (56,21%) et 7.709 femmes (43,78%). Tous nos cinq (05) programmes ont été fonctionnels et la détermination et le leadership des différent(e)s Chargé(e)s de Programmes ont permis d’atteindre les résultats présentés dans le présent rapport.

Dans ses relations avec l’extérieur, le Réseau a conservé la confiance de la plupart de ses partenaires techniques et financiers qui l’ont, une fois encore, appuyé tout au long de cette année 2014. Qu’ils veuillent bien accepter, ici, nos vifs

remerciements pour la confiance renouvelée et l’appui pour l’atteinte de nos objectifs. Notre Réseau a également maintenu des très bonnes relations de collaboration et de travail avec les autres Organisations de la Société Civile et autres composantes de la Société béninoise.

De l’année 2014 à l’année 2015, le pas est franchi. Et, à l’instar de bon nombre de citoyens ouest africains, 2015 s’ouvre à nous, avec son lot de promesses pour la Paix mais également de défis. Promesses pour la paix parce que, aussi conflitogènes que peuvent être les élections et aussi positifs que peuvent s’avérer les conflits, ils ne sont ni obligatoires, ni inévitables. Les conflits électoraux encore plus !!! Œuvrer pour que subsiste la paix malgré les incertitudes et turbulences électorales et électoralistes est donc le grand défi que nous lance cette nouvelle année 2015.

D’ores et déjà, la coordination nationale de WANEP-Bénin avec l’appui du CA s’engage à travailler à cela avec l’appui de nos différents partenaires dont les Ministères et Institutions du Bénin, l’Agence Danoise de Développement International (DANIDA), l’Agence Autrichienne de Développement (ADA), la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), la Coopération Allemande, la Coopération Suisse, la Deutsche Gesellschaftfür Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, la Fondation Konrad ADENAUER, le Global Network for Disasters Reduction (GNDR), les ONG membres


de WANEP-Bénin, l’Open Society Initiative for West Africa (OSIWA), le Swedish International Development Agency (SIDA), l’Union Européenne (EU) et tous les autres qui se joindront à nous cette année 2015.

Toutefois, les tous premiers partenaires que WANEP-Bénin appelle en soutien demeurent les femmes et les hommes Béninois, les citoyennes et citoyens de ce pays, épris de justice et de paix. Ensemble, nous tisserons des relations pour la Paix. Ensemble, nous relèverons le défi d’un Bénin, Havre de Paix malgré les différentes échéances électorales.

Vive WANEP !Vive WANEP-Bénin !Vive le Bénin !Je vous remercie.

Julien N. OUssOU

Coordonnateur National

mEssAgE dU cOORdONNATEURNATIONAL

Cadjèhoun Kpota, 3ème étage de l’Immeuble ADJIBI, à côté de la

Mosquée de Cadjèhoun, Avenue du Canada, Cotonou

01BP 5997 CotonouTél: +229 21 30 99 39

www.wanep.orgwww.wanepbenin.org

[email protected][email protected]

A PROPOs dE WANEP-BéNIN

WANEP-BéNIN

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A N E P

Building Relationships for Pea

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NOs VALEURs * Foi dans la nécessité du respect mutuel* Transparence et obligation de rendre compte* Equité des genres et Zéro tolérance à toute forme de discrimination* Esprit d’équipe et de partenariat basé sur la subsidiarité,* Professionnalisme* Créativité.* Tolérance et respect de la diversité* Justice pour tous* Qualité professionnelle* Collaboration et consultation.

NOs OBJEcTIfs* Promouvoir la culture de la paix* Œuvrer à la prévention, à la gestion et à la transformation pacifique des conflits dans les différentes sphères de la vie sociale, économique et politique* Renforcer les capacités des organisations engagées dans des activités de consolidation de la paix.

Créé le 8 Juin 2003, WANEP-Bénin est un réseau d’associations, d’ONG et d’Instituts béninois ayant coalisé leurs expériences et moyens au service d’une paix durable au Bénin. Il est membre du Réseau Ouest Africain pour l’édification de Paix (West Africa Network for Peacebuilding, en abrégé WANEP) créé depuis 1998 à Accra suite à l’ampleur que prenaient les conflits en Afrique de l’Ouest dès les années 1990. Réseau non partisan, il est en relation avec les WANEP des 15 pays de la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO).

NOTRE VIsION« Un Bénin qui rayonne par sa stabilité politique et où la paix est une réalité grâce à la pratique de la bonne gouvernance, de l’équité, de la tolérance et de la justice sociale»


Nos membresWANEP-Bénin est un réseau actif. A l’Assemblée Générale du 15 février 2014, le réseau comptait une trentaine d’ONG et instituts béninois : Il s’agit de :

1. Droits de l’Homme, Paix et Développement (DHPD-ONG)

2. Nouvelle Ethique

3. Alliance Biblique du Bénin (ABB)

4. Ateliers ORISHA

5. Union des Femmes Musulmanes du Bénin (UFMUB)

6. Institut Biblique du Bénin (IBB)

7. Amis de l’Islam

8. AHAVA-ONG

9. Mouvement Africain pour la Prévention du Terrorisme (MAPT)

10. Association de Promotion des Initiatives Locales (ASSOPIL)

11. Afrique Espoir ONG12. Association des Jeunes pour l’Aide et le Développement (AJAD)13. Vie Conscience et Actions Educatives (VICAED-ONG)

14. AFRICA PEACE

15. Fondation Mousse pour la Paix et le Développement (FMPD)

16. Espace et Vie –ONG

17. Institut International des Jeunes pour l’Action et le Développement (INJAD-ONG)

18. Hunger Free World

19. Femmes en Action pour le Développement (FAD-ONG)

20. Groupement-Entente-Solidarité ONG (G.E.S.-ONG)

21. Boussole de la Cité (BC-ONG)

22. GLOBAL AID BENIN ONG

23. Actions pour le Développement et la Transparence Républicaine (ONG-ADTR)24. ONG Culture et Paix (CUP-ONG)

25. Association Femme et Vie (AFV- ONG)

26. Changement Social Bénin (CSB-ONG)

27. Hands Together ONG

28. Front d’Action pour le Développement, l’Education et la Santé en milieu Scolaire (FADESS ONG)

29. Espoir des Vulnérables ONG

30. Initiatives Jeunesse Bénin ONG

Et 15 autres dossiers d’ONg en attente d’admission par l’Assemblée générale.

A PROPOs dE WANEP-BéNIN NOs PROgRAmmEs dE BAsE

l’approche programmatique de WaNep-BéNiN


enfants, des jeunes et des adultes, les fera devenir des agents de changement pacifique et durable’’. Par ce programme, WANEP-Bénin conçoit différents outils d’éducation, anime des émissions, des clubs de paix et de paires médiateurs qui bénéficient de sessions de développement de capacités en prélude à l’intégration adéquate de l’éducation à la paix dans les cursus scolaires au Bénin.Il s’agit du programme par excellence pour la promotion de la culture de la paix : un ensemble de valeurs, attitudes et de comportements pacifiques.

4- ELEcTIONs démOcRATIE ET BONNE gOUVERNANcE (EdBg)Le programme Elections, Démocratie et Bonne Gouvernance (EDBG) fournit à WANEP-Bénin une plate-forme intégrée pour son engagement en faveur de la promotion de la bonne gouvernance, de la contribution au renforcement des structures démocratiques, des institutions et à l’amélioration des pratiques à différents niveaux : local et national.Dans le cadre du programme EDBG, WANEP avec les OSC partenaires travaillent à surveiller et à atténuer les potentiels conflits liés aux élections par la promotion du dialogue et la tenue d’élections pacifiques, libres, transparentes et à bonne date. Le réseau planifie et apporte sa contribution à l’amélioration de la qualité des processus électoraux, de la pratique démocratique et de la gouvernance nationale et locale en République du Bénin.Par ce programme, WANEP promeut et coordonne la mobilisation des acteurs de la société civile béninoise et d’autres plates-formes innovantes pour

l’animation de cadres de réflexions et d’actions concertées sur les questions de gouvernance, de démocratie et d’élections.

5- fEmmEs dANs L’édIfIcATION dE LA PAIx (WIPNET)Women In Peacebuilding Network (WIPNET) est conçu pour assurer la transversalité de l’intégration de la perspective ‘’Egalité Genre’’ dans les activités et actions de prévention des conflits et d’édification de la paix aux niveaux communautaire et national. WANEP, à travers WIPNET, vise à accroître les effectifs de femmes activistes, formatrices, chercheurs, médiateurs, avocats … dans le domaine de la consolidation de la paix et du règlement pacifique des différends. Au nombre des axes de ce programme, le réseau privilégie :- le développement des ‘’Capacités à cheminer avec les conflits’’ des femmes de toutes les classes so-ciales ; - la promotion et le plaidoyer pour l’application des résolutions, conventions et textes de lois en faveur de ‘’Genre, Paix et Sécurité’’ ;- la publication d’études et de recherche sur ‘’Genre, Paix et Sécurité’’ ; - la mobilisation des communautés et d’autres plates-formes innovantes pour fournir un forum permettant aux femmes à la base d’amplifier leur voix sur les questions de paix et de sécurité.

NOs PROgRAmmEs dE BAsE

1- RENfORcEmENT dE cAPAcITés ET déVELOPPEmENT dU RésEAU, RcdR Le 3ème objectif de WANEP-Bénin intitulé ‘’Renforcer les capacités des organisations engagées dans des activités de consolidation de la paix’’ reste le fondement du programme ‘’Renforcement de Capacités et Développement du Réseau’’. Par ce programme, WANEP-Bénin poursuit sa professionnalisation et assure des opportunités ciblées en développement/renforcement de capacités au profit de ses ONG membres, ONG partenaires, les différentes cibles de son action et autres demandeurs de formation sur les thématiques de Plaidoyer des politiques et engagement, Réseautage, Opérationnalisation de réseau d’alerte, Sécurité, Conflit, Médiation, Paix, Genre & Paix,… En plus de la facilité en documentation spécifique, un service de support aux membres et partenaires rend disponible une salle de réunions du conseil et du personnel, de sessions de formations pour environ 30 participants.

2- ALERTE PRécOcE ET PRéVENTION dEs cONfLITs (WARN / BEWARN/ EcOWARN)Le programme WARN/BeWARN/ECOWARN fait partie intégrale du mécanisme global de prévention des conflits de WANEP qui vise à améliorer la sécurité humaine par la surveillance des situations et des rapports socio-politiques qui pourraient dégénérer en conflits, conflits violents et destructeurs. C’est à travers ce programme que WANEP est

en partenariat stratégique, depuis 2002, avec la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) pour l’opérationnalisation du système régional d’alerte précoce et de réponse (www.ecowarn.org) s’appuyant, depuis 2013, sur le système national d’alerte précoce et de réponse du Bénin (news.wanepbenin.org). Par ce programme, WANEP vise l’amélioration de la sécurité humaine, dans ses sept (7) domaines, par :- le suivi de 66 indicateurs de la CEDEAO de situations pouvant générer des conflits ;- le suivi de 72 indicateurs nationaux de situations pouvant générer des conflits ;- le suivi d’une trentaine de types d’incidents pouvant impacter la situation de paix.Ces suivis permettent au réseau d’informer les décideurs politiques sur les options de réponses et les stratégies d’intervention à travers la publication périodique (trimestrielle) de document d’analyse de la situation de paix.

3- EdUcATION à LA PAIx ET à LA NON-VIOLENcE (EPNV)“ …Les guerres prenant naissance dans l’esprit des hommes, c’est dans l’esprit des hommes que doivent être élevées les défenses de la paix… ” . Fort de cette assertion, la philosophie du programme Education à la Paix et à la Non Violence (EPNV) est que ‘’la consolidation de la paix n’est pas un événement mais un processus qui, lorsqu’il est correctement inculqué dans l’esprit et le comportement des

Ainsi, les cinq (5) principaux programmes de WANEP-Bénin sont :


NOTRE cOORdINATION NATIONALE 2014

M. Prudence DAHODEKOUVice-Président du cA

Président Délégué de DHPD-ONG

M. Parfait HANKANsecrétaire général

Directeur Exécutif de Espace et Vie ONG

Mme Fatoumatou BATOKO ZOSSOUPrésidente du cA

Présidente de la Coalition Nationale pour la Paix au BéninResponsable de l’ONG Hunger Free World Bénin

Mme Amina TAIROUconseillère

Membre de UFMUB

NOTRE cONsEIL d’AdmINIsTRATION 2014-2015

M. Franck ADANMADOTrésorier général

Directeur Exécutif de ASSOPIL

Landry gANYEChargé de Programme WARN

scholastique BAssA KOmAcLOAssistante Programme WARN

Rosette sAVI Secrétaire Comptable

Bienvenue KAssEHINChargée de Programme EPNV int.

maryse gLELE AHANHANZOChargée de Programmes WIPNET

Birgit mAYERHOfERAssistante Technique Genre

Romualde dOVONOUAssistante à la Communication

Julien N. OussouCoordonnateur National

Inès KENAgNONStagiaire Janvier-Avril 2014

Jéchonias fANTOgNONStagiaire Novembre-Décembre 2014

Innocent dAKOCoursier Associé

ABILOgOUN-cHOKKI OLAdOKOUN Olakemi

Stagiaire Octobre-Décembre 2014

manssouratou LAfIA sEKOStagiaire (Juin-Décembre 2014)

sylas dOUgLAStagiaire Novembre-Décembre 2014

Ralmeg gANdAHOChargé de Projet Accès à l’Information

corine dOVONOUAssistante Comptable Projet


PARTENAIREs ET dONATEURs

Durant l’année 2014, le Réseau a noué des partenariats techniques et bénéficié d’appuis financiers auprès d’institutions nationales et internationales à savoir :

Agence Suédoise pour le Développement international

Agence Autrichienne de Développement (ADA)

Agence Danoise de Développement International (DANIDA)

Coopération Allemande / GIZ, Bureau de Cotonou

Coopération Suisse

Open Society Initiative for West Africa

Fondation Konrad ADENAUER

Union Européenne

République du Bénin

Résultat n°1 : L’Assemblée Générale du Réseau, pour le compte de l’exercice 2013, s’est tenue le samedi 15 février 2014. Les 42 délégués présents ont élu, pour un mandat de 3 ans (2014-2016), un nouveau Conseil d’Administration de cinq membres. Un nouveau commissariat aux comptes de deux membres a été également installé pour le mandat 2014.

RENfORcEmENT dE cAPAcITés ET déVELOPPEmENT dU RésEAU

Objectif n°2 du plan stratégique 2012-2016 de WANEP-Bénin : « Renforcer les capacités de la coordination nationale et de 70% au moins des organisations membres du Réseau aux plans institutionnel et organisationnel»

Objectif n°1 du plan stratégique 2012-2016: « développer une stratégie systémique de mobilisation de ressources financières garantissant un accroissement des financements propres»

De ses orientations stratégiques, le programme ‘’Renforcement de Capacités et Développement du Réseau’’ a produit une série de résultats :

Respect des textes fondamentaux du Réseau

Résultat n°2 : En février 2014, le rapport annuel exercice 2013 validé lors de l’Assemblée Générale Elective du 15 février 2014 a été multiplié en 400 exemplaires et lancé. Ce rapport de 45 pages restituant 69 résultats et le bilan financier 2013 a été distribué aux partenaires.

[En dix ans, WANEP a beaucoup fait pour l’édification d’une société où la paix et la solidarité s’affirment de plus en plus comme une réalité. Je souhaite que malgré les difficultés inévitables WANEP poursuive sa mission dans la sérénité et l’efficacité]

moise mENsAH, Haut commissaire à la gouvernance concertée, Hcgc


Rapport Annuel 2013 Du Réseau Ouest Africain pour l’édification de la paix au Bénin (WANEP-Bénin) 1

2013, Rapport AnnuelDu Réseau Ouest Africain pour l’édification de la paix au Bénin (WANEP-Bénin)

Engagé pour une nouvelle décade

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Réseau Ouest Africain pour l’Edification de la Paix

WANEP-BENIN

Résultat n°5 : Cinq (5) nouveaux membres ont rejoint le personnel qui est passé d’un effectif de 4 personnes à 9 personnes soit un accroissement de 125% du personnel. Les nouveaux venus sont rattachés à des projets en cours jusqu’en 2015.

Résultat n°6 : Le pack informatique du Réseau a été renouvelé à 100% puis complété par de nouveaux équipements dont un appareil photo professionnel NIKON D90.

Résultat n°7 : Au profit de son personnel et de ses membres, le Réseau a organisé, dans sa salle de conférence, seize (16) sessions de renforcement de capacité en ‘’Développement personnel et leadership’’ les 28 février, 1er et 28 mars, 11 et 25 avril, 9 et 22 mai, 6 et 20 juin, 04, 19 et 23 juillet, 09 et 22 août puis les 5 et 19 septembre 2014.

Résultat n°8 : 25 organisations membres du Réseau représentées par 30 délégués dont 14

Renforcement des bases organisationnelles et opérationnelles du Réseaufemmes ont été renforcées, les 28 et 29 août 2014 à Cotonou, sur ‘’la mobilisation des ressources par la rédaction et la gestion des projets’’. Cet atelier de renforcement de capacités des membres, décidé à l’Assemblée Générale du 15 février 2014, a été financé sur fonds propres de WANEP-Bénin.

Résultat n°9 : 25 délégués (11 femmes, 14 hommes) représentants 21 organisations membres du Réseau ont renforcé leurs capacités en «Intégration du genre dans le management des Organisations de la Société Civile». Ce fut à travers une formation qui s’est déroulée à l’hôtel FIFATIN de Bohicon, le mardi 15 juillet 2014, avec le soutien financier de la GIZ.

Résultat n°10 : L’information au sein du Réseau et la communication en direction des membres se sont améliorées avec l’envoi, cette année, de 38 mails d’information aux organisations membres et

Résultat n° 12 : Les 4ème, 5ème et 6ème numéros du bulletin d’information du Réseau ont été édités et publiés pour rendre compte des actions et principaux résultats obtenus pour ces trimestres respectifs.

Résultat n°14 : Au cours de l’exercice 2014, WANEP-Bénin a signé un ensemble de onze (11) conventions de financement pour un montant total de cent quatre-vingt-trois millions trois cent six mille huit cent quarante-cinq (183 306 845) Francs CFA provenant de six différents partenaires financier. Huit millions sept cent mille cinq cent quatre vingt six mille (8 700 586) de Francs CFA

Résultat n°15 : Sur sollicitation de la Fondation pour la Paix Universelle (FPU), WANEP-Bénin a contribué au financement de ‘’l’Opération Cœur à Cœur pour un Bénin, Uni, solidaire, prospère et en paix’’, une campagne de sensibilisation du 19 septembre au 19 octobre 2014 intégrant la célébration de la Journée Internationale de la Paix.

communication et visibilité autour des actions du Réseau

Diversification et Mobilisation de ressources financières du Réseau

Appui financier à des initiatives de paix

Résultat n°13 : Trois différentes interfaces à savoir un nouveau site internet (www.wanepbenin.org), une page Facebook (www.facebook.com/wanepbenin) et un compte tweeter (@wanepbenin) ont été créées et leur actualisation quotidienne a permis d’assurer la communication et la visibilité autour des actions du Réseau.

complémentaires ont été mobilisés auprès de 66 petits contributeurs au financement de la vision de WANEP-Bénin. Ainsi, Cent quatre-vingt-dix-sept millions trois cent trente-huit mille quatre cent quatre-vingt (197 338 480) Francs CFA ont été mobilisés en 2014 pour des actions s’étendant, parfois, sur 2015.

Résultat n°16 : Sur sollicitation de l’Association Convergence d’Actions pour l’Unité Nationale (CAUN), WANEP-Bénin a contribué au financement du ‘’Forum de Réflexion et d’échange sur la problématique du régionalisme et de l’unité nationale au Bénin’’ tenue le samedi 20 septembre 2014 à Cotonou.

statuts du Réseau. Ces sessions se sont tenues respectivement le 30 janvier, le 6 février, 27 mars et le 4 décembre 2014.

Résultat n°4 : Le commissariat aux comptes a trimestriellement procédé aux contrôles de gestion du réseau. Quatre (4) sessions de contrôles ont été tenues respectivement le 08 Mai, 22 Août, 24 Octobre et 26 Décembre 2014.

leurs militants sans compter les courriers papiers et autres courriers de partage de nouvelles sur le Réseau.

Résultat n°11 : De 523 au 31 décembre 2013, l’effectif des ouvrages constituant la bibliothèque du Réseau est passé à 970, soit un accroissement de 85,47%.

Résultat n°3 : Les bases institutionnelles du Réseau ont été renforcées par la tenue des 1ère, 2ème, 3ème et 4ème sessions du Conseil d’Administration conformément au 3ème alinéa de l’article 11 des


Résultat n°17 : Une trentaine de participants provenant des forces de sécurité, de la société civile, des universités du Bénin et du Burkina Faso ont participé, du 20 au 21 février 2014 à l’Hôtel de l’Entente de Cotonou, au séminaire sous régional sur le thème : « crise malienne et propagation de l’extrémisme violent en Afrique de l’Ouest : Etat des lieux au Bénin et au Burkina faso» organisé en collaboration avec la Fondation Konrad Adenauer.

ALERTE PRécOcE ET PRéVENTION dEs cONfLITs

contribution à la prévention de l’extrémisme violent au Bénin

Résultat n°18 : Quarante-trois (43) acteurs des forces de sécurité, de la société civile et des médias ont été sensibilisés, le 29 avril 2014, sur «les Défis de la sécurité et de la lutte contre la prolifération des armes légères : Acteurs, responsabilités et actions requises ». L’action, financée par la Fondation Konrad Adenauer, s’est tenue à l’Hôtel les Oliviers de Porto-Novo.

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WARN POLICY BRIEFSEPTEMBRE 2014

WEST AFRICA NETWORK FOR PEACEBUILDING

Face à l'extrémisme violent en Afrique de l'Ouest: le Bénin est-il résilient ou vulnérable ?''

I INTRODUCTIONDans l'Afrique de l'Ouest d'aujourd'hui, l'ampleur des actes d'extrémisme violent constitue une préoccupation majeure. ''Violent et intolérant par définition, l'extrémisme désigne des points de vue politiques qui se rebellent contre les positions et contre les valeurs politiques traditionnelles de la société et qui rejette, en outre, toute forme de pluralisme. L'accent sur l'idéologie et s u r l e s m é t h o d e s v i o l e n t e s e t

oppressives est central''¹. En Afrique de l'Ouest, ''l'épiphanie du phénomène ne laisse aucun doute sur ses objectifs destructeurs et ses manifestations donnent la mesure de sa maturité et de

son ancrage en Afrique de l'Ouest'’²Au-delà des facteurs locaux ayant contribué à son escalade dans les pays de l'Afrique de l'Ouest et au Sahel, l'on

note que la montée du ''Jihad''³ en réponse à la « guerre contre le terrorisme» menée par les États-Unis et alliés depuis le 11 septembre 2001, d'une part, et la crise libyenne avec la disparition du Colonel KHADAFI, d'autre part, ont j o u é d e s rô l e s importants dans son expansion. C 'est a ins i que depuis 2012, pour ne pas remonter plus loin, toute la z o n e s a h é l o -s a h a r i e n n e v i t dans la peur et sous la menace d e s g r o u p e s

extrémistes Aqmi⁴, Mujao⁵, Ansar Dine au Nord-Mali, Boko Haram au Nigeria et dans l'extrême nord du Cameroun, etc.

En reconnaissance du rôle et des réalisations du Réseau Ouest Africain pour l'Edification de la Paix (WANEP) dans la prévention des conflits et dans l'édification de la paix en Afrique et particulièrement en Afrique de l'Ouest, le Conseil Economique et Social des Nations Unies lors de sa session substantive de 2006 a octroyé à WANEP le statut consultatif spécial des Nations Unies. WANEP est dès lors mandaté à désigner (nommer) des représentants officiels aux Nations Unis à New York, Genève et Vienne pour renforcer ses stratégies de plaidoyer et de mobilisation pour la paix et la sécurité humaine.

Copy Right: WANEP© 2014

Le Réseau d'Alerte Précoce de l'Afrique de l'Ouest (WARN) fait une partie intégrante du Programme Ouest Africain d'Edification de la Paix, coordonné par le Réseau Ouest Africain d'Edification de la Paix (WANEP). A travers son programme WARN, WANEP prépare le terrain pour un réseau d'alerte précoce et de réponse basé sur la société civile en Afrique, privilégiant la sécurité humaine.

WARN couvre l'ensemble de la sous région de la

RESEAU D'ALERTE PRECOCE DE L'AFRIQUE DE L'OUEST (WARN)Communauté Economique des Etats de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO), y compris le Cameroun et le Tchad. Au départ, notre concentration portait sur les pays du Bassin du Fleuve Mano; il s'agit des Sierra Leone, Guinée, Liberia et Cote d'Ivoire. Depuis, nous avons étendu pour couvrir l'ensemble de la sous région ouest africaine.

Depuis 2002, WANEP a conclu un accord avec la

CEDEAO en signant le Protocole d'Entente (PE) dans le cadre du renforcement de la capacité en matière de la Prévention du Conflit. L'un des buts de cet accord est de servir d'interface entre WARN et les Systèmes d'Alerte Précoce de la CEDEAO pour optimiser la prévention de conflit de l'Alerte précoce en Afrique de l'Ouest. A cause de cela, WANEP gère un bureau de liaison dans l'enceinte du Secrétariat de la CEDEAO à Abuja au Nigeria depuis avril 2003.

1(Neumann, P. R., & Rogers, B. (2007). Recruitment and Mobilisation for the Islamist Militant Movement in Europe. London: The International

Centre for the Study of Radicalization and Political Violence.)2 Final Report of Regional Dialogue on Preventing Violent Extremism, Cotonou, April 2012, P6

3djihad peut être défini par 2 buts : le premier est une réponse à l'agression ou l'oppression, comme il est dit dans le Coran 22:39 : "A ceux

contre qui la guerre est engagée, la permission leur est donnée (de se battre), parce qu'ils subissent un tort; et en vérité, Allah est le plus puissant à venir en aide". Le deuxième (but) est de libérer les peuples persécutés des régimes tyranniques, comme il est arrivé aux peuples perses et byzantins.4Al-Qaïda au Maghreb islamique (AQMI). Ce groupe basé au départ en Algérie se nommait Groupe Salafiste pour la Prédication et le Combat

(GSPC) avant de se muer en AQMI. 5 Mouvement pour l'unicité et le djihad en Afrique de l'Ouest (MUJAO)

Marche à Bamako, Mali, Octobre 2012, pour soutenir l'intervention militaire contre l'extrémisme violent.

Crédit photo iipdigital.usembassy.gov

Opérationnalisation de l’alerte précoce et facilitation de réponses rapides

Résultat n°19 : Le 21 septembre 2014, WANEP-Bénin a lancé son 2ème Policy Brief de l’année. Portant sur le thème : ‘’face à l’extrémisme violent en Afrique de l’Ouest : le Bénin est-il résilient ou vulnérable ? ‘’, Il a été multiplié et distribué en 700 exemplaires dont 200 exemplaires sur fonds propres du Réseau.

Résultat n°21 : Le 18 mars 2014, l’ensemble des News Managers WANEP de la Zone 4 (Bénin-Togo-Nigéria) ont tenu, à Cotonou, leur première session d’auto-évaluation et d’échanges en présence du Chef Bureau Zone 4 de la CEDEAO et des analystes NEWS. La rencontre qui s’est tenue en deux sessions, dans la salle de conférence du Bureau zone 4 de la CEDEAO puis au siège de WANEP-Bénin, a permis d’aborder la situation depaix et de sécurité de la zone 4.

Résultat n°22 : Les capacités de 11 Points Focaux Communautaires et 3 Analystes du système BeWARN ont été renforcées en ‘’Compétences Genre’’ à travers le thème : ‘’Renforcement des compétences genre dans la collecte/analyse des

Objectif n°5 du plan stratégique 2012-2016 de WANEP-Bénin : « renforcer l’alerte précoce régionale par l’opérationnalisation d’un système national d’alerte précoce (sNAP/BeWarn) ».

En s’inscrivant dans cette orientation globale, le programme ‘’Alerte Précoce et Prévention des Conflits’’ a produit une série de résultats.

Résultat n°20 : Le 30 octobre 2014, quarante-quatre (44) acteurs des forces de sécurité, de la société civile et des médias ont participé à un atelier national sur « L’extrémisme violente en Afrique de l’Ouest: comment construire la résilience des communautés béninoises ».L’action, financée par la Fondation Konrad Adenauer, s’est tenue à l’Hôtel les Oliviers de Porto-Novo.

[Vive WANEP-Bénin. Que la paix prônée par votre structure soit dans un amour véritable, car vous faites aujourd’hui la fierté du Bénin dans le monde. Vous avez tout notre soutien. Que l’Eternel vous accompagne]

commissaire s. LOssIKINdE, commissaire Adjoint de la ville d’Abomey-calavi.


Résultat n°26 : Dans le cadre du suivi de la situation sécuritaire au niveau du Bénin, 12 rapports sur la situation sécuritaire du Bénin ont été rédigés et soumis au Chargé de liaison WANEP-CEDEAO, soit 100% des rapports sécuritaires.

Résultat n°27 : WANEP-Bénin a touché, le vendredi 21 mars 2014, les membres du Conseil d’Orientation de la Coalition Nationale pour la Paix (CO-CNP) dans le cadre de la mobilisation des différentes cibles devant animer l’architecture des réponses à l’alerte précoce au Bénin. Le système national d’alerte précoce, BeWARN, a été présenté aux éminents conseillers par Julien OUSSOU, le Coordonnateur National accompagné du Chargé de Programme Alerte précoce, Landry GANYE. Les deux structures se sont engagées à collaborer dans le cadre du renforcement du dispositif de l’alerte précoce et de la fourniture de réponses rapides aux niveaux décentralisés.

Résultat n°28 : Du lundi 11 au jeudi 14 Août 2014, WANEP-Bénin a reçu la visite de Monsieur Adessou Kossivi, Coordonnateur régional Afrique de l’Ouest du Global Network for Disaster Reduction (GNDR). L’objectif de cette visite est de faire un bilan des activités réalisées dans le cadre de la Réduction des Risques de Catastrophe (RRC) et de voir comment redynamiser la participation du Bénin dans le réseau mondial.

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WARN POLICY BRIEFJUIN, 2014


Correction de la Liste Electorale Permanente Informatisée (LEPI) :les germes d'une nouvelle ''polémique attentatoire'' à

la démocratie béninoise ?

I L ' H I S T O R I Q U E D ' U N CONTEXTE DE TENSIONS GELÉ P A R D E S D É C I S I O N S CONSTITUTIONNELLES

E n 2 4 a n n é e s d e r e n o u v e a u démocratique entamé en 1990, le Bénin

a organisé quatorze¹ différentes

élections². Mus par les conséquences des d i ff icu l tés et contestat ions engendrées par l'utilisation des listes manuelles ayant servi à l'organisation des douze (12) premières élections notamment cel les des élect ions communales et locales de 2008 qui ont failli embraser le pays, les acteurs politiques, les organes de gestion des élections et les organisations de la société civile ont érigé, en une urgente n é c e s s i t é , l a L i s t e E l e c t o r a l e Permanente Informatisée (LEPI). Cette dernière, aux dires des uns et des autres, présente le double avantage de f i a b i l i té e t d e c ré d i b i l i té p o u r

rationaliser l'organisation des élections

en réduisant, à terme, leurs coûts³ de plus en plus élevés. C'est dans cette dynamique et avec l 'appui des partenaires techniques et financiers que le processus de réalisation de la LEPI a été engagé avec le vote de la loi 2009-10 du 13 mai 2009 portant organisation du Recensement Electoral Nat iona l Approfondi (RENA) et établissement de la LEPI.

Livrée à quelques jours des élections présidentielles de 2011, la LEPI a, dans le processus de sa réalisation, généré d'énormes t e n s i o n s e t p o l é m i q u e s politiques du fait d ' u n d é fa u t d e consensus entre les différents acteurs. De la cartographie

censitaire à l'établissement de la liste proprement dite en passant par le recensement de la population et l ' e n r e g i s t r e m e n t d e s d o n n é e s b i o m é t r i q u e s , d e s d i f f i c u l t é s , dysfonctionnements, irrégularités, dénonciations et autres griefs ont jalonné le processus. Des acteurs et rapports les plus critiques sur ces griefs, on peut lire que «le recensement a connu des d i f f i cu l tés l iées aux intempéries, aux mots d'ordre de








1 Cinq présidentielles (1991, 1996, 2001, 2006 et 2011), six législatives (1991, 1995, 1999, 2003, 2007 et 2011), deux communales (2002 et

2008) et une locale (2008).2 La notion d' »élections » doit être comprise dans le sens explicité par l'article 2 de la Loi n° 2013-06 portant code électoral en République du

Benin qui dispose : « L'élection est le choix libre par le peuple du ou des citoyens appelés à conduire, à gérer ou à participer à la gestion des affaires publiques ».3OLIHIDE C. et ALLADATIN O. : La Liste Electorale Permanente Informatisée – LEPI : Etat des lieux et modalités de correction ; FES, Septembre

2012

Spécimen de la carte d’électeur issue du processus de 2011

données d’alerte précoce’’. C’était le 11 juin 2014 à l’Hôtel les Oliviers de Porto-Novo avec l’appui financier de la GIZ.

Résultat n°25 : Le système national d’alerte précoce dénommé BeWARN a enregistré un total de 179 rapports d’incidents et 88 rapports de situations sur la plateforme news.wanepbenin.org pour le compte de l’année 2014. Ce qui ramène à un total de 200 rapports d’incidents et 225 rapports de situations cumulés depuis octobre 2013.

Résultat n°23 : En juin 2014, WANEP-Bénin a lancé son 1er Policy Brief de l’année. Portant sur le thème : ‘’Correction de la Liste Electorale Permanente Informatisée (LEPI) : les germes d’une nouvelle ‘’polémique attentatoire’’ à la démocratie béninoise ? ‘’, Il a été diffusé en ligne.

Résultat n°24 : Dans le cadre du réseau régional d’alerte précoce dénommé ECOWARN, le suivi des indicateurs a permis à WANEP-Bénin de soumettre 73 rapports d’incidents et 52 rapports de situation hebdomadaire, soit 100% des rapports de situation sur le site www.ecowarn.org


Objectif n°4 du plan stratégique 2012-2016 de WANEP-Bénin : « Promouvoir, par les médias et au sein de la jeunesse, l’éducation à la paix et à la non-violence ».

De cette orientation globale, le programme «Education à la Paix et à la Non-violence» a produit sa série de résultats

Résultat n°29 : Depuis le 21 janvier 2014, WANEP-Bénin dispose de deux cent (200) exemplaires du ‘’Kit de taux de sentiment dominant d’un environnement de classe’’. Après deux réunions préparatoires, l’outil a été validé avec près d’une centaine d’enfants des classes de Cours Moyens 1ère année (CM1) et de Cours Préparatoire (CP) de l’école primaire privée ‘’Les palmiers’’ de Cotonou.

EdUcATION à LA PAIx ET à LA NON-VIOLENcE,EPNV

Plaidoyer et actions pour l’effectivité de l’éducation à la paix à l’école

Résultat n°30 : WANEP-Bénin a édité et lancé en cinq cent (500) exemplaires une fiche de plaidoyer et d’information sur l’Education à la Paix et à la Non-Violence. Sous la forme d’une analyse des besoins du Programme Education à la Paix à la Non-Violence au Bénin, la fiche fait ressortir la réalité de ‘’l’éducation à la paix’’ dans les programmes d’étude au Bénin, de la maternelle jusqu’à l’université, en proposant des pistes et actions pour renforcer la pratique de l’éducation à la paix au Bénin. Elle a été réalisée grâce à l’appui financier de la GIZ.

Résultat n°31 : Pour renforcer le paquet d’outils d’enseignement de l’éducation à la paix et à la non-violence, WANEP-Bénin a édité onze (11) fiches pédagogiques basées sur onze (11) valeurs de culture de la paix. Elles ont été éditées en six cent soixante (660) exemplaires de fiches pédagogiques accompagnées de 660 affiches d’illustrations en format A3. Conjointement financées par SIDA, DANIDA et ADA, ces fiches tirent leur fondement des programmes d’études en vigueur au cours primaire et sont destinées aux enseignant(e)s et directeur(trices)s d’écoles spécifiquement pour les classes de Cours Moyens.

Résultat n°32 : Quinze (15) directeurs, directrices et inspecteurs de l’enseignement maternel et primaire ont participé, le 29 juillet 2014 au siège de WANEP-Bénin, à l’atelier de validation des onze (11) fiches pédagogiques élaborées au bénéfice des élèves du Cours Moyens.

Résultat n°33 : Environ mille (1000) auditeur(trice)s ont été touché(e)s à travers une émission animée sur la radio Planète, 95.7 FM, le 10 septembre 2014. Cette émission a permis de communiquer autour du Programme ‘’Education à la paix et à la Non-Violence’’ et de sensibiliser les auditeur(trice)s sur le rôle de la famille dans l’éducation à la paix. Mme Bienvenue KASSEHIN, Assistante Chargée de Programme EPNV était sur le plateau accompagnée de Monsieur Michel Dansou GOUTOMEY, Directeur Exécutif de l’ONG VICAED, une ONG membre de WANEP-Bénin.

‘‘Education & Paix’’au BéninDe la réalité de ‘’l’éducation à la paix’’ dans les programmes d’étude au Bénin

Une nécessité sUffisamment affirmée… L’éducation à la paix et à la non-violence est une nécessité actuelle mais aussi de vieille date que l’Organisation des Nations Unies pour l’Education, la Science et la Culture (UNESCO) a affirmé dans le préambule de son acte constitutif (1945) en stipulant que ‘’les guerres prenant naissance dans l’esprit des hommes, c’est dans l’esprit des hommes que doivent être élevées les défenses de la paix’’. ‘’Initialement destinée à éliminer la possibilité d’extinction mondiale par la guerre nucléaire, l’éducation à la paix porte actuellement sur l’objectif plus large de construction d’une culture de la paix’’1. Au niveau Régional, la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) s’est fixée comme objectif, à travers l’une des quatorze composantes de son Cadre de Prévention des Conflits (CPC), de ‘’transformer les mentalités et le modèle comportemental des populations, notamment chez les enfants, les jeunes et les décideurs, à travers des moyens de pensée, d’action et d’interaction exclusivement pacifiques’’. Autrement dit, il s’agit ‘’de former une masse critique de citoyens de la CEDEAO dotés non seulement des compétentes requises dans les domaines cognitifs et psychomoteurs de l’éducation, mais également des compétences affectives relatives aux valeurs, attitudes et comportements positifs promouvant la paix, la tolérance et une coexistence pacifique des citoyens de la communauté.’’2. Au Bénin, l’article 4 al 3 de la loi3 portant orientation de l’éducation affirme que ‘’l’école est ouverte à toutes les innovations et doit prendre en compte

1 United Nations, Peace Education , The origins [en ligne] Page consultée le 12/ 05/ 2014, http://www.un.org/cyberschoolbus/peace/frame2.htm. Le mot ‘‘Culture de la paix’’ a été souligné par nous. 2 CEDEAO, Manuel de référence sur ‘‘L’éducation à la culture de la paix, aux droits humains, à la citoyenneté, à la démocratie et à l’intégration régionale, p7.3 Loi N°2003-17 du 17 octobre 2003 portant Orientation de l’Education Nationale en République du Bénin.

De la réalité De ‘’l’éDucationà la paix’’ Dans les programmes D’étuDe au Bénin

d’Etudes (PE)8 basés sur une approche par compétences en généralisation depuis 2004-2005 ont été ciblés. De l’analyse de ces programmes, il ressort que, ‘’s’il est vrai que c’est l’approche par les compétences qui est adoptée au Bénin, il est aussi vrai, à l’analyse, que ces compétences n’ont pas été identifiées à partir de situations de vie des apprenantes et apprenants du pays. Leur niveau de formulation demeure trop général et donc trop théorique’’9 Dans un tel contexte et au meilleur des cas, c’est dire ‘’qu’une lecture plus poussée de l’ensemble des programmes d’études pourrait permettre de s’assurer de la transversalité10 des préoccupations relatives à l’éducation à la paix, c’est-à-dire leur enseignement diffus‘’11. De l’analyse des formations et des guides produits pour former l’enseignant, la logique Pratique-Théorie-Pratique-Théorie-Pratique-Théorie….(P-T-P-T-P-T-P)12 apparait comme une importante porte d’entrée en matière d’éducation à la paix et à la non-violence qui se veut une éducation plus pratique. Toutefois, les pratiques lors des formations infestent cette logique car, ‘’… les documents produits par les concepteurs sont souvent lus en séance de formation au lieu d’être animés (mis en œuvre). C’est dire que la théorie a plus prévalu’’13 . Au-delà de l’enseignement au primaire, les programmes d’études au secondaire et à l’université devraient renforcer et rendre

8 La République du Bénin a entrepris, en 1993, une réforme de son système éducatif à partir de l’enseignement primaire. Basée sur une approche par compétence, cette réforme a abouti à la stabilisation de Programmes d’Etudes (PE) dont l’implantation sur toute l’étendue du territoire national a démarré à la rentrée scolaire 1999-2000 et atteint le Cours Moyen 2ème Année (CM2) à la rentrée scolaire 2004-2005. 9 WANEP-Bénin, Lignes pédagogiques relatives à l’éducation à la paix et à la non-violence dans les programmes béninois : état des lieux, écoles maternelles et primaires, Septembre 2012, Page 35.10 Au titre des connaissances et techniques (règles de vie en société) figurent, entre autres, les valeurs ‘‘la culture de la paix et de la non-violence, la maîtrise de soi; l’entraide entre camarades, amis, frères et soeur ; la lutte contre les violences faites aux femmes ; la tolérance ; l’honnêteté ; la protection de l’environnement ; la liberté d’association, d’expression, de mouvement/manifestation ; le droit à la différence’’.11 WANEP-Bénin, Lignes pédagogiques relatives à l’éducation à la paix et à la non-violence dans les programmes béninois : état des lieux, écoles maternelles et primaires, Septembre 2012, Page 30.12 Lannoye, C. (2005). Mission d’évaluation de la pertinence et de la cohérence des approches dans les nouveaux Programmes d’Etudes-NPE13 WANEP-Bénin, Lignes pédagogiques relatives à l’éducation à la paix et à la non-violence dans les programmes béninois : état des lieux, écoles maternelles et primaires, Septembre 2012, Page 35.

notamment l’instruction civique, la morale, l’éducation pour la paix4 et les droits de la personne… conformément à l’article 40 de la constitution ‘’.L’ensemble de ces énoncés témoigne de l’affirmation de la nécessité d’éduquer à la paix et à la non-violence. Au Bénin pourtant, les constats sur le terrain ne sont pas à la hauteur de cette nécessité affirmée de vieille date. A titre d’exemple, l’option d’enseignement diffus de cette thématique continue de prévaloir et il faut investir les tréfonds des contenus de volonté politique de « réinstauration de l’enseignement de l’instruction civique et de la morale5 dans les programmes d’enseignement maternel et primaire à compter de la rentrée 2011-2012 »6 pour déceler de timides tentatives.

… et poUrtant sUffisamment négligée aU Bénin En précisant que ‘’la finalité de l’enseignement du 1er degré est l’éveil de l’esprit de l’enfant, sa formation physique, intellectuelle, civique et morale’’7 la loi d’orientation de l’éducation nous invite à la conscience, que c’est dès les tous premiers âges qu’il faut forger l’âme sur les principes fondamentaux de citoyenneté et de paix afin qu’elle grandisse avec. Partant

de cette manifestation de volonté politique, seul le contenu

des programmes d’études de

l’enseignement du 1er degré peuvent p e r m e t t r e d’en apprécier la mise en œuvre réelle. En termes de

p r o g r a m m e s d ’ é t u d e s

pour s’assurer de l’effectivité de

la préoccupation de l’éducation à la paix, les Programmes

4 Souligné par nous.5 Souligné par nous.6 Discours du Président de la République, Chef de l’Etat, Chef du Gouvernement, Dr Yayi Boni à l’occasion du 51éme anniversaire de l’indépendance du Bénin, Aout 2011.7 Article 22 al 1 de la loi N°2003-17 du 17 octobre 2003 portant Orientation de l’Education Nationale en République du Bénin.

Vu le travail important que votre réseau fait pour le domaine de l’éducation, WANEP-BENIN devrait faire partir des partenaires privilégiés du Ministère.

monsieur Albert AdAgBE, directeur de cabinet du ministère de l’Enseignement maternel et Primaire, audience du 20 novembre 2014


Résultat n°34 : les 1er et 02 octobre 2014 s’est tenu au Centre CEPAG de Cotonou, un atelier de renforcement de capacités de Vingt-cinq (25) enseignant(e)s des départements de l’Atlantique-Littoral et de l’Ouémé-Plateau sur l’enseignement de l’Education à la Paix et à la Non-Violence à partir du contenu des programmes en vigueur à l’école primaire. Grâce au financement conjoint de SIDA, DANIDA et ADA, la phase pilote d’administration des onze (11) fiches pédagogiques d’enseignement de la culture de la paix a été ainsi lancée.

Résultat n°35 : Du 9 au 12 décembre 2014, quatre (04) missions d’évaluation ont été effectuées au niveau des écoles pilotes de la mise en œuvre de l’Education à la Paix dans les programmes d’études au Bénin. Sur la base d’observations et des entretiens, des informations ont été recueillies pour l’amélioration de la mise en œuvre des fiches. Huit (08) classes ont reçu la visite de l’équipe d’évaluation grâce au financement conjoint de SIDA, DANIDA et ADA.

Résultat n°36 : Le 3 octobre 2014, quatre (04) encadreurs, vingt-et-un (21) élèves dont 11 Filles (52,38%) de l’Ecole Secondaire des Métiers d’Art de SOS Village d’Enfants ont été formés dans le cadre d’un atelier d’orientation sur le thème « Violences à l’égard des filles notamment le harcèlement sexuel en milieu scolaire et sur les lieux de travail ». L’atelier a pris fin par le lancement de la phase de réalisation de 20 tableaux de dénonciation des violences sexuelles et du harcèlement sexuel. Cette action a été financée par la coopération allemande à travers la GIZ.

Résultat n°37 : Le 10 novembre 2014, les élèves de l’Ecole Secondaire des Métiers d’Art de SOS Village d’Enfants d’Abomey Calavi ont produit (20) tableaux d’art de sensibilisation sur la violence domestique, le harcèlement sexuel sur les lieux de

Implication des milieux scolaires dans la prévention du harcèlement sexuel

travail, le harcèlement sexuel et violence en milieu scolaire, la violence faite aux filles, les violences faites aux femmes, l’excision, les violences muettes, les violences graves, etc.,

Résultat n°38 : Le 27 novembre 2014, WANEP-Bénin a organisé, à l’Ecole de Formation des Enseignants du Secondaire (EFES) SAPIENTIA de Porto-Novo, une soirée d’exposition de seize (16) tableaux suivie d’échanges interactifs avec les invité(e)s sur les manifestations du harcèlement sexuel en milieux scolaires et sur les lieux de travail.

Résultat n°39 : Le mardi 9 décembre 2014, dans l’enceinte du village d’enfant SOS d’Abomey Calavi, a eu lieu la cérémonie de remise de prix aux auteurs des 3 meilleurs tableaux d’art réalisés par les élèves de l’ESMA. Messieurs WAGOUTE YEROPA Oré Joseph, HANOU Edouardo et Mlle AMADJI Bénie ont reçu respectivement les 1er, 2ème et 3ème prix composés d’outils et matériels de réalisation d’œuvre d’art. Les prix ont été constitués avec le financement du Programme Education (ProEduc) de la GIZ.


Objectifs n°6 du plan stratégique 2012-2016 de WANEP-Bénin : « Œuvrer pour des élections libres, pacifiques et transparentes en 2013, 2015 et 2016 au Bénin ».

De cette orientation centrale, le programme ‘’Elections, Démocratie et Bonne Gouvernance’’ a produit une série de résultats.

Résultat n°40 : 1750 exemplaires de la loi n° 2013-06 du 25 novembre 2013 portant code électoral en République du Bénin ont été imprimés par WANEP-Bénin, avec l’appui financier de Open Society Initiative for West Africa (OSIWA), pour contribuer à la vulgarisation de ce nouveau code issu du plaidoyer conduit de 2011 à 2013 relativement à la consolidation du processus démocratique au Bénin.

ELEcTIONs, démOcRATIE ET BONNE gOUVERNANcE, EdBg

Contribution à la tenue d’éleCtions transparentes et paCifiques en 2015 avec la contribution financière de Open Society

Initiative for West Africa (OSIWA). 101 participants dont 29 femmes ont pris part à cette cérémonie présidée par M. Emmanuel TIANDO, Président de la Commission Electorale Nationale Autonome (CENA).

Résultat n°42 : 59 participants dont 20 femmes ont été formés, les 26 et 27 août 2014, sur ‘’Appropriation de la loi n°2013-06 du 25 novembre 2013 portant code électoral en République du Bénin.’’ Il s’agit d’une activité entrant dans le cadre du projet de plaidoyer conduit de 2011 à 2013 pour la consolidation du processus démocratique au Bénin avec le financement de Open Society Initiative for West Africa (OSIWA).

Résultat n°43 à n°50 : De mars à octobre 2014, WANEP-Bénin a rendu public huit (8) déclarations dont :

Quatre (4) déclarations sur les préparatifs des processus électoraux de 2015.

- 28 mars 2014 intitulée : ‘’Correction de la LEPI, serait-ce une autre épreuve pour la cohésion nationale ?’’ à travers laquelle WANEP-Bénin a exprimé ses inquiétudes au sujet de la grande menace budgétaire qui pèse sur le processus et qui risque de le vicier.

- 30 juillet 2014 intitulée ‘’Prémunir le Bénin des conséquences d’une utilisation éventuelle de la version 2011 de la LEPI’’ par laquelle WANEP-Bénin a révélé sa certitude que la LEPI corrigée ne pourra être livrée en novembre 2014 ou, à défaut, raisonnablement à temps pour offrir à notre pays de transparentes, libres et pacifiques élections.

- 23 septembre 2014 intitulée ‘’Ne pas payer les coûts requis pour les élections prochaines, c’est mettre la paix en péril’’ pour inviter le parlement béninois et la Cour Constitutionnelle à s’autosaisir et s’engager, chacun selon ses compétences, pour le dialogue et surtout pour libérer le COS-LEPI de l’étau financier à lui imposé, sinueusement, par le gouvernement.

- 8 octobre 2014 intitulée ‘’Pour des élections apaisées, le COS-LEPI a l’obligation de préserver la confiance résiduelle des Béninois’’ pour inviter le Gouvernement, le COS LEPI et la CENA à tenir

Résultat n°41 : WANEP-Bénin a officiellement lancé, le 26 août 2014, la distribution gratuite des 1750 exemplaires de la loi n° 2013-06 du 25 novembre 2013 portant code électoral en République du Bénin imprimée


compte des avis et réflexions des différents acteurs afin de sortir notre pays de l’enlisement électoral.

Et quatre (4) autres sur les questions de gouvernance vu le contexte électoral.

- Lettre ouverte du 24 février 2014 intitulée ‘’Notre peur, notre cri de cœur’’ et adressée au Président de la République du Bénin pour l’inviter à ‘’lâcher enfin les rênes de la bagarre’’ dans les dossiers l’opposant aux opérateurs économiques pour se concentrer sur les questions de développement.

- 14 mai 2014 intitulée ‘’Cette déclaration de pardon, peut-elle servir à la réconciliation, à la paix ?’’ pour inviter le Président de la République à matérialiser sa déclaration de pardon en faisant, entre autres, ‘’Table rase’’ et en ‘’Tournant la page’’ dans les dossiers l’opposant à l’opérateur Patrice TALON.

- 28 juillet 2014 intitulée ‘’Chaque forme d’expression pacifique supprimée est une mutilation de la paix par l’apologie d’autres formes d’expressions, potentiellement violentes’’ par laquelle WANEP-Bénin a dénoncé l’initiative de suppression de droit de grève aux magistrats affirmant que ‘’cumuler des suppressions de pareilles formes d’expressions pacifiques est une manière, un style rétrograde, d’apologie d’autres formes d’expressions dont la violence.

- Lettre ouverte du 31 octobre 2014 intitulée ‘’Attention ! Attention ! Le Bénin n’est pas à l’abri’’ pour avertir que ‘’Ce qui se passe au Burkina Faso est à nos portes et qu’il ne faudrait pas les lui ouvrir’’.

Résultat n°51 : Sur sollicitation du parti politique, environ 200 militants du Parti du Renouveau Démocratique (PRD) ont été touchés, le samedi 27 septembre 2014 à Avrankou, lors d’un panel animé par WANEP-Bénin sur le thème : « Le code électoral et les défis des élections prochaines » à l’occasion de l’Université de Vacance du parti. Dr Gilles BADET et M. Julien OUSSOU ont animé ce panel aux côtés de l’honorable AKOTEGNON Raphael.

Résultat n°52 : Pendant près de 4 heures d’horloge (11 heures 30 minutes à 14 heures), Julien OUSSOU, le Coordonnateur National de WANEP-Bénin a participé, le dimanche 28 septembre 2014, à l’émission ‘’Plateaux spéciaux’’ de la Radio Tokpa (104.3Fm) sur les menaces pesant sur l’organisation des élections communales, municipales et locales puis législatives à venir au Bénin. Environ trois milles auditeurs (trices) ont été touché(e)s.

Résultat n°53 : Du 24 avril au 5 décembre 2014, WANEP-Bénin a conduit une initiative de plaidoyer ayant abouti au dépôt, au parlement, d’une proposition de loi portant droit d’accès à l’information en République du Bénin. Fort de 96 articles, cette proposition de loi fera l’objet d’une campagne de mobilisation publique en 2015.

Résultat n°54 : WANEP-Bénin a procédé, le 29 juillet 2014, à des amendements sur le projet de document de loi portant ‘’Droit d’accès à l’information en République du Bénin.’’ Dix-neuf (19) experts dont 6 femmes ont pris part à cette action de plaidoyer ‘’Vers l’adoption et l’exécution d’une stratégie de plaidoyer pour la promulgation d’une loi sur l’accès à l’information publique au Bénin’’.

Résultat n°55 : Le 29 juillet 2014, WANEP-Bénin a organisé au chant d’oiseau de Cotonou une première réunion des membres de la coalition

de plaidoyer sur le ‘’Droit d’Accès à l’Information, DAI’’ pour apprécier le travail fait relativement au plaidoyer en cours. 19 membres dont 13 hommes y ont pris part.

Résultat n°56 : 12 participants représentants 7 institutions et organisations ont pris part, le 20 août 2014 au siège de WANEP-Bénin, à la 2ème réunion de la coalition du plaidoyer sur le ‘’Droit d’Accès à l’Information, DAI’’. Il s’agit d’une coalition nationale coordonnée par WANEP-Bénin pour ‘’l’adoption et l’exécution d’une stratégie de plaidoyer pour la promulgation d’une loi sur l’accès à l’information publique au Bénin’’

Résultat n°57 : Trois mois après la deuxième réunion, et vu les avancées connues dans la mise en œuvre du plaidoyer, la Coalition DAI s’est réunie le 05 décembre 2014 pour faire le point des actions menées et convenir des actions nécessaires à mener dans le premier trimestre 2015. Treize (13) personnes ont pris part à la réunion dont quatre (4) femmes sur les quinze confirmations.

Plaidoyer pour le droit d’accès à l’information publique au Bénin


Objectif n°3 du plan stratégique 2012-2016 de WANEP-Bénin : «favoriser durablement l’implication des femmes dans l’édification de la paix».

De cette orientation globale, le programme «Implication des femmes dans l’édification de la paix» a produit une série de résultats.

Résultat n°58 : WANEP-Bénin a organisé le 14 février 2014, pour la 1ère fois, l’activité «One Billion Rising for Justice», en français «1 milliard de personnes se lèvent pour la Justice». Placée sous le thème « Attirer l’attention sur les besoins de justice des victimes de violences basées sur le genre », elle a permis de sensibiliser environ 300 personnes mobilisées pour dire ‘’STOP aux violences faites aux femmes et aux filles’’ du Bénin et d’ailleurs et ‘’NON à l’impunité qui entoure ces violences’’. L’action, qui s’est déroulée sur l’esplanade de la Place du Souvenir de Cotonou, a reçu l’appui financier de l’Union Européenne avec son Projet d’Appui à la Réforme de la Justice (PARJ) et de la Coopération Suisse.

fEmmEs dANs L’EdIfIcATION dE LA PAIx, WIPNET

célébrations de la femme et de l’idéal pour la femme

Résultat n°59 : Autour du thème «L’égalité pour la femme : Agir sur le levier de l’autonomisation en contribuant à une vie associative pacifique des groupements d’activités génératrices de revenus’’ WANEP-Bénin a célébré, le 8 mars 2014, Journée Internationale de la Femme (JIF), par une action de renforcement de la résilience des groupements

d’activités génératrices de revenus (GAGR) face aux conflits intra et inter groupements. Une cinquantaine de femmes provenant d’une quinzaine de GAGR du département de l’Ouémé y ont pris part. Cette action a reçu le soutien financier de la GIZ-Bénin à travers le contrat de subvention locale avec WANEP-Bénin.

Résultat n°60 : Le 21 mars 2014, dans le cadre de l’organisation de la 1ère édition du «Girl’s Day» au Bénin, WIPNET-Bénin a mobilisé, accompagné et encadré 50 collégiennes des collèges de Cotonou lors d’une journée initiée par la Société Nationale des Eaux du Bénin (SONEB) et la Coopération Allemande près la République du Bénin dans le cadre de la célébration conjointe des Journées Internationales de la Femme (8 mars) et de l’Eau (22

[Depuis 1995 que j’assiste à des formations, je n’ai jamais été aus-si satisfait comme je le suis actuellement après les 3 modules de WANEP sur la gestion et prévention des conflits au sein des Groupements d’Activités Génératrices de Revenus(GAGR)]

LALY Joseph, Président du comité de surveillance des producteurs, Union Régionale Ouémé - Plateau

[Une cause noble dans une démarche emblématique et qui nécessite la participation de tous. Bon vent à WANEP-Bénin]

Un post de l’internaute Boris fATONdJI sur la page facebook du Réseau le 6 novembre 2014 dans le cadre de l’initiative l’Homme, l’autre moitié du genre, s’engage pour l’égalité.

[C’est extraordinaire de nous retrouver ainsi en réu-nion, notre première réunion après 8 années de crise durant laquelle nous nous sommes évités, combattu laminant les chances de développement de notre as-sociation…. Si nous avons un mot à dire, c’est de re-mercier WANEP-Bénin et AWDF de nous en avoir don-né les moyens et l’accompagnement de ce jour ; nous n’allons pas vous décevoir car vous nous avez montré des possibilités de solutions….].

’’ Propos de monsieur HOUNTON dègla Ex secrétaire du groupement gBENONKPO 1 de Torri Avamè (Abomey-calavi), répondant au

téléphone +229 97 02 12 01,


mars). Elle s’est déroulée au Centre de Formation aux Métiers de l’Eau (CFME) de la SONEB avec pour objectif de faire découvrir, aux filles mobilisées, les possibilités de métiers techniques du secteur Eau et Assainissement. L’action a été financée par la GIZ.

Résultat n°61 : Le 19 novembre 2014, WANEP-Bénin a inscrit le Bénin au nombre des pays qui ont célébré, en 2014, la Journée Mondiale de l’homme (JMH). Avec plus de 300 participants, cette première édition s’est déroulée à la salle poly

Résultat n°64 : WANEP-Bénin, en collaboration avec la PFID-Bénin et avec le soutien financier de la Coopération Suisse, a organisé le 3 avril 2014, un atelier de suivi à l’endroit de trente (30) femmes élues locales, cheffes quartier, conseillères et potentielles candidates formées des Départements de l’Ouémé et du Plateau. L’atelier qui s’est tenu au Centre CEPAG de Cotonou a contribué, entre autres, à faire le point des actions menées par les femmes à l’endroit des partis politiques depuis leur formation et à leur donner des appuis conseils pour leur bon positionnement sur les listes de candidature.

Résultat n°65 : 33 femmes et 1 homme de 13 Groupements d’Activités Génératrices de Revenus (GAGR) du département de l’Ouémé ont bénéficié de 2 sessions de formations en gestion, prévention des conflits et compréhension de la paix. C’était à la Maison des jeunes de Sèmè-kpodji, les 25 avril et 23 mai 2014 respectivement autour des thèmes : «L’analyse et la gestion des conflits dans les groupements d’Activités Génératrices de Revenus» et «Les stratégies de prévention des conflits et la compréhension de la paix». SIDA, DANIDA et ADA ont conjointement financé cette action.

Résultat n° 66 : Les 20 et 21 mai 2014 s’est déroulé, au CEPAG de Cotonou, au profit des

capacitation ciblée pour le développement ‘’genre et Paix’’

étage du Palais des Congrès et a consisté en une exposition des résultats de la caravane « L’homme, l’autre moitié du genre, s’engage pour l’égalité ». A cette occasion, un film documentaire retraçant toute la caravane a été diffusé et des engagements ont été également pris par des hommes en faveur de l’égalité genre.

Résultat n°62 : Le 25 novembre 2014, WANEP-Bénin a célébré la Journée Internationale pour l’élimination des violences à l’égard des femmes par l’exposition de 16 tableaux d’art portant sur

différentes violences subies par les femmes et les filles. Cette activité qui s’est déroulée dans la résidence de Monsieur Hans Jörg Neumann, Ambassadeur d’Allemagne près le Bénin, a eu comme temps forts, outre l’exposition des tableaux, une mini-foire animée par quatorze (14) organisations actives sur la thématique de la lutte contre les VFF au Bénin (Plan Bénin, Care Internationale Bénin/Togo, WILDAF Bénin, Union Européenne, Rifonga, USAID, IFMA, Union Chrétienne, UNFPA, OXFAM, Ministère de la Famille, WIPNET, Coopération Suisse et GAJES ONG), une prestation de conte théâtralisé dénonçant les VFF et le vote des trois meilleurs tableaux de l’exposition. Madame Naomi AZARIA, Ministre de la Famille, des Affaires Sociales, de la Solidarité Nationale, des Handicapés et des Personnes du Troisième Age a ouvert la célébration qui a connu la participation de plus de 250 participants. L’action a été financée par la Coopération allemande.

Résultat n°63 : Du 25 novembre au 10 décembre 2014, WANEP-Bénin a participé à la campagne des «16 jours d’activisme contre les Violences faites aux femmes et aux filles au Bénin». Cela s’est matérialisé par la publication, chaque jour sur le site et la page facebook du Réseau, d’un tableau portant sur un type de violences faites aux femmes et aux filles. Les fora de discussion autour de ces tableaux ont permis de sensibiliser les internautes contre les différentes violences mises en exergue.


femmes leaders et potentielles candidates, un atelier de formation en décentralisation, communication, rôle et responsabilité d’une élue. Ladite formation a été organisée par PFID-Bénin en collaboration avec WANEP-Bénin à travers son programme WIPNET et avec le soutien financier de la Coopération Suisse. Y ont effectivement pris part trente-deux (32) participantes venues de différents partis politiques du pays.

Résultat n°67 : WANEP-Bénin a formé 95 femmes béninoises en « Analyse des conflits, dialogue et médiation ». Ceci à travers 3 ateliers de formation qui se sont déroulés au sud, au nord et au centre respectivement les 23-24 octobre 2014 à Cotonou, les 10-11 novembre 2014 à Parakou et les 13-14 novembre

2014 à Dassa. Ces sessions de formation entrent dans le cadre du projet « Contribution à la mise en œuvre de la résolution 1325 des Nations Unies par la formation de 90 femmes en médiation » et visent à doter le Bénin d’une base de données de femmes médiatrices communautaires.

Résultat n°68 : Du 20 octobre au 12 novembre 2014 à travers 8 localités du Bénin (Allada, Lokossa, Bohicon, Bantè, Bassila, Natitingou, Parakou et Kétou) WANEP-Bénin a sensibilisé et mobilisé 202 hommes en faveur de l’égalité genre dans le cadre de la campagne « L’homme, l’autre moitié du genre, s’engage pour l’égalité » Au décompte, plus de 2000 personnes ont été touchées par les soirées grand public, environ 1700 spectateurs ont été mobilisés, plus de 5000 autres passants informés et sensibilisés, 32 heures d’enregistrement vidéo des échanges entre hommes, 160 appels lancés à des hommes par des hommes les invitant à s’engager pour l’égalité genre.

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A N E P

WANEP-BENIN

Build ing R ela tionships for P

eaceCOTONOU

ALLADA

LOKOSSA

BOHICON

PARAKOU

BANTE

BASSILA

KETOUMercredi 12

Novembre 2014,

Lundi 20 Octobre 2014,

Mercredi 19 Novembre 2014,

Lundi 10 Novembre 2014,

Vendredi 07 Novembre 2014,

Mercredi 05 Novembre 2014,

Mardi 04 Novembre 2014,

Mercredi 22 Octobre 2014,

Jeudi 23 Octobre 2014,

NATITINGOU

GARÇONSHOMMES& ENGAGÉS GENRE

Résultat n°69 : Le 5 mai 2014, en partenariat avec le Ministère de la famille, des affaires sociales, de la solidarité nationale, des handicapés et des personnes du troisième âge, WANEP-Bénin a organisé une consultation nationale ayant abouti à la validation de la feuille de route du processus d’élaboration du PAN 1325, la validation de la composition du Comité de Suivi (CS) de la feuille de route et la recommandation d’installer le CS par un arrêté du Ministère de la famille.

Vers un Plan National d’Action (PAN) 1325 pour le Bénin

De gauche à droite, Mme Fatoumatou BATOKO ZOSSOU, PCA WANEP-Bénin, lors de son mot de bienvenue et Mme Marie Laurence SRANON-SOSSOU, Ministre FASSNHPTA

Résultat n°70 : Le 26 juin 2014, environ 1000 auditeur (trices) ont été touché(e)s par l’émission de grande écoute «Tout au féminin» organisée pour communiquer autour du processus d’élaboration du PAN 1325. L’émission a abordé l’adoption de la résolution 1325, ses grandes orientations, le processus d’élaboration du PAN 1325 actuellement en cours au Bénin ainsi que ses enjeux. Etaient présentes sur le plateau Mmes

Maryse GLELE AHANHANZO, Chargée de programme WIPNET-Bénin et Léontine IDOHOU, Présidente du RIFONGA-Bénin.

Résultat n°71 : Le 28 août 2014, il a été procédé à l’installation suivi de la première réunion du Comité de Suivi (CS) chargé de la mise en œuvre de la feuille de route du processus. WIPNET-Bénin y est représenté au poste de Rapporteur en la personne de Maryse GLELE AHANHANZO, la Chargée de programme. Le budget d’élaboration du PAN 1325 a été adopté au cours de cette réunion, lançant ainsi la phase d’identification et de mobilisation des partenaires et des ressources financières.


Résultat n°72 : WANEP-Bénin a coordonné une initiative dénommée «Voisins solidaires» pour matérialiser la solidarité des Béninois(e)s dans le sinistre des 223 filles enlevées par Boko Haram au Nigéria. Du 23 au 28 mai 2014, l’initiative avec sa série d’activités (séances de prières et marche pacifique) a touché plus de 1800 béninois et nigérians résidents au Bénin. L’initiative a été financée sur fonds propres par les structures coalisées.

Résultat n° 74 : Deux (02) différentes fiches pliables de sensibilisation sur le harcèlement sexuel en milieux scolaires et sur les lieux de travail ont été conçues, multipliées et lancés en mille (1000) exemplaires chacune le 25 novembre 2014, Journée Internationale contre les violences

Initiatives spéciales en faveur du genre

Information et éducation pour l’action et la prévention

Résultat n°73 : Du 16 au 18 octobre 2014, WANEP-Bénin, à travers une de ses ONG membres Atelier ORISHA, a mené une campagne de sensibilisation sur la fièvre hémorragique à virus Ebola. Cette campagne s’est déroulée dans la zone marchande de Sèmè-Kraké, zone frontalière au Nigéria et a permis de sensibiliser, à l’aide d’affiches, 1000 femmes et autres usagers sur les modes de transmission, les symptômes et les méthodes de prévention de la maladie.

basées sur le genre. Elles portent l’une, sur le harcèlement sexuel en milieux scolaires et l’autre sur le harcèlement sexuel sur les lieux de travail.

Résultat n°75 : Au moins 5000 personnes ont été touchées par 5 émissions radiophoniques animées, sur la radio nationale ORTB et 3 différentes radios (CAP-Fm, Tokpa, Tado Fm) de proximité, par WANEP-Bénin à travers son programme WIPNET. Elles ont abordé : la célébration de la JIF 2014 (le 6 mars 2014), les violences faites aux femmes et aux filles au Bénin (le 10 mars 2014), Femmes et participation aux instances de décision (matinée et soirée du 28 mars 2014 puis 30 mars 2014). Ces actions ont été financées par WANEP-Bénin et la Plateforme pour la Participation des Femmes aux Instances de Décisions au Bénin (PFID-Bénin).

Des résultats importants ont été atteints en 2014 notamment l’amélioration du taux de mobilisation des ressources financières, la formation sur fonds propres des organisations membres, la célébration de la Journée Internationale de la Paix, l’opérationnalisation du système national d’alerte précoce ; le renforcement de la vie associative au sein du Réseau, etc.

Cependant, des défis subsistent et concernent :

défIs ET PERsPEcTIVEs POUR 2015

1. L’identification de nouveaux partenariats pour améliorer la production d’analyse et la fourniture de réponses dans le cadre de l’opérationnalisation du système national d’alerte précoce et de prévention des conflits en renfort au système régional opérationnalisé avec la CEDEAO ;

2. La prospection de nouveaux partenariats pour consolider le processus de redynamisation des programmes WIPNET et Education à la paix du Réseau ;

3. L’amélioration de la communication autour des actions de WANEP-Bénin ;

4. Le renforcement des capacités des membres du Réseau afin de répondre aux nombreuses sollicitations contextuelles ;

5. L’amélioration des conditions de travail du personnel, des stagiaires et des volontaires pour l’atteinte des résultats ;

6. La consolidation du partenariat avec les nouveaux partenaires ;

7. La tenue à bonne date d’élections libres, pacifiques et transparentes en 2015

8. La structuration et l’opérationnalisation du mécanisme de prévention de l’extrémisme violent par l’implication des communautés à la base.


PUBLIcATIONs 2014

N EA PW

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N EA PW

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WARN POLICY BRIEFSEPTEMBRE 2014


Face à l'extrémisme violent en Afrique de l'Ouest: le Bénin est-il résilient ou vulnérable ?''

I INTRODUCTIONDans l'Afrique de l'Ouest d'aujourd'hui, l'ampleur des actes d'extrémisme violent constitue une préoccupation majeure. ''Violent et intolérant par définition, l'extrémisme désigne des points de vue politiques qui se rebellent contre les positions et contre les valeurs politiques traditionnelles de la société et qui rejette, en outre, toute forme de pluralisme. L'accent sur l'idéologie et s u r l e s m é t h o d e s v i o l e n t e s e t

oppressives est central''¹. En Afrique de l'Ouest, ''l'épiphanie du phénomène ne laisse aucun doute sur ses objectifs destructeurs et ses manifestations donnent la mesure de sa maturité et de

son ancrage en Afrique de l'Ouest'’²Au-delà des facteurs locaux ayant contribué à son escalade dans les pays de l'Afrique de l'Ouest et au Sahel, l'on

note que la montée du ''Jihad''³ en réponse à la « guerre contre le terrorisme» menée par les États-Unis et alliés depuis le 11 septembre 2001, d'une part, et la crise libyenne avec la disparition du Colonel KHADAFI, d'autre part, ont j o u é d e s rô l e s importants dans son expansion. C 'est a ins i que depuis 2012, pour ne pas remonter plus loin, toute la z o n e s a h é l o -s a h a r i e n n e v i t dans la peur et sous la menace d e s g r o u p e s

extrémistes Aqmi⁴, Mujao⁵, Ansar Dine au Nord-Mali, Boko Haram au Nigeria et dans l'extrême nord du Cameroun, etc.








1(Neumann, P. R., & Rogers, B. (2007). Recruitment and Mobilisation for the Islamist Militant Movement in Europe. London: The International

Centre for the Study of Radicalization and Political Violence.)2 Final Report of Regional Dialogue on Preventing Violent Extremism, Cotonou, April 2012, P6

3djihad peut être défini par 2 buts : le premier est une réponse à l'agression ou l'oppression, comme il est dit dans le Coran 22:39 : "A ceux

contre qui la guerre est engagée, la permission leur est donnée (de se battre), parce qu'ils subissent un tort; et en vérité, Allah est le plus puissant à venir en aide". Le deuxième (but) est de libérer les peuples persécutés des régimes tyranniques, comme il est arrivé aux peuples perses et byzantins.4Al-Qaïda au Maghreb islamique (AQMI). Ce groupe basé au départ en Algérie se nommait Groupe Salafiste pour la Prédication et le Combat

(GSPC) avant de se muer en AQMI. 5 Mouvement pour l'unicité et le djihad en Afrique de l'Ouest (MUJAO)

Marche à Bamako, Mali, Octobre 2012, pour soutenir l'intervention militaire contre l'extrémisme violent.

Crédit photo iipdigital.usembassy.gov

(01) LE HARCÈLEMENT SEXUEL SUR LES LIEUX DE TRAVAIL (HSLT)?

(08) INFORMATION SUR L’INITIATIVE

HARCELEMENT SEXUEL SUR LES LIEUX DE TRAVAIL

«Constitue un Harcèlement sexuel le fait pour quelqu’un de donner des ordres, d’user de paroles ; de gestes, d’écrits, de message et ce, de façon répétée, de proférer des menaces, d’imposer des contraintes, d’exercer des pressions ou d’utiliser tout autre moyen aux fins d’obtenir d’une personne en situation de vulnérabilité ou de subordination des faveurs de nature sexuelle à son profit ou au profit d’un tiers contre la volonté de la personne harcelée’’1

Lot 1191 Q Cadjèhoun-Kpota - 01 BP 5997 Cotonou Téléphone : (229) 21 30 99 39 / 61 00 53 [email protected]; [email protected] w w . w a n e p b e n i n . o r g w w w . w a n e p . o r gRécépissé N° 2004/0383/DEP-ATL-LITT/SG/SAG-ASSOC

du 08 sept 2004Compte BOA N° 017 4327 0001

Projet : « Lutte contre le harcèlement sexuel en milieu scolaire et sur les lieux de travail »

Initié et mis en œuvre par le Réseau ouest africain pour l’édification de la paix au Bénin, WANEP-Bénin.

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A N E P

WANEP-BENIN

Building R elationships for Pea

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(04) UNE VICTIME

Le Harcèlement sexuel peut prendre une forme :

-Physique : Attouchements, pincements, frôlements, étreintes ou des effleurements, regards insistants, signes suggestifs à connotation sexuelle, clins d’œil, texto, blagues explicitement sexuelles à travers l’intranet du bureau…

-Verbale : Commentaires ou allusions à caractères sexuels, blagues sexuelles, faveurs sexuelles souvent liées à une pression, paroles subtiles d’attention.

-Non verbale : Affichage de dessins, envoi de lettres anonymes, sifflements

-Autres : contraindre à travailler en dehors des heures normales exposant à certains risques pendant le déplacement vers le lieu de travail, expression d’un manque de considération.

(05) QUELQUES FORMES2

Cas vrai reçu au CPS de Lokossa en Avril 2013

Madame X, mariée et mère de cinq enfants, travaille

dans une structure de la place. Son responsable

hiérarchique, Monsieur Y ne cesse de lui faire des

avances.

Malgré son refus, Monsieur Y lui fait des cadeaux, lui

envoie des messages, l’appelle même à des heures

indues. Au bureau, il lui envoie des messages par son

ordinateur, lui fait des attouchements et même des

blagues à caractère sexuel tout en glissant sa main sur

ses seins…

Dépitée par ce comportement harcelant, Madame X est

allée se plaindre au service social de la localité pour

obtenir d’aide.

2 Combattre le Harcèlement Sexuel sur le lieu de travail, Un guide Syndical CSI, juin 2008, p12

(07) A QUI S’ADRESSER ET COMMENT ?

Appeler, à 0 FCFA, le numéro :

7344 géré par les Sœurs salésiennes (mtn,

moov et bbcom)

Victimes ou témoins de cas de Harcèlement Sexuel sur

lieux de travail, adressez-vous au(x) :

- Responsable à l’interne,

- Délégué/e/s syndicaux,

- Inspection du travail

- Centres de Promotion Sociale

- Forces de Sécurité Publique,

- ONG de défense des droits de l’Homme ou de la femme.

- Services Judiciaires

Ces structures ont l’obligation d’assister la victime ou

de se saisir de l’affaire (article 12)4 sous réserve de

l’accord écrit de la victime (article 15)5

4 LOI PORTANT REPRESSION DU HARCELLEMENT SEXUEL ET PROTECTION DES VICTIMES EN REPUBLIQUE DU BENIN5 Idem

(06) A QUELLE LOI RECOURIR ?

Quelques textes régissant le harcèlement sexuel en milieu de travail au Bénin :

- La convention n°111 de l’OIT concernant la discrimination (emploi et profession) aborde la question du Harcèlement sexuel sur le lieu de travail qui constitue pour les travailleuses une forme importante de discrimination,

- La loi N° 2006-19 du 05 septembre 2006 portant répression du harcèlement sexuel et protection des victimes,

- La loi N°2011-26 du 09 janvier 2012 portant prévention et répression des violences faites aux femmes.

Ces lois prévoient des : Sanctions judiciaires (amende de 100.000 à 1 000 000 de FCFA et emprisonnement d’un an à 02 ans ou l’une de ces peines seulement pour coupable et complice (art.22)3.

3 LOI PORTANT REPRESSION DU HARCELLEMENT SEXUEL ET PROTECTION DES VICTIMES EN REPUBLIQUE DU BENIN (02) DES CHIFFRES QUI

INTERPELLENT (03) CONSÉQUENCES DU HSLT

Les conséquences du Harcèlement Sexuel sur les lieux de Travail (HSLT), bien que difficilement chiffrables, sont multiples :

Sur le plan travail : Retard, absence au poste ou abandon définitif, Manque de motivation, Incapacité à se concentrer, Baisse de rendement au travail…

Sur le plan santé et Conséquences de la violence sexuelle, Anxiété, Dépression….

Au plan psychologique : Crainte et peur d’aller au travail, Anxiété, Anorexie, Traumatismes psychiques, Dépression, Dégout de son corps, Tentative de suicide,…

Le Bénin dispose de très peu de statistiques sur la

matière.

Toutefois, au Bénin, au titre de l’année 2013, 11 384 cas

de violences basées sur le genre ont été enregistrés

dont 342 cas de harcèlement sexuel soit environ 29 cas

par mois1

Il est important de noter qu’il ne s’agit que des cas

déclarés.

Très souvent les victimes, ont du mal à se plaindre, ce

qui fait que les statistiques annoncées ne constituent

qu’une infirme partie de l’ensemble des cas réels.

1 Rapport du Service d’Ecoute et de Conseils aux Femmes et aux Filles ayant subi une violation de leurs droits. Ces statistiques ne sont pas spécifiques au harcèlement sexuel en milieu mais englobe tous les types de harcèlement.

Les hommes peuvent également être victimes du harcèlement sexuel sur les lieux de travail et des violences sexuelles. Mais, du fait d’une certaine vision de leur masculinité (honte, rôle social, fait impossible d’être victime, …), il leur est plus difficile d’avouer qu’ils sont victimes et de demander de l’aide

1 (Article 1er de la loi N° 2006-19 du 05 septembre 2006 portant répression du harcèlement sexuel et protection des victimes en République du Benin,)

HALTE À LA VIOLENCE

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Dessin de AKO

BI Juliana - Photographié par WAN

EP-Bénin

(01) LE HARCÈLEMENT SEXUEL EN MILIEU SCOLAIRE (HSMS)

(08) INFORMATION SUR L’INITIATIVE

HARCELEMENT SEXUEL EN MILIEU SCOLAIRE

Aux termes de la Loi, «Constitue un harcèlement sexuel en milieu scolaire, le fait d’user de façon répétée d’ordres, de menaces, de contraintes, de paroles, de gestes, d’écrits ou tout autre moyen, dans le but d’obtenir d’un(e) apprenant(e) ou d’un(e) éducateur (rice) contre son gré des relations de nature sexuelle pouvant porter atteinte à sa dignité ou à son intégrité physique et psychique»1

Lot 1191 Q Cadjèhoun-Kpota - 01 BP 5997 Cotonou Téléphone : (229) 21 30 99 39 / 61 00 53 [email protected]; [email protected] w w . w a n e p b e n i n . o r g w w w . w a n e p . o r gRécépissé N° 2004/0383/DEP-ATL-LITT/SG/SAG-ASSOC

du 08 sept 2004Compte BOA N° 017 4327 0001

1 Article 3, Arrêté interministériel N°16/MEPS/METFP/Cab/DC/SGM/SA portant sanctions à infliger aux auteurs de violences sexuelles dans les écoles et établissements secondaires général, technique et professionnel, publics et privés.

Projet : « Lutte contre le harcèlement sexuel en milieu scolaire et sur les lieux de travail »

Initié et mis en œuvre par le Réseau ouest africain pour l’édification de la paix au Bénin, WANEP-Bénin.

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WANEP-BENIN


ce

(07) A QUI S’ADRESSER ET COMMENT ?

Appeler, à 0 FCFA, le numéro :

7344 géré par les Sœurs salésiennes (mtn,

moov et bbcom)

Victimes ou témoins de cas de HSMS, adressez-vous

au(x) :

- Directeur d’établissement,

- Centres de Promotion Sociale de votre localité

- Forces de Sécurité Publique,

- ONG de défense des droits de l’Homme ou

de la femme.

- Services Judiciaires

Toutes ces structures ont l’obligation d’assister la

victime ou de se saisir de l’affaire (article 12)6 sous

réserve de l’accord écrit de la victime (article 15)7

6 LOI PORTANT REPRESSION DU HARCELLEMENT SEXUEL ET PROTECTION DES VICTIMES EN REPUBLIQUE DU BENIN7 Idem

(06) A QUELLE LOI RECOURIR ?

Quelques textes régissant le harcèlement sexuel en milieu scolaire au Bénin sont :

- l’arrêté interministériel N°16/MEPS/METFP/Cab/DC/SGM/SA portant sanctions à infliger aux auteurs de violences sexuelles dans les écoles et établissements secondaires général, technique et professionnel, publics et privés,

- la loi N° 2006-19 du 05 septembre 2006 portant répression du harcèlement sexuel et protection des victimes,

- la loi N°2011-26 du 09 janvier 2012 portant prévention et répression des violences faites aux femmes.

Ces lois prévoient des : Sanctions administratives Les sanctions judiciaires (amende de 100.000 à 1 000 000 de FCFA et emprisonnement d’un an à 02 ans ou de l’une de ces peines seulement pour coupable et complice (art.22)5.

5 LOI PORTANT REPRESSION DU HARCELLEMENT SEXUEL ET PROTECTION DES VICTIMES EN REPUBLIQUE DU BENIN

(05) QUELQUES FORMES (EXTRAITS ART. 4 ARRÊTÉ) 2

Le Harcèlement sexuel peut prendre une forme :

Verbale : surnom sexuel, commentaires sur la taille

et la forme de la personne harcelée, demandes

incessantes ;

Auditive : bruits, sifflements ;

Physique et visuelle : fait de mimer l’acte sexuel

avec les mains ou la bouche, de s’agripper à la

personne harcelée, de pincer ses parties intimes, de

lui envoyer des entremetteurs ou des messages écrits,

téléphoniques, de proférer des intimidations, des

menaces, etc.

Occulte : utilisation de procédures mystérieuses

basées sur des pratiques ésotériques ou autres.

2 Arrêté interministériel N°16/MEPS/METFP/Cab/DC/SGM/SA portant sanctions à infliger aux auteurs de violences sexuelles dans les écoles et établissements secondaires général, technique et professionnel, publics et privés.

(04) UNE VICTIME

AYABA, harcelée à l’école

Je m’appelle AYABA. J’ai 14 ans et je suis en classe de 4ème.

Après chaque cours de mathématique, mon professeur

me demande d’attendre prétextant me confier un

travail. Dès que la classe est vide, il commence par me

toucher en me disant qu’il m’aime et que je lui plais.

Parce que je le repousse, il a commencé par me donner

de mauvaises notes, me punir même et me calomnier

auprès d’autres enseignants.

Ne supportant plus ses attouchements et injustices, j’ai

commencé à m’absenter pour ses cours.

N’eut été les conseils d’une amie qui m’a motivé à en

parler à mes parents, j’aurais perdu l’année scolaire.

Heureusement, mon bourreau de professeur a été

renvoyé de l’école et poursuivi en justice par mon père.

Reconstitution à partir des faits isolés

(02) DES CHIFFRES QUI INTERPELLENT

(03) CONSÉQUENCES DU HSMS

Les conséquences du Harcèlement Sexuel en Milieu

Scolaire (HSMS), bien que difficilement chiffrables, sont

multiples :

- Au niveau éducatif : déscolarisation des filles, retard

dans la scolarisation, dégoût pour la matière enseignée

par l’auteur du HSMS, baisse du rendement scolaire….

- Au niveau psychologique : crainte et peur d’aller

à l’école, anxiété, anorexie, traumatismes psychiques,

dépression, dégout de son corps, tentative de suicide,…;

- Au niveau sanitaire : maladies sexuellement

transmissibles, grossesses non désirées….

Des statistiques confirment l’existence du Harcèlement

Sexuel dans nos écoles et universités :

• ‘’53% des élèves du primaire et du secondaire ont

déclaré avoir été témoin ou subi des attouchements

inappropriés, des pressions ou des blagues à

connotation sexuelle.’’3 ;

• 17% ont subi, contre leur gré, des attouchements

aux seins, aux fesses, etc

Au titre de l’année 2013, 11 384 cas de violences

basées sur le genre ont été enregistrées dont 342 cas

de harcèlement sexuel soit environ 29 cas par mois4

3 D’après l’étude citée par Wible en 2004, rapportant les observations d’atelier d’apprentissage participatif entre élèves (jeunes filles de 11-19 ans) et parents.4 Rapport du Service d’Ecoute et de Conseils aux Femmes et aux Filles ayant subi une violation de leurs droits. Ces statistiques ne sont pas spécifiques au harcèlement sexuel en milieu mais englobe tous les types de harcèlement.

Les hommes peuvent également être victimes du harcèlement sexuel sur les lieux de travail et des violences sexuelles. Mais, du fait d’une certaine vision de leur masculinité (honte, rôle social, fait impossible d’être victime, …), il leur est relativement plus difficile d’avouer qu’ils sont victimes et de demander de l’aide

LES TYPES DE VIOLENCES DANS LE MONDE

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WARN POLICY BRIEFJUIN, 2014


Correction de la Liste Electorale Permanente Informatisée (LEPI) :les germes d'une nouvelle ''polémique attentatoire'' à

la démocratie béninoise ?

I L ' H I S T O R I Q U E D ' U N CONTEXTE DE TENSIONS GELÉ P A R D E S D É C I S I O N S CONSTITUTIONNELLES

E n 2 4 a n n é e s d e r e n o u v e a u démocratique entamé en 1990, le Bénin

a organisé quatorze¹ différentes

élections². Mus par les conséquences des d i ff icu l tés et contestat ions engendrées par l'utilisation des listes manuelles ayant servi à l'organisation des douze (12) premières élections notamment cel les des élect ions communales et locales de 2008 qui ont failli embraser le pays, les acteurs politiques, les organes de gestion des élections et les organisations de la société civile ont érigé, en une urgente n é c e s s i t é , l a L i s t e E l e c t o r a l e Permanente Informatisée (LEPI). Cette dernière, aux dires des uns et des autres, présente le double avantage de f i a b i l i té e t d e c ré d i b i l i té p o u r

rationaliser l'organisation des élections

en réduisant, à terme, leurs coûts³ de plus en plus élevés. C'est dans cette dynamique et avec l 'appui des partenaires techniques et financiers que le processus de réalisation de la LEPI a été engagé avec le vote de la loi 2009-10 du 13 mai 2009 portant organisation du Recensement Electoral Nat iona l Approfondi (RENA) et établissement de la LEPI.

Livrée à quelques jours des élections présidentielles de 2011, la LEPI a, dans le processus de sa réalisation, généré d'énormes t e n s i o n s e t p o l é m i q u e s politiques du fait d ' u n d é fa u t d e consensus entre les différents acteurs. De la cartographie

censitaire à l'établissement de la liste proprement dite en passant par le recensement de la population et l ' e n r e g i s t r e m e n t d e s d o n n é e s b i o m é t r i q u e s , d e s d i f f i c u l t é s , dysfonctionnements, irrégularités, dénonciations et autres griefs ont jalonné le processus. Des acteurs et rapports les plus critiques sur ces griefs, on peut lire que «le recensement a connu des d i f f i cu l tés l iées aux intempéries, aux mots d'ordre de








1 Cinq présidentielles (1991, 1996, 2001, 2006 et 2011), six législatives (1991, 1995, 1999, 2003, 2007 et 2011), deux communales (2002 et

2008) et une locale (2008).2 La notion d' »élections » doit être comprise dans le sens explicité par l'article 2 de la Loi n° 2013-06 portant code électoral en République du

Benin qui dispose : « L'élection est le choix libre par le peuple du ou des citoyens appelés à conduire, à gérer ou à participer à la gestion des affaires publiques ».3OLIHIDE C. et ALLADATIN O. : La Liste Electorale Permanente Informatisée – LEPI : Etat des lieux et modalités de correction ; FES, Septembre

2012

Spécimen de la carte d’électeur issue du processus de 2011

Rapport Annuel 2013 Du Réseau Ouest Africain pour l’édification de la paix au Bénin (WANEP-Bénin) 1

2013, Rapport AnnuelDu Réseau Ouest Africain pour l’édification de la paix au Bénin (WANEP-Bénin)

Engagé pour une nouvelle décade

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WANEP-BENIN

‘‘Education & Paix’’au BéninDe la réalité de ‘’l’éducation à la paix’’ dans les programmes d’étude au Bénin

Une nécessité sUffisamment affirmée… L’éducation à la paix et à la non-violence est une nécessité actuelle mais aussi de vieille date que l’Organisation des Nations Unies pour l’Education, la Science et la Culture (UNESCO) a affirmé dans le préambule de son acte constitutif (1945) en stipulant que ‘’les guerres prenant naissance dans l’esprit des hommes, c’est dans l’esprit des hommes que doivent être élevées les défenses de la paix’’. ‘’Initialement destinée à éliminer la possibilité d’extinction mondiale par la guerre nucléaire, l’éducation à la paix porte actuellement sur l’objectif plus large de construction d’une culture de la paix’’1. Au niveau Régional, la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) s’est fixée comme objectif, à travers l’une des quatorze composantes de son Cadre de Prévention des Conflits (CPC), de ‘’transformer les mentalités et le modèle comportemental des populations, notamment chez les enfants, les jeunes et les décideurs, à travers des moyens de pensée, d’action et d’interaction exclusivement pacifiques’’. Autrement dit, il s’agit ‘’de former une masse critique de citoyens de la CEDEAO dotés non seulement des compétentes requises dans les domaines cognitifs et psychomoteurs de l’éducation, mais également des compétences affectives relatives aux valeurs, attitudes et comportements positifs promouvant la paix, la tolérance et une coexistence pacifique des citoyens de la communauté.’’2. Au Bénin, l’article 4 al 3 de la loi3 portant orientation de l’éducation affirme que ‘’l’école est ouverte à toutes les innovations et doit prendre en compte

1 United Nations, Peace Education , The origins [en ligne] Page consultée le 12/ 05/ 2014, http://www.un.org/cyberschoolbus/peace/frame2.htm. Le mot ‘‘Culture de la paix’’ a été souligné par nous. 2 CEDEAO, Manuel de référence sur ‘‘L’éducation à la culture de la paix, aux droits humains, à la citoyenneté, à la démocratie et à l’intégration régionale, p7.3 Loi N°2003-17 du 17 octobre 2003 portant Orientation de l’Education Nationale en République du Bénin.

De la réalité De ‘’l’éDucationà la paix’’ Dans les programmes D’étuDe au Bénin

d’Etudes (PE)8 basés sur une approche par compétences en généralisation depuis 2004-2005 ont été ciblés. De l’analyse de ces programmes, il ressort que, ‘’s’il est vrai que c’est l’approche par les compétences qui est adoptée au Bénin, il est aussi vrai, à l’analyse, que ces compétences n’ont pas été identifiées à partir de situations de vie des apprenantes et apprenants du pays. Leur niveau de formulation demeure trop général et donc trop théorique’’9 Dans un tel contexte et au meilleur des cas, c’est dire ‘’qu’une lecture plus poussée de l’ensemble des programmes d’études pourrait permettre de s’assurer de la transversalité10 des préoccupations relatives à l’éducation à la paix, c’est-à-dire leur enseignement diffus‘’11. De l’analyse des formations et des guides produits pour former l’enseignant, la logique Pratique-Théorie-Pratique-Théorie-Pratique-Théorie….(P-T-P-T-P-T-P)12 apparait comme une importante porte d’entrée en matière d’éducation à la paix et à la non-violence qui se veut une éducation plus pratique. Toutefois, les pratiques lors des formations infestent cette logique car, ‘’… les documents produits par les concepteurs sont souvent lus en séance de formation au lieu d’être animés (mis en œuvre). C’est dire que la théorie a plus prévalu’’13 . Au-delà de l’enseignement au primaire, les programmes d’études au secondaire et à l’université devraient renforcer et rendre

8 La République du Bénin a entrepris, en 1993, une réforme de son système éducatif à partir de l’enseignement primaire. Basée sur une approche par compétence, cette réforme a abouti à la stabilisation de Programmes d’Etudes (PE) dont l’implantation sur toute l’étendue du territoire national a démarré à la rentrée scolaire 1999-2000 et atteint le Cours Moyen 2ème Année (CM2) à la rentrée scolaire 2004-2005. 9 WANEP-Bénin, Lignes pédagogiques relatives à l’éducation à la paix et à la non-violence dans les programmes béninois : état des lieux, écoles maternelles et primaires, Septembre 2012, Page 35.10 Au titre des connaissances et techniques (règles de vie en société) figurent, entre autres, les valeurs ‘‘la culture de la paix et de la non-violence, la maîtrise de soi; l’entraide entre camarades, amis, frères et soeur ; la lutte contre les violences faites aux femmes ; la tolérance ; l’honnêteté ; la protection de l’environnement ; la liberté d’association, d’expression, de mouvement/manifestation ; le droit à la différence’’.11 WANEP-Bénin, Lignes pédagogiques relatives à l’éducation à la paix et à la non-violence dans les programmes béninois : état des lieux, écoles maternelles et primaires, Septembre 2012, Page 30.12 Lannoye, C. (2005). Mission d’évaluation de la pertinence et de la cohérence des approches dans les nouveaux Programmes d’Etudes-NPE13 WANEP-Bénin, Lignes pédagogiques relatives à l’éducation à la paix et à la non-violence dans les programmes béninois : état des lieux, écoles maternelles et primaires, Septembre 2012, Page 35.

notamment l’instruction civique, la morale, l’éducation pour la paix4 et les droits de la personne… conformément à l’article 40 de la constitution ‘’.L’ensemble de ces énoncés témoigne de l’affirmation de la nécessité d’éduquer à la paix et à la non-violence. Au Bénin pourtant, les constats sur le terrain ne sont pas à la hauteur de cette nécessité affirmée de vieille date. A titre d’exemple, l’option d’enseignement diffus de cette thématique continue de prévaloir et il faut investir les tréfonds des contenus de volonté politique de « réinstauration de l’enseignement de l’instruction civique et de la morale5 dans les programmes d’enseignement maternel et primaire à compter de la rentrée 2011-2012 »6 pour déceler de timides tentatives.

… et poUrtant sUffisamment négligée aU Bénin En précisant que ‘’la finalité de l’enseignement du 1er degré est l’éveil de l’esprit de l’enfant, sa formation physique, intellectuelle, civique et morale’’7 la loi d’orientation de l’éducation nous invite à la conscience, que c’est dès les tous premiers âges qu’il faut forger l’âme sur les principes fondamentaux de citoyenneté et de paix afin qu’elle grandisse avec. Partant

de cette manifestation de volonté politique, seul le contenu

des programmes d’études de

l’enseignement du 1er degré peuvent p e r m e t t r e d’en apprécier la mise en œuvre réelle. En termes de

p r o g r a m m e s d ’ é t u d e s

pour s’assurer de l’effectivité de

la préoccupation de l’éducation à la paix, les Programmes

4 Souligné par nous.5 Souligné par nous.6 Discours du Président de la République, Chef de l’Etat, Chef du Gouvernement, Dr Yayi Boni à l’occasion du 51éme anniversaire de l’indépendance du Bénin, Aout 2011.7 Article 22 al 1 de la loi N°2003-17 du 17 octobre 2003 portant Orientation de l’Education Nationale en République du Bénin.

reproductif8 c’est-à-dire le rôle d’éducatrice de la famille, de la cité et même de la nation. Dans ce rôle, les femmes transmettent plus facilement, sans en prendre vraiment conscience, de la violence car, comme le dit l’adage : ’la plus belle femme du monde ne peut donner que ce qu’elle a’’. Une femme qui reçoit de la violence ne peut donner de la paix ; une situation qui entretient le cycle de la violence et limite la contribution de la femme à l’édification de la paix.

La Pauvreté et la division sexiste de travailAu Bénin, le taux de pauvreté est de 35,2%9. L’analyse des déterminants de la pauvreté suggère qu’une attention particulière soit accordée, entre autres, à la réduction des inégalités de genre10. Au Bénin, le secteur public n’utilise que 0,8% de la population active (dont 1,1% d’hommes et 0,4% de femmes). Le secteur privé formel utilise 1,2% des hommes et 0,5% des femmes. Le taux d’activité global de 63,8% relevé par le RGPH 3 de 2002 masque un écart favorable aux hommes de 9%. Cet écart laisse voir la différence entre le taux d’activité masculine 68,3% et le taux d’activité féminin de 59,7%.

‘’Pour les femmes, la chute des revenus est intimement liée à leur faible productivité

due aux difficultés d’accès et de contrôle des terres fertiles,

à la précarité de l’aménagement de

l’espace rural, à la faible avancée

technologique dans le domaine de la transformation des produits a g r i c o l e s dont elles s’occupent (ex.

huile de palme, karité, arachide)

et au poids du travail domestique qui

entrave le travail productif. Les pauvres ne sont pas

systématiquement rebelles. Mais si le dénuement s’assortit d’injustices et d’inégalités criardes, l’histoire nous apprend que les conflits s’invitent souvent. Ainsi, pour que les femmes contribuent véritablement

8 Les autres rôles sont le rôle productif (activité génératrice de revenus), le rôle communautaire (Activités sociales et contributions bénévoles à la vie communautaire) et le rôle politique (Exercice du pouvoir, participation à la prise de décision à tous les niveaux) 9 Selon le «Rapport sur la situation de la pauvreté dans les pays de l’UEMOA» publié en 2012 par la Banque centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest, 10 République du Bénin, Stratégie de Croissance pour la Réduction de la Pauvreté (SCRP 2011-2015), page 18

Un contexte, PoUrtant, reLativement favorabLe Le Bénin dispose d’un cadre législatif relativement favorable à l’égalité entre les femmes et les hommes. Des conventions et traités internationaux notamment la DUDH1, la CEDEF2, les Résolutions 1325 et suivantes (1820, 1888, 1889 et 1960) du Conseil de sécurité des Nations Unies, des textes continentaux et régionaux ainsi que des normes et lois nationales spécifiques3 visent à bannir toutes les formes de discriminations et de violences, notamment celles basées sur le sexe, et à protéger les droits fondamentaux des femmes. Malgré cet impressionnant dispositif, des disparités et inégalités liées aux relations de genre subsistent dans toutes les sphères de la vie et compromettent la paix et le développement durable du Bénin. L’insécurité4 relative au genre entretenue par ce contexte est la conséquence d’un certain nombre de menaces à la paix.

ces menaces a La Paix reLatives aU genre

L’ordre patriarcal et les stéréotypes. De tout temps, beaucoup de cultures et de religions traditionnelles ont opprimé la femme en l’excluant de la vie publique et en la confinant dans l’espace privé, la maison. Au Bénin, certaines ‘’règles coutumières s’imposent par rapport à la loi’’5 maintenant la femme sous la domination du mari. La persistance de l’idéologie patriarcale et des stéréotypes se traduit par un système de relation homme-femme qui veut que l‘homme soit supérieur à la femme avec un droit de regard sur sa conduite, ses prises d’initiatives et même l’expression de ses pensées. Aujourd’hui, même avec l’avènement

1 DUDH : Déclaration Universelle des Droits de l’Homme du 10 décembre 1948 2 Convention sur l’Elimination de toutes les formes de Discrimination à l’Egard des Femmes 3 Loi n°98-004 portant code du travail ; Loi n°86-013 du 26 février portant statut général des agents permanents de l’Etat modifiée par la décision –loi n°89-006 du 12 avril 1989 ; Loi n°2003 du 03 mars 2003 relative à la santé de la reproduction ; Loi N°2011-26 du 09 janvier 2012 portant prévention et répression des violences faites aux femmes… 4 ‘’Le manque de sécurité publique au Bénin signifie également que les lois interdisant le harcèlement sexuel, le viol, la mutilation génitale féminine et les autres formes de violence contre les femmes ne sont pas systématiquement appliquées’’ d’après Miranda Gaanderse et Kristin Valasek (Eds) dans le rapport sur ‘’le secteur de la sécurité et le genre en Afrique de l’Ouest’’, 2011, page 52. 5 Déclaration de Mme HUGETTE BOKPE-GNACADJA lors des 743e & 744e séances du Comité pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes, 18-08-2006

‘‘ Femmes & Paix’’au BéninLe ‘’profil genre’’ du Bénin contribue t-il à la consolidation de la paix?

du code6 des personnes et de la famille, la coutume continue de maintenir les hommes dans leur ‘’position de dominant’’. Sous le poids de ces traditions autorisant la polygamie, de l’incidence de la violence domestique et d’autres formes d’insécurité, la société béninoise inhibe considérablement les contributions des femmes aux efforts de paix.

La participation inéquitable aux instances de prise de décisionComment la voix des femmes peut-elle peser pour la paix alors qu’elles ont un accès limité aux sphères de prise de décisions ? Pourtant, c’est depuis 1977 qu’une loi fondamentale a proclamé en République Populaire du Bénin, en son article 124, les principes de l’égalité juridique entre l’homme et la femme. Mais dans la réalité, de 1977 à nos jours, même si l’on note une tendance globale à la hausse7, les indicateurs de participation des femmes aux instances de prise de décision restent faibles par rapport à ceux des hommes.

Cette faible représentativité des femmes dans les instances de décision prive la plupart des institutions de la République de la contribution que peuvent apporter les connaissances, expériences et tempéraments des femmes. Au delà d’un certain risque immédiat de décisions et actes peu sensibles au genre, une telle situation est très peu bénéfique à la construction d’une paix durable.

Les violences basées sur le genre (vbg)La notion de violence basée sur le genre se réfère à différents actes de violence p r i n c i p a l e m e n t perpétrés à l’encontre des droits fondamentaux des femmes et des filles, mais parfois également à l’encontre de ceux des hommes et des garçons. Au Bénin, une étude menée en 2010 dans le cadre du Plan d’actions de lutte contre les violences faites aux femmes a montré que ‘’69,0 % des femmes ont été victimes de violences au moins une fois dans leur vie et que 51,1 % ont souffert de traumatismes physiques ou psychologiques suite à ces violences’’.

Or, en règle générale, les femmes béninoises assument la majeure partie du rôle

6 La loi n° 2002-07 portant Code des personnes et de la famille 7 Femmes et pouvoir politique au bénin, des origines dahoméennes à nos jours, FES 2013 BENIN, 220p.

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‘‘Alerte Précoce & Paix’’Contribution de WANEP-Bénin au renforcement de la sécurité humaine

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L’ALErtE PréCoCE, CE CoNCEPt dE rENforCEmENt dE LA séCurité humAiNESelon Kofi Annan, ancien Secrétaire Général de l’Organisation des Nations Unies (ONU), « Aucune tâche ne revêt autant d’importance pour l’ONU que la prévention et le règlement des conflits meurtriers»1. Les preuves scientifiques, objectives, apolitiques et irréfutables d’imminence de conflits violents sont un mythe tout comme une capacité impeccable à prévoir le conflit et la crise. Le meilleur qu’on puisse accomplir reste une ‘’assez bonne‘’ analyse qui favorise la prévention opportune. C’est toute l’importance de l’alerte précoce qui s’entend ‘’toute initiative qui se concentre sur la collecte, l’analyse systématique de données et/ou la formulation de recommandations y compris l’évaluation de risques et le partage d’informations’’2. L‘une des définitions faisant consensus aux Nations Unies évoque ‘’la collecte systématique et l’analyse d’information sur des régions en crise et donc la vocation est a) d’anticiper le processus d’escalade dans l’intensité du conflit, b) développer des réponses stratégiques à ces crises, c) de présenter des actions aux acteurs concernés afin de faciliter la prise de décision’’.3

Il s’agit de comprendre assez bien les dynamiques sous-jacentes à la crise en cours ou à venir pour permettre l’avènement d’une meilleure situation avec le moins possible de violences et de dégâts nationaux4, et, pour cela, l’alerte précoce reste un pilier essentiel qui ‘’permet d’éviter les pertes humaines et de réduire l’impact matériel et économique des catastrophes’’5. ‘’Son but ultime n’est pas de prévoir les conflits, mais plutôt de les prévenir’’6 d’où toute son importance pour le renforcement de la ‘’sécurité humaine’’7 à travers ses sept (7) différentes composantes.

LE CoNCEPt d’ALErtE PréCoCE dANs sEs APPLiCAtioNs AiLLEurs, EN AfriquE dE L’ouEst Et Au BéNiN La préoccupation croissante de la communauté internationale en matière de sécurité, l’incertitude d’un monde changeant et complexe qui ne peut plus se comprendre selon le paradigme relativement simple de la guerre froide, ajoutées à la prise de conscience graduelle du

1 Kofi Annan, dans son rapport au Conseil de sécurité sur la prévention des conflits armés, 20052 Selon, entre autres, le Manuel Berghof pour la Transformation du Conflit. 3 Alex SCHMID, Thesaurus and glossary of early Warning and conflict prevention Terms (Abridged version), P IOOM- synthesis Foundation, Sanam B. Anderlini for FEWER (Erasmus University), may 1998.4 Il convient de noter, ici, que certains, comme Edward Luttwak, soulignent que seule une victoire complète permet de résoudre une crise, « GiveWar a Chance », ForeignAffairs, juillet-août 1999. 5 Rapport de la troisième conférence internationale sur les systèmes d’alerte précoce : Développement de systèmes d’alerte précoce :Une liste de contrôle, mars 2006 à Bonn, Allemagne6 ‘Savoir pour prévoir, prévoir pour prévenir’ Patrick Meier. ‘Démocratie d’Alerte Précoce’, une présentation à la réunion du Groupe d’Experts de GPPAC cité par Anna Matveeva dans ‘’’Alerte Précoce (AP) et Réponses Rapides (RR) : Dilemmes conceptuels et empiriques’’, septembre 2006, p31. 7 Selon PNUD, Rapport 1994 sur le développement humain, les 07 composantes de la Sécurité Humaine sont : la sécurité économique, la sécuritaire alimentaire, la sécurité sanitaire, la sécurité environnementale, la sécurité personnelle, la sécurité communautaire et la sécurité politique.

coût énorme de diverses crises, guerres et conflits ont généré un intérêt affiché pour des systèmes de prévision et d’anticipation des crises et conflits désignés sous le vocable de «systèmes d’alertes précoces». Plusieurs initiatives peuvent être citées dont l’EWU8 (Unité de l’Alerte Précoce à OCHA) ; le CEWARN9 (Mécanisme d’Alerte et de Réponses Rapides Intégrées du Conflit de l’Autorité Inter Gouvernementale sur le Développement, IGAD), l’EAWARN10 (Réseau du Suivi Ethnologique et d’Alerte Précoce de Conflits de l’Institut de l’Ethnologie et de l’Anthropologie), le FAST11 (Reconnaissance Précoce des Tensions et l’Enquête de Swisspeace) ; et bien d’autres.Des applications en Afrique de l’Ouest, l’expérience12 de la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO)13 en partenariat avec la société civile représentée par le Réseau Ouest Africain pour l’Edification de la Paix (WANEP)14 demeure la plus évoluée. En effet, c’est en 1999 que WANEP a mis en place le ‘’Réseau Ouest africain d’Alerte Précoce et de Réponse Rapide (West Africa Early Warning and Response Network)’’ connu sous le diminutif de ‘’WARN’’ piloté depuis le siège du réseau à Accra au Ghana pour les pays du Bassin du fleuve Mano (Sierra Leone, Guinée, Libéria et Côte d’Ivoire). Avec la signature, en 2002, d’un protocole d’entente avec la CEDEAO pour le renforcement des capacités en prévention des conflits en Afrique

de l’Ouest, l’Economic Community of West African States Warning and

Response Network, ECOWARN15 (www.ecowarn.org) a vu le

jour. Il est alimenté par des informations de sources ouvertes collectées par des moniteurs nationaux dont les rapports de situations, les rapports d’incidents, les analyses et recommandations

politiques permettent à la CEDEAO de prendre

des décisions éclairées par rapport à des situations de

conflits dans les Etats membres. Ces moniteurs surveillent les 7

domaines de la sécurité humaine à travers 66 indicateurs et une trentaine de types d’incidents élaborés par la CEDEAO.Le défi de disposer d’une base de données au plan national pour

8 Cellule d’Alerte Précoce, www.ochaonline.un.org, Bureau pour la Coordination des Affaires Humanitaires de l’ONU9 CEWARN, www.cewarn.org10 EAWARN (www.eawarn.ru) a été créé en 1993 en collaboration avec l’Institut d’Ethnologie et d’Anthropologie de l’Académie Russe des Sciences (IEA RAS) et le Groupe de Gestion de Conflit de Havard. Le réseau de suivi, le premier de son genre, a réuni plus de quarante experts de diverses parties de la Russie et d’un nombre d’états post soviétique, se montrant comme un service responsable et efficace.11 FAST, www.swisspeace.org/fast12 www.ecowarn.org 13 www.ecowas.int14 www.wanep.org15 Système d’Alerte Précoce et de Réponses Rapide de la CEDEAO

Comment rejoindre ces hommes

engagés pour L’EGALITÉ GENRE ?

Pour la voisine, la femme, la sœur, la fille,…

Le rêve d’un monde où elles peuvent se réaliser

pleinement appelle des hommes engagés. Pour

s’y préparer, rejoindre, entre autres :

Journée Internationale de l’homme :

un événement mondial célébré le 19 Novembre.

« C’est une excellente idée et donnerait un cer-

tain équilibre entre les sexes »3.

Lancée en 1999, la Journée Internationale de

l’homme (JIH) est aujourd’hui célébrée dans plus

de 60 pays du monde pour se focaliser sur les

hommes et la santé des garçons, l’amélioration

des relations entre les sexes, la promotion de

l’égalité entre les sexes en mettant en lumière

des modèles masculins positifs.

Pour plus d’info www.mensday.ws/fr/

HeForShe: Un mouvement de

solidarité pour l’égalité des sexes.

LuiPourElle en Français est un mouvement de

3 Mme Ingeborg Breines, Directrice de la femme et de la Culture de la Paix, s’exprimant sur la JIH au nom de l’UNESCO

L’homme, l’autre moitié du genre,

s’engage pour l’égalité

GARÇONSHOMMES& ENGAGÉS GENRE

Le genre n’est pas ‘’nous hommes’’ contre ‘’vous femmes’’ mais une variable sociale qui cible les rapports, inégaux ou non, existant entre nous dans tous les domaines (éducation, santé, instances de prises de décisions. etc) et à tous les niveaux (individuel, familial, communautaire, national et international) pour y faire valoir, entre autres, l’égalité des chances et des droits.


W e s t A f r i c a N e t w o r k f o r P e a c e b u i l d i n g

Lot 1191 « Q » à côté de la mosquée centrale de Cadjèhoun

01 BP 5997 Cot., Tél.: +229 21309939/61 00 53 53

[email protected], [email protected]

Web site: www.wanepbenin.org, www.wanep.org

Fa c e b o o k : w w w. f a c e b o o k . c o m / w a n e p b e n i n

© W A N E P - B é n i n s e p t e m b r e 2 0 1 4

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A N E P

WANEP-BENIN

Building R elationships for P

eace

solidarité dédié à l’égalité des sexes rassemblant

la moitié de l’humanité pour appuyer l’autre

moitié de l’humanité.

Pour inscription et info www.heforshe.org/fr

MenEngage: Un réseau d’ONG mettant

Garçon et Homme au cœur de l’égalité des sexes

HommesEngagés (en Français) est une alliance

d’ONG travaillant ensemble avec les garçons et

les hommes pour promouvoir l’égalité des sexes.

Pour inscription et info menengage.org/

W

A N E P

WANEP-BENIN

Build ing R ela tionships for P

eace

«... Il ne doit plus y avoir d’hésitations. Les hommes doivent s’impliquer et, mieux, s’engager pour l’égalité genre car nous avons énormément à y gagner pour nos familles et nos sociétés.»

Julien N. Oussou, Coordonnateur National WANEP-Bénin

Pour mes filles, mes sœurs, ma femme, … Je m’engage pour l’égalité genre

RESEAU OUEST AFRICAIN POUR L’EDIFICATION DE LA PAIXTisser des Relations pour la Paix

gROs PLAN fINANcEs

POINTS DES ENTREES ET DEPENSES AU COURS DE L'EXERCICE 2013ENTREES 2014 2013

Cotisations, Contributions et sou-location 11 145 355 4 175 170Divers recouvrements 940000 750 000Support Institutionnel et Frais administratifs 8 700 586 8 071 063

Salaire régional transitant par WANEP-Bénin 0 4 170 149Subventions par autres donneurs 111 099 984 29 150 907

TOTAL DES ENTREES 131 885 925 46 317 289

DEPENSES

Administration, fonctionnement, Réseautage 29 313 108 18 987 844

Administration du Bureau régional 0 4 492 962

Mise en œuvre projets et recherches 89 114 708 34 854 805

TOTAL DES DEPENSES 118 427 816 58 335 611

DEFICIT/SURPLUS SUR 2013 13 458 109 -12 018 322

BILAN AU 31 DECEMBRE 2014

ACTIF A COURT TERME 2014 2013

Solde initialBOA au 1er janvier 2014 21 026 620 34 943 443

Solde initialECOBANK au 1er janvier 2014 200 000

Solde initialECOBANK I au 1er janvier 2014 0

Caisse initiale au 1er janvier 2014 et autre créances 1 895 072 196 571Solde BOA au 31-Décembre 2014 13 535 630 21 026 620Solde ECOBANK I au 31-Décembre 2014 10 755 489 200 000Solde ECOBANK II au 31-Décembre 2014 10 695 000Caisse au 31 Décembre 2014 375 858 24 823Créances et effet à recevoir 1 412 551 4 155 249TOTAL ACTIF COURT TERME 36 774 528 25 406 692

PASSIF A COURT TERMEDettes (chèques en ciculation) 194727 1 060 000TOTAL PASSIF A COURT TERME 194727 1 060 000

FONDS CUMULES 36 579 801 24 346 692

POINTs dEs ENTREEs ET dEPENsEs AU cOURs dE L'ExERcIcE 2013


Malgré la persistance de l’onde de chocs et de douleurs occasionnées par ton départ parmi nous,

La famille WANEP,

Fière des nobles et profonds combats que tu as menés pour la paix et

Très honorée d’avoir combattu à tes côtés,

Garde la foi que d’où tu es, tu continueras le combat pour la consolidation de la démocratie et de la paix au Bénin, ce pays qui t’est si cher.

Repose en paix Père André!Et que l’Eternel veille sur tes proches et ton pays. Ton souvenir restera en nous.

HOmmAgE à L’ILLUsTRE REgRETTé,

PèreAndré QUENUm

POINTS DES ENTREES ET DEPENSES AU COURS DE L'EXERCICE 2013ENTREES 2014 2013

Cotisations, Contributions et sou-location 11 145 355 4 175 170Divers recouvrements 940000 750 000Support Institutionnel et Frais administratifs 8 700 586 8 071 063

Salaire régional transitant par WANEP-Bénin 0 4 170 149Subventions par autres donneurs 111 099 984 29 150 907

TOTAL DES ENTREES 131 885 925 46 317 289

DEPENSES

Administration, fonctionnement, Réseautage 29 313 108 18 987 844

Administration du Bureau régional 0 4 492 962

Mise en œuvre projets et recherches 89 114 708 34 854 805

TOTAL DES DEPENSES 118 427 816 58 335 611

DEFICIT/SURPLUS SUR 2013 13 458 109 -12 018 322

BILAN AU 31 DECEMBRE 2014

ACTIF A COURT TERME 2014 2013

Solde initialBOA au 1er janvier 2014 21 026 620 34 943 443

Solde initialECOBANK au 1er janvier 2014 200 000

Solde initialECOBANK I au 1er janvier 2014 0

Caisse initiale au 1er janvier 2014 et autre créances 1 895 072 196 571Solde BOA au 31-Décembre 2014 13 535 630 21 026 620Solde ECOBANK I au 31-Décembre 2014 10 755 489 200 000Solde ECOBANK II au 31-Décembre 2014 10 695 000Caisse au 31 Décembre 2014 375 858 24 823Créances et effet à recevoir 1 412 551 4 155 249TOTAL ACTIF COURT TERME 36 774 528 25 406 692

PASSIF A COURT TERMEDettes (chèques en ciculation) 194727 1 060 000TOTAL PASSIF A COURT TERME 194727 1 060 000

FONDS CUMULES 36 579 801 24 346 692

BILAN AU 31 dEcEmBRE 2014

// WANEP-BENIN Rapport annuel 201444

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A N E P

Building Relationships fo

r Pea

ce

WANEP-BENIN

cadjèhoun Kpota, 3ème étage de l’Immeuble AdJIBI, à côté de la mosquée de cadjèhoun, Avenue du canada, cotonou

01BP 5997 cotonou - Tél: +229 21 30 99 39 / 61 00 53 53www.wanep.org - www.wanepbenin.org

[email protected] - [email protected]/wanepbenin

@wanepbenin

Documents

WANEP-BENIN RAPPORT ANNUEL 2014 ‘‘ dE LA PAIx AU BéNIN ...wanepbenin.org/site/wp-content/uploads/2015/03/Rapport_annuel_20… · hémorragique à virus Ebola qui paralyse les