Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
Accompagnement de la deuxième phase de la démarche de prospective
territoriale « Savoie 2040 »
1
Séminaire 3 février 2015
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
2
Programme de l’après-midi
1. Pourquoi cette démarche ?
2. Approche systémique de la Savoie
3. Les travaux en groupes
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
3
Approche systémique de la Savoie
2
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
4
Le département savoyard dans son environnement
Approche systémique de la Savoie2
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
Relief
Tâche urbaine
Plus de 2 500 mètres
De 1 500 à 2 500 mètres
De 500 à 1 500 mètres
5Source : observatoire de la Savoie, DDT
Un territoire très contrasté, fortement marqué par la géographie
Le département savoyard dans son environnement
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
Deux systèmes fortement interconnectés
Deux logiques territoriales à des échelles qui dépassent le cadre départemental
6
Bassin de vie
Flux domicile-travail entre bassins de vie
Système urbain et métropolitain
Système alpin
Le département savoyard dans son environnement
Annecy
Grenoble
Vers Lyon
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
7
Une très bonne accessibilité (autoroute, TGV), un fort dynamisme de la population et de l’emploi.
Deux ensembles métropolitains émergent : l’aire métropolitaine lyonnaise, et le sillon alpin.
Système urbain et métropolitain
Aire métropolitaine
lyonnaise
Sillon alpin
Les aires urbaines en 2010
Densité de population en 2010
Source : INSEE
Le département savoyard dans son environnement
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
8
Chambéry : un développement des emplois métropolitain plus important que les aires urbaines de taille comparable en France…
…mais qui reste limité par rapport à Grenoble et, dans une moindre mesure, à Annecy.
Des relations quotidiennes privilégiées avec Annecy et Grenoble (sillon alpin), plus limitées avec Lyon.
Une progression rapide des interactions quotidiennes (domicile-travail, résidences secondaires, services, commerce inter-entreprises…) entre agglomérations voisines.
Le système urbain et métropolitain
Le département savoyard dans son environnement
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
9
Système alpin
La partie est du département appartient au système alpin, marqué par un relief important, des équilibres environnementaux fragiles, et une forte activité touristique.
Le département savoyard dans son environnement
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
10
Système alpin
Un système qui s’appuie fortement sur ses ressources endogènes(montagne, paysages, neige, productions agricoles, énergie et activités industrielles liées à la production énergétique…)…
…mais qui est très dépendant des facteurs externes : changement climatique, concurrence touristique d’autres territoires, concurrence économique…
Le département savoyard dans son environnement
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
11
Les dynamiques en cours : approche systémique
Approche systémique de la Savoie2
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
12
Les dynamiques en cours : approche systémique
Aborder la Savoie comme un système en dynamique , marqué par des interrelations, des équilibres et des tensions entre ses différentes « variables »
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
13
Les dynamiques en cours : approche systémique
Ce système n’est pas isolé, mais dépend de nombreuses influences extérieures (voisines, nationales ou planétaires).
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
14
Les dynamiques en cours : approche systémique
Quelles sont les dynamiques en cours ? Quelles sont les interactionsentre les différentes variables ? Quelles conséquences sur les évolutions futures ?
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
Un environnement exceptionnel, marqué par une double configuration (montagne / avant-pays). Un environnement fragile et contraint, mais aussi d’une grande richesse.
15
Environnement et ressources
Les dynamiques en cours : approche systémique
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
Une population jeune , un département très attractif au plan démographique, une population qui progresse rapidement, notamment à l’ouest… tout en vieillissantsensiblement.
Une forte saisonnalité de la présence des populations, notamment à l’est.
Une pauvreté moins présente qu’ailleurs, mais des effets de la crise néanmoins très perceptibles
16
Premier décile du revenu fiscal médian par unité de consommation
Variation de population selon les saisons
Démographie
Les dynamiques en cours : approche systémique
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
Une organisation spatiale marquée par la géographie : fort développement périurbain autour de Chambéry / Aix à l’ouest, développement le long des vallées de la Tarentaise et de la Maurienne à l’est.
17
Formes urbaines et mobilités
Les dynamiques en cours : approche systémique
Des formes urbaines très marquées par la périurbanisation
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
L’attractivité résidentielle et la demande croissante de logements individuels impliquent un mode de développement de plus en plus périurbain , avec des impacts préoccupants sur l’environnement et l’allongement des distances de déplacements
18
DémographieProgression
démographique et vieillissement
Précarisation croissante
Environnement et ressources
Modes de vieFormes
urbaines
Foncier contraint
Développement périurbainHausse des déplacements
Hausse coût du foncier
Consommation de terres agricoles Fragmentation des écosystèmes
Besoins en logements, services et transportsMaisons individuelles
Coûts
Les dynamiques en cours : approche systémique
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
Le système économique est marqué par l’importance du tourisme (50% des activités économiques seraient liées à cette filière), mais aussi par la présence de filières fortes (métallurgie, industrie de la neige, énergie, agroalimentaire…), en interaction croissante avec la dynamique métropolitaine du sillon alpin.
19
Économie résidentielleServices
Tourisme
Agriculture / agroalimentaire
Industrie
Industrie de la montagne
Énergie
Les dynamiques en cours : approche systémique
4 saisons
Ski station
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
L’activité économique est alimentée par la croissance résidentielle.
Elle est très dépendante d’un environnement alpin fragile et sous pression croissante.
20
DémographieProgression
démographique et vieillissement
Précarisation croissante
Environnement et ressources
Économie résidentielleServices
Tourisme
Agriculture / agroalimentaire
Industrie
Industrie de la montagne
Énergie
Besoins en eau. Rejets
Activité induite
Emplois
Paysages exceptionnel, image montagne, ressources (énergie, neige, productions agricoles…)
Les dynamiques en cours : approche systémique
Foncier contraint
4 saisons Ski & stations
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
Vision d’ensemble du « système savoyard » en 2015 (variables endogènes)
21
Les dynamiques en cours : approche systémique
DémographieProgression
démographique et vieillissement
Précarisation croissante
Environnement et ressources
Modes de vieFormes
urbaines
Économie résidentielleServices
Tourisme
Agriculture / agroalimentaire
Industrie
Industrie de la montagne
Énergie
Foncier contraint
Développement périurbainHausse des déplacements
Hausse coût du foncier
Consommation de terres agricoles Fragmentation des écosystèmes
Besoins en logements, services et transportsMaisons individuelles
Besoins en eau. Rejets
Activité induite
Emplois
Paysages exceptionnel, image montagne, ressources (énergie, neige, productions agricoles…)
Coûts
4 saisons Ski & stations
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
22
Un territoire sous influences (variables endogènes et exogènes)
Les dynamiques en cours : approche systémique
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
23
Les travaux en sous-groupes
3
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
24
Les objectifs
Poursuivre les réflexions engagées en 2014 :
1. Croiser les variables pour faire émerger une vision systémique de la Savoie : comment qualifier les interactions actuelles ?
2. Préparer la réflexion prospective : quelles conséquences en cascade des hypothèses d’évolutions futures ?
= 2 questions à aborder successivement dans le cadre de travaux en sous-groupes
L’objectif est d’enrichir la réflexion par le croisement des points de vue.
N’hésitez pas à faire preuve de créativité !
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
25
Le déroulement des ateliers
1er temps de travail :
« Enrichissement de l’approche systémique »
Pause, synthèse
2ème temps de travail :
« Hypothèses d’évolutions futures »
Synthèse
14h30
15h40
16h
17h
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
26
Le déroulement des ateliers
• Chaque groupe aborde une thématique particulière, croisée avec les autres dimensions
• Un animateur organise les échanges, un secrétaire(désigné en début de séance) prend en note les propositions du groupe
• Il s’agit de faire émerger quelques propositions synthétiques pour alimenter la vision globale du territoire
• Chaque groupe dispose pour travailler :• De questions relatives au thème qu’il aborde
• D’un schéma systémique format A0
• De post it pour inscrire les propositions
• D’une synthèse du diagnostic réalisé en 2014
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
27
Quelques principes et règles du jeu…
• L’animateur du groupe encadre et régule les échanges
• Les propos ne sont ni enregistrés ni restitués nominativement, la synthèse sera globale
Pour permettre des échanges de qualité :
• Importance de l’écoute mutuelle !
• Les participants contribuent à construire des visions collectives, et non à défendre le point de vue d’une institution !
• Libérez votre créativité !
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
28
À vous de jouer !
Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015
29
Restitution des échanges