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GESTION
ADMINISTRATIVE
&
FINANCIERE
DES ASSOCIATIONS
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Fait par:
Adnane DouhiSamira JdainiRajae E A!riOumaima Gat"a#hDouja Ammor
$am%a ou'ou" Sa(ae )ah'aniMouad Dari!Nour E houda ChetouaniMouna Ma*i
+a!!ine Aami$aitam ena""ouReda Chaanoun
Amine Farhaoui
,r-!ent- par:
Samira Jdaini
Rajae E A!riOumaima Gat"a#hDouja Ammor
En#adr- par : Mr ENA+AD
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,an :
Introduction
La gestion administrativeLa gestion fnancière
Conclusion
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Introduction
)e Dahir ./012 d-3nit 4a!!o#iation#omme -tant :
5 a #on6ention par a7uee deu8 ou,u!ieur! per!onne! mettent en #ommun9d4une (aon permanente9 eur!
#onnai!!an#e! ou eur a#ti6it- dan! un "utautre 7ue de parta;er de! "-n-3#e!»
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Caractéristiques L’association est une convention, un contrat de droit privé
entre adhérents.
Accord volontaire : les individus défnissent et
acceptent leurs obligations réciproques.
L'association est un groupement
permanent: même si les membres changent, l'association
poursuit son onctionnement (les contrats restent valides).
Non lucrativité l'ob!et principal de l'association n'est
pas la recherche du proft.
Non partage des bénéfces :les gains que
l'association réalise ne doivent pas permettre l'enrichissementpersonnel de ses membres, ni pendant la vie de l'association, ni "la dissolution.
L'objet est sans limite rien ne limite, ni n'interdit
l'invention, l'innovation, l'originalité dans la défnition desob!ectis de l'association. #a liberté totale de l'ob!et associati,
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&iscours de SA MAJESE LE !"# M"$AMME% &#que dieu lassiste adressé " la nation le *+*-
" loccasion de la ête de trne
• 5 C4e!t ain!i 7ue Nou! a6on! #on!oid- e! #hantier!
de! a#tion! !o#iae! et en mati=re ded-6eoppement9 en anant9 en >..19 4Initiati6eNationae pour e D-6eoppement $umain9 et en4in!#ri6ant dan! une 6i!ion ;o"ae de utte #ontre4e8#u!ion9 a mar;inai!ation et a pau6ret- ?
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Travailler dans l'associatif : témoignage de Adel ESSAADANI
Directeur de l'Institut des métiers du spectacle,membre de l'Association Casamémoire
#e travail associati répond " une e$igence ou unepropension personnelle " un certain militantisme pour
changer le monde (rien que 0a 1). Cest du boulot maisdans la lutte et le plaisir2 voire le plaisir de la lutte contreun ordre que lon consid3re in!uste ou un état desprit quelon consid3re malsain. 4re, il permet de rêver entravaillant sur des utopies. &isons que les 5ob!ectis», en
comparaison avec ceu$ dune entreprise commerciale, nesont pas les mêmes. 6l requiert néanmoins une rigueur, dela stratégie et du 5va7t7en7guerre» quand il le aut. #e touten adéquation avec soi7même, ses principes et ses rêves.
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&eu$ grands volets sont " traiter
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#a gestion administrative
#es administrateurs de lassociationdoivent mettre en %uvre les programmespréservant sa réputation et ses biens. 6ls
ont le devoir de gérer l'organisationhonnêtement et en toute bonne oi. 8ndistingue deu$ grands organes " savoir
@a!!em"-e ;-n-rae
)e "ureau d@a!!o#iation
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L'assemblée générale
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Le bureau d’association:#l est l’instance de gestion de l’association elle détient un pouvoirdécisionnel e(écuti) de l’association* Le bureau est élu +ou nommé,parmi les membres de l'organisation et sa )onction est de gérer le)onctionnement de l’association suivant les objecti)s arr-tés par
l’A.* #l se compose /abituellement d'un président d'un vice0président d'un secrétaire d’un trésorier et de conseillers*
1résident : dirigeant et représentant de
l'association
Secrétaire : chargé du onctionnement
administrati
Les )onctions r2les etresponsabilités
Les )onctions r2les etresponsabilités
%iriger l'administration de
l'association (signature descontrats embauc/e du personnel,Assurer les relations publi3uesinternes et e(ternes,!eprésenter de plein droitl'association devant la justice4aire le rapport moral annuel 5l'assemblée générale.
'
raiter l'ensemble de la
correspondance de l'organisationEtablir les comptes rendus desséances et les )aire approuver6tre pr-t 5 )aire des!ecommandations 3uant au suivipossible en se )ondant sur saconnaissance des documents de lacorrespondance
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résorier :c/argé de la gestion fnanci7re
Les )onctions r2les et responsabilités
9tablit chaque année le budget prévisionnel, le soumet au bureau et il leprésente " l':ssemblée ;énérale pour adoption défnitive.<ercevoir toutes les sommes d'argent e$igibles et émettre des re0us9tablir les états fnanciers au besoin66 est garant de la gestion comptable de lassociation (dépenses, recettes,=emboursement de rais, r3glement des actures , cotisation)
6l propose les mo>ens pour les recettes " rentrer par les activités et services.6l établit les demandes de subventions et les adresse au$ organismescompétents6l e?ectue les opérations de dépenses défnies sous la responsabilité de ladirection remboursement de rais, r3glement des actures@Eta"it e pan de tr-!orerie
G=re @e8#-dent de tr-!orerie en e paant au mieu8 par rapport au8 #rit=re! de pa#ement 6l présente périodiquement au Conseil la situation fnanci3re.6l établit le rapport fnancier annuel pour le soumettre au Conseil et "l':ssemblée ;énérale
Membres de l’association :"rientent les activités*8 9ontr2lent les activités de leur
association*8 soient ponctuels au(
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Quels sont les documents à tenir ?
Le livre des assemblées ou registre des assembléesnest pas obligatoire, mais sa tenue permettra dapprécier le onctionnementde lassociation dans toutes ses démarches entreprises " savoir tenue desassemblées réguli3res, dressant les proc3s verbau$ (<A), modifcationsstatutaires de tout ordre.
Le registre d'une association : Bn registre obligatoire, spécial destiné " recevoir les modifcations des statutset de l'administration de l'association. 6l a pour onction essentielle depermettre un contrle des autorités administratives et !udiciaires sur larégularité du onctionnement de l'association.
Le registre des délibérations : acultati !oue un rle ondamental comme mo>en de preuve " l'égard desmembres et des tiers. 6l constitue la mémoire de l'association et demeure lemo>en de preuve essentiel des décisions prises.
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<n livre d'opérations Chaque écriture doit être !ustifée par une pi3ce datée, susceptible de pouvoirêtre rapprochée des relevés de compte mis " la disposition par les banques.
enir une comptabilité est un gage de sécurité. Bn dirigeant doit connaDtre "tout moment, dans un souci de bonne gestion
la situation active de son association les biens et les valeurs qu'elleposs3de.
7sa situation passive dettes " l'égard des tiers ou des adhérents.
sa trésorerie ce qui reste dans la caisse pour pa>er les actures.
1!"9=S0&E!>AL +1&,:
#e but du proc3s7verbal est de Eournir un registre permanent des débats d'uneassemblée2 suivre les progr3s2 inormer les absents2 aider les nouveau$participants " comprendre le onctionnement des comités ou de l'organisation.
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#a gestion fnanci3re
#es associations doivent agir autrement que lessociétés et les administrations, mais elles nont pasdroit déchapper au$ disciplines qui ont ait leurspreuves dans les entreprises. #e ait de proposer destechniques comptables et fnanciers ne doit pas êtreinterprété comme une tentative pour détourner lesassociations de leurs ob!ectis premiers en les
orientant vers un but lucrati. Ce quil aut cependant,cest adapter ces techniques " la réalité desassociations.
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•BE))ES SONT )ES DIFFERENTES RESSORCES DES ASSOCIATIONS
•,ropri-t-!#8C:BF
:CGB6H668I &9 9==:6I
•)e! #oti!ation!Cest la ressource premi3re de lassociation
Jontant nest pas limite
)e! !u"6ention!Cest une ressource importante pour les associations.
K subventions des instituts publiques
K subventions instituts élues
K subventions des établissements prives
•)e! partenariat!MINISTERES
KJ6I6H9=9 &9 #9&BC:68I 9 #: L9BI9HH9
KJ6I6H9=9 &9 #9IA6=8II9J9ILes partenariats
•9tablissement publics et privés
•)e! don!LE DON EN NATURE
K :#6J9I:6=9
K J9&6C:J9ILE DON EN NUMERAIRE
K :=;9I
•Vente de produit! ou de !er6i#e!<B4#6C:68IH
<6I H
7HM6=
C8B=H
H:;9H &9 E8=J:68IH
9IC:&=9J9IH 9 :I6J:68IH
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• BE)S SONT )ES DIFFERENTS EM,)OIS DES ASSOCIATIONS
• ,ropri-t-! 9==:6IH
#8C:BF
)e! -7uipement! J:9=69# 9 J846#69= &9 4B=9:B
K:4#9H7CM:6H9H74B=9:B
K<M88C8<69BH979#9<M8I97E:F@
J:9=69# 6IE8=J:6GB9
K 8=&6I:9B=76J<=6J:I97K#8;6C69#7HC:II9=@
:B=9H 9GB6<9J9IH
• )e! (rai! admini!trati(! E8B=I6B=9 &9 4B=9:B
E=:6H &9 9#9<M8I9
E=:6H <8H:BF
E=:6H &9I=9;6H=9J9I
:#6J9I:68I C:6HH9
• Autre! empoi! #8C:68IH
=:IH<8= 6I9=I9
&9<#:C9J9I 9I=9 #9H A6##9H
A8N:;9H
=9C9<68IH
=9H:B=:68IH
M949=;J9IH 9C@
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)ES ASSOCIATIONS DOIVENT0E))ES
TENIR NE COM,TAI)ITE
#association doit tenir sa comptabilité conormément
au Code ;énéral de la Iormalisation Comptable(C;IC) sous réserve des adaptations prévues par leprésent plan comptable des associations décliné enmod3le normal et mod3le simplifé. &ans la mesure ou#a bonne gestion dune association dépend la plupart
du temps de la bonne organisation de sa comptabilité.9lle remplie les onctions suivantes
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Fon#tion juridi7ue :#es associations qui re0oivent périodiquement des subventions publiquessont obligées de ournir leur budget et leurs comptes au$ minist3res qui
leur accordent les dites subventions (art. du dahir du -O novembre -POQréglementant le droit dassociation au Jaroc). 6l en est de même pour lesassociations dutilité publique (loi +O7 modifant le dahir du -O novembre-POQ précité). 9lles doivent !ustifer les onds quelles re0oivent de l9tat,des collectivités locales ou de leurs partenaires. 9lles ne seront en mesurede la aire que si la comptabilité est bien tenue pour être crédible.
Fon#tion -#onomi7ue et 3nan#i=re :Heule une comptabilité compl3te bien tenue " !our permettra " un dirigeantdassociation de réaliser cet ob!ecti et préparer un budget, de suivrele$écution et de sassurer que les crédits prévus ne sont pas dépassés.
Fon#tion d@in(ormation :#a tenue de la comptabilité est un support dinormation aussi bien pour lesmembres et les gérants dune association que pour les tiers (9tat,partenaires@).
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)ES DOCMENTS FINANCIERS DES
ASSOCIATIONS :
Cahier de #ai!!e :
6l sert " noter tous les mouvements dargents
liquides disponibles au niveau de lassociation. Cesmouvements concernent par e$emple lesopérations dachats au comptant, des versementsde la banque " la caisse,@etc.
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E8empe de mod=e de #ahier de #ai!!e :
%AE !é)* Natured’opération Entrée Sortie Solderestant
=eport de lacaisse en-*-*-R
O,
R*-*-R
Eact.ureIS-
:chat de papierpour bureau
-, R,
O*-*-R
4onIS
Cotisationannuelle de
J.TaUi
, V.
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Cahier de "an7ue :
6l enregistre toutes les opérations et lestransactions de lassociation avec labanque. 6l sagit des opérations desversements " la banque par les tiers,des retraits et dépts qui peuvent être
enregistrées dans un tableau sousorme dentrée et sorties de banque.
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E8empe de mod=e de #ahier de"an7ue :
%AE !é)* Natured’opération Entrée Sortie Solderestant
=eport de labanque au-*-*-R
-,
R*-*-R
EactureIS-
:cquisition dunordinateur
-,
P,
R*-*-R
<ro!et:6&IS*O
Contribution dubailleur deonds E&6 pro!et
:6& IS*O
,
--,
-*-*-R
Ch3queIS-
:limentation dela caisse
, -Q,
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Cahier de! Op-ration! di6er!e! :
8W sont enregistrées toutes les opérations deprêt et de Crédit.
Cahier de Cr-dit 6l sert " connaDtre la situation des crédits quelassociation a re0ue. 6l donne desrenseignements sur le montant du crédit, tau$
dintérêt, annuité ou montant de versementannuel et le montant restant " pa>er.
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E8empe de mod=e de #ahier de #r-dit :Hoit la 4anque F vous a accordé au -*-*R un crédit de
-O., sur trois ans avec un tau$ dintérêt ( X) et unremboursement en annuités constantes " la fn de chaque période
%AE Montantdu
créditde la
période
%urée au( Annuité Montant
versé
Solderestant
-**-
-O,
ans X O,
-O,
-*-*-
O,
O,
-,
O,
-O,
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Cahier d@in6entaire
6l sert " enregistrer les inormations
sur les équipements de lassociation.Ces inormations sont données sousorme dun tableau
%ate %ésignation
?uantité
1ri(unitair
e
Montant brut
au(d’amortissement
%otation au(amortisseme
nt
&aleur
nettecomptable
-*-*-R
8rdinateur
:ccent=é.-
- -,
-,
X O +O
7 7 7 7 7 7 7 7
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)e! autre! #ahier!9 i6re! oure;i!tre!
6ls sont déterminés en onction de lanature des activités de lassociation etses besoins de gestion " savoir #a fche
de stocUs, le registre des cotisations et leregistre de paie du personnel@
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)e! -tat! de !'nth=!e :
#es documents fnanciers ne permettent pasde$pliquer la situation de patrimoine et les
résultats de onctionnement de lassociation. 6lsdoivent être complétés par les documents des>nth3se et danal>se des données. Ces dernierspeuvent rendre compte de la richesse queposs3de lassociation, ses dettes et largentquon lui doit, dune part et du résultat dechaque e$ercice " partir de la connaissance descharges et des produits
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)e "ian
<ermet détudier la structure dupatrimoine de lassociation sous orme de5 <assi » et du 5 :cti ».
Exemple :
:u -*-*- le bilan simplifé de
l:ssociation 5 :ttadamoun » se présentecomme suit
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Acti) &aleurbrut+%/,
Amortis*
&aleurnettecomptable
passi)Montant+%/,
Jobilier etmatérieldadministration
V - O Eondsassociati
&isponible enbanque
P P 9$cédent
&isponible encaisse
- - Hubventiondéquipementdescollectivités
locales
--
Hubventiondéquipementdespartenaires
--
otal @@ @B @C@ BBB otal @@
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A rappeler que :
#e total bilan doit tou!ours être équilibré5 otal :cti Y otal <assi » . si les
=essources (<assi) sont supérieurs au$9mplois (:cti). 8n dit que l:ssociation aréalisé un 9$cédent qui sera inscrit au<assi ). &ans le cas contraire, si le otal<assi est inérieur au otal :cti. 8n ditque linstitution a enregistré un &éfcitqui est généralement le cas.
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Compte de ,roduit! et Char;e! : )eC,C
:u cours de le$ercice (en général lannée civile) et dansle cadre de son activité principale, lassociation vend lesproduits de ses services " la population cible, per0oit descotisations de ses membres, des contributions deonctionnement ou dactivités de ses partenaires, pa>eson personnel salarié, lélectricité, louer@etc. outes cesopérations comptables donnent lieu " deu$ catégories
7 #es =entrées de onds appelées <roduits ou
recettes7 #es Horties de onds appelées Charges oudépenses
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Exemple : le compte de <roduits et Charges simplifé de l:ssociation
5 :ttadamoun » du -*-*- au -*-*-
9/arges Montant 1roduits montant
•#ocation
•
Erais depersonnel
• ransport dedéplacement
•
9$cédent
- ,
R ,
- ,
,
Cotisation desmembres
Eacturation desservices
Contribution auonctionnement
des partenaires
-,
P,
Q ,
otal DB BBBBB otal DB BBBBB
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#orsque les produits sont supérieurs au$ chargescomme cest le cas de l:ssociation :ttadamoun, 8ndit quelle a réalisé un E(cédent de , &h.
&ans le cas contraire, si les produits sont inérieursau$ charges, on dit quelle a enregistré un %éfcitou une 1erte*
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Rapport 3nan#ier annue:
Une bonne préparation du Rapport fnancier et sa présentationdevant l’Assemblée énérale d’une !a"on compré#ensible présente
plusieurs avantages %6l renseigne les adhérents sur la situation fnanci3re et les incitent " participer dansles discussions et " ormuler des propositions pour surmonter les diZcultés defnancement 2
Cest un outil indispensable " la portée des gestionnaires pour gérer au mieu$ les
fnances de lassociation.
#orsque les membres du C: le préparent, ils doivent, dabord, déterminer leursob!ectis. 9n e?et, le rapport fnancier et les délibérations de l:ssemblée ;énéralepeuvent déboucher sur la mise en évidence des constatations, des recommandations,des probl3mes de fnancement et la prise des décisions adéquates.
Bn bon rapport fnancier doit permettre le contrle par les adhérents. 6l aut, donc,quil soit compris par tous et quil permette une participation e?ective et eZcace detous.
6l aut que les adhérents soient inormés de la situation fnanci3re de leur associationet en mesure de aire des choi$ et propositions claires.
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)e "ud;et pr-6i!ionne :
6l est parmi, les outils de prévisions dont a besoin leplus lassociation. 6l se défnit comme le$pression enterme fnancier dun programme dactivité annuel,
dun [email protected] la prévision des charges (dépenses) et desproduits (recettes) pour un e$ercice " venir. 6l seprésente avec une colonne de charges et une colonne
de produits. ;énéralement, le budget est ait pour unan et présenté " lassemblée générale et qui doit êtreapprouvé par la ma!orité des adhérents pour permettreau Conseil dadministration de le mettre en %uvre.
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Con#u!ion :
• Jalgré que ces techniques fnanci3res etadministratives marquent la rigueur et la
transparence en mati3re de gestion de lassociation,on trouve que la réalité re[3te autre chose puisqueon remarque quil > a pas mal de cas de raude quimalheureusement détourne le rle noble delassociation " un mo>en denrichissement personnel.
FIN
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Mer#i
de6otre attention