8/8/2019 Positionnement mondial et rgional du Maroc en matir de TIC
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Royaume du Maroc
Direction des Etudes et desPrvisions Financires
Positionnement mondial et rgional duMaroc en matire de technologies del'information et de la communication
octobre 2010
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Le Forum conomique mondial (FEM) a publi rcemment son rapport relatif auxtechnologies de l'information et de la communication (TIC) au niveau mondial The Global
Information Technology Report 2009-20101
.Ce rapport, qui positionne les pays selon leurniveau de dveloppement en matire de TIC, met en exergue le rle dterminant des cestechnologies dans la promotion de linnovation et le dveloppement des conomies. Il value
aussi les progrs des pays en matire daccs et dutilisation de ces technologies et, parconsquent, leur impact sur le processus de croissance et sur la comptitivit des conomies.
Sur le plan mthodologique, ce rapport tablit un classement des pays sur la base deplusieurs critres : le cadre institutionnel et rglementaire, les infrastructures, les ressourceshumaines, le niveau de lenseignement, la recherche-dveloppement, le niveau dabonnement la tlphonie et lInternet, le e-administration, le e-commerce,
Le rapport de cette anne est publi alors que les conomies taient au bord d'unercession mondiale gnralise cause de la crise financire de l'automne 2008. Les signes dereprise sont apparus au dbut de 2010 dans de nombreux pays travers le monde, notamment
les marchs mergents comme la Chine et l'Inde. Le rapport, note dans ce cadre, que malgrla crise et ses effets sur les finances, les pays ont continu dinvestir dans le domaine des TIC.
Pour le classement de cette anne, la Sude figure en premire place suivie duDanemark. Les autres pays nordiques tels que la Finlande et la Norvge, occupent la 3 me et la 6me placerespectivement. De leur part, la Suisse et les tats-Unis occupent le 4 me et 5me rang respectivement.En ce quiconcerne les pays mergents d'Asie, la Chine 37me et l'Inde 43me continuent leur progression dans le classementmondial, avec un rebond respectivement de 9 et 11 places par rapport lanne dernire.
De son ct, le Maroc se positionne au 88me rang parmi les 133 pays retenus, reculantde 2 rangs par rapport lanne dernire. Il est devanc par de nombreux pays de la rgioncomme la Tunisie (39me), lArabie Saoudite (38me), la Jordanie (44me), Oman (50me) etlEgypte (70me) qui a gagn 6 places par rapport lanne dernire.
La prsente note se propose de prsenter, dans un premier temps, la mthodologieadopte par le FEM pour positionner les pays selon leur niveau de comptitivit en matire deTIC. Elle exposera ensuite les principaux rsultats au niveau mondial. Le positionnement duMaroc et ses dterminants feront lobjet de la troisime partie.
1.METHODOLOGIE DELABORATION DU RAPPORT DU FEM
Afin de positionner les 133 pays retenus, le rapport du FEM se base sur lindicateur Networked Readiness Index(NRI). travers cet indicateur synthtique, le rapport value
dans quelle mesure les pays sont prts utiliser efficacement les TIC, et ce, travers unegrille d'analyse compose de 68 variables rparties en trois grandes composantes ( tableau 1):
1Rapport labor par le FEM en coopration avec lInstitut europen d'administration des affaires (INSEAD), dans le cadredu programme de partenariat avec le secteur des technologies de linformation et des tlcommunications (Global
Competitiveness Network du FEM et de lIndustry Partnership Programme for Information Technology and
Telecommunications Industries).
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le contexte gnral dans lequel sinscrivent les TIC aux plans commercial,rglementaire et infrastructures ;
la capacit et le niveau de prparation atteint par les trois partenaires principaux particuliers, entreprises et gouvernements pour utiliser et exploiter efficacement lesTIC ;
lutilisation effective des TIC les plus modernes par ces partenaires.
Tableau 1: Synthse des indicateurs du Networked Readiness Index
Composantes Sous-indices
1.1 March (Market) : indicateur valuant des variablestelles que ltat de dveloppement des rseaux, ladisponibilit des capitaux, le niveau des subventions enR&D, la qualit des tablissements de recherchescientifique, la disponibilit des scientifiques etdingnieurs, lmigration des comptences, lesexportations de services des TIC.
1.2 Cadre politique et rglementaire (Political and regulatory environment) : analyse le rgimerglementaire, sa mise en uvre ainsi que limpact sur ledveloppement et l'utilisation des TIC.
1. Environnement des TIC (EnvironmentComponent Index) : reflte lefficience del'environnement global atteint pour ledveloppement et l'usage des TIC.
1.3 Infrastructures: indice valuant la disponibilit et laqualit de l'infrastructure relative aux TIC.
2.1 Individus ( Individual readiness) : il sagit du niveaud'instruction, les modes et les lieux d'accs l'internet etle degr de connectivit.
2.2 Entreprises ( Business readiness): mesurelinvestissement et le dploiement des TIC pour la
qualification des comptences au sein de lentreprise.
2. Niveau de prparation (ReadinessComponent Index) : mesure les possibilitsoffertes aux agents conomiques (individus,entreprises et gouvernements) pour accrotrele potentiel des TIC. Il sagit dune
combinaison de facteurs tels que la prsencede qualifications et de comptencesappropries pour l'usage des TIC chez lesindividus, laccs et laccessibilit des TICpour les entreprises et lutilisation par legouvernement des TIC pour ses propresservices.
2.3 Gouvernement (Government readiness): reflte ladisponibilit des services publics en ligne et lquipementde ladministration en nouvelles technologies.
3.1 Usage par les individus( Individual usage): indique leniveau d'adoption et d'utilisation des TIC parmi lescitoyens (tlphones, internet, ...).
3.2 Usage par les entreprises (Business readiness): mesurele niveau dutilisation des TIC par les entreprises (niveau
du business-to-business (B2B), du E-commerce, dubusiness to customer (B2C), l'utilisation des TIC pour desactivits comme le marketing, ...).
3. Usage (Usage Component Index) :indicateurmesurant le degr d'utilisation des TIC par lesindividus, les entreprises et lesgouvernements.
3.3 Usage par le gouvernement (Government readiness):mesure le volume des transactions entre ladministrationet les entreprises ainsi que lexistence de servicesgouvernementaux en ligne.
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Pour tablir ce rapport et positionner les 133 pays, le FEM sest bas sur :
des informations qualitatives (41 sur 68, soit 60% de lindice global) dcoulantprincipalement de sondages raliss par le FEM en collaboration avec un rseau
dinstituts de recherche, de professionnels et dorganisations conomiques tablis dansles pays concerns. Les variables sont notes sur la base dune chelle croissante decomptitivit allant de 1 7 ;
des informations quantitatives (donnes statistiques) auprs dorganismesinternationaux tels que la Banque Mondiale, lUnion Internationale des Technologieset lUNESCO.
Cette anne, le rapport a introduit une nouveaut en termes de prsentation desrsultats de lindicateur global NRI. Le FEM a pris en considration en effet, outre leclassement global, un classement par groupes de revenu pays revenu lev ; pays revenu intermdiaire, tranche suprieure ; pays revenu intermdiaire, tranche
infrieure ; pays revenu faible . Lobjectif tant de pouvoir tablir des comparaisons,en matire de performances en TIC, pour des pays en fonction de leurs niveaux de richesse etde leurs niveaux de dveloppement.
Malgr son importance, ce rapport soulve nanmoins un certain nombredobservations quant la pertinence de ses rsultats. Ces observations concernent enparticulier la mthodologie adopte par le FEM.
En effet, le NRI met surtout en avant les variables dopinion publique dans lacomposition de lindice global. En effet, 3/5 des variables (68 au total) sont tablies sur labase de sondages dopinion publique (variables qualitatives), do le risque davoir desrponses errones refltant soit une information incomplte des enquts, soit des perceptionsou des motivations subjectives des personnes interroges.
Ajoutons, dun autre ct, ces limites, le biais culturel des enqutes internationalesdopinion cause des diffrences culturelles vis--vis des enquts. En effet, les personnesinterroges peuvent faire preuve dun patriotisme ou dun esprit critique trs variable dunpays lautre, ventuellement sous linfluence des objectifs de lorganisme qui raliselenqute.
2.PRINCIPAUX RESULTATS DU RAPPORT
La Sude a pris la premire place dans le classement global confirmant sa bonne
performance tous les niveaux des indicateurs de lindice global (1re
, 4me
et 3me
pourlenvironnement, la prparation et lusage des TIC respectivement) (Tableau 2). Ce pays sepositionne mondialement aussi bien pour ce qui est de la qualit de linfrastructure (1er) quepour lenvironnement des TIC (2me), refltant lefficience de l'environnement global assurpour le dveloppement et l'usage des TIC. Le pays sest dmarqu galement avec la prsencede qualifications et de comptences appropries pour l'usage des TIC chez les individus,laccs et laccessibilit des technologies pour les entreprises et lutilisation par legouvernement des TIC pour ses propres services. L'environnement du march des TIC est galement jug trs favorable (5me place). La propension utiliser les technologies est elle aussi jugeimportante pour les entreprises (3me) et les individus (6me) avec des taux de pntration lesplus importants dans le monde pour les ordinateurs (4me) et lusage dInternet large bande
(2me).
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Tableau 2 : Evolution du classement des 10 premiers pays depuis 2004
2009-10 2008-09 2007-08 2006-07 2005-06 2004-05
Pays 133 134 127 122 115 104
Sude 1 2 2 2 8 6
Singapour 2 4 5 3 2 1
Danemark 3 1 1 1 3 4
Suisse 4 5 3 5 9 9
tats-Unis 5 3 4 7 1 5
Finlande 6 6 6 4 5 3
Canada 7 10 13 11 6 10
Hong Kong SAR 8 12 11 12 11 7
Pays bas 9 9 7 6 12 16
Norvge 10 8 10 10 13 13Source: The Global Information Technology Report, 2009-2010 WEF.
Singapour, a gagn deux rangs cette anne sadjugeant la 2me place. Cetteperformance est principalement lie ladoption de stratgies de dveloppement bases surles TIC et l'innovation. Limplication des autorits publiques dans lusage des TIC a tremarquable (2me), refltant le rle du gouvernement dans le renforcement du taux depntration des TIC et leur exploitation comme levier de modernisation conomique, decohsion sociale et de comptitivit.
Le Danemark (3me), malgr un glissement de deux places, demeure un modle entermes des TIC. Il sest adjug la 2me place mondialement pour ce qui est de la qualit de sonenvironnement des TIC et du niveau de prparation. Le pays figure parmi le top 10 pour tousles grands indicateurs. Le Danemark continue d'afficher les taux les plus levs de pntrationdes TIC (4me mondial pour lusage des individus), avec notamment une large banded'utilisation dInternet (3me).
Les autres pays nordiques continuent de figurer en bonne place dans le classementNRI 2009-2010, avec la Finlande, la Norvge et l'Islande aux 6me, 10me, 11me positionsrespectivement. Les TIC constituent un effet de levier dans leurs stratgies nationales decomptitivit. La bonne ducation de base et le haut niveau de maturit technologique etd'innovation partags par ces pays reprsentent les bases de leur comptitivit globale. Laperformance est, en outre, lie trois facteurs importants : des efforts continus en matired'ducation, ce qui a permis datteindre des systmes d'enseignement de haut niveau ; uneculture de l'innovation avec une tendance, aussi bien au niveau du secteur public que priv,
crer et adopter les nouvelles technologies ainsi qu'un march et un environnementrglementaire propices aux affaires. Les autres pays de l'Europe se sont montrs galementcomptitifs en matire de TIC. Au total, onze pays europens figurent au top 20, avec laSude en tte du classement, le Danemark (3me), la Suisse (4me), la Finlande (6me), lesPays-Bas (9me), laNorvge (10me), lIslande (12me), lAllemagne (14me), le Royaume-Uni (13me), le Luxembourg (17me), laFrance (18me) et l'Autriche (20me).
De leur ct, les tats-Unis en dpit dun dclassement la 5me place (3me en 2009),leurs performances restent excellentes bien des gards. En tirant pleinement parti des TIC, le payssest class 2me pour le sous-indicateur Usage des TIC. Le pays bnfice galement dun niveaulev pour ce qui est des infrastructures lies aux TIC (5me).
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En Asie, plusieurs pays figurent au top 20 de lindice global. Il sagit de Singapour(2me), de Hong Kong (8me), de Taiwan (11me) et de la Core du Sud (15me). La Chine etlInde, souvent encenses pour leurs efforts en matire de nouvelles technologies, poursuiventleur progression pour atteindre la 37me et la 43me respectivement contre les 46me et 54merangs en 2009.
Au niveau du monde arabe, les Emirats Arabes Unis se confirment la 23 me positioncontre un 27me rang en 2009. Ce rsultat est d, en particulier, aux efforts du gouvernement etdes professionnels dans le domaine de la qualification et au climat de transparence entreorganisations gouvernementales, non gouvernementales et le secteur priv. A remarquer parailleurs lamlioration continue du classement du Bahren du 37me au 29me rang, de lArabieSaoudite (48me au 40me), de la Jordanie (44me) et dOman (50me) et de lEgypte qui a gagn6 places (70me). En revanche, la Tunisie a flchi dun rang (39me), le Kuwait de 19 places(76me) et lAlgrie qui a recul de 5 places (113me) (Tableau 3).
Tableau 3 : Classement des pays arabes
Rang 2009 Pays Rang 2008 Evolution
23 Emirats Arabes Unis 27 30 Qatar 29 29 Bahren 37 39 Tunisie 38 38 Arabie Saoudite 40 44 Jordanie 44 50 Oman 50 70 Egypte 76 76 Kuwait 57 88 Maroc 86 105 Syrie 94 103 Libye 101 113 Algrie 108
Source: The Global Information Technology Report 2009-2010, WEF.
3.PERFORMANCES DU MAROC EN MATIERE DE TIC ET POSITIONNEMENT MONDIAL
Daprs le FEM, le Maroc se positionne au 88me rang parmi les 133 pays, en recul de2 rangs seulement par rapport au classement prcdent (tableau 5) contre un recul de 12places une anne auparavant. Compar de nombreux pays mergents, le Maroc est devanc
par la Tunisie (39
me
), le Chili (40
me
), la Chine (37
me
), lInde (43
me
), la Turquie (69
me
rangs), le Mexique (78me) et lEgypte (70me). Le Maroc est, par contre, mieux positionn quecertains pays tels que lArgentine (91me) et lAlgrie (113me).
Par rapport au groupe de pays revenu intermdiaire tranche infrieure , le Marocse positionne au 15me rang. Il est devanc par plusieurs pays notamment les principaux paysmergents dAsie, comme la Chine et lInde, ainsi que par les trois pays membres, ct duMaroc, de lAccord dAgadir savoir la Tunisie, lEgypte et la Jordanie (Tableau 4).
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Tableau 4 : Classement des pays revenu intermdiaire, tranche infrieure
Classementpar revenu
Pays Classementglobal
Classementpar revenu
Pays Classementglobal
1 Chine 37 17 Mongolie 94
2 Tunisie 39 18 Albanie 95
3 Inde 43 19 Nigria 99
4 Jordanie 44 20 Guyane 100
5 Thalande 47 21 Armnie 101
6 Azerbadjan 64 22 Cte dIvoire 104
7 Indonsie 67 23 Syrie 105
8 Egypte 70 24 Honduras 106
9 Sri Lanka 72 25 Lesotho 107
10 Salvador 81 26 Equateur 114
11 Ukraine 82 27 Nicaragua 125
12 Guatemala 83 28 Paraguay 127
13 Philippines 85 29 Cameron 128
14 Pakistan 87 30 Timor-Oriental 130
15 Maroc 88 31 Bolivie 131
16 Gorgie 93
Source: The Global Information Technology Report, 2009-2010, WEF
3.1. Analyse du classement du Maroc selon les principales composantes du Network
Readiness
Le recul du classement du Maroc de deux rangs est li la dgradation du score auniveau dune des trois principales composantes de lindicateur global, savoir le Niveau deprparation (-17 rangs). Pour les deux autres composantes, le classement de notre pays estrest quasiment stable (Tableau 5).
Tableau 5 : Classement du Maroc selon les principales composantes du NRI
2007-08 2008-09 2009-10 Evolution (*)2005-06 2006-07
(1) (2) (1)-(2)
1. Environnement des TIC 82 76 67 74 75 -1 March 72 68 65 57 69 -12 Cadre rglementaire 76 69 65 74 61 +13 Infrastructure 97 85 78 88 90 -2
2. Niveau de prparation 83 81 76 89 106 -17 Individus 87 78 79 85 117 -32 Entreprises 76 84 76 92 89 +3 Gouvernement 92 85 79 102 89 +13
3. Usage des TIC 67 67 77 87 87 * Individus 79 74 71 77 83 -6 Entreprises 69 70 68 83 74 +9 Gouvernement 61 55 77 95 92 +3
NRI 77 76 74 86 88 -2Source: The Global Information Technology Report 2009-2010, WEF
(*) Un signe positif signifie amlioration du classement. Un signe ngatif signifie dtrioration du classement
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3.1.1. Environnement des TIC (Environment component )
Aprs une amlioration continue du classement mondial du Maroc au niveau de cetindicateur jusquen 2008, notre pays a perdu une place dans le nouveau rapport pour occuperle 75me rang. Lanne dernire, le Maroc avait recul de 7 places. Mme sil est
moyennement positionn au niveau de cette composante du NRI, notre pays se positionnemieux que certains pays, comme les Philippines et lArgentine. Notre pays se retrouve, enrevanche, loin derrire des pays de mme niveau de dveloppement tels que la Tunisie etlEgypte (graphe1).
Graphique 1 : Classement mondial du Maroc et de certainspays en dveloppement selon lindicateur synthtique Environnement des TIC
Environnement des TIC
120
113
99
95
75
73
70
66
61
59
57
47
37
35
0 20 40 60 80 100 120 140
Algrie
Syrie
Argentine
Philippines
Maroc
Mexique
Egypte
Indonsie
Bulgarie
Turquie
Chine
Tunisie
Malaisie
Chili
Source: The Global Information Technology Report 2009-2010, WEF.
Le recul du classement mondial du Maroc pour cette composante est liessentiellement au repli de 12 rangs au niveau de la rubrique environnement du march desTIC .Plusieurs sous-indicateurs ont t lorigine de ce rsultat. Il sagit notamment du degr de concurrence locale (89me) et de la libert de la presse (94me).
Nanmoins, le rapport du FEM ne manque pas de souligner les performances duMaroc au niveau du cadre politique et rglementaire des TIC o notre pays a gagn 13places par rapport lanne antrieure. Ont contribu cette amlioration les dpensesdenseignement (33me), la cration dentreprise , que ce soit le nombre de procdures(32me) ou le temps requis (38me), ainsi que de la disponibilit des technologies les plusrcentes (57me).
3.1.2. Niveau de prparation (Readiness component )
Cest la rubrique au niveau de laquelle le classement du Maroc a recul le plus (17rangs) pour se retrouver un niveau moins avanc comparativement la majorit des paysmergents ou au mme niveau de dveloppement (graphe 2). Le repli a concern surtout lesindicateurs de TIC relatifs au niveau de prparation des individus (-32). En effet, notrepays est class faiblement pour ce qui est de la qualit du systme ducatif (112me), de
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labonnement tlphonique rsidentiel mensuel (114me) et de sa tarification (104me) ainsi quedu cot/minute d'un appel local un autre tlphone mobile (112me).
Le recul du Maroc au niveau de cette rubrique aurait t suprieur 17 rangs si sonclassement ne sest pas amlior principalement au niveau de lindicateur niveau de
prparation du gouvernement (+13), aprs un flchissement lanne dernire de 23 places,en lien avec la priorit accorde par les pouvoirs publics aux TIC et leur quipement entechnologies avances.
Graphique 2 : Classement mondial du Maroc et de certains pays en dveloppementselon lindicateur synthtique Niveau de prparation
Niveau de prparation
106
99
97
93
92
90
88
79
65
53
43
19
16
11
0 20 40 60 80 100 120
Maroc
Mexique
argentine
Algrie
Bulgarie
Turquie
Syrie
Philippines
Egypte
Chili
Indonsie
Chine
Tunisie
Malaisie
Source: The Global Information Technology Report 2009-2010, WEF
Quant lindicateur Prparation des entreprises , on souligne en particulier lafaiblesse du niveau de collaboration en matire de recherche-dveloppement entre entrepriseset universits locales (113me contre 99me en 2009), le cot de connexion tlphonique(104me) et les dpenses des entreprises pour la recherche-dveloppement (96me). Le Marocsest toutefois taill le 52me rang pour la qualit des coles de gestion.
3.1.3. Usage des TIC (Usage component)
Le classement du Maroc na pas chang par rapport celui de lanne dernire (87me).
Il est largement devanc par ses concurrents en particulier ceux du pourtour mditerranen(Tunisie 49me, Turquie 62me et lgypte 70me). Notre pays demeure, par consquent, selon lerapport parmi les pays mergents ou mme niveau de dveloppement ayant globalement unrecours relativement faible aux TIC (graphe 3).
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Graphique 3 : Classement mondial du Maroc et de certains pays en dveloppement
selon lindicateur synthtique Usage des TIC
Usage des TIC
125
119
87
86
80
72
70
62
58
57
49
42
36
28
0 20 40 60 80 100 120 140
Algrie
Syrie
Maroc
Indonsie
argentine
Philippines
Egypte
Turquie
Mexique
Bulgarie
Tunisie
Chili
Chine
Malaisie
Source: The Global Information Technology Report 2009-2010, WEF
Pourtant, notre pays a avanc de 9 rangs pour ce qui est de lusage des TIC par lesentreprises , sous leffet principalement de lamlioration de son classement de 18 places auniveau de lusage dInternet dans les transactions commerciales (92me). Il a toutefois reculde 6 rangs pour ce qui est de lusage des TIC par les individus , particulirement en lienavec un positionnement faible pour l'accs Internet dans les coles (80me) et du taux dedtention dordinateurs personnels par habitant (82me).
CONCLUSION
Incontestablement, les TIC jouent un rle important dans lamlioration de lacomptitivit des entreprises, le dveloppement des conomies et la prosprit du bien-tre.C'est pourquoi on assiste depuis quelques annes un recours soutenu de plusieurs pays cestechnologies, que ce soit au niveau de ladministration, des entreprises ou des individus.
Dans son rapport annuel, le FEM prsente et value les progrs des diffrents pays enmatire daccs et dappropriation de ces technologies et, par consquent, leur impact sur leurcroissance et leur comptitivit. Il explique, dun autre ct, les raisons pour lesquellescertains pays ont investi plus que d'autres dans les nouvelles technologies et cherche expliquer les dterminants qui ont fait que certains pays se positionnent mieux que dautres
dans ce domaine.Le positionnement, dans ce cadre, de la Sude, de Singapour et du Danemark la tte
du classement mondial reflte leur grande capacit exploiter les TIC comme moteur decroissance conomique long terme. La russite de ces pays est base sur limportanceaccorde, depuis longtemps, par les gouvernements et les entreprises, la formation, linnovation ainsi qu laccs et la diffusion des TIC.
Sagissant du Maroc, le FEM a enregistr dans son rapport un certain progrs enmatire des NTIC, en particulier au niveau du cadre rglementaire des NTIC et de leurutilisation par les entreprises.
Le rapport souligne cependant les aspects entravant plusieurs niveaux le
dveloppement des NTIC au Maroc. Il sagit en particulier du retard accus notamment enmatire de disponibilit d'informations en ligne et doutils interactifs et des services offerts
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aux usagers travers le web, dabonnement mensuel la tlphonie fixe, du cot lev destlcommunications surtout du mobile, du niveau de collaboration entre entreprises etuniversits locales dans le domaine de la recherche-dveloppement,
Il est vrai que notre pays, en dpit de certaines avances ralises dans ce domaine, napas encore atteint les niveaux des pays dvelopps ou de certains pays mergents. Cecinempche pas de souligner certaines limites mthodologiques du rapport, en particulier pourle cas du Maroc dont les donnes relatives certains indicateurs, qui auraient probablementcontribu au faible classement du Maroc, sont anciennes et ne sont pas mises jour. Cest lecas, par exemple, des statistiques relatives aux ordinateurs personnels et aux importations de PC qui datent de lanne 2006, au cot de communication pour lestlphones portables et au nombre dabonns la tlphonie fixe (anne 2007), ...
Le Maroc dploie, par ailleurs, dimportants efforts pour permettre au secteur des TICde jouer un rle de levier de la comptitivit et de lattractivit des investissements. En effet,les pouvoirs publics ont men des rformes pour asseoir les bases dun secteur des TICdvelopp et rpondant aux attentes des investisseurs locaux et internationaux. En
tmoignent :
la mise en place dun cadre juridique et rglementaire favorisant le dveloppement desrseaux et services de tlcoms dans des conditions de concurrence loyale ;
une infrastructure tlcoms moderne ; une croissance notoire du secteur de la tlphonie mobile ; des crneaux dexcellence : montique, cartes puces ; une dynamique de dlocalisations destination du Maroc (calls centers) -ples de
comptences TIC (ST Micro Electronics-Unilog, ), dynamique rgionale (Zones
ddies) et lmergence de nouveaux mtiers TIC: offshoring (call centerbanques assurances) ; une libralisation du secteur de laudiovisuel avec instauration dune instance de
rgulation autonome.
Dans le domaine de l'offshoring, secteur porteur du plan Emergence, le Maroc occupesa place de leader rgional en particulier pour les centres de contact francophone. LoffreMaroc est mieux scelle grce aux zones ddies, en particulier Casa NearShore et RabatTechnopolis. Dans ces zones, qui offrent l'investisseur des structures d'accueil et demploicomptitives, loffre tlcom est attrayante en matire de bande passante et de prix.
Dun autre ct, afin de rpondre aux besoins du Maroc en matire de comptences etde qualifications (ingnieurs, concepteurs, dveloppeurs et manageurs), un programme deformation de 10000 ingnieurs par an a t initi pour augmenter de plus de 50% le nombredes laurats des grandes coles et des universits.
En matire dintroduction des TIC dans le systme ducatif, le Maroc sest lanc, cesdernires annes, dans un programme ambitieux pour la gnralisation des TIC pour leurintgration dans le systme dducation et de formation Gnralisation des Technologies delInformation dans lEnseignement (GENIE). Ce programme est ax sur trois objectifsprincipaux, savoir linfrastructure travers la mise en place de salles multimdiasconnectes Internet dans les tablissements scolaires, la formation via des programmes qui
rpondent une urgence en matire de formation des enseignants dans le domaine des TIC et
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le dveloppement du contenu qui est laxe le plus important dans lintgration des TIC dans lesystme ducatif national.
Concernant lamlioration de linnovation et de la recherche scientifique, le Maroc arcemment ralis des progrs substantiels. A souligner, ce titre, la rforme du Centrenational pour la recherche scientifique et technique (CNRST) avec la mise en place demoyens et de structures appropries pour soutenir les recherches. Le Centre gre le rseaunational scientifique, appel Marwan, qui est connect au rseau acadmique europen.
Dans le mme sillage, le Maroc a rcemment lanc un programme sur 5 ans, MarocNumeric 2013 dot dun budget de 5,2 milliards de dirhams, pour dvelopper la technologienumrique. Ce nouveau plan sarticule autour de quatre axes : linternet haut dbit, le-gouvernement, la filire locale des TIC et linformatisation des PME. Grce ce programme,les TIC devraient atteindre 12% du PNB en 2012 contre 8% actuellement.
Cette stratgie nationale vise faire des TIC un vecteur de dveloppement humain etdaccs la connaissance. Elle sous-tend galement de rapprocher l'administration desbesoins des usagers en termes d'efficacit, de qualit et de transparence.
Pour amorcer cette stratgie, quatre conventions ont t signes visant :
la mise en place dun programme de-gouvernement permettant daccder aux servicesde ladministration sur Internet partir du Maroc et de ltranger ;
le dveloppement dInjaz, offre permettant 80.000 ingnieurs et assimils dacqurirun portable et un accs Internet subventionns 85% ;
la mise en place de centres daccs communautaires permettant aux populationsrurales davoir accs aux tlcommunications (Internet grand public Maroc Numeric2013) ;
la cration dun Fonds public-priv de 100 millions de dirhams afin dencourager ledveloppement de projets technologiques au Maroc.
Par ailleurs, dans le cadre du rapprochement de l'administration des besoins de l'usageren termes d'efficacit, de qualit et de transparence travers les TIC, le Maroc a initi leprogramme E-Gouvernement. Lobjectif tant dutiliser les projets E-Gouvernement pourmoderniser ladministration et les collectivits locales au service des citoyens et desentreprises. A titre dexemple, le Ministre de l'Economie et des Finances/DGI a enrichi enfvrier 2010 son guichet lectronique par les procdures relatives l'impt sur le revenubaptis Simpl-IR dans le but de dmatrialiser l'ensemble des procdures correspondant
aux obligations lies aux dclarations et aux paiements y affrents. De son ct, le Ministrede lIntrieur a entrepris depuis janvier 2009 un plan de modernisation de linstitution deltat civil. Ce projet vise simplifier les services aux citoyens travers linformatisation desprocdures des Bureaux dEtat Civil.
Dans le mme sillage, plusieurs autres administrations ont pu raliser des portails pourfaciliter le recueil des procdures dadministration lectronique destines aux usagers dont onpeut citer notamment :
BADR/ (Base Automatise des Douanes en Rseau)
Cadastre/ accs aux titres de proprit pour les notaires (DAMANCOM)/dclaration et le paiement lectronique des charges sociales
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e-budget OMPIC Registre du commerce en ligne Gestion des retraites publiques et prives
Portail e-justice Portail de suivi de remboursements Portail des wilayas de Rgions Rfrentiel de mtiers et de comptences TIC en ligne Simpl-IS (service des impts en ligne de l'IS) Simpl-TVA (service des impts en ligne de la TVA)
Il y a lieu de souligner, au terme de cette note, que dans ce contexte internationalmarqu par une concurrence accrue entre pays dans le domaine des TIC et malgr les progrs
consentis, des efforts supplmentaires devraient tre poursuivis pour dvelopper le secteur desTIC au Maroc, un des moteurs importants pour amliorer la comptitivit et le dveloppementconomique du Maroc. Les domaines concernent en particulier le dveloppement des rseaux,la mobilisation de capitaux suffisants par lEtat et par les entreprises pour encourager laRecherche-Dveloppement, la lutte contre la fuite des comptences, lamlioration del'inscription l'enseignement suprieur et de la qualit des institutions de recherchescientifique.
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Direction des Etudes et des Prvisions Financires
Ministre de lEconomie et des Finances______________________
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