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Sommaire ....................................................................................................................................................................................................7Liste des sigles et abrviations ....................................................................................................................................................9Prsentation des auteurs ............................................................................................................................................................13Introduction............................................................................................................................................................................................15
Partie 1 Les intervenants et les dossiers ......................................................................................................171 Les intervenants ....................................................................................................................................................................19
1.1 Le matre douvrage ..............................................................................................................................................191.1.1 Les matres douvrage soumis aux directives europennes
marchs publics (les pouvoirs adjudicateurs et les entits adjudicatrices) ....201.1.2 Les matres douvrage non soumis aux directives europennes
marchs publics ..................................................................................................................................221.1.3 Les partenaires du ple matrise douvrage ..................................................................23
1.2 Lentrepreneur et les processus de contractualisation ..................................................................24
1.2.1 Le processus de construction ............................................................................................................241.2.2 La passation des marchs ....................................................................................................................251.2.3 La conception-ralisation ....................................................................................................................261.2.4 La construction de maisons individuelles ................................................................................271.2.5 Le contractant gnral ..........................................................................................................................271.2.6 Le concessionnaire de service public ..........................................................................................271.2.7 Le contrat de partenariat ....................................................................................................................28
1.3 Le matre duvre ..................................................................................................................................................28
1.3.1 La matrise duvre ................................................................................................................................281.3.2 Professions assurant la matrise duvre ..................................................................................29
1.4 Lingnierie ..................................................................................................................................................................301.4.1 Les bureaux dtudes techniques (BET) ..................................................................................311.4.2 Les ingnieurs-conseils ..........................................................................................................................311.4.3 Les techniciens conomistes de la construction (mtreurs vrificateurs) ........321.4.4 Les gomtres-experts fonciers ......................................................................................................321.4.5 Le coordonnateur OPC ......................................................................................................................32
1.5 Le coordonnateur de scurit et de protection de la sant ......................................................33
1.6 Le contrleur technique......................................................................................................................................34
1.6.1 Le contrle technique ............................................................................................................................34
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1.6.2 Les vrifications techniques ..............................................................................................................351.6.3 Les missions de contrle technique ..............................................................................................35
1.7 Les services publics ................................................................................................................................................371.7.1 La direction dpartementale des territoires (DDT) ou des territoires
et de la mer (DDTM) ............................................................................................................................371.7.2 Les services techniques de la commune ....................................................................................371.7.3 Fournisseur-distributeur dnergie ................................................................................................381.7.4 Services des eaux et assainissement..............................................................................................381.7.5 Les oprateurs de rseaux tlphoniques ................................................................................39
2 Le dossier technique et administratif ..................................................................................................................41
2.1 Documents gnraux ............................................................................................................................................41
2.2 Dossier de consultation ......................................................................................................................................41
2.3 Analyse des limites de prestations ..............................................................................................................42
2.3.1 Limites de prestations entre les distributeurs dnergie et lentreprise dlectricit ....................................................................................................................................................42
2.3.2 Limites de prestations entre le fournisseur daccs lnergie Gaz et lentreprise de plomberie ..............................................................................................................42
2.3.3 Limites de prestations entre le service des eaux et lentreprise de plomberie..................................................................................................................................................43
2.3.4 Limites de prestations entre lentreprise de gros uvre et les corps dtat secondaires ..........................................................................................................43
2.3.5 Limites de prestations entre lentreprise de gros uvre, ERDF-GRDF et le service des eaux ..............................................................................................................................44
2.3.6 Limites de prestations entre gros uvre et tanchit ..................................................442.3.7 Limites de prestations entre gros uvre et cloisons ........................................................442.3.8 Limites de prestations entre gros uvre et revtements ..............................................442.3.9 Limites de prestations pour les cloisons et fermetures ..................................................452.3.10 Limites de prestations entre ouvertures extrieures et gros uvre....................452.3.11 Limites de prestations entre menuiseries intrieures, gros uvre
et cloisons ....................................................................................................................................................452.3.12 Limites de prestations entre serrurerie et autres corps dtat ................................452.3.13 Limites de prestations entre plomberie, quipements de cuisine
et chauffage ................................................................................................................................................462.3.14 Limites de prestations entre chauffage et peinture ........................................................462.3.15 Limites de prestations pour les revtements de sols ....................................................462.3.16 Limites de prestations entre lectricit, ascenseurs et antennes TV..................472.3.17 Limites de prestations pour les alarmes des ascenseurs et monte-charge......472.3.18 Limites de prestations entre antennes, tlphone et lectricit ............................472.3.19 Limites de prestations entre tlphonie, alarme et VDI ............................................472.3.20 Systmes de scurit incendie (SSI) ..........................................................................................47
Partie 2 La mise au point du dossier march de travaux ..........................................................493 Les documents contractuels du march ............................................................................................................51
3.1 Ltablissement du calendrier prvisionnel des travaux ..............................................................51
3.1.1 Dlai mentionn dans le march seulement par sa dure globale ........................513.1.2 Dlai global assorti de phases charnires ................................................................................523.1.3 Dlai global formalis par un ou plusieurs plannings dtaills ................................52
3.2 Les pices contractuelles du march..........................................................................................................53
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3.2.1 Les marchs soumis au CMP ............................................................................................................543.2.2 Les marchs non soumis au CMP..................................................................................................553.2.3 Les rgles de lart (public/priv) ....................................................................................................553.2.4 Les normes europennes......................................................................................................................56
4 Le rle dassistance du responsable des travaux ........................................................................................57
4.1 Lassistance au rdacteur du cahier des charges ..............................................................................57
4.2 Lassistance lors des ngociations et discussions avec les entreprises pressenties ....58
4.2.1 Les types de consultations ................................................................................................................584.2.2 Examen des variantes techniques ou financires proposes
par les entreprises ......................................................................................................................................59
4.3 Lassistance et la participation la mise au point des dossiers ..............................................60
4.3.1 Ncessit de disposer dune priode de prparation des marchs ........................604.3.2 Prparation des marchs ......................................................................................................................60
5 La synthse de lopration ............................................................................................................................................63
5.1 Fiche de synthse gnrale de lopration ............................................................................................635.2 Fiche de synthse des principales prestations ....................................................................................645.3 Fiche de synthse rcapitulative des marchs ....................................................................................705.4 Fiches de synthse par lots................................................................................................................................71
Partie 3 La prparation du chantier ................................................................................................................736 Lorganisation gnrale du chantier ....................................................................................................................75
6.1 La direction de chantier ......................................................................................................................................75
6.2 Le compte interentreprises ..............................................................................................................................77
6.2.1 Le compte interentreprises en march public ......................................................................786.2.2 La convention interentreprises en march priv ................................................................796.2.3 Clauses de la convention interentreprises................................................................................796.2.4 Dpenses prvues au compte interentreprises ....................................................................79
6.3 Organisation de la scurit et de la sant des travailleurs ........................................................82
6.3.1 La dclaration pralable ......................................................................................................................836.3.2 Le coordonnateur en matire de scurit et de protection de la sant ............846.3.3 Le collge interentreprises de scurit, de sant et des conditions
de travail (CISSCT) ................................................................................................................................856.3.4 Le plan gnral de coordination en matire de scurit et de protection
de la sant (PGC) ......................................................................................................................................876.3.5 Le plan particulier de scurit et de protection de la sant (PPSPS) ..................886.3.6 Le registre-journal ....................................................................................................................................906.3.7 Le dossier dintervention ultrieure sur louvrage (DIUO) ......................................906.3.8 Les voiries et rseaux divers pralables lopration ....................................................926.3.9 Les obligations de chaque partenaire..........................................................................................92
6.4 Les assurances de la construction ................................................................................................................93
6.4.1 Lassurance dcennale des constructeurs ................................................................................946.4.2 Lassurance dommages ouvrage......................................................................................................946.4.3 Contrat collectif de responsabilit dcennale........................................................................956.4.4 La police unique de chantier (PUC)............................................................................................956.4.5 Lassurance lie la responsabilit civile ................................................................................95
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6.4.6 Les autres assurances ..............................................................................................................................96
6.5 Le plan dinstallation de chantier ................................................................................................................96
6.5.1 Objectifs du plan dinstallation ........................................................................................................966.5.2 Contenu du plan dinstallation ........................................................................................................97
6.6 Les formalits administratives douverture de chantier ..............................................................98
6.6.1 Obtention du permis de dmolir ....................................................................................................986.6.2 Dclaration douverture de chantier (DOC) ........................................................................996.6.3 Panneau relatif la publicit du permis de construire ..................................................996.6.4 Affichage de la dclaration pralable SPS............................................................................1026.6.5 Panneau dit de chantier......................................................................................................................1026.6.6 Autres types de dclarations ..........................................................................................................103
6.7 Lorganisation du bureau de chantier ....................................................................................................103
6.7.1 Le local rendez-vous de chantier ........................................................................................1036.7.2 Le stockage des documents..............................................................................................................1046.7.3 Laffichage ....................................................................................................................................................105
6.8 La transmission du courrier ..........................................................................................................................106
6.9 Dispositions concernant la scurit et la protection de la sant sur les chantiers..106
6.9.1 Les organismes de contrle et de prvention ....................................................................1076.9.2 Financement des dispositifs de scurit par les matres douvrage ....................108
7 Lorganisation dun chantier ltranger ......................................................................................................109
7.1 De lexpression dintrt la prise de commande ........................................................................109
7.1.1 Ltude de faisabilit ............................................................................................................................1107.1.2 La procdure dattribution des appels doffres ................................................................110
7.2 Les spcificits du chantier ltranger................................................................................................112
7.2.1 Le cadre institutionnel et lgal ......................................................................................................1127.2.2 La barrire linguistique ......................................................................................................................1127.2.3 Lloignement............................................................................................................................................1147.2.4 Lisolement ..................................................................................................................................................115
8 La prparation et la coordination technique ..............................................................................................119
8.1 Les mises au point techniques internes lentreprise ................................................................119
8.2 Organisation et coordination techniques ............................................................................................1208.2.1 La runion de coordination technique ....................................................................................1208.2.2 Les plans dexcution ..........................................................................................................................1218.2.3 Cohrence entre les plans darchitecture et les plans techniques ........................1248.2.4 Cohrence entre les plans techniques des diffrents lots spcialiss ................124
8.3 changes de donnes informatiques ......................................................................................................125
9 Les techniques de planification des travaux ................................................................................................127
9.1 Les documents ncessaires ltablissement du planning ......................................................127
9.2 Les renseignements ncessaires ltablissement du planning ..........................................128
9.2.1 Renseignements obtenir du matre douvrage ..............................................................128
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9.2.2 Renseignements obtenir des entreprises............................................................................128
9.3 Les modes de reprsentation du planning ..........................................................................................128
9.3.1 Le planning Gantt ..................................................................................................................................1299.3.2 Ncessit davoir une mthode dordonnancement ......................................................1299.3.3 La mthode PERT ................................................................................................................................1309.3.4 La mthode des potentiels................................................................................................................1359.3.5 Les mthodes chemin critique appliques aux oprations de btiment......1389.3.6 Le planning chemin de fer................................................................................................................1429.3.7 Quelle mthode choisir ? ..................................................................................................................143
9.4 Linformatisation des plannings ................................................................................................................143
9.4.1 Le choix du logiciel................................................................................................................................1439.4.2 La saisie des donnes ..........................................................................................................................1449.4.3 Les documents de sortie ....................................................................................................................1459.4.4 Les phases dlaboration....................................................................................................................145
10 La pratique du planning ............................................................................................................................................149
10.1 Les dlais ..................................................................................................................................................................149
10.1.1 Dfinition des dlais ..........................................................................................................................14910.1.2 Le dlai dexcution ..........................................................................................................................150
10.2 Llaboration du planning des travaux ..............................................................................................151
10.2.1 Mthodologie dtablissement du planning ......................................................................15110.2.2 Mthodologie dtablissement dun graphe-planning
par la mthode des potentiels ....................................................................................................153
10.3 Llaboration des autres plannings........................................................................................................157
10.3.1 Planning de fabrication et dapprovisionnement du chantier ..............................15710.3.2 Planning de fabrication et dapprovisionnement
des lments prfabriqus..............................................................................................................15810.3.3 Planning de consultation des sous-traitants ......................................................................15910.3.4 Planning dutilisation du matriel et des engins ............................................................15910.3.5 Planning de rotation du matriel (grue, coffrage, etc.)
et de lapprovisionnement en bton ......................................................................................15910.3.6 Planning daffectation du personnel ......................................................................................159
11 Lchancier de versement des acomptes ..................................................................................................161
11.1 Le bilan financier prvisionnel ................................................................................................................161
11.2 Objectif de lchancier de versement des acomptes ..............................................................162
11.3 Corrlation entre le planning des travaux et lchancier des acomptes ..................162
11.3.1 Dcomposition des prestations ..................................................................................................16211.3.2 Versement dacomptes pour approvisionnement ..........................................................163
11.4 Diagnostics partir des documents financiers mensuels ......................................................165
Partie 4 Lexcution des travaux ......................................................................................................................16912 Les pralables lexcution des travaux ..........................................................................................................171
12.1 Lordre de service de commencer les travaux................................................................................171
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12.1.1 En march public..................................................................................................................................17212.1.2 En march priv ....................................................................................................................................17212.1.3 Les ordres de service suivant la forme dintervention des entreprises ..........17212.1.4 Limportance de la date de dbut dexcution des travaux ..................................172
12.2 Lacceptation des sous-traitants et lagrment des conditions de paiement ............173
12.2.1 Le sous-traitant ......................................................................................................................................17312.2.2 Le sous-traitant de second rang ................................................................................................17312.2.3 La sous-traitance irrgulire ........................................................................................................17412.2.4 La rglementation du travail........................................................................................................174
12.3 Les vrifications avant le dmarrage du chantier ......................................................................174
12.3.1 Libration des sols ..............................................................................................................................17412.3.2 Servitudes foncires............................................................................................................................17512.3.3 Liaisons avec les services publics ..............................................................................................17512.3.4 Terrassements..........................................................................................................................................17612.3.5 Coordination de scurit SPS : inspection commune ................................................17612.3.6 CISSCT ......................................................................................................................................................17612.3.7 Les diagnostics pralables ............................................................................................................17612.3.8 Le reprage des rseaux publics ......................................................................................17712.3.9 Les rfrs prventifs ......................................................................................................................178
12.4 Les pralables aux travaux ..........................................................................................................................178
12.4.1 Le plan dimplantation des ouvrages ....................................................................................17812.4.2 Altimtrie, planimtrie, repres..................................................................................................17812.4.3 Viabilit, rseaux ..................................................................................................................................17912.4.4 Installation de chantier ....................................................................................................................179
13 Les runions de chantier ..........................................................................................................................................181
13.1 Le droulement des runions ....................................................................................................................18113.1.1 Les qualits requises de lanimateur ......................................................................................18113.1.2 Les participants......................................................................................................................................18213.1.3 Les conditions defficacit dune runion ..........................................................................18413.1.4 Le procs-verbal de runion ........................................................................................................184
13.2 La premire runion de chantier ............................................................................................................184
13.2.1 Pointage des prsents ........................................................................................................................18513.2.2 Prsentation des diffrents participants ..............................................................................18513.2.3 Prsentation gnrale du projet par le matre duvre ............................................18513.2.4 Indications sur le droulement des runions....................................................................18613.2.5 Indications sur le fonctionnement de la direction de chantier ............................18713.2.6 Rappel de points particuliers ......................................................................................................188
13.3 Les runions hebdomadaires et mensuelles ....................................................................................189
13.3.1 La visite de chantier ..........................................................................................................................18913.3.2 Le droulement de la runion hebdomadaire ................................................................18913.3.3 Le droulement de la runion mensuelle ..........................................................................190
13.4 Les runions lies au compte interentreprises ..............................................................................191
13.4.1 Lassemble gnrale ........................................................................................................................191
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13.4.2 Le comit de gestion ..........................................................................................................................191
13.5 Les runions du CISSCT ..............................................................................................................................192
13.6 Le journal de chantier ....................................................................................................................................193
14 La gestion des dlais et le contrle de la qualit ........................................................................................195
14.1 La gestion des dlais ........................................................................................................................................195
14.1.1 Pointage des grilles et visuels davancement des travaux........................................19514.1.2 Mise jour et recalage du planning ........................................................................................19614.1.3 Relance des entreprises dfaillantes ......................................................................................19814.1.4 Planning de rattrapage......................................................................................................................19814.1.5 Dcompte des jours dintempries ..........................................................................................200
14.2 Lincidence des ventes sur le droulement des travaux ..........................................................201
14.3 Le contrle de la qualit ..............................................................................................................................202
14.3.1 Le contrle lors des visites de chantier ................................................................................20214.3.2 Les contrles effectuer par corps dtat ..........................................................................20314.3.3 La prsentation des chantillons et lapprobation du matre
douvrage....................................................................................................................................................20414.3.4 Les essais durant les travaux ........................................................................................................20414.3.5 Les techniques nouvelles ................................................................................................................20514.3.6 Les dchets de chantier....................................................................................................................20614.3.7 Lappartement ou la cellule tmoin ........................................................................................206
14.4 Le contrle qualit sur les chantiers ....................................................................................................211
14.4.1 La dmarche qualit en btiment ............................................................................................21214.4.2 La dmarche qualit en travaux publics ..............................................................................213
15 La gestion financire ....................................................................................................................................................215
15.1 Les ordres de service et les avenants ..................................................................................................215
15.1.1 Modifications demandes par le matre douvrage......................................................21515.1.2 Modifications demandes par lentrepreneur ..................................................................21615.1.3 Contractualisation des modifications ....................................................................................216
15.2 Les constats et attachements......................................................................................................................217
15.3 La situation des travaux dans le march prix unitaires ......................................................218
15.3.1 Dfinition ..................................................................................................................................................21815.3.2 Situation ou dcompte......................................................................................................................219
15.4 La situation des travaux dans le march forfait ......................................................................219
15.4.1 Dfinition ..................................................................................................................................................21915.4.2 Situation ou dcompte......................................................................................................................219
15.5 La demande dacompte du sous-traitant ..........................................................................................221
15.5.1 Paiement direct ......................................................................................................................................22215.5.2 Dlgation ................................................................................................................................................22415.5.3 Le paiement du sous-traitant de second rang ..................................................................224
15.6 Les travaux en dpenses contrles......................................................................................................224
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15.7 Les travaux en rgie ........................................................................................................................................224
15.8 La demande dacompte..................................................................................................................................225
15.8.1 Priodicit et dlais des acomptes............................................................................................22515.8.2 lments constitutifs de lacompte..........................................................................................22715.8.3 Principe du calcul de lacompte ................................................................................................230
15.9 Les modalits de rglement des comptes..........................................................................................234
15.9.1 En march public..................................................................................................................................23415.9.2 En march priv ....................................................................................................................................234
15.10 La gestion du compte interentreprises ............................................................................................23415.10.1 Le gestionnaire ....................................................................................................................................23415.10.2 Les frais de gestion ..........................................................................................................................23415.10.3 Le compte courant............................................................................................................................23415.10.4 La priodicit des comptes ........................................................................................................23415.10.5 Lengagement des dpenses ......................................................................................................23515.10.6 Le recouvrement des dpenses auprs des entreprises..........................................23515.10.7 Le solde du compte ..........................................................................................................................235
Partie 5 Lachvement du chantier ................................................................................................................23716 La rception des travaux ..........................................................................................................................................239
16.1 Les oprations pralables la rception ..........................................................................................239
16.1.1 Visite pralable la rception ....................................................................................................23916.1.2 Essais et contrles techniques ....................................................................................................24016.1.3 Gestion des cls ....................................................................................................................................24016.1.4 Nettoyage ..................................................................................................................................................24116.1.5 Contrle et accords des services extrieurs ......................................................................241
16.2 La rception ..........................................................................................................................................................242
16.2.1 Procdure en march public ........................................................................................................24216.2.2 Procdure en march priv ..........................................................................................................24416.2.3 Effets de la rception ........................................................................................................................244
16.3 Les dernires oprations concernant les travaux ........................................................................246
16.3.1 Repliement des installations de chantier ............................................................................24616.3.2 Leve des rserves ..............................................................................................................................24716.3.3 Garantie de parfait achvement ................................................................................................247
17 La conclusion financire et administrative ................................................................................................249
17.1 La clture des tudes ......................................................................................................................................24917.1.1 Le dossier des ouvrages excuts (DOE) ..........................................................................24917.1.2 Le dossier dintervention ultrieure sur louvrage (DIUO)..................................25117.1.3 Larchivage des documents............................................................................................................251
17.2 La conclusion financire................................................................................................................................253
17.2.1 Le dcompte gnral et dfinitif ..............................................................................................25317.2.2 La libration des garanties financires ................................................................................256
17.3 Les dernires formalits administratives ..........................................................................................256
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17.3.1 La dclaration dachvement des travaux ..........................................................................25617.3.2 Le certificat de conformit ............................................................................................................257
18 Les diffrends ou litiges en phase de travaux ..........................................................................................261
18.1 La mise en demeure ........................................................................................................................................261
18.1.1 Sous-traitant irrgulier......................................................................................................................26218.1.2 Acompte non pay ..............................................................................................................................26218.1.3 Acompte toujours impay aprs premire mise en demeure ..............................26218.1.4 Non-leve des rserves ....................................................................................................................26218.1.5 Travaux non conformes....................................................................................................................26218.1.6 Absence du matre douvrage la rception des travaux ......................................263
18.2 Lopposition la libration dune sret financire..................................................................26318.2.1 Mise en uvre de la garantie en march public ............................................................26318.2.2 Mise en uvre de la garantie en marche priv ..............................................................26418.2.3 La caution personnelle et solidaire..........................................................................................264
18.3 Les autres sanctions du march ..............................................................................................................264
18.4 Le rglement des litiges ................................................................................................................................264
18.5 La protection du sous-traitant ..................................................................................................................265
18.5.1 Paiement direct ......................................................................................................................................26518.5.2 Action directe..........................................................................................................................................26518.5.3 Dlgation parfaite ............................................................................................................................26618.5.4 Dlgation imparfaite ......................................................................................................................26618.5.5 Caution personnelle et solidaire................................................................................................267
18.6 La rsiliation ..........................................................................................................................................................268
18.6.1 En march public..................................................................................................................................26818.6.2 En march priv ....................................................................................................................................268
18.7 La faillite de lentreprise ..............................................................................................................................26918.7.1 Le droit des procdures collectives ........................................................................................26918.7.2 Dispositions communes tous les marchs ......................................................................27018.7.3 Particularits du march public..................................................................................................27018.7.4 Cas des marchs privs ....................................................................................................................271
18.8 Les conflits entre participants ..................................................................................................................271
Annexe 1 Aide-mmoire des tches ..............................................................................................................................273
Annexe 2 Modle de rglement de chantier............................................................................................................277
Bibliographie ....................................................................................................................................................................................283Index ......................................................................................................................................................................................................285
TABLE DES MATIRES
1226 - CSC 2012_0 - CSC - ok 27/04/12 18:54 Page301
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