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www.oecd.org/fr/eco/etudes/etude-economique-france.htm
OECD
OECD Economics
2015 ÉTUDE ÉCONOMIQUE DE L’OCDE DE LA FRANCE
Croissance et emploi
Paris, 2 avril 2015
2
3
Le bien-être est élevé
http://dx.doi.org/10.1787/888933192838
Source : OCDE (2014), OECD Better Life Index , www.oecdbetterlifeindex.org.
Indice de la qualité de la vie, 2014Échelle de l'indicateur de 0 à 10, du niveau le plus bas au plus élevé
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10Revenu et patrimoine
Emploi et salaires
Logement
Équilibre vieprofessionnelle/
vie privée
Santé
Éducation etcompétencesLiens sociaux
Engagement civiqueet gouvernance
Qualité del'environnement
Sécurité personnelle
Bien-être subjectif
France
OCDE
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Les inégalités de revenus sont modérées
http://dx.doi.org/10.1787/888933192838
NORDNKCZEFINBELSWENLDAUTDEUIRLPOLFRA
1. Dernière année disponible.Source : OCDE, Base de données sur la Distribution des revenus et la pauvreté .
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NOR DNK CZE FIN BEL SWE NLD AUT DEU IRL POL FRA KOR CAN ITA NZL AUS GRC PRT ESP GBR USA
Coefficient de Gini après impôts et transferts, en pourcentage¹
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Mais la croissance a été structurellement faible (I)
http://dx.doi.org/10.1787/888933192838
ITAFRAGRCDNKPRTBELFINESPCANDEUNLDUSA
Source : OCDE, Bases de données des Comptes nationaux et des Perspectives économiques de l'OCDE, no 96.
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ITA FRA GRC DNK PRT BEL FIN ESP CAN DEU NLD USA AUT NZL SWE CZE NOR GBR AUS IRL POL KOR
Croissance réelle du PIB par habitant annualisée, 1990-2014% %
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Mais la croissance a été structurellement faible (II)
Source : OCDE, Bases de données des Comptes nationaux et des Perspectives économiques de l'OCDE, no 96.
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1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014
France
OCDE
Taux de croissance annuel, en %
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1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014
France
OCDE
Indice, 1990=100
Croissance réelle du PIB par habitant
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Et le chômage est élevé, notamment pour les jeunes
Source : INSEE.
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Taux de chômage
Total Jeunes (15-24)
En % de la population active En % de la population active
http://dx.doi.org/10.1787/888933192846
8
Principales conclusions
o Redresser la croissance à moyen terme nécessite de continuer et d’amplifier les réformes structurelles.
o Les dépenses publiques élevées ont conduit à des prélèvements trop importants, notamment sur le travail.
o Le marché du travail reste rigide.
o Les peu qualifiés et les demandeurs d’emploi manquent d’opportunités de formation.
o La faible concurrence notamment dans certains secteurs de services a pénalisé la croissance.
9
Principales recommandations
o Mettre en œuvre de nouvelles réformes structurelles.
o Réduire les dépenses publiques de façon ciblée afin d’abaisser la fiscalité à moyen terme.
o Intensifier les efforts pour réduire la complexité notamment du code du travail et des procédures de licenciement.
o Améliorer la qualité du système de formation professionnelle et continue et le recentrer sur ceux qui en ont le plus besoin.
o Accélérer la réduction des rentes et privilèges économiques pour favoriser l’emploi, l’équité et la concurrence.
Les enjeux
11
La croissance continue de stagner
http://dx.doi.org/10.1787/888933192846
Source : OCDE, Base de données des Perspectives économiques de l’OCDE, no 96 (et mises à jour).
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2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Croissance réelle du PIBGlissement annuel en pourcentage
France Allemagne Royaume-Uni États-Unis
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L’investissement des entreprises est atone
http://dx.doi.org/10.1787/888933192846
Source : OCDE, Base de données des Perspectives économiques de l’OCDE, no 96 ( et mises à jour).
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2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Investissement des entreprisesGlissement annuel en pourcentage, en volume
France Allemagne États-Unis
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Les performances à l’exportation stagnent
1. La différence entre la croissance des exportations et celle des marchés d'exportation, en volume.Source : OCDE, Base de données des Perspectives économiques de l’OCDE, no 96 (et mises à jour).
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Parts de marché à l'export et déficit du compte courant
Performance à l'exportation¹ (axe de gauche)
Balance des operations courantes (axe de droite)
Indice 2010=100 En pourcentage du PIB
http://dx.doi.org/10.1787/888933192846
14
La dette publique augmente toujours
http://dx.doi.org/10.1787/888933192882
Source : OCDE, Base de données des Perspectives économiques de l’OCDE, no 96 (et mises à jour).
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Déficit et dette publics, 1990-2014En pourcentage du PIB
Déficit des administrations publiques (axe de gauche)Dette des administrations publiques, définition de Maastricht (axe de droite)
15
Ces défis demandent la mise en œuvre et la poursuite de réformes structurelles
ambitieuses
16
La mise en œuvre totale des réformes portera ses fruits
Source : OCDE (2014), France, Les réformes structurelles : impact sur la croissance etoptions pour l'avenir, Éditions de l'OCDE.
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2020 2025
Impact des principales réformes structurelles entreprises entre 2012 et octobre 2014
Effet sur le PIB (%)
Réformes engagées
Réformes annoncées
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Faire de la croissance verte une priorité
http://dx.doi.org/10.1787/888933193043
Augmenter les taxes environnementales, notamment sur le diesel, afin de diminuer la pollution
USACANOCDEESPSVKFRACHEPOLBELDEUPRTIRL
Source :OCDE, Base de données de la fiscalité environnementale .
1. 2011 pour la Belgique, la Grèce et les Pays-Bas ; les taxes environnementales comprennent les taxes sur les produits énergétiques (y compris l'électricité, l'essence, le diesel et les autres carburants fossiles), les véhicules automobiles, les transports, la gestion des déchets, les substances qui appauvrissent l'ozone et les autres taxes liées à l'environnement.
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Recettes fiscales liées à l'environnement, 2012¹En pourcentage du PIB
Réduire significativement les dépenses publiques à moyen terme
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Focaliser la consolidation sur les dépenses publiques
http://dx.doi.org/10.1787/888933192898
KORCHEAUSIRLUSAESTCANSVKISRPOLCZENZL
Source : OCDE, Base de données des Perspectives économiques de l'OCDE, n° 96.
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Dépenses des administrations publiques2014, en pourcentage du PIB
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Le niveau élevé de dépenses entraîne des prélèvements importants
http://dx.doi.org/10.1787/888933192907
Source : OCDE, Base de données des Statistiques des recettes publiques.
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Évolution des recettes fiscalesEn pourcentage du PIB
France Allemagne Suède Canada
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La part de l’emploi public est élevée
Assurer une bonne adéquation entre le nombre d’employés publics et leurs missions
Réformer les règles de mobilité de l’emploi public
http://dx.doi.org/10.1787/888933192898
CHEJPNGRCMEXNLDKORDEUNZLAUSPRTAUTCZE
Source : OCDE, Base de données des Perspectives économiques de l'OCDE, n° 96.
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Part de l'emploi public2014, en pourcentage de l'emploi total
22
Mieux contrôler les dépenses de fonctionnement des collectivités locales
Réduire le nombre de collectivités locales et renforcer les compétences des intercommunalités
Rationaliser l’allocation des compétences entre tous les niveaux d’administration
Supprimer toutes les clauses de compétences générales
http://dx.doi.org/10.1787/888933192898
Source : INSEE.
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Dépenses des collectivités localesEn pourcentage du PIB
Dépenses de fonctionnement
Dépenses d'investissement
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Mieux contrôler les dépenses sociales (I)
http://dx.doi.org/10.1787/888933192922
MEXCHLKORTURISRESTISLCANSVKAUSUSACHE
Source : OCDE, Base de données des Dépenses sociales.
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Dépenses sociales des administrations publiques 2014, en pourcentage du PIB
24
Limiter les dépenses de santé: fermer les petits hôpitaux publics sous utilisés, poursuivre l’utilisation de plus de chirurgie ambulatoire et de
génériques, et inciter davantage des médecins à limiter les ordonnances.
S’assurer que les retraites contribuent à réduire la part des dépenses publiques dans le PIB: modifier les paramètres des retraites complémentaires et réduire encore les spécificités des régimes spéciaux.
Modifier les paramètres des allocations chômage: programmer de réduire leur durée maximale lorsque la
croissance reprendra et améliorer et rendre plus effective leur conditionnalité à la
recherche active d’un emploi ou à une formation.
Mieux contrôler les dépenses sociales (II)
Réformer le fonctionnement
du marché du travail
26
Limiter la dualité du marché du travail
http://dx.doi.org/10.1787/888933192963
Simplifier et raccourcir les procédures de licenciement, par exemple en réformant la justice prud’homale
Améliorer la formation continue et l’orientation (ci-dessous)
Source : OCDE (2014), Base de données des Statistiques de la population active.
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A. Total
Part de l'emploi en contrat à durée déterminée (CDD)En pourcentage de l'emploi salarié en 2013
27
Réduire encore le coin fiscalo-social et le coût global du travail
http://dx.doi.org/10.1787/888933192951
Réduire encore le coin fiscalo-social au fur et à mesure de la baisse des dépenses publiques
Éviter toute augmentation discrétionnaire du salaire minimum
IRLCANUSAGBROCDENLDDNKESTESPSVKPRTGRC
Source : OCDE, Les impôts sur les salaires 2014 .
1. Y compris les cotisations employeurs. Les mesures du coin fiscalo-social prennent en compte le CICE comme un allégement du coin fiscalo-social correspondant à 4% du salaire brut pour les salaires inférieurs à 2.5 SMIC.
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Coin fiscalo-social en 2013Évalué à 100% du salaire moyen, en % de la remuneration totale du travail¹
28
Renforcer la formation professionnelle pour ceux qui en ont le plus besoin
Mettre en œuvre un système d’assurance qualité
Veiller à ce que les régions aient les capacités et le financement nécessaires à l’orientation des candidats
Clarifier les responsabilités des acteurs et aligner ces responsabilités sur le contrôle des fonds
http://dx.doi.org/10.1787/888933193055
Source : OCDE (2013), Base de données des Perspectives de l'OCDE sur les compétences.
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Faible Moyen Élevé Faible Moyen Élevé
Adultes selon leur niveau de compétences, 2013
France
OCDENumératie Littératie
% %
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Développer l’apprentissage dès le lycée
http://dx.doi.org/10.1787/888933192993
Attirer des enseignants hautement qualifiés
Valoriser les expériences professionnelles en dehors de l’éducation
Développer un soutien plus individualisé des élèves en difficulté
S’assurer de la formation pédagogique des tuteurs en entreprises
Source : Ministère de l'Éducation Nationale, DEPP.
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Nombre d'apprentis par niveau d'études, en milliers
Enseignement secondaire courtEnseignement secondaire longEnseignement supérieur
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Renforcer la concurrence
31
Continuer les efforts de simplification del’environnement des entreprises
Mettre en œuvre les mesures proposées par le Conseil de la simplification pour les entreprises
Confier à une institution indépendante un examen complet de toutes les réglementations
http://dx.doi.org/10.1787/888933193015
CANNZLUSAGBRAUSDEUDNKJPNCHLFINNLDNOR
1. 2008 pour les États-Unis.Source : OCDE (2013), Base de données sur la réglementation des marchés de produits .
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Barrières administratives à la création de sociétés, 2013¹Indice de 0 à 6, du moins restrictif au plus restrictif
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Continuer à réduire les barrières à la concurrence dans le commerce de détail
Simplifier les procédures d’ouverture de grandes surfaces
Éliminer les restrictions sur la revente à perte et les dates des soldes
Assouplir les horaires d’ouverture tout en garantissant des contreparties négociées
http://dx.doi.org/10.1787/888933193300
SWESVNKORNZLNLDCHLCHEAUSISLESTIRLCZE
1. 2008 pour les États-Unis.Source : OCDE (2013), Base de données sur la réglementation des marchés de produits .
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Réglementations dans le commerce de détailIndice de 0 à 6, du moins restrictif au plus restrictif
2013¹ 1998
33
Continuer d’ouvrir les professions réglementées à la concurrence
http://dx.doi.org/10.1787/888933193021
Limiter les activités sur lesquelles elles possèdent un droit exclusif
Supprimer les tarifs réglementés dans les secteurs potentiellement concurrentiels
Abandonner graduellement les pratiques de numerus clausus
1. 2008 pour les États-Unis.Source : OCDE (2013), Base de données sur la réglementation des marchés de produits .
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HUN
CAN
Réglementations des services d'architecture, de comptabilité et juridiques, 2013¹
Indice de 0 à 6, du moins restrictif au plus restrictif
Codes de conduite
Barrières à l'entrée
Plus d’informations …
www.oecd.org/fr/eco/etudes/etude-economique-france.htm
OECD
OECD Economics
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34
