4.3.3 - Préservation de la santé humaine et protection de l'environnement

Programme triennal (2013-2016) de réponse à l’invasion acridienne à Madagascar

Atelier de fin de ProgrammeAntananarivo, 14-16 juin 2016

Annie Monard, Fonctionnaire principale FAO, Responsable du Groupe « Acridiens et ravageurs et maladies transfrontières des plantes »,

Coordinatrice de la réponse de la FAO à la crise acridienne à Madagascar

PRÉSERVATION DE LA SANTÉ HUMAINE ET PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT

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1. Plan de gestion sanitaire et environnementale (PGSE)

Elaboré en conformité avec la politique environnementale de la Banque Mondiale et en tenant compte de la législation en vigueur à Madagascar.

Objectif du PGSE : pallier les risques potentiels liés à l’utilisation de pesticides dans le cadre de la lutte antiacridienne en définissant et précisant les mesures d’atténuation des risques environnementaux et sanitaires afin de minimiser – dans le contexte spécifique de Madagascar – les effets négatifs sur l’homme et l’environnement.

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Acquis1) Existence d’un document de référence proposant :• une synthèse de la politique environnementale de Madagascar, • un état des lieux de la gestion des pesticides utilisés en LAA, • un récapitulatif de l’ensemble des mesures à respecter et à mettre en œuvre

pour diminuer les impacts négatifs des opérations de lutte antiacridienne de grande envergure.

2) Définition de règles précises pour le choix et l’utilisation appropriée des pesticides par rapport à leur toxicité pour la santé humaine et l’environnement.3) Meilleures conditions de manutention et d’entreposage des produits antiacridiens.

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4) Renforcement des compétences nationales (CNA et services médicaux) impliqués dans la LAA par la formation de personnel dans tous les domaines contribuant à minimiser les impacts de celle-ci comme à mieux les comprendre.5) Capacité à faire un suivi de terrain des impacts sanitaires et environnementaux et à mettre en œuvre d’éventuelles mesures d’atténuation.6) Différents groupes socio-professionnels sensibilisés aux risques potentiels sur la santé humaine et l’environnement liés à l’utilisation de pesticides.

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Recommandations1) Renforcer et formaliser une collaboration rapprochée entre l’entité (ou les entités) en charge de la LAA et les institutions scientifiques nationales.2) Mettre à jour l’actuel PGSE, dont la nature est dynamique (trois ans se sont écoulés depuis sa validation).

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2. Utilisation des biopesticides et création d’une équipe opérationnelle

Le biopesticide utilisé à Madagascar : • formulé à partir des spores du

champignon entomopathogèneMetharizium acridum,

• spécifique des acridiens,• ne provoquant aucun effet secondaire

pour la santé humaine et l’environnement.

Objectifs1) Être en mesure de traiter des infestations acridiennes à proximité ou dans des zones sensibles ; 2) transmettre au CNA les connaissances et compétences nécessaires.

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3. Amélioration de la gestion des pesticides – Magasin central de stockage

Magasin central de stockage des pesticides à Tuléar

Recommandation : former du personnel national à la gestion d’un magasin central de pesticides.

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3. Amélioration de la gestion des pesticides – Presse-fûts

Presse-fûts

Recommandation : en accord avec les législations nationale et internationale, identifier des prestataires capables d’assurer le traitement des déchets toxiques et non-toxiques (solvant saturé, fonte/recyclage des fûts rincés et écrasés). Une étude sur le sujet est en cours de finalisation.

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4. Équipe opérationnelle de Suivi sanitaire et environnemental

Elle réalise : • le suivi sanitaire de tout agent amené à

être en contact avec les pesticides, qui est obligatoire ;

• le suivi d’efficacité des différents traitements réalisés et

• une étude d’impact sur la faune et la flore non-cibles.

Objectif de la mise en place de l’équipe1) Suivre l’impact de l’utilisation des pesticides (y compris des traitements) sur la santé humaine et l’environnement ; 2) adopter des mesures correctives le cas échéant.

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4. Équipe opérationnelle de Suivi sanitaire et environnemental

AcquisPersonnel formé et opérationnel pour :• assurer le respect comme le

rappel des bonnes pratiques agricoles,

• faire le suivi de l’impact des traitements sur la santé humaine et l’environnement et

• rédiger des comptes rendus techniques sur le sujet.

Recommandation : pérenniser l’existence de l’équipe dans le cadre de la stratégie de lutte préventive.

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5. Révision du Cahier des charges environnementales

Existence d’un Cahier des charges environnementales relatif à la lutte préventive antiacridienne à Madagascar, élaboré en 2004 et mis en œuvre par le CNA.

Objectif d’une révision du CCE : compléter et mettre à jour le CCE puisque celui-ci ne s’appliquait qu’à la lutte préventive et n’incluait donc ni le suivi des opérations de lutte en situation d’urgence, ni celui des traitements avec des biopesticides.

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5. Révision du Cahier des charges environnementales

Acquis : disponibilité d’une version révisée et simplifiée du CCE, applicable dans tout type de situation acridienne et plus aisée dans son suivi et sa mise en œuvre.

Recommandations1) Faire valider la version révisée du CCE par les entités nationales compétentes ; 2) élaborer un Manuel de mise en œuvre du CCE pour définir les modalités d’application de chaque exigence et leur indicateur de vérification par le CNA (interne) et par l’ONE (externe) ;3) mettre en œuvre le CCE, dans sa forme révisée et simplifiée, par le CNA ;4) faire le suivi de la mise en œuvre du CCE par l’ONE (audits).

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Education

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