1

DEVIS PROGRAMME- GIZC

Réseau des îles de Basse Casamance -----------

« Charte » locale pour une Gestion Intégrée des Zones Côtières en Basse

Casamance

Carabane, 11 Septembre 2015

2

SOMMAIRE

Avant Propos _________________________________ 3

Préambule: ___________________________________ 5

Titre I : Concepts ______________________________ 6

Article 1 ______________________________________________________________________________________ 6

Titre II : Objet et zones d’application de la Charte ___ 6

Article 2 : Objet _____________________________________________________________________________ 6

Article 3 : zone d’application ____________________________________________________________ 7

Titre III : Pilotage et Plan d’actions du Réseau _____ 7

Article 4 : Comité de pilotage du Réseau _____________________________________________ 7

Article 5 Comité restreint ________________________________________________________________ 8

Article 6 : Matrice d’actions prioritaires du Réseau ________________________________ 8

Article 7 : Durée de la Charte __________________________________________________________ 12

3

Avant Propos

Bénéficiant d’un accompagnement du Gouvernement du Sénégal à travers le

Projet de Gestion Intégrée des Zones Côtières (PGIZC) financé par l’Union

Européenne, les communautés insulaires de la Basse Casamance ont décidé

de mutualiser leurs efforts pour s’engager dans un processus de GIZC.

En tant qu’approche participative et inclusive, la GIZC est mise en avant pour

prendre en compte, simultanément, la fragilité des écosystèmes et des

paysages côtiers, la diversité des activités et des usages, leurs interactions, la

vocation maritime de certains d’entre eux, ainsi que leurs impacts à la fois sur

la partie marine et la partie terrestre.

Des activités de sensibilisation, d’information et de renforcement des

capacités menées au profit des populations locales, ont révélé que les îles de

la basse Casamance partagent les mêmes difficultés liées notamment à

l’érosion côtière, l’enclavement, les difficultés d’accès aux services sociaux de

base, mais aussi à l’exploitation ou la valorisation des ressources côtières.

La solution que ces communautés côtières ont reconnue consiste à

développer une solidarité pour, d’une part, harmoniser les interventions en

matière de lutte contre l’érosion côtière et, d’autre part, mutualiser les

initiatives de désenclavement et les actions de valorisation des ressources

côtières.

Il est par ailleurs important de préciser qu’au delà des villages insulaires, le

processus de mutualisation s’articule globalement à trois échelles :

- A l’échelle régionale, un Comité régional a été mis en place pour appuyer

les acteurs locaux dans le cadre de ce processus. Ledit Comité, présidé

par le Gouverneur intègre l’ensemble des Service Régionaux, ainsi que

des projets et autres partenaires intervenant dans la région.

- A l’échelle Communale, les deux collectivités locales concernées

(Diembéring et Kafountine) sont disposées à s’engager dans une Entente

Intercommunale afin de pouvoir accompagner les zones insulaires

4

concernant des projets prioritaires sur l’accès à l’eau potable, le

désenclavement et la lutte contre l’érosion côtière.

- A l’échelle des villages insulaires, la mise en réseau, proprement dite, se

traduit par la signature d’une « Charte » locale, laquelle engage les

différents villages insulaires à mener ensemble des actions de proximité

en matière d’aménagement, de protection et de valorisation des

ressources côtières.

La signature d’une « Charte » est donc une étape majeure dans le processus

d’appropriation de la démarche GIZC au niveau des populations locales,

notamment des îles de Basse Casamance.

5

Préambule: Les Représentants des villages insulaires de

- Carabane, Ourong, Ehidj, Wendaye, Sifoka, Cachouane et Gnikine

dans la Zone de Diembéring

- Kassel, Hillole, Couba, Coumbaloulou, Mantate, Kaillo, Boune,

Saloulou, Bakassouck, Hitou, Haere, Niomoune, Diogué, Boko, dans la

zone de Kafountine

Soucieux de mettre à profit leurs liens historiques et communautaires dans le

cadre d’une coopération féconde entre villages insulaires de Basse

Casamance

Considérant la nécessité de s’appuyer sur leurs liens de bon voisinage pour

favoriser une gestion durable et concertée de l’Environnement et des

ressources côtières;

Conscients du potentiel organisationnel et de la capacité de mobilisation des

villages insulaires pour l’intérêt communautaire des îles de Basse

Casamance;

Conscients de la nécessité de s’approprier les bonnes pratiques en matière

de Gestion Intégrée des Zones Côtières ;

Considérant l’importance de s’approprier des règles coutumières, de la

législation nationale, ainsi que des principes devant garantir une gestion et

une utilisation durable des écosystèmes côtiers

Désireux de mettre en place un cadre à la fois durable et évolutif d’échanges, de partage et d’harmonisation des expériences et des bonnes pratiques en matière de lutte contre l’érosion côtière Convaincus de la nécessité d’agir ensemble pour garantir progressivement à chaque village insulaire une meilleure accessibilité, des mécanismes de lutte contre l’érosion côtière et de valorisation des produits locaux Soucieux de la nécessité de formaliser le Cadre inter-villageois de pérennisation de la dynamique enclenchée par le Projet de Gestion Intégrée des Zones Côtières (PGIZC),

6

Sont convenus de ce qui suit :

Titre I : Concepts

Article 1 Aux fins de la présente Charte, les expressions et termes suivants désignent :

« Charte » : le présent document

« Villages concernés » : villages parties prenantes et signataires de la

présente Charte

Gestion Intégrée des Zones Côtières (GIZC) : approche participative et

inclusive de gestion des ressources côtières qui prend en compte,

simultanément, la fragilité des écosystèmes et des paysages côtiers, la

diversité des activités et des usages, leurs interactions, la vocation

maritime de certains d’entre eux, ainsi que leurs impacts à la fois sur la

partie marine et la partie terrestre

Réseau : Réseau des îles de Basse Casamance pour une GIZC

(RIBC-GIZC)

Titre II : Objet et zones d’application de la Charte

Article 2 : Objet La Charte locale de GIZC a pour objet :

- de Formaliser le regroupement des villages concernés par la création

du Réseau des Iles de Basse Casamance pour une Gestion Intégrée

des Zones Côtières (RIBC-GIZC)

- de définir les modalités de pilotage et d’intervention du Réseau au

profit des villages concernés

- de définir un plan d’actions prioritaires du Réseau destinées aux

villages concernés

7

Article 3 : zone d’application La zone d’application de la Charte correspond aux territoires des villages

concernés. Ce territoire s’établit en quatre sous zone :

- la sous-zone des îles de Carabane-Diembéring

- la sous-zone des îles Karone

- la sous-zone des îles du Bliss

- la sous-zone des îles du Petit Kassa

La Zone d’application peut toutefois être élargie à d’autres villages insulaires

si le contexte évolue.

Titre III : Pilotage et Plan d’actions du Réseau

Article 4 : Comité de pilotage du Réseau Le Comité de Pilotage du Réseau est chargé :

- de valider les actions prioritaires à mener au bénéfice des acteurs

insulaires,

- de faire le lobbying et le plaidoyer auprès des collectivités locales de

Diembéring et de Kafountine pour le financement du plan d’actions

- de nouer des partenariats avec les collectivités locales, ainsi que

acteurs du public, du privé, des ONG et Organisations de la Société

Civile, pour la réalisation des actions retenues

- de Coordonner au niveau local, l’exécution des actions retenues en

matière de lutte contre l’érosion côtière, le désenclavement, la

valorisation des produits locaux

Le Comité de pilotage du Réseau est composé d’un représentant de chaque

village concerné. Il est dirigé par un Coordinateur, suppléé par un adjoint,

choisis parmi les membres du Réseau de façon démocratique.

Le Comité de Pilotage se réunit une fois par an sur Convocation du

Coordinateur. Il peut, au besoin, se réunir en session extraordinaire.

8

Article 5 Comité restreint

Un Comité restreint constitué de huit (8) membres, dont quatre (4) titulaires et

quatre (4) suppléants, choisis au quota de deux (2) représentants par sous-

zone, désignés par le Comité de pilotage, est créé au sein du Comité de

Pilotage.

Le Comité restreint a pour mission de préparer les rencontres du Comité de

Pilotage et d’orienter l’action du Comité de Pilotage.

Le Comité restreint peut, au besoin, être élargi à un ou des représentants de

service (s) technique (s) régional (aux), notamment celui de l’Environnement,

de la pêche, du tourisme, de l’agriculture, etc. ou à toute personne ressource

dont la contribution est jugée utile par ledit Comité.

Article 6 : Matrice d’actions prioritaires du Réseau

Domaine d’action Actions prioritaires Localité(s) Partenaires

Désenclavement

o acquisition de vedettes (10) ;

o acquisition d’embarcations à fond plat et aménagement des quais de débarquement ;

o

o acquisition de péniches médicalisées pour appuyer le personnel médical (4);

o Désenclavement de la Sous Zone Carabane-Diembbéring à

Toutes les îles

Etat, Collectivités locales, ONG, Associations, secteur privé, Partenaires Techniques et Financiers

9

travers l’aménagement de la piste de Cachiouane

o Recherche de partenariat pour renforcer les plateaux techniques des dispensaires et maternité des îles

o Renforcement du réseau téléphonique et accès à ‘internet

o Renforcement de l’électrification rurale

Lutte contre l’érosion côtière

• Mise en place d’un comité inter villageois de veille environnementale

• campagnes de sensibilisation contre le déboisement, l’extraction de sable;

• reboisement et mise en place d’ouvrages de protection

•

Délocalisation du

village de Diogué • Création d’une

Aire Marine Protégée du Petit Casa pour une meilleure protection des écosystèmes des îles

•

• Utilisation des sédiments du

Toutes les îles

Etat, Collectivités locales, ONG, Associations, secteur privé, Partenaires Techniques et Financiers

10

dragage pour lutter contre l’érosion côtière

Appui aux activités productives

acquisition de

pirogues pour les groupements de femmes de chaque village pour l’exploitation des huitres et autres produits de pêche

Renforcement du tourisme de proximité (création d’auberges de jeunes)

Promotion de

l’Ecotourisme, et

renforcement des

campements

villageois

installation de chaines de froid (2)

mise en place de magasins de stockage et d’entrepôts de conservation (3)

mobiliser des intrants pour amender les terres et améliorer les rendements

aménagements de

digues pour freiner la salinisation des terres

Toutes les îles

Etat, Collectivités locales, ONG, Associations, secteur privé, Partenaires Techniques et Financiers

11

Formation et encadrement des associations de producteurs et des commerçants

financement de micro projets villageois (poulailler, miellerie à base de palétuviers,

Apiculture,

Aviculture,

Porcherie,

aquaculture, etc.)

Construction de

fours améliorés pour

le fumage de poisson,

Valorisation des

produits des terroirs

Eau et Assainissement

Aménagement d’un système d’adduction en eau potable (système de forage) Aménagement de système accès à l’eau avec les énergies renouvelables (désalinisation) Construction de latrines adaptées au milieu

Toutes les îles

Etat, Collectivités locales, ONG, Associations, secteur privé, Partenaires Techniques et Financiers

12

Article 7 : Durée de la Charte La Charte, à travers les actions à mettre en œuvre, s’inscrit dans une

perspective à long terme. Le comité de pilotage s’engage ainsi à réexaminer

régulièrement le contenu de la charte et, en cas de besoin, le modifier selon

l’évolution du contexte.

Ont signé ce 11 Septembre 2015:

Carabane, Ourong, Ehidj, Wendaye,

Sifoka, Cachouane Nikine

Kassel, Hillole, Couba,

Coumbaloulou, Mantate, Kaillo,

Boune, Saloulou, Bakassouck,

Hitou, Haere, Niomoune,

13

Diogué, Boko