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SIMPLE : le projet de réorganisation de la toile gouvernementale

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Les ateliers de travail

Les 9 novembre et 7 décembre 2015, professionnels de la communication gouvernementale et acteurs du numérique français se sont réunis pour engager une réflexion commune sur la rationalisation de la toile gouvernementale.

De l’identification des futurs défis du web gouvernemental (session du 9 novembre), les parties prenantes ont été amenées à approfondir trois scénarios de réflexion, au travers de cas d’usage : l’entrée utilisateur unique, l’entrée

utilisateur personnalisée et l’entrée utilisateur thématique (session du 7 décembre)

La restitution

Les échanges menés sur ces différents axes de réflexion, au-delà de la définition d’un schéma type, ont permis l’identification de points de convergences majeurs. Ces derniers composent une vision stratégique et opérationnelle

commune qui se matérialise par les trois grands principes suivants.

</SIMPLE> Le projet de rationalisation de la toile gouvernementale

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• PERSONNALISATION DE L’INFORMATION

• DÉMARCHE CONVERGENTE ET ÉVOLUTIVE

1. Rationalisation du nombre de sites2. Une identité et ergonomie communes 3. Un discours simplifié 4. Favoriser et harmoniser le dialogue sur les réseaux sociaux

1. Une gestion intelligente des données des citoyens2. Une information dynamique

1. Mutualisation et accompagnement de la transformation digitale 2. Méthode collaborative et pilotage

Nos grands principes Simplifier et améliorer la lisibilité et la visibilité des informations et services de l’État

sur le web grâce à une dynamique commune et itérative centrée sur les besoins des utilisateurs

• UN ÉCOSYSTÈME RESSERRÉ ET À L’IDENTITÉ COMMUNE

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Penser l’ensemble du web gouvernemental comme une expérience numérique globale et cohérente, qui permettrait l’accès de tout à tous, en concevant des

outils et services visant à simplifier la vie des usagers et des agents.

UN ÉCOSYSTÈME RESSERRÉ À L’IDENTITÉ COMMUNE

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« Il ne faut plus multiplier les espaces, la fragmentation créant la confusion »

CHARTE DE RATIONALISATION

Les supports à venir :

Règles de réduction du nombre de sites et présentation des critères de performance (guide actuel à revoir)

Produire moins mais mieux afin de proposer aux usagers une offre informative et servicielle structurée et cohérente.

• Contrôler le nombre de sites gouvernementaux à partir de règles de fonctionnement à définir pour l’existant et l'écosystème en devenir A titre d’exemple : ‣ Les sites enregistrant moins de 20 000 visiteurs/mois doivent être réintégrés

dans l’écosystème digital du ministère de tutelle ‣ Un site est une interface « vivante » qui doit faire l’objet d’une actualisation

fréquente ‣ Toute création de site événementiel est proscrite ‣ Tout dispositif interministériel doit être pensé pour une intégration et

gestion dans Gouvernement.fr

• Favoriser la transparence interministérielle sur le processus de rationalisation par la publication des supports en ligne

• Mettre à disposition un annuaire des sites et comptes réseaux sociaux des entités gouvernementales favorisant une meilleure délimitation du périmètre du web gouvernemental

• Garantir l’uniformisation de l’identité du web gouvernemental par le respect et l’application des chartes en vigueur

1. RATIONALISATION DU NOMBRE DE SITES

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ANNUAIRE DES SITES ET COMPTES RÉSEAUX SOCIAUX DU GOUVERNEMENT

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*2. UNE IDENTITÉ ET UNE ERGONOMIE COMMUNES

Les supports à venir :

« Il faut abandonner la théorie du chausse-pied et créer un moule qui forcera à adapter et structurer ses données en fonction »

CHARTE ERGONOMIQUE ITÉRATIVE

Règles de structuration et d’organisation des contenus des sites gouvernementaux

Favoriser l’homogénéité des sites par l’intégration de pratiques communes pour faciliter la navigation et renforcer l’appropriation des contenus par les internautes.

• Appliquer à l’ensemble des sites gouvernementaux une charte graphique et une charte ergonomique co-conçues et régulièrement mises à jour par des groupes de travail interministériels

• Prendre en compte les évolutions des formats et usages du web : tous les sites doivent respecter les réglementations en matière d’accessibilité et être pensés multi-supports ‣ Réglementations RGAA 3.0, Référentiel Général Interopérabilité, etc. ‣ Responsive Design

• Favoriser des pratiques communes de marquage des sites afin de garantir un meilleur pilotage des performances digitales

• Capitaliser sur les analyses d’audience des sites et mesurer la satisfaction des usagers pour optimiser les parcours utilisateurs et améliorer l’accès à l’information ‣ A/B testing, test-and-learn, questionnaire, enquête, etc.

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CHARTE GRAPHIQUE ITÉRATIVE

Principes structurants de l’écosystème gouvernemental

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« Ne pas chercher à être exhaustif, mais pertinent dans les contenus »

CHARTE ÉDITORIALE

Les supports à venir :

Règles simples d’écriture et de structuration des contenus

Délivrer la bonne information au bon public, au bon format et au bon moment, tout en favorisant un accès et une compréhension des contenus. L’information doit être pensée comme un service et inversement, le service doit accompagner la diffusion de l’information• Appliquer une méthode de structuration des contenus évolutive

pour délivrer une information structurée de manière identique et faciliter son appropriation par les citoyens

• Simplifier les contenus en proposant une information plus pédagogique, transparente et accessible à tous

• Favoriser les interactions avec les internautes pour adapter les contenus aux attentes des usagers

• Veiller à la pertinence des contenus et des bons formats proposés grâce à une mise à jour régulière des contenus ‣ Mise à jour hebdomadaire et/ou mise à jour d’informations pérennes

• Créer plus de liens entre les contenus tout en capitalisant sur les services forts ‣ Netlinking, suggestion interministérielle, etc.

3. UN DISCOURS SIMPLIFIÉ

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«  Il faut apprendre à exploiter et agréger ce qui émerge du web participatif »

CHARTE DE CONVERSATION DES RÉSEAUX SOCIAUX

Les supports à venir :

Les fondamentaux à appliquer lors de chaque contribution apportée sur une plate-forme sociale

Utiliser les médias sociaux pour générer des discussions avec les publics cibles identifiés et favoriser une cohérence avec l’écosystème digital du gouvernement.

• Renforcer les compétences des équipes en termes de veille, d’animation et de modération dans une logique conversationnelle

• Développer la mobilisation interministérielle notamment par un pilotage collaboratif des dispositifs ‣ Logique d’équipe plus intégrée, mutualisation des outils, etc.

• Gagner en cohérence tant sur la forme que sur le fond ‣ Charte de modération commune, principes graphiques, politique de

hashtag commune, raccourcisseur url, etc.

4. FAVORISER ET HARMONISER LE DIALOGUE SUR LES RÉSEAUX SOCIAUX

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Walid, 22 ans, vient d’obtenir sa licence d’infographie et s’interroge sur la suite de son parcours. En parcourant la toile, il trouve de nombreux articles sur les contrats

d’apprentissage, les séjours à l’étranger ou encore sur le service civique

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Walid veut des informations officielles mais rien n’est vraiment clair…

Il est découragé, ça ne l’avance pas dans ses recherches.

Les articles sont nombreux et dispersés. Certains semblent redondants, parfois contradictoires ou ne sont plus à jour.

Il ne comprend pas trop d’où viennent les informations car aucun site ne se ressemble.

Il essaye alors d’obtenir des réponses sur les réseaux sociaux, mais il y a tellement de comptes gouvernementaux sur Twitter et Facebook !

La seule réponse qu’il a obtenu le renvoie sur ce qu’il a déjà trouvé.

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Charte graphique commune appliquée à l’ensemble des sites ministériels établie par un groupe de travail interministériel

Après une année de césure en Nouvelle-Zélande, Walid revient en France et décide de reprendre ses recherches là où il les avait laissé. Et quel changement !

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Il navigue facilement entre les différents sites et peut enfin tous les consulter sur son mobile.

Il reconnaît rapidement les sites gouvernementaux, moins nombreux, des autres sources d’information non officielles.

Application des règles de rationalisation : le nombre de sites a été réduit

Charte ergonomique appliquée à l’ensemble des sites ministériels, tous les sites respectent le multi-supports (responsive design)

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dans les transports, il parcourt le site de l'enseignement supérieur et de la recherche pour se renseigner sur les formations en alternance :

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Il découvre même une campagne de recrutement des métiers du multimédia pour la fonction publique

Il lit les informations avec plaisir, les contenus sont clairs

et compréhensibles

Charte éditoriale et simplification du discours

Développement des passerelles entre tous les sites de la toile gouvernementale

Structuration des contenus en fonction des attentes de l’usager

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Mise a jour régulière des sites

Il manque une information importante sur le site pour postuler, alors Walid pose la question sur Twitter

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Il voit la mise à jour sur le site et de la même façon sur Twitter, Facebook

Il obtient une réponse rapide et précise

Toute la communauté peut bénéficier de l’information obtenue par Walid

Walid accède à une information fiable, il est mieux informé et cela lui ouvre de nombreuses nouvelles perspectives

Charte de conversation des réseaux sociaux

Harmonisation éditoriale entre sites et les réseaux sociaux

Collecte des retours utilisateurs et amélioration en continue

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Co-construire un programme de gestion de la relation avec les citoyens par la mutualisation des données afin de mieux connaître ses publics et leur délivrer

une information rapide et personnalisée.

PERSONNALISATION DE L’INFORMATION

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« Rendre les données lisibles et accessibles par tous mais pas uniquement pour une action de marketing, il faut rappeler la valeur d’usage des services »

RÉFÉRENTIEL COMMUN D’ANALYSE DES DONNÉES

Les supports à venir :

Processus d’analyse commun et bonnes pratiques sur l’utilisation des données

Connaître son public cible est essentiel pour délivrer une information ciblée, efficace et pertinente. La mise en commun des données utilisateurs, leur exploitation ainsi que leur analyse doit permettre l’enrichissement et la personnalisation de l’expérience des citoyens du web gouvernemental • Mutualiser, assurer la pérennité et recouper les données

utilisateurs en interministériel par la mise en place d’une plate-forme commune

• Tendre vers une analyse comportementale de l’audience par la définition de process d’analyse de données, cartographie des communautés, etc.

• Redonner à l’utilisateur la maîtrise de ses propres données et lui garantir la transparence de l’utilisation des données ‣ Permettre à tout moment la réinitialisation totale ou partielle des

informations collectées

• Acter une charte de confidentialité commune pour assurer la protection des données utilisateurs

1. UNE GESTION INTELLIGENTE DES DONNÉES DES CITOYENS

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CHARTE DE CONFIDENTIALITÉ DES DONNÉES

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« Le profilage n’est pas fichage : il faut envisager de faire du push tout en respectant l’anonymat de l’internaute et en protégeant sa vie privée par un cadre légal »

CAHIER DES CHARGES POUR L’ACTIVATION D’UN MARCHE CRM GLOBAL

Les supports à venir :

Assurer un accès en flux continu à une information fiable, pertinente et en adéquation avec les modes de consommation de l’usager

• Favoriser une contextualisation systématique de l’information pour créer des passerelles éditoriales entre les sites gouvernementauxA titre d’exemple : ‣ L’activation d’un module interministériel de native advertising, etc.

• Assurer des espaces de pushs et d’auto-suggestion afin de générer du trafic et favoriser une navigation plus en profondeur au sein de son propre écosystème digital

• Proposer un service de newsletter personnalisée ‣ Choix des thèmes et de la fréquence basés sur du déclaratif

• Définir des stratégies de fidélisation des utilisateurs

2. UNE INFORMATION DYNAMIQUE

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Rosa développe une nouvelle activité autour de la cause environnementale Elle souhaite créer son entreprise et obtenir un label « éco »

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Au bout de 10 minutes de recherches infructueuses et atterrissant même parfois sur de faux sites officiels payants, elle finit par jeter l’éponge.

Redoutant des démarches trop longues, elle préfère directement téléphoner aux administrations que perdre du temps à chercher en ligne

Elle ne sait pas auprès de quel ministère chercher des informations complémentaires ou confirmer celles qu’elle a déjà trouvées

Comme elle s’est déjà documentée sur le sujet, elle agrège elle-même les

informations avant de demander à ses contacts lesquelles sont officielles

?

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Maintenant, l’accès à l’information a été simplifiée

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Elle reçoit directement dans sa boite mail des informations adaptées à ses besoins

Elle accède à des contenus en cohérence avec son profil et son parcours utilisateur

Contextualisation systématique de l’information (module interministériel de native advertising)

Espaces de pushs et d’auto-suggestion

Service de newsletter personnalisée, choix déclaratif des sujets et intérêts

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Toujours à l'affût, Rosa découvre de nouvelles fonctionnalités qui l’accompagnent dans son quotidien

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Elle sait qu’elle a le contrôle de ses données personnelles ce qu’elle apprécie tant sur un plan personnel que professionnel

Elle trouve dans l’annuaire des sites où chercher les informations

de création d’entreprise

Annuaire des sites et comptes réseaux sociaux du Gouvernement

Charte de confidentialité des données

Ce qui lui fait gagner un temps précieux !

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Créer une dynamique convergente et agile par la mutualisation des ressources et

l’interopérabilité des systèmes, et faire des agents les ambassadeurs du projet </simple>

UNE DÉMARCHE CONVERGENTE ET ÉVOLUTIVE

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*1. MUTUALISATION DES RESSOURCES ET ACCOMPAGNEMENT

• DE LA TRANSFORMATION DIGITALE

GUIDES ET RESSOURCES COMMUNES

« On ne va pas réinventer la roue à chaque fois : certaines bonnes pratiques sont déjà mises en place ailleurs »

Les supports à venir :

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Favoriser la conduite du changement en encourageant le partage des bonnes pratiques et des outils

• Fournir des ressources mutualisées ‣ Données, bibliothèque de modules etc.

• Mettre à disposition des outils d’appropriation en interministériel ‣ Ressources, guides, chartes etc.

• Accompagner les ministères dans l’utilisation des datas / expériences utilisateurs ‣ Référentiel commun sur l’analyse et l’utilisation des données etc.

• Renforcer l’engagement des collaborateurs en favorisant le partage des connaissances, la montée en compétence des équipes sur le digital

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*2. MÉTHODE COLLABORATIVE ET PILOTAGE

« Il faut créer des "tiger teams" interministérielles pour mutualiser les compétences »

ROADMAP

Impliquer l ’ensemble des acteurs de la communication gouvernementale et en faire des ambassadeurs du projet </simple>

• Identifier des référents </simple> dans chaque ministère en charge de la coordination et du suivi de projet

• Effectuer un suivi formalisé du projet et acter des points d’étapes ‣ Réunions mensuelles des groupes de travail interministériels ‣ Réunions annuelles des participants de la concertation “format NUMA”

• Mettre en place des processus systématiques de retours utilisateurs pour améliorer la qualité des services et nourrir l’accès à l’information ‣ Consultation, panel de béta-testeurs, baromètre, etc.

• Adopter la méthode itérative pour assurer en continu la fiabilité du service/information

• Créer des équipes-projet en interministériel afin de favoriser les connexions opérationnelles et contribuer au déploiement de solutions innovantes au sein de la sphère gouvernementale

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Les supports à venir :

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CNOUSCROUS

COMUEcampus

CAF

Charlotte, responsable d’un bureau web en ministère, doit présenter en comité de pilotage, la stratégie digitale du nouveau Plan national de vie étudiante

Objectifs visés : simplifier les démarches des étudiants, renforcer l’accès aux droits, dynamiser la vie de campus

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Un chantier qui s’annonce d’ores et déjà complexe compte tenu des pratiques actuelles...

De nombreux services ont en charge de traiter la thématique étudiante mais sans coordination au préalable ce qui créé des doublons dans l’information délivrée

Absence d’un référent unique, les informations sur Internet sont dispersées auprès de plusieurs acteurs (CNOUS et CROUS, les universités, la CAF, collectivités territoriales…) ce qui rend les recherches d’informations complexes et peu efficaces

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#SimpleGouv

Désormais, Charlotte peut s’appuyer sur les grands principes de la démarche </simple> pour nourrir sa réflexion et avancer

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Ses convictions pour garantir la réussite du projet :

Privilégier la concertation en réunissant régulièrement tous les acteurs concernés par la vie étudiante : l’ensemble des services concernés doivent s’unir pour donner à l’étudiant les informations nécessaires ou simplement utiles

Être étudiant ne doit pas être synonyme de parcours du

combattant : c’est à l’administration de s’adapter à ses modes de

consommation et usages, s’oublier en tant qu’émetteur et replacer

l’utilisateur au centre de la démarche

Arrêter de créer une multitude de services mais tout regrouper au sein d’un même portail thématique afin d’identifier un référent unique

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Après concertation, c’est une évidence, il faut créer un site unique et clairement dédié aux nouveaux étudiants

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Les lignes directrices qu’elle s’est fixée :

Concevoir un site “mobile friendly” : Charlotte sait que les jeunes passent plus de 2 heures/jour sur leur smartphone Opter pour un site en responsive design

Rationaliser : Charlotte prévoit de regrouper et optimiser sous etudiant.gouv.fr des

contenus et accès aux services aujourd’hui dispersés sur 3 sites distincts

Communiquer au quotidien avec les étudiants : Charlotte recommande d’investir les réseaux sociaux pour multiplier les interactions avec les étudiants et apprendre à mieux les connaître et cerner leurs besoins

1 site ouvert = 3 sites fermés

Charte ergonomique et graphique

Charte de conversation des réseaux sociaux + retours utilisateurs

Le portail étudiant est un vrai succès et devient un exemple de réussite

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En tant qu’ambassadrice </Simple>, Charlotte participera également grâce à ce projet, à enrichir les bonnes pratiques du web gouvernemental

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Elle contribuera à l’optimisation des référentiels du web gouvernemental et aux

ressources mutualisées

Elle partagera ses retours et son expérience avec les autres ministères et groupes pilotes </simple>

Démarche agile interministérielle

comités réguliers, mise en commun des connaissances et compétences

Le service de Charlotte est félicité pour sa culture digitale et sa démarche innovante.

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UN ÉCOSYSTÈME RESSERRÉ À L’IDENTITÉ COMMUNE

• ARTICULATION DES GRANDS CHANTIERS

Fin 2016

VERS LA PERSONNALISATION DE L’INFORMATION

UNE DÉMARCHE CONVERGENTE ET AGILE

19.01 2016

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19.01 2016

ANNONCE DES PRATIQUES

•2 JOURS

Fin 2016

•UN ÉCOSYSTÈME RESSERRÉ À L’IDENTITÉ COMMUNE

Penser l’ensemble du web gouvernemental comme une expérience numérique globale et cohérente, qui permettrait l’accès de tout à tous, en concevant des outils et services visant à simplifier la vie des usagers et des agents.

Identification du comité de pilotage </simple>

Désignation des ambassadeurs </simple>

Réunions mensuelles des groupes de travail interministériels

OBJECTIFS

•PRODUCTION :

Charte ergonomique

BILAN D’ÉTAPE

Charte éditoriale

Charte réseaux sociaux

Charte de rationalisation

Mai 2016

ÉDITION DE LA CIRCULAIRE

Application des chartes et règles par les ministères

GOUV CAMP Coup d’envoi de la co-construction des chartes et principes Charte graphique

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Mai 2016

Rédaction d’un CCTP pour

l’activation d’un marché CRM

global

Fin 2016

19.01 2016

•PERSONNALISATION DE L’INFORMATION

Co-construire un programme de gestion de la relation avec les citoyens par la mutualisation des données afin de mieux connaître ses publics et leur délivrer une information rapide et personnalisée.

Désignation des ambassadeurs </simple>

Réunions mensuelles des groupes de travail interministériels

OBJECTIFS

ANNONCE DES PRATIQUES

BILAN D’ÉTAPE

Identification de 2 ou 3 programmes relationnels pilotes au sein des ministères

PROJET PILOTE 1 gouvernement.fr

PROJET PILOTE 2 …..

GROUPES DE TRAVAIL « data democratisation »

PRODUCTION :

Charte de confidentialité

Référentiel commun d’analyse Acculturation

CRM et data

•2017

Base de données et interactions communes

Analyse et retours d’expérience

Identification du comité de pilotage </simple>

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RATIONALISATION Rôle : - Définition et application des critères et indicateurs clés de la rationalisation de la toile gouvernementale - Veille et suivi du processus de rationalisation sur la base du guide en vigueur Composition : Chefs de bureau web + adjoints + DSI Fréquence de réunion : Mensuelle Production :

IDENTITÉ /ERGONOMIE Rôle : - Définition de la charte graphique - Définition de la charte ergonomique Composition : + Responsables des pôles créatifs + Experts externes Fréquence de réunion : Mensuelle Production :

ÉDITORIAL /RÉSEAUX SOCIAUX Rôle : - Définition des règles simples d’écriture et de structuration des contenus - Définition des règles de conversation sur les réseaux sociaux Composition : Responsables éditorial + Veilleurs + Community managers + Chefs de projet web + Experts externes Fréquence de réunion : Mensuelle Production :

PERSONNALISATION Rôle : - Définition et application

des critères et indicateurs clés de la rationalisation de la toile gouvernementale - Veille et suivi du processus de rationalisation sur la base du guide en vigueur

- Définition de la charte de confidentialité des données

Composition : Chefs de bureau web + adjoints + DSI Fréquence de réunion : Mensuelle Production :

• GROUPES DE TRAVAIL INTERMINISTÉRIELS

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