COMPTE RENDU REUNION MERCREDI 29 MAI 2013 AU FOYER DE COUZON AU MONT D’OR , PLACE AMPÈRE 20 H 30

Présents : D. CHARIGNON, Yann CORIC, Benjamin DURAND, Frédéric HEYRAUD, FrédéricJAMET, Frédérique JARLOT, Catherine LAFOND, Flavien LEHOUX, Véronique LECLERC, KarineLUCAS , Betrand MICHAL, Catherine MORELLINI, Michel MUYARD, Jean-François TANGUY,Patrick VERON.

Introduction :Pour rappel, les rencontres citoyennes couzonnaises sont des rencontres publiques, ouvertes ettransparentes permettant lee dialogue entre les citoyens.

Elles sont organisées sur le 1er semestre 2013, préalablement à la constitution de plusieurs listesélectorales partisanes et concurrentes le cas échéant.Une fois la constitution de listes démarrée,notre tendance est de parler pour convaincre, mais peu pour écouter et construire.

Pour mémoire, 2 réunions précédentes en janvier et mars, pour la détermination des thèmes à traiter enpriorité, puis la jeunesse, petite enfance et associations. Prochaine réunion, jeudi 27 juin 20 h 30 sur lagouvernance municipale et intercommunale.

Thèmes du jour : cadre de vie, économie locale, emp loi,logement / transport / écologie

Un tour de table est organisé pour choisir l'ordre de discussion en fonction des attentes et sensibilitésde chacun.Cadre de vie et maintien de l'activité commerciale, axe de cheminement dans le centre village oucomment se passer de sa voiture au quotidien.

Sensibilité a l'écologie

PLUH, salubrité des logements à couzon, perte de population au fil des années,logement des jeunes etdes seniors

1- Economie

DIAGNOSTIC & INTERROGATIONS

− Constat de disparition de commerces, non seulement sur les 30 dernières années où il y avait 3boucheries, de nombreux commerces etc..) mais encore ces 12 derniers mois, ce qui estinquiétant

− Changement nécessaire des mentalités pour abandonner la logique des grandes surfaces...

− Le manque de temps est probablement le facteur déterminant dans le fait que les citoyens nefont plus leurs courses dans les commerces de proximité ; de même, la transformation desociété où les femmes sont majoritairement actives

− <=> moins de temps pour faire des courses de proximité, réduites au WE et mercredi

− <=> or, certains commerces sont fermés le mercredi à Couzon Les commerçants sont individualistes et difficiles à motiver pour innover ou se coordonner (horaire oujour ouverture)

− Situation de crise économique globale, difficultés des ménages, baisse de la consommation

− <=> peut être l'opportunité de lancer une politique volontariste localement

− Couzon n'est pas encore une ville dortoir, mais pourrait le devenir ; il faut réagir vite et la tailleréduite de la commune favorise la réactivité

En synthèse : le maintien des commerces de proximité à Couzon est conditionné à : la pertinence del'activité (adéquation aux besoins) ; l'attractivité (qualité du service, différenciation), l'accessibilité(horaires, saisonnalité) d'un ensemble d'offres.Il y a un cercle vertueux ou vicieux dans le développement économique <=> la disparition d'uncommerce rend le village moins attractif ; l'attractivité renforce la facilité de créer de nouvelles activité.

PROPOSITIONS - SOLUTIONS- attractivité de l'accès au coeur de village et commerces : stationnement, desserte depuis les quaispour attirer depuis l'extérieur- « Boutique éphémère » : rotation de l'activité dans un même local, par semaine, ou par jour ; l'AMAPpourrait en faire partie- Racheter les fond de commerce par la municipalité et mise en location à des commerçants dans lecadre d'une politique de « relance » ; le corrolaire d'une politique volontariste est que la communeavance les investissements, donc nécessite des ressources supplémentaires (impôts) ; expériencesconstatées autour de nous : Albigny, Rochetaillée- Mettre en place une politique municipale de relance des commerces ; favoriser les animations ;développer plus de synergie entre commerçants / entrepreneurs - Il faut réinventer de nouveaux modèles économiques pour les commerces- imaginer une offre de co-working pour héberger des entrepreneurs ou des commerces qui peuventpartager un même lieu aux mêmes horaires ou différents et complémentaires ; avec des services(partage secrétariat,..) tel un mini centre d'affaire- sensibiliser les habitants du village au risque d'évolution négative de la situation selon leurcomportement de consommateur

2 - Logement

DIAGNOSTIC & INTERROGATIONSRappel de quelques chiffres sur la population couzonnaise : déclin de la population ces 10 dernièresannées et vieillissement alors que la tendance est globalement inverse dans les communes du secteur

Le coût et la qualité de l'habitat est une des causes ; constat de nombreux habitats insalubres, nonrénovés, peu attractifs, qui ne « fidélisent » pas des habitants de passage

Le SCOT (Schéma de cohérence d'organisation du territoire) Grand Lyon définit les grandesorientations de développement de logement, de transports, de loisirs (voir http://www.scot-agglolyon.fr/ )et notamment le PLUH (plan local d'urbanisme et d'habitat).Globalement, les grandes lignes sont la densification des centres urbains existants ou à potientiel,lorsqu'ils sont sur des axes de transports en commun bien désservis ; la préservation de zones vertesou agricoles entre ces zones urbaines, pour une production agricole de proximité et favoriser ledéveloppement durable.

<=> Couzon fait partie comme les autres communes du secteur des zones à densifier ; l'objectif GrandLyon à ce jour serait d'une élévation du COS (coefficient d'occupation des sols, qui permet de construiresur une part plus ou moins grande de chaque terrain) ; l'équipe municipale a proposé un objectif de3000 habitants sur 10 ans, soit + 10% environ ce qui paraît raisonnable, mais le Schéma porte unobjectif supérieur (plus nombreux, plus vite).Le PLUH sera négocié en 2015 pour une mise en oeuvre 2016 <=> l'enjeu est très fort car il dessinerale Couzon de demain c'est pourquoi il paraît nécessaire d'impliquer la population sur ces enjeux

Le type de logement, logements est un enjeu aussi : logement sociaux, mixité ? Grands immeubles,petits immeubles ou habitat diffus Quels sont les possibilités de développement à couzon.Solidarité entre le villages du val de Saône qui ont une vision similaire de l'évolution de leurs villages.

Les contraintes : La commune n'a pas de foncier à utiliser pour envisager une croissance urbanistique immédiateMise en place d'une politique d'incitation municipale auprès des propriétaires fonciers pour dégager desterrains constructiblesContraintes de couzon entre la Saône et les carrières avec des terrains difficilement constructibles etdes zones inondables -Pas de maîtrise de l'attribution des logements sociaux par la commune, notamment sur le logementd'insertion.-PLAI uniquement sur du diffus en réhabilitation de logements vacants limite insalubres.

PROPOSITIONS - SOLUTIONSObjectifs :- volonté d'une croissance raisonnée avec la perspective raisonnable serait 3000 personnes à horizon2020 ; attirer les jeunes pour rééquilibrer l'évolution démographique et pyramide des âges,- la croissance participe du maintien ou développement des activités économiques mais au-delà d'unseuil se repose la question des équipements (taille école, problème circulation et stationnementautomobile,..)

- Pour maîtriser la croissance et la vitesse de développement de la commune, il faut peser dans lerapport de force avec le Grand Lyon : mobiliser les citoyens dans les enquêtes publiques, avoir un« consensus couzonnais »- Egalement envisager des réunions communes avec Albigny, St. Romain, Rochetaillée, pour mettre enplace des projets communs auprès du grand lyon et ce avant les élections municipales ; le rapport deforce peut être un projet de développement harmonieux et concerté avec nos voisins <=> à cette fin, mobiliser les candidats à Couzon et autres communes sur ces objectifs dedéveloppement maîtrisé- mobiliser pour la rénovation urbaine à Couzon un peu en retard par rapport à de nombreux voisins

- De façon générale, capitaliser sur des petites réussites de mise en commun, plutôt que d'envisagerdes grands projets qui ne se feront pas (démonstration par la pratique)

3 - Transports

DIAGNOSTIC & INTERROGATIONSLe constat de la qualité des transports en commun n'est pas mauvais ; cependant, son améliorationdemeure un objectif. Le train et le meilleur moyen de circuler depuis couzon vers lyon ; limites les soirset heures creuses où le transport est moins accessible.

La circulation dans Couzon pose question : comment la faciliter?

PROPOSITIONS – SOLUTIONS- Arrêt train couzon vers part dieu ?<=> Dans le cas d'une densification de la population Couzonnaise possibilité d'avoir plus de train - Travailler sur le rythme des feux tricolores pour fluidifier le trafic sur les berges de Saône (exempleblocage Ile Barbe)- prévoir d'autres cages à vélos- Projet de développement de l'implantation des velov dans le val de saone- Covoiturage à développer -cf site internet http://www.covoiturage-grandlyon.com/)- Passerelle piétonne sur le pont de couzon, projet à promouvoir entre les maires des communesvoisines ; une passerelle rapportée (cf http://www.lepont.couzon.net/item/un-pont-trop-loin-cajarc-de-couzon)<=> Lancer à la rentrée une demande de signature pour une passerelle piétonne auprès des maires dusecteur et candidats aux municipales afin de l'intégrer dans les programmes des listes

Pourquoi pas du fluvial ? : des projets dans les intentions de programmes aux municipales de lyon comme pour les berges de saône, un projet à Lyon rendrait ce développement jusqu'à notre éclusepossible <=> mobiliser auprès des maires du secteur et candidats aux municipales afin de l'intégrer cetteréflexion dans les programmes des listes

4 – Écologie – cadre de vie

Sujet non abordé en détail

Conclusion :Remerciements de tous les participants pour la dynamique et qualité des échanges.

Remerciements à Jean-Marc LEVROLD pour sa contribution logistique (paper board) ainsi qu'à Jean-François TANGUY (compte rendu électronique)

Prochaine réunion, jeudi 27 juin 20 h 30 sur la gouvernance municipale et intercommunale.

Benjamin DURAND06.88.74.71.91. / benjamindurand69@gmail.com / facebook : Benjamin durand