2011 06 24 congrès lille

LA POLITIQUE CULTURELLE LOCALE EN FLANDRE

Contenu

• Avant 2001: trois législations• En 2001: un nouveau décret• Les effets sur le terrain?• L’avenir…

Avant 2001: trois législations

– Les centres culturels– Les bibliothèques– Les organes consultatifs pour la culture– Évaluation: besoin de• moderniser• intégrer

Un nouveau décret

En 2001: intégration des décrets dans un nouveau décret « portant stimulation d’une politique culturelle locale, qualitative en intégrale »– Des objectifs propres pour les centres

culturels et les bibliothèques (explicite dans le décret)

–Mais ils sont aussi des instruments d’une politique culturelle locale

Une politique culturelle intégrale et

qualitative• Intégrale = la cohésion entre– Le patrimoine culturel– L’animation socioculturelle– Les arts

• Qualitative = basé sur– L’ expertise et une approche stratégique (un

plan communal de politique culturelle, coordinateur,…)

– La participation de tous les acteurs– Un équilibre entre les besoins et l’offre

culturelle

Un décret sur mesure des villes et des

communes• Une partie est obligatoire– La bibliothèque– L’ organe consultatif pour la culture

• Une partie est facultative– Le plan communal de politique culturelle– La coopération intercommunale– Le centre culturel

Un décret sur mesure des villes et des

communes• Le degré d’urbanité est à la base des

subventions des centres culturels– Les villes Anvers et Gand et le VGC: un

accord conclu avec le gouvernement flamand– Les agglomérations urbaines régionales

(Bruges, Courtrai, Louvain,…): catégorie A – Les petites agglomérations régionales

structurelles (Termonde, Waregem,…): cat B– Les petites agglomérations au niveau

provinciale: catégorie C

Un décret avec des effets positives

• Une approche en effet plus stratégique– Une exercice difficile pour bien des bibs

• Une approche avec plus d’attention pour ‘la couleur locale’– une tradition d’ égalité et d’ uniformité– vers la diversité (surtout pour les bibs)

Un décret avec des effets positives

• Une pratique culturelle plus diversifiée avec beaucoup d’attention pour – la participation à l’offre culturelle– le développement du sens de la

communauté locale par la culture - (« gemeenschapsvorming») ou: l’ importance de la culture pour le tissu sociale

Un décret avec des effets positives

• Plus d’attention politique pour la culture

• Plus de villes et de communes investissent en culture

• Plus de coordination de l’ action culturelle

• Plus de coopération entre les centres culturels et les bibliothèques – cette coopération n’est pas toujours évidente!

Remarques…

• La participation de tous les acteurs est recherchée, mais souvent avec peu de résultats.

• Le plan est parfois plus un objectif qu’un instrument de la politique culturelle. On risque d’ établir une approche formelle et administrative.

• La coopération intercommunale reste difficile.

Remarques……• La structure administrative ne

correspond pas toujours avec la vie des citoyens, avec la réalité sociologique, avec la réalité mentale…

• Sur le niveau urbain, il y a des tensions différentes a résoudre:– Tensions dans les villes – Tensions entre la ville et sa région

• Mais: le bilan est positif!!!

L’avenir proche

Contexte:- Les grandes villes et les

agglomérations urbaines régionales demandent un «réforme interne de l’Etat»: plus d’autonomie politique pour les villes, moins de régulation du gouvernement Flamand.

- Moins des plans (36!)

L’avenir proche

Le décret changera cette année…• Mais les objectifs resteront les mêmes• Idem pour les pièces les plus

importants: bibliothèques – centres culturels et coordination culturelle

• Les plans culturels doivent s’ intégrer dans le plan stratégique de la commune…la culture a pris une avance

Miek De KepperDirecteur

LA POLITIQUE CULTURELLE LOCALE EN FLANDRE – EXTRA

Subvention des bibliothèques

• subvention forfaitaire pour les salaires du personel–<10.000 habitants: 50.000 €–>10.000 habitants : 6 € / habitant– les 12 grandes villes reçoivent chaque

minimum 500.000 €

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Subvention des centres culturels

subvention forfaitaire pour les salaires du personel (Enseignement supérieur )CC Catégorie A= 325.000 €CC Catégorie B= 190.000 €CC Catégorie C= 110.000 €

Subvention additionel si le cc s’incruit au priorités du gouvernement Flamand

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Subvention pour accomplir le plan

stratégique culturel subvention forfaitaire selon le nombre

des habitants> 10.000 habitants : 50.000 € / an< 10.000 habitants : 25.000 € / an

1€ par habitant – priorité: tissu sociale

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la bibliothèque

Les pouvoirs locaux sont obligés d’ organiser une bibliothèque

- Seule ou avec une autre commune

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La bibliothèque: définition

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Un service de base accueillant chaque citoyen en quête de réponses à ses questions en matière de connaissances, de culture, d'information et de détente. La bibliothèque publique est active dans les domaines de la diffusion et de la participation culturelles; elle travaille dans un esprit d'objectivité et libre de toute influence philosophique, politique et commerciale.

La bibliothèque: conditions

• Offre d’ information indépendant et pluraliforme

• Consultation gratuite de tous les supports d’information (aussi internet) prête gratuit du matériel imprimé

• Présenter un catalogue en ligne connecté à un fichier central de catalogues

• Heures d'ouverture qui conviennent aux clients

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Le plan communal de politique culturelle

Un plan stratégique• analyse et évaluation de la situation• la vision• les objectifs généraux et concrets• les actions envisagées et les effets

escomptés• ainsi que les moyens mobilisés

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