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Le projet du tramway de la CODAH
Master 2 Professionnel « Géographie et aménagement – Stratégies des territoires et développement durable », Université du Havre François DEHAIS, Mihaela DUMITRU, Talla DUPONT, Antoine LENORMAND, Ana-Maria TACU
DECEMBRE 2008
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Le projet du tramway de la CODAH
Master 2 Professionnel « Géographie et aménagement – Stratégies des territoires et développement durable », Université du Havre François DEHAIS, Mihaela DUMITRU, Talla DUPONT, Antoine LENORMAND, Ana-Maria TACU
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Le projet du tramway de la CODAH
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FFIICCHHEE PPRROOJJEETT
Le projet du tramway du Havre consiste à raccorder les
quartiers de la ville-haute (sur le plateaux) et les quartiers
de la ville basse. Cette volonté devra voir le jour en
septembre 2012. Ce projet de développement territorial en
matière de transport en site propre (TCSP) a été décidé à la
suite de plusieurs enquêtes et campagnes d’informations
menées auprès des Havrais qui ont défini le projet adapté à
l’ensemble de leur agglomération.
� Maître d’ouvrage : la Communauté d’Agglomération
Havraise (CODAH). Elle a la compétence « transport et
déplacement » et a pour mission de gérer et moderniser
le réseau de transport en commun pour améliorer la
mobilité de ses habitants ;
� Maître d’œuvre : entreprise Systra (entreprise qui a
réalisé le tramway de Bordeaux) ;
� Enveloppe financière allouée au projet : 260 millions €
(données de 2005, Source : CODAH) ;
� Mise en service possible : Septembre 2012 ;
� Chronologie :
o 13 mars 2007 : délibération des élus, phase de
définition (décision de construire un tunnel réservé,
validation du tracé, validation du budget,
commencement des études);
o Juillet 2007 : choix du matériel sur rail en dépit de la
technologie de tramway sur pneus ;
o 27 juillet 2007 : Bruno Fortier est nommé architecte
en chef. Il aura pour tâche la réalisation des
aménagements urbains.
o 2008 : concertation et finalisation des projets ;
o 2009 : préparation des chantiers ;
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o 2010 : Début des travaux ;
o 2011 : montée en puissance des travaux ;
o 2012 : mise en service du tramway.
PPOOUURRQQUUOOII UUNN TTRRAAMMWWAAYY AAUU HHAAVVRREE ??
� Un T.C.S.P. permet de redynamiser le réseau de
transport en commun en lui apportant un meilleur confort
d’usage et en améliorant ses performances, notamment en
termes de régularité, fréquence et ponctualité.
� Grâce à un couloir dédié, le T.C.S.P. est prioritaire sur
les autres modes de déplacement : il est plus fiable, plus
rapide mais aussi plus fréquent et régulier, assurant ainsi
une bonne mobilité au regard des circulations actuelles.
� Les priorités du projet havrais sont de desservir les
grands pôles de l’agglomération et satisfaire le plus grand
nombre d’usagers. Le T.C.S.P. doit ainsi passer par des
liaisons fortes afin de remplir ses objectifs de desserte.
� L’étude de faisabilité a montré l’intérêt d’un tracé
en patte d’oie (en forme d’Y) de 12,7 km desservant à la fois
le centre ville (de la plage à Jenner via l’hôtel de ville et la
gare), le quartier du Mont Gaillard (depuis Jenner via
l’avenue du Bois au Coq) et Caucriauville (depuis Jenner via
l’avenue du Val aux Corneilles jusqu’à l’avenue du 8 mai
1945).
OOBBJJEECCTTIIFFSS FFIIXXEESS && CCRRIITTEERREESS AA RREESSPPEECCTTEERR ::
Le futur tramway du Havre devait respecter les critères
suivants :
� Confortable: aménagement intérieur, accessibilité,
visibilité ;
� Sûr: guidage, accostage aux quais ;
� Propre: traction électrique ;
� Economique: à l’exploitation (1 tramway = 3 bus) ;
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� Moderne: qui valorise l’agglomération et qui convainc
une nouvelle clientèle à utiliser les transports en
commun ;
� Evolutif: permettant de répondre à une demande
croissante ;
� Respectueux du cadre de vie urbain : un tramway = 170
voitures.
Le T.C.S.P. devrait permettre aussi bien le report modal de
la voiture vers le tramway, mais sera également un nœud
essentiel des pôles d’échanges intermodaux du territoire, au
niveau de la gare ferroviaire (S.N.C.F) et de la gare routière
pour des échanges tramway, Ligne Express Régionale (LER),
train, car et aussi via le développement de parkings relais
prévus à l’heure actuelle au niveau de la plage et au Mont
Gaillard pour une articulation avec le futur pôle de santé.
Le T.C.S.P. reliera les villes « hautes et « basse » grâce à un
tunnel creusé à hauteur du tunnel Jenner. Celui-ci sera
creusé à l’est (conditions géologiques plus favorables qu’à
l’ouest) du présent tunnel et permettra de sécuriser
l’exploitation et de garantir la performance du tramway.
Avec une voie dédiée n’empiétant pas sur les voies de
circulation actuelles, il évitera de dégrader les conditions de
circulation entre les « deux villes ». Les deux schémas ci-
dessous rendent compte de la situation et permettent
d’appréhender les modifications à apporter pour que ce
tunnel fonctionne.
Figure 1 : Franchissement de la costière : un troisième tunnel dédié au TCSP ?
Source : CODAH
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Figure 2 : Réaménagement envisagé de la place Jenner
Source : CODAH
QUE RETENIR ?
Ce projet d’aménagement permettra :
améliorer la liaison entre les quartiers de la ville-
haute et ceux de la ville basse,
améliorer le confort des usagers des transports en
commun et inciter les réticents à ces modes de
transport,
développer de nouvelles (économiques, culturelles,…)
potentialités à certains quartiers uniquement
résidentiels à l’heure actuelle,
minimiser les déplacements des véhicules et limiter
ainsi les pics de pollution dans l’agglomération,
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Article L’express.fr
Transports
Transports en commun - Un réseau diversifié, mais des bus anciens
Par Bruno D. Cot, mis à jour le 04/02/2008 11:26 - publié le 04/02/2008
«Trop vétustes, trop polluants, pas confortables, voire sales,
saturés aux heures de pointe, fréquences insuffisantes,
fréquentation en baisse...» Si les jugements sur le réseau de
bus de la Communauté de l'agglomération havraise (CODAH)
semblent parfois sévères, ils ne sont pas tous dénués de
fondement: les deux tiers du parc géré par Bus Océane ont
plus de cinq ans. Conséquence? La plupart des 143 bus
havrais possèdent une motorisation ancienne. Pas
d'investissement vers d'autres énergies, comme le gaz
naturel - à Poitiers, 45% des 117 bus fonctionnent au gaz
(GNV) - ou sont hybrides (moteur thermique et électrique).
«Ces choix-là demandent des investissements colossaux, c'est
pourquoi nous préférons moderniser nos véhicules avec des
filtres à particules pour les rendre plus propres», plaide
Jean-Louis Mignard, directeur général adjoint du
développement territorial de la CODAH. Un virage tardif,
mais radical: prisonniers du tout-diesel, les élus ont opté
pour les filtres en 2006; ils prévoient d'équiper 60% du parc à
la fin de cette année (220 000 € d'investissement) et sa
totalité à l'horizon 2010.
Rendre l'offre plus attrayante
«Il n'y a aucune politique d'incitation. Ceux qui prennent les
transports en commun sont les plus nécessiteux et n'ont pas
le choix», se désole Pierre Dieulafait, conseiller municipal
Verts. «Faux», rétorque-t-on du côté de la CODAH, où sont
mis en avant les efforts pour améliorer l'accessibilité des
bus. «N'oublions pas que Le Havre fut l'une des premières
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villes de France à se doter d'un site propre, le cours de la
République, voilà près de dix ans», rappelle Dominique
Bouteiller, responsable de ce type de transport en commun à
la CODAH. Pour rendre l'offre de bus plus attrayante, les
trottoirs de la ligne 2, rue de Paris, ont été ainsi rehaussés.
La ville, surtout, cherche à diversifier ses moyens de
transport: le funiculaire tourne à plein régime (plus d'un
demi-million de voyages en 2006), des systèmes à la
demande, comme Fil'Bus pour les plus isolés ou Mobi'Fil
pour les personnes à mobilité réduite, ont été encouragés.
Sans oublier le Lézard, la petite navette régionale
qu'utilisent quotidiennement 1 800 personnes entre Le Havre
et les communes situées au sud (Montivilliers ou Rolleville).
«C'est une vraie réussite, que l'on va améliorer en
augmentant sa cadence», se félicite Antoine Rufenacht, le
maire (UMP). Avant de conclure: «Cette diversification des
moyens de transport en commun et ce choix de ne pas
surinvestir dans la filière bus doivent nous conduire, à
l'horizon 2012, à doter la ville du tramway que les Havrais
réclament unanimement.».
Un tramway qui se laisse désirer
Après de grandes agglomérations - Lyon, Bordeaux, Paris,
Marseille, Nantes, Nice, Strasbourg, Grenoble, Le Mans,
Valenciennes, etc. - Le Havre va se doter d'un tramway. «
Une telle liste suffit à pointer notre retard », regrette Annie
Leroy. La remarque agace la plupart des acteurs du dossier :
pour eux, la ville ne connaît pas encore de congestion
automobile. « Le Havre, reconstruite après la guerre avec de
larges artères, peut aussi accueillir le tramway », rappelle
Dominique Bouteiller. Cette facile insertion dans le paysage
urbain semble à l'origine de l'unanimité soulevée par le
projet tram. Reste que son élaboration a été l'objet d'une
lente maturation : les premières études débutèrent en 2001,
mais il a fallu patienter trois ans de plus pour que soient
invoqués les coûts et le tracé. Aujourd'hui, l'essentiel semble
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décidé. « Le décalage avec les autres villes nous a aidés à
faire les choix les plus justes », fait valoir Antoine
Rufenacht. Ainsi, après les déboires du tram à pneus de
Clermont-Ferrand, la Codah a opté pour un engin sur rails
moins techno-branché, mais plus sûr, plus environnemental
et capable de gravir des pentes à 9 %. Le tracé si
caractéristique de 12,7 kilomètres en Y paraît, lui aussi,
définitivement arrêté. « Le tramway doit être considéré
comme un instrument de rénovation urbaine », insiste Jean-
Louis Mignard. Les terminus, les quartiers de Mont-Gaillard
et de Caucriauville, actuellement en travaux, sont, à ce
titre, emblématiques. A terme et avec deux lignes, 88 000
personnes devraient être desservies par ce mode de
transport en commun écologique. Selon un calendrier précis
: choix du maître d'œuvre du chantier dans les prochains
mois, début des travaux en 2010, puis mise en service à
l'automne 2012. Avec, à l'arrivée, une addition finale qui
devrait avoisiner 350 millions d'euros. Au mieux.
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Article de présentation du projet sur le site de la CODAH
Tramway
Un tramway pour l'agglo !
Adopté à l'unanimité par les élus de la Communauté de
l'agglomération havraise (CODAH), le choix retenu pour un
transport en commun en site propre sera un tramway sur
rails.
Il reliera, à l'horizon 2012, le centre-ville du Havre, Mont-
Gaillard et Caucriauville. C'est un véritable projet urbain qui
accompagnera le tramway, afin qu'il devienne un élément
porteur d'attractivité pour l'agglomération havraise. Ce
projet permettra de renforcer les liens entre les différents
quartiers de la Ville du Havre et les communes de
l'agglomération.
Un projet concerté
Une large campagne d'information et de sensibilisation s'est
déroulée, de mi-novembre 2006 à fin mars 2007, autour du
projet de transport en commun en site propre. Il ressort des
différents débats, réunions publiques et réactions, un accueil
favorable à cet ambitieux projet. Le mode tramway est
largement privilégié par les différents publics qui le
considèrent comme bénéficiant d'une image forte de
modernité. Il apparaît également comme le plus respectueux
de l'environnement et le plus performant économiquement
sur le long terme.
Une valorisation des espaces publics
Les travaux à entreprendre pour la mise en place du
tramway semblent soulever certaines craintes, notamment
en termes de transformations de l'espace urbain. Un tel
projet est souvent l'occasion de redonner un nouveau visage
à une ville. L'implantation d'un tramway permet d'embellir
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les sites traversés, de mettre en scène le patrimoine par la
réalisation d'espaces publics rénovés et de créer des
ambiances agréables par la plantation de nouveaux arbres,
par des itinéraires de promenade, à pied ou à vélo...
Ainsi les travaux récemment réalisés, par la Ville du Havre à
Caucriauville et Mont-Gaillard ont anticipé l'arrivée du
tramway dans la répartition de leurs espaces publics.
Des déplacements facilités
Les questions concernant l'articulation entre le futur
tramway et les modes de transport existants ont été au cœur
des débats.
Ainsi, de nombreuses demandes ont été formulées en faveur
de la gratuité des parcs relais et du développement de la
LER. Ce dernier point sera envisagé par la CODAH après la
réalisation de la première ligne de tramway.
L'arrivée du tramway entraînera pour l'agglomération une
évidente restructuration de l'ensemble de son réseau de
transports et une recherche de cohérence avec les transports
départementaux et régionaux afin de développer encore
l'usage des transports en commun sur notre territoire. La
fréquence des rames et les horaires de service ont
également fait partie des préoccupations des usagers qui
seront étudiées au fil des prochains mois.
Les tarifs du tramway, ne seront pas différents des tarifs de
bus, et suivront une évolution normale d'ici 2012.
Le tramway au cœur du
développement durable
L’arrivée d’un tramway
permettra de redynamiser
l'ensemble du réseau en lui
offrant un meilleur confort
d’usage (matériel plus confortable et plus accessible) et en
améliorant ses performances, notamment en termes de
régularité, fréquence et ponctualité.
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Il facilitera un accès rapide et facile aux pôles importants de
l’agglomération tout en anticipant les liaisons vers des
secteurs de développement comme ceux des quartiers sud et
le plateau nord-ouest.
Un mode de transport attractif et moderne
Outre ses atouts indéniables en termes de confort et de
performance, le tramway véhicule une réelle image de
modernité. Son mode de traction électrique très respectueux
de l'environnement et la qualité des aménagements urbains
qui l'accompagnent permettront de valoriser un nouveau
cadre de vie.
Cet équipement, de grande capacité, pourra très facilement
s'adapter à un accroissement espéré de la fréquentation.
Une desserte importante
Cette future ligne de tramway devra transporter un potentiel
de 88 000 habitants, dont 6 000 collégiens et lycéens et 10
000 étudiants soit plus d'un tiers de la population de
l'agglomération. La création de parcs relais, en périphérie de
la ville du Havre, permettra aux habitants de laisser leur
véhicule en entrée d'agglomération et de poursuivre leurs
déplacements en transport en commun.
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Un tunnel dédié au tramway
Le percement d'un nouveau tunnel est prévu à l'est du tunnel
Jenner. Il garantira des conditions optimales d'exploitation
du tramway tout en évitant de dégrader le fonctionnement
du tunnel Jenner, dont le rôle de liaison entre ville haute et
ville basse est essentiel.
Un tracé en Y
D'une longueur totale de 12,7 km, la première branche
partira de la Porte Océane pour rejoindre Mont-Gaillard et le
futur pôle de santé. Une seconde, quant à elle, reliera
Caucriauville au centre du Havre, en empruntant le tracé de
l'actuelle Ligne 8 depuis la place Jenner jusqu'à l'avenue du 8
mai 1945. Ce tracé permettra également de faciliter les
déplacements, de plus en plus fréquents, des habitants de
l'agglomération, qu'ils soient privés, scolaires ou
professionnels.
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Des études à poursuivre
Les articulations entre tramway et autres modes de
transport
C'est autour du tramway que la Communauté de
l'agglomération havraise
souhaite ensuite restructurer
son réseau de transports.
Ainsi la cohérence des lignes
de Bus Océane et les liens
avec les transports
départementaux et régionaux seront repensés.
Les échanges avec le tramway seront également organisés,
en terme de correspondances notamment avec la LER.
La réalisation des parcs relais, points de convergence et
d'accès au réseau de transport en commun, se fera dans un
souci d'intégration soignée. La mise en place du tramway et
la restructuration du réseau de transport en commun
s'inscrivent dans un effort global de modernisation. D'autres
lignes de tramway sont envisagées à long terme, afin
d'accompagner le développement de l'agglomération
havraise.
Les liaisons ville haute / ville basse
Suite à une expertise sur
l’opportunité d’intégration des
modes doux dans l’espace du
tunnel envisagé, il a été décidé
que ce tunnel serait dédié
uniquement au tramway pour des
raisons de sécurité.
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Les grandes étapes du projet
Après analyse des différentes remarques et observations,
vient la phase d'études techniques en 2007 et 2008.
L'enquête publique, qui constitue la phase officielle
d'engagement, se tiendra en fin d'année 2008, puis laissera
place aux consultations des entreprises en 2009, et aux
travaux de 2010 à 2012.
Le tramway en chiffres
Le montant global du projet s'élève à 260 millions d'euros HT
(valeur 2005). Dans cette enveloppe, près de 50% seront
réservés au matériel roulant (rames de tramway),
plateforme de guidage, signalisation ferroviaires, 17% seront
consacrés aux stations et aux aménagements de voirie et
espaces verts, 11% pour le nouveau tunnel, 23% prenant en
compte les études et dépenses diverses.
• Coût d'une ligne de tramway : 260 millions d'€ ;
• Coût du tunnel à creuser : 25 millions d'€ ;
• Prévisions des statistiques de desserte : 80 000
personnes par jours dont 6 000 collégiens et lycéens et
10 000 étudiants soit en moyenne 3 300 voyageurs par
heure dans chaque sens.
Pour plus d’informations : une vidéo est disponible
sur le site de la CODAH
http://www.agglo-lehavre.fr/deliaRessource/ressource_id-
1032/ressource_url-/uploadsdocs//r1165219530.wmv
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Article du Havre Presse du 14 novembre 2008
Une deuxième ligne de tram...
La première ligne de tramway, prévue pour 2012, partira de
la ville basse pour desservir la ville haute Et de deux ! Les
élus de la communauté de l'agglomération havraise (CODAH),
qui se réunissent aujourd'hui en séance publique à l'hôtel de
ville, devraient, au détour d'une délibération portant sur le
plan de déplacements urbains, donner un sérieux coup
d'accélérateur au projet de tramway. La CODAH devrait en
effet engager une pré-étude sur « l'opportunité et la
faisabilité d'une deuxième ligne de transport en commun en
site propre et de modernisation du réseau de bus ».
Autrement dit, la CODAH se dit prête à lancer dès
maintenant des études pour construire une nouvelle ligne de
tramway qui viendrait en complément du tracé initial.
Prévue pour 2012, cette première ligne doit partir de la
plage, emprunter l'avenue Foch, le boulevard de Strasbourg,
le cours de la République avant de desservir les quartiers
nord du Havre, jusqu'à proximité de la future clinique de
l'estuaire.
Où ira la deuxième ligne de tramway ? La CODAH se place
dans la perspective du développement des quartiers sud du
Havre avec, notamment, la construction du nouveau stade, à
Soquence. Antoine Rufenacht, le maire du Havre et président
de l'agglomération, plaide depuis longtemps pour une
connexion, à hauteur du futur stade, entre le tramway et la
voie ferrée accueillant le Lézarde Express Régional
desservant la vallée de la Lézarde.
Un territoire élargi
Les études qui vont être lancées pour la deuxième ligne de
tramway interviennent alors que la CODAH va réviser son
plan de déplacements urbains (PDU) dans le périmètre des
dix-sept communes de l'agglomération. Faudra-t-il élargir ce
périmètre ? Le futur Grenelle de l'estuaire, qui sera engagé à
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partir de la fin novembre, devrait aborder cette question-là,
partant du principe que le territoire de l'agglomération n'est
pas celui du bassin de vie et d'emploi...
Pour imaginer le futur plan de déplacements urbains, les
experts de la CODAH s'appuieront sans doute sur les résultats
d'une enquête conduite auprès des ménages de
l'agglomération. « Ils montrent une diminution de la part
modale de l'automobile qui reste cependant très majoritaire
», souligne la CODAH.
Selon cette même étude, l'usage des transports en commun
serait actuellement en progression. Quant à la marche à
pied, elle connaîtrait « un accroissement important », tandis
que « les déplacements cyclables restent faibles ».
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