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Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 1
Rapport moral et financier des activités 2006et perspectives 2007
Association Électriciens sans frontièresIle-de-France
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 2
Électriciens sans Frontières en bref
1000 bénévoles dont 100 en Ile-de-France.
> 35 Pays d’intervention sur tous les continents.
> 800 projets réalisés , dont 50 en IdF, 180 en cours.
Taille des projets de 5 000 € à 500 000 €.
Opérations de Post urgence : tsunami en 2005, tremblement de terre
au Pakistan,…
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 3
Électriciens sans frontières Ile-de-France - Création
A la création d'Électriciens sans frontières, les statuts prévoyaient que
les Associations présentent dans une région administrative devaient
fusionner dans une Association Régionale.
En Ile de France élaboration de Statuts Régionaux et d'un Règlement
Intérieur Complémentaire, approuvés par le CA fédéral, qui donnent le
cadre de notre fonctionnement, ainsi que d'un traité de fusion.
Leur objectif est de respecter au maximum les particularités des
Associations fondatrices (devenues Comités), notamment au niveau de
leur trésorerie et du choix de leurs projets.
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 4
Création du 8 juillet au 9 décembre 2006
Associations Électriciens sans frontières
préexistantes dans la région : Association Électriciens sans frontières CIF
(Conseil Ingénierie Formation)
Association Électriciens sans frontières E&R
(Etudes & Recherches)
Association Électriciens sans frontières Paris
De plus :
L ’association Coopération MALI 2003 nous informe de son désir de
s ’intégrer à ESF Ile-de-France
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 5
Les principales étapes de la créations d'ESF IdF Le 8 juillet 2006 :
Constitution de l'Association Électriciens sans Frontières Ile-de-France. Le 16 septembre 2006 :
Assemblées Générales des 4 associations Électriciens sans frontières d'Ile-de-France en vue de leur fusion / absorption.
Les Associations Électriciens sans frontières CIF et E&R acceptent la fusion Électriciens sans frontières Paris la refuse. L'Assemblée Générale d'Électriciens sans frontières Ile-de-France élie les membres
du Conseil d'Administration du collège des membres élus. Le Conseil d'Administration élie son bureau :
Alain LAIDET – PrésidentOlivier NORMAND – Vice PrésidentGuy GALOIS - Secrétaire GénéralCatherine SABATON - Trésorière
De plus le Conseil d'Administration décide la création du Comité Yvelines.
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 6
Les principales étapes de la créations d'ESF IdF Les 21 septembre et 22octobre 2006 - CA d'ESF IdF
Suite au rejet par ESF Paris du Traité de fusion, le CA d’ESF IdF indique aux adhérents d’ESF Paris que s ’ils décidaient de demander à adhérer à ESF IdF :Cette demande serait accueillie favorablement.
Le Conseil d'Administration élie Denise AMBONVILLE et Bernard LEBRUN comme administrateur.
Le 11 novembre 2006 - AG extraordinaire d'ESF Paris Les adhérents d'ESF Paris approuvent le nouveau traité d'absorption.
Le 9 décembre 2006 - CA d'ESF IdF Signature du traité d'Absorption d'ESF Paris Nomination au sein du CA des représentants
du Comité Paris : Michel TAILLEE Président - Maurice DUPUY trésorier. du Comité Yvelines : Jean-Luc SCELLIER - Jean-Claude ROUBINET Trésorier
Jean-Pierre CERDAN est nommé Vice-Président d’ESF IdF Le Conseil d'Administration élie Bertrand HEILBRONN (en remplacement d ’Anne
CARON démissionnaire).
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 7
Fonctionnement d ’ESF Ile-de-France Les textes qui régissent notre Association
Les Statuts d'Électriciens sans frontières (fédération) La Charte d'Électriciens sans frontières Le Règlement Intérieur d'Électriciens sans frontières Les Statuts d'Électriciens sans frontières Ile-de-France Le Règlement Intérieur Complémentaire d'Électriciens sans frontières Île-de-France
Composition du Conseil d'Administration au 31 décembre 2006 Le conseil d’administration est composé de 21 membres (4 non élus, 8 élus
indirectement et 9 élus directement, sur 11 sièges). Composition du Bureau
Président : Alain LAIDET (issu du collège des membres élus)Vice Président : Jean-Pierre CERDAN (issu du Collège des Comités)Trésorières : Catherine SABATON (issue du collège des membres élus)Secrétaire Général : Guy GALOIS (issu du collège des membres élus)
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 8
Composition du CA par Collèges
Membre de droit Membres fondateursComités :
10 sièges maximumMembres élus:
de 8 à 11 sièges
Comité E&R :Eric DORISON
Olivier NORMAND
Comité E&R :Juliette LE DELLIOUJean-Pierre CERDAN
Comité CIF :Jean-Claude GRISART
Comité CIF :Bernard BAUDOUIN
Gérard NEBOUT
Comité Paris :Michel TAILLEEMaurice DUPUY
Sarah ADAMSDenise AMBONVILLE
Jaya BEZAVADAGuy GALOISAlain LAIDET
Bernard LEBRUNUlric PASTOORS
Catherine SABATON.
ESF National
Comité Yvelines :Jean-Luc SCELLIER
Jean-Claude ROUBINET
Depuis début 2007 :Bertrand HEILBRONNJacques LAVERGELucien BLANCHET
Surligné = membres du Bureau
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 9
Groupes de Travail transverse (juillet 2006)
THEME du groupe Pilote Participants Objectifs
Outils de trésorerieO. NORMANDC. SABATON
Eric DORISONMaurice DUPUYGérard NEBOUT
Etat des lieux des pratiques de trésoreriedans chaque Comité
Outils decommunication
A. LAIDETJean-Louis QUERI,Jaya BEZAVADA,Sarah ADAMS
Etat des lieux de l'existant.Définition des objectifs et des outilscommuns
Délégations B. LEBRUNJaya BEZAVADAAlain LAIDET
Définition des pratiques de délégation àmettre en place
Projets :Montage et suivi,Partir en mission(kit de déplacement),Remboursement
Guy GALOISJuliette LE DELLIOU,
Denise AMBONVILLEOlivier NORMANDBernard LEBRUNJean-Luc SCELLIERGérard NEBOUT
Etat des lieux des modes de fonctionnentdes différents Comités, l'objectif estd'harmoniser en prenant les meilleurespratiques.
Recherche definancements
B. LEBRUN
Rodolphe JOBARDJean-Louis QUERI,Alain LAIDET,Jacques LAVERGE
Trouver les financements auprès debailleurs autres que la fédération.
Support techniqueaux projets +animation interne
Jean-Pierre CERDAN
Jean-Claude GRISART,Guy GALOISJean-Louis QUERI,Juliette LE DELLIOU,Jean-Luc SCELLIER
Définition du cadre en relation avecl'Atelier Energie
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 10
Résumé de l'année 2006
Les Associations préexistantes ont continué à fonctionner normalement, la fusion devenant effective
au 1er janvier 2007. Projets 2006
ESF CIF en support d'autres ESF : Pays de l'Ain, Savoie, Grenoble, Drôme Ardèche, Paris, Atelier Énergie, etc.;
+ Partenariat avec des associations d’insertion.
Comité Yvelines En 2006, pas de projet à proprement parler au Comité Yvelines, toutefois, à sa
création certains projets du Comité E&R passeront au Comité Yvelines : Evaluation Nioro du Sahel et Electrification de Sansanding
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 11
Résumé de l'année 2006
Projets 2006 ESF Études et Recherches
Type Libellé du projet Ville / Région PaysIdententification Electrification rurale au Yunnan Yunnan ChineIdententification Projet TOBSTA Fedis EthiopieEvalaluatio Evaluation Nioro du Sahel Nioro du
SahelMali
Réalisation PROSEED Phnom Penh CambRéalisation Electrification de Sansanding Sansanding MaliEvalaluatio Evaluation du projet 2002030 (appui aux
opérateurs)Siem Reap Camb
Réalisation Energies renouv. dans zone isolée à ecosystèmefragile à Cabezada
CabezadaNational
Cub
Réalisation Amélior.élec.camp Khan Younis Khan Younis Pal
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 12
Résumé de l'année 2006
Projets 2006 ESF ParisType Libellé du projet Ville / Région Paysidentification Hôpital d'Abala Abala Congoidentification Electrification d'Adiel'Hoc Adiel'Hoc Maliidentification Wiim Woogré pour Tiogo Tiogo BFidentification De l'eau pour l'école d'Abalan Abalan Nigeridentification De l'eau pour Agharous Agharous NigerRéalisation Développement agrobiologique Agharous NigerRéalisation Amélioration des conditions de vie du village de Choum Choum MauritRéalisation Les coopératives maraîchères d’Aoujeft, piliers du
développement ruralAoujeft Maurit
Réalisation Participer au désenclavement des Iles de Loos par unemeilleure politique de santé
Iles de Loos Guinée
Réalisation Centre de formation Agarhous Niger
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 13
Résumé de l'année 2006
Projets 2006
Clôture comptable des projets
De nombreux projets terminés dont la clôture a été demandée à la
Fédération sont encore ouvert.
Cela immobilise des sommes importantes (environ 190 000€ rien que
pour IdF) qui pourraient servir à d'autres projets de développement, que
ce soit à ESF IdF ou d'autres Associations
Les règles de répartition des soldes seront adoptées en Conseil
d'Administration fédéral le 5 juin.
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 14
Résumé de l'année 2006
Problèmes rencontrés dans la gestion des projets La gestion des projets n'est pas complètement satisfaisante, en
effet nous avons assisté à des dysfonctionnements tels que : Transmission à la fédération au dernier moment de dossiers de projets,
Le CA et / ou groupe de travail ad hoc ne peuvent les examiner convenablement et vérifier qu'ils répondent bien à la vocation de l'association et à ses règles de fonctionnement,
Difficulté d'obtenir de l'équipe projet les rapports de mission et de clôture ainsi que la partie trésorerie de mission / projets.
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 15
Les bénévoles de l’association2004 2005 2006 05/07
Nombre d'adhérents 118
Femmes / Hommes 22/98
% d'adhérents retraités
Nombre d'adhérents E&R 34 45 40 ??9??40
Femmes / Hommes 8/26 14/31 11/29 3/6
% d'adhérents retraités E&R 20% 13% 13% 11%
Nombre d'adhérents CIF 9 7 7 7
Femmes / Hommes 2/7 1/6 1/6 1/6
% d'adhérents retraités CIF 77% 100% 100% 100%
Nombre d'adhérents Paris 34 38 45 49
Femmes / Hommes 17/17 14/24 14/31 14/35
% d'adhérents retraités Paris 29% 27% 25%
Nombre d'adhérents Yvelines 22
Femmes / Hommes 4/18
% d'adhérents retraités Yvelines
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 16
Les finances en 2006 d ’ESF Ile-de-FranceL’association IdF a vu le jour au cours du 2éme semestre 2006 ; le bilan financier se réduit à la subvention de 2000 Euros versée par ESF National.
Recettes : 2000 Euros Dépenses : 0 Euros.
Association ESF IdF Comité Yvelines
RecettesSubvention de démarrage 1000 €Subvention de fonctionnement 1000 €Total 2000 €
Dépenses 0 €Total 0 €Solde fin 2006 2000 €
RecettesSubvention de fonctionnement 1000 €Total 1000 €
Dépenses 0 €Total 0 €Solde fin 2006 1000 €
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 17
Orientations 2007 et au delà
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 18
Orientations 2007 et au delà
ProjetsLa régionalisation doit être l'opportunité de nous améliorer,
L'initiative des projets est du ressort des Comités, qui décident d'instruire les projets,
Le CA Ile-de-France et/ou le bureau doivent toujours être informé des projets
présentés à ESF National.
Les Comités Paris et E&R ont créé des groupes projets qui analysent les
sollicitations et propose d'instruire les projets en faisant appel aux bénévoles pour
constituer les équipes.
Afin d'apprendre à nous connaître, certains projets seront constituées de bénévoles
de plusieurs Comité.
La création d'une équipe transverse fera l’état des lieux et une bourse d’échange
pour indiquer comment constituer un dossier notamment avec la mise en place du
site Internet.
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 19
Projets
Évaluations Tirer les enseignements que nous ont apportés les évaluations de Nioro du
Sahel au Mali (Comité E&R / Yvelines) et appui aux opérateurs au Cambodge (Comité E&R).
Le Comité PARIS est à l’origine de 2 demandes d ‘évaluation : en pays DOGON au MALI en Mauritanie où deux de ses projets n’ont pu aboutir.
Harmonisation des méthodes Mise en place de groupes de travail pour nous permettre d'harmoniser les
méthodes de travail et de gestion utilisées par nos 4 Comités. Si vous vous sentez concernés par l'un des thèmes faites-vous connaître
vous serez les bienvenus dans ces groupes de travail.
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 20
Organisation - Renforcer les groupes travail
Dès sa création, dans le but d'ouvrir des chantiers importants pour la vie de notre association, afin de fédérer et mutualiser les énergies et les savoir-faire, le Conseil d'Administration a décidé de mettre en place les groupes de travail suivants :
Recherche de financements - Bernard LEBRUN, Le besoin de financement prendra une importance grandissante,
L'organisation de ce Groupe Travail n'est pas satisfaisante :
Toutes les actions en préparation sont menées par une équipe très motivée du Comité
PARIS et un représentant du Comité E&R.
Risque d’un manque de cohérence voire de solidarité entre les Comités.
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 21
Organisation - Renforcer les groupes travail
Communication - Alain LAIDET La priorité a été mise sur les outils de communications nécessaires à la recherche de
financement - essentiellement par l ’équipe financement de Paris Identification de l ’existant au sein de chaque Comité. Plusieurs types documents de communication doivent être créés pour plusieurs
cibles : Interne à l'association : Nouveaux adhérents : livret d’accueil
A l'attention de tous, un média à créer.
Externe : Plaquette (ESF Paris)Book (ESF Paris),Présentation PPTMailing…
Site Internet : ESF national travaille sur un site Internet pour gérer les projets en ligne, et des pages seront réservées à chaque associations
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 22
Organisation - Renforcer les groupes travail
Projets : Montage et suivi, Partir en mission, Remboursement
Guy GALOIS / Juliette LE DELLIOU, Etat des lieux des modes de fonctionnent des différents Comités,
l'objectif est d'harmoniser en prenant les meilleures pratiques et en s'appuyant sur le site Internet.
Support technique aux projets + animation interneJean-Pierre CERDAN,
Définition du cadre en relation avec l'Atelier Énergie
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 23
Organisation - Renforcer les groupes travail
Outils de trésorerie - Olivier NORMAND / Catherine SABATON, Un tronc commun est opérationnel dans tous les Comités
Partie trésorerie ComitéQuelques adaptations sont en cours de réalisation.
Partie trésorerie projets Le Comité Paris ne compte pas généraliser pour l'instant la partie mission /
projet, mais il sera proposer à un ou deux chef de projet du Comité Paris de tester le programme sur leur projet.
Le Comité E&R l'utilisation du volet mission est déployé.
Délégations - Bernard LEBRUN, Premières propositions faites par Bernard
Autres Groupe à prévoir Par exemple : Animation et événementiel, Formation,...
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 24
Les Difficultés
Locaux et logistiques Il ne faut pas oublier que deux de nos Comités sont "SDF", c'est à
dire qu'il n'ont pas de locaux en propre, souhaitons que 2007 les voient trouver ce qu'ils recherchent.
Cette situation est préoccupante, comme vous l'a expliqué Jean-Claude, elle a eu pour conséquence de limiter certaines leurs actions, voire érode la motivation de leurs adhérents.
Il en est de même pour notre Association, qui aujourd'hui, n'a qu'une adresse postale à la Fédération, mais pas vraiment de local.
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 25
Les Difficultés
Conventions avec EDF Les conventions n'ont pas été formellement renouvelées, espérons
que la signature prévue prochainement de la convention entre la Fondations EDF et notre Fédération ESF permettra de débloquer cette situations.Gardons à l'esprit, que parmi les difficultés qu'entraîne cette situation, il y a les formations qui sont bloquées.
Nos actions de recherche de financement nous amènerons sûrement à signer des conventions avec les différentes directions régionales d ’EDF
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 26
Les Difficultés
Implications des bénévoles et des Comités Votre implication dans les activités de l ’Association et des Comités
est nécessaire à la vie et l'animation de ceux-ci. Comme vous le voyez de nombreux groupes de travail existent,
d'autres peuvent être créés au gré des besoins. Vos avis, vos expériences nous sont utiles, n'hésitez pas à en faire
partie. Par ailleurs, dans certains groupes de travail, il y a un déséquilibre
manifeste dans l'implication des bénévoles de certains Comités, ceci n'est pas sains, j'y voie un risque que la sous représentation des uns ne crée à terme un manque de cohérence voire de solidarité entre les Comité.
Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 27
Remerciements Sans les aides que mettent à notre disposition les Directions d'E&R et
de la DGSC beaucoup de choses ne se feraient pas ou plus difficilement, au nom de tous les bénévoles je tiens à les en remercier.
Les relations avec les SLV locales, les CMCAS des Sces Centraux et d'E&R, la CCAS sont confiantes et doivent être entretenues étroitement, nous les remercions de leurs soutiens.
Un remerciement particulier à vous tous, les bénévoles qui s'impliquent dans les projets, la vie de l'association, les groupes de travail. Ce n'est pas toujours facile de conjuguer engagement associatif, vie professionnelle et vie privée.
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