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Mondialisationet marché du travail

Introduction à l’atelier

Marc Gurgand (EEP)

Programme de formation continue

Mondialisation et marché du travail

Quel rapport y a-t-il entre :

L’augmentation des inégalités dans les pays riches

• Ecarts de salaires qualifiés/non-qualifiés• Ecarts de chômage qualifiés/non-qualifiés

et la mondialisation ?

• Concurrence commerciale des pays pauvres• Mobilité du capital (délocalisations, FDI)

Mondialisation et marché du travail

Enjeux politiques sensibles

• North American Free Trade Agreement(Ross Perrot)

• Intégration européenne

Travailleurs qualifiés/non-qualifiés

Marché du travail: faits stylisés

Source: FMI

Marché du travail: faits stylisés

Source: H. Boulhol, CDC Ixis, Flash n°206, 2004

Ouverture: faits stylisés

Source: FMI

Ouverture: faits stylisés

Source: FMI

Ouverture: faits stylisés

Ratio Importations / PIBPays avancés

10%

12%

14%

16%

18%

20%

22%

24%

26%

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

Source: FMI

Ouverture: faits stylisés

Source: FMI

Ouverture: faits stylisés

Source: H. Boulhol, CDC Ixis, Flash n°206, 2004

Ouverture: faits stylisés

A ce stade, deux remarques:

1. Ordres de grandeur

Commerce des pays avancés à 70% avec d’autres pays avancés

Les importations en provenance du Sud représentent environ 6% du PIB

Ouverture: faits stylisés

2. Chronologie:

L’accélération de l’ouverture commerciale s’observe au début des années 1990

L’accélération des inégalités qualifiés/non-qualifiés aux Etats-Unis date des années 1980

La désindustrialisation est un phénomène de longue période et régulier depuis les années 1970

Repères théoriques

L’ouverture des les pays pauvres revient àaugmenter l’offre de travail non-qualifié(relativement au travail qualifié) au niveau mondial

Source: FMI

Modèle canonique: Stolper-Samuelson

Repères théoriques

Si le facteur travail était parfaitement mobile: l’offre de travail non-qualifié augmenterait dans les pays riches, ce qui ferait baisser son prix

Au lieu de ça, l’échange revient à déplacer le travail incorporé dans les biens, avec le même effet sur les salaires

Modèle canonique: Stolper-Samuelson

Repères théoriques

HOS: les pays se spécialisent dans le produit intensif dans le facteur abondant

Pays pauvres: exportent les biens intensifs en travail non-qualifié (bien(nq))

Equilibre du marché des biens: prix du bien(nq)/prix du bien(q) baisse dans les pays riches

Donc, dans l’économie riche: salaire du travail(nq)/ salaire du travail(q) baisse également

Economie du pays riche

Repères théoriques

prix bien(nq)/prix bien(q)

salaire(nq)/salaire (q)

quantité travail(nq)/quantité travail(q)

Demande de travail (relative)Dans un secteur

Stolper-Samuelson

OUVERTUREDans le secteur,subst. q/nq

salaire(nq)/salaire (q)

travail(nq)moins bien payé

Modèle canonique: Stolper-Samuelson

Repères théoriques

Modèle qui prédit que l’ouverture entraîne un conflit distributif entre les facteurs, tout en restant dans la théorie HOS du commerce international

Prédictions:•Prix relatif des biens intensifs en nq baisse•Salaire du travail nq baisse•Spécialisation du pays riche se renforce vers le bien intensif en q•L’ensemble de l’économie du pays riche emploie plus de travail q•Mais à l’intérieur des secteurs, substitution q/nq

Cadre de concurrence parfaite

Pas de mobilité internationale des facteurs

Sous-traitance internationale

Repères théoriques

Pas seulement spécialisation entre les secteurs (HOS et Stolper-Samuelson)

Mais aussi spécialisation dans la production de consommations intermédiaires à l’intérieur d’un secteur

Représente environ 50% des importations, mais poids limité dans la production de biens intermédiaires

Repères théoriques

Importation des produits intermédiaires (hors énergie)en fonction de la production totale

Source: FMI

Mobilité du capital

Repères théoriques

Investissements directs à l’étranger

En remplacement d’unités de production domestique ?En plus des unités de production domestique ?

• Distinguer délocalisations et création-destruction liées au processus de croissance

• Dans les pays riches, les IDE entrants sont assez proches des IDE sortants

Mobilité du capital

Repères théoriques

Source: FMI

Quelques repères pour la France

Repères empiriques

Dossier (demain 9h30) portera sur le lien commerce-inégalités aux Etats-Unis

•Quel est le contenu en emploi nq des importations ?•Le modèle de Stolper-Samuelson est-il validé ?•Quel est le rôle des importations de biens intermédiaires ?

Aujourd’hui, quelques repères pour la France

Balance en emploi

Repères empiriques : France

Evaluer le contenu en emploi des importations

•Guimbert & Levy-Bruhl: entre 1 et 10% de l’emploi industriel selon les méthodes

•Fontagné & Lorenzi (CAE): 1% de l’emploi industriel

Balance en emploi

Repères empiriques : France

•Pb si les biens importés ne peuvent pas être produits en France (ex. matières premières)

•Par extension, pb s’il seraient produits en France àdes prix beaucoup plus élevés que leurs prix d’importation

•En général, les importations sont-elles des substituts à des biens domestiques ? Sans les importations, quelle serait la production domestique, donc l’emploi ?

Délocalisations

Repères empiriques : France

Remarque préliminaire

Lien délocalisations/désindustrialisation

Désindustrialisation phénomène ancien et régulier depuis les années 1970

Ne pas confondre la désindustrialisation avec l’externalisation des services aux entreprises et l’intérim (peut faire passer la perte d’emploi estimée entre 1980 et 2002 de 1,5 à 1 million)

La baisse du stock d’IDE net est récente et il représente entre1 et 10% (!) du stock de capital dans l’industrie

Repères empiriques : France

Source: H. Boulhol, CDC Ixis, Flash n°206, 2004

Effet d’éviction de l’IDE sur l’investissement intérieur ?En comparaison internationale, oui. Débats.

Repères empiriques : France

Source: H. Boulhol, CDC Ixis, Flash n°206, 2004

Délocalisations: effets sur l’emploi

Repères empiriques : France

Difficile d’observer et quantifier les délocalisations (fermeture suivie d’ouverture à l’étranger d’une unitésubstitut)

Difficile de distinguer destruction liée au processus de recomposition de l’économie en général (qui aurait eu lieu de toute manière) vs. liée à l’ouverture internationale

Délocalisations: effets sur l’emploi

Repères empiriques : France

Une quantification (Aubert et Sillard, Insee 2005) :

•Données établissements•Délocalisation = réduction d’emploi au sein d’un établissement + augmentation des importations du groupe pour le même type de produit

•Sur 1995-2001: 13 500 emplois par an•A comparer à 500 000 suppressions d’emploi par an dans l’industrie

Repères empiriques : France

En général, effets faibles, Mais parfois fourchette très large

Grande difficulté: évaluer le contrefactuel

•Que serait l’emploi aujourd’hui sans l’ouverture ?•Certainement pas l’emploi avant l’ouverture

•Entre autres, rôle du progrès technique