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Le Ray, Proie de la spéculation immobilière
Conférence de presse du 30 septembre 2013 à 14h30
Dossier de presse
1. L'histoire officielle : la concertation préalable de 2012
13 avril 2012 : Conférence de presse du Maire et annonce de la concertation préalable Juillet - novembre 2012 : Concertation préalable avec la ville de Nice, le CG 06, les
comités et conseils de quartiers et les club sportifs… 26 juillet 2012 : Réunion plénière avec groupes de travail
Un diagnostic de 37 feuillets est
remis aux participants. Ce diagnostic
couvre un périmètre englobant le Stade +
le CAL Gorbella + l’école Gorbella + la
crèche de l’Eau vive
C'est un simple diagnostic faisant un
état des lieux mais sans aucun projet
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2. L'histoire officielle : la concertation préalable de 2012
Septembre 2012 : Réunions des groupes de travail
21 novembre 2012 : Restitution de la concertation
Le document de restitution annonce un pré-programme qui sera élaboré par un
professionnel de la programmation urbaine....
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3. L'histoire officielle : Les annonces de 2013
Septembre 2013 : Annonce d'une étude de programmation urbaine (octobre - décembre
2013) puis d'une consultation publique
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4. L'histoire cachée : Il y a déjà eu des études de programmation urbaine
9 septembre 2010 : Un marché d'études, dont l'objet est sans équivoque, a été lancé
Avis du Moniteur n° 5580 du 05/11/2010 p73
La Ville de Nice passe un marché d'études auprès d'un groupement dirigé par SETEC et comprenant le cabinet d'architecture Richez et associés
Objet du marché : programmation urbaine, pré-programmation et programmation d'équipements publics et assistance générale en montage opérationnel et en conduite de projet pour la requalification du site du Stade du Ray à Nice (06)
Montant du marché : 521 707,16 EUR TTC comprenant la tranche ferme (203 870,16 EUR TTC) et quatre tranches conditionnelles
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5. L'histoire cachée : Fin 2011 restitution de l'étude
Fin 2011 : Restitution de l'étudeOr, cette étude est cachée aux élus et aux Niçois. En cherchant sur Internet, on en trouve une trace sur le site web du Cabinet Richez et Associés http://www.richezassocies.com/fr/pages/proj_NST_2.htm La page web présente le scénario 3 : la libération des hauteurs. Elle se décompose en 3 parties
Description du marché :Parc urbain à dominante sportive
+ Equipements publics + Commerces
+ Stationnement + Logements mixtes
Schéma du scénario 3 : « libération des hauteurs » avec
immeubles de 12 étagesParc urbain = 3 ha sur 6 ha (soit 50%)
Notice explicative
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6. Une des propositions du cabinet Setec : la libération des hauteurs
Bd Gorbella
Aven
ue d
u R
ay
Av Ernest Lairolle
Les tennis du TCM sont
remplacés par un ensemble de 10
immeubles
La Crèche de l'Eau Vive est remplacée par une barre de
6 étages
Réalisation de 3
grandes barres de 12 étages
Démolition reconstruction
du groupe scolaire,
remplacée par une barre de 6
étages
Le Parc urbain représente à
peine 50 % : 3 ha sur les 7 ha
Réalisation d'un mail planté. Voitures ou
non ?
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7. L'autofinancement des équipements publics
Quand Christian Estrosi parle d'une opération autofinancée, il ment. Il connaît les résultats de l'étude SETEC.
Or, la notice explicative de la page web en dessous du schéma du scénario 3 est explicite
« Une totale libération des hauteurs, tout à fait justifiable dans le site ne permet pas d'envisager une opération autofinancée »
L'enjeu de l'étude est clairement de trouver des scénarios assurant l'autofinancement du projet de reconversion du Ray. Concrètement, les équipements publics devront être financés par la vente de droits à bâtir. D’où la libération des hauteurs, qui permet d'augmenter la valeur des droits à bâtir: un immeuble de 12 étages, c'est bien entendu 2 fois plus de droits à bâtir à vendre qu'un immeuble de 6 étages.
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8. L'autofinancement
Or, en août 2013, Christian Estrosi a réaffirmé, à plusieurs reprises, cette exigence
d'autofinancement. La reconversion du Ray est clairement envisagée en dehors d'une
logique de projet public, reposant sur des investissements publics
Soit, le Maire de Nice renoncera à la réalisation des équipements
publics pour ne pas densifier
Soit, le Maire de Nice, pour financer davantage d'équipements publics,
devra densifier, y compris avec des immeubles de 12 étages, et encore
le SETEC, bureau d'études dont la compétence est unanimement
reconnue, doute que cela suffise pour autofinancer les
équipements publics
Dans tous les cas de figure, les résidents et riverains du site du Ray sont pris en otage
par l'impuissance financière de la Ville, résultant d'un endettement irresponsable
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9. Attention danger : Derrière les paroles, les actesLe périmètre d'étude s'étend sans cesse
1 - Le périmètre du PLU de 2010 2 - Lors de l'étude de programmation de 2011, le périmètre défini dans le PLU est étendu
Périmètre de l'étude :
PLU (Le Ray) + École Gorbella + Crèche Eaux Vive + Centre Administratif et
Bibliothèque + Immeuble + Marché
PLU : Le périmètre d'étude est défini dans le PLU en vertu de l'article L123-2a du Code de l’urbanisme qui permet de définir un projet global dans les 5 ans
Le périmètre, en liseré rouge, correspond aux limites du stade y compris le marché forain
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Lors la concertation préalable 2012, le périmètre d'étude s'étend encore une fois
Périmètre d'étude de la concertation = périmètre des études programmation + CAL Gorbella (+ sport Falicon ?)
10. Attention danger : Derrière les paroles, les actesLe périmètre d'étude s'étend sans cesse
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11. Le Ray: et maintenant, fin 2013 ?
Eté 2013, dernier match au Ray : Christian Estrosi annonce une étude de programmation et une nouvelle concertation, ouverte au grand public : octobre-décembre 2013
L'impératif d'autofinancement est confirmé par Christian Estrosi , qui apporte en même temps des précisions complètement contradictoires avec les concertations précédentes
Les réalisations ne dépasseraient pas les « limites actuelles » du stade .Les terrains du Tennis Club Méditerranée seraient conservés
Mais, à quelques mois des élections, quel crédit apporter à des propos publics en totale contradiction avec les projets qui se préparent en coulisses ?
●Quel crédit apporter à un Maire qui ne porte pas à la connaissance du Conseil municipal
les études de programmation sur le Ray ? ●Quel crédit apporter à un Maire qui consulte les Niçois en leur cachant les études
antérieurement réalisées ?●Quel crédit apporter à un Maire qui change sans arrêt le périmètre d'études du Ray●Quel crédit apporter à un Maire dont la seule constance de 2010 à 2013 est l'impératif
d'autofinancement ?
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12. Ce que demande maintenant le groupe « Changer d‘ère »
Les exigences de l'opposition pour crédibiliser la concertation sur le Ray La transparence totale sur le marché d'études de 2010 et sur les 3 scénarios cherchant l'autofinancement
L'abandon formel et définitif des tours de 12 étages, avec limitation des hauteurs dans le PLU
L'abandon de l'impératif d'autofinancement pour ouvrir une concertation sur un vrai projet public
La transparence totale sur le périmètre des nouvelles études de programmation et une nouvelle concertation
La mise en place d'un Comité de pilotage de la concertation
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Annexe 1 : le scénario 3 de libération des hauteurs (capture page web)
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