Observatoire dynamique en Seine-Saint-Denis · 2014. 6. 12. · Du 18 novembre 2013 au 30 juin 2014...

Nadine Leroy-Jaffrain : CFC- Chef de projet

Geoffroy Maillet : CFC – Chef de projet

Farha Siriouane : Coordinatrice départementale

Didier Auger : Chargé de mission

Mariela De Ferrai : Consultante

Marie-Anne Galazka : Consultante 1

Observatoire pour une dynamique linguistique en

Seine-Saint-Denis

SEMINAIRE

Jeudi 5 juin 2014

L’impulsion d’une coordination linguistique territoriale

Bienvenue

Président du GRETA MTE 93

M. Bruno Bobkiewicz

2

Parole au Directeur de l’OFII, Président du comité de

pilotage de l'observatoire – Jean-Dominique Fabry

Pourquoi un Observatoire dynamique en Seine-Saint-Denis ?

• En amont:

• Démocratiser l’accès à l’information

• Favoriser l’accès aux formations de droit commun

• En aval:

• Construire

• Sécuriser des PARCOURS

• Accompagner

3

Parole au chef de projet – Nadine Leroy-Jaffrain

Genèse du projet :

1re commande : l’Etat des lieux des actions linguistiques en Seine-

Saint-Denis

2e commande : l’Observatoire pour une dynamique linguistique en

Seine-Saint-Denis (découlant de l’Etat des lieux)

Appui sur les dynamiques du terrain du 93 pour la

poursuite du travail.

4

Matin (09h00 – 12h30)

1. Ouverture du séminaire

Discours par le président du Greta MTE93 -

Bruno Bobkiewicz

2. Parole au directeur territorial de OFII,

Président du comité de pilotage de

l'observatoire – Jean-Dominique Fabry

3. Parole du chef de projet - Nadine Leroy-Jaffrain

4. Présentation de la journée

5. Présentation du site internet de l’observatoire -

6. Réseau Radya : répertoire et cartographie des

ASL en Ile-de-France

7. Dynamiques territoriales identifiées par

l’Observatoire

8. R.A.P.I.P. / ACSA / GMTE 93 : construction de

parcours des bénéficiaires

Après-midi (14h00 – 17h00)

9. Et ailleurs ? Quelles dynamiques de coordination

territoriale ?

Témoignage du Conseil Général du Val de Marne

10. Table ronde réunissant les différentes institutions :

ceux qui ont soutenu l’observatoire

OFII 93 (J.-D. Fabry)

Conseil Général (E. Seven)

Maison de l’emploi de Plaine Commune (W.

Serisier)

Rectorat de Créteil F.T.L.V. (C. Jarry)

D.R.J.S.C.S. (Béatrice François)

11. Synthèse de la journée - Mise en perspective

12. Echanges avec l’assemblée

13. Clôture de la journée par Bruno Bobkiewicz

Programme de la journée

5

Présentation du site internet de l’Observatoire

Architecture du site :

Recensement de l’offre

Recensement de la demande

Espace ressources

Observatoire – Analyse statistique

6

Présentation du site internet de l’Observatoire

http://obsling93.dynalias.org

7

Blandine Forzy –

Coordinatrice de projets du RaDya

Recensement de l’offre ASL - Témoignage

8

Répertoire et cartographie des ASL

en Ile-de-France

Observatoire pour une dynamique

linguistique 93 – jeudi 5 mai 2014

Réseau des acteurs de la dynamique

des ASL

Association loi 1901

Objectifs :

Alimenter le site

www.aslweb.fr

Coproduire ou formaliser les

outils pédagogiques

Accompagner les

intervenants des ASL

Valoriser la démarche

auprès des partenaires

Animer un réseau

d’acteurs

Mutualiser des pratiques

pédagogiques en ASL

Démarche pédagogique des ASL

Pour qui?

adultes migrants repérés en fonction de leur

autonomie sociale et communicative

Quelles visées?

insertion sociale et/ou pré-professionnelle

compétences liées aux rôles sociaux (usager de,

parent d’élève, locataire, allocataire, citoyen...)

Démarche pédagogique des ASL

Méthodologie

espaces sociaux : structures de proximité, écoles,

PMI, médiathèques...

3 phases - progression en spirale

calendaire

Où?

structure de proximité

et mises en situation dans les espaces sociaux

8 axes – progression selon 3 phases

Agir dans

Découverte

Nomme, localise

Identifie certains services et

intervenants

Exploration

Trouve le bon service pour

une situation donnée

Appropriation

Effectue seul les démarches

et apporte les documents

nécessaires

Communiquer à l’écrit

Découverte

Identifie les natures, fonctions,

provenance d’un écrit

Renseigne partiellement un

formulaire

Exploration

Comprend globalement des

messages courts

Produit une quinzaine de mots seul

ou avec modèle

Appropriation

Comprend des écrits en lien avec

ses démarches (…)

Cartographie des ASL

Projet triennal 2014-2016 - FRDVA du CRIF

2 outils complémentaires:

cartographie interactive des ASL en Ile-de-France

interface numérique : plate-forme d’échange à

l’usage des opérateurs ASL et de leurs partenaires

institutionnels

Pourquoi cette cartographie?

manque de visibilité des opérateurs ASL

malentendus sur les visées et la mise en oeuvre

peu d’échanges inter-structures / superposition

d’actions en ASL

Objectifs

rendre visible les actions locales de qualité

favoriser la circulation des publics ASL sur un

même territoire

articuler les actions de proximité en perspective

des suites de parcours

Pour qui?

opérateurs des ASL / éventuellement OF

partenaires institutionnels

partenaires co-animateurs des ASL

Comment a-t-elle été formalisée?

groupe de travail ouvert à toute structure mettant

en œuvre des ASL

complémentarité avec d’autres cartographies

Réseau Alpha / Observatoire 93

Comment va-t-elle être mise en œuvre ?

Base de données : 513 structures ASL

Carte interactive accessible via aslweb.fr et

répertoire francilien

Informations : coordonnées et projet ASL

Actualisation annuelle par les structures

Gestion : RADyA

En cours de réalisation

Présentation oct. 2014 / forum participatif

Pause café

19

Dynamiques territoriales identifiées par l’Observatoire

Table ronde réunissant les représentants des dynamiques

territoriales identifiées par l’Observatoire :

Wilfried Serisier (Maison de l’emploi Plaine Commune)

Dahbia Boukhanef (Ville de Montreuil)

Erwan Bagot (Chef de projet ACSA / Président de Radya – Aulnay-Sous-

Bois)

20

Animatrice: Marie-Anne Galazka

Témoignage en écho: coordination linguistique de

Pierrefitte – sur - Seine

Celia Massé– Coordinatrice

R.A.P.I.D.

Parcours à visée sociale, citoyenne et

éducative

21

L’historique de la coordination

Blablba

Blaba

Blaaa

2012

2013

2014

- Ouverture des premiers ateliers de français de RAPID

- Rencontre avec tous les acteurs de la linguistique sur la ville - Elaboration d’un guide de l’offre linguistique à Pierrefitte - Mise en place de réunions de coordinations régulières - Création d’un guichet unique d’orientation du public

Une coordination et une orientation du public réussies!

Mais reste à élargir l’offre sur la ville … Partenariat avec le GRETA, l’OFII et la SFM AD -Objectif : une orientation au-delà de la ville, sur tout le département

Elargir l’offre: Les ateliers OFII à Pierrefitte

Rencontre avec Nadine Leroy, du GRETA Mise en contact avec Tessa Aitkheira (coordinatrice des dispositifs OFII) du GMTE93 et Véronique Saint-Aubin / Geneviève N’Da de l’association SFM AD Ouverture de parcours linguistiques OFII à Pierrefitte Niveau A1, pour un public principalement hors CAI: Mise à disposition de locaux - organisée par RAPID Diagnostics - réalisés par le GMTE 93 Actions - animées par la SFM AD 3 sessions ont déjà eu lieu depuis octobre 2013 1ère session: Octobre 2013 2ème session: Janvier 2014 3ème session: Avril 2014 Prochaine session: Septembre 2014 (à confirmer)

Créer une suite de parcours

1. ASL dans une des associations

de Pierrefitte

2. OFII A1 à Pierrefitte

3. OFII A2 à Stains

[ B1 à l’Ile Saint-Denis (RSA) ]

Créer une suite de parcours

Créer une suite de parcours

Permanence linguistique de Pierrefitte

D’autres types d’orientation

Ateliers Pré-qualifiants ‘Aide à la personne’, à Stains

La suite …

Une orientation du public sur des dispositifs au-delà de la

ville, sur tout le département – grâce à l’observatoire pour une dynamique linguistique en Seine-Saint-Denis

MERCI !

Construction des parcours des bénéficiaires

Une expérimentation menée par le GRETA

MTE 93

Passerelles linguistique à visée

professionnelle

• 80 entretiens menés ;

• 3 domaines professionnels en tension retenus: vente,

secrétariat et métiers du sanitaire et social;

• 30 entrées en formation :

• 13 stagiaires en vente

• 2 stagiaires en secrétariat

• 15 stagiaires dans les métiers du sanitaire et social

Passerelle linguistique à visée professionnelle

29

Passerelle linguistique à visée professionnelle

Durée de formation : 200 heures 20h / semaine

Lieux : Bobigny (vente + secrétariat) –

Aubervilliers (Métiers du sanitaire et social).

Contenu : linguistique et domaine professionnel

Objectif: entrer dans le programme régional qualifiant et compétences ou

emploi si possible.

Pédagogie:

Utilisation de plateaux techniques

Intervention de professionnels

Adaptation des supports/ contenus au métier

Préparation aux entretiens de recrutement

30

Passerelle linguistique à visée professionnelle

Objectifs atteints :

Permettre à des migrants d’accéder à des formations d’accès à la

qualification:

5 entrées en AQ vente

4 stagiaires ayant échoué à l’entretien d’AQ vente

1 entrée à l’AFPA pour intégrer une formation d’Agent de fabrication

industrielle.

7 stagiaires en attente pour AQ vente de septembre 2014

2 stagiaires en attente pour un AQ secrétariat de septembre 2014

15 stagiaires des métiers du sanitaire et social en attente d’entrer en

formation

Suivi des stagiaires

Soit accès à la qualification (AQ)

Soit orientation vers dispositif OFII

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Témoignage : ACSA

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Erwan Bagot – Chef de projet d’ACSA

Les Centres sociaux d’Aulnay-Sous-Bois

Parcours à visée professionnelle

L’organisation d’un pôle territorial de formation en français à

visée professionnelle

33

Des parcours de formation possibles : des formations de socialisation

vers l’insertion professionnelle

34

1. Zoom 1 sur une des 3 actions du parcours : à destination des

allocataires du RSA et des demandeurs d’emploi (suite)

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Déroulement

Formation en atelier (collective et suivi individuel)

Initiation aux TIC en atelier informatique 3 à 4 séances /mois(MEIFE)

Utilisation du centre ressources (MEIFE)

Mises en situations réelles (déplacements, visites, observations sur

sites)

Liaison de la formation avec l’environnement de l’insertion

professionnelle et de la recherche d’emploi (Pôle Emploi, SIAE, CREPI Ile

de France…) et utilisation de documents authentiques

Co- animation avec des intervenants extérieurs sur des thématiques

liées à l’emploi, et à l’insertion sociale (simulation d’entretiens,

connaissance des métiers…. / la santé, le budget, le classement des

papiers…)

Mini ateliers « connaissance des métiers » : métiers liés aux services à

la personne, au nettoyage…

Visites de forums de l’emploi et dépôts de candidatures

Initiation aux premiers secours : passage du PSC1

Evaluations : initiale, formative et finale

Durée de la formation

Du 18 novembre 2013 au 30 juin 2014

(26 semaines / 230 heures)

Volume horaire et fréquence hebdomadaire

9h00 hebdomadaires (3 séances de 3 heures chacune)

Informatique : 3 à 4 séances par mois de 2h

Lieu de formation

Atelier de formation linguistique :

ACSA/LA FAC, 53 rue Auguste Renoir 93600 Aulnay-Sous-Bois

Atelier informatique et centre de ressources :

MEIFE, 1 rue Auguste Renoir 93600 Aulnay-Sous-Bois

Atelier de français à visée

professionnelle dans le

cadre des parcours

d’insertion

des allocataires du RSA et

des demandeurs d’emploi

1. Zoom 1 sur une des 3 actions du parcours : à destination des

allocataires du RSA et des demandeurs d’emploi (suite)

36

2. Zoom 2 sur une autre action : à destination des salariés de l’IAE

37

2. Zoom 2 sur une autre action : à destination des salariés de l’IAE (suite)

38

3. Zoom 3 pour l’accès à la formation et à la qualification

professionnelles (en partenariat avec CCIP Ile de France)

39

Et ailleurs? Quelles dynamiques de coordination

territoriale?

Evangeline Bonnerot

Chargée de projets Politique de la

Ville

Conseil général du Val-de-Marne

40

Le Conseil général du Val-de-Marne :

Mobilisateur et fédérateur des dynamiques

linguistiques dans le Val-de-Marne

Evangéline BONNEROT : chargée de projets Politique de la ville au

service Ville et Solidarités Urbaines (VISU)

le 5 juin 2014

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Quelques chiffres :

Population immigrée (personnes nées étrangères et à l’étranger qui ont acquis ou non la nationalité française) : 19% de la population du Val-de-Marne et 26% de la population vivant dans les quartiers prioritaires

Une centaine d’offres linguistiques sur le département

La question linguistique interroge l'ensemble des politiques publiques du CG94 en matière d’insertion sociale et/ou professionnelle. En 2013, les actions visant les formations linguistiques ont coûté au Département 955 000€

Financement croissant des actions linguistiques dans les quartiers par le service Politique de la ville ( VISU) : 75 000€ en moyenne /an soit 20% de l’enveloppe globale d’aides aux initiatives associatives

43

Depuis 2010, une réflexion organisée par le CG94 avec les chefs de

projets politique de la ville des communes et Communautés

d’agglomérations qui a débouché sur:

Un constat à l’échelle du territoire départemental - des financements croissants des ASL par les villes et le CG - peu de visibilité sur les contenus ASL ,sur les critères d’accès et sur les objectifs de sortie - des bénéficiaires circulant « en boucle » dans les actions de proximité, peu

d’orientations - absence de dynamique de parcours - un besoin des bénéficiaires de s’insérer professionnellement

Des intentions de la part du Conseil général - clarifier l’offre et la faire connaitre - améliorer la cohérence de l’offre - créer des possibilités de parcours linguistiques à visée d’autonomie sociale et d’insertion

professionnelle - adapter et créer des maillons manquants (mise en place des dispositifs LOLA) - créer un poste CIFRE (Convention Industrielle de Formation par la Recherche) dans le

domaine de la sociolinguistique - Professionnaliser les bénévoles et salariés travaillant dans les structures

44

En 2012 : proposition du CG94 aux Communautés d’agglomération de mettre en place une mission d’étude pour une coordination linguistique sur leur territoire respectif Ces missions d’étude ont été cofinancées par diverses institutions : - Etat (DDCS/ BOP 104)

- Conseil régional (service du développement social et de la Santé/ Lutte contre les exclusions)

- Conseil général (service VISU)

- Communauté d’agglomération (service Politique de la ville)

Plaine Centrale (3 villes) : 15 000€ dont 5 000€ de participation CG

Val de Bièvre (7 villes) : 24 000€ dont 5 000€ de participation CG

45

Exemple-zoom sur le Val de Bièvre

Les Objectifs - Recenser les offres existantes sur le Val de Bièvre - Clarifier et mailler les interventions au profit de la construction de parcours des

bénéficiaires Public visé : bénéficiaires – structures de proximité – opérateurs agréés

Les productions Recensement de l’offre - un répertoire : un premier recensement de l’offre locale et des dispositifs existants sur le

territoire basé sur une fiche des offres élaborée en atelier - une cartographie Les outils - une fiche de présentation de l’offre linguistique à remplir par chaque structure - une fiche d’accueil et de positionnement du bénéficiaire - une fiche de liaison du bénéficiaire - un glossaire

46

Exemple-Zoom sur le Val de Bièvre

Les perspectives : 1- Compléter et qualifier l’offre linguistique

- Aider les structures à qualifier leur offre - Compléter le recensement sur la base de la fiche des offres - Définir les modalités de partage et d’actualisation du répertoire

2- Appropriation des outils communs - Les diffuser et les partager avec les acteurs - Les expérimenter avec le plus grand nombre

3- Analyser l’offre linguistique et sa visée - Réaliser un schéma de positionnement et d’articulation des offres - Faire ressortir les offres complémentaires, les redondances, les manques - Faire évoluer les contenus des offres existantes Réflexion en cours sur le recrutement d’un stagiaire ou apprenti en Master ou d’un contrat CIFRE Souhait de créer un comité de suivi, d’analyse et de décryptage de l’offre en lien avec le stagiaire/apprenti/CIFRE Mise en place du groupe linguistique-insertion professionnelle porté par le CG

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Les points forts de la démarche volontariste du Conseil général

- Un portage administratif fort (porté par une DGA) - La création début 2013 d’un poste de chargée de projets sociolinguistiques - La mise en place d’un groupe inter-services au CG sur la thématique linguistique - Un accompagnement expert proposé aux Communautés d’agglomération - Un étroit partenariat institutionnel avec l’Etat (DDCS) - La mobilisation de moyens financiers en interne

Des actions sociolinguistiques spécifiques portées et financées par le CG : - Une formation des formateurs « langue et insertion professionnelle » mise en place

par le service Politique de la ville du CG (VISU) - Développement du projet LOLA (formation linguistique à visée professionnelle dans

les métiers de la petite enfance et de la dépendance) - Création d’une action passerelle « Aide à la création d’entreprises dans les quartiers » - Coordination des actions à composante linguistique/insertion professionnelle portée

par la chargée de projets « sociolinguistiques »

48

Les services et directions du CG94 concernées par la problématique linguistique

49

49

Direction de la Protection de l’Enfance et de la Jeunesse

Direction de la Protection

Maternelle et Infantile

ANIMATION DU GROUPE

DYNAMIQUE LINGUISTIQUE

Direction des relations à la Population - Observatoire de

l’Egalité

Les directions et services du CG94 pour une dynamique linguistique transversale

Service Ville et Solidarités urbaines (VISU)

Direction des services aux personnes âgées et personnes handicapées

Observatoire départemental

Direction du Développement Économique et

de l’emploi

Direction de l’Action sociale Service Insertion

1 couleur =1 pôle de l’organigramme CG

Evangéline BONNEROT

Chargée de projets Politique de la ville

Service Ville et Solidarités Urbaines (VISU)

01.49.56.85.40

evangeline.bonnerot@cg94.fr

Aurélie BRUNEAU

Chargée de projets sociolinguistiques/projets LOLA

Direction des Relations à la Population

Observatoire de l’Egalité

01.43.99.77.07

aurelie.bruneau@cg94.fr

Merci pour votre attention

Table ronde réunissant les différentes institutions

Quels intérêts ? Quels soutiens ? Quels apports ?

Pourquoi les institutions ont soutenu l’Observatoire ? Comment ?

Mise en perspective.

o OFII 93 (Jean-Dominique Fabry)

o CG 93 (Elodie Seven)

o Maison de l’emploi de Plaine Commune (Wilfried Serisier)

o Rectorat de Créteil FTLV (Christian Jarry)

o DRJSCS (Béatrice François)

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Animatrice: Mariela De Ferrari

Synthèse et mise en perspective

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MERCI pour votre participation

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