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Nadine Leroy-Jaffrain : CFC- Chef de projet
Geoffroy Maillet : CFC – Chef de projet
Farha Siriouane : Coordinatrice départementale
Didier Auger : Chargé de mission
Mariela De Ferrai : Consultante
Marie-Anne Galazka : Consultante 1
Observatoire pour une dynamique linguistique en
Seine-Saint-Denis
SEMINAIRE
Jeudi 5 juin 2014
L’impulsion d’une coordination linguistique territoriale
Bienvenue
Président du GRETA MTE 93
M. Bruno Bobkiewicz
2
Parole au Directeur de l’OFII, Président du comité de
pilotage de l'observatoire – Jean-Dominique Fabry
Pourquoi un Observatoire dynamique en Seine-Saint-Denis ?
• En amont:
• Démocratiser l’accès à l’information
• Favoriser l’accès aux formations de droit commun
• En aval:
• Construire
• Sécuriser des PARCOURS
• Accompagner
3
Parole au chef de projet – Nadine Leroy-Jaffrain
Genèse du projet :
1re commande : l’Etat des lieux des actions linguistiques en Seine-
Saint-Denis
2e commande : l’Observatoire pour une dynamique linguistique en
Seine-Saint-Denis (découlant de l’Etat des lieux)
Appui sur les dynamiques du terrain du 93 pour la
poursuite du travail.
4
Matin (09h00 – 12h30)
1. Ouverture du séminaire
Discours par le président du Greta MTE93 -
Bruno Bobkiewicz
2. Parole au directeur territorial de OFII,
Président du comité de pilotage de
l'observatoire – Jean-Dominique Fabry
3. Parole du chef de projet - Nadine Leroy-Jaffrain
4. Présentation de la journée
5. Présentation du site internet de l’observatoire -
6. Réseau Radya : répertoire et cartographie des
ASL en Ile-de-France
7. Dynamiques territoriales identifiées par
l’Observatoire
8. R.A.P.I.P. / ACSA / GMTE 93 : construction de
parcours des bénéficiaires
Après-midi (14h00 – 17h00)
9. Et ailleurs ? Quelles dynamiques de coordination
territoriale ?
Témoignage du Conseil Général du Val de Marne
10. Table ronde réunissant les différentes institutions :
ceux qui ont soutenu l’observatoire
OFII 93 (J.-D. Fabry)
Conseil Général (E. Seven)
Maison de l’emploi de Plaine Commune (W.
Serisier)
Rectorat de Créteil F.T.L.V. (C. Jarry)
D.R.J.S.C.S. (Béatrice François)
11. Synthèse de la journée - Mise en perspective
12. Echanges avec l’assemblée
13. Clôture de la journée par Bruno Bobkiewicz
Programme de la journée
5
Présentation du site internet de l’Observatoire
Architecture du site :
Recensement de l’offre
Recensement de la demande
Espace ressources
Observatoire – Analyse statistique
6
Présentation du site internet de l’Observatoire
http://obsling93.dynalias.org
7
Blandine Forzy –
Coordinatrice de projets du RaDya
Recensement de l’offre ASL - Témoignage
8
Répertoire et cartographie des ASL
en Ile-de-France
Observatoire pour une dynamique
linguistique 93 – jeudi 5 mai 2014
Réseau des acteurs de la dynamique
des ASL
Association loi 1901
Objectifs :
Alimenter le site
www.aslweb.fr
Coproduire ou formaliser les
outils pédagogiques
Accompagner les
intervenants des ASL
Valoriser la démarche
auprès des partenaires
Animer un réseau
d’acteurs
Mutualiser des pratiques
pédagogiques en ASL
Démarche pédagogique des ASL
Pour qui?
adultes migrants repérés en fonction de leur
autonomie sociale et communicative
Quelles visées?
insertion sociale et/ou pré-professionnelle
compétences liées aux rôles sociaux (usager de,
parent d’élève, locataire, allocataire, citoyen...)
Démarche pédagogique des ASL
Méthodologie
espaces sociaux : structures de proximité, écoles,
PMI, médiathèques...
3 phases - progression en spirale
calendaire
Où?
structure de proximité
et mises en situation dans les espaces sociaux
8 axes – progression selon 3 phases
Agir dans
Découverte
Nomme, localise
Identifie certains services et
intervenants
Exploration
Trouve le bon service pour
une situation donnée
Appropriation
Effectue seul les démarches
et apporte les documents
nécessaires
Communiquer à l’écrit
Découverte
Identifie les natures, fonctions,
provenance d’un écrit
Renseigne partiellement un
formulaire
Exploration
Comprend globalement des
messages courts
Produit une quinzaine de mots seul
ou avec modèle
Appropriation
Comprend des écrits en lien avec
ses démarches (…)
Cartographie des ASL
Projet triennal 2014-2016 - FRDVA du CRIF
2 outils complémentaires:
cartographie interactive des ASL en Ile-de-France
interface numérique : plate-forme d’échange à
l’usage des opérateurs ASL et de leurs partenaires
institutionnels
Pourquoi cette cartographie?
manque de visibilité des opérateurs ASL
malentendus sur les visées et la mise en oeuvre
peu d’échanges inter-structures / superposition
d’actions en ASL
Objectifs
rendre visible les actions locales de qualité
favoriser la circulation des publics ASL sur un
même territoire
articuler les actions de proximité en perspective
des suites de parcours
Pour qui?
opérateurs des ASL / éventuellement OF
partenaires institutionnels
partenaires co-animateurs des ASL
Comment a-t-elle été formalisée?
groupe de travail ouvert à toute structure mettant
en œuvre des ASL
complémentarité avec d’autres cartographies
Réseau Alpha / Observatoire 93
Comment va-t-elle être mise en œuvre ?
Base de données : 513 structures ASL
Carte interactive accessible via aslweb.fr et
répertoire francilien
Informations : coordonnées et projet ASL
Actualisation annuelle par les structures
Gestion : RADyA
En cours de réalisation
Présentation oct. 2014 / forum participatif
Pause café
19
Dynamiques territoriales identifiées par l’Observatoire
Table ronde réunissant les représentants des dynamiques
territoriales identifiées par l’Observatoire :
Wilfried Serisier (Maison de l’emploi Plaine Commune)
Dahbia Boukhanef (Ville de Montreuil)
Erwan Bagot (Chef de projet ACSA / Président de Radya – Aulnay-Sous-
Bois)
20
Animatrice: Marie-Anne Galazka
Témoignage en écho: coordination linguistique de
Pierrefitte – sur - Seine
Celia Massé– Coordinatrice
R.A.P.I.D.
Parcours à visée sociale, citoyenne et
éducative
21
L’historique de la coordination
Blablba
Blaba
Blaaa
2012
2013
2014
- Ouverture des premiers ateliers de français de RAPID
- Rencontre avec tous les acteurs de la linguistique sur la ville - Elaboration d’un guide de l’offre linguistique à Pierrefitte - Mise en place de réunions de coordinations régulières - Création d’un guichet unique d’orientation du public
Une coordination et une orientation du public réussies!
Mais reste à élargir l’offre sur la ville … Partenariat avec le GRETA, l’OFII et la SFM AD -Objectif : une orientation au-delà de la ville, sur tout le département
Elargir l’offre: Les ateliers OFII à Pierrefitte
Rencontre avec Nadine Leroy, du GRETA Mise en contact avec Tessa Aitkheira (coordinatrice des dispositifs OFII) du GMTE93 et Véronique Saint-Aubin / Geneviève N’Da de l’association SFM AD Ouverture de parcours linguistiques OFII à Pierrefitte Niveau A1, pour un public principalement hors CAI: Mise à disposition de locaux - organisée par RAPID Diagnostics - réalisés par le GMTE 93 Actions - animées par la SFM AD 3 sessions ont déjà eu lieu depuis octobre 2013 1ère session: Octobre 2013 2ème session: Janvier 2014 3ème session: Avril 2014 Prochaine session: Septembre 2014 (à confirmer)
Créer une suite de parcours
1. ASL dans une des associations
de Pierrefitte
2. OFII A1 à Pierrefitte
3. OFII A2 à Stains
[ B1 à l’Ile Saint-Denis (RSA) ]
Créer une suite de parcours
Créer une suite de parcours
Permanence linguistique de Pierrefitte
D’autres types d’orientation
Ateliers Pré-qualifiants ‘Aide à la personne’, à Stains
La suite …
Une orientation du public sur des dispositifs au-delà de la
ville, sur tout le département – grâce à l’observatoire pour une dynamique linguistique en Seine-Saint-Denis
MERCI !
Construction des parcours des bénéficiaires
Une expérimentation menée par le GRETA
MTE 93
Passerelles linguistique à visée
professionnelle
• 80 entretiens menés ;
• 3 domaines professionnels en tension retenus: vente,
secrétariat et métiers du sanitaire et social;
• 30 entrées en formation :
• 13 stagiaires en vente
• 2 stagiaires en secrétariat
• 15 stagiaires dans les métiers du sanitaire et social
Passerelle linguistique à visée professionnelle
29
Passerelle linguistique à visée professionnelle
Durée de formation : 200 heures 20h / semaine
Lieux : Bobigny (vente + secrétariat) –
Aubervilliers (Métiers du sanitaire et social).
Contenu : linguistique et domaine professionnel
Objectif: entrer dans le programme régional qualifiant et compétences ou
emploi si possible.
Pédagogie:
Utilisation de plateaux techniques
Intervention de professionnels
Adaptation des supports/ contenus au métier
Préparation aux entretiens de recrutement
30
Passerelle linguistique à visée professionnelle
Objectifs atteints :
Permettre à des migrants d’accéder à des formations d’accès à la
qualification:
5 entrées en AQ vente
4 stagiaires ayant échoué à l’entretien d’AQ vente
1 entrée à l’AFPA pour intégrer une formation d’Agent de fabrication
industrielle.
7 stagiaires en attente pour AQ vente de septembre 2014
2 stagiaires en attente pour un AQ secrétariat de septembre 2014
15 stagiaires des métiers du sanitaire et social en attente d’entrer en
formation
Suivi des stagiaires
Soit accès à la qualification (AQ)
Soit orientation vers dispositif OFII
31
Témoignage : ACSA
32
Erwan Bagot – Chef de projet d’ACSA
Les Centres sociaux d’Aulnay-Sous-Bois
Parcours à visée professionnelle
L’organisation d’un pôle territorial de formation en français à
visée professionnelle
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Des parcours de formation possibles : des formations de socialisation
vers l’insertion professionnelle
34
1. Zoom 1 sur une des 3 actions du parcours : à destination des
allocataires du RSA et des demandeurs d’emploi (suite)
35
Déroulement
Formation en atelier (collective et suivi individuel)
Initiation aux TIC en atelier informatique 3 à 4 séances /mois(MEIFE)
Utilisation du centre ressources (MEIFE)
Mises en situations réelles (déplacements, visites, observations sur
sites)
Liaison de la formation avec l’environnement de l’insertion
professionnelle et de la recherche d’emploi (Pôle Emploi, SIAE, CREPI Ile
de France…) et utilisation de documents authentiques
Co- animation avec des intervenants extérieurs sur des thématiques
liées à l’emploi, et à l’insertion sociale (simulation d’entretiens,
connaissance des métiers…. / la santé, le budget, le classement des
papiers…)
Mini ateliers « connaissance des métiers » : métiers liés aux services à
la personne, au nettoyage…
Visites de forums de l’emploi et dépôts de candidatures
Initiation aux premiers secours : passage du PSC1
Evaluations : initiale, formative et finale
Durée de la formation
Du 18 novembre 2013 au 30 juin 2014
(26 semaines / 230 heures)
Volume horaire et fréquence hebdomadaire
9h00 hebdomadaires (3 séances de 3 heures chacune)
Informatique : 3 à 4 séances par mois de 2h
Lieu de formation
Atelier de formation linguistique :
ACSA/LA FAC, 53 rue Auguste Renoir 93600 Aulnay-Sous-Bois
Atelier informatique et centre de ressources :
MEIFE, 1 rue Auguste Renoir 93600 Aulnay-Sous-Bois
Atelier de français à visée
professionnelle dans le
cadre des parcours
d’insertion
des allocataires du RSA et
des demandeurs d’emploi
1. Zoom 1 sur une des 3 actions du parcours : à destination des
allocataires du RSA et des demandeurs d’emploi (suite)
36
2. Zoom 2 sur une autre action : à destination des salariés de l’IAE
37
2. Zoom 2 sur une autre action : à destination des salariés de l’IAE (suite)
38
3. Zoom 3 pour l’accès à la formation et à la qualification
professionnelles (en partenariat avec CCIP Ile de France)
39
Et ailleurs? Quelles dynamiques de coordination
territoriale?
Evangeline Bonnerot
Chargée de projets Politique de la
Ville
Conseil général du Val-de-Marne
40
Le Conseil général du Val-de-Marne :
Mobilisateur et fédérateur des dynamiques
linguistiques dans le Val-de-Marne
Evangéline BONNEROT : chargée de projets Politique de la ville au
service Ville et Solidarités Urbaines (VISU)
le 5 juin 2014
42
Quelques chiffres :
Population immigrée (personnes nées étrangères et à l’étranger qui ont acquis ou non la nationalité française) : 19% de la population du Val-de-Marne et 26% de la population vivant dans les quartiers prioritaires
Une centaine d’offres linguistiques sur le département
La question linguistique interroge l'ensemble des politiques publiques du CG94 en matière d’insertion sociale et/ou professionnelle. En 2013, les actions visant les formations linguistiques ont coûté au Département 955 000€
Financement croissant des actions linguistiques dans les quartiers par le service Politique de la ville ( VISU) : 75 000€ en moyenne /an soit 20% de l’enveloppe globale d’aides aux initiatives associatives
43
Depuis 2010, une réflexion organisée par le CG94 avec les chefs de
projets politique de la ville des communes et Communautés
d’agglomérations qui a débouché sur:
Un constat à l’échelle du territoire départemental - des financements croissants des ASL par les villes et le CG - peu de visibilité sur les contenus ASL ,sur les critères d’accès et sur les objectifs de sortie - des bénéficiaires circulant « en boucle » dans les actions de proximité, peu
d’orientations - absence de dynamique de parcours - un besoin des bénéficiaires de s’insérer professionnellement
Des intentions de la part du Conseil général - clarifier l’offre et la faire connaitre - améliorer la cohérence de l’offre - créer des possibilités de parcours linguistiques à visée d’autonomie sociale et d’insertion
professionnelle - adapter et créer des maillons manquants (mise en place des dispositifs LOLA) - créer un poste CIFRE (Convention Industrielle de Formation par la Recherche) dans le
domaine de la sociolinguistique - Professionnaliser les bénévoles et salariés travaillant dans les structures
44
En 2012 : proposition du CG94 aux Communautés d’agglomération de mettre en place une mission d’étude pour une coordination linguistique sur leur territoire respectif Ces missions d’étude ont été cofinancées par diverses institutions : - Etat (DDCS/ BOP 104)
- Conseil régional (service du développement social et de la Santé/ Lutte contre les exclusions)
- Conseil général (service VISU)
- Communauté d’agglomération (service Politique de la ville)
Plaine Centrale (3 villes) : 15 000€ dont 5 000€ de participation CG
Val de Bièvre (7 villes) : 24 000€ dont 5 000€ de participation CG
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Exemple-zoom sur le Val de Bièvre
Les Objectifs - Recenser les offres existantes sur le Val de Bièvre - Clarifier et mailler les interventions au profit de la construction de parcours des
bénéficiaires Public visé : bénéficiaires – structures de proximité – opérateurs agréés
Les productions Recensement de l’offre - un répertoire : un premier recensement de l’offre locale et des dispositifs existants sur le
territoire basé sur une fiche des offres élaborée en atelier - une cartographie Les outils - une fiche de présentation de l’offre linguistique à remplir par chaque structure - une fiche d’accueil et de positionnement du bénéficiaire - une fiche de liaison du bénéficiaire - un glossaire
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Exemple-Zoom sur le Val de Bièvre
Les perspectives : 1- Compléter et qualifier l’offre linguistique
- Aider les structures à qualifier leur offre - Compléter le recensement sur la base de la fiche des offres - Définir les modalités de partage et d’actualisation du répertoire
2- Appropriation des outils communs - Les diffuser et les partager avec les acteurs - Les expérimenter avec le plus grand nombre
3- Analyser l’offre linguistique et sa visée - Réaliser un schéma de positionnement et d’articulation des offres - Faire ressortir les offres complémentaires, les redondances, les manques - Faire évoluer les contenus des offres existantes Réflexion en cours sur le recrutement d’un stagiaire ou apprenti en Master ou d’un contrat CIFRE Souhait de créer un comité de suivi, d’analyse et de décryptage de l’offre en lien avec le stagiaire/apprenti/CIFRE Mise en place du groupe linguistique-insertion professionnelle porté par le CG
47
Les points forts de la démarche volontariste du Conseil général
- Un portage administratif fort (porté par une DGA) - La création début 2013 d’un poste de chargée de projets sociolinguistiques - La mise en place d’un groupe inter-services au CG sur la thématique linguistique - Un accompagnement expert proposé aux Communautés d’agglomération - Un étroit partenariat institutionnel avec l’Etat (DDCS) - La mobilisation de moyens financiers en interne
Des actions sociolinguistiques spécifiques portées et financées par le CG : - Une formation des formateurs « langue et insertion professionnelle » mise en place
par le service Politique de la ville du CG (VISU) - Développement du projet LOLA (formation linguistique à visée professionnelle dans
les métiers de la petite enfance et de la dépendance) - Création d’une action passerelle « Aide à la création d’entreprises dans les quartiers » - Coordination des actions à composante linguistique/insertion professionnelle portée
par la chargée de projets « sociolinguistiques »
48
Les services et directions du CG94 concernées par la problématique linguistique
49
49
Direction de la Protection de l’Enfance et de la Jeunesse
Direction de la Protection
Maternelle et Infantile
ANIMATION DU GROUPE
DYNAMIQUE LINGUISTIQUE
Direction des relations à la Population - Observatoire de
l’Egalité
Les directions et services du CG94 pour une dynamique linguistique transversale
Service Ville et Solidarités urbaines (VISU)
Direction des services aux personnes âgées et personnes handicapées
Observatoire départemental
Direction du Développement Économique et
de l’emploi
Direction de l’Action sociale Service Insertion
1 couleur =1 pôle de l’organigramme CG
Evangéline BONNEROT
Chargée de projets Politique de la ville
Service Ville et Solidarités Urbaines (VISU)
01.49.56.85.40
Aurélie BRUNEAU
Chargée de projets sociolinguistiques/projets LOLA
Direction des Relations à la Population
Observatoire de l’Egalité
01.43.99.77.07
Merci pour votre attention
Table ronde réunissant les différentes institutions
Quels intérêts ? Quels soutiens ? Quels apports ?
Pourquoi les institutions ont soutenu l’Observatoire ? Comment ?
Mise en perspective.
o OFII 93 (Jean-Dominique Fabry)
o CG 93 (Elodie Seven)
o Maison de l’emploi de Plaine Commune (Wilfried Serisier)
o Rectorat de Créteil FTLV (Christian Jarry)
o DRJSCS (Béatrice François)
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Animatrice: Mariela De Ferrari
Synthèse et mise en perspective
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MERCI pour votre participation
53