View
225
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
Comune di Agrigento
Seduta del Consiglio Comunale del 15 Luglio 2014
Ordine del Giorno
1. Designazione scrutatori;
2. Lettura ed approvazione verbali sedute precedenti;
3. Approvazione regolamento per l'applicazione del tributo per i servizi indivisibili
(TASI).
4. Aliquote TASI - tributo Servizi Indivisibili - anno 2014;
5. Aliquote IMU - Imposta Municipale Propria - anno 2014;
6. Atto di indirizzo - Servizi igiene pubblica e connessi nel territorio dell'Ambito di
raccolta ottimale del Comune di Agrigento - Scelta della forma di gestione del
servizio;
7. Mozione - Presentazione di osservazioni relative alla adozione del Piano
Paesaggistico degli ambiti 2, 3, 5, 6, 10, 11 e 15 nella Provincia di Agrigento, a
firma del Cons. Mallia;
8. Approvazione Regolamento comunale per la tutela del benessere degli animali e
la loro convivenza con i cittadini;
9. Riconoscimento legittimità D.F.B. derivante dalla sentenza n. 444/2011 emessa
Giudice di Pace di Agrigento resa nel procedimento R.G. n. 1003/2010;
10. Riconoscimento legittimità D.F.B. derivante dalla sentenza n. 987/2004 emessa
dal Tribunale di Agrigento resa nel procedimento R.G. n. 191/2003;
11. Riconoscimento legittimità D.F.B. derivante dalla sentenza n. 510/2013 emessa
Giudice di Pace di Agrigento resa nel procedimento R.G. n. 886/2012;
12. Riconoscimento legittimità D.F.B. derivante dalla sentenza n. 581/2013 emessa
Giudice di Pace di Agrigento resa nel procedimento R.G. n. 1844/2011;
13. Riconoscimento legittimità D.F.B. derivante dalla sentenza n. 440/2012 emessa
Tribunale di Agrigento resa nel procedimento R.G. n. 3723/2006;
14. Riconoscimento legittimità D.F.B. derivante dalla sentenza n. 1237/2013 emessa
dal Tribunale di Agrigento resa nel procedimento R.G. n. 710/2013;
15. Presa atto del progetto di completamento della rete fognaria zona Cannatello -
Zingarello finalizzato all’apposizione del vincolo preordinato dell'esproprio, ai
sensi del D.P.R. 327/2001 e s.m.i. per le aree interessate alla realizzazione di
alcuni collettori fognari;
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
2
16. Atto di indirizzo - istituzione biglietto unico per ingresso Valle dei Templi.
Museo e siti di interesse artistico e culturale del Comune di Agrigento- VI
Commissione;
17. Mozione: destinazione fondo proveniente biglietti Ente Parco Archeologico al
rifacimento marciapiedi lato Panoramica dei Templi. Cons. Di Rosa;
18. Mozione: Modifica art. 16 del Regolamento scavi su suolo - II Commissione;
19. Approvazione regolamento attuativo ed organizzativo della consulta delle
associazioni per i diritti della persona disabile, fisica, psichica e sensoriale del
Comune di Agrigento;
20. Discussione sulla problematica relativa alla problematica delle spiagge - Cons.
Cirino;
21. Atto di indirizzo: Attuazione volontari CARD - III Commissione;
22. Variante urbanistica in ottemperanza al decreto del Presidente della Regione
Siciliana n. 478 del 22 marzo 2012, accoglimento del ricorso straordinario
proposto dalla ditta Schembri Concetta avverso il D.D.G. n. 1106/09.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
3
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Allora, colleghi Consiglieri, se ci accomodiamo, iniziamo la seduta.
Chiamiamo l’appello, sono le ore 17.50. Prego, Segretario, con l’appello.
Il Segretario Generale, Dott. Sebastiano PIRAINO, procede all’appello nominale dei
Consiglieri.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Presenti 13 e assenti 17: non si raggiunge il numero legale per cui si sospende la
seduta per mezz’ora e riprenderemo alle 18.20.
Indi il Presidente dispone la sospensione dei lavori consiliari.
Indi il Presidente dispone la prosecuzione dei lavori consiliari.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Colleghi Consiglieri, sono le ore 18.25, facciamo il secondo appello.
Il Segretario Generale, Dott. Sebastiano PIRAINO, procede all’appello nominale dei
Consiglieri.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Allora, presenti 20 e assenti 10: la seduta è valida.
Punto N. 1 all’O.d.G.: “Designazione scrutatori”
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Scrutatori: Gramaglia, Vullo e Urso. Senza opposizione.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
4
Allora, prima una comunicazione da parte del Consigliere Cicero, che comunica che,
per motivi personali, non potrà partecipare alla seduta del Consiglio Comunale del
giorno 15 luglio 2014.
Iniziamo con l’ordine del giorno.
Punto N. 2 all’O.d.G.: “Lettura ed approvazione verbali sedute precedenti”
Il Segretario Generale, Dott. PIRAINO Sebastiano
Allora, delibera n. 86, inizio lavori e designazione scrutatori; delibera n. 87,
dell’8.4.2014 “Proposta di modifica ed integrazione del vigente Statuto Comunale,
esame ed approvazione articoli modificati”, votazione infruttuosa, approvazione
integrale Statuto, rinvio lavori; delibera n. 88, del 15.4.2014, inizio lavori
“Designazione scrutatori”, comunicazione del Presidente; delibera n. 89 del
15.4.2014 “Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio derivante da sentenza n.
1044/2013 emessa dal Tribunale di Agrigento”; delibera n. 90 del 15.4.2014
“Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio derivante da sentenza n. 487/2013
emessa dal TAR Sicilia”; delibera n. 91 del 15.4.2014 “Atto di indirizzo, verifica
conformità al PRG dei fabbricati aree censite in ex zona A GUI – Mancini. Esame ed
approvazione”; delibera n. 92 del 15.4.2014 “Mozione urgente annullamento aumenti
di cui alla deliberazione del Consiglio Comunale 122/2012”; delibera n. 93 del
15.4.2014 “Atto di indirizzo realizzazione seminari concernenti una corretta
informazione sessuale – alimentare nelle scuole”; delibera n. 94 del 15.4.2014
“Proposta di modifica e integrazione del vigente Statuto Comunale, prima votazione
a maggioranza assoluta”; delibera n. 95 del 15.4.2014 “Atto di indirizzo acquisto
divise per Polizia Municipale”; delibera n. 96 del 15.4.2014 “Atto di indirizzo
ripristino ponti radio per Polizia Municipale”; delibera n. 97 del 15.4.2014 “Atto di
indirizzo misura di interventi compensazione da destinare al Comune da parte dei
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
5
proprietari che vogliono realizzare parcheggi al viale delle Dune”; delibera n. 98 del
29.4.2014 “Inizio lavori e nomina scrutatori”; delibera n. 99 del 29.4.2014 “Atto di
indirizzo misure interventi di compensazione da destinare al Comune da parte dei
proprietari dei terreni che vogliono realizzare parcheggi in viale delle Dune.
Approvazione”; delibera n. 100 del 29.4.2014 “Lettura e approvazione verbali
sedute precedenti”; delibera n. 101 del 29.4.2014 “Approvazione modifica dello
Statuto Comunale, seconda votazione utile”; delibera n. 102 del 29.4.2014 “Presa
d’atto misure correttive della sezione di controllo per la Regione Sicilia della Corte
dei Conti, deliberazione 224 del 2013”; delibera n. 103 del 5.5.2014 “Seduta di
question time”; delibera n. 104 del 6 maggio 2014, inizio lavori, rinvio per
mancanza numero legale, ripresa seduta, inizio e comunicazione del Presidente;
delibera n. 105 del 6.5.2014 “Regolamento tassa rifiuti TaRi, esame ed approvazione
articoli dall’1 al 5”; delibera n. 106 del 7.5.2014, inizio lavori, seduta di
prosecuzione, scioglimento per mancanza numero legale; delibera n. 107 del
15.5.2014, inizio lavori, sospensione per mancanza numero legale, ripresa lavori,
designazione scrutatori; delibera n. 108 del 15.5.2014 “Approvazione regolamento
rifiuti TaRi, esame approvazione articoli dal 7 al 25”; delibera n. 109 del 20.5.2014,
inizio lavori, rinvio seduta per mancanza numero legale; delibera n. 110 del
21.5.2014, inizio lavori designazione scrutatori, comunicazioni del Presidente;
delibera n. 111 del 21.5.2014 “Approvazione regolamento tassa rifiuti TaRi”,
sospensione seduta, ripresa lavori, esame ed approvazione articoli e emendamenti;
delibera n. 112 del 22 .5.2014, inizio lavori e designazione scrutatori; delibera n. 113,
del 22.5.2014 “Approvazione regolamento tassa rifiuti”, votazione infruttuosa per
mancanza numero legale; delibera n. 114 del 29.5.2014, inizio lavori, designazione
scrutatori e comunicazione del Presidente; delibera n. 115, del 29.5.2014
“Regolamento TaRi. Approvazione”; delibera n. 116 del 29.5.2014 “Chiarimenti da
parte del responsabile del settore finanziario in merito alla nota dello stesso,
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
6
protocollo generale 25068 del 2.5.14; delibera n. 117 del 3.6.2014 inizio lavori,
designazione scrutatori, comunicazione del Presidente; delibera n.118 del 3.6.2014
“Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio, sentenza 22/2013 del Tribunale di
Agrigento”; delibera n. 119 del 3.6.2014 “Riconoscimento legittimità debiti fuori
bilancio derivanti da sentenza 969/2013 del Tribunale di Agrigento”; delibera n. 120,
del 36.2014 “Riconoscimento legittimità debiti fuori bilancio derivanti dalla sentenza
392 /2013 del Tribunale di Agrigento”; delibera n. 121 del 3.6.2014
“Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio derivante da sentenza 281/2013 del
Tribunale di Agrigento”; delibera n. 122 del 3.6.2014 “Riconoscimento legittimità
debito fuori bilancio derivante da sentenza 287/2011 Giudice di Pace di Agrigento”;
delibera n. 123 del 3.6.2014 “Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio
derivante da sentenza 38/2013 Tribunale di Agrigento”; delibera n. 124 del 3.6 .2014
“Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio derivante da sentenza 610/2013 del
Tribunale di Agrigento”; delibera n. 125 del 3.6.2014 “Riconoscimento legittimità
debito fuori bilancio derivante da sentenza 135/2012 Giudice di Pace di Agrigento”;
delibera n. 126 del 3.6.2014 “Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio
derivante da sentenza 599/2013 del Giudice di Pace di Agrigento”; delibera n. 127
del 3.6.2014 “Regolamento comunale per il registro dei testamenti biologici. Esame
ed approvazione”, rinvio lavori; delibera n. 133 del 23.6.2014, inizio lavori e
designazione scrutatori; delibera n. 134 del 23.6.2014 “Nomina del collegio dei
Revisori per il triennio 2014/2017.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Procediamo a votazione per appello nominale.
Il Segretario Generale, Dott. Sebastiano PIRAINO, procede alla votazione per
appello nominale.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
7
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Il punto 2 viene approvato con 20 voti favorevoli su 20 presenti.
Il Consigliere Cirino per mozione d’ordine.
Il Consigliere CIRINO Andrea
Signor Presidente, colleghi Consiglieri, io chiedo il prelievo del punto 20, la
discussione sulla problematica relativa al potenziamento estivo relativo ai rifiuti,
anche perché è di attualità e quindi ritengo che questo punto vada discusso il più
presto possibile. Grazie.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Se non ci sono opposizioni al prelievo, procediamo.
Punto N. 20 all’O.d.G.: “Discussione sulla problematica relativa alla
problematica delle spiagge - Cons. Cirino”
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Prego, Consigliere Cirino.
Il Consigliere CIRINO Andrea
Grazie. Caro Presidente, cari colleghi, bisogna fare anche un excursus in modo tale
che i nostri colleghi Consiglieri Comunali, ma anche la città, i cittadini vengano a
conoscenza di quello che il Comune di Agrigento porta avanti e come si gestiscono i
soldi pubblici, quindi i soldi dei cittadini.
Oggi, come tutti sappiamo o credo che tutti i Consiglieri sanno, il costo del servizio
per quanto riguarda i rifiuti è all’incirca di 15.000.000 euro e, oltre questi 15.000.000
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
8
euro, dobbiamo anche inserire la somma di circa 800.000 euro che serve per il
pagamento del personale relativo all’ATO Rifiuti, quindi un costo enorme e tutti
sappiamo, perché lo vediamo giornalmente e sentiamo anche le lamentele dei nostri
cittadini, in che condizioni oggi è la nostra città: in condizioni pietose; non possiamo
definire la città di Agrigento una città civile e una città turistica, perché in qualsiasi
posto ci spostiamo, troviamo rifiuti e troviamo erbacce.
Come tutti sappiamo – o, meglio, non tutti lo sappiamo – fino al 2006 il costo del
servizio era di circa 8.000.000 euro e quindi l’importo si è raddoppiato: 8.000.000
euro con circa 80 operai e precisamente fino al 19 marzo 2008 era gestito da 84-88
operai, di cui 40 effettivi del Comune di Agrigento e altri 40 o 44 a ore (tre ore, poi
c’è stata la battaglia delle quattro ore). Quindi veniva gestito dal Comune di
Agrigento con 88 operai, con un costo di 8.000.000 euro e con una città sicuramente
più pulita di quella che vediamo oggi. Dal 2007 al 2013 il servizio è stato gestito
dalla Gesa Ag 2 e poi da ottobre 2013 viene nuovamente gestito dal Comune di
Agrigento; quindi da metà del 2008 al 2013 la gestione era affidata a Gesa e quindi,
chiaramente il Comune di Agrigento non entrava nella gestione economica e neanche
nella gestione relativa al personale e relativa allo spazzamento: il Comune di
Agrigento pagava soltanto l’ATO Gesa in base al contratto che si era effettuato nel
2007.
Oggi, da ottobre del 2013, il servizio viene gestito dal Comune di Agrigento, quindi
ritengo doveroso che questo Consiglio Comunale si debba occupare pienamente della
gestione dei rifiuti perché mentre prima, come dicevo, era gestita da altro Ente e il
Comune pagava soltanto, oggi viene gestito dai nostri uffici e, quindi, noi dobbiamo
mettere mano su questa problematica, che è annosa per le casse comunali o, meglio,
per i nostri concittadini che pagano fior di euro nelle bollette e si ritrovano a non
avere lo spazzamento nella propria stradella. Io voglio ricordare a me stesso che
questo servizio oggi è gestito da circa 177 operai, quindi il doppio degli operai del
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
9
Comune di Agrigento che erano 80, e da contratto mi riferiscono che questi operai
dovrebbero spazzare l’intera città, tutte le vie della città, ma io pocanzi mi sono
recato al centro storico, a Santo Spirito, e mi dicono che è una settimana che non si
fanno le pulizie e forse è dal passaggio della prima settimana di San Calogero che
non si fanno le pulizie, eppure Santo Spirito è un’attrattiva per i turisti.
E questo è quello che noi facciamo vedere ai turisti, ai nostri visitatori? È una
vergogna, caro Presidente, e oggi noi dobbiamo mettere mano su questa
problematica, come dicevo, perché chiaramente oggi abbiamo la responsabilità, il
Comune, i Consiglieri Comunali hanno la responsabilità della gestione o, meglio, del
controllo perché la gestione viene affidata ai nostri uffici.
Scusate, noi sappiamo da ottobre del 2013, caro Presidente, cosa si è fatto per il
controllo di questo servizio? Io vorrei sapere se ogni giorno – ne parlavamo
stamattina io e il Presidente Trupia – gli uffici della ditta inviano un fax al Comune
di Agrigento per dire: “Oggi si pulirà la via Borsellino, la via Gamez, la via…”, cioè
le vie della città; io ritengo, caro Presidente, come dicevamo stamattina, che nessuno
sa quello che succederà domani mattina, cosa si andrà a pulire domani mattina. Io
abito a San Leone, la mattina esco presto e vedo due operatori che puliscono il
piazzale Aster, quindi le cuspidi, quello che succede la sera con le cuspidi, con
Pisciotto, con i locali pubblici anche se, per carità, io non voglio dare responsabilità a
nessuno; un altro netturbino lo vedo arrivare al “Ragno D’Oro”, altri due che
puliscono il lungomare, ma, scusate, le pulizie delle traverse, le pulizie delle varie
traversine, la pulizia del porto? E io parlo per San Leone, ma chiaramente ce n’è
anche per il Villaggio Mosè, ce n’è anche per il Villaggio Peruzzo, ce n’è anche per
il centro storico. Io dico: chi ci informa, caro Presidente, della pulizia o, meglio, del
lavoro che svolge questa ditta? Chi li controlla?
E vi dirò di più: se noi parliamo con gli uffici o con il responsabile, sa cosa ci
risponde? Ci risponde: “Ma noi siamo senza personale, come dobbiamo fare? Non
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
10
possiamo controllare perché siamo senza personale”, come se noi non avessimo a
disposizione la squadra ecologica, che almeno una volta esisteva, della Polizia
Municipale o se questi, per esempio, non possono mettere mani, non si può scrivere
alla Guardia di Finanza o ai Carabinieri o alla Polizia per dire: “Cortesemente vammi
a controllare questo servizio, se effettivamente viene svolto o non viene svolto”.
Ogni giorno, caro Presidente, i nostri uffici dovrebbero informare l’opinione pubblica
e i cittadini tramite le televisioni per dire: “Domani 16 luglio saranno svolti i lavori,
sarà fatta la pulizia della via X, Y o Z”, ma questo non è possibile, come se noi
vivessimo in un altro mondo, caro Presidente, come se fosse impossibile fare un fax
per informare i nostri uffici e i nostri uffici, a loro volta, informare i cittadini. Questo
non lo potevamo fare prima, cari Consiglieri, ma oggi noi abbiamo l’obbligo di
tutelare i nostri concittadini, perché chi paga sono i nostri concittadini, quindi non
possiamo chiudere gli occhi, dobbiamo andare avanti.
Caro Presidente, chiaramente questo disimpegno da parte dei nostri uffici non è
soltanto nel comparto relativo ai rifiuti, ma è in tutti i comparti.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Va bene, atteniamoci all’argomento e andiamo a concludere pure.
Il Consigliere CIRINO Andrea
Mi sto attenendo all’argomento, Presidente, per capire noi stessi e far capire agli altri
quale è la situazione di questo Comune, come viene gestito questo Comune:
chiunque si rivolge a un impiegato o a un dirigente, la risposta già la sappiamo, cioè
“Non abbiamo impiegati a nostra disposizione”.
L’ultima, quella del pontile comunale, caro Presidente, è una vergogna: un’ordinanza
dell’Assessorato Regionale che ci ordina di togliere immediatamente, entro 30 giorni,
il pontile comunale.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
11
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Consigliere Cirino, andiamo…
Il Consigliere CIRINO Andrea
Lo capisco, Presidente, ma è giusto che la gente…
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Sennò poi il dibattito si allarga su altre cose che…
Il Consigliere CIRINO Andrea
E l’ho capito, sì, è bene che il dibattito…
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Manteniamolo sull’argomento, cortesemente.
Il Consigliere CIRINO Andrea
Sì, sì, ha detto bene lei. Quindi, caro Presidente, abbiamo saputo che in ritardo dal 5
luglio sono iniziati i lavori di questo potenziamento estivo, perché a questo punto ci
vorrebbe il potenziamento estivo, il potenziamento autunnale e il potenziamento
invernale; partiamo dal potenziamento estivo: abbiamo saputo che parte in ritardo il 5
luglio, mentre doveva partire il 1° giugno, con l’assunzione, mi dicono, di circa 20-
22 persone, con un costo esorbitante, perché si parla di circa 752.000 euro perché
questo è il piano economico del 2013 e per il piano economico del 2014, siccome ci
sarà l’ISTAT, eccetera, arriveremo a 800.000 euro per 22 assunzioni, ma siccome
queste sono state fatte in ritardo, sicuramente si risparmierà qualche centinaio di
migliaia di euro. Quindi dei costi abnormi e oggi noi dobbiamo pensare di studiare
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
12
altre formule, caro Presidente, come il volontariato o l’associazionismo perché non è
possibile continuare in questa maniera, cioè spendere 800.000 euro.
Poi voglio capire – ma non vedo il Dirigente – se queste 22 unità, di cui mi dicono
che 10 sono per la pulizia delle spiagge e altre 10 servono per lo spazzamento, sono
in condizioni di poter mantenere pulita la frazione di San Leone, la frazione di
Villaggio Mosè, la frazione di Villa Seta: io questo lo vorrei capire, cioè vorrei capire
se queste 22 persone sono sufficienti e non sia necessario aumentare o ridurre questo
personale. Chiaramente io qualche chiarimento lo vorrei.
Io finisco, caro Presidente, perché non voglio annoiare nessuno, ma voglio
concludere che desidererei che si aprisse il dibattito, anche perché noi dobbiamo dare
spiegazioni e dobbiamo informare tutti i nostri concittadini e la città che ci sta
ascoltando. Quindi io, chiaramente, alla fine, Presidente, concludo dicendo che il
nostro buon Dirigente ci deve informare su come sono andate le cose e chiaramente
voglio capire se queste somme che noi stiamo spendendo, le stiamo spendendo bene,
cioè le stiamo spendendo al fine di ripulire la nostra città e la nostra borgata. Quindi
dopo di ciò, dopo l’intervento del nostro Dirigente, il Consiglio Comunale deve
prendere una posizione. Grazie.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Prego. Consigliere Vassallo, prego.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Grazie, Presidente. Colleghi Consiglieri, Presidente, sono contento che questa sera,
finalmente, dopo mesi e mesi, il Dirigente del Servizio Rifiuti è presente in questa
assise, quindi sono già felice e sereno perché così potremo chiarire molti aspetti.
Ebbene, Presidente, io sono d’accordo con il collega Andrea Cirino e ricordo allo
stesso collega che da circa sei mesi a questa parte, insieme al collega Vaccarello,
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
13
abbiamo già puntualizzato queste problematiche e sollevato un grosso polverone per
il quale ad oggi non abbiamo ricevuto nessuna risposta. Caro collega Cirino, le
aggiungo che lei deve sapere che nel cosiddetto “bando rifiuti” del 2007, l’ente
gestore coordinatore dello stesso era l’ATO Gesa, oggi in liquidazione, e che il
Comune, di conseguenza, subisce questo bando e conseguentemente subisce anche
gli effetti del bando, principalmente gli effetti amministrativi e tecnici. Inoltre deve
sapere che nello stesso tempo, in quel famoso bando – poi sono stati fatti degli
accordi di sottomissione, diciamo che si è evoluto il bando nella sua storia – vi era
uno strumento che si chiama “piano di dislocazione del personale”, caro collega
Cirino, e noi, insieme al Consigliere Vaccarello, questo benedetto piano di
dislocazione l’abbiamo chiesto tantissime volte al TAPO, come abbiamo richiesto un
accesso agli atti al Dirigente (parliamo di mesi addietro), sia all’ATO Gesa, perché,
caro collega Cirino, io voglio capire: le 177 unità che oggi spazzano la città di
Agrigento dove sono? Io voglio capire via Belvedere o via Atenea oppure altre vie da
chi vengono spazzate e in quale ora perché oggi io posso affermare con certezza che
c’è un malcontento generale da parte della popolazione, perché oggi lo spazzamento
nelle vie non si fa, anche perché, caro collega Cirino, chi è il controllore e chi è il
controllato?
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Mi scusi un attimo, la lascio continuare, non c’è nessun problema, però vorrei
ricordare a chi si susseguirà, che successivamente abbiamo un altro punto molto più
specifico dove questi argomenti possono essere trattati in maniera anche più ampia,
per cui prego i Consiglieri di relazionare e, se è possibile, di attenersi
momentaneamente a quello che è il punto all’ordine del giorno e poi ci sarà il punto
n. 6 relativo in generale ai servizi di igiene pubblica e connessi nel territorio
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
14
dell’ambito di raccolta ottimale, scelta della forma di gestione del servizio; detto
questo, mi fermo.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Presidente, mi consenta di correggerla: nel mio excursus che stavo per fare…
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Io do sempre la massima libertà ai Consiglieri di espressione.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
No, assolutamente. Purtroppo, era doverosa questa premessa ed è doverosa, perché se
oggi il personale che io trovo nel piano di dislocazione collocato in determinate vie
me lo ritrovo nelle spiagge o in altre vie o addirittura mi viene pure da pensare che
può essere anche altrove in altri Comuni, mi pongo pure questa questione, cioè se è
possibile che qualcuno distaccato al Comune di Agrigento e che viene pagato dai
cittadini di Agrigento possa essere distaccato in un altro Comune: mi viene il dubbio,
mi pongo il dubbio io.
Presidente, il mio interrogativo – e spero che ci possano essere delle risposte – è che
spero che questo piano di dislocazione uscirà fuori, da qualche parte ci sarà, qualcuno
mi deve dire sotto casa mia chi spazza, a che ora spazza e quante volte la settimana,
qualcuno mi deve rispondere a questi quesiti, non è che dobbiamo fare che
diventiamo scienziati quando c’è da fare un bando da 5-6-7.000.000 euro e quando
non ci conviene non abbiamo le competenze necessarie, non è che dobbiamo dare
queste giustificazioni così come ha fatto l’ufficio che si occupa del servizio rifiuti,
che nel mese di dicembre diceva che non aveva più le competenze perché si erano
smarrite nel tempo e poi si presenta nel giro di dieci giorni con un bando e
successivamente diventa anche ulteriormente competente fino a tal punto che
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
15
presenta un secondo bando, con tutti gli errori annessi e connessi. Però
fortunatamente alcuni colleghi Consiglieri in particolare si sono dovuti fare la cultura
e purtroppo dobbiamo smantellare questo servizio rifiuti, come dobbiamo andare a
smantellare anche il Settore Servizi sociali, perché sono dei settori che oggi
presentano poca trasparenza per me, visto quanto accaduto di recente.
Ora, quello che è doveroso, a questo punto, è anche capire, visto che c’è questo
personale che manca, caro Presidente, perché sotto casa mia da una settimana non
spazzano, ma dico sotto casa mia in termini simbolici, ovviamente, è doveroso capire
perché oggi il servizio costa per il potenziamento estivo 733.000 euro per 22 unità e
quindi noi paghiamo 733.000 euro per fare un servizio di potenziamento estivo per
22 unità. Siccome io sono scarso in matematica, qualcuno mi sa dire 733.000 euro
diviso 22 unità per tre mesi quanto fa?
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Quattro mesi.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Collega Cirino, mi sembra che uno stipendio di 8.000 euro al mese non lo prende
forse neanche il miglior Dirigente del Comune di Agrigento, giusto? Quindi a questo
punto io mi chiedo perché non frammentare, visto che c’è l’esigenza? Poi,
Consigliere Cirino, andiamo a capire dove sono le 177 persone, andiamo a cercarle
con la calamita, a tirarle e a capire dove sono collocate, perché oggi io non lo so; il
piano di dislocazione da otto mesi lo cerco, ma nessuno ce l’ha e stranamente
nessuno me lo dà. Ora, il Dirigente magari mi risponda, è la prima domanda che
pongo al Dirigente, e chiedo il piano di dislocazione prima possibile e ufficialmente
il Dirigente mi deve dire quando mi dà questo piano di dislocazione. A questo punto,
caro collega Cirino, se ci sono 732.000 euro e c’è un intervento urgente da fare che la
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
16
città è nella fogna più assoluta, a questo punto utilizziamo queste risorse, potenziamo
il servizio nel massimo della sua efficienza, senza gravare di più di un euro le tasche
dei cittadini di Agrigento, quindi sfruttiamo i 736.000 euro visto che sono insiti nel
bando e inseriti già nel capitolato: utilizziamoli e prendiamo eventualmente ulteriore
personale a supporto, senza incrementare, caro Presidente, di un euro il capitolato,
perché quello che faceva il Sindaco Zambuto non si deve fare più.
E mi dispiace che questa sera manca anche il Vice Sindaco Luparello, Assessore pro
tempore al Servizio rifiuti, perché quando c’è da prendere decisioni e le
responsabilità, non si presenta mai nessuno in questo Consiglio: si fa a ping-pong;
stasera ci sarebbe stato un bellissimo confronto tra l’ex amministratore e l’ex
Assessore pro tempore Luparello, con le letterine d’amore che scriveva al Dirigente
del servizio, ci sarebbe stato un bellissimo confronto, un bellissimo chiarimento,
invece ho l’idea che si gioca a ping-pong, invece ho l’idea che non si arrivi mai a un
confronto perché non si vuole dire forse la verità e la trasparenza. Forse la verità di
base è questa e adesso questo gioco è chiaro per tutti.
Caro collega Cirino, io a questo punto, visto che il controllore fa anche il controllato
di sé stesso, se non ricordo male il controllore che controlla il servizio deve essere il
Comune di Agrigento e il Dirigente – seconda domanda – mi deve dire quali controlli
effettua e come li effettua. Quindi prego sempre il Presidente di far rispondere prima
di tutto il Dirigente a questi due quesiti, che sono fondamentali per il proseguimento
di questo Consiglio.
Grazie, Presidente, le chiedo eventualmente di reintervenire nuovamente in caso c’è
qualche nodo o qualche lacuna sulle risposte che mi potrebbe dare il Dirigente.
Grazie.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Consigliere Gibilaro, prego.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
17
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Grazie, signor Presidente. Colleghi Consiglieri, signori tutti, a me personalmente
dispiace il fatto che in quest’aula manchino le reti locali che riprendano tutto quello
che si verifica all’interno della Casa Comunale, anche perché noi stiamo parlando di
problematiche e di servizi che vanno a toccare le tasche degli agrigentini. È inutile
dire che la città di Agrigento negli ultimi anni occupa gli ultimi posti della classifica
nazionale come vivibilità, come servizi e altro, però in compenso occupa le prime
posizioni per le imposte locali che pagano i nostri concittadini. Quindi dispiace che
gli agrigentini, che votano i Consiglieri Comunali, non ascoltino quello che si
verifica qua dentro.
Sinceramente ci sono stati degli interventi che ho gradito e altri no, perché quando mi
si viene a dire che questo Consiglio Comunale, Presidente, eletto nel 2012, deve
mettere mani sui rifiuti, a me viene da ridere, perché ci stiamo prendendo tutti in giro
e stiamo prendendo in giro anche quelli che ci ascoltano, ma per un semplice motivo,
perché quando io non facevo politica attiva, perché io la faccio da due anni come
forse l’85% dei Consiglieri Comunali che sono qua dentro, la filiera dei rifiuti è nata
male con i Governi Cuffaro, Lombardo, Capodicasa e altri, gli ATO erano 9 e sono
diventati 27 in tutta la Sicilia, cioè ce ne doveva essere uno in ogni Provincia e
invece ne hanno creati 27. E perché ne hanno creati 27? Perché là dovevano
parcheggiare i trombati della politica, l’amico del Deputato, l’amica del Deputato e si
sono creati tutti questi grandi carrozzoni, tant’è che nell’ultima seduta personaggi di
questo tipo sono venuti qua a fare la morale a me e a quei colleghi Consiglieri
Comunali che non c’entrano niente.
Caro Consigliere Cirino, lei è un Consigliere Comunale di lungo corso e ha vissuto le
vicende che si sono verificate qua dentro; ebbene, le tariffe per i rifiuti dovevano
essere approvate dal Consiglio Comunale e non sono state approvate, dovevano
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
18
essere vidimate dall’Osservatorio nazionale per la congruità, per capire se queste
tariffe che pagano gli agrigentini erano congrue o non erano congrue, cioè se erano
giuste o non erano giuste. Ora, questi passaggi non sono stati fatti e non sono stati
fatti da quei politici che hanno governato ed amministrato questa città e oggi si pone
il problema, caro Consigliere Amato, come sappiamo tutti, di capire se la gestione
deve essere fatta in house o deve essere esternalizzata, se questo servizio deve essere
dato attraverso una società mista, ma qua dentro noi paghiamo i nostri Dirigenti, i
nostri titolari e non sono stati nelle condizioni di fare questo, tant’è che noi ci siamo
rivolti all’esterno. Certo, se io lavoro per un privato, mi dà una mansione e io gli dico
che non lo so fare, la prima volta, la seconda, la terza, poi il privato mi dice: “Vattene
a casa”. Noi, come Comune di Agrigento, dato che non sapevano fare questo e
paghiamo, quantomeno dovremmo fare una formazione per non ricevere questo tipo
di risposte.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
La posso ricondurre al punto?
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Sì, Presidente, purtroppo…
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Perché questo è sempre il 6.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Sì, il punto, il punto, ma il fatto sa qual è, caro Presidente? Che queste cose noi ce le
diciamo in faccia e rimangono qua dentro, non è che sortiscono effetti; il problema è
che non sortiscono effetti.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
19
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
No, sortirà un effetto importante nel momento in cui chiameremo il punto 6.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
È vero, caro Consigliere Vassallo, quello che dice lei e quello che dice il Consigliere
Cirino, cioè che noi paghiamo un costo per la pulizia dei rifiuti che è esorbitante, il
piano del dislocamento, ma voglio fare due considerazioni: i nostri cassonetti, che
guardate tutti e anche i Vigili Urbani guardano, sia d’inverno che d’estate, d’inverno
quando piove la spazzatura aumenta, il peso aumenta e il conferimento in discarica
pesa di più e quindi pagate di più; d’estate sono aperti e non dico che esce profumo,
esce lo schifo. Sono tutti posizionati in spregio alle norme del Codice della Strada e
nessuno si permette di fare verbali eppure costituiscono nocumento alla normale
circolazione, ma queste cose le dico da due anni.
Sa, caro Consigliere Vassallo, io all’inizio, dopo un mese – è a verbale nella II
Commissione perché noi siamo anche la Commissione Ambiente – ho chiesto il
contratto per capire quali vie sono soggette alla pulizia; normalmente ogni tanto io
vedevo qualche spazzatrice o pulitrice che passava sotto la Prefettura, per direi al
Prefetto: “Guardate che noi ci siamo”, però il cittadino, come me, che è un povero
disgraziato, che è l’ultimo – perché noi qua ad Agrigento, caro Presidente, abbiamo
agrigentini di serie A e non di serie B, ma di serie Z, abbiamo tutto l’ordine
alfabetico – non ha mai visto un soggetto che ha mai pulito non la mia via, ma il
quartiere dove abito io e ho 39 anni.
Andiamo alla vicenda del potenziamento estivo e della pulizia delle spiagge: da
quello che mi risulta per le carte che ho letto io, caro Consigliere Vassallo, il
Comune non gestisce l’organo politico, ma lo gestisce l’organo che ha la gestione,
perché di tutti gli atti di indirizzo e di tutte le mozioni, una volta un Consigliere
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
20
Comunale affermò – e io gli do ragione oggi – che l’Amministrazione e i Dirigenti
ne fanno i “coppi di simenza” ed è vero o altrimenti li posteggiano nel cassetto,
alcuni Dirigenti.
Ebbene, ho letto le carte, la corrispondenza tra il Sindaco facente funzioni e il
Dirigente di settore che gli diceva: “Guarda che quest’anno non possiamo fare la
pulizia delle spiagge”. È inutile dire che sulla pulizia delle spiagge, vuoi o non vuoi,
giusto o sbagliato che sia, la storia degli anni passati ci insegna che 119 famiglie
comunque l’hanno fatta e non è che noi siamo tutti medici o avvocati o ingegneri in
questa città, ma purtroppo ci sono persone che non riescono ad arrivare a fine mese e
giustamente ogni anno hanno svolto questo servizio e sono riusciti anche a portare
qualche cosa a casa, giustamente, e io sono anche d’accordo. Però dalla lettura degli
atti che io ho fatto, vedo che un Sindaco dice a un Dirigente: “Non fare questo
servizio quest’anno per due ordini di ragioni, uno perché il Sindaco non c’è più, io
non posso firmare atti di straordinaria amministrazione” e il Dirigente risponde: “Va
bene, faccio come dici tu”; poi il sottoposto al Dirigente, l’ingegnere Tedesco, se non
erro, che non sapeva nei mesi passati… Presidente, io credo che questa cosa, anche
per avere… Il Consigliere Cirino mi ha invitato a un dibattito e il dibattito serve a far
crescere: io sto facendo la cronistoria che resta agli atti, Presidente.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Il problema è che la cronistoria assorbe tantissimo tempo per arrivare al cuore del
problema, perché poi tanti altri vogliono intervenire.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Presidente, io credo che questa vicenda è una vicenda finalizzata anche non a
alleggerire o ad appesantire le tasche degli agrigentini, quindi le chiedo, visto che lei
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
21
è una persona gentile e buona, di darmi altri due minuti e termino nell’arco di due
minuti, se i Consiglieri colleghi me lo consentono.
Il TAPO, che non era nelle condizioni di dire al Comune di Agrigento se si poteva
fare la gestione in house o mista o esternalizzata, però percepisce lo stipendio, è nelle
condizioni di dire: “No, Dirigente, guarda che questa cosa si può fare”, ma il
Dirigente se ne frega di quello che dice il Sindaco e dà corso a questa cosa. Io ho
letto che nel contratto generale c’è un’appendice dove è prevista la pulizia delle
spiagge, non il potenziamento, e quindi il Dirigente si può muovere sulla base di quel
contratto, che non diventa straordinarietà. Ora, io vorrei capire: per fare l’ordinario
così com’è previsto da contratto quante persone occorrono 20, 30 o 40, considerato
che l’anno scorso il Consigliere Vassallo mi dice che erano 119? Se erano 30 e ne
sono state assunte 30, credo che sia tutto normale, il problema è capire se questa
procedura che è stata attivata – io lo vorrei capire, da Consigliere Comunale – è nei
binari della legalità o meno.
Termino, Presidente, ma voglio fare l’ultima considerazione sull’intervento fatto dal
Consigliere Vassallo: io non so se ho capito bene o ho capito male, ma lei poco fa nel
suo intervento diceva che c’è del personale che è pagato dagli agrigentini e che è
stato dislocato a lavorare in altri paesi.
(Intervento fuori microfono)
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Ah, ha posto il quesito, ho capito. Lei consideri…
(Intervento fuori microfono)
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
22
Ah, le viene da pensare, ho capito; volevo capire se lei ne aveva contezza, perché con
una cosa del genere credo che siamo di denuncia. La ringrazio.
Grazie, signor Presidente, e grazie, colleghi Consiglieri, per avermi ascoltato.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Prego. Consigliere Di Rosa.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Presidente, le posso chiedere, prima che il tempo inizi a scorrere, se cortesemente mi
legge l’oggetto del punto all’ordine del giorno che stiamo discutendo?
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
“Discussione sulla problematica relativa alla pulizia delle spiagge, presentato dal
Consigliere Cirino”.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Pensavo di essermi sbagliato io, perché ho capito che dei tre interventi, almeno due
erano per metà fuori discussione, perché dobbiamo parlare delle problematiche delle
spiagge: ho capito questo, ma mi sembra che siamo andati a finire ad altro, pur
nondimeno poi più tardi, al punto n. 6, ci potremmo sfogare su questo.
Presidente, sulla problematica spiagge io sentivo di un’interlocuzione per iscritto del
Sindaco facente funzioni in televisione, perché poi qua non è più venuto: vuol dire
che appena prendono possesso di qualcosa in Consiglio Comunale non serve più
andarci; oltretutto manca il Sindaco facente funzioni e gli Assessori che, ancora oggi,
come vedo sui giornali, decidono da Assessori e fanno gli Assessori, mentre per
quello che ne sapevo non era così, però se nessuno di noi dice nulla, facciamogli
continuare a fare il giro.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
23
Presidente, sono presenti oltretutto molti dei lavoratori dello scorso anno e
l’interlocuzione tra il facente funzioni da Sindaco e il Dirigente e la ditta, che non ha
vinto una gara esplicita per la pulizia delle spiagge, ma è una ditta che ci è stata
trasferita dall’ATO Rifiuti e ho sentito dire a qualche collega che noi non potevamo
interagire, ma è falso e sfido chiunque a dire che non dico giusto io. Noi eravamo
nell’ATO Rifiuti principale, eravamo i maggioritari di una società e il nostro Sindaco
facente funzioni tutte le decisioni le condivideva: falso! Quando voi sentite dire che
oggi il servizio è tornato ai Comuni, è tornato ai Comuni per fare queste lettere e ora
vi dico io perché nascono queste lettere, senza paura di nulla, perché qualcuno oggi
ha voluto questa riunione per poter continuare a giocare con i bisogni della gente e
questo è il primo errore che può fare uno che fa politica, ma chi gioca con i bisogni
della gente non è un uomo, non un politico, perché prima devi essere uomo e poi
politico: con i bisogni della gente non si gioca e oggi lo stiamo facendo. Lo stiamo
facendo nel momento in cui non diciamo alla nostra città che le assunzioni per le
spiagge sono sempre state 22 e lo scorso anno per atto di indirizzo del Sindaco è stata
deliberata una pulizia straordinaria della città, con un numero di 97 unità; le 22 unità
per il rinforzo spiagge da sempre è esistito per un totale di 119. Le 22 unità come
quest’anno – e questo è il piano finanziario – ci sono costate 752.918,94 euro, le
altre 99 unità ci sono costate 539.939,13. Cosa succede a questo punto? Va detto alla
città. Allora, le assunzioni che qualcuno millantava in campagna elettorale erano
quelle 97, mentre le 22 sono sempre state ogni anno, come da contratto; quando vi
dicono che all’ATO non potevamo interagire, è falso perché c’è qualche sindacalista
pure tra di voi e lo sa: l’ATO Rifiuti, come l’ATO Acque è gestito dai Sindaci, quegli
stessi Sindaci che hanno fatto le assunzioni e hanno portato il personale a 177, quelle
stesse persone che oggi poi io da qua vi dico che sono in più.
Colui che doveva essere seduto lì, per due bandi consecutivi ha dato indirizzo
politico di ridurre di oltre 40 unità e io lì voglio arrivare a capire: siccome il collega
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
24
Cirino poco fa è venuto qua a dare a noi nozioni di rifiuti, noi non c’entriamo niente,
noi non abbiamo mai approvato nulla, stiamo andando avanti con i piani economici
che hanno approvato i Consigli Comunali precedenti, tramite i loro Sindaci e tramite
l’ATO, noi siamo gli unici che non c’entriamo, noi ancora oggi questo piano
economico non lo abbiamo approvato, perché la ditta ha avuto l’appalto in deroga,
non l’abbiamo dato noi; stasera al punto 6 c’è proprio questa discussione, allora
perché continuare a giocare con gli affetti delle persone, con i bisogni? Il Sindaco
facente funzioni, nonché Assessore all’Ecologia era presente assieme al Consigliere
Vassallo, al Consigliere Vaccarello e al sottoscritto, quando lui diceva una cosa, il
TAPO la diceva totalmente diversa (ci sono i verbali di quello che vi dico oggi io).
Poi fanno una lettera e millantano a coloro i quali aspettavano l’assunzione che era
stata promessa in campagna elettorale e di quello che dico ho fatto pure un
comunicato stampa, non ho problemi a dirlo: durante la campagna elettorale per le
europee, qualche candidato ha fatto una riunione negli uffici della curva sud dello
stadio Esseneto; l’ho pure scritto sulla stampa, non ho problemi a dirlo
(Intervento fuori microfono)
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Sì, sulla stampa c’è pure il nome e cognome, non si preoccupi, non ho problemi a
dire quello che dico io, non ne ho mai avuto problemi, mi assumo le mie
responsabilità. Quando queste persone vi dicono che i 178 sono in più, perché sono
troppi, e, come ha spiegato qualche collega poco fa, non ricordo chi, c’è un volere
politico che deve essere coniugato a quello amministrativo, non è che io al Dirigente
dico: “Gettati dal palazzo” e si getta, ma per norma deve andare avanti il Dirigente
perché colui il quale risponde del procedimento amministrativo è il Dirigente e io
posso dare l’atto politico. Io, Sindaco, posso dare un atto di indirizzo per la pulizia
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
25
straordinaria delle strade, ma l’atto di indirizzo, se non collima con il volere sia
economico del Dirigente economico, sia amministrativo del Dirigente
amministrativo, non va avanti, assolutamente no. No, Dottore Mantione? Se non ci
sono soldi, ha voglia il potere politico!
A quel punto oggi la problematica è la pulizia delle spiagge e lo capite che già di
conseguenza con la riduzione di personale nel bando, come si millantava di dire che
facevano i lavori straordinari? Cioè, se io dico che necessitano meno 43 unità, come
posso in campagna elettorale promettere altre 97 assunzioni per le pulizie
straordinarie? Non ha senso. Come non ha senso andare a proporre – e ho le lettere in
mano – perché il facente funzioni Sindaco non ha detto al Dirigente che non
necessita la pulizia delle spiagge; attenzione a coloro i quali sono assunti per i tre
mesi o coloro i quali magari sono presenti qua e non sono stati assunti. Il facente
funzioni Sindaco aveva detto alle ditte: “Fatela la pulizia delle spiagge, perché da
contratto non posso dirvi di no, è nel contratto, ma fatela con il personale che avete
già nei vostri quadri a quattro ore”, il che significava non effettuare neppure queste
altre 22 assunzioni, cioè assunzioni zero. Perciò non fatevi dire: “Ah, se ero io…”,
non è così perché addirittura c’era la disposizione che diceva zero assunzioni.
Io personalmente sono andato due volte dal Dirigente del settore e non ho chiesto – e
l’ho detto a una televisione, a Teleacras l’ho dichiarato – come mai non parte il
servizio, come mai non partono le assunzioni: a me delle assunzioni non interessa, la
ditta le fa, è una ditta che ha un appalto, che non ha nessun contatto diretto con il
Consiglio Comunale, con la Giunta, con il Sindaco, non abbiamo noi rapporti, nessun
rapporto. Non posso io oggi – perché poi all’ultimo vorrei capire quale sarà l’atto di
indirizzo – dire alla ditta: “Tu puoi fare le assunzioni, ma le devi fare tra questo
personale”, quello mi denuncia, non si può fare questo, non esiste da nessuna parte.
Ci sono solo dei protocolli d’intesa – e questo sarà inserito in un programma – tra le
associazioni sindacali, le aziende e la parte pubblica, che vanno firmati se sottoposti
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
26
(qualche sindacalista presente forse ne avrà firmato qualche volta qualcuno) e si può
dire che le ditte che si aggiudicano i lavori da parte del Comune di Agrigento, con un
protocollo d’intesa con i sindacati e con le aziende stesse, dovranno effettuare
assunzioni solo da personale residente nel Comune di Agrigento, ma quelli sono
protocolli d’intesa, non viene assolutamente votato da un Consiglio Comunale,
perciò poi alla fine vorrei capire cosa voteremo.
Pur nondimeno, quando poi sentite parlare di 800 o 700.000 euro per il servizio, che
costa troppo oggi, ma questa stessa gente dov’era? Perché io leggo qua “piano
finanziario 2007, 2008, 2009, 2010, 2011”, ma dov’era il Consiglio Comunale? Io mi
insedio in Consiglio Comunale il 27 novembre 2011 e già era stato tutto fatto, era già
tutto in mano all’ATO, quella stessa ATO che le tariffe votate da questo Consiglio
Comunale, non da questo in carica, attenzione, non erano state neppure approvate,
non era approvato, come dice il collega, dall’ufficio nazionale (il collega mi ha
anticipato in questo). E i Consiglieri di allora cosa facevano? Oggi io vedo all’ordine
del giorno – e ho fatto leggere di proposito al Presidente il punto – “Problematica
spiagge” e, come ho detto già alla televisione, l’unica problematica che a me
interessava era quella e ripeto che ero andato dal Dirigente a dirgli che lui stava
assieme alla ditta per una lettera che non aveva senso di esistere, fatta dal facente
funzioni Sindaco, che non so neppure se la poteva firmare, perché potrebbe firmare
solo atti indifferibili, ma non è neppure qua stasera, ma domani magari sono in
televisione gli Assessori e ancora presentano iniziative da parte del Comune, non ho
capito come.
Io dico che quando vado dal Dirigente e dico: “Quando parte il servizio? In questo
momento state privando la città di un servizio”, a me non interessa delle assunzioni
se erano 22, 24 o 23, onestamente non sapevo nemmeno quanto costasse il servizio,
perché non mi interessa, non l’ho ancora approvato. Quando io mi rendo conto del
costo del servizio, io non c’entro nemmeno con le mani ancora; io, quando avrò la
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
27
possibilità di votare in questa assise – se ne avremo ancora la possibilità perché
magari qualcuno sta pregando che andiamo via – andrò a discutere il piano
finanziario e voglio sapere dove sono dislocati gli uomini, come sono dislocati (parlo
sempre dei 22 per non uscire fuori tema e non che non mi interessino i 187, ma ne
parlerò al punto 6 poi); io voglio sapere dei 22 e, ad esempio ho saputo, non lo
sapevo, che alcuni fanno spazzamento spiagge, alcuni fanno spazzamento strade,
alcuni vanno sul mezzo, alcuni a 6 ore, alcuni a 4 ore, ma io faccio politica, non
posso fare il tecnico: per i controlli, il Comune di Agrigento – e questo il Consigliere
Cirino dovrebbe saperlo – dovrebbe avere i suoi, ma dove sono i 55 netturbini nostri?
Mettiamone uno per ogni squadra e abbiamo il controllo, l’atto di indirizzo lo
possiamo fare, collega, ma l’atto di indirizzo in quel caso lo possiamo fare: invece di
tutelare chi continua a non fare niente in questi uffici, che poi non sono i Dirigenti,
ma i Dirigenti tutelano quello che non fa niente perché glielo dice il politico, invece
di continuare a non far fare niente ai 55 che erano netturbini e oggi sono tutti vice
Direttore del Comune di Agrigento, perché nessuno di questi lavora più a fare il
netturbino e non fanno neppure la pulizia delle aiuole o, se sono custodi, fanno solo
la custodia, non possono levare l’erba, queste 55 unità mettiamole in strada a fare il
controllo di quelli che paghiamo, perché li paghiamo lo stesso noi. No, non si può
fare! Quello è figlio dello zio Peppe, quello è nipote dello zio Ciccio, e poi
prendiamo in giro normalmente la gente.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Consigliere Gramaglia, prego.
Il Consigliere GRAMAGLIA Simone
Presidente, colleghi Consiglieri, io volevo complimentarmi con il Consigliere Di
Rosa, perché ha sottolineato quello che era il punto all’ordine del giorno e devo dire
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
28
che nello stesso tempo mi ha fatto venire un dubbio: forse qualcuno di noi dovrebbe
rifare le scuole elementari, perché dovrebbe rivedere quali sono le operazioni
matematiche di addizione, sottrazione, moltiplicazione e divisione; se il Consigliere
Di Rosa mi dice che l’anno scorso per circa 119 operai sono stati spesi 1.400.000
euro, quest’anno noi ne stiamo spendendo 700.000 euro per 22 unità, significa che il
rapporto è di circa 1 a 3 e mi suggerisce sempre Di Rosa che ci sono i macchinari,
ma gli autocompattatori che giravano l’anno scorso mi risulta che erano due e
quest’anno continuano a essere due auto, i cassonetti erano 90-100 e continuano a
essere 100, sia nel periodo invernale che nel periodo estivo, quindi io questo
potenziamento sinceramente non lo vedo. Che poi dobbiamo vedere qua qualcuno
che fa la morale perché parla del 2005, di quando il servizio è passato all’ATO
Rifiuti ed è costato 7.000.000 euro e dal 2005 al 2014, che era sempre qua dentro, si
è visto aumentare il servizio da 7.000.000 euro a 14.000.000 euro e non ha alzato mai
un dito; forse qualcuno qua dentro si dovrebbe chiedere come mai il servizio è
aumentato il doppio e nessuno finora ha parlato? Forse perché sono aumentati gli
operai? Forse qualcuno ha suggerito quali sono le modalità di assunzione? Io non lo
so. Certo che se una volta il servizio nel 2005 veniva espletato con i 70 netturbini che
erano del Comune e la città era pulita e oggi ci ritroviamo – parliamo di due giorni fa
– che io passo dalla via centrale che è qua a due passi, via Garibaldi, l’indomani
mattina della processione, ma alle 11.00 del mattino ancora non si era visto un solo
operatore ecologico che puliva la strada, per cui qualcuno si deve chiedere che cos’è
che non va, se c’è qualcosa che non va, c’è qualcosa che non andava nel passato, ma
nessuno ha alzato la mano. E oggi, mi dispiace dirlo, Consigliere Cirino, lei non può
dire che noi abbiamo il compito, ma voi avevate il compito, perché anche lei era
seduto qua dentro, lei era Consigliere Comunale, lei è stato Assessore e tanti altri; per
carità, non voglio scaricare la colpa solo su di lei, però se oggi questo Consiglio
Comunale deve prendere delle decisioni, le deve chiedere ad alta voce innanzitutto ai
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
29
Dirigenti, per capire un pochettino quali sono le verità, perché i Dirigenti ci devono
dire come mai noi spendiamo o come mai le aziende, le imprese ci fanno pagare un
costo del servizio così esoso per lo stesso che avevamo l’anno scorso e ogni anno
aumenta. Io non penso che se l’anno scorso spendevamo 1.400.000 per 120-130 unità
e quest’anno ne spendiamo 700 per 22, la differenza sia la benzina o possa essere
l’aumento del contratto collettivo del lavoro: qua parliamo di 1 a 3, il che significa
che se un operaio l’anno scorso guadagnava 1.000 euro, quest’anno ne guadagna
3.000 e se le cose stanno così, conviene che ci dimettiamo tutti e 30 e andiamo a fare
gli operatori ecologici. Ora capisco perché qualche padre di famiglia vuole andare a
lavorare e a pulire le strade o le spiagge. Grazie.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Prego. Sì, certo, per fatto personale, dopodiché, se non ci sono altri iscritti che
vogliono parlare, diamo la parola al Dirigente, anche per farci spiegare alcune cose.
Il Consigliere CIRINO Andrea
Caro Presidente, in questo Consiglio Comunale qualcuno, prima di aprire bocca deve
capire quello che dice e deve far capire agli altri quello che dice. Quando mi si dice
che i Consiglieri Comunali che sono stati seduti in quest’aula negli anni precedenti
potevano benissimo bocciare – perché fanno capire questo – il piano economico di
Gesa, ritengo che non sono assolutamente informati, perché io poco fa nel mio
intervento cosa ho detto? Che dal 2007 al 2013 questo servizio era gestito da ATO
Gesa ed era ATO Gesa, con il proprio personale, che aveva l’obbligo del controllo e i
nostri Dirigenti, che poi effettivamente facevano i pagamenti, dovevano controllare
se effettivamente il servizio veniva effettuato o meno. Quindi, qui non c’è la
responsabilità della politica o del Consiglio Comunale, qui io voglio sottolineare che
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
30
la responsabilità è anche di coloro che hanno gestito questo servizio, compreso anche
ATO Gesa.
Quindi, caro Presidente, alla fine noi questo dibattito dovremmo concluderlo dopo
aver ascoltato il nostro buon Dirigente, che chiaramente ci dà alcune spiegazioni sul
dibattito fatto e precisamente cosa oggi viene fatto da parte degli uffici per il
controllo del servizio e chiaramente come si può dare una maggiore pubblicità ed una
maggiore trasparenza affinché i cittadini vengano a conoscenza delle bollette che
pagano, del costo che pagano e a che serve questo denaro, cioè se questi soldi
servono solo a pagare la pulizia di una parte della città o se tutti i cittadini agrigentini
hanno il diritto di avere il servizio anche nella propria strada. Grazie.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Prego. Due minuti, Consigliere Gibilaro, grazie.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Grazie, signor Presidente, e grazie, colleghi Consiglieri. Veda, io, caro Consigliere
Cirino, approvo parte del suo intervento, però mi auguro che nella sua considerazione
non ci sia io, perché quando lei dice che ci sono Consiglieri Comunali che
intervengono e non sanno quello che dicono…
(Intervento fuori microfono)
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Perfetto. Però io le voglio ricordare, sempre ad onor della completa intelligenza e
della veridicità dei fatti e degli atti, che purtroppo in quest’aula non è passato un atto
formale a tutela dei cittadini e sa qual è? Glielo spiego io qual è, caro Consigliere
Cirino: quando, signor Presidente, noi non c’eravamo, le tariffe non sono state
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
31
approvate da questo Consiglio, né tanto meno, ripeto nuovamente, hanno il visto
della congruità dell’Osservatorio nazionale. E sa perché? Perché evidentemente ci
sarà stato qualche Sindaco, qualche Dirigente, qualche Assessore e in questo caso,
come voi ben sapete, al Consiglio Comunale le cose sono passate sopra la testa a
10.000 metri di altezza e quindi neanche le hanno potute vedere, perché lei a 10.000
metri di altezza non vede quello che succede. Le tariffe non sono state approvate da
questo Consiglio Comunale e dovevano passare da qua: evidentemente ci sarà stato
qualcuno che ha detto all’ATO Gesa: “Falle tu, tanto il Consiglio Comunale non le
vede perché le stiamo facendo a 10.000 metri dalla loro testa, né tanto meno se ne
accorgono gli agrigentini dalle tasche”. Questo non è stato fatto e quel Consiglio
Comunale doveva avere la capacità, le conoscenze e le cognizioni di far passare le
tariffe da questa aula e non sono passate.
Questo è quanto, questa è storia: per questo gli agrigentini pagano la spazzatura e i
rifiuti più del pesce o della carne che vanno a comprare mensilmente. Questo è il
risultato, Consigliere Cirino.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Allora, altri interventi da parte dei Consiglieri? Se non ce ne sono, inviterei il
Dirigente Di Giovanni a accomodarsi e a dare le delucidazioni che sono state
richieste da parte dei Consiglieri in ordine al servizio che attualmente viene svolto
per quanto riguarda il potenziamento estivo; prego.
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Il servizio di potenziamento estivo è un servizio che viene reso alla città da tanti anni
ed è contrattualmente previsto nel contratto in essere ed è stato prorogato con
ordinanza sindacale fino al 30 settembre. Per quanto riguarda la corrispondenza che
c’è stata con il Dottor Luparello non è stata affatto polemica, ma soltanto di
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
32
verificare la sussistenza della possibilità di effettuare il potenziamento non attraverso
le 22 famose assunzioni, ma implementando l’orario del servizio del personale
assunto part-time. Verificata l’impossibilità tecnica di effettuare il potenziamento
delle spiagge attraverso un’implementazione dell’orario di servizio, con una lettera di
scambio di quattro righe, abbiamo detto alle aziende di dare esecuzione al contratto
che stato prorogato con ordinanza sindacale fino al 30 settembre del 2014.
Voglio precisare che il potenziamento estivo non prevede alcun onere aggiuntivo
rispetto a quelle che sono le somme stanziate in bilancio e infatti non era richiesto
l’intervento del Dottore Mantione perché questo servizio di potenziamento estivo non
viene a costare alla città un centesimo in più rispetto a quanto è costato lo scorso
anno, come somme contrattualmente previste. Sono delle somme già inserite in
contratto e di cui non c’è alcun onore aggiuntivo, rispetto a quello che è il costo del
servizio.
Poi le altre domande quali erano Presidente?
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
C’erano altre domande: sul servizio che attualmente viene fornito noi purtroppo
riceviamo molte lamentele anche da parte di cittadini e abbiamo visto anche
interviste in televisione, dove i cittadini si lamentano che questo servizio non è svolto
come dovrebbe essere e se eventualmente questo servizio viene da parte nostra
controllato e come.
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Viene controllato in via indiretta, nel senso che chiediamo settimanalmente alla ditta
che effettua il servizio una nota del personale che è stato impiegato.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
33
Quindi a posteriori.
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
A posteriori, anche perché il Servizio Ecologia è costituito da due unità, dal
Dirigente e dall’ingegnere Tedesco, non ci sono altre unità addette al Servizio
Ecologia.
(Interventi fuori microfono)
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
I Vigili Urbani non dipendono da me: non posso dare io disposizioni alla Polizia
Municipale di effettuare dei controlli per quanto riguarda l’espletamento del servizio.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Quindi, da parte nostra di fatto non possiamo controllare se questo servizio…
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Guardi io ho una decina di lettere con le quali ho chiesto all’Amministrazione
Comunale il potenziamento del servizio ecologia e, non da ultimo, ho disposto il
trasferimento di una unità per potenziare il Servizio Ecologia e mi ha fatto causa per
mobbing perché intendevo penalizzarla e questo è un po’ l’andamento delle vicende
del Servizio Ecologia, che attualmente è costituito da due unità, cioè dal Dirigente e
dal Vice Dirigente, non ci sono altre unità. Vorrei precisare che ho chiesto più volte
il potenziamento dell’ufficio e ho fatto anche presente all’Amministrazione
Comunale che noi avevamo un tecnico, l’architetto Zuppardo, che era molto utile e
che è stato adibito ad altre mansioni, nel senso che è stato trasferito in altri settori.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
34
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Ho capito. Questo capitolo inserito nel contratto, che è di 752.000 euro, questa
somma…
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Le cifre non…
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Considerato che il servizio è partito con un mese di ritardo, quindi non regolarmente
come gli altri anni, mi sembra di capire, dal 1° giugno, ma il 5 luglio, all’interno di
questo importo ci sono i giorni già predefiniti in cui debbono lavorare?
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Si sono verificate delle economie perché il servizio non è stato espletato per un mese.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Quindi, per un mese il servizio non è stato espletato e quindi ci sono…
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Si sono verificate delle economie rispetto alla somma contrattualmente prevista che
non comporta, sottolineo e ribadisco, alcun onere aggiuntivo rispetto al contratto in
essere.
(Intervento fuori microfono)
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
I contratti vanno rispettati pacta sunt servanda, Consigliere Vullo.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
35
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Sì, si può utilizzare il microfono del…
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Grazie, Dottore Di Giovanni. Io avevo posto due quesiti con esattezza, quindi da
quanto lei ha affermato il controllore coincide con il controllato, giusto?
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Non capisco la sua affermazione.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Cioè chi controlla il servizio allo spazzamento è lo stesso controllato.
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Non è che controlla sé stesso: siamo noi che siamo nell’impossibilità di effettuare un
controllo capillare sul territorio.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Allora, lei fa una bellissima letterina al Segretario Comunale, lo mette in conoscenza,
congiuntamente all’Amministrazione, e poi l’Amministrazione provvede ad
effettuare il potenziamento del servizio, anche d’ufficio, della sua area, perché
giustamente le manca il personale. Quindi già qui si configura un’anomalia
gravissima che è quella della coincidenza tra controllore e controllato.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
36
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
No, non è nessuna anomalia: è la ditta che controlla sé stessa; noi chiediamo alla ditta
il personale che viene impiegato e, come ho ribadito, ci sono decine di lettere di
richieste ufficiali all’Amministrazione Comunale in cui noi abbiamo detto che non
siamo nelle condizioni di effettuare il servizio; anzi le dirò di più: io ho scritto una
lettera all’allora Sindaco Marco Zambuto in cui, visto che si tratta di un incarico ad
interim, ho chiesto di esonerarmi dall’incarico perché sono impossibilitato ad
effettuare il servizio nella pienezza di quelle che sono le attribuzioni istituzionali.
Questo l’ho messo per iscritto.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Sì, sì, sono a conoscenza.
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Ho supplicato il Sindaco di esonerarmi dal servizio, visto che si tratta di un incarico
ad interim pienamente fiduciario.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Sono a conoscenza di questa lettera.
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
E le dirò di più: che anche l’ingegnere Tedesco ha scritto più volte a me, quale
responsabile del procedimento, di essere esonerato dall’incarico, purtroppo ma non è
possibile, né per me di non fare il Dirigente, né per l’ingegnere Tedesco di non fare il
responsabile del procedimento.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
37
Dottore Di Giovanni…
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Io ho più volte demandato questa incombenza ad altri, ma purtroppo non siamo stati
ascoltati.
Il Segretario Generale, Dott. PIRAINO Sebastiano
Consigliere Vassallo, mi scusi, posso fare una domanda io al Dirigente?
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Io ho quasi finito.
Il Segretario Generale, Dott. PIRAINO Sebastiano
Un secondo solo, perché volevo sapere dal Dottore Di Giovanni se sa il personale di
Gesa Amministrativo che prima faceva questo tipo di controlli e di attività che noi
paghiamo 800.000 euro l’anno, che fine abbia fatto. Giusto per essere sempre precisi.
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
È ancora Gesa che aspetta di transitare nella SRR, che io sappia.
(Interventi fuori microfono)
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Dottore Di Giovanni, visto che più volte nel cosiddetto organo formale costituito
dall’allora Sindaco pro tempore Marco Zambuto, chiamato “tavolo tecnico”, dove
non ho avuto mai la cosiddetta delizia di gustarmi la sua presenza giustamente per
suoi impegni personali e improrogabili, avevo chiesto e sollecitato più volte con carte
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
38
alla mano e verbale alla mano, e l’ingegnere Tedesco ha fatto anche il cosiddetto
“indiano” (capite benissimo che cosa voglio intendere)...
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
No, io non l’ho capito, Consigliere Vassallo.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Sto arrivando al dunque: chiedevo il cosiddetto piano di dislocazione del personale,
un documento per il quale oggi non si ha traccia dentro questo Comune. Come lei sa
benissimo, le ditte trasmettevano all’ATO Gesa il piano di dislocazione del
personale, ma oggi questo non succede più perché, essendo il Comune il coordinatore
dell’attività dei rifiuti, dovrebbe trasferirlo al Comune di Agrigento, anche perché lei
mi sta confermando che le ditte in un certo qual modo hanno una corrispondenza
dove informano i suoi uffici su come è controllato il servizio, quindi diciamo che c’è
una forma di organizzazione formale e sostanziale nelle carte e negli atti dove si
evince dove il personale è distaccato.
A questo punto, se io ho il piano di dislocazione, io cittadino già controllo il mio
servizio, ma già dal contratto d’appalto il piano di dislocazione del personale è un
documento preventivo.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
E’ chiaro, Consigliere Vassallo, abbiamo capito.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
No, aspetto una risposta del Dirigente prima e poi ho un’ultima domanda e ho finito.
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
39
Allora, Consigliere Vassallo, io non l’ho deliziata durante le riunioni del tavolo
tecnico perché inviavo, come la legge prevede, il responsabile del procedimento il
quale ha una competenza tecnica superiore alla mia, essendo un ingegnere mentre io
purtroppo…
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Infatti non rispondeva mai.
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
…non ho queste competenze tecniche, e mi fido ciecamente dell’ingegnere Tedesco
e ritengo che tutto si può dire di lui, tranne che faccia l’indiano: è in prima linea,
lavora costantemente, più del dovuto, nel senso che impiega più tempo rispetto a
quello che è necessario e, tra mille difficoltà, riesce a fare per me benissimo il suo
lavoro.
Per quanto riguarda l’accesso agli atti di cui lei parlava…
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Piano di dislocazione: io voglio sapere se esiste questo documento nei suoi uffici e se
è possibile averne copia, controllarlo, accedere, visionarlo; questo intendo.
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Consigliere Vassallo, io mi scuso con lei, ma devo andare a riprendere il mio
personale: io non ho mai visto una richiesta di accesso agli atti che mi sia stata
inoltrata da parte della segreteria del Segretario Comunale, ma andrò a verificare
questa richiesta di accesso agli atti che fine abbia fatto.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
40
Va bene, non c’è mai stata, mettiamo per buono questo, ma esiste questo…?
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
No, mi scusi, Consigliere…
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Esiste questo documento? Le faccio la domanda: esiste questo documento?
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Se lei dice che c’è stata una richiesta di accesso agli atti…
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Visto che l’accesso informale, visto che la sua segretaria, visto che i suoi
collaboratori non ci fanno fare l’accesso formale agli atti, come è capitato l’altro
giorno, insieme al Consigliere Vaccarello, nel suo ufficio, che riguardava un’altra
area, l’accesso informale agli atti, e come lei sa l’accesso informale agli atti deve
essere fatto immediatamente e casomai viene diniegato, deve giustificare il
funzionario il motivo. Presidente, io voglio capire: esiste questo piano di
dislocazione del personale sì o no? Siccome gira attorno e non risponde, voglio
sapere se esiste il piano di dislocazione del personale.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Consigliere Vassallo!
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
La domanda è questa e voglio la risposta.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
41
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Abbiamo capito.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Però non mi risponde, Presidente.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Ma se lo lascia rispondere, forse ci risponde.
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Andrò a cercarlo e le farò sapere. Faccia lei richiesta di accesso agli atti, dopodiché
se ci sarà, le sarà data sicuramente copia.
(Intervento fuori microfono)
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Informale si può avere visione degli atti, non si può avere copia.
(Interventi fuori microfono)
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Non si può avere copia degli atti.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Accesso informale; noi abbiamo fatto un’altra cosa: l’accesso informale, non copia
degli atti, abbiamo fatto accesso informale e per il diritto amministrativo lei sa
benissimo che l’accesso informale, se è diniegato, deve essere motivato all’istante.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
42
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Allora, se questo c’è, lo possiamo andare a verificare.
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Allora io ho ricevuto – poi se ho sbagliato, chiedo scusa – una richiesta…
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Perdonato, Dottore Di Giovanni, non si preoccupi.
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Mi faccia prima spiegare il concetto, poi mi perdoni successivamente, mi scusi;
allora, io ho ricevuto una richiesta di copia di atti e la copia non è un accesso
informale, ma è disciplinata dall’articolo 35 del vigente regolamento sul
funzionamento del Consiglio Comunale che dice che il Consigliere Comunale, che
chiede copia degli atti, deve prendere copia del modello in segreteria, scrivere gli
estremi degli atti e lo deposita; il Dirigente ne dà copia dopo tre giorni.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Ma che c’entra la copia, io sto chiedendo l’accesso, non c’entra; l’accesso è una cosa,
la copia è un’altra cosa.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Scusate un attimo, possiamo ritornare a quello che è l’argomento?
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Presidente, l’accesso è una cosa e la copia è un’altra cosa.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
43
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Allora, noi dobbiamo ritornare a quello che è l’argomento; Consigliere Vassallo, di
questo avremo modo di discutere, ma noi dobbiamo attenerci a quello che è l’ordine
del giorno, non andare a verificare com’è l’accesso informale, formale e tutto il resto.
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Il Dirigente è qua per rispondere alle nostre domande, che siano attinenti,
cortesemente, a quello che è l’oggetto.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Dottore Di Giovanni, mi scusi, solo una puntualizzazione perché poi
fondamentalmente forse ha già, per brevi cenni, risposto. L’Assessore al ramo,
l’Assessore Luparello, nonché Vice Sindaco, era a conoscenza della carenza del
personale nei suoi uffici ed è mai intervenuto verso il Sindaco?
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Scusatemi…
(Interventi fuori microfono)
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Scusatemi, il Dottore Di Giovanni ha parlato di carenza di personale.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
44
D’accordo, ha parlato di carenza di personale per quanto riguarda i controlli inerenti
al servizio della pulizia.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Ma noi non abbiamo personale che fa i controlli, perché non ce l’ha.
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Guardi, io non ho rapporti, io rappresentavo all’Amministrazione in genere la
mancanza di personale.
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
No, un attimo, un attimo. Un attimo, perché nel momento in cui…
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Scusate un attimo. Il Consigliere Saeva aveva chiesto di intervenire.
Il Consigliere SAEVA Ennio
Grazie, Presidente e colleghi Consiglieri. Presidente, io le chiedo innanzitutto di
riportare un po’d’ordine in quest’aula, dopodiché, vista l’evoluzione del dibattito e
prima di esprimere alcune considerazioni su quello che è il punto che stiamo
discutendo, che se non sbaglio è una mozione a firma del Consigliere Cirino, perché
poi su quello che è il servizio di gestione dei rifiuti in questo Comune c’è tanto da
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
45
parlare e c’è tanto da dire, a me spiace che il Dirigente sia uscito, perché ancora sono
in attesa e chiedo anche al Segretario di ascoltarmi.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
No, ma è qua.
Il Consigliere SAEVA Ennio
Io alla domanda se esiste un piano di dislocazione degli operai che effettuano il
servizio…
(Interventi fuori microfono)
Il Consigliere SAEVA Ennio
Presidente, se ritiene sospendiamo il Consiglio e lo riprendiamo fra dieci minuti
perché non si può parlare così.
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Purtroppo non possiamo vietarlo. Chi c’è fuori? Li facciamo mettere nel corridoio
cortesemente? Facciamoli mettere nel corridoio, fuori da questa stanza. No, la porta
deve stare aperta, la porta deve stare aperta e i signori debbono andare fuori, nel
corridoio a parlare.
Il Consigliere SAEVA Ennio
Presidente, lei lo dovrebbe dire ai Vigili Urbani.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
46
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Ma i Vigili sono già là. I Vigili cortesemente dove sono? Scusatemi, i Vigili Urbani
dove sono?
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Allora, se dovete parlare, dovete discutere nel corridoio, fuori.
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Allora o vi accomodate fuori a discutere o noi questa seduta la sciogliamo
immediatamente; allora, deve andare fuori, sennò noi questa seduta non la
completiamo.
Il Consigliere SAEVA Ennio
Grazie, Presidente. Penso che si possa riprendere il dibattito. Quindi, dico, i numerosi
interventi che si sono succeduti hanno un po’ confuso le idee, almeno le mie, perché
si è partiti con un argomento che evidentemente è di notevole importanza, ma adesso
si parla di tutt’altro, eppure ripeto che c’è un punto all’ordine del giorno successivo
in cui approfondiremo questa tematica. Però alcune cose, Presidente, le voglio dire:
ad esempio, alla domanda se esiste un piano di dislocazione o di dislocamento del
personale attualmente in servizio presso il Comune di Agrigento o per il Comune di
Agrigento non è stata fornita una risposta. Allora, per evitare che una querelle, una
polemica tra Consiglieri e Dirigenti, poi alla fine non faccia comprendere a chi come
me vorrebbe capire meglio cosa avviene in questo Comune, io vorrei sapere se esiste
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
47
o non esiste e la risposta del Dottor Giovanni non può essere esaustiva quando dice:
“Eventualmente fate una richiesta e poi vi rispondo”; siccome siamo in aula io lo
vorrei sapere, perché si parla di potenziamento e dall’ottobre 2013 questo servizio è
passato al Comune di Agrigento. E non è vero, colleghi Consiglieri e Consigliere Di
Rosa, che il piano economico finanziario a noi non interessa, invece io approfitto
pure che c’è il Dottore Mantione e il Dirigente del Settore Rifiuti perché vorrei capire
come mai, Presidente, siamo arrivati al mese di luglio e ancora non è stato portato in
questo Consiglio Comunale il piano economico finanziario per la gestione del
servizio dei rifiuti. Infatti compete a questo Consiglio Comunale stabilire e approvare
il piano economico finanziario e non vorrei – ma a questo punto la mia più che una
domanda è una domanda retorica – che si verificasse quello che si è verificato l’anno
scorso, cioè che arriviamo a novembre e qualcuno dirà: “Questo è il piano economico
finanziario”, perché nella normalità o in una città normale il piano economico
finanziario viene fatto dal soggetto a cui dato l’appalto del servizio e noi dovremmo
votarlo per dire se effettivamente questo piano così come ci viene presentato va bene
o è eccessivamente costoso.
Poi è vero – ma lo dobbiamo dire perché sennò non facciamo l’interesse di questa
città – che è assurdo che il servizio di pulizia straordinaria costi 800.000 euro, ma è
previsto dal contratto e quindi fino ad oggi subiamo quello che è stato previsto dal
contratto, anche se ho i miei dubbi che i contratti, visto che erano scaduti, invece di
fare delle proroghe sic et simpliciter, non si potessero rivedere o migliorare; invece
no: abbiamo prorogato così com’era, non abbiamo detto: “Guarda, quello non va,
sistemiamolo”. Quindi, al di là del fatto che dobbiamo dire che 800.000 euro sono
per potenziare un servizio estivo e poi, Presidente, subire noi tutti la contestazione da
parte dei concittadini che ci dicono che il servizio costa una cifra esorbitante e non si
vede una persona che effettui lo spazzamento, poi dobbiamo dire anche, Presidente,
perché io sono abituato a dire quello che penso, che qui abbiamo accavallato due
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
48
problemi ed è anche uno dei motivi perché qui ci sono dei signori che sono venuti a
vedere il Consiglio Comunale perché c’è stata una discussione su quello che è stato
fatto l’anno scorso dal Sindaco e sul servizio come è previsto quest’anno. Questi
signori – e non solo questi signori, ma anche altri che magari l’anno scorso hanno
lavorato – probabilmente avevano l’aspettativa che quest’anno ci fosse anche per loro
la possibilità di lavorare nuovamente, lavorare quei tre mesi e per loro quei tre mesi
magari voleva dire poi avere la disoccupazione e quant’altro.
Ma qua dentro, al di là di queste domande a cui voglio una risposta, poi valuterò se
c’è un atto di indirizzo da parte del Consigliere Cirino, se ci sono delle economie, se
si può rimodulare il servizio, se lo si può migliorare, ma è chiaro che non è possibile
migliorare e rimodulare se manca alla base il controllo; di cosa parliamo? Cioè noi
affideremo sempre ad altri, vi diamo altri 500.000 euro per migliorare il servizio, ma
poi di fatto questo servizio che è migliorato chi lo controlla? Lo dovrebbe controllare
il Comune di Agrigento. Allora io capisco pure il Dirigente che dice: “Sì, ma siamo
due”, e allora io faccio un invito al Sindaco, al Vice Sindaco e magari al Segretario,
che, fra l’altro, ha detto una frase che forse a qualcuno è sfuggita: “Ma quegli
800.000 euro che i contribuenti agrigentini pagano ai signori dell’ATO Gesa che
sono in quegli uffici, quella parte di personale che andrebbe dislocato al Comune,
perché lo dobbiamo tenere lì e non farlo venire a lavorare qui, magari a fargli
controllare come viene effettuato il servizio?”. Di queste cose dovremmo pure
parlare, perché per chi non lo sapesse – e poi ne parleremo – il servizio della gestione
dei rifiuti è un macigno su questo Comune, perché è un servizio che è costato cifre
esorbitanti e, Presidente, come lei sa vedendo il bilancio, ci sono partite di giro di
30.000.000 euro che rischiano poi di far sì che questo Comune vada in dissesto
oppure no; ci sono temi importantissimi e non solo quello che ha lanciato il
Consigliere Cirino sul potenziamento.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
49
Però io dico oggi che a queste domande qualcuno deve dare una risposta, perché se
parliamo di potenziamento estivo, Consigliere Cirino, io prima di dire sì ad una sua
mozione, in cui si dice che magari questi soldi, visto che comunque dobbiamo
spendere 700.000 euro, invece di fare il servizio fino a ottobre, facciamolo fino a
settembre, perché magari con quei soldi si può utilizzare più personale in questo
mese e mezzo, visto che effettivamente la stagione estiva è quella. Ma se non
sappiamo chi poi effettua il controllo e alcuni passaggi fondamentali, di cosa stiamo
a parlare?
Quindi io gradirei una risposta a queste domande e velocemente affronterei questo
atto di indirizzo per poi passare a quello che è il nodo centrale, cioè la gestione dei
rifiuti in questa città, quello che è stato vergognoso, Presidente, e quello che sarà:
dobbiamo sperare di migliorare, di abbassare i costi, di migliorare il servizio. Infatti
io purtroppo devo dire, Presidente, che queste cose mi fanno anche vergognare
perché sono un Consigliere Comunale, io risiedo a Agrigento ma da due anni, da
quando mi sono sposato, abito a Porto Empedocle, non a Londra o a New York, a
Porto Empedocle e sotto casa mia c’è un bellissimo cartello dove c’è scritto che il
mercoledì passerà la spazzatrice e io so che il mercoledì passerà la spazzatrice e, se
non passa, posso anche chiamare per chiedere come mai non è passata. Qui, invece,
tutto è lasciato alla gestione altrui, ma si lascia alla gestione altrui un interesse e una
quantità di risorse economiche impressionanti, per cui non stiamo parlando del
servizio di biglietteria del teatro per dire chi lo fa, come viene controllato, qua
parliamo di un servizio fondamentale, perché poi in questa città la gente poche cose
vuole e una delle cose che pretende è la pulizia e non siamo in grado, nemmeno
pagando 15.000.000 euro l’anno, di tenere la città pulita.
Poi naturalmente le periferie, nel senso di tutta la città, ma da tempo non mi capitava
di fare una passeggiata al Viale della Vittoria ed è mortificante fare il Consigliere
Comunale e dover affrontare la gente che dice: “Ma vi rendete conto?”, quando poi il
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
50
servizio costa 15.000.000 euro? Di questo dobbiamo anche parlare, però intanto
vorrei chiudere questo argomento e poi addentrarci su quello che sarà il futuro della
gestione dei rifiuti. Ma non diciamo che a noi non compete, che il piano economico
finanziario non tocca a noi perché a novembre o a dicembre, quando poi sarà tutto
speso e tutto impegnato, saremo noi a dover approvare il piano economico
finanziario, che non sarà un piano economico finanziario, ma sarà un consuntivo che
nessuno ha controllato, perché ci dice il Dirigente che non siamo in condizioni di
controllare: abbiamo speso 15.000.000 di euro ma nessuno sa come sono stati spesi
di fatto, a parte qualche paginetta in cui vengono riassunti dei numeri, dei dati, delle
tabelle, che hanno un significato sterile, per chi poi cammina in città e vede che la
città è ridotta a questo porcile.
Grazie, Presidente. Penso che si sia capito il senso del mio intervento.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Grazie. Consigliere Mallia.
Il Consigliere MALLIA Michele
Grazie, Presidente. Colleghi Consiglieri, convenuti, gradirei un po’ di attenzione. Io
vorrei esordire questa sera con una frase che può sembrare in antitesi con il
ragionamento che stiamo facendo questa sera e che è la seguente: chi è causa del suo
male, pianga se stesso; ebbene, io sono voluto intervenire in ultimo a questo
ragionamento, perché questa città dal 2006 è sfornita di un piano urbano di igiene e
tutte queste criticità che questa sera abbiamo messo in evidenza, relative al fatto di
quali vie si puliscono e quando passa, Consigliere Saeva, la pulitrice, sono tutti
adempimenti che devono essere previsti da uno strumento.
Gradirei un po’ di attenzione, perché la cosa non è di poco conto, cari colleghi
Consiglieri.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
51
Questa città, questo Comune non è dotato affatto di un regolamento di igiene urbana
che, tra l’altro, tende a disciplinare tutte quelle attività che il Comune e che la città
desidera: una volta stabilite vengono affidate al gestore che le deve realizzare
attraverso l’indirizzo che dà il Comune; ma dal 2006 – e sono passati ben otto anni –
non è stato posto in essere questo strumento di programmazione, che è previsto tra
l’altro per finalità di…
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Cortesemente, silenzio.
Il Consigliere MALLIA Michele
Perché, vedete, il tutto dove ruota?
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Scusate un attimo, scusi, Consigliere Mallia, vi prego di fare silenzio: voi non potete
intervenire e allora dovete stare in silenzio, cortesemente. Prego.
Il Consigliere MALLIA Michele
Spesso noi intendiamo le argomentazioni sul modo in cui si pulisce, però il decreto
legislativo che fa nascere questo regolamento di igiene urbana trae come principio
unico il rispetto dell’ambiente, dentro il quale c’è l’uomo con tutti i relativi annessi e
connessi. Voglio essere stenografico e non mi voglio affatto dilungare più del
previsto, ma ribadisco che dei regolamenti di igiene urbana questo Comune non è
affatto in possesso e qua io voglio anticipare la proposizione di una proposta che
partirà dalla Commissione di cui io sono il Presidente, la II Commissione, perché tra
le competenze ha quella ambientale e quindi nei prossimi giorni sarà presentata una
proposta di delibera finalizzata all’attuazione di un regolamento di igiene urbana.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
52
Ebbene, questo regolamento di igiene urbana che, ribadisco fino alla monotonia, non
è stato realizzato in questo Comune, riguarda le attività di gestione e la tipologia dei
rifiuti urbani. È previsto all’interno di questo regolamento lo spazzamento, quali vie
spazzare, quali marciapiedi, quali percorsi, quali aree che ospitano i mercati, cioè
tutte le tipologie di aree e vie per le quali si chiede la pulizia è tutto regolamentato,
regolamento che, ribadisco, non essere presente da ben otto anni presso questo
Comune di Agrigento. E’ pure previsto il modo con il quale viene effettuato lo
spazzamento delle foglie, molto certosino e molto preciso, i cestini stradali quanti e
dove devono essere allocati e io devo dire al gestore dove li voglio e quanti ne
voglio, la raccolta dei rifiuti è abbandonata, non esiste raccolta di carogne di animali
in questo Comune e infatti noi vediamo carogne di gatti, di cani e di qualsiasi altro
animale.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Questo regolamento non l’ha presentato ancora all’ufficio, no?
Il Consigliere MALLIA Michele
No, io prometto di proporlo con la Commissione che presiedo.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Va bene e quindi lo discuteremo.
Il Consigliere MALLIA Michele
La pulizia delle aree pubbliche, qualsiasi area pubblica, pulizia esterna dei pubblici
servizi, pulizia dei mercati, dei pozzetti stradali, dei grigliati, non esiste, cioè questo è
un servizio che deve effettuare anche il gestore a cui io affido il servizio, ma non
esiste, è utopia in questo Comune; le aree adibite a circhi, giostre, spettacoli
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
53
viaggianti e manifestazioni pubbliche, lavaggio dei contenitori, cioè tutto quello che
riguarda l’igiene che deve essere garantita alla popolazione deve essere previsto
appositamente attraverso uno strumento che oggi non abbiamo, Presidente e cari
colleghi, ed ecco perché gli uffici o anche il gestore brancolano, perché non abbiamo
ben definiti gli adempimenti a cui devono sottostare sulla base dell’indirizzo che
questo Consiglio Comunale deve dare.
Io, caro Presidente, chiudo il mio ragionamento e mi auguro che prossimamente
questo Consiglio Comunale, su proposta, come ho anticipato, della II Commissione
possa votare finalmente uno strumento di pianificazione che preveda questo ambito,
cioè quello della raccolta, e che non è mai stato posto in essere in questo Consiglio
Comunale. Grazie, Presidente.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
C’era la richiesta anche del Consigliere Saeva e di qualcun altro. Dottore Di
Giovanni, mi scusi un attimo…
Il Consigliere CIRINO Andrea
Presidente, se mi dà la parola cortesemente?
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Da più parti è stato chiesto se questo piano di dislocazione del personale esiste o no;
effettivamente non mi sembra che bisogna fare una richiesta agli atti per…
(Intervento fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Allora chiariamolo se esiste o non esiste.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
54
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Ho detto che non so se esiste o meno: lo andrò a cercare e, se ci saranno delle
richieste di accesso agli atti, ne fornirò copia; questo ho detto io.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Quindi ha detto che esiste.
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Non so se esiste, ma dico che nel momento in cui ci sarà una richiesta di accesso agli
atti, darò copia dell’atto.
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Allora, prego, Dottore.
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Allora, ho appena chiamato l’ingegnere Tedesco per avere informazioni in merito e
non mi risponde al telefono, perché non sono in grado di fornire una risposta
affermativa o negativa. Ho detto che andrò ad appurare o meno l’esistenza,
dopodiché se qualcuno fa una formale richiesta, se esiste, ne daremo copia, non c’è
problema.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Ho capito. Quindi, a oggi non lo sappiamo. Consigliere Cirino, prego.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
55
Il Consigliere CIRINO Andrea
Presidente, se gentilmente mi fa accendere il microfono, grazie. Dottore Di Giovanni,
la prego cortesemente, così diamo un senso a questa discussione che ritengo sia stata
proficua per tutti, sia per il Consiglio Comunale che per chi ci ha ascoltato.
Dirigente, da quello che ho capito, però chiaramente lo vorrei sentire dire da lei, a
quanto pare queste 22 persone che sono state assunte, come previsto da contratto,
come previsto dalla legge, eccetera, a quanto pare non bastano per la pulizia
completa di alcune borgate della nostra città, in modo particolare quella di San
Leone: ho capito questo da un suo ragionamento.
(Intervento fuori microfono)
Il Consigliere CIRINO Andrea
Quindi io le faccio una domanda, se lei non ha detto questo: queste 22 persone che
sono state assunte, oggi sono in condizioni di poter mantenere la borgata estiva di
San Leone pulita come merita e per come sono stati assunti?
Poi, siccome il servizio è iniziato a luglio e non a giugno e ritengo che ci sia un
risparmio sul budget che lei pocanzi ha citato, la legge ci consente di chiedere alla
ditta di poter assumere altro personale per andare a rafforzare queste 22 persone e
quindi per un problema di igiene? Questo lei me lo deve dire al microfono. Quindi io
dico che se questo è possibile e la legge ce lo consente, noi stasera potremmo farle
anche un atto di indirizzo, ma ritengo che non c’è neanche bisogno di fare un atto di
indirizzo, perché lei in qualità di Dirigente ha la gestione e quindi ritengo che lei può
portare avanti questa iniziativa. Quindi io la prego di darmi una risposta. Grazie.
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
56
Allora, io ritengo e sono pronto a sottoscrivere tutti gli atti di gestione, che le somme
che sono state economizzate possono essere impiegate nell’ambito dello stesso
servizio, significando che non ci potrà essere una lira in più rispetto alle somme che
sono state contrattualmente previste; dopodiché il Consiglio Comunale a me
Dirigente, purtroppo, non può fornire alcun atto di indirizzo, perché il Consiglio
Comunale fornisce una mozione all’Amministrazione attiva, la quale mi dirà di
utilizzare queste somme per questo servizio. Se l’Amministrazione attiva mi dirà:
“Puoi utilizzare queste somme per potenziamento estivo?”, la mia risposta sarà
affermativa.
Il Consigliere CIRINO Andrea
Sì, ma io voglio capire se la legge ci consente di fare questo.
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
È un problema mio, Consigliere Cirino, sono io che firmo gli atti di gestione, si può
fare.
(Intervento fuori microfono)
Il Dirigente, Dott. DI GIOVANNI Gaetano
Ma non al Dirigente, all’Amministrazione attiva.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Un attimo, diamo la parola al Dottore Mantione. che aveva chiesto di intervenire.
Dottore Mantione, prego.
Il Dirigente, Dott. MANTIONE Giovanni
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
57
Sì, buonasera a tutti, io colgo l’occasione che si è sceso nel merito dei costi del
servizio per rispondere alla sollecitazione opportuna del Consigliere Saeva, che
chiede che al più presto il piano economico finanziario venga all’esame del
Consiglio, perché ritengo che sia questa la procedura per avere idea di quello che è il
costo sostenibile per il servizio, in relazione anche alle tariffe che si devono
applicare. L’ufficio finanziario da anni ha rappresentato con urgenza e gravità la
necessità che il costo del servizio venga ridotto, perché le tariffe sono così alte che i
margini di ulteriore adeguamento non sono più esistenti, tant’è che la riscossione
delle tariffe non supera il 70% quindi su un bollettato di 14.000.000 euro non si
arriva neanche a riscuotere 10.000.000 di euro, per cui in termini pratici se il servizio
costa 14 e noi ne riscuotiamo 10, ogni anno abbiamo una sofferenza di 4.000.000
euro che non ci consente di adempiere regolarmente al pagamento degli operatori
ecologici di ruolo a tempo indeterminato. In questi ultimi mesi con grandissima
fatica si è cercato di tamponare, ma io presumo che la situazione non potrà purtroppo
durare a lungo, per cui il fatto di aver scongiurato interruzioni del servizio, eccetera,
non è più una situazione che può essere assicurata per il futuro, per cui preannunzio –
il mio ruolo, purtroppo, è questo di non dare belle notizie – che la grave crisi di
liquidità dell’Ente e questa deficienza strutturale tra costi e riscossioni impone la
ricerca di ogni utile soluzione. Mi piace sottolinearlo anche alla presenza dei
consulenti che sono stati incaricati e che hanno ricevuto anche l’indirizzo di trovare
ogni soluzione per ridurre i costi, perché la città di Agrigento 14.000.000 per il
servizio rifiuti non li può digerire perché è comunque un costo elevato nella media
dei costi delle altre città e la collettività non può onorare il pagamento di tariffe così
alte rispetto a quelle delle altre città.
Quindi ripeto che il piano economico finanziario è in corso di lavorazione e
stamattina sono stato a Gesa perché anche gli uffici della Gesa – è bene sottolinearlo
– sono preposti alla collaborazione tecnica e amministrativa con gli uffici, perché è
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
58
chiaro che non si può immaginare che un servizio che per quattro anni è stato gestito
da tecnici, ingegneri e amministrativi assunti in Gesa, d’improvviso, passando al
Comune, se ne debba occupare solo il Comune per cui sta nei fatti. Anche il piano di
dislocazione è uno strumento che gli uffici ritengo seguano in collaborazione con gli
operatori della Gesa e stiamo lavorando per il piano economico finanziario che si
spera porti a una riduzione dei costi e quindi ogni ipotesi di riutilizzo di economie
non può essere vista con visioni parziali, ma va vista nel quadro generale del costo
del servizio.
(Interventi fuori microfono)
Il Dirigente, Dott. MANTIONE Giovanni
A rigor di cronaca...
Il Segretario Generale, Dott. PIRAINO Sebastiano
Deve dire pure che stiamo facendo la convenzione per l’utilizzo di quel personale per
cui prima dicevo che spendiamo i soldi.
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Scusate un attimo, scusi, Consigliere Gibilaro, lei ha avuto a disposizione 18 minuti e
10 minuti li ha utilizzati per fare la cronistoria.
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
59
Allora, voi dovete stare in silenzio cortesemente perché il Consiglio…
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Ma di che cosa? Cortesemente li possiamo…? Allora, dobbiamo continuare i lavori.
Allora possiamo ristabilire l’ordine, cortesemente? Ristabiliamo l’ordine.
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Allora, voi dovete stare in silenzio cortesemente perché il Consiglio…
Il Dirigente, Dott. MANTIONE Giovanni
(Intervento fuori microfono) …la problematica del costo del servizio e non ci sono le
condizioni per immaginare economie riutilizzabili in maniera parziale.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Consigliere Miccichè.
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Signori Consiglieri, scusate, non è possibile dai banchi, tutto non è possibile.
Consigliere Miccichè, prego.
Il Consigliere MICCICHÈ Giuseppe
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
60
Presidente, io farò un intervento estremamente breve dopo avere ascoltato con
particolare attenzione chi mi ha preceduto. Ho notato che ogni Consigliere che ha
preso la parola ha fatto un excursus storico di come nasca il servizio dei rifiuti, delle
carenze che questo servizio ha manifestato nel corso degli anni, di un costo esoso che
porta a un risultato assolutamente drammatico di una città sporca. Abbiamo assistito
nel tempo a questo servizio di potenziamento previsto nell’ambito del contratto e,
come diceva Di Giovanni, né una lira in più, né una lira in meno sarà a carico degli
agrigentini, ma il contratto prevede che vengano assunte 22 persone.
Ora, a me sorge qualche dubbio; io ho assolutamente sposato quello che è il punto
all’ordine del giorno di questa sera, ma questo argomento, a mio modo di vedere,
andava trattato in tempi non sospetti, cioè andava trattato almeno sei mesi fa, quando
il signor Sindaco, prima di dimettersi, nella sua ordinanza ha praticamente prorogato
il contratto con le stesse modalità che prevedono solo l’assunzione di 22 persone.
Stasera siamo qui e siamo visti in una maniera costante da parte di padri di famiglia
che evidentemente attendevano, così come si era verificato negli anni passati, di
prendere questo lavoro di potenziamento per cercare di portare un pezzo di pane a
casa. Oggi scopriamo che il potenziamento è fatto per 22 persone ed è giusto perché
il contratto lo prevede e questa è la situazione.
Siamo arrivati però a un punto di trattabilità e diceva pocanzi il Dirigente Di
Giovanni che lui era assolutamente disponibile ad inviare nuove unità, visto che alla
fine, in maniera quasi del tutto occasionale e accidentale, si era risparmiato su quelle
somme di 732.000 euro che il contratto stesso prevede per il potenziamento. Quindi
si diceva che il servizio non è partito a giugno, è partito a luglio e abbiamo
risparmiato delle somme.
(Intervento fuori microfono)
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
61
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Allora, l’ingegnere Borruso è venuto qua, dicendomi che ha avuto un problema
familiare e se ne doveva andare, non poteva rimanere, ora ditemi voi se… Qualcuno
si è lamentato, ma non penso che sia…
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Scusatemi, mi ha dato l’immediata disponibilità, appena c’è Consiglio, di essere
presente, cioè non è che…
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Scusi, Consigliere Miccichè, prego.
Il Consigliere MICCICHÈ Giuseppe
Mi rendo perfettamente conto, Presidente, che stasera c’è molto nervosismo nell’aria,
si palpa, ma non è quello il problema. Stavo facendo una riflessione ad alta voce e
stavo dicendo che, visto e considerato che è del tutto occasionale e accidentale questo
servizio che sarebbe dovuto partire a giugno ed è partito a luglio, queste somme che
abbiamo risparmiato è possibile reinvestirle su altro personale. Il Dirigente Di
Giovanni dice che è possibile, ma poi viene il Dottore Mantione e dice: “Attenzione,
perché ogni somma risparmiata che torna all’ovile, per noi diventa una boccata
d’aria” e io direi al Dottore Mantione: se il servizio fosse partito a giugno, noi
avremmo comunque speso la somma del bilancio, cioè 732.000 euro; il servizio, in
maniera del tutto occasionale, parte a luglio e abbiamo queste somme che erano già
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
62
state impegnate, perché se fosse partito a giugno, comunque la stessa cifra avremmo
speso, nulla mutava, Presidente.
Però prima di votare favorevolmente, mi era sorto un altro dubbio, Presidente, e a
questo gradirei che qualcuno mi rispondesse con cifre alla mano. L’anno scorso
quanto abbiamo speso per 119 unità?
(Intervento fuori microfono)
Il Consigliere MICCICHÈ Giuseppe
1.400.000. Non le sembra, Presidente, che ci sia un errore vistoso matematico tra il
costo di 732.000 euro per 22 persone e 1.400.000 per 114 persone? Quindi io penso
per un momento, Presidente, che il costo che incide in una maniera più forte, più
profonda sia il costo della pulizia delle spiagge, perché l’impresa dice o potrebbe dire
che mette a disposizione delle macchine e fino là ci siamo. Ora, io, Presidente sono
assolutamente disponibile a votare qualsiasi atto che possa consentire a questa gente
di andare a lavorare, ma non sto facendo atto di massaggio, sto semplicemente
cercando di capire, vi prego: io sono disponibile a votare qualsiasi atto ma ad una
condizione, Presidente, cioè se 22 persone che già sono sulle spiagge hanno un costo,
la differenza del costo del mese di giugno che dà la possibilità a queste persone di
andare a lavorare, evidentemente dovrebbe essere di gran lunga minore, quindi se 22
persone come da contratto sono sulla pulizia delle spiagge, il resto che verrebbe
assunto dovrebbe andare soltanto a pulire le strade, perché non è possibile, c’è una
differenza sostanziale tra 732. 000 euro per 22 persone e 1.400.000 per 114 persone,
c’è qualcosa che non quadra. Quindi i 732.000 euro sono soltanto una parte della
quota di ammortamento per l’utilizzo delle macchine che l’impresa prende e, per
poter consentire di andare a lavorare non a 5 ma a 15 persone, questa gente non può
andare più sulle spiagge, Presidente, sennò ci caricano le macchine, ma deve andare a
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
63
spazzare la strada e noi, con una cifra di gran lunga inferiore, diamo la possibilità a
molta più gente di rendere vivibile e civile questa città che paga il massimo dei
tributi per avere un servizio da quarto mondo. Grazie, Presidente.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Chiarissimo l’intervento.
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Scusate un attimo. Vi prego, interventi di due minuti.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Grazie, signor Presidente. Colleghi Consiglieri, io gradirei un attimo di attenzione
perché, a seguito del dibattito, signor Presidente e colleghi Consiglieri, che invito alla
massima attenzione, sono emerse finalmente delle luci. Le luci quali sono? Le luci
sono, così come ci ha rappresentato il Dirigente Di Giovanni, che il ritardo del
servizio fa sì che si possono utilizzare queste economie. È inutile nasconderci che
questo punto all’ordine del Consiglio Comunale è stato voluto e sentito da tutto il
Consiglio anche per una questione sociale.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
No, io lì la debbo interrompere: sa perché? Perché questo punto è stato messo non
perché è nato questo problema, ma è stato già inserito…
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
64
Presidente, io non so dove lei vive, ma so che ogni mattina mi sono recato qua e ogni
mattina ho incontrato 30-40 persone per questo problema: questa è la realtà.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
No, dopo che questo punto è stato inserito all’ordine del giorno, era stato inserito
all’ordine del giorno.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Allora, la mia proposta è questa: alla luce di quello che ha dichiarato il Dirigente Di
Giovanni, che ha la gestione del suo settore, io credo che sia opportuno e doveroso
redigere una mozione da parte di questo Consiglio, in cui questo Consiglio Comunale
impegna l’Amministrazione a far sì che le economie che sono state risparmiate e che
sono nel capitolato vengano utilizzate sulla base – questo poi, Dottor Di Giovanni, lo
verificherà lei – del contratto, come sono stati assunti quei 22 perché neanche io lo
so. Il problema di questi signori l’hanno creato altre persone e oggi c’è un problema e
allora, il Dirigente Di Giovanni a me dice che c’è la possibilità di utilizzare queste
economie per assumere e potenziare non la pulizia delle spiagge ma la spazzatura
delle strade. Bene, io sono concorde a redigere questa mozione e poi sarà il Dirigente
Di Giovanni…
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Va bene, va bene, Consigliere Gibilaro.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Grazie, Presidente. Un attimo di attenzione, cortesemente, colleghi. Io mi compiaccio
che la discussione è stata oggetto di grande discussione, però vorrei premettere una
cosa e non ho mai fatto demagogia né mai la farò: mezza discussione è nata proprio
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
65
in questo momento mentre il collega Amato sollevava il problema per il quale io da
ore sbraito qua e ve lo dico chiaramente quale è la problematica, perché qua non
possiamo prenderci in giro, perché ripeto che io non ho mai preso nessuno in giro.
Poniamo caso che ci sono, Dottore Mantione, 125.000 euro di economie, domani
mattina il Dottore Di Giovanni trova l’escamotage amministrativo su come
reinvestire questi soldi, il procedimento: io non ho mai visto qualcosa del genere con
gli applausi, perché nessuno di voi – ora vi arrabbierete con me che vi dico la verità –
è sicuro che venga assunto.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Consigliere Di Rosa, non è che può aprire il dibattito con il pubblico.
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Silenzio!
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Noi diamo l’indirizzo alla ditta di assumere.
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Scusate un attimo, silenzio, non c’è nessuna lista, silenzio!
(Interventi fuori microfono)
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
66
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Silenzio. Scusate, allontaniamoli, cortesemente.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Ho finito, voi potete arrabbiarvi quanto volete, ma fatemi concludere il discorso: non
c’è nessuna lista, nessuno può dire che esiste una graduatoria o meno e il collega
stava proprio dicendo che noi non abbiamo assolutamente competenze in materia, noi
possiamo solo ed esclusivamente dire con un atto di indirizzo al Dirigente che, se lo
ritiene e se trova l’atto amministrativo formale, lo elabora, ma poi viene demandato
tutto alle ditte; noi oggi non possiamo dire che c’è un elenco e che verranno assunti
quelli che siete qua e non quelli che non ci sono, assolutamente no.
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Silenzio! Scusate un attimo, dovete stare calmi. Ristabiliamo l’ordine, cortesemente;
dovete ristabilire l’ordine. Allora, scusate un attimo, ristabiliamo un attimo l’ordine e
continuiamo i lavori. Colleghi Consiglieri! Scusate un attimo, non siamo noi che lo
diciamo. Allora, colleghi Consiglieri, se mi prestate un attimo di attenzione… Le
Forze dell’Ordine, cortesemente. Colleghi Consiglieri, ci accomodiamo così
riprendiamo i lavori? Ci accomodiamo che riprendiamo i lavori cortesemente?
Cortesemente le Forze dell’Ordine se possono far fare un po’ di silenzio. Gradirei un
attimo di attenzione, se è possibile, gradirei un attimo di attenzione. Colleghi
Consiglieri, scusate un attimo, gradirei un attimo di attenzione.
Allora, siccome qua si sta parlando di una lista, che molto probabilmente è in
possesso del Presidente, quindi da me, io gradirei che si chiarisca il motivo della
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
67
lista, perché non vorrei ingenerare nessuna aspettativa e nessun equivoco: voi
ricordate perché ho chiesto la lista?
(Intervento fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Esatto. Basta. Quella lista non è una lista di soggetti che debbono andare a lavorare, è
la lista perché io, Aurelio Trupia, voglio sapere con chi sto parlando, basta. Quella
lista non è una lista che serve per portare le persone a lavorare, noi stiamo cercando
di risolvere il problema, se si risolve è bene e stiamo cercando di farlo, ma non siamo
noi che diciamo chi va a lavorare, che questo sia chiaro e deve essere chiaro per tutti
perché non c’è nessuna lista e non si diano illusioni a nessuno: questo deve essere
chiaro. Noi stiamo solo dando l’opportunità, se ci riusciamo, ad altre persone di
andare a lavorare, basta, punto e non si discute di altre cose, di liste o di persone o di
nominativi. Consigliere Cirino, prego.
Il Consigliere CIRINO Andrea
Allora, diamo lettura della mozione che il Consiglio Comunale interamente presenta
all’Amministrazione: “Si impegna l’Amministrazione a dare apposito atto di
indirizzo al Dirigente competente per chiedere l’utilizzazione, nell’ambito
dell’importo contrattuale, derivante dalle economie dovute dal ritardo dell’avvio del
servizio per l’avvio di ulteriori unità di personale stagionale”. Questo è l’atto di
indirizzo inteso all’Amministrazione, dopodiché chiaramente se ci sono tutti i
presupposti, il Dirigente o l’Amministrazione, se ne vuole tenere conto, il Consiglio
Comunale ritengo che ha fatto il proprio dovere. Presidente, qui l’atto di indirizzo è
pronto e chi lo vuole firmare lo può firmare benissimo. Grazie, Presidente.
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
68
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Me lo consegni. Allora, lo firmi e, se c’è qualcun altro che lo vuole controfirmare, lo
firmi.
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Allora, riportiamo l’ordine; allora, scusate un attimo, mi prestate un attimo di
attenzione cortesemente?
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Allora, se è possibile avere un attimino di attenzione. È possibile avere un attimo di
attenzione? Allora, questo che ho in mano è il famoso elenco, quello scritto in
portineria, lo riconoscete che è questo l’elenco? Questo perché vi voglio dimostrare
che questa lista era una lista mia conoscitiva e lo voglio ribadire e lo voglio
ulteriormente ribadire che questa lista non rappresentava nessuna aspettativa. Chiaro?
Che questo sia chiaro.
Allora, il Consigliere Cirino ha elaborato un atto di indirizzo, una mozione dove è
stato inserito che queste economie vengano utilizzate per eventuali assunzioni di
soggetti residenti ad Agrigento, agrigentini.
(Interventi fuori microfono)
Il Consigliere CIRINO Andrea
Presidente, posso avere la parola?
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
69
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Sì, sì, le ho già dato la parola.
Il Consigliere CIRINO Andrea
Sì, grazie. Diciamo in questo atto di indirizzo che noi invitiamo l’Amministrazione
ad utilizzare nell’ambito contrattuale derivante da un’eventuale economia perché
oggi non sappiamo l’economia quant’è, dovuta al ritardo dell’avvio del servizio. Il
servizio doveva essere avviato…
(Intervento fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Casomai facciamo una sospensione, un attimino.
Il Consigliere CIRINO Andrea
Stiamo un attimo spiegando il senso dell’atto di indirizzo: chiaramente noi non
sappiamo, come Consiglio Comunale, l’importo dell’economia e quante persone
eventualmente verrebbero assunte, quindi diciamo che la volontà del Consiglio
Comunale è quella di sollecitare l’Amministrazione a dare alla ditta la possibilità di
utilizzare altro personale e noi abbiamo sottolineato che sia personale individuato
nell’ambito comunale, chiaramente per evitare che venga individuato personale fuori
la città di Agrigento. Questo è quello che il Consiglio Comunale può fare, però
chiaramente poi le decisioni verranno prese sia dall’Amministrazione e sia dal
Dirigente e dalla ditta, giustamente.
(Interventi fuori microfono)
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
COMUNE di AGRIGENTO
piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it
70
Il Consigliere CIRINO Andrea
Individuati nell’ambito comunale.
(Interventi fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Signor Segretario Comunale, leggiamo l’atto di indirizzo e lo votiamo.
(Intervento fuori microfono)
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Allora verifichiamo il numero legale. Allora facciamo la verifica del numero legale.
Il Segretario Generale, Dott. Sebastiano PIRAINO, procede all’appello nominale dei
Consiglieri.
Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio
Allora, per mancanza del numero legale, la seduta viene sciolta e il Consiglio è
rinviato a domani alla stessa ora, 17:30.
La seduta viene tolta alle ore 21.20.
Recommended