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Programme Intra-ACP de l’Alliance Mondiale contre le changement climatique (AMCC) Module de formation Intégration du changement climatique dans la planification et le processus budgétaire Module 7 Intégrer le changement climatique dans les systèmes de suivi - PowerPoint PPT Presentation
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Une initiative du groupe des pays ACP financée par l’Union Européenne
Programme Intra-ACP de l’Alliance Mondiale contre le changement
climatique (AMCC)Module de formation
Intégration du changement climatique dans la planification et le processus budgétaire
Module 7 Intégrer le changement climatique
dans les systèmes de suivi
Mme Isabelle Mamaty - Experte SeniorClimate Support Facility
Intégrer le CC dans les systèmes de suivi
Objectifs: o Comprendre comment intégrer les indicateurs relatifs au
climat dans les systèmes nationaux de suivi existants o Comprendre pourquoi le système de suivi doit intégrer
les indicateurs relatifs au climat dans le processus d’intégration du changement climatique
Résultats attendus: o Meilleure connaissance sur l’intégration dans le système
de suivi nationalo Meilleure connaissance des indicateurs relatifs
au climat2
Mesure de la performance et suivi: concepts clés
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Objectifs et indicateurs/jalons qui y sont associés
Hiérarchie des objectifs Mesure des progrès accomplis
Objectifs généraux
Objectif(s) spécifique(s)
Résultats intermédiaires
Inputs
Indicateurs d’impact
Indicateurs de résultats
Indicateurs ‘d’output’Jalons
Indicateurs ‘d’input’Jalons
Résultats
Processus
Adapté de: CE (2004), OCDE (2002)4
Des indicateurs et cibles “SMART”
• Les indicateurs et cibles choisis devraient être:• Spécifiques aux objectifs concernés• Mesurables• Available – Disponibles à un coût acceptable• Relevant – Pertinents par rapport aux besoins
d’information des décideurs• Time-bound – Définis dans le temps
Source: CE (2004)5
Intégrer le CC dans les systèmes de suivi
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Qu’est-ce qui doit faire l’objet d’un suivi, et pourquoi?
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Aspects à surveiller Pourquoi assurer un suivi?
Variabilité et changement climatique, impacts et vulnérabilité
• Prendre des décisions sur base des meilleures informations possible• Soutenir la gestion adaptative
Changements politiques et institutionnels • Promouvoir l’institutionnalisation de l’intégration du CC• Améliorer la transparence et la capacité à rendre des comptes sur le processus d’intégration
Mise en œuvre et résultats des politiques et stratégies liées au climat
• Renforcer l’engagement envers les objectifs des politiques et stratégies• Stimuler la réalisation de résultats tangibles
Le CC dans le système national de suivi du développement
• Le suivi des aspects liés au climat devrait être intégré dans les systèmes nationaux et spécifiques de suivi du développement
=> Renforcer et adapter les systèmes de suivi existants (y compris les systèmes statistiques) afin d’y intégrer le changement climatique• En se fondant sur les institutions et sources
d’information existantes…• … tout en adaptant les systèmes statistiques et les
sources de données aux besoins spécifiques du suivi du CC
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Niveaux auxquels mesurerles performances liées au climat Des indicateurs et jalons liés au CC et à la réponse
au CC peuvent être inclus dans le cadre de suivi de la performance des stratégies et plans d’action ‘climat’, mais aussi:o des stratégies et programmes de
développement nationaux et sectorielso des plans de développement infranationaux
(plans régionaux, locaux, …)o de projets individuels (cadre logique)
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Ceci est l’objectif ultime du processus d’intégration
Assurer le suivi du CC
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Intégration
Météorologie, variabilité climatique
Changement climatique
• Collecte, gestion et dissémination des
données• Renforcement de
l’information et des systèmes
météorologiques
• Nouveaux schémas• Tendances émergentes• Projections, scénarios• Outils d’évaluation des
impacts, de la vulnéra-bilité et des risques
Le processus d’intégration repose-t-il sur des informations fiables?
Assurer le suivi des changementspolitiques et institutionnels
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Intégration
Évolution des politiques
Changements institutionnels
• Intégration de considérations liées à
l’adaptation/l’atténuation dans les politiques/
stratégies nationales & sectorielles
• Dvpt de politiques & plans favorisant
l’adaptation/l’atténuation (p.ex. RRC, stratégie
REDD )
• Leadership politique• Engagement inst’l• Coordination &
mécanismes de participation
• Procédures• Systèmes
• Outils• Programmes de
renforcement des capacitésL’institutionnalisation de
l’intégration du CC est-elle en bonne voie?
Assurer le suivi de la mise en œuvre et des résultats
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Intégration
Mise en œuvre (inputs, outputs) Résultats, impacts
• Allocation de ressources suppl.
• Inclusion de mesures d’adaptation/
atténuation dans les programmes/projets
• Mise en œuvre effective de mesures &
réglementations favorisant l’adaptation/
l’atténuation
• Résilience accrue des groupes vulnérables
(femmes, enfants, agriculteurs, communautés côtières, ...)
• Résilience accrue de secteurs clés
• Croissance verte, emplois verts,
développement compatible avec le
climatLes efforts d’intégration
produisent-ils des résultats & impacts?
Cadres de suivi de la performance et appui
budgétaire
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Rôle du cadre de suivi de la performance dans l’appui budgétaire
• La mesure des progrès accomplis par rapport aux critères et objectifs des cadres de suivi ouvre des possibilités de dialogue politique dans le cadre de l’appui budgétaire– De + en + souvent, le cadre de suivi des stratégies de dvpt et
de réduction de la pauvreté est susceptible d’inclure des objectifs et indicateurs liés à l’adaptation au CC, à la réduction des risques de catastrophes, à l’efficacité énergétique, etc.
• Dans les appuis budgétaires de la CE, la performance par rapport à un sous-ensemble de ces critères et cibles détermine le montant final des décaissements
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De la théorie à la pratique
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Discussion
Questions et réponses Assurer le suivi du changement climatique Assurer le suivi des changements politiques et
institutionnels Assurer le suivi de la mise en œuvre et des
résultats des politiques
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Quelles sont les opportunités pour assurer le suivi du climat dans votre secteur ou à votre niveau? et quelles sont les besoins en renforcement des capacités dont votre organisation a besoin pour agir ?
Présentation d’études de cas
Présentation de quelques indicateurs pour le suivi et l’intégration du changement climatique (pour un programme spécifique national ou un programme sectoriel si disponible)
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Exercice: travail de groupe
Exercice: Identifications d’indicateurs relatifs au climat pour un programme national ou sectoriel donné
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Synthèse - Messages importants
Assurer le suivi du climat, ainsi que celui des réponses aux effets du changement climatique, doit faire partie du développement des systèmes de suivi existantso Ceci est un aspect crucial du processus d’intégration du
changement climatique
De multiples aspects peuvent faire l’objet d’un suivi o La variabilité et le changement climatiques et leurs impacts o Les changements dans les politiques et les institutions o La mise en œuvre et les résultats des mesures d’adaptation et
d’atténuation
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Références
CE (2004) Lignes directrices: Gestion du Cycle de Projet. Série Méthodes de l’aide. Commission Européenne, Bruxelles. Téléchargeable sur: http://ec.europa.eu/europeaid/infopoint/publications/europeaid/documents/49a_adm_pcm_guidelines_2004_fr.pdf
OCDE (2002) Glossaire des principaux termes relatifs à l’évaluation et la gestion axée sur les résultats. Organisation pour la coopération et le développement économiques, Paris. Téléchargeable sur: http://www.oecd.org/dataoecd/29/21/2754804.pdf
World Bank (n.d.) Mainstreaming Adaptation to Climate Change in Agriculture and Natural Resources Management Projects. World Bank, Washington, DC. Guidance Note #8 – Monitoring and Evaluation of Adaptation Activities. [Online] Available from: http://climatechange.worldbank.org/climatechange/content/mainstreaming-adaptation-climate-change-agriculture-and-natural-resources-management-project
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• Merci
• Contact: Dr. Pendo MARO, Secrétariat ACP pendomaro@acp.int ou +32 495 281 494
www.gcca.eu/fr/intra-acp
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