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XéMéLios Le logiciel d ’exploitation des données XML. L ’enjeu: exploiter 1 milliard de documents dématérialisés. Un enjeu important. L’importance des flux annuels : 8 M d’actes transmis au contrôle de légalité 67 M de titres et 66 M de mandats (366 M de feuilles) - PowerPoint PPT Presentation
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XéMéLiosXéMéLios
Le logiciel d ’exploitation des Le logiciel d ’exploitation des
données XMLdonnées XML
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L ’enjeu: exploiter 1 milliard de
documents dématérialisés
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Un enjeu importantUn enjeu important L’importance des flux annuels :
8 M d’actes transmis au contrôle de légalité
67 M de titres et 66 M de mandats (366 M de feuilles)
31,5 M de bordereaux (103 M de feuilles)
39 M de bulletins de paye (91 M de feuilles)
Des M de pièces des marchés publics
500 000 documents budgétaires
1 M de comptes de gestion édités
2 M de liasses de 3 kg en stock dans les CRC
Quelques flux répétitifs en masse considérable
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Un enjeu importantUn enjeu important
Volumétrie papier annuelle
(en nombre de feuilles A4 recto, par an)
Note : les résultats sont calculés sur la base des principes et méthodologies retenus précédemment.
Ordonnateur1 milliard
dont
Comptable530 millions
PJ250
millions
PEC280
millions
= 2 500 T de papier = 27 M€
= 140 hectares de forêt
et 62 000 arbres
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Les principaux résultats : volumétrie papierLes principaux résultats : volumétrie papier
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Des enjeux financiersDes enjeux financiers
Coûts et retour sur investissement : exemples
Les bulletins de paye pour les ordonnateurs
1,6 M d’agents territoriaux + 750 000 agents Hospitaliers = 58 M de bulletins
58 M de bulletins à 0,3 € TCC = 17 M €
Les comptes de gestion pour la DGCP :
100 000 CL-EPL = 170 000 budgets
100 M de pages à 0,012 € (papier) = 1,2 M €
Le coût de loyer des « archives » :
CRC : 200 à 300 € de loyer annuel la tonne => 1,2 à 1,8 M€/an
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Des enjeux qualitatifsDes enjeux qualitatifsDématérialiser = des sources de gains
partagés
les coûts de papier, d’édition et de stockage
les délais d’exécution
la qualité du service
les manipulations & procédures
la charge d’accès aux documents
les risques de pertes de PJ
Des gains potentiels non négligeables
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La mise en œuvre de la dématérialisationLa mise en œuvre de la dématérialisation
PayeTitres de recettes
MandatsPJ
passation MP
Rôles
Etats versement
d'aide sociale
Quittancement HLM
Délibérations et
arrêtés
PJ execution
MP
Autres Aides
Bordereaux de
mandatsFactures Total
1994 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 01995 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 01996 2 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 51997 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 41998 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 81999 0 6 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 72000 2 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 72001 2 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 132002 0 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 212003 6 59 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 662004 28 66 0 0 2 0 2 0 0 0 0 1 992005 54 48 0 1 1 0 4 0 0 0 1 0 1092006 483 21 0 27 1 1 0 0 2 1 0 0 5362007 710 4 1 7 0 0 1 0 1 0 0 0 724
1287 256 1 35 4 1 8 0 3 1 1 2 1599
Nombre de conventions signées au 1er août 2007
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Un exemple caractéristique: la dématérialisation
des états mensuels de la paye
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Les états mensuels de payeLes états mensuels de paye
Objectif : les bulletins de paye ou journaux de paye « papier » transmis au comptable du Trésor
Un cadre finalisé pour les CEPL : près de 1300 collectivités/établissements déjà engagés depuis 2005 (dont plus de 700 depuis le début de l ’année 2007)
La solution privilégiée : l’échange d’un fichier mensuel des données de paye normalisées selon un schéma XML
L’édition XML des principaux éditeurs validée par le Pôle national de
dématérialisation
Un outil d ’exploitation commun de ces données créé par le Pôle: XéMéLios
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Le schéma XML des données de payeLe schéma XML des données de paye
Périmètre des données des BP
= Périmètre du schéma XML
+ totalisations
Bulletin de paye
codes montants
Univers « papier » Éléments disponibles dans
l’univers dématérialisé
+ événements
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L ’outil d ’exploitation XéMéLios
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L’outil d’exploitation XéMéLiosL’outil d’exploitation XéMéLios Objet : L’Exploitation de document XML
Recherches multicritères, tris, visualisation et exports vers les outils bureautiques
Paramétrable et extensible Visualisation et exploitation des états de paye, des états de versement d’aide
sociale Visualisation et exploitation des objets PES (données comptables en
Dépense, Recette), En cours : compte de gestion sur chiffres XML…
Un outil partagé : XéMéLios est un logiciel « libre » Utilisant une base de données XML Les sources sont publiées officiellement sur le site Admisource Chaque partenaire est susceptible de réaliser des évolutions
Un outil disponible sur les sites Internet internet Admisource https://admisource.gouv.fr/projects/xemelios/ internet MINEFI COLL LOC intranet du Pôle National
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Un outil d’exploitation des donnéesUn outil d’exploitation des données
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Des recherches multicritèresDes recherches multicritères
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Un outil en constante évolutionUn outil en constante évolutionUne version 3.2 intégrant de nouvelles fonctionnalités
L ’exploitation des bordereaux, mandats, titres au format PES d’Hélios XéMéLios permet désormais aussi de réaliser une pré-validation des
documents XML PES pour s'assurer du respect de règles techniques et de règles "métier"
Pour l’exploitation des états de paye dématérialisés, la totalisation de colonnes
A venir
Des fonctionnalités nouvelles d’exploitation des documents, l ’exploitation des bordereaux de quittancement, relevés de carte d’achat, documents budgétaires, comptes de gestion…
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Conclusion & PerspectivesConclusion & PerspectivesPremier logiciel de la Forge de l’Administration
Près de 30 000 téléchargements sur Admisource Plus de 1000 collectivités déjà utilisatrices, Plusieurs milliers d’agents du Trésor Public…
Un outil « libre » pour faire vivre l’approche partenariale Avec les associations d’ordonnateurs (AMF, ADF, ARF, ACUF,
AMGVF, AMRF, APVF, FHF, CDGCHU, …) Avec les administrations concernées (DGCL, DGME, DHOS, …) Avec les juridictions financières (Cour & CRC)
Un outil central pour la réussite de la dématérialisation dans le secteur public local Couvrant à terme l’ensemble des documents/données normalisées en
XML.
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Merci de votre attentionMerci de votre attention
Pôle dématérialisation dans le secteur public localImmeuble Maille Nord III7 Porte Neuilly93160 NOISY LE GRAND cedex
BALF : helios.demat@cp.finances.gouv.fr
Web : Intranet directionnel : http://magellan/helios/demat/p_indexdemat.htmInternet : Admisource : http://admisource.gouv.fr/projects/xemelios/Minéfi colloc : http://www.colloc.minefi.gouv.fr/colo_struct_fina_loca/comp_loca/dema_chai.html
Pour l'outil XéMéLios : http://www.colloc.minefi.gouv.fr/colo_struct_fina_loca/comp_loca/dema_chai/outi_dexp.html
Les ateliers de la modernisation (DGME) - Communauté Protocole d'Echange Standard d'Hélios : https://www.ateliers.modernisation.gouv.fr/ministeres/dgcp_finance/pesh/public
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