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~ 1 ~ COMMUNE DE L’ESTERE DEPARTEMENT DE L’ARTIBONITE PLAN DE DÉVELOPPEMENT COMMUNAL (PDC) L’Estère, Août 2008

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

COMMUNE DE L’ESTERE

DEPARTEMENT DE L’ARTIBONITE

PLAN DE DÉVELOPPEMENT COMMUNAL (PDC)

L’Estère, Août 2008

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

PLAN DE DÉVELOPPEMENT COMMUNAL (PDC)

L’Estère, Août 2008. Réunion de validation du PDC dans la cour de l’école nationale

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

Plan du rapport

Remerciements ................................................................................................................................ 9

I- INTRODUCTION.- ................................................................................................................... 10

1.1- Contexte général ................................................................................................................ 10

1.2- Contexte Régional et local ................................................................................................. 10

1.3- Démarches méthodologiques ............................................................................................. 11

II- Présentation de la commune ..................................................................................................... 14

2.1- Généralités ......................................................................................................................... 14

2.2- Population .......................................................................................................................... 15

2.3- Cadre biophysique ............................................................................................................. 15

2.3.1-Climatologie ................................................................................................................ 15

2.3.2- Les eaux de surface .................................................................................................... 16

2.3.3- La topographie ............................................................................................................ 16

2.3.4- Ressources en sol ........................................................................................................ 16

Partie A- LES SECTEURS SOCIAUX ......................................................................................... 17

I- SECTEUR SANTE .................................................................................................................... 17

1.1-Analyse de la situation du secteur santé ............................................................................. 17

1.2- Potentialités du secteur ..................................................................................................... 18

1.3- Contraintes et problèmes ................................................................................................... 18

1.4- Tendances et perspectives .................................................................................................. 19

1.5- Recommandations .............................................................................................................. 19

II- SECTEUR EDUCATION ........................................................................................................ 20

2.1- Situation générale du secteur ............................................................................................. 20

2.2- Potentialités ........................................................................................................................ 21

2.3- Contraintes et problèmes ................................................................................................... 21

2.4- Tendances et perspectives .................................................................................................. 22

2.5- Recommandations .............................................................................................................. 22

III- SECTEUR L’EAU POTABLE ............................................................................................... 23

3.1- Situation générale .............................................................................................................. 23

3.2- Les potentialités ................................................................................................................. 24

3.3- Les différentes contraintes ................................................................................................. 24

3.4- Tendances et perspectives .................................................................................................. 25

3.5- Recommandations .............................................................................................................. 25

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

IV- SECTEUR ASSAINISSEMENT ............................................................................................ 26

4.1- Situation générale du secteur ............................................................................................. 26

4.2- Potentialités ........................................................................................................................ 27

4.3- Contraintes ......................................................................................................................... 27

4.4- Tendances et perspectives .................................................................................................. 27

4.5- Recommandations .............................................................................................................. 28

V- SECTEUR GESTION DES DECHETS .................................................................................. 29

5.1- Situation générale .............................................................................................................. 29

5.2- Potentialités ........................................................................................................................ 30

5.3- Contraintes et problèmes ................................................................................................... 30

5.4- Recommandations .............................................................................................................. 30

VI- SECTEUR JUSTICE ET SECURITE .................................................................................... 32

6.1- Situation générale .............................................................................................................. 32

6.2- Potentialités ........................................................................................................................ 32

6.3- Problèmes et contraintes .................................................................................................... 33

6.4- Tendances et perspectives .................................................................................................. 33

6.5- Recommandations .............................................................................................................. 33

VII- SECTEUR PAYSAGE ORGANISATIONNEL .................................................................. 34

7.1- Situation générale .............................................................................................................. 34

7.1- Inventaire partiel des secteurs concernés par les groupements paysans ............................ 35

7.2- Potentialités ........................................................................................................................ 35

7.3- Les contraintes ................................................................................................................... 35

7.4- Tendances et perspectives .................................................................................................. 35

7.5- Recommandations .............................................................................................................. 36

VIII- SECTEUR LOGEMENT ..................................................................................................... 36

8.1- Situation générale .............................................................................................................. 36

8.2- Les potentialités ................................................................................................................. 37

8.3- Les problèmes et contraintes.............................................................................................. 37

8.4- Tendances et perspectives .................................................................................................. 38

8.5- Recommandations .............................................................................................................. 38

IX- SECTEUR ROUTE ET TRANSPORT ................................................................................. 40

9.1-APERÇU SUR LE SECTEUR ........................................................................................... 40

9.2- Potentialités ........................................................................................................................ 41

9.3- Les contraintes ................................................................................................................... 41

9.4- Tendances et perspectives .................................................................................................. 42

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

9.5- Recommandations .............................................................................................................. 43

X- SECTEUR FACTEURS DE PRODUCTION .......................................................................... 44

10.1- Le travail : ........................................................................................................................ 44

10.2- La terre ............................................................................................................................. 44

10.2.1- La situation foncière ................................................................................................. 44

10.2.2- Évolution du prix de la terre ..................................................................................... 45

10.3- Le capital ......................................................................................................................... 45

XI- RENTE ET CHARGE FAMILIALE ...................................................................................... 46

11.2- Calendrier des revenus .................................................................................................... 46

Commune de l’Estère ................................................................................................................ 46

11.3- calendrier de dépenses ..................................................................................................... 47

PARTIE B SECTEURS ACTIVITES ECONOMIQUES ......................................................... 48

I- SECTEUR AGRICULTURE .................................................................................................... 48

1.1- Situation générale .............................................................................................................. 48

1.1.1- Les espèces cultivées .................................................................................................. 48

1.1.2- Système de cultures .................................................................................................... 48

1.1.3- Calendriers culturaux ................................................................................................. 49

1.1.4- Rendement des cultures .............................................................................................. 49

1.1.5- ORGANISATIONS PROFESSIONNELLES DU TRAVAIL ................................................ 49

1.1.6- Organismes de crédit .................................................................................................. 49

1.1.7- INSTITUTIONS RESPONSABLES DE L’ENCADREMENT AGRICOLE ........... 50

1.2- Potentialités ........................................................................................................................ 50

1.3- Contrainte et problèmes ..................................................................................................... 50

1.4- Tendance de l’économie agricole ...................................................................................... 51

1.5- Recommandations .............................................................................................................. 51

II- SECTEUR ELEVAGE ............................................................................................................. 54

2.1- Situation Générale du secteur ............................................................................................ 54

2.1.1- Les type d’élevage ...................................................................................................... 54

2.1.2- Le prix des animaux ................................................................................................... 54

2.1.3- Maladies courantes ..................................................................................................... 55

2.2- Les potentialités du secteur ................................................................................................ 55

2.3- Les contraintes et problèmes.............................................................................................. 55

2.4- Tendances et perspectives .................................................................................................. 56

2.5- Recommandations .............................................................................................................. 56

III- SECTEUR LA PECHE ........................................................................................................... 58

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

3.1- Situation de secteur ............................................................................................................ 58

3.1.1- Généralités .................................................................................................................. 58

3.1.2- La pêche en eau douce ................................................................................................ 58

3.1.3- La pêche en eau salée ................................................................................................. 58

3.1.4- Le matériel de pêche ................................................................................................... 59

3.1.5- La période de pêche .................................................................................................... 59

3.2- Potentialités ........................................................................................................................ 59

3.3- Les contraintes et problèmes.............................................................................................. 59

2.4- tendances et perspectives ................................................................................................... 59

2.5- Recommandations .............................................................................................................. 60

IV- SECTEUR AGRO-INDUSRTRIE ......................................................................................... 62

4.1- Situation générale .............................................................................................................. 62

4.2- Les potentialités ................................................................................................................. 63

4.3- Les problèmes et contraintes.............................................................................................. 63

4.4- Tendances et perspectives .................................................................................................. 63

4.5- Recommandations .............................................................................................................. 63

V- SECTEUR DES ENTREPRISES ............................................................................................. 65

VI- SECTEUR TOURISME ......................................................................................................... 67

VII- SECTEUR ARTISANAT ...................................................................................................... 68

7.1- L’activité de l’artisanat ...................................................................................................... 68

III- SECTEUR COMMERCE ....................................................................................................... 69

8.1- Situation générale .............................................................................................................. 69

8.1- L’activité de commerce à L’Estère .................................................................................... 70

8.2- Potentialités ........................................................................................................................ 72

8.3- Contraintes et problèmes ................................................................................................... 72

8.4- Tendances et perspectives .................................................................................................. 72

8.5- Recommendations .............................................................................................................. 72

IX- SECTEUR EMMIGRATION ET IMMIGRATION .............................................................. 74

9.1- L’immigration .................................................................................................................... 74

9.2- L’immigration .................................................................................................................... 74

X- FETES ET LOISIRS ................................................................................................................ 75

11- FINANCES COMMUNALES ................................................................................................ 76

XII- SECTEUR DES RESSOURCES NATURELLES ET VEGETATION ................................ 79

Partie C - PLANIFICATION ........................................................................................................ 81

CONCLUSION ............................................................................................................................. 89

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

AVANT-PROPOS L’Estère fut d’abord élevée au rang de quartier en 1954 sous le gouvernement de Paul Eugène Magloire. Trente ans plus tard, soit en 1984 elle fut élevée au rang de commune sous le gouvernement de Jean Claude Duvalier. Quelle serait donc la perspective de développement de la Commune pour les 30 prochaines années ? Tout dépend oui tout dépend de plusieurs facteurs, d’abord du progrès que les institutions privées ou publiques auront réalisé, mais surtout des efforts que les habitants de la commune auront consentis pour faire avancer l’Estère. Si la route semble longue en considérant le diagnostic communal posé au cours de la préparation du PDK (programme de développement de la Commune) il ne convient pas de renoncer, il faut donc marcher à bons pas et comme disait l’autre « Il faut partir à point ». L’année 2008 doit représenter pour nous comme un tournant dans l’évolution socio-économique de la Commune. Elle doit servir comme une date tremplin dans la gestion des choses de la commune qui la permettra de passer d’une étape de vie de routine à celle d’une vie rationnelle, planifiée. En effet, la commune vient de réaliser un travail gigantesque « son programme de développement communal » Ce travail permet de diagnostiquer les problèmes de la commune, de visualiser ses potentialités et ses atouts et d’envisager les solutions probables aux difficultés qui se posent. Il est préparé par des membres de communautés différentes. Ce qui est surtout appréciable, c’est un travail concerté entre les membres d’abord, de leaders communautaires, de notables et des autorités locales. La spécificité des besoins tant des territoires des sections communales que de la Ville est donc prise en compte. Puisse ce document représenter donc la charte fondamentale de référence pour les institutions, les services de l’Etat, les organisations de base dans la commune…... Il doit fournir une vision commune et communiquer l’énergie vitale nécessaire pour mettre la commune sur les rails du développement. Puissent d’autres institutions, d’autres organismes ressentir le besoin de nous donner l’accompagnement nécessaire pour nous permettre d’arriver à bon port Mairie de l’Estère

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

L iste des sigles utilisés dans ce livre

ACDI Agence Canadien Pour le Développement Intégré ASEK Administrasyon seksyon kominal BAC Bureau Agricole Communal BID Banque Interaméricaine de Développement CCG Coopérative de Cautionnement et de Gestion CECCUCH Caisse d’Epargne et de Crédit des Coopératives Union des Chrétiens d’Haïti CECREC Caisse d’Epargne et de Crédit Communal CIDE Club Idéaliste pour le Développement de l’Estère CIRADD Collectif Idéal de Recherche et d’Appui pour le Développement Durable DGI Direction générale des impôts FAES Fond d’Assistance économique et social FAO Organisation de Nations Unis pour l’Alimentation et l’Agriculture FIDA Fond International pour le Développement Agricole INARA Institut National Reforme Agraire KASEK Konsèy administrasyon seksyon kominal KPL Kès Popilè Lestè MARNDR Ministère del’Agriculture des Ressources Naturelles et du Développement Rural MINUSTHA Misson des Nations Unis pour la Stabilisation en Haïti OB Organisation de Base ODVA Organisme de Développement de la Vallée de l’Artibonite OMAD Organisation Mapoise pour le Développement ONG Organisation non Gouvernementale PADF Pad American Devlopment Foundation PDC Plan de Développement communal PDSC Plan de développement section communale PIB Produit Intérieur Brut PNCS Programme National Cantine Scolaire SNEP Service national d’eau potable UNEDD Union des Estériens pour le Développement Durable

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

Journée de lancement du PDC de l’Estère

Remerciements

La mairie de l’Estère prend plaisir à remercier l’équipe de consultants du FAES pour son apport important dans la réalisation du document. Elle aimerait aussi remercier les autorités locales et celles des sections communales, les membres des comités des

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

organisations de base et tous ceux qui d’une manière ou d’une autre ont facilité la réalisation de ce processus de planification stratégique. Finalement, nous voudrions souligner l’apport exceptionnel du FAES, son appui financier et technique dans la conception et la réalisation de ce travail

I- INTRODUCTION.-

1.1- Contexte général La République d’Haïti partage avec la République Dominicaine l’Ile D’Haïti qui

se trouve dans le bassin de la Caraïbes près de Cuba, Jamaïque et Porto-Rico. Elle mesure 27 750 kilomètre carré et a environ 8 million habitants. Donc 8 millions de bouches à nourrir chaque jour. Cette population tend à augmenter de jour en jour et selon les projections, elle sera doublée dans 30 ans (en 2035 la population haïtienne serait de 16 millions habitants). Ce qui est beaucoup plus inquiétant, c’est que la situation économique de la population haïtienne se dégrade de plus en plus. Actuellement, chaque haïtien a en moyenne 520 $ US par an (C’est ce que les économistes appellent le Revenu Per Capita). Ce chiffre est vraiment petit si on le compare à celui de la République Dominicaine, le pays plus proche de nous, qui est de 1925 $ US. Haïti est le pays le plus pauvre de l’hémisphère occidental. Elle est en train d’être ravagée par la famine. Car, on ne produit pas assez de denrées dans les exploitations agricoles, de telle sorte qu’on est obligé de les importer (Riz, haricot, huile, etc.). De plus, Elle se débat pour quitter la phase d’instabilité politique et de conflits internes qui dévastent l’économie depuis plus de 20 ans. Les infrastructures de base dans le milieu rural sont rares ou quasi inexistantes, ce qui tend à renforcer l’exclusion des habitants. Ce qui provoque la fuite de beaucoup de paysans soit vers les villes dans des conditions vraiment précaires soit vers l’étranger.

1.2- Contexte Régional et local L’Etat haïtien, de concert à des organisations internationales comme la FIDA,

BID, etc., appui plusieurs communes et sections communales du pays dans la préparation et l’exécution de programmes de développement communautaire ; lesquels programmes aideraient les communes à devenir autonomes. Ainsi, plusieurs organismes du pays tel le Ministère de l’Agriculture des Ressources naturelles et du Développement Rural (MARNDR) et le Fond d’Assistance Economique et Social (FAES) financent des projets qui aidernt au développement lokal. C’est dans ce contexte que la commune de L’Estère a bénéficié du FAES de l’aide en vu de la préparation d’un plan de développement communal (PDC) pour la ville de L’Estère, Lacroix et Petites Desdunes. Un PDC est un outil permettant aux communautés de diagnostiquer leurs problèmes, de de définir leurs besoins, d’arriver à identifier des projets qui amélioreraient leur condition de vie et de prendre les mesures appropriées pour trouver l’aide nécessaire. Actuellement, la commune de L’Estère a grandement besoin d’un outil pareil; considérant les conditions de vie de la population. Les communautés rurales sont les plus frappées par la situation difficiles qui sévit dans la région. Dans les sections, la famine bat son plein : le

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

manque d’eau d’arrosage entraîne une baisse dans la production agricole (le riz en particulier). De plus le riz importé est en pleine concurrence avec le riz local, si bien que beaucoup de producteurs sont découragés à produire. Ajouté à ceux-ci d’autres problèmes majeurs :

- l’élevage n’est pas bien conduit, ce qui entraine la mort d’innombrables groupes d’animaux,

- les conditions hygiéniques sont précaires : les gens utilisent l’eau des canaux à des fins d’utilisation domestique et de consommation,

- Il n’y a pas de latrines - Sans oublier le climat de division régnant dans les OB et dans les localités.

1.3- Démarches méthodologiques

C’est à partir du travail réalisé par une première équipe constituée dans chaque section communale par les leaders de la communauté appuyés des autorités locales que le PDC a pu être réalisé. En effet le 26 Avril 2008 un agenda de travail a été préparé pour que 40 personnes de la société civile appuyées des autorités locales soient présentes dans chaque section communale et dans le centre ville pour aborder le préparation du PDSC suivant les techniques de l’approche participative et dans le respect des principes de l’aspect genre et des règlements démocratiques. Il s’ensuit plusieurs rencontres où différents outils de développement sont appliqués pour aboutir à la réalisation d’un plan de développement de la section communale qui exprime les besoins prioritaires de chaque section communale Le plan de développement de chaque section est adopté à la suite des travaux de restitution et de validation organisés au niveau de chaque section communale après plus d’une vingtaine de jours de travail intensif. Dans une deuxième étape, les membres des comités de développement assortis de quelques leaders communautaires participants au premier processus ont été invités à se regrouper au niveau de la ville pour préparer le PDC. Ils étaient au nombre de 20 par région et il y avait un effectif total de 60 membres Le PDC devient donc le fruit d’un consensus et a permis de renforcer le dialogue entre différents acteurs appartenant à une même entité territoriale : La Commune Ce plan est présenté suivant la même logique que le PDSC. Il a utilisé les résultats des diagnostics des Sections pour poser les problèmes de la commune et rechercher les solutions adéquates Le Plan de développement est accompagné d’un modèle de programme partiel d’investissement pouvant aider à préparer et à exécuter des projets. Plusieurs de ces modèles de projets sont donc insérés dans un cadre logique de fonctionnement. L’élaboration d’un chronogramme d’activités a permis de classer les projets suivants 3 registres Le court terme de 0- 2 ans Le moyen terme de 3 – 5 ans et le long terme au-delà de 5 ans

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

la dernière étape devrait être de budgétiser les fiches des projets, vu les contraintes de terrain cette étape a été raccourcie Le plan de Développement a pris du temps pour être validé, surtout par le fait que la population a besoin d’un renforcement en coopération et en organisation. La cérémonie de validation a eu lieu le Août 2008 en présence des autorités communales, les représentants des sections communales et du centre ville, les comités de développement et les leaders locaux Le présent document est l’aboutissement du processus, il présente les caractéristiques biophysiques et socio-économiques de la commune de l’Estère ainsi que les potentiels et les contraintes au développement de la Commune suivant la vision des acteurs. Il donne aussi des raisons pour lesquelles la commune doit séngager dans le développement. Raisons pour lesquelles la commune doit emprunter la route du développement Ceci est un impératif.: Premièrement, à chaque jour qui passe cette commune voit sa population augmenter, donc, il est impossible qu’elle reste les bras croisés face à cet état de fait. De plus, la commune dispose de beaucoup de biens ou de ressources dont une bonne exploitation peut pousser au progrès. Citons entre autres : un marché de grand calibre à niveau national à l’Estère, des marais salants à petites Desdunes, une zone côtière poissonneuse, un espace rizicole important, une zone potentielle de diversification de culture (Joanisse) et une zone d’élevage (Lacroix) Et pourtant nous sommes devant une évidence : la commune est sous exploitée. C’est que les estériens et éstériennes font face aujourd’hui à un déf ;i celui de nourrir convenablement leurs enfants. Allons-nous donc relever ce défi ? Il est temps de commencer par prendre conscience pour ensuite s’organiser, s’unir et s’atteler à la tâche convenablement. En effet, Préparer un PDC c’est un premier et un grand pas à la fois sans oublier les paroles de l’écrivain qui disait « En tout c’est le premier pas qui coûte » Donc, il est nécessaire qu’on se mette au travail pour atteindre les objectifs prévus au Programme. Quels sont les différents partenaires qui collaborent avec la commune ? Un inventaire des institutions travaillant dans les sections communales et le centre ville nous permet de dresser le tableau suivant. Partenaires travaillant avec 2ème Section Enstitisyon Aktivite Patnè Reprez

Antan Biwo prensipal Lokalite

Hands together Konstriksyon lekòl Sant nitrisyon pou 600 timoun

Legliz katolik 4 Gonayiv Lakou Ti Dedin

Foods for the poor Konstriksyon mezòn pou Legliz 5 Potoprens Lakou

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

pòv (60) Api a lekòl presbit.

Ti Dedin

Love a child Konstriksyon lekòl Konstriksyon mezòn (1)

Legliz Non Potoprens Lakou Ti Dedin

Fon Parenaj Fomasyon pwofesè Èd pou paran, elèv

Legliz Non Gonayiv Lestèlaj

Batis konsèvatris Konstriksyon lekòl, legliz, èd pou peye pwofesè,

Legliz 3 _______ Grandrak Lakou Osous

PNCS (Pwogram Nasyonal Kantin Eskolè)

Kantin pou 470 elèv Komite lekòl 3 Machan Lakou Lestèlaj Osous Belvi Machin

Metodis lib Konstriksyon lekòl, legliz, Legliz 2 Potoprens Belvi Fondasyon Sen Jan Konstriksyon lekòl,

Parenaj ti moun Asosyasyon 7 Kap Grandra

k

Partenaires travaillant avec 1ère Section (Lacroix) Enstitisyon Aktivite Patnè Lokalite Solidarite Foraj pi (2 reyalize)

Pwojè latrin (5 reyalize)

Oganizasyon Diribou Gran chemen

New Testament Lekòl Sant sante Pwojè moulen Parenaj

Legliz Lakwa Dekouvè

Karitas Sant Sante Legliz Mapou Egliz Metodis Lekol

Perenaj ti moun Ed pwofesè

Legliz Mapou

FAES Reyabilite lekòl Oganizasyon Mapou MEN Konstriksyon Oganizasyon Jwanis Partenaires travaillant avec le Centre ville

Enstitisyon Aktivite Patnè Reprez Antan

Biwo prensipal

Biwo rejyonal

ODVA Agriculture OB BAC/Mairie PADF Environnement Comité cominal Max Obed

Desir Saint-Marc

FAES Plusieurs secteurs Mairie Port-au-Prince

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

La + wouj Santé, environnement

O B F. Orival Gonaïves

OXFAM Santé ODAD J. Lamour MINUSTHA Eau Potable FONDASYON

ORIJUTEL Ernst Thelot

II- Présentation de la commune

2.1- Généralités

L’IHSI dans ses commentaires sur le recensement de 2003 s’exprime ainsi à

propos de la Commune de l’Estère :

« Le relief dominant de la commune de L’Estère est la plaine. De par sa position

géographique, elle est côtière. De manière générale, la commune de L’Estère jouit d’un

climat chaud.

La commune de l’Estère fut d’abord élevée au rang de quartier en 1954 sous le

gouvernement de Paul Eugène Magloire. Trente ans plus tard, soit en 1984 elle fut élevée

au rang de commune sous le gouvernement de Jean Claude Duvalier ». D’après les

travaux des différents ateliers, la commune comprend deux (2) sections communales. La

1ère section Lacroix a au moins seize localités (16) et dix neuf (19) habitations, la 2ème

section Petites Desdunes compte pour sa part 9 localités et 33 habitations.

La commune de l’Estère est la troisième commune de l’arrondissement des Gonaïves.

Elle est bornée au nord, par la ravine (Dalien) à proximité des Gonaïves ; au sud, par la

commune de Dessalines ; à l’est, par la commune de Dessalines et à l’ouest par le Golfe

de la Gonâve et la commune de Desdunes.

Les habitants de la commune de l’Estère s’appellent estèriens, estèriennes. Selon eux, la

fête patronale de la commune, Marie Reine Immaculée, est célébrée chaque 21 et 22 août

au niveau du centre ville. Alors que pour la première section Lacroix, c’est la Sainte croix

le 13 et 14 décembre et la fète de la deuxième section, Saint Jean Baptiste, le 24 juin.

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

2.2- Population

Les travaux de l’IHSI font encore savoir que : « En 2005, la population de la commune

de L’Estère était estimée à 35 505 habitants. La commune de l’Estère avait un taux de

masculinité de 93 hommes pour 100 femmes à la même date. Près de 40,0% de la

population de la commune résidaient en milieu urbain. Entre 1982-2003, période

intercensitaire, la population de la commune de l’Estère a connu un taux moyen

d’accroissement annuel de 1,9%. La commune de l’Estère a une superficie de 176,2 km 2

et sa densité est de 202 habitants/km 2. La répartition de la population de la commune par

grand groupe d’âges présente la structure suivante : 37,3% de sa population sont âgés de

moins de 15 ans, les personnes âgées de 15-64 ans représentent 58,2% de la population et

celles de 65 ans et plus 4,4%. »

« Nous avons tenté de recenser la population des première et deuxième sections mais ce

travail n’a pas été achevé, » Par ailleurs, les participants aux ateliers estiment que la

population a eu valeur beaucoup plus élevée que les chiffres avancés par IHSI.

2.3- Cadre biophysique

2.3.1-Climatologie

2.3.1.1- Conditions générales

Les conditions climatiques sont liées à la situation même du pays. Haïti est compris entre

18o et 20o de latitude nord et jouit d’un climat tropical. Dans l’ensemble, le pays est situé

dans la zone des vents alizés soufflant toute l’année du secteur nord’ est à est. Selon une

ancienne étude présentée par La FAO dans les années 66, la vitesse moyenne des vents

variait de 7,5 à 10 kilom heures, avec deux périodes de maximum en avril et en mai

2.3.1.2- La pluviométrie

Il n’existe pas de station permettant de mesurer la pluviométrie de la commune de

l’Estère, mais les informations recueillies dans une localité (Déseaux), montre que la

zone reçoit en moyenne 910 mm de pluie par an. A l’Estère, les plus fortes précipitations

sont enregistrées de juin à septembre (THELIAR, 2007 citant ODVA).

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

2.3.1.3- Température

Les températures moyennes varient de 27,0˚C (mois de décembre) à 30,8˚C (mois de

juillet). Les maxima se situent entre 29,0˚C en décembre et 34,3˚C en juillet. Les minima

oscillent entre 24,0˚C en janvier et 24,5˚C en décembre (THELIAR,2007).

2.3.2- Les eaux de surface

L’inventaire des eaux de surface indique que la Commune détient deux rivières

importantes : L’Estère et la ravine à Couleuvre

L’Estère descend des montagnes noires et possède de nombreux affluents sur sa droite,

son bassin versant est de 700 km2 (Etude des terres et des eaux –FAO-)

2.3.3- La topographie

En général, c’est la topographie plaine qui domine la région, la ville de l’estère et la 2ème

section sont surtout constituées de plaine, seule la 1ère section Lacroix Périsse a une partie

montagneuse.

2.3.4- Ressources en sol

Si cette région était irriguée toutes les autres mesures de bonification (conservation,

fertilisation, compostage…) seraient rapidement fructueuses, car cette partie mixte

possède un potentiel édaphique très élevé. La zone la plus basse à Petites Desdunes offre

des possibilités restreintes en raison de la présence d’une bande saline étendue entre le

littoral et la zone des rizières permanentes. sa bonification serait malaisée,

Secteurs clés Nous allons aborder ici, quelques informations relatives aux secteurs clés de

développement, Il s’agit de :

Secteurs sociaux:

1- Sante 4- Assainisment 7- Paysage organisationnel

10- Facteurs de production

2- L’éducation 5-Gestion des déchets

8- Aménagement 11- Rente et charge familiale

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

3-L’eau potable 6- Justice et sécurité

9- Route et transport

12- Groupe vulnerable

Secteurs économiques:

1- Agriculture 4- Agro-industrie 7- Artisanat

2- Elvage 5- Entreprises 8- Migration

3- Commerce 6- Tourisme 9- Ressources naturelles

Partie A- LES SECTEURS SOCIAUX

I- SECTEUR SANTE

1.1-Analyse de la situation du secteur santé La situation de la santé de la commune est très précaire. Pour une population de

plus de 35000 habitants le nombre d’institutions de santé s’avère dérisoire d’une part,

d’autre part, le service de santé de base n’existe pas encore. Les malades ont recours au

service de santé existant dans les communes avoisinantes principalement à Marchand et

aux Gonaïves

Il y a un certain nombre de maladies qui tracassent la commune de l’Estere. Elles sont

directement liées à des problèmes environnementaux et aux mauvaises habitudes

quotidiennes de la population. On peut citer entre autres :

La malaria

La typhoïde

La tension artérielle

L’anémie

L’acidité de l’estomac

Les infections urinaires

1

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

La rougeole

Les maux de tête

Photo 1 (Centre de santé en construction à l’Estère)

Les parasites de la région pubienne (mòpyon)

A l’analyse, au niveau de toute la commune, on peut signaler 4 causes fondamentales

liées aux différentes maladies qui assaillent la population. Il s’agit de :

1. Mauvaises habitudes alimentaires des esteriens qui consomment le piment,

l’huile et le sel à outrance

2. Des conditions d’hygiène précaire qui portent la population à utiliser l’eau

de canal polluée et contaminée par les matières fécales pour la boisson,

l’entretien corporel

3. La faiblesse des programmes de vaccination

4. La présence de beaucoup de parasites, vecteurs de maladies (surtout dans

les eaux contaminées)

1.2- Potentialités du secteur

La commune dispose des infrastructures suivantes en matière de santé. On a récence

4 centres de santé

Il y a actuellement un centre médical en construction

En ce qui concerne le personnel de santé, la commune dispose de

3 médecins

12 infirmières

25 auxilliaires

43 agents de santé

45 matronnes

Au niveau de la médecine traditionnelle, on a pu dénombrer aussi environ 50 personnes

communément appelé médecins feuilles

1.3- Contraintes et problèmes

Comme contraintes existantes dans ce secteur, nous pouvons citer :

- Les centres de santé ne répondent pas au besoin de la commune

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

- Les médecins sont en quantité insuffisante

- De même pour les dispensaires et les pharmacies

- Il n’y a pas d’hôpital

- Pas de formateurs

- L’environnement est pollué :

o Trop de mares

o Trop de poussières

o Les gens font leurs besoins physiologiques à même le sol et dans les

canaux. Eaux qu’ils utilisent pour usage domestique et consommation

- Il n’y a pas assez de latrines

- Les moyens économiques des gens sont très faibles

1.4- Tendances et perspectives

L’enquête sur le terrain montre que la population a tendance à aller ailleurs (soit à

Dessalines, soit aux Gonaïves où à Port-au-Prince) pour avoir les services de santé.

1.5- Recommandations

Nos recommandations sont les suivantes :

- L’Etat haïtien doit mener une étude sur les cas de charbon et de filaryose existant

dans la zone

- Une campagne de sensibilisation doit être réalisée à travers les organisations de

base pour inciter les gens à adopter de bons principes d’hygiène

- Il faut une prise en charges des groupes vulnérables par les centres de santé.

- Il faut aussi un mécanisme de suivi des centres de santé par l’Etat haïtien.

Tableau 2 : Tableau récapitulatif

Atout /potentialité Problèmes /Contraintes Solution Budget (Gourdes) 4 centres de sante existants 1 centre médical en construction 3 médecins’ 12 infirmières

les centres de santé ne répondent pas au besoin de la commune il manque de médecins, de dispensaires, de pharmacies, de formateurs. il n’y a pas d’hopital

Constuction de l’hopital communal (1) Construction d’un centre de santé à la 1ère sectionn (2)

12.500.000 12.500.000

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25 auxilliaires 43 agents de santé 45 matronnes

pas de formateurs l’environnement est pollué, trop de mares, trop de poussieres, les gens font leurs besoins physiologiques a même le sol et dans les canaux il n’y a pas assez de latrines. Les moyens économiques des gens sont faibles

Construction d’un centre de santé à la 2ème Section (3)

12.500.000

Total 37.500.000

II- SECTEUR EDUCATION

2.1- Situation générale du secteur Le travail qu’il y a à faire au niveau de ce secteur est important voire colossal.

Des interventions doivent être faites tant au niveau des établissements scolaires que du

programme de travail et du personnel d’encadrement,

Inventaire des établissements scolaires et dénombrement des scolarisés

TABLEAU 2- Dénombrement des élèves

Commune de l’Estère

Type Préscolaire Fondamental (1)

Fondamental (2)

Secondaire

Prive 2508 5512 625 358 Public 318 1762 725 190 Total 2826 7274 1350 548

Tableau 3: Dénombrement des professeurs

Commune de l’Estère

Type Préscolaire Fondamental (1,2)

Secondaire

Privé 68 272 81 Public 9 45 30 Total 77 317 111

2

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

Tableau 4 : Dénombrement des écoles

Commune de l’Estère

Type Préscolaire Prescolaire Fondamental (1)

Préscolaire secondaire

Fondamental (2)

Fondamental Secondaire

Prive 1 23 14 3 0 Public 0 4 0 2 1 Total 1 27 14 5 1

Les informations dont nous disposons montrent que sur le plan du respect des normes

institutionnelles, les écoles ne respectent pas tous les règlements imposés par le Ministère

de l’éducation en matière de contrôle. Alors que le Ministère a fixé plusieurs moments

de contrôle, la majorité des écoles n’ont observé que le système d’un examen par

trimestre.

2.2- Potentialités

En terme de potentialités nous pouvons dire que :

- La commune dispose de terrain pour la construction de bâtiments d’école

- Les voies de pénétration existent

- Il y a des enfants en âge de scolarisation

- Il y a des professeurs

- Il y a des organisations de base qui s’intéressent au secteur (par exemple : Citoyen

Réunis, UNEDD, CIRADD, CIDE, OMAD, etc.)

- Il y a des organisations de développement qui peuvent donner un

accompagnement (nous pouvons citer entre autre : Save the children, Hand’s

Together, Love & child et les missions religieuses)

2.3- Contraintes et problèmes

Les contraintes majeures à ce secteur sont :

- les professeurs n’ont pas un salaire convenable

- les professeurs ne sont pas rémunérés à temps

- Il manque d’établissements scolaires

- Il manque de professeurs formés

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

- les établissements ne sont pas meublés

- Ils n’ont pas de cour de récréation

- Il n’y a pas de cantine scolaire

- les enfants sont mal nourris

2.4- Tendances et perspectives

Au niveau du centre ville, le taux de scolarisation est relativement élevé ; ceci

revient à dire que les font de leur mieux pour envoyer leurs enfants à l’école. Cependant,

ce taux tend à diminuer dans les sections communales où les enfants entrent à l’école à un

âge plus avancé.

Les gens ont tendance à envoyer les enfants dans d’autres villes du pays (soit aux

Gonaïves, soit à Port-au-Prince) pour terminer leurs études secondaires. Par ailleurs, il

existe bien de gens formés dans la zone ; ce qui montre que de nombreuses personnes

reviennent installer dans la commune après avoir été formées ailleurs.

Les éléments masculins arrivent à un niveau plus élevé que les éléments féminins. Car le

nombre de filles tend généralement à diminuer au fur et mesure qu’on arrive en classe

terminale.

2.5- Recommandations

Pour relever le niveau de l’enseignement au niveau secondaire, on doit réaliser des formations pour les professeurs de la commune Au niveau des organisations de base, une campagne de sensibilisation doit être réalisée auprès des filles et des parents, incitant les filles à rester plus longtemps à l’école.

Tableau 5 : Tableau récapitulatif Problèmes/contraintes Atouts/ potentialités Solution Budget (Gourdes) 3-les professeurs n’ont pas un salaire convenable - les professeurs ne sont pas rémunérés à temps - Il manque d’établissements scolaires - Il manque de professeurs formés - les établissements ne

- la commune dispose de terrain pour construire - Les voies de pénétration existent - Il y a des enfants en âge de scolarisation - Il y a des organisations de base

1-Construction d’un Lycée dans chaque section communale 2- Construction d’une bibliothèque communale 3- Construction d’un centre professionnel communal

8.000.000

1.500.000

3.500.000

Photos 2,3 Echantillon Ecole à Petites Desdunes L’école construite à partir de nattes

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

3

sont pas meublés - Ils n’ont pas de cour de récréation - Il n’y a pas de cantine scolaire -les enfants sont mal nourris

qui s’intéressent au secteur - Il y a des organismes de développement qui peuvent donner un accompagnement

4- Réalisation d’un centre de formation pour professeurs

1.500.000

Total 14.500.000

III- SECTEUR L’EAU POTABLE

3.1- Situation générale Les différents ateliers de travail nous permettent de voir que 17 % de la

population de la ville ont des citernes pour la conservation de l’eau en cas de pénurie. 46

% des habitants du centre ville ont une prise d’eau dans leur cour provenant du tuyau

mère alimentant la ville. De plus, malgré cette distribution d’eau un peu partout, 23 % de

la population se servent de l’eau d’un canal traversant la ville. Les puits privés (qui sont

au nombre de 44) sont d’un apport considérable pour la population ; ils sont utilisés

souvent quand le réseau d’eau traversant la ville n’est pas en fonction.

Au niveau des sections, les gens utilisent généralement l’eau des puits communautaires et

des sources pour leurs besoins chaque jour. Les deux tableaux qui suivent la situation de

l’eau dans la commune.

Tableau 6 : Ressources en eau au niveau du centre ville

Origine Localité

Sources Puits communautaire

Citerne (utilisation)

Canal (utilisation)

Prise Privée (utilisation)

Fontaine publique

Puits privés

Rivière

Centre ville

______ ______ 17 % 23 % 46 % 6 44 1

Tableau 7 : Ressources en eau au niveau des sections

Origine Localité

Sources Puits communautaires

Citerne

Canal Prises privées

Fontaine publique

Puits privés

Eau de pluie

Rivière

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

2ème section 1 15 5 13 _____ ____ ____ V 1

1ère section 4 19 5 ___ 7 % 4 10 % V 1

Total 5 34 10 13 7 % 4 10 % V 2

3.2- Les potentialités En termes de potentialités, nous pouvons citer :

- 5 sources y compris la Source de Savane Dedin

- Existence de Nappe d’eau souterraine

- Matériaux disponibles (Sable, roche) en quantité et qui peuvent être utilisés pour

la construction de fontaine, citerne et autres infrastructure pour le développement

de ce secteur

- Main d’œuvre disponible

3.3- Les différentes contraintes

Il est vrai qu’il existe un réseau de tuyau dans la commune, mais beaucoup sont les gens

n’ayant pas accès cette eau. Dans plusieurs endroits, les gens sont obligés de marcher

une longue distance pour trouver un point d’eau et, ce qu’ils trouvent n’est pas potable.

La non protection et la contamination des sources sont deux autres contraintes majeurs à

ce secteur, ajouter à celle-ci la mauvaise gestion du réseau. On peut citer en résumé les

contraintes suivantes :

- Les fuites dans les conduites traversant la ville qui donnent des pertes en eau

considérables

- Les eaux sont non traitées

- Les puits sont insuffisants

- Les sources sont non protégées

- Les fontaines publiques sont insuffisantes

- Le SNEP n’a pas de bureau dans la commune

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

3.4- Tendances et perspectives

Bien que l’eau des conduites traversant la ville ne soit potable en soit, elle présente un niveau de contamination moins grande que les autres. Cependant, dans bien d’endroit du centre ville, les gens ont tendance à utiliser l’eau des canaux et de rivières pour usage domestique et consommation. Ce qui ne serait pas sans conséquence pour leurs santés puisque ces eaux là ont un niveau de contamination élevé. Par ailleurs, bien des gens commencent à utiliser traitée par osmose inverse. Puisqu’il n’existe pas un bon mécanisme de contrôle de l’eau, les gens ont tendance à laisser l’eau du tuyeau gaspillée

3.5- Recommandations Nos recommandations sont les suivantes :

Encourager les gens à consommer de l’eau traitée et en favorisant l’investissement des

intéressés du secteur.

Mettre sur place un bon mécanisme de contrôle de l’eau du tuyeau. Pour cela il faut

comptabiliser la quantité d’eau utilisée dans chaque ménage, et les gens vont payer en

fonction de cette quantité.

Tableau 8 : Tableau récapitulatif Problèmes/ contraintes Atouts/ potentialités Solutions Budget 1- Manque d’eau 2- Marcher une longue distance pour trouver un point d’eau 3- Les fuites dans les conduites 4- Eau non traitée 5- les puits sont insuffisants 6- Contamination des sources 7- Les sources sont non protégées 8- Les fontaines publiques sont insuffisantes 9- Le SNEP n’a pas de bureau dans la commune

1- Source Savane Dedin 2- Nappe d’eau souterraine 3- Matériaux disponibles (Sable, roche) 4- Main d’œuvre disponible

1- Réhabilitation système d’adduction d’eau potable à Tidedin 2- Extension du réseau d’eau potable 3- Construction de citernes pour les familles à Platon

6 409 150 gourdes 952 050 gourdes 5 601 750 gourdes

Total 12 962 950 gourdes

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

IV- SECTEUR ASSAINISSEMENT

4.1- Situation générale du secteur La population estérienne a de graves problèmes en ce qui a trait à

l’assainissement. Le tableau suivant montre qu’au niveau de la commune, les gens font

leur défécation dans la majorité des cas à l’air libre ou dans des canaux et rivière. Le

pourcentage de la population impliqué est de 61% pour le centre ville, 94% pour La

première section et de 99% pour la deuxième. De plus, il n’existe pas de réseau de

drainage. L’eau reste stagnée sur la chaussée et dans les cours des maisons ce qui

contribue à augmenter le taux de moustique dans la commune.

Tableau 9 : Situations générales ` Catégorie Localité

Latrine publique

Latrine privé

À l’air libre

Confort moderne

canal ou rivière

Réseau drainage

L’Estère 4

9% 61% 6% 24%

-------

Lacroix ------ 5.5% 94% 0.5% -------- --------

Petites Desdunes

------ 99% ----- 1% -------

4

Photo 4. Citerne d’eau à Mapou Photo 5 Kiosque abandone à la 2e Section

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

4.2- Potentialités Matériaux disponibles (sable, roches…) en quantité suffisante pour la construction de

canaux de drainage et latrines.

Il existe des espaces pour la construction

de latrine.

Main d’œuvre disponible.

4.3- Contraintes Les différentes contraintes sont :

Eau stagnée sur les chaussées

Naissance de moustiques

Pas de système d’évacuation des eaux usées

Les gens font leurs défécations n’importe où

Latrine insuffisante dans les zones

Absence de matériels d’assainissement

Canaux d’irrigation non curés

4.4- Tendances et perspectives La situation est déplorable et l’utilisation de latrines n’entre pas dans la mentalité des

gens. Dans certains endroits où il y a des latrines publiques, les gens les évitent et font

leur besoin devant ou derrière la porte d’ouverture. Beaucoup de marchands fréquentent

la ville de L’Estère pendant les deux jours de marché. Mais, durant leurs séjours, ils ne

trouvent pas un endroit approprié où ils peuvent passer la nuit et font leur besoin.

Photo6L’Estère sert de lavoir, de site de bain et point d’approvisionnement

Photo 7 Zone basse où stagne l’eau à Mapou Photo 8 Vieillle latrine à Lacour

Desdunes

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

De cette façon, les perspectives sont minces. Il n’y a pas d’organisations de bases qui

sont impliquées dans ce secteur. Avec la tendance à la bidonvilisation, le problème de la

commune dans ce secteur là s’accentue beaucoup plus.

4.5- Recommandations

La population sollicite des projets de latinisation avec campagne de sensibilisation.

Le projet d’éducation civique peut aussi contribuer à l’amélioration du secteur.

Planifier le developpemnt de la ville dans sa partie septentrionale (Nord, zone Anwo

Lacourt);

Planifier le zonage de la commune en définissant la vocation et la destination de chaque

portion de territoire (zones résidentielle, commercial, agricole, industrielles, décharge

publique…).

Tableau 10 : Tableau recapitulatif Problème/ Contraintes

Atouts/ potentialités Solution Budget

1- Eau stagnée sur les chaussées 2- Naissance de moustiques 3- Pas de système d’évacuation des eaux usées 4- les gens font leurs défécations n’importe où 5- Latrine insuffisante dans les zones 6- Absence de matériels d’assainissement 7- Canaux d’irrigation non curés

1- Matériaux disponible en quantité suffisante 2- Il existe des espaces pour la construction de latrine 3- Main d’œuvre disponible

1- Construction d’un réseau de drainage pour l’évacuation des eaux usées et eau de pluie 2- Construction de 50 latrines privées dans chaque section communale 3- Campagne de sensibilisation et construction de 10 latrines démonstrations dans chaque localité avec participation communautaire

5 391 100 gourdes 2 150 000 gourdes 1 600 000 gourdes Total : 9 141 100 gourdes

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

V- SECTEUR GESTION DES DECHETS

5.1- Situation générale

Au niveau de la commune de l’Estère, les déchets ne sont pas bien gérés que ce

soit dans les sections que dans le centre ville. Les déchets proviennent des activités des

marchands, des résidus de récolte et les travaux de cuisine au sein des familles. Il n’existe

pas de sites d’enfouissement de décharges, dans ce cas on utilise la rivière de l’Estère, au

centre, comme site de décharges et les marais salants et des espaces vides retirés des

maisons au niveau des sections communales, ce qui cause un enjeu majeur à la santé de la

population. Le tableau suivant en témoigne :

Tableau 11 : Gestion de déchets au niveau de la commune de l’Estère. Paramètre Localité

Mode de collecte Mode d’élimination

Institution Responsable

Site de décharge

Centre ville seau Sachet Sac/panier Brouette

Au bord de la rivière incinération

La mairie pour les ordures des rues

Il n’y en a pas

1ère section ____________ Dans les espaces vides retirés des maisons

___________

Il n’y en a pas

2ème section ___________ Eaux douces Marais salants

___________ Il n’y en a pas

5

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

5.2- Potentialités En termes de potentialités, nous pouvons dire qu’étant donné que la commune de

l’Estère dispose à différents endroits de grand terrain, on peut s’en servir en vue d’établir

un site de décharges (par exemple trou de commère au mont Beautier à proximité du

cimetière de Lacroix périsse).

5.3- Contraintes et problèmes Les principales contraintes sont les suivantes :

- L’habitude à éliminer des immondices dans les canaux, rivières, marais, etc.

- Absence de site de décharges

- Les gens de la population n’ont aucune formation en gestion de déchets

- Il n’existe pas de poubelles dans les quartiers

- Il n’y a pas de camion de ramassage d’ordures

- Il n’y a pas d’industrie de recyclage de déchets.

5.4- Recommandations Définir un site de décharge et de traitement de détritus pour la commune. La ville, grâce

au service de voirie communale s’en chargera de la collecte, du transport, du tri et de la

gestion des détritus de la Commune

Photo 9 Vaste étendue de terrain à Joanisse/Mapou

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

Tableau 12 : Tableau récapitulatif Problème/ Contraintes Atouts / potentialités Solution Budget

1- Elimination des immondices dans les canaux, rivières, marais, etc. 2- Absence de site de décharges 3- La population n’est pas formée en gestion de déchets 4- Pas de poubelles dans les quartiers 5- Pas de camion de ramassage d’ordures 6- Pas d’industrie de recyclage de déchets plastic

Terrain en vu d’établissement de site de décharges

1- Mise en place d’équipement et matériel pour la gestion de déchets au niveau du centre ville 2- Formation sanitaire pour la population des sections et du centre ville

7 760 500 gourdes 952 050 gourdes pour chaque zone Total : 10 616 650 gourdes

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

VI- SECTEUR JUSTICE ET SECURITE

6.1- Situation générale Comme c’est le cas d’Haïti, le secteur justice et sécurité souffrent d’un manque

considérable. En 2006, le local logeant le tribunal de paix a été brulé et depuis lors, c’est

dans un espace réduit de la mairie que se tiennent les audiences journalières. La

commune de l’Estère a trois juges de paix, dont un ne vie pas dans la commune. Il faut

aussi noter que, d’après les gens de la zone, plusieurs conflits qui relèvent de la

compétence du tribunal de paix restent sans jugés. Au niveau des sections, la justice est

assurée généralement par les CASEC. Pour la sécurité, seulement 6 policiers sont affectés

pour toute la commune.

Tableau 13 : Situation de la justice et de la sécurité au niveau de la commune de l’Estère. Localité Présence de

tribunal de paix

Présence de sous-commisariat

Juge de Paix

Policiers CASEC et Asec

Prison Délégué de ville

L’Estère Oui Oui 2 6 ------ Non Oui

1ère Section ------ ------- ----- Oui Non -----

2ème Section ------ ------- ----- Oui Non -----

6.2- Potentialités Nombreux sont les étudiants en Droit (environ 200), les fondés de pouvoir et les avocats

Il existe des espaces où on peut construire tribunal, prison et autres

6

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

Il existe des matériaux disponibles pour la construction de Tribunal, commissariat et

autres.

L’existence aussi d’une importante main d’œuvre

Il y a trois juges de paix au niveau de la commune

La police nationale est représentée au niveau de la commune avec 6 policiers.

Les policiers ont à leur disposition une voiture et deux motocyclettes.

6.3- Problèmes et contraintes Comme contraintes, on peut citer :

Très faible moyen de fonctionnement pour

les CASEC

Pas de sécurité pour les CASEC

Les juges de paix n’ont pas de moyen de

déplacement

Manque de coopération de la population

Plusieurs arrestations illégales

Plusieurs cas de conflits non jugés

Partialité dans les jugements

6.4- Tendances et perspectives Des informations sont en cours indiquant que le Ministère de la justice et de la sécurité

publique a en vue de construire deux tribunaux de paix en plus dans la commune.

6.5- Recommandations En guise de recommandation, nous pouvons dire qu’il faut :

Doter L’Estère d’un commissariat

Avoir au moins un effectif moyen de 25 policiers

Travailler à la mise en place d’un tribunal de paix dans chaque section communale

Photo 10: Vue de la mairie

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Tableau 14 : Tableau récapitulatif Problème/ contraintes Atouts/ potentialités Solution Budget

1- Très faible moyen de fonctionnement pour les CASEC 2- Pas de sécurité pour les CASEC 3- Les juges de paix manquent de moyen de déplacement 4- Manque de coopération de la population 5- Plusieurs arrestations illégales 6- Plusieurs cas de conflits non jugés 7- Partialité dans les jugements

1- Nombreux sont les étudiants en Droit, les fondés de pouvoir et les avocats 2- Il existe des espaces où on peut construire tribunal, prison et autres 3- Matériaux disponibles 4- Main d’œuvre disponible

1- Construction d’un tribunal de paix dans chacune section 2- Appui au renforcement des autorités locales 3- construction d’un commissariat 4- construction de 2 sous-commissariats

900 000 gourdes 500 000 gourdes 2 000 000 2 000 000 Total : 5 400 000 gourdes

VII- SECTEUR PAYSAGE ORGANISATIONNEL

7.1- Situation générale Les participants aux réunions de préparation du PDC et du PDSC donnent

beaucoup d’importance à l’organisation des groupements ou organisations de base dans

la communauté Depuis les années 86 suite aux mouvements de revendication nationale et

à la recherche de meilleurs modes d’organisation pour faire fonctionner les secteurs de

développement, différents types de groupement ont émergé tant dans les villes que dans

7

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les milieux ruraux. Ces modèles se rapportent au niveau de L’Estère aux secteurs

suivants :

Tableau 15 : Environnement organisationnel Groupements Nombre Nbre

Secteurs Nbre membres G F

Comité G F

Réalisations

Centre ville 12 3 -- -- -- - Surtout des conférences 1ère section 9 12 160 80 46 17 2ème section 17 10 362 351 87 55 Total 38 25 522 431 133 72

7.2- Inventaire partiel des secteurs concernés par les groupements paysans Liste de groupements par secteurs, leur objectif, les réalisations (voir annexe ou PDSC)

7.3- Potentialités Plus de 80 organisations sont reconnues par la Mairie

Il y a 5 fédérations qui encadrent ces organisations

Il a des programmes de formation qui sont en cours sur différents sujets

Plusieurs organisations sont en partenariat ave autres institutions et autres organisations

7.4- Les contraintes Les différentes contraintes sont :

Ces organisations ont des faiblesses d’ordre structurel

Elles manquent de moyens économiques Elles ne sont pas unies entre elles

Les membres ne sont pas bien formés

Les revenus des membres sont faibles

Elles manquent d’encadrement

Elles manquent de réalisations

7.5- Tendances et perspectives La majorité des organisations semblent s’intéresser au secteur agricole, et au secteur de

l’éducation. Mais, elles n’ont pas beaucoup de réalisations à leur actif. De plus, ells sont

Photo 11 Caisse Populaire à l’entrée ville l’Estère

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très influencées par la politique. Enfin, le manque de transparence et de tolérance et la

division règnent en maitre au niveau de ces organisations là.

7.6- Recommandations - un appui technique et planifié est jugé prioritaire

- Il faut aussi un processus de renforcement des organisations de bases en matière de

formation et d’organisation

Tableau 16 : Tableau récapitulatif Atouts Problèmes/contraintes Solution Budget (Gourdes) -Plus de 80 organisations sont reconnues par la Mairie -Il y a 5 fédérations qui encadrent ces organisations -Il a des programmes de formation qui sont en cours sur différents sujets -plusieurs organisations sont en partenariat ave autres institutions et autres organisations

- Ces organisations ont des faiblesses d’ordre structurel Elles manquent de moyens économiques -Elles ne sont pas unies entre elles -Les membres ne sont pas bien formés -Les revenus des membres sont faibles -Elles manquent d’éncadrement -Elles manquent de réalisations

1- Appui au renforcement des organisations 2- Programme d’appui financier au déroulement des activités des OB

12.000.000

16.000.000

Total 28.000.000

VIII- SECTEUR LOGEMENT

8.1- Situation générale

Les différents types de maison qui se trouvent dans la commune peuvent se situer

à trois niveaux et sont expliqués dans le tableau ci-dessous. Le niveau 1 se rencontre

partout mais les niveaux 2 et 3 se rencontrent le plus dans la ville de l’Estère.

8

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Tableau 17 : Logement / Typologie de l’Habitat urbain et rural Commune de l'Estère

Type

Description Destination / vocation

Localisation Population Moy./ habitat

Aire moyen habitat

Etat Matériau Toit Nbre de niveau

1 Chaumière ou ajoupa (Kay tè)

Moyen Bois + boue + paille

Tôle/ paille 1 Résidence Dans toute la

commune 9 35m2

2 Maison basse ou simple (Kay bas)

Moyen Blocs béton

Tôle / béton 1 Résidence

Partout dans lacommune surtout en ville

7 40m2

3 Maison à étage (Kay chanmòt)

Bon

béton 2 / 3 Résidence Ecole

Principalement en ville 6 70m2

4 Taudis mauvais

Clissage / tôle, bois de récupération ou déchet de blocs

tôle, bois de récupération ou en tâches

1 Résidence

Dans les sections et dans les quartier pauvres en ville

7 35m2

8.2- Les potentialités

En ce qui a trait aux potentialités du secteur logement, nous pouvons citer :

- Les maisons sont construites au niveau des propriétés

- Le coefficient d’occupation de sol est de 1/3

- Existence de matériaux sur place pour d’autres constructions

- Les maisons sont généralement alignées

- Les maisons en chaume sont faciles à construire

- Existence d’une main-d’œuvre importante (charpentier, maçon, électricien)

- Il existe aussi des Ingénieurs dans la zone

8.3- Les problèmes et contraintes

Les différentes contraintes au développement du secteur sont :

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- Le sol est rocailleux (tè karyann) dans beaucoup d’endroit de la commune

- Les « kay en tè » n’offrent pas aux gens le confort qu’ils auraient souhaité

- Fuite dans les toitures des maisons en moment de pluie

- Insuffisance des services de base : eau, latrine, électricité, cuisine, etc.

- Arrachage des toitures des maisons par de grands vents et cyclone.

- Absence d’ingénieur municipal dans la commune.

8.4- Tendances et perspectives

De nous jours, avec l’affaiblissement de l’Etat, les constructions anarchiques deviennent

monnaie courante. La valeur des techniciens qualifiés du domaine de la construction reste

méconnue, peu connue ou mal connue. Par ailleurs, il y a un engouement pour la

construction de maisons en béton. De plus, la mairie est toujours présente sur les lieux de

nouvelles constructions mais son encadrement n’est pas perceptible.

Dans le cadre de la promotion du développement des Sections Communales, il s’avère

important d’avoir de bons modèles pour rappeler aux gens comment ils peuvent

construire et vivre bien dans leurs habitats (cadre de vie idéal). Une démarche qui a toute

son importance, dans la mesure que le cadre de vie d’une société commence à se définir à

partir de la plus petite unité sociale : la famille vivant dans un habitat. Ainsi donc,

l’avenir de la Commune appartient à ses habitants qui ont plein droit de décision en

s’appuyant, bien sur, sur le PDC comme outil indispensable.

8.5- Recommandations En guise de recommandations, nous pouvons dire :

Qu’il serait intéressant d’avoir un programme de restauration d’au moins de la façade des

maisons, en particulier celles-là qui sont ont fronton sur rue (situées au bord des rues

principale) ;

Il faudrait également faire l’aménagement (lotissement de nouveaux quartiers) de

nouvelles zones afin de modéliser l’habitat idéal pour la Commune ;

Interdire de construire dans la zone rizicole.

Le génie municipal doit exister au niveau de la mairie et trouver les conditions adéquates

pour être opérationnel.

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Tableau 18 : Tableau récapitulatif du secteur Atouts/potentialités Problèmes/Contraintes Solutions Budget (Gdes) Kay yo konstwi

nan mitan

propriyete yo e

okipe Selman anviron 1/3

propriyete yo (COS : Coefficient d’Occupation du

Sol) ;

Gen materyo sou

plas.

Kay yo alinye ; Kay yo pa pil sou

pil;

Kay pay fasil pou

fèt, yo pa koute

chè e yo kenbe

frechè. Gen materyo sou

plas (bos chapant,

lektrisyen, mason)

Enjenyè

-Tè a se yon tip tè

karyann.

-Moun yo manke alèz

nan kay antè yo

Lè la pli tombe kay yo

koule epi kay antè yo pa dire

- Manke sèvis de baz(dlo , latrin, kouran, kwizin…) Van ak siklon kon rache twati kay yo

Konstriksyon abita nan 3 zon yo 3 vilaj a 100 mezon chak

180.000.000

Total 180.000.000 N.B. Barèm pou chak mezon prevwa 15.000$US

Photo 12,13 Projet de logement à petites Dedunes

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IX- SECTEUR ROUTE ET TRANSPORT

9.1-APERÇU SUR LE SECTEUR Les routes sont divisées en trois grandes catégories :

1. Les routes nationales

2. Les routes communales

3. Les routes à l’intérieur des sections communales

D’une façon générale, la route nationale no 1 qui passe à L’Estère à destination des

Gonaïves et du Nord, en traversant la 1ère section est dans un état passable tandis que les

autres catégories sont dans un mauvais état mais à des degrés divers.

La situation du transport est conditionnée par l’état des routes. Nous présenterons un

tableau qui donne le prix du transport pour quelques tronçons de route.

Cependant nous signalons la montée d’un phénomène qui apparait dans presque toutes les

communes du pays c’est la circulation à moto.

Tableau 19 : Situation du secteur routier

Nom Matériaux construction

Etat route Principaux Utilisateurs

Type transport

Degré importance

Raison importance

Lestere-P. Desdunes

Terre battue Mauvais Gens de la section et ville et voisins

Machines Moto

Important Liaisons intra communales

L’Estère-Lacroix

Asphalte Terre

Passable Gens de la section et ville et voisins

Machines Moto Bicycl

Important Liaison + route nationale

L’Estère – Mapou

Terre Mauvais Gens de la section et ville et voisins

Machines et moto

Important Liaison

Cimetière-Peris-Marilwiz-Boukantoni Platon

Terre

Mauvais Gens de la section Machines Moto

Important Liaison

Centre ville-Avant Pont (zone nord)

Asphalte Bon Gens centreville et voisins

Machines Moto Bicy Kabwa Brouettes

Important Route nationale

Centre ville –Après pont (zone sud)

Terre Mauvais Gens du centreville et voisins

Machines Moto Bicy

Important Nationale

9

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Réseau de transport routier en partance de L’Estère Commune de L’Estère

Destination Type

transport public

Prix transport / passager

quantité passager / véhicule Durée

moyenne du trajet

Etat de la route

Type de revêtement

de la chaussée

Etat Normal surcharge

Port-au-Prince

Autobus, camion 150 gdes 66 75 3 hrs Mauvais Asphalte

St-Marc Camionnette 40 gdes 18 25 1 hr Passable Asphalte

Gonaïves camionnette 50 gdes 18 25 1 hr Mauvais Asphalte

Marchand Camionnette/Autobus/ moto 50 gdes 18 / 2 25 / 5 ½ hr Passable Asphalte

Desdunes Camionnette/Autobus/ moto 35 gdes 18 / 2 25 / 5 20 hrs Mauvais Terre

battue

Gros-mornes Camionnette / camion 110 gdes 18 / 30 25 / 30 1 hrs 45mn Passable ,,

Cap-Haitien Camionnette / camion 200 gdes 18/ 30 25 / 30 4 hrs ,, Asphalte

Ouanaminth camion 150 goud 50 70-80 9 hrs ,, Asphalte Sources : enquête de terrain réalisée dans la ville, mardi 1e avril 2008.

9.2- Potentialités

Les potentialités de la zone dans le secteur routier sont entre autre :

- Les routes ont un minimum de largeur

- Les maisons alignées permettent aux routes d’être plus ou moins droites

- La route principale de Tidedin (2ème section) serve à développer des activités

comme la pêche, la production de sel et l’agriculture

9.3- Les contraintes

Comme contraintes :

- Les routes ne sont pas terminées

- Circulation difficile à cause du mauvais état des routes

- Plusieurs tronçons sont impraticables au moment de pluies

- Les camions de transport sont généralement surchargés

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- Le prix de transport des marchandises est trop élevé

9.4- Tendances et perspectives La plupart des problèmes que confronte le pays découle des difficultés de

communication, d’accès au menu recoin du pays. Ce qui indique un manque de voies de pénétration à travers tout le pays en général, et particulièrement dans la Commune de l’Estère. Qu’est ce qui est à l’origine de cet état de fait ? Une réponse facile serait de dire que L’Estère fait partie d’un pays où sévit la misère, et que le manque de moyens fait obstacle à la possibilité pour lui d’avoir de sérieuses infrastructures. C’est sans mentir! Toutefois, questionnons les tendances du milieu, le mode de pratique des choses. Ainsi, on pourrait même arriver à en dégager de valables perspectives. On dégage les mêmes tendances à l’estère que pour de nombreuses autres villes du pays. Depuis l’Indépendance, on emprunte les mêmes sentiers vétustes des premiers habitants de l’île. Elargies, aménagés ou réhabilitées sont les interventions effectuées sur ces sentiers par les gouvernements haïtiens qui se sont succedés. Les quelques rares fois qu’ils consentent à faire de nouvelles percées, (surtout ceux d’après l’occupation américaine) c’est le plus souvent les grands axes de liaison des chefs-lieux de Départements du pays, ou à dessein d’aménager les routes qui mènent aux localités dont sont originaires les autorités au pouvoir. Ce qui porterait à croire que l’Etat ne planifierait pas assez ses actions et ne définit pas toujours assez bien ses critères de priorité. Cette situation priverait donc plusieurs zones du pays, particulièrement l’Estère, d’infrastructures routières. Plus encore, les routes ne sont pas toujours entretenues. On aura donc toujours à recommencer Pour le moment nous pouvons affirmer que lÉtat haïtien a en vue la réparation de la route nationale. Des travaux sont déjà engagés sur des tronçons avant St Marc (Luly à St Marc) par une firme dominicaine « La Estrella »Cependant les tronçons St Marc Gonaïves qui nous concernent est en mauvais etat et ne fait pas encore ( à notre connaissance) l’objet de contrat de réparation.

Photo 14:Circulation sur la grande route à l’Éstère

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9.5- Recommandations Pour le secteur route et transport, nos recommandations sont les suivantes :

- Définir la Rue Sévère de la ville de l’Estère comme axe transversale prioritaire

pour connecter la ville avec la 2e Section Communale Petites Desdunes;

- Définir les rues de La Réunion et Christ-Roi comme axes longitudinaux

secondaires pour décongestionner le Boulevard de la Liberté

- Mettre sur pied une Police routiere pour l’esnsemble des routes de la Communes

Tableau 20 : Tableau récapitulatif

Atouts /potantialités Problèmes/contraintes Solutions envisagées Budget (gourdes) Wout yo gen yon

minimòm lajè; Kay yo alinye pemèt ke

wout yo plizoumwen

dwat.

Wout yo pa fin fèt

Sikilasyon pa fasil

akoz move eta wout

Repare ak fin konstwi kèk twonson wout kominal

wout prensipal la nan

lakwa ka sevi pou

devlope aktivite prodiksyon manje.

Wout 43 opa fin fèt e

43 yo pa fèt tout

kote.

Peris-Platon Dezole –Marilwiz Lestè-TiDedin

wout prensipal la nan Ti

Dedinka sevi pou

devlope aktivite lapèch,

prodiksyon sèl ak jaden

manje.

Wout yo pa bon sitou

lè lapli tonbe.

Konstriksyon pon nan komin nan

Sikilasyon pa fasil akoz

move eta wout yo

Machin yo trò chaje ;

Machin y opa ale

nenpòt ki kote ;

Pri transpò

machandiz yo trò

chè.

Kreyasyon yon sèvis antretyen pou wout

Total 250.000.000

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X- SECTEUR FACTEURS DE PRODUCTION Les facteurs de production comprennent 3 éléments principaux :

Le travail La terre Le capital (l’argent)

10.1- Le travail : Le niveau technique actuel du travail varie dans la commune, il est un peu avancé

dans la ville de l’Estère et de ses environs tandis qu’il est bas dans les sections

communales. Ceci s’explique par le fait que L’ODVA exerce une forte influence dans les

périmètres irrigués ou se développe la culture du riz.

Cependant, la productivité nette du travail est faible et mal rémunérée. Il faut considérer

plusieurs problèmes importants tels que : les longues périodes creuses pour le système

agricole dans les sections communales, le système foncier fragile surtout prononcé dans

le centre ville où dans le temps les conflits terriens éclataient et jusqu'à présent les

agriculteurs vivent avec la crainte d’éventuels rebondissements.

Suivant la déclaration des participants, la main d’œuvre n’est pas abondante, beaucoup de

travailleurs viennent d’autres départements géographiques mais réclament des salaires

importants. La journée de travail effectif varie. Elle va en période de plantation de

6 heures du matin à 12 heures de l’après midi et en période de pointe il y a des travaux

dans le champ même le soir.

On peut répartir le mode et les heures de travail comme suit :

Achte jounen 7 à 12 heures 100 gourdes + nourriture Asosye 7 à 12 heures, 2 à 6 heures Konbite Jounen fanm (50 gourdes + nourriture)

10.2- La terre

10.2.1- La situation foncière La situation foncière peut se résumer suivant le tableau ci après.

10

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Tableau 21 : Situation foncière Zone Demwatye Achat Fermage Gérance Heritage Usure Total

Particulier L’état L’Estère --- 18% 3,8% 29,7% 1,5% 47% 6,5% Lacroix 10% 35% 20% -- ---- 5% 30% P. Desdunes

30% 40% 10% -- 20%

Total 40 93% 35,8 29,7 1 ;5% 52% 56,5 Moyenne 13,3 31 11,9 9,9 0.5 17,3 18,8 En ce qui concerne la gestion des conflits, les participants ont déclaré que l’INARA a

beaucoup amélioré la situation dans la commune. Avant INARA de temps a autre des

conflits éclataient par suite des interventions des heriters Brikou, Atye, Teta, Brod et

Devanjou. Après INARA les choses ont bien amélioré

10.2.2- Évolution du prix de la terre

Le coût actuel de la terre est très élevé en n’importe quel endroit du territoire. Il est de

toute façon plus élevé en ville que dans les sections communales. A titre d’exemple

mentionnons que A Lacroix, le prix de vente d’un Carreau de terre peut coûter 140 –

150.000 gourdes

Le prix d’un carreau en « plann » va jusqu’à 35.000 gourdes

10.3- Le capital

Les sources endogènes d’investissement sont presque inexistantes. Seulement, il faut

considérer les quelques investissements pour acheter des motoculteurs au niveau de

l’Estère. Il manque d’investissements pour acheter des appareils pour l’agro industrie etc.

Il faut considérer aussi que le capital de travail peut provenir des prêts à taux exorbitants

pratiqués par les usuriers ou des prêts de faible quantité pratiqués par des coopératives de

crédit en nombre limité

Le nombre des organismes de crédit agricole opérant dans la commune ne sont pas

nombreux

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XI- RENTE ET CHARGE FAMILIALE Dans ce chapitre nous allons considérer les sources de revenus des éstériens ainsi que les postes de dépenses et puis nous allons analyser les mois où il ya plus de mouvement.

11.2- Calendrier des revenus

Commune de l’Estère Tableau 22 : des revenus

Mois Source de Revenu

Janv. Fév. Mars Avril Mai Juin Juil. Aout Sept Oct. Nov. Déc.

Commerce Agriculture

Artisanat Transferts Borlette Sport Salaire Pêche

Le calendrier de revenu permet de voir les sources de revenus pendant les différents mois de l’année pour les habitants de la commune de l’Estère. Les principales sources de revenu sont : le commerce, l’agriculture, l’artisanat, les transferts, etc... L’artisanat est la seule activité permettant de générer des revenus pendant toute l’année. Puis viennent l’agriculture, pendant 10 mois (de janvier à juin et septembre à décembre) et le commerce pendant 9 mois.

11

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

11.3- calendrier de dépenses

Commune de L’Estère

Tableau 23 : des dépenses

Mois Poste de dépense

Janv. Fév. Mars Avril Mai Juin Juil. Aout Sept Oct. Nov. Déc.

Alimentation et boisson

Vêtement Ecolage Santé Transport Eau et électricité

Loisirs Aménagement

Ce calendrier de dépense nous aide à voir l’évolution des différents postes de dépense au niveau de la commune. Ainsi, les dépenses pour l’alimentation et les boissons sont effectuées dans les mois janvier, mars, avril, aout et décembre. Pour les vêtements, les dépenses sont effectuées au cours des mois de février, mars, mai, juin et décembre. Les dépenses scolaires sont surtout effectuées au cours des mois de mars, juin, aout, septembre et décembre.

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

PARTIE B SECTEURS ACTIVITES ECONOMIQUES

I- SECTEUR AGRICULTURE

1.1- Situation générale Le riz irrigué représente la culture dominante de la commune Il est cultivé surtout à lÉstère et à la 2ème Section

1.1.1- Les espèces cultivées Les cultures principales sont le :

Le riz, Le mais, L’arachide, Le haricot, Le lalo, L’aubergine, Le melon, etc

1.1.2- Système de cultures Il a 2 modes de plantation : les plantations sous irrigation et les plantations sous régime pluvieux Il y a 3 ? Systèmes d’irrigation dans la zone Zones Systèmes d’irrigation Caractéristiques LÉstère Canal ODVA (grand

coursier- 10 m3)

Lacroix 1ère Section ) Ravine a couleuvre 2ème Section Canal ODVA Fonctionne mal A Joanisse il était calculé que 1200 ha pouvaient être irrigués par pompage et démarches

sont en cours pour réaliser le projet d’irrigation.

La basse plaine de Desdunes est fortement affectée par les sels, une grande partie est

utilisée pour des rizières mais ne reçoivent presque pas d’eau durant l’année à cause du

mauvais fonctionnement du cannal d’irrigation

1

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

En saison des pluies on cultive dans la commune le maïs, le gros mil, la patate douce et

quelques cultures maraïchères

1.1.3- Calendriers culturaux Tableau 24 : Cultures/Saison : L’Estère. et systèmes de culture

1.1.4- Rendement des cultures Le rendement des cultures est présenté dans le tableau suivant : Tableau 25 : rendements pour quelques cultures

1.1.5- ORGANISATIONS PROFESSIONNELLES DU TRAVAIL

Il existe un certain nombre d’organisations de base qui s’occupent de l’agriculture leur

rôle consiste soit à fournir des prêts nature aux planteurs, soit à établir un système

d’entraide pour la préparation des sols et la plantation. Ces systèmes méritent d’être

encadrés et organisés sous forme de fédération pour la promotion du système agricole de

la commune

1.1.6- Organismes de crédit Il n’a pas beaucoup d'organismes de crédit opérant dans la zone. On y compte 4

Institutions de ce genre, ce sont :

- KPL

- CCG

- CECCUCH

- CECREC

Les planteurs se plaignent que le montant de crédit alloué est trop faible et les conditions

de prêt sont trop exigeantes.

Cultures Unité /semis Bonne saison Mauvaise saison Maïs 1 marmite 200

2 barik ½ = 100 0-30

Arachide 1 marmite 200 mamit 0- 25 Millet/sorgho 1 marmite 500 mamit 0-35 Haricot 1 marmite ? 0-2 Lalo Lot plantules 12 Panye __ Riz 100 lbs 3-4 tonnes/ ha

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1.1.7- INSTITUTIONS RESPONSABLES DE L’ENCADREMENT AGRICOLE

La commune relève de l’autorité du Bureau départemental agricole dont le siège est aux

Gonaïves. Il est représenté par le BAC ou Bureau agricole communal qui a son siège près

de la mairie. Les lignes de l’encadrement agricole réservé aux planteurs ne sont pas

encore bien définies. L’ODVA donne un certain appui aux planteurs dans le domaine de

l’irrigation, la machinerie agricole……

1.2- Potentialités

Voici les potentialités de la zone en matière d’agriculture :

- Existence de grand système d’irrigation

- Présence d’un bureau agricole communal

- Présence d’agents agricoles

- Présence d’un organisme de développement

- Existence de planteurs qualifiés en culture riz et légumes

- Existence de boutiques d’intrants privés

- Existence d’un marché de vente

- A Barière Batchou (carrefour Marchand), il y a un puit qu’on peut utiliser pour

irriguer les terres

1.3- Contrainte et problèmes

Les principales contraintes au développement de l’agriculture sont :

- Une pluviométrie faible

- Insuffisance de système d’irrigation

- Pas de curage des canaux d’irrigation

- Production agricole faible ne répondant pas aux besoins de la commune

- Manque d’intrant

- Manque d’eau d’irrigation

- Manque d’encadrement technique

- Compétition riz local et riz étranger

- Extension salinisation des sols

- Non utilisation du compost

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- Manque d’appui aux organisations de base spécialisées dans l’agriculture

1.4- Tendance de l’économie agricole

De l’avis des planteurs, les rendements des cultures baissent de jour en jour, les causes

sont diverses comme c’est indiqué dans les PDSC. En effet nous constatons quelques

faits importants :

- L’offre des terres à cultiver est rigide c'est-à-dire n’augmente pas

- L’épuisement et la salinisation des sols s’accroissent

- Le potentiel d’aires sous arrosage diminue

- Le régime pluviométrique baisse chaque année.

- La demande en produits agricoles pour la commune ne croit pas en fonction de

l’augmentation de la population. La production du riz par exemple n’arrive pas ã

satisfaire les besoins de la communauté si bien que le pays est obligé d’importer

une grande quantité de cette denrée.

- Le prix à la consommation des produits agricoles tend toujours à augmenter.

1.5- Recommandations

En guise de recommandations :

Sensibiliser les gens à prendre en charges eux-mêmes le curage des canaux d’irrigation

passant au voisinage de leurs parcelles

L’Etat haïtien doit s’assurer que les paysans achètent les intrants agricoles à un prix

raisonnable.

Développer des associations agricoles qui puissent prendre en charge le développement

agricole de la zone.

Accélérer la réalisation du projet PIA (programme d’intensification agricole) relatif à

l’irrigation de la 1ère section (Mapou, Joanisse, Achien)

Reprendre les travaux d’irrigation suspendus à la première section car les matériaux sont

encore sur place (pompe, conduite d’eau, etc.).

Etudier la possibilité de capter et stocker l’eau de la ravine à couleuvre en saison

pluvieuse en vue de faire l’extension des terres irriguées à Lacroix.

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.Tableau 26 : Tableau récapitulatif Atouts/ potentialités Problèmes /contraintes Solutions Budget (gourdes) -Existence de grand système d’irrigation -Présence d’un bureau agricole communal -Présence d’agents agricoles -Présence d’un organisme de développement -Existence de planteurs qualifiés en culture riz et légumes -Existence de boutiques d’intrants privés -Existence d’un marché de vente

-Production agricole est faible et ne répond pas au besoin de la commune -Manque d’intrants -Manque d’eau d’irrigation -Manque d’encadrement -Compétition riz local avec riz étranger -Extension salinisation des sols -Non utilisation du compost -Manque d’appui aux organisations de base spécialisées en agriculture

1-Construction de X m de canal d’arrosage 2-Formation de boutiques d’intrants 3-Appui à la production agricole

1-50 000.000 2-50.000.000 3-91.916.500

Total 119.916.500

Photo 15 Petit système d’irrigation de sur la ravine à Couleuvre

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2

Photo 16 : Le riz culture principale à L’Estère et à la 2ème Section

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II- SECTEUR ELEVAGE

2.1- Situation Générale du secteur

2.1.1- Les type d’élevage D’une certaine importance, l’’elevage au niveau de la commune sont ainsi catégorisés :

1- Les volailles 2- Les animaux de transport 3- Les animaux à quatre pattes qu’on mange

Le système d’’ élevage est le même presque partout dans la commune. Au point de vue

de mode de tenure les volailles sont gardées librement le plus souvent et en période de

semailles ou de récoltes elles sont vendues ou gardées à la corde.

Les bovins et les équins sont surtout gardés à la corde Tandis que les caprins et les porcins sont soit gardés à la corde soit gardés librement.

Les sections P. desdunes et Lacroix peuvent se prêter bien à l’élevage des cabris et des

moutons surtout l’un des arbres principaux de ces zones est la bayaronde qui est une

espèce fourragère. Il y a aussi de grandes étendues de terre libre (savane)

Les estériens misent beaucoup sur le porc pour améliorer rapidement leur économie

puisqu’on voit qu’ils gardent ses animaux à la corde tout près de leur maison. Les

éleveurs se plaignent de la dégénérescence des races bovines et caprines actuelles

2.1.2- Le prix des animaux Le prix des animaux monte en flèche. Le tableau suivant donne l’évolution des prix

Photo 17 Zone d’élevage libre à Mapou Photo 18 Elevge libre dans la ville de l’Estère

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Tableau 27 : du prix courant des animaux :

2.1.3- Maladies courantes Chaque année il y a des épidémies qui frappent les, la poule surtout. De temps à autre des

maladies frappent les bovins (quelques de charbon ont été signalés) et les porcins (PPC)

Malheureusement, il y a un manque d’encadrement en matière d’élevage si bien qu’il

n’existe pas de campagne périodique de vaccinations dans la commune.

2.2- Les potentialités du secteur En termes de potentialités, nous pouvons citer :

L’existence des Cheptels bovin, équin, asin, caprin

Existence de savanes

Présence d’agents vétérinaires

Existence d’éleveurs expérimentés

2.3- Les contraintes et problèmes Comme contraintes : La production en élevage ne satisfait pas les besoins des éleveurs

Manque de fourrages

Manque de races de qualité

Manque de contrôle des maladies

Kodenn 500-1000

Kana 200-300

Pijon 50-100

Milèt 20000-25000

Bourik 4000-5000

Cheval 6000-10000

Bèf 15000-20000

Kabrit 1250-1500

Kochon 10000-12000

Mouton 3500-4000

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2.4- Tendances et perspectives Selon les gens de la zone, le système d’élevage de la commune reste au niveau

traditionnel. Il n’y a pas de fermes d’élevage. Les différentes zones ne donnent aucun

signe de développement du secteur. Il est vrai que la production agricole diminue, mais

on pourrait faire en sorte que l’élevage augmente au niveau de la commune car il y a

beaucoup pouvant favorise son développement.

Un progrès au niveau de secteur se caractériserait par une augmentation de la production

de viande œuf et lait. Mais ces produits ne font que diminuer. Cette diminution est le fruit

d’une limitation au fur et à mesure des surfaces dévolues aux pâturages qui vont servir

d’alimentation pour bétail.

Le fait que la production laitière diminue, le prix du litre de lait ne fait qu’augmenter et la

qualité du produit est de plus en plus mauvaise. Ainsi la population a tendance à utiliser

le lait importé dans les boites de conserve.

L’entretien des animaux reste à désirer. L’alimentation aussi rationnelle que possible des

animaux n’est assurée. Il n’y a pas un programme de soins vétérinaires pour les animaux :

campagne de vaccination, pharmacies vétérinaires

Ajouter à cela le problème des voleurs qui empêchent le développement du secteur.

On assiste aussi à la dégénérescence génétique des animaux d’élevage.

2.5- Recommandations En guise de recommandation :

- Augmenter la production fourragère.

- Favoriser la présence de géniteur d’élite pour les bovines, caprines, porcines,

asines et des races améliorées pour la production de poulet.

- L’élevage bovin doit être orienté vers la production de lait et de viande.

- Il faut développer autant que possible les fermes d’élevage qui vont être un atout

considérable à la croissance de ce secteur.

- Il faut aussi mettre en place des pharmacies vétérinaires visant à favoriser les

soins des animaux.

- Introduction de races améliorées pour la production d’œufs, viandes et laits.

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Mettre en place des associations d’éleveurs. Tableau 28 : Tableau récapitulatif Atouts/pot Problèmes/contraintes Solution envisagées Budget (Gdes) Cheptel bovin, équin, asin, caprin…existent Existence de savannes Présence dágents vétérinaires Existence d’éleveurs expérimentés

La production en élevage ne sastifait pas les besoins des éleveurs Manque de fourrages Manque de races de qualité Manque de contrôle des maladies

1-projet d’amélioration de races 2-Pharmacies vétérinaires 3-Ancadrement technique pour 100 éleveurs

1-

1-10.000.000 2-5.000.000 3-12'000.000

27.000.000

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III- SECTEUR LA PECHE

3.1- Situation de secteur

3.1.1- Généralités La pêche fait partie du groupe des activités économiques et représentent un secteur potentiel pouvant augmenter le revenu des estériens et contribuer à aider au développement de la commune. Il y a deux types de pêche qui se pratiquent au niveau de la commune 1- La pêche en eau douce 2- La pêche maritime

3.1.2- La pêche en eau douce Les points de prédilection de cette pêche sont 1- Achen 2- L’Estère 3- Bois dehors

A l’Estère le point de pêche ce sont les canaux d’irrigation et la rivière l’estère. Les produits tirés de cette pêche sont : Le tilapia, l’écrevisse, le krebete, les crabes, les anguilles, la brochette, le bout langue, le têtard, le mol

3.1.3- La pêche en eau salée Cette pêche se pratique surtout à Osous, l’Estère large et Bellevue dans la section de P. Desdunes Les produits de cette pêche sont plus variés. Il s’agit de : Lambri, l’écrevisse, la crevette, les crabes, le homard, le tazar, les congres, le requin, le béquin, les carangues, la bannane, la pisquette, la brochette, la baleine, le milet, etc….. Dans les deux cas les outils de pêche sont très rudimentaires et les planteurs se plaignent de ne pas pouvoir capturer beaucoup de poissons. Ils dépensent beaucoup et d’énergie. Les pêcheurs marins passent des jours le long de la côte afin de rattraper si la chance le permet quelques victuailles

3

ATTENTION ! A L’Anse d’Hainault, on arrive à capturer des poissons valant jusqu’à 20.000 gourdes grâce à un système qu’on appelle “DCP” (Dispositifs

concentration de poissons) qui coute environ 3000 $US (la FAO peut nous en renseigner)

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3.1.4- Le matériel de pêche Le matériel ainsi que les instruments de pêche sont très rudimentaires ce sont : les canots

artisanaux (bwa fouye)

Les « nas, zen, privye, senne, lign, kòd.. ».

3.1.5- La période de pêche Elle va de Novembre à fevrier pour la pêche en eau douce et de Avril à Janvier pour la pêche maritime

3.2- Potentialités Nous pouvons citer comme potentialités du secteur :

- L’Existence de points de pêche

- La disponibilité en matériel de pêche

- La disponibilité en artisans pour matériel

- La disponibilité en pêcheurs de fonds

3.3- Les contraintes et problèmes - Revenu tiré est maigre

- Prise de gros poissons rare

- Vente dérisoire

- Pêche de fonds inaccessible

- Matériel et équipement pêche rudimentaires

- Marché de vente réduit

- Manque de formation

- Destruction des mangroves

2.4- Tendances et perspectives La présence des artisanats permettant de fabriquer les matériels de pêche et la mer que les

gens ont à leur disposition devrait favoriser le développement de secteur. Cependant la

production est à la baisse. Compte tenu de non disponibilité de matériel adéquat, les

pêcheurs de la commune restent seulement aux environs des cotes pour capturer des

poissons ce qui empêche pour ainsi dire le développement de ce secteur. Car le pêche de

fond se caractériserait par la prise de gros poissons qui augmenterait le revenu des

pêcheurs et de cette façon le pouvoir d’achat des paysans.

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Toute promotion au niveau de ce secteur devrait tourner autour de la pêche maritime en

profondeur et la protection de l’environnement. Le développement du secteur se

caractérise par l’ensemencement des lacs ou point d’eau naturel et la création de bassins

piscicole. Mais il n’y a aucun encadrement de pêcheurs en vu d’augmenter la production

de poisson. Le dernier travail d’ensemencement remonte sous la présidence de Jean

Claude Duvalier à Achien (2ème section). Après, aucun travail de ce genre n’a encore

réalisé.

La destruction des mangroves n’est pas sans conséquence sur le secteur.

Le prix de vente des poissons est élevé. Ceci est du à la baisse qu’il y au niveau de la

production.

2.5- Recommandations Une campagne de sensibilisation doit être menée auprès des gens de la population et les autorités concernés par ce secteur leur permettant de travailler afin de ne pas détruire les mangroves de façon à améliorer la pêche côtière. Introduire de nouveaux matériels et équipements qui vont augmenter le volume et la qualité de la pêche. Par exemple, nous avons appris qu’à Anse d’Hainault, un nouveau matériel de travail appelant DCP (dispositif de concentration de poisson) permettant de capturer des poissons de 300 à 400 livres vendant jusqu’à 20 000 gourdes. Donc les paysans doivent chercher à savoir les équipements qui nous permettront de pêcher en fond de mer. Tableau 29 : Tableau récapitulatif

Atout/Potentialité Problèmes/Contraintes Solution envisagée Budget (Gdes) 1- Existence de points

de pêche 2- Disponibilité en

matériel de pêche 3- Disponibilité en

artisans pour matériel 4- Disponibilité en

pêcheurs de fonds 5-

1- Revenu tiré est maigre 2- Prise de gros poissons

rare 3- Vente dérisoire 4- Pêche de fonds

inaccessible 5- Matériel et équipement

pêche rudimentaires 6- Marché de vente réduit 7- Manque de formation 8- Destruction des

mangrôves

1-Appui à promotion pêche à l’Éstère 2-Appui technique aux artisans de pêche

2- 25.000.000

3- 20.000.000

Total 45.000.000

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Photo 20 Artisan faisant senn à Osous

Photo 19. Pêcheurs sur rivière l’Estère en Centre ville

Photo 21 Artisan construisant nasse à Osous

Nous demandons à la population et aux autorités concernées de travailler à ne pas détruire les mangroves. Pour cela, on doit prendre connaissance des systèmes et des équipements permettant de pratiquer la pêche en profondeur.

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IV- SECTEUR AGRO-INDUSRTRIE

4.1- Situation générale Ce secteur n’est pas performant dans la commune il suffit de considérer le parc de

matériel d’agro industrie existants dans toute la commune pour comprendre ce fait. En

effet d’après les informations venant d’IHSI, la superficie de la commune est de 176

200.000 m2 ou 17.620 ha (Chiffre que la communauté considère comme provisoire car

disent les gens la commune n’est pas encore délimitée tant au point de vue topographique

qu’au point de vue territoriale)

Combien de matériel d’agro industrie existent dans cette zone où dominent la riziculture

et la production d’arachide ? Le parc de matériel est très petit pour la commune.

Pratiquement les moulins à moteur existent dans la ville tandis que dans les sections

communales on fait un grand usage du pilon et des moulins à bras. Voici le tableau de

synthèse préparé à partir des ateliers

Tableau 30 : Situation des moulins dans la commune Type Etat/ infrastructure Matière

première Prix/marmite (Gdes)

Quantité

Moulin à riz Base en béton et troit en tôle(état pasable)

Riz en paille 60-70 34

Moulin à mais Et petit mil

Base en béton et troit en tôle (passable)

mais en grain 60-75 40-50

6

Moulin à bras *arachide

Tonnelle ou maison privée

pistache en grain

150 90

Boulangerie Troit en tôle (etat passable)

farine de blé 125 10

N. B.* Des 90 moulins à arachide, une dizaine sont accouplées à un petit moteur Tableau 31 : De la répartition par section communale Zone Moulin/riz Moulins maïs

+ mil Moulins arachide

Boulangerie Remarque

L’Estère 22 4 70 8 1ère Section 2 2 20 2 2ème Section 10 - 15 2 Mauvais état Total 34 6 105 12

4

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

Commentaires. La quantité de moulins existants pour cette grande zone est trop petite. Il faut plus d’investissements dans ce domaine. Remarquons que le développement de l’agriculture ne marche pas sans le développement de l’agro-industrie

4.2- Les potentialités - Il y a un grand nombre d’opérateurs de moulins

- Il y a 26 moulins à riz et à mais

- 70 moulins à pistache

- 8 boulangeries

4.3- Les problèmes et contraintes - Il n’y a pas d’usines pour transformer les récoltés de riz et de mais et de petit mil

- Il y a difficultés pour transporter les récoltes du champ au moulin et du moulin à

la maison

- La quantité de moulins existant dans la zone est trop petite

- Manque d’investissement dans le secteur

4.4- Tendances et perspectives Il existe plusieurs moulins et des petites unités de transformation au niveau de la

commune de l’Estère, mais tous ces moulins ne sont pas fonctionnels. Et ceux qui se

fonctionnent ne sont pas de vraies usines de mouture. Que ce soit à ce niveau ou dans

d’autre, le secteur de l’agro-industrie n’est pas développé. Les moulins existant sont

généralement des unités de transformation familiale.

L’agro-industrie doit occuper une place de choix dans toute stratégie de développement

agricole. Car l’aspect transformation revêt une importance capitale en termes

d’augmentation de la valeur ajoutée des marchandises agricoles et d’amélioration des

revenus des entrepreneurs. De plus ayant des moulins dans la zone, les gens vont

encourager à produire les matières premières qui vont desservir les différents moulins.

4.5- Recommandations En guise de recommandations :

Fournir un bon encadrement pour les moulins existants. Améliorer et moderniser les

composantes de la machinerie agricole

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

Tableau 32 : Tableau récapitulatif

Atouts/Potantialités Problèmes/contraintes Solution Budget -Il y a un grand nombre d’opérateurs de moulins -Il y a 26 moulins à riz et à mais 70 moulins à pistache 8 boulangeries

-Il n’y a pas d’usines pour transformer les récoltes de riz et de mais et de petit mil -Il y a difficultés pour transporter les récoltes du champs au moulin et du moulin à la maison

1-Construction d’une usine pour la transformation des grains 2- Appui à l’installation et à la promotion des moulins

1-12.000.000 2-10.000.000

Total 22.000.000

Photo 23 Moulin du riz à l’Estère

Photo 22 U sine en délabrement à l’Estère

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

V- SECTEUR DES ENTREPRISES

Les entreprises peuvent être rangées en deux catégories : les entreprises publiques

et les entreprises privées.

Les entreprises Publiques concernent les bureaux de l’état, elles sont en nombre réduit

d’une part et manquent de moyens pour fonctionner correctement.

Les entreprises privées peuvent être divisées en deux sous catégories ; les entreprises

productrices de biens et les entreprises productrices de service. Il manque d’entreprises

productrices de biens dans la commune cela pourrait être le résultat du faible

investissement dans ce domaine. La population semble plus s’intéresser au commerce.

Les entreprises productrices de service sont plus nombreuses et nous regroupons ici les

coopératives agricoles, les caisses populaires et une pompe à essence qui peuvent jouer

un rôle important dans l’économie de la commune.

Le tableau présenté ci-après donne plus d’informations à ce sujet :

5

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

Tableau 33 : Répartition des entreprises

Type Nom Nombre Total Remarques LÉstère 1ère

Section 2ènme Section

Banque BNC 1 1 Caisse pop CECREC

CCG KPL CECCUCH

1 1

1 1

4

Coop agricole MOPSPD MOPVC

1 1

2

Pompgaz Total 1 1 Hotel 2 2 Bureau transfert Kam transfè

Westèn 1 1

2

Restaurant 33

33

Boulangerie

7 2

2

11

Quincaillerie 4 4

Salon funéraire 1 1

Shop cerceuil 1 1

Studio photo 4 4

Autoparts

3

3

Salon beaute 1 1 Coiffeur 2 2 Cyber café 4 4 Radio 9 9 Bank borlette 7 10 17 SNEP SNEP 1 1 DGI DGI 1 1 Meri Meri 1 1

Considérations générales Nous rapportons une déclaration qui a été faite à Port-au-Prince au cours d’une réunion entre les grandes entreprises et les PME (Petites et moyennes entreprises) : « L’Etat haïtien doit travailler à renforcer la performance et la productivité des PME en mettant à leurs dispositions des prêts prégarantis dont le taux d’intérêt ne dépasserait pas 1.5%. ». Renforcer les PME est une néssécité de l’heure. Ceci aura un impact positif sur le développement économique de la commune.

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

VI- SECTEUR TOURISME

Le secteur touristique n’est pas développé au niveau de la commune. Il existe

seulement un lieu historique (la ravine à couleuvre). Ce site n’est pas entretenu et on

n’encourage pas les gens à aller le visiter. L’autre site touristique de la région se trouve à

L’Estère Large (2ème Section Aux sources) et porte le nom de Passe-Toro c’est un lieu de

pèlerinage pour les adeptes du vodou (plusieurs personnes viennent un peu partout dans

le nord et l’Artibonite pour se rendre à Passe-toro afin d’avoir de la chance et d’exposer

leurs problèmes à leur dieu.

Tableau 34 : Analyse des contraintes et proposition Problèmes/

contraintes

Atouts/ potentialités Solution Budget

Sites mal entretenus

Matériaux sur place Mise en place d’un

parc d’attraction à

Ravine à couleuvre

1 800 000 gourdes

NB- Il y a un puit colonial à Achin. Il peut être restoté et servir de site touristique. De même aux environs de Périsse (Morne Makaten), il y a des vestiges du passé colonial.

6

Photo 24 Passe toro Photo 25 Monument Ravine à Couleuvre

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VII- SECTEUR ARTISANAT

7.1- L’activité de l’artisanat Commune de L’Estère

Tableau 35 : la situation de l’artisanat

Atizan Pwodwi Lestè Kantite atizan

1ère seksyon Kantite atizan

2yèm Seksyon Kantite atizan

Pri/vann

Ebenis

Mèb 20 moun

25 moun 5 500-7500G

Moun ki fè chapo Chapo pay 6 10 15-50G Moun ki fè panye Panye 6 25-250G

Moun ki fè nas Nas 5 3 100-150G Moun ki fè recho Recho 35 25% 50-100G Moun ki fè privye privye 15 25000-50000G Koutiryè vètman 20 120 30 100-3000G

Moun ki fè kòd kòd 9 10 20 5-250G Moun ki fè nat nat 2 5 50-150G

Moun ki fè makout ak alfò

Makout, alfò

6 25 100 100-250G

Moun ki fè kwochè kwochè 50-150G Moun ki fè feray Ferari,

tchana, mèb anfè

20 14 125-7500G

Moun ki fè chèz an pay

Chèz pay 5 3

Moun ki fè soupla soupla 6 Moun panno panno 3 Moun ki fè bale 25 100 Moun ki fè senn senn 25-50000 Total 149 moun 249 moun 2-3000moun

L’artisanat à l’Estère est très peu développé, il y a une gamme étendue de produits artisanaux mais généralement, ce sont les gens au niveau des sections communales qui s’adonnent à cette activité. Le prix des produits varie considérablement : les plus bas vont de 5-250 Gourdes l’unité et les plus chers jusqu'à 50 000 Gourdes (senne). Il faut ajouter qu’il y a une école professionnelle à Lacroix Périsse ayant les options suivantes : Ebénisterie, couture, soudure, charpenterie, maçonnerie, etc.

7

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III- SECTEUR COMMERCE

8.1- Situation générale Le commerce est l’une des activités primordiales de la population de l’Estère. Il se

base particulièrement sur les produits locaux : riz, légumes, produits de la pêche,

artisanat, animaux, etc. Le commerce de la commune est ouvert sur 21 marchés ou points

de vente à travers le pays : Les commerçants de la commune ont l’habitude d’aller vendre

uniquement leurs produits dans 4 d’entre eux ; ensuite, 8 autres endroits sont consacrés à

la vente et à l’achat ; enfin, les 9 autres sont consacrés seulement à l’achat. D’après les

gens de la commune, en plus des commerçants de ces 21 endroits, des gens de 3 autres

régions (Marmelade, Au Poteau, Ennery) viennent écouler leurs produits au niveau du

marché de l’Estère et du même coup achètent d’autres produits pour retourner chez eux.

Par ailleurs, les habitants de Port-au-Prince et d’Ouanaminth viennent au marché de

l’Estère uniquement pour acheter. Le marché de l’Estère est divisé en trois sous-

marchés :

- « mache lestè » qui fonctionne tous les jours de la semaine

- « mache Dedin » fonctionnant le mardi et le vendredi

- « mache Senmak » fonctionnant le mardi et le vendredi

Il faut aussi noter la présence de 64 boutiques vendant généralement des produits

alimentaire, cosmétique, boisson, etc., 19 magasins dont 6 d’entre eux fonctionnent

chaque jour et les 13 autres mardi et vendredi, et 4 dépôts.

Le prix des produits varie suivant la qualité et la variété : par exemple le prix de la

marmite de riz est de 45 à 250 gourdes suivant la variété. De même aussi pour l’engrais,

il est de 750 à 1500 gourdes le sac.

Il faut noter qu’à Petites Desdunes, deuxième section, il n’y pas de marché. A Lacroix

(première section), on y trouve un petit point de vente de quelques produits agricoles.

Donc toutes les considérations ci-dessus sont pour le marché qui se trouve au centre ville

de L’Estère.

8

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8.1- L’activité de commerce à L’Estère Tableau 36 : la siuation du commerce

Kategori Kantite lokalizasyon Jou mache Pwodi Varyasyon pri/inite

Sous Peryòd

Mache Lestè Dedin Senmak Total

1 1 1 3

Lachikòt Ri Chalmay peralt Sips e Glod

Tout jou Madi,Van- dredi “ “ Tout jou

Diri Bèf Kochon Cabrit, Mouton Cheval Poul, kana,pentad Kodenn, elt Legim Pwodi alimantè

45-250G/mamit 600-20000G 50-750G 250-500G/sak 75-300G/mamit

Pwodiksyon lokal Elvaj Pwodiksyon lokal, acha Acha

Desanm Janvye Fevrye Avril

Lestè pwason

Anbapon Patou lestè Ri koub

Madi, van- dredi Toutjou Chak jou

Pwodi kosmetik Vètman Pwodi lapèch

7,5-600G 25-500G/inite 5-500G/lo

Acha Pwodi lokal, acha Pèch

Photo 26 Marché de l’Estère en délabrement

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Tableau 37 : Marché extérieur Suit : komès Lestè

Mache eksteryè Pwodwi Pri/vann Peryòd 1. 2. Ponsonde 3. Gonayiv 4. Senmak 5. Vèrèt 6. Opoto 7. Kwadèboukè

8. Ponsonde 9. Ponsonde, 10. Machan

Diri ‘’ ‘’ ‘’ bèf ‘’ legim vètman

45-250G/mamit 5000-22500G 300-600G 25-3000G/inite

Desanm Janvye Fevrye Avril

Tableau 38 : LES BOUTIQUES, MAGASINS ET DEPOTS

Kategori Kantite Jou fonksyone Pwodi Varyasyon pri Sous Peryòd rant Boutik Total

8 1 24 12 4 4 11 64

Chak jou Pwovizyon alimantè Bwason Pwodwi kos-metik

10-400G Acha Desanm Avril, Dawou

Magazen Total Depo total

6 13 19 2 1 1 4

Tout jou Madi, Vandredi Madi,Mèkredi Vandredi,Sàmdi Chak jou

Angrè Materyo konstriksyon Pwovizyon alimantè Sandal, sou-lye Twal Tout kalite pwodwi

750-1500G 50-550G 250-300G 100-1750G 60-500G

Acha

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8.2- Potentialités Existence d’une main d’œuvre en quantité dans la commune

Il existe des terrains où l’on peut construire des marchés

Existence de marchand

Il y a des produits en quantité

8.3- Contraintes et problèmes Le petit commerce ne progresse pas

Les marchés sont en mauvaises état

Il n’y pas de sécurité

Présence d’agent fiscal se fait rare

Les agents de la mairie ne sont pas identifie

Il n’y a pas moyen de conservation des produit périssable

8.4- Tendances et perspectives Bien que notre observation montre que beaucoup de gens fréquentent le marché de

l’Estère, selon les déclarations des estériens, l’imporatnce du marché diminue en nombre.

Donc, il y a une regression au niveau du commerce de la commune.

Il est vrai que généralement les caisses populaires donnent des crédits généralement au

petit commerce, mais le manque de liquidité fait qu’il n’y a pas vraiment un système de

crédit dans la commune.

Dans le marché de l’Estère, il y a beaucoup de circulation de monnaies ; lesquelles

monnaies qui ne restent pas dans la commune vu que les marchands qui fréquentent le

marché, particulièrement le mardi et jeudi, ne sont pas de la commune.

8.5- Recommendations Les ministères de commerce et des affaires sociales doivent avoir leurs annexes au niveau

de la commune ; de cette façon, ils pourront travailler à renforcer le secteur commercial.

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Tableau 39 : Tableau récapitulatif Pwoblèm/Kontrent Atou/potansyalite Solisyon Budget /Gourdes - Komès timachann yo pa pworese. - Komès la manke rapòte.

Gen mendèv Gen teren Gen machann Gen mache Gen pwodi an kantite

Pwogram pou fè pwomosyon asosyasyon machann

12.000.000

- Mache yo an movèzeta - mache yo kraze e pa gen twalèt. - pa gen sekirite nan mache yo. - ajan meri yo pa idantifye. - pa gen prezans ajan fiscal - nenpòt moun vin touché jan yo vle. - pwoblèm vann plas machann yo. - manke depo - pa gen mwayen pou konsève pwodwi kap gate.

Bank kredi pou ti machann

20.000.000

Total 32.000.000

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IX- SECTEUR EMIGRATION ET IMMIGRATION

9.1- L’immigration

La tendance à l’émigration est très marquée dans la commune. Elle provient de

nombreux facteurs principaux :

Le manque de possibilités de travail dans les sections communales et même dans

la ville ainsi que l’accroissement du taux du chômage communal

La pression démographique sur la terre agricole et son épuisement progressif

Le manque d’institutions favorisant la formation des jeunes et la nessecité de

terminer les études classiques et d’entreprendre les études universitaires.

Les offres de la diaspora aux parents

Tableau 40 : Émigration Zone Type Raisons Terre

d’accueil Impact

L’Estère Travailleurs Construction jardin commerce

StDomin P-au-P

Réduction du potentiel travailleur

Professionnels France Canada USA

Bienfait pour la communauté, apport d’argent et biens Mais réduction potentiel technique

Religieux Haïti Réduction potentiel religieux Elèves StDom

USA P-a-P

Signe de progrès information mais réduction potentiel

Visiteurs et résidents

France Canada USA

Bienfait personnel Apport d’argent Des fois endommagement

Total

9.2- L’immigration La commune de L’Estère est un lieu de transit, les gens sont attirées par le marché les boites de nuits, le transport (car l’Estère sert de liaison à d’autres communes) et la main d’œuvre agricole.

9

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

X- FETES ET LOISIRS

Au niveau de la commune les fêtes sont presque communes, il y a des fêtes

patriotiques, religieuses, sociales. Ce qui prédomine dans la région c’est le Rara qui se

pratique dans la période des carêmes.

les loisirs sont divers, la gamme de loisirs est plus étendue à l’Estère que dans les

sections communales. D’une façon générale, les types de loisirs pratiqués dans la

commune concernent le : Cinéma, les discos, le théatre, la guaguerre, le foot ball, la

course, la danse, le concert, les jeux divers (carte, domino, marbre………)

Un point à signaler est que du point de vue infrastructure l’’etat des maisons ou des

terrains de fonctionnement du loisir laisse à désirer. Par exemple les salles de cinéma sont

barrées en bambou ou en natte et le matériel d’opération est le plus souvent dérisoire.

Les prix à l’entrée vont de 5 à 100 gourdes

Cinéma (Gdes)

Disco Théatre Guaguerre Foot ball

Course Danse Concert

10-15 --- 5-35 --- 10-25 -- -- 100 Le football jouit de l’approbation des jeunes dún peu partout, cependant, il manque de

terain de jeux, on a resencé une douzaine dans la commune dont

4 à l’Estère

2 à 1ère Section

10 à 2ème Section

10

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

11- FINANCES COMMUNALES Les données recueillies auprès de la Mairie sont les suivantes. Tableau des Finances Finances communales : Communes de l’Estère

Type de taxes Période de paiement Prix en gourdes Mécanisme de collecte

Mécanisme de taxation

Patente Du 1er Octobre au 15 Décembre

277. 00 DGI Chaque Année

Impôt locatif Du 1er Octobre au 31 Mars

200-15000 DGI Chaque Année

Permis de construire Chaque fois il y a une construction

500-1000.00 Mairie et DGI Chaque il y a une construction

Ferme à bail 1er Octobre au 31 Mars

200-1000.00 Mairie et DGI Chaque Année

Marché à bestiaux Chaque Mardi 25.00 DGI Chaque Mardi Echoppe/ Tonnelle Chaque Année 100-400.00 La Direction du

Marché/ La Mairie

Chaque Année

Impôt Locatif : 80% pour la Mairie

Patente : 80% pour la Mairie

Permis de construction 20% pour la Mairie

11

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

Komin Lestè Tablo Finans Kominal

Fon Meri a Montan an Goud

Kapasite denvestisman Kapasite depagn

Envestisman realize

Kou an goud Envestisman aktiyèl

Kou an goud

Envestisman previziyonèl

Kou an goud

Sòl anteryè 37.349,08 2 twalèt kominal

377.140 2 twalèt nan Ti Dedin

200.000 Konstriksyon mache kominal

Resèt kominal 142.520,80 5 polis kouche 28.520 1 twalèt kominal

100.000 Plas piblik

Alokasyon (MEKT)

760.775 Asenisman 450.000 Konstriksyon latrin nan seksyon kominal yo

Sibvansyon (MEKT, MA)

1.550.000 Frè vwayaj ak fèt patwonal Ti Dedin

200.000

Kanaval 22.500 Fèt bisantenè 25.000 Asistans sosyal 58.000 Fèt fen dane 200.000 Salè ak lòt

depans 615.259,25

Total 2.490.644,88 1976419,25 300.000 214.225,63

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Plan de développement communal de l’Estère (PDC) Août 2008

Nan ti chita pale nou te genyen ansanm ak Kontab Meri a, nou te rive wè kèk mwayen ki pèmèt finans zòn nan kenbe. A pa resèt kominal yo (taks), e byen yo jwenn sibvansyon na men Ministè Enteryè ak Kolektivite Tèritoryal (MEKT) alokasyon toujou nan men MEKT ak Ministè Agrikilti (MA). Etandone ane fiskal la poko fini se sak fè enfòmasyon nou jwenn yo se pou 7 mwa (Oktòb-Avril). Envestisman yo deja realize se konstriksyon 2 twalèt kominal, 5 polis kouche ak asenisman. Men gen anpil lòt depans ki fèt jan tablo pi wo a montre . Sa fè yon montan ki rive nan 1.976.419, 25 goud. Envestisman y ap fè kounye a, se konstriksyon 2 twalèt a Pastoro (Ti Dedin) pou 200.000 goud ak yon twalèt kominal pou 100.000 goud. Kontab la fè konnen, selon rapò yo, 200.000 goud pou konstriksyon 2 twalèt yo depans lan poko fèt akoz yo gen pwoblèm pozisyònman, men nan mwa kap vini yo y ap gen rapò sa a. E, li fè konnen tou gen chèk ki an sikilasyon se sak fè montan 214.225,63 goud ki reprezante kapasite depagn li fose, sa vle di li pi piti pase sa.yo prevwa fè byenke nou pat rive jwenn konbyen y ap koute.

N.B. Les principaux representants de la communauté étaient décidés à aller vérifier la pertinence des informations figurées dans le présent rapport finanmcier et à réagir en conséquence.

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

XII- SECTEUR DES RESSOURCES NATURELLES ET VEGETATION

L’observation sur le terrain nous a permis de voir qu’à l’Estère, les ressources sont très

limitées. En ce qui a trait à la végétation, il existe très peu de couverture végétale. La commune

de l’Estère présente une configuration de région semi-aride, car on y trouve généralement le

bayaronne un peu partout. Par ailleurs, il existe au niveau de la deuxième section Tidedin un

endroit où l’on peut exploiter du sel.

Tableau 43 : Couverture végétale Localité Espèces rencontrées Espèces plus répandues L’Estère Bayaronne, nime, manguier,

eucalyptus, etc. Bayaronne, nime

1ère Section Bayaronne, chêne, manguier, citronnier, cachiman, nime Corossollier, Arbre à pin, avocatier, tamarinier, bois d’orme, etc.

Bayaronne, Cachiman, tamarinier, nime

2ème section Bayaronne, nime, Manguier, cocotier

Bayaronne

Tableau 44 : Configuration des terres pour chaque localité

Localité % Tèjaden

% Tèsavann

% Tèforè

% Tè anplasman Kalite tè

Eta Degradasyon

% Pla

% Fon

% Pant

L’Estère 50% 20% 10% 20% 65% 25% 10% Faible 1èrer Section

35% 35% 5% 25% 40% 30% 30% Moyen

2ème Section 50% 21% 13% 16% 53% 26% 21%

Moyen

12

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

Tableau 45 : des contraintes et des atouts Problèmes/contraintes Atouts/ potentialités Solution Budget

1- Faible couverture végétale 2- Erosion 3- Salinisation des nappes souterraines 4- Salinisation des sols 5- Risque d’inondation (soit à partir de la rivière, soit à partir de petites ravines) 6- pollution et sédimentation des nappes d’eau (étang) 7- Coupe accéléré d’arbre pour fabriquer du charbon 8- Disparition de quelques espèces d’animaux

1- Existence d’une mine de production de sel 2- Main d’œuvre disponible

1- Exploitation d’une mine de sel à Tidedin 2- Projet de reboisement et de conservation de sols à La Croix 3- Protection des berges de la rivière de l’Estère

800 000 gourdes 3 150 000 gourdes 10.000.000 Total : 13 950 000 gourdes

Photo 28 : La végétation naturelle de la région est pricipalement composée de Bayahonde (Prosopis sp)

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

Partie C - PLANIFICATION C-1.- LES POTENTIALITES, ATOUTS ET PROBLÈMES ETCONTRAINTES

La commune dispose d’un ensemble de richesses qui peuvent la permettre de poser les

bases d’un développement endogène.

Que sont-elles ?

Il s’agit de certaines ressources naturelles, de certaines infrastructures sociales et économiques,

d’institutions, de ressources humaines, de techniques de production…..etc. Malgré tout certaines

contraintes ont tendance à entraver son développement si elles ne sont pas prises dans leur

contexte et abordées de la manière qui convient. Nous reproduisons des tableaux qui ont été

produits au cours des séances de préparation du PDC.

C-2.-Les axes et les objectifs de developpement

le travail de planification s’opère suivant 5 axes stratégiques qui sont

1o.- Les infrastructures sociales de base

2o.-Les infrastructures économiques

3o.-L’environnement

4o. la formation et l’organisation

5o.-La production agricole

Ces axes sont formés à partir des points de convergence relevés dans les groupes de projets

identifiés par les participants.

C-3.-Les idées de projet

Un ensemble de projets ont été identifies par les groupes de travail suivant les axes de

développement considérés plus haut. Les tableaux ci-dessous nous donnent une idée appropriée.

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

AKS ENRASTRIKTI DE BAZ\ SOSYAL Ide pwoje K tèm M.Tèm L.Tèm 1- Konstriksyon sant sante 2 em seksyon 1 - - 2- Konstriksyon sant sante 1er seksyon - 2 - 3- Konstriksyon lopital kominal - - 3 4- Ranfòsman batiman lekòl ak Materyèl 1 - - 5- Konstriksyon lise nan chak Seksyon - 2 - 6- Konstriksyon sant Pwofesyonèl kominal - 2 - 7- Konstriksyon bibliyotèk kominal - 2 - 8- Konstriksyon sant Fòmasyon pou pwofesè 1 - - 9- Konstriksyon yon tribinal de pè nan chak seksyon 1 - - 10-Konstriksyon tribinal de pè ak biwo etasivil 1 - - 11- Ekstansyon Rezo dlo Potab - 2 - 12- Konstriksyon Rezo dlo Segondè - - 3 13-Konstriksyon Sitèn nan zòn ki pi lwen yo .(Platon B.T) - 2 - 14- Konstriksyon yon biwo Snèp - 2 - 15- Oganizasyon Fontèn Piblik - 2 - 16- Konstriksyon abita nan tout komin nan ; - - 3 17- Konstriksyon wout Segondè nan komin nan - 2 - 18- Konstriksyon Twoson Wout Platon \Peris - 2 - 19- Konstriksyon Wout agrikòl yo - 2 - 20 –Reyabilite Wout jwanis\achen 1 - - 21- Konstriksyon Pon nan komin nan - - 3 22- Kreyasyon yon sèvis antretyen wout - 2 - 23- Kap taj sous nan 2em seksyon 1 - - AKS ENFRASTRIKTI EKONOMIK - Konstriksyon yon mache Modèn nan komin nan + 2 mache sekyon - 2 - -Konstriksyon yon sante stokaj - 2 - - Konstriksyon Izin preparasyon ak transfòmasyon - - 3 - Konstriksyon kanal ak drenaj Irigasyon an +Floum 1 - - - Masonri + jesyon dlo 1 - - -Esplwatasyon sèl nan 2em Seksyon 1 - - - Apwi ak enstalasyon Moulen nan komin nan 1 - - - Kaptaj /baraj dlo pou irigasyon 1 - -

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AKS ANVIWONMAN -Konsèvasyon sèl nan lakwa (1er seksyon) ak rebwazman tout komin nan

- 2 -

-Konstriksyon latrin pou chak fanmi nan ti dedin (2em seksyon) 1 - - - Konstriksyon latrin nan lakwa (1er seksyon) ak sant vil. 1 - - - Drenaj komin Lestè - 2 - - Konstriksyon latrin kominotè 1 - - - Fòmasyon ajan Sanitè 1 - - - Sistèm gesyon dechè 1 - - - Endistri resikle Fatra - 2 - - Aksyon sou Anviwonman ; Rebwazman Asenisman. -Amelyorasyon Sèvis de Baz 1 - - - Amenajman sit Istorik (Ravinn ak 1er seksyon) - 2 - FOMASYON AK OGANIZASYON - Kreyasyon yon komite siveyans local ki gen sitwayen ak teknisyen nan zòn nan (ksl)

- 2 -

- Amelyorayson teknik pou f è kay 1 - - - Etabli nòm teknik pou fè kay 1 - - - Sèvis ensandi - 2 - - Kreyasyon yon biwo pwoteksyon sivil 1 - - - Pwogram pou f è pwomosyon asosyasyon Machann. 1 - - - Kreyasyon Bank Kredi Machann yo 1 - - -Ranfòsman aparèy jistis 1 - - - Ranfòsman komisarya - 2 - -Asistans teknik ak finansye pou òganizasyon. - 2 - - Ranfòsman òganizasyon de baz - 2 - - Kreyasyon Sosyete Atizan 1 - - - Apwi sou tretman dlo 1 - - - Reyalizasyon Zonaj nan Komin nan 1 - - - 3 Sant dakèy pou komin nan - 2 - - 3 Sant Spòtif - 2 - -3 Sant piblik - 2 - -3 Sant Kiltirèl - - 3 AKS PWODIKSYON AGRIKOL - Api nan Elvaj - 2 - - Famasi Veterinè - 2 - - Kreyasyon Sant Kwazman pou bèf ak kabrit - 2 - - Pwogram pwodwi agrikòl 1 - - - Konstriksyon Magazen entran 1 - - - Konstriksyon yon sant pwodiksyon semans - 2 - - Pwogram ankadreman (TK) Agrikòl e elvaj 1 - `-

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C-4.- Les priorités L’assemblée a voté de grouper les axes suivant l’ordre prioritaire listé plus bas et d’arranger les

projets en court, (0-2 ans) moyen (3-5 ans) et long terme (au-delà de 5 ans)

1o.- Production agricole

2o.- Infrastructures sociales de base

3o.-Les infrastructures économiques

4o.-L’environnement

5o. la formation et l’organisation

C-5.- Les cadres logiques et le budget

Tous les cadres logiques relatifs à ces projets ne sont pas étudiés au cours de la préparation du

PDC. Le travail présentement fait est partiel. Il reprend les cadres logiques présentés au cours du

PDSC.

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BUDGET PREVISIONNEL Rubriques Participation

locale (Gourdes Financement (Gourdes)

Total (Gourdes)

1- Konstriksyon sant sante 2 em seksyon 125 000 11 250 000 12 500 000 2- Konstriksyon sant sante 1er seksyon 125 000 11 250 000 12 500 000 3- Konstriksyon lopital kominal 125 000 11 250 000 12 500 000 4- Ranfòsman batiman lekòl ak Materyèl 200 000 1 800 000 2 000 000 5- Konstriksyon lise nan chak Seksyon 800 000 7 200 000 8 000 000 6- Konstriksyon sant Pwofesyonèl kominal

350 000 3 150 000 3 500 000

7- Konstriksyon bibliyotèk kominal 150 000 1 350 000 1 500 000 8- Konstriksyon sant Fòmasyon pou pwofesè

150 000 1 350 000 1 500 000

9- Konstriksyon yon tribinal de pè nan chak seksyon

90 000 810 000 900 000

10-Ranfòsman otorite lokal yo 50 000 450 000 500 000 11- Ekstansyon Rezo dlo Potab 95 205 856 845 952 050 12- Konstriksyon Rezo dlo Segondè 640 915 5 768 235 6 409 150 13-Konstriksyon Sitèn nan zòn ki pi lwen yo .(Platon B.T)

560 175 5 041 575 5 601 750

14- Konstriksyon yon biwo Snèp 40 000 360 000 400 000 16- Konstriksyon abita nan tout komin nan ;

18 000 000 162 000 000 180 000 000

17- Konstriksyon wout Segondè nan komin nan

25 000 000

225 000 000

250 000 000

18- Konstriksyon Twoson Wout Platon \Peris 19- Konstriksyon Wout agrikòl yo 20 –Reyabilite Wout jwanis\achen 21- Konstriksyon Pon nan komin nan 22- Kreyasyon yon sèvis antretyen wout 23- Kap taj sous nan 2em seksyon 150 000 1 350 000 1 500 000 - Konstriksyon yon mache Modèn nan komin nan + 2 mache sekyon

-Konstriksyon yon sant estokaj 200 000 1 800 000 2 000 000 - Konstriksyon Izin preparasyon ak transfòmasyon

1 200 000 10 800 000 12 000 000

- Konstriksyon kanal ak drenaj Irigasyon an +Floum

5 000 000

45 000 000

50 000 000 - Masonri + jesyon dlo

-Kaptaj baraj dlo pou irigasyon Esplwatasyon sèl nan 2em Seksyon 80 000 720 000 800 000 - Apwi ak enstalasyon Moulen nan komin nan

1000 000 9 000 000 10 000 000

-Konsèvasyon sòl nan lakwa (1er seksyon) ak rebwazman tout komin nan

315 000 2 835 000 3 150 000

-Konstriksyon latrin pou chak fanmi nan ti dedin (2em seksyon)

215 000

1 935 000

2 150 000 - Konstriksyon latrin nan lakwa (1er

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seksyon) ak sant vil. - Drenaj komin Lestè 539 110 4 851 990 5 391 100 - Konstriksyon latrin kominotè 160 000 1 440 000 1 600 000 - Fòmasyon ajan Sanitè 95 205 856 845 952 050 - Sistèm gesyon dechè 776 050 6 984 450 7 760 500 - Endistri resikle Fatra - Aksyon sou Anviwonman ; Rebwazman Asenisman.

- Amenajman sit Istorik (Ravinn a koulèv- 1er seksyon)

180 000 1 620 000 1 800 000

- Api nan Elvaj 1 500 000

13 500 000

15 000 000 - Famasi Veterinè

- Kreyasyon Sant Kwazman pou bèf ak kabrit - Konstriksyon Magazen entran 250 000 2 250 000 2 500 000 - Konstriksyon yon sant pwodiksyon semans

180 000 1 620 000 1 800 000

- Pwogram ankadreman (TK) Agrikòl 9 753 290 87 779 610 97 532 900 - Pwogram ankadreman (TK) elvaj 1 200 00 10 800 000 12 000 000 - Kreyasyon yon komite siveyans local ki gen sitwayen ak teknisyen nan zòn nan (ksl)

1 500 000

13 500 000

15 000 000 - Amelyorayson teknik pou f è kay

- Etabli nòm teknik pou fè kay - Sèvis ensandi - Kreyasyon yon biwo pwoteksyon sivil - Pwogram pou fè pwomosyon asosyasyon Machann.

1 200 000 10 800 000 12 000 000

- Kreyasyon Bank Kredi Machann yo 2 000 000 18 000 000 20 000 000 -Ranfòsman aparèy jistis 100 000 900 000 1 000 000 - Ranfòsman komisarya -Asistans teknik ak finansye pou òganizasyon.

1 600 000 14 400 000 16 000 000

- Ranfòsman òganizasyon de baz 1 200 000 10 800 000 12 000 000 - Reyalizasyon Zonaj nan Komin nan 50 000 450 000 500 000 - 3 Sant dakèy pou komin nan 200 000 1 800 000 2 000 000 - 3 Sant Spòtif 1 200 000 10 800 000 12 000 000 -1 plas piblik 300 000 2 700 000 3 000 000 -3 Sant Kiltirèl 300 000 2 700 000 3 000 000 Total 82 319 950 740 879 550 823 199 500

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

Financement

Comment peut –on trouver de l’argent pour financer les projets ?

Les sources de financement peuvent être diverses. Elles peuvent provenir de :

1.- Contributions locales,

2.- Ressources nationales (l’Etat haïtien)

3.- L’aide internationale

A. Contributions locales,

La préparation du PDC représente un atout mais aussi un stimulant pouvant inciter les

producteurs et les entrepreneurs locaux à investir des ressources dans les activités qu’ils ont

eux-mêmes identifiées e et dont ils seront les premiers bénéficiaires. Cette forme de participation

sera considérée comme des investissements directs de la part des exploitants

Ces contributions peuvent être de deux types : nature (fourniture de matériaux, entretien

régulier des infrastructures communautaires, autres services) et espèces (cotisations, réductions

volontaires de salaire,….)

La contribution des collectivités locales peut aussi être mise à profit. Elle serait composée dans

un premier temps des terrains ., des voies d’accès, ….Ces terrains peuvent provenir du domaine

privé de l’Etat ou des dons particuliers

Dans un deuxième temps elle prend la forme de service. Les collectivités territoriales devront

organiser une meilleure gestion des ressources fiscales et redevances en améliorant la gestion

des biens et des services publics comme par exemple la distribution de l’eau potable, de

l’électricité …..

Les comités de développement peuvent aussi organiser de petits projets économiques acquérir

un bénéfice qui peut contribuer à financer de projets plus importants.

Il est un fait certain que la recherche des fonds locaux doit faire partie d’une campagne adéquate

de motivation

B- Ressources nationales

Les ressources nationales peuvent concerner les salaires et les frais de fonctionnement encourus

traditionnellement par l’Etat haïtien pour les services déconcentrés de la Commune ainsi que

pour l’appui qu’il consent en faveur des collectivités territoriales décentralisées

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

Toutefois des requêtes spéciales peuvent être soumises à l’Etat pour financer des projets

particuliers issus du PDC.

La participation de l’Etat peut être faite sous plusieurs formes : il s’agit de la mise à la

disposition de la commune des ressources du fonds de gestion et de développement des

Collectivités territoriales. Les efforts de l’Etat peuvent se traduire par la mise à disposition de la

commune de certains biens appartenant à L’Etat

L’Etat peut aussi intervenir par des subventions accordées à des institutions pour des projets bien

particuliers.

Le secteur privé, banques, compagnies privées peut aussi intervenir en finançant des activités

de développement au profit de la Commune.

C.- Ressources internationales

Les ressources internationales peuvent provenir des partenaires bilatéraux et multilatéraux qui

interviennent dans le pays et qui manifestent un certain intérêt pour le financement de certaines

catégories de projets. Les bailleurs de fonds les plus sollicités sont : l’ACDI, F.A.O., BID,

FIDA, Oxfam, Coopération Japonaise, Coopération chinoise, ……

Les financements provenant de l’aide internationale peut prendre plusieurs formes :

Dons en espèces

Dons en nature

Assistance technique

Prêts des banques internationales de développement

Certaines institutions (CARE, PADF…..) qui travaillent déjà dans la commune peuvent servir de

relais pour aider les responsables à trouver du financement pour des projets particuliers

Enfin les membres de la Diaspora peuvent constituer un potentiel de financement et être

contactés pour financer des projets locaux.

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

CONCLUSION

Il a fallu donc plus de 3 mois pour monter le PDC et preparer le rapport. Ce travail a

couté temps, efforts et sacrifices tant aux techniciens qu’aux autorités et aux autres

participants.

Le rapport une fois redigé et corrigé ensemble ne doit pas être plié et

jetté dans un coin. D’autres efforts doivent être consentis pour arriver à

la concrétisation des idées qui sont inscrites dans le document.

Un ensemble d’éléments doivent être pris en considération. Il s’agit de

I-Prise de conscience collective qui portera chaque individu et chaque

institution à jouer son rôle au sein de la communauté

Formation des comités de développement des sections et du

centre ville

Le PDC, une fois approuvé par la communauté, doit servir comme le plan d’action

véritable de la communauté

Il y a un trop grand nombre d’associations par zone et ce qui est pire, la plupart sont

sans objectif défini et divisées entre elles. Un véritable travail de purification doit être

effectué dans ce domaine. Des dispositions doivent être prises pour établir un

mécanisme de gestion des conflits

Il est bon de prioriser la formation au niveau de tous les secteurs

Une attention particulière doit être accordée à la formation sur la gestion de projets

Un programme d’encadrement durable et efficace doit être initié pour aider à la bonne

organisation des groupements existants (ou à exister)

II- Faciliter le travail de la production agricole

L’organisation de la production doit être envisagée sur un plan communal. Un

encadrement valable doit être donné dans ce sens. Un programme

d’intensification et de diversification des cultures doit être pris en considération.

Le renforcement des associations represente une priorité quand on met sur pied un programme de développement dans la zone

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

Les cultures comme l’arachide, le pois congo, le mellon, les légumes peuvent

être intensifiés dans les sections

Le développement de filières pour les céréales, le haricot, l’arachide, le riz est hautement recommandé

Il y a un intérèt vital à assurer le reboisement des localités en cultures

fruitières et en bois d’œuvre (mangue, acajou, chêne).

La promotion de l’élevage doit être envisagée de plusieurs façons :

- Introduction de géniteurs améliorés pour améliorer les races caprines ovines et

asines

- Le croisement entre races equine et asine pour produire le mulet et aider au

transport au niveau des champs.

III-Un réveil des institutions de l’Etat qui doit se traduire par :

La fourniture d’encadrement valable aux associations comme aux riverains

La fourniture de services appropriés à toute la communauté

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PAGES ANNEXES

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

Bidjè api a pwomosyon ti machann

Aktivite yo Kant Dire Pri inite Pri total Patisipasyon pwojè Patisipasyon benef Motivasyon

fòmasyon,mob 10 24 mwa 5000 gd pa mwa 120000 120.000 gd 3000

Animatè 10 3.000 g 30.000 27.000 - Bisiklèt Vwati 1 24.000 us 1960.000 960.000 -

Seminè 4*25 3 j 192.000 24.000 g 2.400.000 1920.000 480.000

Bay kredi , fon kredi

1000 24 mwa 5000 5.000.000 4.000.000 1.000.000

Ajan kredi 2 20 mwa 7.000 280.000 280.000 - Gesyon Kont 1 24 mwa 8.000 192.000 192.000 -

Anplwayè yo 2 24 mwa 25.000 120.000 120.000 - Direktè 1 24 mwa 12.000 288.000 288.000 - Lwaye 1 24 mwa - 20.000 10.000 10.000

Lòt depans Ekipman pou

machann 500 - 2500 1250.000 1.000.000 250.000

Materyèl de biwo - 24.000 24.000 24.000 `- Òdinatè 3 24.000 24.000 24.000 - Ennvètè 1

Pano solè+ Batri 5 64.000 64.000 - Founiti biwo 100.000 100.000

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Kad lojik

Pwen yo Endikatè Sous verifikatè Risk/ Ipotèz Objektif global

Ede ti machann jwenn yon lavi miyò

1 – Sekirite alimantè amelyore

2 – Kad komès li elaji 3 – Revni ti machann

amelyore. 4- Sekirite sanitè amelyore

Vizit – ankèt – Foto Lajan an pa debloke a lè Enstabilite politik.

2 – Objektif espesifik bay 50% ti machann bourad pou devlope komès yo.

3 – Fasilite 50% machann yo jwenn posibilite pou ede

fanmi yo.

1- Ti machann jwenn kredi 2 – Plis machandiz achte

3- Plis kliyan 4 – Ti machann yo peye dèt 5 – Espas komès yo agrandi

Kanè kredi Resi Vizit

Ankèt Rapò

Vòlè pase move zafè Kredi a pa bay a lè

Divizyon an dan òganizasyon

Rezilta 50% ti machann jwenn

bourad, 25% ti machann yo voye pitit yo lekòl.

Kantite kredi ki bay Benefis ki reyalize Volim machandiz

Kanè kredi Rapò biwo k’ap bay

Kredi

Vòlè pa pase Pa gen koriptyon Kredi a bay a lè

Òganizasyon byen organize yo.

Aktivite 1 – Motivasyon – fòmasyon Mobilizasyon 2 – Bay kredi

Mayen Materyèl – Imen 10 animatè – Fòmatè 10 bisiklèt 1 vwati 5000 gd pou chak ti machann 2 ajan kredi

Sous verifikasyon Rapò travay Kontra Resi acha

Risk ipotèz Move tan Kriz politik Movèz planifikasyon

3 – Jesyon 1 – Kontab 1 – Direktè 2 – Anplaye biwo Ekipman

Kontra Kontra Lèt de travay

Koriptyon

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Bidjè pwojè konsèvasyon sòl Ribrik Ktite Pri youn Kou total Patisip kominotè Cd bayè Pepinyè 400.000 100.000 300.000 Plantasyon 300.000 250.000 50.000 Konstriksyon 2000000 300000 1700000 Sansibilizasyon 100.000 50.000 50.000 Fòmasyon 75000 25000 50000 Etid 1000.000 0 1000.000 Total 5575000 725000 3150000

Bidjè amelyorasyon ras bèt (kabrit)

Ribrik Kou total Patisipasyon kominotè Ed bayè Achat Bèt 3000.000 0 3.000000

Fòmasyon pou 500 elèv 250.000 50.000 200.000 Resiklaj +fòmasyon 10 nouvo 400.000 0 400.000

Famasi vèt 1000000 200 000 800 000 Fòmasyon asosyasyon elèv 50 000 30 000 20 000 Frè jesyon sou total (20%) 4700 000 280 000 4420 000

Enprevi (10%) 940000 470 000

TOTAL 6.110000 280000 583 0000

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

Kad lojik pwojè konsèvasyon sòl

Ribrik Endikatè Sous verifikasyon Risk

Objè jeneral Amelyorasyon kondisyon la vi

moun nan seksyon an

Gen lajan

Objektif spesifik Konstri estrikti pou konsèvatè

Plante 20.000 pye bwa Fòme 100 agrikiltè

Sansibilize kont move debwazman

Longè elektrisite Kte agrik ki patisipe

Kte pye bwa

Rapò Lis prezans

Motivasyon moun yo

Rezilta Ravinn nan trete

20.000 pye bwa plante 100 agrikiltè fòme

Popilasyon pran konsyans

Prezans pye bwa Konstui fòmasyon

Foto Vizit

Ankèt

Pa gen konfli tè

Aktivite Eta

Etablisman 1 pepinyè Seans fòmasyon

Plantasyon Sansibilizasyon

Konstriksyon okstrikti

1 aspè 3 tkcion + 2 agr

5 mason 200 moun

Espè disponib

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

Kad lojik pwojè amelyorasyon ras kabrit

Ribrik Endikatè Sous verifikasyon Risk Objè jeneral

Amelyorasyon kondisyon vi elèv yo

Objè espesifik Fòme divèsifikasyon an

Ogmante rann man Fòme 500 elèv

Mete konpayon fanmi Fòme 10 ajan

Kantite moun ki fòme Kte ras bèt

Bèt ras amelyore Disponib

Rezilta Elèv yo jwenn medikaman

10 ajan vèt fòme 500 elèv fòme

Ranman bèt yo ogmante

Kte ajan vèt Disponibilite Medikaman

Rapò Ankèt

Lajan debloke

Aktivite Achte bèt mal/amelyore

Fòmasyon /Resiklaj Fòmasyon asosyasyon elèv

Prezans bèt ras amelyore Vizit Estabilite politik

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

Projet :Appui à promotion agriculture sur 500 Ha dans la commune

Aktivite Kantite Pri unite Pr total Patisipasyon Patnè Patisipasyon lokal Dire Kanpay sansibilizasyon Megafòn Moto Dokiman Seminè Reyinyon kominotè Emisyon

5 5

Lo 3*10

30

50

300 40000

Ff 250 500

2500

15000 200 000 20 000

1 125 000 15 00

125000

15000 200 000 20 000

675 000

- - -

450 000 1 500

125 000

24 mwa 24 mwa 24 mwa 24 mwa 24 mwa 24 mwa 24 mwa

Ankadreman teknik Semans Angrè Wou Manchèt Pikwa Pèl Kouto digo Depo

252 mil liv 28 000 sak

500 500 500 250

1000 1

35 2500 300 150 300 300 125 FF

8820 000 70000 000

150 000 75 000

150 000 75 000

125 000 60 000

2 205 000 17 500 000

150 000 75 000

150 000 75 000

125 000 -

6 615 000 52 500 000

- - - -

60 000

24 mwa 24 mwa 24 mwa 24 mwa 24 mwa

3 – Mekanizasyon Traktè agrikòl Motosiklèt Batèz mekanik Lo pyès de rechanj Tank esans Gaz Lwil Garaj

2 7 2 1 1

30 000 galon 7250 galon

1 lwaye

1 000 000 1200 000 100 000

FF 100 000

160 400

75 000

2 000 000 1400 000 200 000 500 000 100 000

4 800 000 2 900 000

75 000

2 000 000 1400 000 200 000 500 000 100 000

1 120 000 720 000

3 680 000 2180 000 75 000

24 mwa 24 mwa 24 mwa 24 mwa 24 mwa 24 mwa 24 mwa

Total 1 91916.500 2630 000 65.686500 24 mwa 4 – Jesyon Animatè Fòmatè Ankadrè Teknisyen Operatè Operatè (èd) Mekanisyen Jeran Sekirite

5 *20 2*20 7*20 2*20 9*20 9*20 5*20 1*20 2*20

5000

75000 4 000 75000 45000 2500 7000 3500 4000

500 000 300 000 560 000 300 000 810.000

500 000 300 000 560 000 300 000 810 000

- 20 mwa 20 mwa 20 mwa 20 mwa 20 mwa 20 mwa

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

Mesaje Menajè Sekretè Sipèvizè Kesye peyè Kontab Direktè

1*20 1*20 1*24 2*24 1*24 1*24 1*24

4000 2000 8000 9 000 8600

10000 Lwaye

Biwo Materyèl Òdinatè Jeneratè Je mèb

3*24 1*24 1 lo

24000

100 000 FF

72 000

100 000 150 000

72 000

100 000 -

- -

150 000

24 mwa 24 mwa 24 mwas

Total 2 56164000 5416400 200 000 Gran total 97.532.900 31646400 65886500

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

TIT PWOJE : PWOGRAM PWOMOSYON MACHANN (PPM)

Objektif Global Endikatè Mwayen verifikasyon Ipotèz / Risk Ede machann Lakwa amelyore kondisyon vi yo

Revni machann ogmante Sekirite alimantè ogmante.

Vizit Ankèt

Estabilite sosyopolitik Koperasyon pouvwa lokal Lajan deblokle

Objektif espesifik Bay 50% machann posiblite devlope komès yo Ede 505 machann jwenn aksè pou pran swen fanmi yon an bay manje, voye timoun lekol ak swen sante.

Kantite kredi ogmante Volim machandiz achte Pousantaj benefis realize

Ankèt Rapò Kantite kanè kredi ki bay Verifikasyon

kredi a pa bay atan manke tèt ansanm Koripsyon

Rezilta 50% machann devlope komès yo . 50% machann pran swen fanmi yo nan bay manje, voye lekol, pran swen sante.

kantite kredi ki bay. Kantite volim machandiz Pousantaj benefis realize

ankèt rapò kantite kanè kredi ki bay verifikasyon

kredi a bay atan gen tèt ansanm Pa gen koripsyon

Aktivite Resous materyèl e Imen Mwayen verifikasyon Ipotèz / Risk Kredi pou machann Fòmasyon Oganizasyon Ekipman Jesyon

kredi 5000 goud pou chak machann 10 Fòmatè 13 Oganizasyon Ekipman(3 tant, 3 depo, 10 motosiklèt 2 machin) 15 manm Pèsonèl

rapò kanè kredi Ankèt ak ajanda fòmasyon Papye rekonesans Visit Resi

Pa gen mwayen pou kredi a ogmante Fòmatè pa kalifye Konfli ant manm òganizasyon yo

Ribrik Montan an Goud / 2 an Patisipasyon

pwojè 80 % Patisipasyon benefisyè 20 %

Kredi 10.000.000 Fòmatè 480.000 Jesyon( Pèsonèl, administrasyon…) 3.800.000 Ekipman 3.000.000 Inprevi 1.720.000 Total 19.008.000 15.206.400 3.801.600

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

PWOJE : API POU PWOMOSYON TI MACHANN NAN TI DEDIN

Objektif Global Endikatè Mwayen verifikasyon Ipotèz / Risk Ede timachann Tidedin jwenn yon lavi miyò.

Revni machann ogmante Sekirite alimantè ogmante. Pri tranzanksyon komèsyal bese.

Vizit Ankèt

Estabilite sosyopolitik Koperasyon pouvwa lokal Efikasite kòdinasyon tout entèvenan yo. Lajan deblokle

Objektif espesifik Bay 50% timachann bonjan ankadreman pou devlope komès yo Fasilite 50% timachann jwenn posiblite pou ede fanmi yo nan bay manje, voye timoun lekol ak swen sante.

Kantite kredi ogmante Volim machandiz achte Pousantaj benefis realize

Ankèt Rapò Kantite kanè kredi ki bay Verifikasyon

kredi a pa bay atan Rivalite ant pouvwa lokal yo Koripsyon

Rezilta 50% timachann devlope komès yo. 50% timachann pran swen fanmi yo nan bay manje, voye lekol, pran swen sante.

kantite kredi ki bay. Kantite volim machandiz Pousantaj benefis realize

ankèt rapò kantite kanè kredi ki livre verifikasyon

kredi a bay atan gen tèt ansanm nan pouvwa local yo Pa gen koripsyon

Aktivite Resous materyèl e Imen Mwayen verifikasyon Ipotèz / Risk Fòmasyon ak sansibiliza-syon Kredi pou timachann Oganizasyon Ekipman Jesyon

kredi 5000 goud pou chak machann 10 Fòmatè 13 Oganizasyon Ekipman(1 gran tant, 2 depo, 8 motosiklèt 2 machin) 14 manm pèsonèl

Ankèt ak ajanda fòmasyon - Rapò kanè kredi Papye rekonesans Resi

Fòmatè pa kalifye Pa gen mwayen pou kredi a ogmante Konfli ant manm òganizasyon yo

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

Ribrik Montan an Goud / 2 an Patisipasyon pwojè Patisipasyon

benefisyè Kredi 10.000.000 Fòmatè 480.000 Jesyon( Pèsonèl, administrasyon…) 3.800.000 Ekipman 2.340.000 Inprevi 1.538.000 Total 16.922.400 13.537.920 3.384.480

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

TIT PWOJE : API A PWOMOSYON TIMACHANN NAN LESTE

Objektif Global Endikatè Mwayen verifikasyon Ipotèz / Risk Ede timachann nan Lestè pote amelyorasyon nan kondisyon lavi yo.

Revni machann ogmante Sekirite alimantè ogmante. Pri tranzanksyon komèsyal bese.

Vizit Ankèt

Estabilite sosyopolitik Koperasyon pouvwa lokal Lajan deblokle

Objektif espesifik Ede 50% timachann devlope komès yio Fasilite 50% timachann jwenn posiblite pou ede fanmi yo nan bay manje, voye timoun lekol ak swen sante.

Kantite kredi ogmante Volim machandiz achte Pousantaj benefis realize

Ankèt Rapò Kantite kanè kredi ki bay Verifikasyon

kredi a pa bay atan Pa gen tèt ansanm Koripsyon

Rezilta 50% timachann devlope komès yo. 50% timachann ede fanmi yo nan bay manje, voye lekol, pran swen sante.

Kredi a ogmante. Kantite volim machandiz Pousantaj benefis realize

ankèt rapò kantite kanè kredi verifikasyon

kredi a bay atan gen tèt ansanm Pa gen koripsyon

Aktivite Resous materyèl e Imen Mwayen verifikasyon Ipotèz / Risk Kredi pou timachann Fòmasyon Oganizasyon Ekipman Jesyon

kredi 5000 goud pou chak machann 12 Fòmatè 13 Oganizasyon Ekipman ( 10 motosiklèt 2 machin) 18 manm Pèsonèl

Ankèt ak ajanda fòmasyon - Rapò kanè kredi Papye rekonesans Resi

Fòmatè pa kalifye Pa gen mwayen pou kredi a ogmante Konfli ant manm òganizasyon yo

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

Ribrik Montan an Goud / 2 an Patisipasyon pwojè Patisipasyon benefisyè Kredi 10.000.000 Fòmatè 576.000 Jesyon( Pèsonèl, administrasyon…) 3.750.000 Ekipman 2.700.000 Inprevi 1.702.600 Total 18.728.600 14.982.880 3.745.720

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

TIT PWOJE : PWOGRAM POU FE PWOMOSYON ASOSYASYON MACHANN NAN KOMIN LESTE

Objektif Global Endikatè Mwayen verifikasyon Ipotèz / Risk Amelyore kondisyon lavi machann nan Komin Lestè

Revni machann ogmante Sekirite alimantè ogmante. Rediksyon kou tranzaksyon komèsyal

Vizit Ankèt Rapò

Estabilite sosyopolitik Koperasyon pouvwa local Respè angajman yo Amelyorasyon sitiyasyon ekonomik Lajan deblokle

Objektif espesifik Ede 50% machann devlope komès yo Bay 50% machann bon ankadreman pou pran swen fanmi yo nan bay manje, voye timoun lekol ak swen sante.

Kantite kredi ogmante Volim machandiz achte Pousantaj benefis realize

Ankèt Rapò Kantite kanè kredi ki bay Verifikasyon

kredi a pa bay atan Pa gen tèt ansanm Koripsyon

Rezilta 50% machann devlope komès yo. 50% machann pran swen fanmi yo nan bay manje, voye lekol, pran swen sante.

Anpil kredi bay. Anpil volim machandiz Yon bon pousantaj benefis realize

ankèt rapò kantite kanè kredi verifikasyon

kredi a bay atan gen tèt ansanm Pa gen koripsyon

Aktivite Resous materyèl e Imen Mwayen verifikasyon Ipotèz / Risk Kredi pou machann Fòmasyon Maketin Oganizasyon Ekipman Jesyon

kredi 5000 goud pou chak machann 32 Fòmatè 40 Oganizasyon Ekipman( 10 motosiklèt 3 machin, 5 depo) 18 Pèsonèl

Ankèt ak ajanda fòmasyon - Rapò kanè kredi Papye rekonesans rapò Resi

Fòmatè pa kalifye Kredi a pa ogmante Konfli ant manm òganizasyon yo

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

Ribrik Montan an Goud / 2 an Patisipasyon pwojè Patisipasyon benefisyè Kredi 35.000.000 Fòmatè 1.536.000 Maketin 100.000 Jesyon( Pèsonèl, administrasyon…) 8.807.000 Ekipman 7.400.000 Inprevi 5.284.320 Total 58.127.520 46.502.016 11.625.504

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

TIT PWOJÈ : API A KONSTRIKSYON SANT ATIZANA NAN LAKWA

Objektif Global Endikatè Mwayen verifikasyon Ipotèz / Risk Ede atizan nan Lakwa amelyore kondisyon vi yo.

Revni machann ogmante Sekirite alimantè ogmante.

Vizit Ankèt

Estabilite sosyopolitik Koperasyon pouvwa lokal Lajan deblokle

Objektif espesifik Bay 50% atizan ankadremanpou amelyore kalite pwodui yo. Ede 50% atizan jwenn posiblite pou pran swen fanmi yo.

Kantite pwodui van Kantite kliyan Enpak gwoupman kredi Pousantaj benefis realize

Ankèt vizit Rapò Kantite kanè kredi ki bay Verifikasyon

kredi a pa bay atan Pa gen tèt ansanm Koripsyon

Rezilta 50% atizan amelyore kalite pwodui yo 50% atizan pran swen fanmi yo.

Yo vann anpil. Gen anpil lliyan Gwoupman kredi yo fè bon enpak. Yon bon pousantaj benefis realize

Ankèt vizit rapò kantite kanè kredi verifikasyon

kredi a bay atan gen tèt ansanm Pa gen koripsyon

Aktivite Resous materyèl e Imen Mwayen verifikasyon Ipotèz / Risk - Fòmasyon Pwodiksyon matyè premyè Maketin Oganizasyon Ed a atelye atizan Ed a maketin Jesyon

12 fòmatè 20000 plant 12 Oganizasyon Ed a atelye ,10 motosiklèt, 2 machin, materyèl travay) 18 manm Pèsonèl

Ankèt ak ajanda fòmasyon - visit Papye rekonesans Resi

Fòmatè pa kalifye Konfli ant manm òganizasyon yo

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

Ribrik Montan an Goud / 2 an Patisipasyon pwojè Patisipasyon

benefisyè Fòmatè 576.000 Pwodiksyon matyè premyè 1.000.000 Maketin 1.000.000 Jesyon( Pèsonèl, administrasyon…) 2.475.000 Ed a atelye atizan 7.100.000 Inprevi 1.125.100 Total 12.376.100 9.900.880 2.475.220

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

TIT PWOJÈ : API A KONSTRIKSYON SANT ATIZANA NAN TIDEDIN

Objektif Global Endikatè Mwayen verifikasyon Ipotèz / Risk Ede atizan nan Lakwa amelyore kondisyon vi yo.

Revni machann ogmante Sekirite alimantè ogmante.

Vizit Ankèt

Estabilite sosyopolitik Koperasyon pouvwa lokal Lajan deblokle

Objektif espesifik Bay 50% atizan posiblite devlope atizana a. Ede 50% atizan jwenn posiblite pou pran swen fanmi yo.

- Volim pwodiksy Enpak gwoupman kredi Pousantaj benefis realize

Ankèt Rapò Kantite kanè kredi ki bay Verifikasyon

kredi a pa bay atan Pa gen tèt ansanm Koripsyon

Rezilta 50% atizan devlope atizana a 50% atizan pran swen fanmi yo.

Gen anpil pwodiksyon Gwoupman kredi yo fè bon enpak. Yon bon pousantaj benefis realize

Ankè rapò kantite kanè kredi verifikasyon

kredi a bay atan gen tèt ansanm Pa gen koripsyon

Aktivite Resous materyèl e Imen Mwayen verifikasyon Ipotèz / Risk - Fòmasyon Pwodiksyon matyè premyè Oganizasyon Ed a atelye atizan Ed a maketin Jesyon

12 fòmatè 20000 plant 12 Oganizasyon Ed a atelye(6 motosiklèt, 1 machin, materyèl travay) 10 manm Pèsonèl

Ankèt ak ajanda fòmasyon - visit Papye rekonesans Resi

Fòmatè pa kalifye Konfli ant manm òganizasyon yo

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

Ribrik Montan an Goud / 2 an Patisipasyon pwojè Patisipasyon benefisyè Fòmatè 576.000 Pwodiksyon matyè premyè 1.000.000 Kredi 6.000.000 Jesyon( Pèsonèl, administrasyon…) 3.000.000 Ed a atelye atizan 3.100.000 Inprevi 1.367.600 Total 15.043.600 12.034.820 3008720

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

TIT PWOJÈ : API A KONSTRIKSYON SANT ATIZANA NAN LESTÈ

Objektif Global Endikatè Mwayen verifikasyon Ipotèz / Risk Amelyore kondisyon lavi atizan nan Lestè

Revni machann ogmante Sekirite alimantè ogmante.

Vizit Ankèt

Estabilite sosyopolitik Koperasyon pouvwa lokal Lajan debloke

Objektif espesifik Bay ankadreman a 50% atizan pou amelyore kalite pwodui yo. Ede 50% atizan jwenn mwayen pou pran swen fanmi yo.

- Kantite yo vann - Kantite kliyan Pousantaj benefis realize

Ankèt Rapò vizit Verifikasyon

Pa gen kredi Pa gen tèt ansanm Koripsyon

Rezilta 50% atizan amelyore kalite pwodui yo. 50% atizan pran swen fanmi yo.

Yo vann anpil Gen anpil kliyan Yo realize yon bon pousantaj benefis

Ankèt rapò vizit verifikasyon

gen kredi gen tèt ansanm Pa gen koripsyon

Aktivite Resous materyèl e Imen Mwayen verifikasyon Ipotèz / Risk - Fòmasyon Pwodiksyon matyè premyè Oganizasyon Ed a atelye atizan Ed a maketin Jesyon

12 fòmatè 20000 plant 12 Oganizasyon Ed a atelye(5 motosiklèt, 2 machin, materyèl travay) 12 manm Pèsonèl

Ankèt ak ajanda fòmasyon - visit Papye rekonesans Resi

Fòmatè pa kalifye Konfli ant manm òganizasyon yo

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Plan de développement de la Commune de l’Estère (PDC) juillet 2008

Ribrik Montan an Goud / 2 an Patisipasyon pwojè

Patisipasyon benefisyè

Fòmatè 576.000 Pwodiksyon matyè premyè 1.000.000 Ed maketin 100.000 Jesyon( Pèsonèl, administrasyon…) 2.475.000 Ed a atelye atizan 7.100.000 Inprevi 1.125.100 Total 12.376.100 9.900.880 2.475.220

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