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Rapport d’activités
Assemblée Générale28 mai 2015
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Avant-proposEn 2014 et en ce début d’année 2015, l’UDAF a poursuivi les missions qui lui sont confiées par le législateur en s’adaptant aux évolutions de son environnement.
Nous noterons principa-lement la prise de position contre les nouvelles dispositions concernant la politique familiale avec le partage obligatoire du congé parental et la baisse des allocations familiales. L’UDAF considère que la société doit tout faire pour permettre aux familles de vivre au quotidien dans les meilleures conditions et que c’est aux familles de faire leur choix. Les évolutions ont concerné également son fonctionnement avec les travaux d’aménagement et d’agrandissement à la Maison des Familles, ainsi qu’à l’accueil du siège et à Fontenay le Comte. Cela à notoirement perturbé les conditions de travail pendant quelques mois, mais c’était un passage obligé pour permettre dans l’avenir une meilleure qualité de travail au quotidien, ce qui est aujourd’hui reconnu de tous.L’installation de nouveaux outils de travail tels que la GED (Gestion Electronique de
Documents) ou la fibre optique sont aussi des paris pour qu’à terme le travail soit facilité dans la sécurité des données et l’efficacité des procédures. Avec 2015 et le 70ème anniversaire c’est toute une histoire qui a débuté en 1945 et qui se poursuit avec les mêmes missions et les adaptations aux évolutions de la société et du secteur professionnel dans lequel l’UDAF évolue. Un nouveau projet associatif va être mis en place, il sera accompagné des projets de service existants.
Enfin, en ce début d’année 2015, nous accueillons à l’UDAF, un nouveau service : la médiation familiale, avec l’arrivée de nouveaux professionnels et de nouveaux partenaires.
C’est l’illustration parfaite de ce qu’est l’UDAF depuis 70 ans : une institution toujours en mouvement.
Georges DOUTEAUPrésident de l’UDAF de Vendée
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Sommaire
Les temps forts ........................................................................................................3L’UDAF en chiffres ..................................................................................................4
LA VIE INSTITUTIONNELLE ...............................................................5-20
Les adhérents .........................................................................................................6Les représentations ................................................................................................7Le Conseil d’Administration .............................................................................. 8-9Le Bureau ..............................................................................................................102014, au fil des réunions ................................................................................. 11-17Communiqués de presse de l’UNAF ............................................................ 18-19Communiqués de presse de l’UDAF ..................................................................20
LA VIE DES SERVICES ....................................................................21-48
Les services supports ............................................................................................22Les ressources humaines ............................................................................... 22-23La communication ..............................................................................................24La comptabilité et l’informatique ................................................................ 25-26L’archivage ...........................................................................................................27L’accueil ...............................................................................................................28
L’action familiale ..................................................................................................29La médaille de la famille .....................................................................................30Le point info famille ........................................................................................ 31-33Le microcrédit personnel garanti .......................................................................34La médiation familiale ..........................................................................................35L’éducation affective et sexuelle ................................................................ 36-37Les actions de formation en faveur des familles Vendéennes ................ 38-40
Le service de protection et d’accompagnement social et familial ........ 41-44Le service juridique ..............................................................................................45L’information et soutien aux tuteurs familiaux ............................................ 46-48
ANNEXES : .....................................................................................49-52
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Les temps forts
27 mai 2014
11 juin 2014
19 juin 2014
03 juillet 2014
25-29 septembre 2014et 06-09-13 octobre 201430 septembre 2014
Octobre - décembre 2014
2 octobre 2014
18 octobre 2014
4 novembre 2014
24 novembre 2014
29-30 novembre 2014
20 janvier 2015
21, 30 janvier et 6 mars 2015
1er février 2015
27 février 2015
14 mars 2015
2 avril 2015
28 mai 2015
Assemblée Générale de l’UDAF avec la conférence d’Aldo NAOURI sur le thème «L’enfant un être en devenir» - Clôture de l’«Année de la famille»
Atelier d’expression «Les jeunes et l’alcool» dans le cadre du Réseau d’Observation des Réalités Familiales
Pique nique annuel des salariés
Soirée-bilan avec les couples intervenant en éducation affective et sexuelle
Rencontres UDAF avec les représentants familiaux dans les CCAS
Réunion de rentrée pour les salariés à Nieul sur l’Autise
Déménagement des salariés à l’issue des travaux d’aménagement à l’accueil
La prise de position de l’UDAF face à la politique familiale du moment
Journée de formation pour les couples intervenant en Éducation Affective et Sexuelle avec M. et Mme VILLANNEAU, de l’association Sésame
Après-midi thématique sur le Handicap psychique - Service d’Information et de Soutien aux Tuteurs Familiaux
Mise en place du nouveau logiciel MAGIS pour les salariés
Forum Vendée Métiers
Inauguration de la nouvelle salle de réunion de la Maison des Familles
Atelier compte rendu de gestion - Service d’Information et de Soutien aux Tuteurs Familiaux
Fin des travaux à l’antenne de Fontenay le Comte
1ère journée de travail sur le projet associatif
Journée de formation pour les couples intervenant en Éducation Affective et Sexuelle avec le Professeur Henri JOYEUX
Ouverture du service de médiation familiale
Assemblée Générale de l’UDAF70ème anniversaire de l’UDAF
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L’UDAF en chiffres en 2014
12 mouvements familiaux
2 associations départementales
254 associations familiales
18 735 familles
70 représentants familiaux présents dans
divers organismes ou instances
230 représentants au sein des CCAS et CIAS de
Vendée
36 membres duConseil d’Administration
issus des associations familiales adhérentes
13 membres du Bureau
74 salariés répartis au sein des 3 sites de l’UDAF de
la Vendée
67 femmes et 7 hommes
21 546 visites sur le site internet de l’UDAF
430 contacts sur facebook
9 772 comptes gérés quotidiennement de personnes
sous mesure de protection
11 000 virements effectués chaque mois
5 200 facture payées chaque mois
13 dossiers de candidature à la Médaille de la Famille instruits
132 demandes reçues et traitées au
Point Info Famillesoit une hausse de 40,43 %
139 demandes au titre
du microcrédit personnel
garanti
19 ont été accordés
14 couples bénévoles in-tervenant en Éducation Affective
et Sexuelle en milieu scolaire
65 interventions en Vendée
1 900 jeunes rencontrés de la 3ème à la terminale
80 personnes ont suivi un cycle de formation les aidant à réfléchir sur leurs responsabilités familiales
et parentales
1807mesures de protection juridique exercées en faveur de
majeurs ou de mineurs sur l’ensemble du département
106 missions attribuées au service juridique
dont : 40 procédures judiciaires
44 successions22 ventes
375 appels reçus et traités par le service d’In-
formation et de Soutien aux Tuteurs Familiaux
160 entretiens person-nalisés ont été conduits
1 accueil unique à l’UDAF depuis décembre 2014
1service de médiation familiale actif depuis le 2 avril 2015
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Les adhérents
Au 31 décembre 2014, l’UDAF réunissait :12 mouvements familiaux (dont 2 membres associés) et 2 associations départementales.254 associations familiales regroupant au total 18 735 familles.
Chaque année, les mouvements et associations transmettent à l’UDAF la mise à jour de la liste de leurs adhérents. La Commission de «Contrôle» se réunit ensuite pour valider les listes, examiner les évolutions et les éventuelles candidatures de nouvelles associations. Elle s’est réunie pour cela le 10 mars 2015.
+ "Vacances et Familles 85" et "Suzanne Parraine" : membres associés
• Familles Rurales Fédération de Vendée 119 11 687 43 243
• Fédération Départementale des Associations Familiales Catholiques 4 229 953
• Fédération Départementale ADMR 99 921 1 778
• Fédération Départementale des Maisons Familiales Rurales 24 3 629 12 264
• Enfance et Familles d’Adoption (E.F.A)Association des Foyers Adoptifs de Vendée 1 67 180
• Union Nationale des Amis et Familles deMalades Psychiques (UNAFAM) 1 142 426section Vendée
• Association Départementale des Conjoints Survivants et Parents d’Orphelins (FAVEC 85) 1 1 164 1 166
• Association Départementale d’Amis et de Parents de personnes présentant une 1 608 1 523déficience intellectuelle et des troubles associés(Adapei Vendée)
• Jumeaux et Plus l’association 1 82 393
• Association Départementale des Amis et Parents d’Enfants Déficients Auditifs 1 43 153(A.D.A.P.E.D.A)
• Association «Handi-Espoir» 1 156 302
• Trisomie 21 1 7 21
TOTAL 254 18 735 62 402
ASSOCIATIONSFAMILIALES FAMILLES SUFFRAGES
MOUVEMENTS ET ASSOCIATIONS ADHÉRENTS À L’UDAF
(au 31.12.2014)
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L’UDAF est habilitée à représenter officiellement auprès des pouvoirs publics l’ensemble des familles pour agir sur la vie quotidienne des familles.
En Vendée, ce sont :
• plus de 70 représentants familiaux présents dans des organismes aussi divers que la CPAM, la CAF, les CLIE, les Centres Hospitaliers...
• et 230 bénévoles sont représentants au sein de CCAS et CIAS de Vendée
L’action familiale entretient des liens avec les représentants familiaux en leur transmettant des informations, en mettant en lien les usagers et les associations avec les représentants familiaux, en organisant des réunions d’échanges et d’informations entre représentants, en proposant des formations en lien avec le type de représentation, mais également en répondant à toutes questions qu’ils pourraient se poser.
Pour mener leur mission avec efficacité, clarté et crédibilité, les représentants familiaux entretiennent des liens étroits avec l’UDAF, afin de :
• préciser l’objet, les missions et le mode de fonctionnement de l’instance au sein de laquelle ils ont été désignés,
• s’appuyer sur les positions politiques de l’UDAF pour déterminer celles qu’ils devront défendre au cours de leur mandat de représentation des familles,
• développer leur connaissance de l’actualité familiale, notamment au niveau départemental, et souvent en lien avec les services d’intérêt familial dont l’UDAF assure la gestion.
Pour chacun de leurs mandats, les représentants familiaux établissent chaque année un compte rendu de représentations, sur la base des réunions auxquelles ils ont participé. Ces comptes-rendus permettent à l’UDAF d’enrichir son analyse de la situation des familles sur le département, de leurs différentes attentes et de leurs éventuelles difficultés.
Les représentations
La représentation des familles est une des missions les plus importantes de l’UDAF puisqu’elle a été expressément voulue par le législateur afin que les pouvoirs publics disposent au niveau départemental d’un interlocuteur officiel pour parler au nom des familles, chaque fois que leurs intérêts sont en jeu.
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Le Conseil d’Administration est composé de 36 membres issus des associations familiales adhérentes.Il s’est réuni 6 fois en 2014 pour fixer les grandes orientations de l’Union, tant sur le plan institutionnel que sur celui de la gestion des services dont elle a la charge. Il prend toutes les décisions nécessaires au bon fonctionnement de l’UDAF.
Le Conseild’Administration
Depuis la dernière Assemblée Générale du 27 mai 2014, le Conseil d’Administration s’est réuni à 6 reprises alternativement avec le Bureau qui s’est réuni 5 fois.
Au cours de ces réunions institutionnelles, les sujets abordés ont concerné l’actualité de la politique familiale :
• La validation du projet de statuts et de règlement intérieur de l’UDAF
• Les suites à donner à l’«Année de la famille»,
• Le projet associatif, développement associatif,
• Les rencontres des représentants familiaux dans les CCAS,
• L’élection du Bureau,
• Les candidats au Conseil d’Administration de l’UNAF,
• La convention d’objectifs avec l’UNAF,
• Le contrôle de la DRJSCS1,
• Les désignations des représentants,
• L’appel à projet de la CAF sur la médiation familiale.
1 Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion sociale
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Sortants en 2016
BERNARD FrancisBOUTHEAU BernardBUCHET RoselyneFLANDROIS GilbertePERROCHEAU Marie-OdileSICARD FrançoisTESSIER PascalVERGNAUD Alain...
Sortant en 2018
BATY Jean-MarieDOUTEAU GeorgesGABORIAU DanielleGIGAUD GillesKARCHER NathalieLE ROY NoëlleNOLLEZ BrunoPORCHERET Jacques...
Familles RuralesBAZIN MoniqueBROCHU JulienCHAILLOU SoizicCHENU Jean-GuyEGRON MichèleGRIMAULT MoniqueGUILMINEAU SophieMANDIN Anne-MarieOIRY Jean-PaulSARRAZIN Roselyne..........
F.D.A.F.CBONDU LoïcCLERMONT Jacques-Henry
Association Départementale des conjoints survivantsBULTEAU Maryvonne
ADMRPOTHIER Yvon
F.D.M.F.R.PIVETEAU Paul
Enfance et Familles d’AdoptionPERROCHON-DITIÈRE Sandrine
ADAPEIGUITTET Madeleine
Jumeaux et Plus l’associationGOIN Béatrice
MEMBRES ÉLUS MEMBRES NOMMÉS
Le Conseil d’Administration
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Désigné par le Conseil d’Administration, le bureau est composé de 13 membres, dont 6 vice-présidents. Il s’est réuni 5 fois en 2014. Il est compétent pour prendre toutes les décisions concernant l’administration générale. C’est aussi une instance de préparation des principales orientations et décisions à soumettre au Conseil d’Administration.
Président : M. Georges DOUTEAU
Vice-Présidents : M. Loïc BONDUM. Francis BERNARD
M. Jacques PORCHERET M. Alain VERGNAUD M. Julien BROCHU M. Jean-Marie BATY
Trésorier : M. Jean-Paul OIRY
Trésorier Adjoint : M. Yvon POTHIER
Secrétaire Générale : Mme Monique GRIMAULT
Secrétaire Générale Adjointe : Mme Anne-Marie MANDIN
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2014, au fil des réunions...
Ces deux instances se réunissent alternativement chaque mois.
Le Conseil d’Administration s’est donc réuni à 6 reprises et le Bureau 5 fois. Lors de la première réunion, à la suite de l’Assemblée Générale, le Conseil d’Administration a élu le Bureau ainsi que les Présidents de Commissions. Les administrateurs ont été invités à s’inscrire dans une ou plusieurs Commissions.
Le Conseil d’Administration et le Bureau ont ensuite abordé durant l’année, divers thèmes liés à la politique familiale et au fonctionnement de l’UDAF.
BILAN DE L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DE L’UNAF LES 21 ET 22 JUIN 2014
L’Assemblée Générale de l’UNAF était élective, chaque UDAF a un pouvoir de vote proportionnel à son nombre d’adhérent. Ainsi l’UDAF de Vendée avec 18 000 familles adhérentes représente 62 402 suffrages.
Le Président de l’UDAF, après avoir pris avis auprès du Conseil d’Administration, a apporté les voix de l’UDAF aux 9 candidats choisis parmi les différents postulants.
Elle avait lieu cette année 2014 à Tours. Le Président de l’UNAF, François FONDARD, y a accueilli Laurence ROSSIGNOL, secrétaire d’état chargée de la famille, des personnes âgées et de l’autonomie. Le thème de cette Assemblée Générale a été consacré à l’éducation.
Les interventions et débats ont permis de mettre en évidence, s’il en était besoin, l’importance de la famille dans l’éducation des enfants et de montrer que partout où les familles sont impliquées, les différences sociales liées à l’école sont amoindries et la réussite des apprentissages facilitée.
François FONDARD a été réélu Président à une large majorité mais il a annoncé sa décision de démissionner de son mandat en 2015.
LE FONCTIONNEMENT DE L’URAF
L’activité de l’URAF a été marquée en 2014 par les premières réunions du Réseau d’Observation des Réalités Familiales.
L’organisation de l’URAF a été aussi modifiée en 2014 par un engagement différencié des 5 UDAF dans l’URAF.
BILAN DE L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DE L’UDAF LE 27 MAI 2014
Comme le plus souvent, la soirée a été divisée en deux temps :
Une partie statu-taire, elle com-prenait cette année 2014, comme tous les deux ans, une
procédure élective puis la présentation du rapport d’activités et financier.
L’activité du Conseil d’Administration s’articule autour de 4 missions légales inscrites dans l’ordonnance fondatrice du 3 mars 1945 complétée par la loi du 11 juillet 1975.
• Représenter officiellement auprès des pouvoirs publics l’ensemble des familles,• Donner des avis aux pouvoirs publics,• Gérer tout service d’intérêt familial,• Ester en justice.
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La deuxième partie a été consacrée à l’inter-vention d’Aldo NAOURI qui a exprimé sa vision des principes éducatifs à mettre en œuvre pour le meilleur épanouissement des relations entre parents et enfants et dans la famille.
Cette intervention a mis un terme à la première «Année de la famille» instituée par l’UDAF lors de l’Assemblée Générale de 2013. Mais l’«Année de la famille» se poursuit chaque année et les Commissions continuent de réfléchir aux actions à mettre en œuvre pour donner une suite à cette expérience.
EXAMEN DES NOUVEAUX STATUTS
Dans le cadre de la rénovation des statuts et du règlement intérieur type des UDAF proposée par l’UNAF, le Conseil d’Administration a apporté quelques modifications pour correspondre aux spécificités de l’UDAF de Vendée et adapter les statuts de l’UDAF aux souhaits des responsables familiaux lesquels ont été exprimés dans le cadre de réunions du Conseil d’Administration et de la Conférence des mouvements.
Les adaptations concernent essentiellement la procédure de désignation des membres au Conseil d’Administration par les mouvements familiaux et la durée des mandats. Des navettes ont été ensuite engagées avec l’UNAF avant que ces nouvelles dispositions puissent être soumises à l’approbation d’une prochaine Assemblée Générale.
LE CONSEIL D’ADMINISTRATION A SUIVI L’ÉVOLUTION DES TRAVAUX
Au siège : Après les travaux réalisés dans le hall fin 2013, un autre chantier a été engagé au niveau de l’accueil à la fois pour optimiser l’espace et pour permettre un accueil unique quel que soit le public accueilli, ces travaux à l’accueil ont été achevés en fin d’année 2014.
Ils ont été conduits en même temps que ceux engagés par la SCI «Maison des Familles» pour permettre l’agrandissement de l’ADMR et la construction d’une salle de réunion supplémentaire commune aux 4 associations . Cette nouvelle salle est dénommée salle de l’Océan, (et se situe à côté de l’ancienne salle de réunion qui s’appelle désormais salle de la Vendée). Tous ces travaux sont maintenant achevés.
À Fontenay le Comte : L’UDAF a acquis un espace de bureau supplémentaire de 50 m² qui jouxte l’antenne du service de protection et d’accompagnement social et familial.
Cet espace va permettre d’agrandir l’antenne actuelle ; il va aussi permettre de répondre à une sollicitation de l’association le Clos du Tail dont le siège se situe à St Germain de Prinçay, pour disposer d’un bureau d’accueil en location à Fontenay Le Comte.
L’ADHÉSION DE 3 NOUVELLES ASSOCIATIONS
Après avoir pris connaissance du rapport de la Commission de «Contrôle», le Conseil d’Administration a validé l’adhésion de 3 associations qui ont fourni tous les documents et dont les statuts correspondent à ceux d’une association familiale (conformément au code de l’action sociale et des familles).
Il s’agit de :
• L’association ORGECO Familles Rurales
• L’association Familles Rurales de La Chaize le Vicomte
• L’association Familiale Laïque du Pays Yonnais
LA PRÉPARATION D’ÉVÉNEMENTS
L’«Année de la famille» : A la suite des différents évènements organisés entre mai 2013 et mai 2014, la Commission «Psychologie-sociologie et droit de la famille» s’est interrogée sur les suites à y donner. Après avoir traité de la construction du couple, de l’accueil de l’enfant et de la fonction parentale, elle a proposé de poursuivre l’«Année de la famille» en traitant de l’apport des grands parents par la transmission du patrimoine ainsi que la transmission des savoirs notamment dans leurs actions au sein du monde associatif.
A plus long terme, elle a également évoqué le souhait d’aborder les questions liées à la dépendance et à la fin de vie.
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LES RENCONTRES AVEC LES REPRÉSENTANTS FAMILIAUX DANS LES CCAS
Après les élections municipales de 2014, de nouveaux CCAS ont été installés à l’intérieur desquels siège un représentant des associations familiales proposé par l’UDAF et nommé par le maire.
Ainsi, 230 représentants familiaux ont pu être nommés pour un total de 283 communes. Au regard des autres départements, ce chiffre constitue un bon résultat. En effet, dans quelques petites communes, le CCAS est peu actif et les associations pratiquement inexistantes. Il a été difficile de nommer un représentant des associations familiales.
Le Conseil d’Administration avait émis le souhait que des contacts soient engagés au plus vite avec les représentants familiaux, afin qu’ils soient mieux informés de leur mission et de leur fonction de représentant de l’UDAF dans le CCAS.
Cinq réunions ont été organisées entre le 20 septembre et le 15 octobre 2014. Elles ont réuni 80 représentants, au total.
Ces rencontres ont permis d’informer les représentants des missions et actions de l’UDAF et de recueillir leurs souhaits. Ils sont pour la plupart disposés à jouer un rôle plus important dans leur commune pour accompagner les familles en difficulté, pour les aider à trouver durablement des solutions à leurs difficultés familiales et budgétaires. Ils sont en attente à leur tour de moyens pour être plus efficaces auprès des familles ; l’UDAF peut les aider dans cette recherche au travers de temps d’informations et d’échanges sur des thèmes spécifiques de l’accompagnement social, budgétaire et familial.
LE FORUM VENDÉE MÉTIERS DES 29 ET 30 NOVEMBRE 2014
Le Conseil d’Administration a décidé de répondre à l’invitation de la Fédération Départementale des Maisons Familiales
Rurales pour participer au forum «Vendée métiers» et montrer ainsi l’importance de la famille pour la réussite des jeunes dans leur orientation et leur parcours de formation.
Ce fut aussi un excellent moyen de communiquer sur les missions et actions de l’UDAF.
LA PRÉPARATION D’UN DOCUMENT D’INFORMATION SUR
LE DÉMARCHAGE À DOMICILE
Devant le nombre important de sollicitations commerciales de diverses natures, au domicile, par téléphone ou démarchage physique, la Commission «Grands équilibres économiques et sociaux» a entamé une réflexion pour prévenir des abus éventuels
de ce type de démarches de vente.
Elle a décidé de préparer et de soumettre au Conseil d’Administration, une plaquette simple et didactique pour alerter les personnes vulnérables et leur entourage.
Ce travail a été conduit dans sa phase finale de réalisation, de distribution et de communication, en partenariat avec d’autres associations et institutions concernées par cette problématique : l’ADMR, Familles Rurales ORGECO, UFC que choisir, CLCV (Consommation Logement Cadre de Vie) et la Direction Départementale de la Protection des Personnes.
LA PRÉSENTATION DES PROJETS DE L’UDAF À LA CAF
Débattu en Bureau et en Conseil d’Administration, la présentation de ce projet a fait l’objet d’une rencontre avec la CAF en octobre 2014.
Plusieurs actions ont ainsi été présentées pour obtenir un soutien de la CAF :
• Les actions liées à la vie familiale et à la parentalité : la formation «Bien vivre sa famille» ainsi que les groupes d’échange et d’information sur la fonction parentale «Ateliers et rencontres parents» organisés en partenariat avec la Maison Départementale des Associations de Vendée.
• Le développement des activités du Point Info Famille dans les actions collectives conduites auprès des familles, ceci au-delà des réponses individuelles qu’il apporte aux questions des familles.
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• La création à l’UDAF d’un service d’aide aux couples en difficultés relationnelles ; il s’avère sur ce point que le projet initial de l’UDAF de créer un service de Conseil familial et conjugal qui a pour objet d’apporter un soutien aux couples et à la famille pour améliorer la communication et éviter, autant que faire se peut, une éventuelle séparation, ne rencontre pas des programmes de financement dans les politiques publiques. En revanche, des programmes de développement existent pour la Médiation familiale, dispositif qui a pour objet d’intervenir le plus souvent en aval d’une séparation pour dominer le conflit lié à la séparation et permettre la continuité de la responsabilité parentale et de la relation des deux parents à l’égard de leurs enfants.
LE PROJET DE MÉDIATION FAMILIALE À L’UDAF
Un appel à projets a été lancé par la CAF en novembre 2014 pour développer l’offre de médiation familiale en Vendée. Le Conseil d’Administration de l’UDAF a décidé de répondre à cet appel à projets et donc de préparer un projet de ce service à l’UDAF. Il a été déposé mi-janvier et a recueilli un avis favorable de la CAF pour une offre de service de 0,5 ETP de médiateur.
Ainsi, la médiation familiale entre dans un cadre assez précis :
de par sa définition : la médiation familiale est «un processus de construction ou de reconstruction du lien familial axé sur l’autonomie et la responsabilité des personnes concernées par des situations de ruptures ou de séparations dans lequel un tiers impartial, indépendant, qualifié et sans pouvoir de décision : le médiateur familial favorise, à travers l’organisation d’entretiens confidentiels, leur communication, la gestion de leur conflit dans le domaine familial entendu dans sa diversité et dans son évolution.»
dans son organisation : le service de l’UDAF est agréé par la CAF pour un mi-temps de médiation qui inclus un temps de secrétariat et d’encadrement.
Au total, 3 ETP de médiation interviennent sur l’ensemble du département ; l’UDAF vient de créer ce service mais deux autres associations
exercent depuis qu’une prestation de service a été créée en 2006 : l’AREAMS et l’association Médiation 49.
dans ses activités : ce temps de travail correspond à environ un nombre d’entretiens qui se répartissent entre les entretiens d’informations sur la médiation ainsi que les séances de médiation dont le nombre est variable selon la médiation, il est en moyenne de 3 à 5.
Les séances de médiations familiales peuvent concerner :
• Les couples parents séparés ou dans un projet de séparation
• Les grands parents en rupture de lien avec les petits enfants
• Les jeunes majeurs en difficulté de relation avec leurs parents
• Les conflits intra-familiaux.
de par son cadre : les médiations peuvent être engagées soit par voie judiciaire, demandées par le juge aux affaires familiales, soit de manière spontanée initiées par les personnes elles- mêmes.
de par son financement : une prestation de service est versée par la CAF. Elle est complétée par des participations financières d’autres partenaires que sont la MSA et la Cour d’appel de Poitiers.
Le bureau d’entretien doit permettre une expression aisée des personnes puisque le conflit est par définition présent ; il faut donc créer les conditions pour répondre aux principes fondamentaux de la médiation :
• restaurer la communication,
• préserver, reconstruire les liens entre les membres de la famille,
• donner les moyens aux personnes de trouver par elles-mêmes une issue à leur situation, tout cela dans un cadre confidentiel et apaisé.
Le service de médiation familiale a débuté son activité à l’UDAF en avril 2015.
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LE RÉSEAU D’OBSERVATION DES RÉALITÉS FAMILIALES
Cette année, l’UDAF de la Vendée, avec l e s 4 autres UDAF de notre région Pays
de la Loire, ont mis en place un réseau de familles volontaires souhaitant s’exprimer sur
leurs réalités familiales.
Autour de la thématique « Les Jeunes et l’Alcool », une dizaine de familles vendéennes ont pu échanger librement, envisager ensemble des solutions, des pistes d’actions. Le cabinet ARAÏS a animé les ateliers d’échanges et retranscrit les paroles des familles des 5 départements du Pays de la Loire afin d’en rendre compte aux instances concernées.
Cette étude a donc fait l’objet d’une restitution régionale. On observe que les familles, qu’elles soient Vendéennes ou non ont sensiblement les mêmes préoccupations face à la consommation d’alcool chez les jeunes :informer, responsabiliser, sensibiliser, mettre en cohérence discours et pratiques, avant d’identifier quelques pistes d’action.
Pour en savoir plus : http://www.udaf85.fr/media/rapport_etude_les_jeunes_et_lalcool_2014__063513000_1557_08012015.pdf
LE PROJET ASSOCIATIF
L’actualisation du projet associatif est rendu nécessaire pour deux raisons essentielles :
D’abord, parce que le projet actuel date de 2007. Il avait été construit à l’époque à partir de plusieurs enquêtes et interviews qui avaient pour objet d’évaluer l’exercice des missions de l’UDAF sous l’angle historique en lien avec l’évolution de la société et de mesurer la notoriété de l’UDAF dans les diverses actions mises en œuvre. Le Conseil d’Administration a souhaité réfléchir le projet associatif en 2015 à partir des fondements sur lesquels l’UDAF souhaite exercer les missions légales et les actions qu’elle met en œuvre au quotidien.
D’autre part, un projet associatif actualisé doit être réfléchi avec tous les acteurs de l’UDAF pour répondre aux recommandations des procédures d’évaluation des établissements
sociaux et médico-sociaux : l’évaluation interne qui a débuté en 2013 (et sera finalisé en juillet 2015) ainsi que l’évaluation externe qui devra être effectuée avant 2017.
Pour conduire la réflexion sur le projet associatif, le Conseil d’Administration a décidé d’utiliser les services de l’UNAF et en particulier, de ceux de son service formation l’UNAFOR. Une première journée a eu lieu le 27 février 2015 avec la participation de quelques administrateurs et salariés, elle a permis de lancer la réflexion.
Elle sera suivie d’autres temps forts pour permettre à l’ensemble des acteurs de l’UDAF (administrateurs, salariés, partenaires) de participer à la réflexion et de s’approprier le contenu qui va reposer sur l’environnement, les valeurs que l’UDAF veut défendre et les grandes orientations d’actions qui seront dégagées.
LA CONVENTION D’OBJECTIFS AVEC L’UNAF
Initialement prévue pour une durée de 4 ans (2013-2016), la Convention d’objectifs entre l’UNAF et l’État a été modifiée à plusieurs reprises ; d’abord réduite à 2 ans (2013-2014); elle a été prolongée pour l’année 2015.
Le Conseil d’Administration de l’UDAF de Vendée a décidé de reconduire en 2015 les actions qui avaient initialement été prévues, à savoir :
• Le développement du Réseau d’Observation des Réalités Familiales, qui sera reconduit en partenariat avec l’UDAF de Loire Atlantique,
• La création de nouveaux services pour les familles,
• Le développement de la communication externe autour du Projet associatif.
LES SUJETS DE POLITIQUE FAMILIALE
Le Conseil d’Administration a réagi aux nouveaux dispositifs mis en place par le gouvernement concernant le congé parental et les allocations familiales. Il a regretté ces mesures pénalisantes pour les familles. Concernant le partage obligatoire du congé parental entres les deux parents, il considère que ce n’est pas à l’État de décider pour les familles du parent qui doit prendre ce congé.
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Par ailleurs, il y a le risque pour les familles de voir ce droit diminuer considérablement pour celles qui ne pourront organiser ce partage entre les deux parents.
Quant aux allocations familiales c’est une baisse énorme que de voir l’allocation pour le 2ème enfant divisée par trois.
Le mouvement familial dénonce le cumul de mesures toujours défavorables aux familles. Le Président a exprimé ces positions dans le cadre de communiqués de presse. Un courrier a également été adressé aux Parlementaires vendéens.
D’autres sujets de politique familiale ont été abordés :
• Les préoccupations des médecins à la suite de la grève en décembre 2014 et des conséquences pour les familles.
• Les débats sur la fin de vie avec la venue en Vendée de Jean LÉONETTI, co-auteur d’un rapport sur ce thème en lien avec la loi qui porte son nom.
• Les retards de paiement des retraites dans certaines régions.
L’EXAMEN DES BUDGETS PRÉVISIONNELS
Avec l’examen des budgets prévisionnels en octobre avant leur envoi aux services financeurs (DDCS et DRJSCS, CAF, MSA, Conseil Général), le Conseil d’Administration a également validé plusieurs investissements : un nouveau système de Gestion Electronique de Documents dénommé MAGIS développé par la société SIGMA, la même société qui a développé et assure la maintenance du logiciel tutélaire UNIT.
L’évolution de l’installation téléphonique avec l’arrivée de la fibre optique à La Maison des Familles. Les travaux d’aménagement à l’accueil au siège de l’UDAF à La Roche sur yon ainsi qu’ à Fontenay pour créer quelques bureaux supplémentaires.
Il a validé également les demandes en personnel supplémentaire à la DGF du service de protection pour faire face à l’évolution de l’activité.
LA SITUATION DE L’URAF
Le Conseil d’Administration a pris connaissance des évolutions de l’URAF dans sa composition puisque l’UDAF du Maine et Loire a décidé de se mettre en retrait de l’URAF pour 2015 ainsi que dans ses activités et son fonctionnement puisque le Réseau d’Observation des Réalités Familiales se trouve réduit à 2 départements : la Loire Atlantique et la Vendée. Le contrat de la personne qui était chargée entre autres activités de ce réseau n’a pas été renouvelé.
LES RÉUNIONS À L’UNAF
Au delà des rencontres habituelles, entre autres , l’Assemblée Générale de juin 2014, la réunion entre Présidents, Directeurs en avril 2015 au Puy en Velay, l’UNAF a réuni les UDAF en janvier pour réfléchir des actions à conduire dans les départements sur le thème du développement associatif. Deux référents sont ainsi identifiés dans chaque UDAF sur cette mission : un administrateur et un salarié.
LE FONCTIONNEMENT DES SERVICES
La Commission «Protection des majeurs» chargée de suivre l’activité du service de protection et d’accompagnement social et familial, s’est réunie pour prendre connais-sance de l’évolution toujours croissante du nombre de mesures et de quelques problé-matiques particulières concernant notam-ment le portage d’argent de poche aux personnes suivies en établissement, certains responsables souhaitant que le personnel des établissements soit dégagé de cette respon-sabilité.
Elle a également informé le Conseil d’Administration des conclusions du rapport de l’inspection de la DRJCS qui s’est déroulée les 18, 19, 20 et 24 novembre 2014. Il s’agit d’une mission confiée aux DRJSCS d’inspecter l’ensemble des services tutélaires sur la période 2013- 2016.
Le rapport concernant l’UDAF de Vendée est globalement positif, il contient toutefois quelques préconisations qui concernent essentiellement la formalisation de procédures écrites pour le contrôle interne du service.
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La Commission «Personnel» s’est réunie pour aborder les questions relatives à la vie du personnel : Plan de formation, évolution des contrats, modifications réglementaires de la mutuelle d’entreprise et du droit individuel à la formation.
La Commission «Financière»s’est réunie régulièrement comme chaque année pour suivre la situation financière de l’UDAF tout au long de l’année.
L’activité du Point Info FamilleLe Conseil d’Administration a abordé l’évo-lution du Point Info famille ; son activité est toujours assurée par un mi-temps de conseil-
lère auquel s’ajoute un temps de secrétariat qui contenait jusqu’en décembre une acti-vité de microcrédit mais l’absence de finan-cement ne permet pas de poursuivre cette activité . Le secrétariat du Point Info Famille s’en trouve quelque peu modifié, il contient maintenant l’accueil et le suivi administratif de la médiation familiale et la permanence téléphonique est complétée par un temps sur répondeur. En prolongement des ateliers parents organisés dans les collèges, des en-tretiens individuels concernant la fonction parentale pourront également se tenir dans le bureau d’accueil du Point Info Famille.
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22/01/2015Extension du travail du dimanche : Quand les parents pourront-ils s’occuper de leurs enfants ?Le projet de loi, dit « Macron », qui permettrait de déroger au nombre de dimanches travaillés, arrive en débat à l’Assemblée Nationale la semaine prochaine. Au lendemain des évènements qui ont réactivé la nécessité de soutenir les parents dans leur rôle éducatif, l’UNAF alerte sur ses conséquences négatives pour l’organisation des familles et pour le travail des femmes. D’autant que les effets de cette mesure sur l’emploi et la croissance sont loin d’être démontrés.
15/01/2015Suite aux attentats : La Ministre de la famille consulte l’UNAF et les associations familialesAprès les attentats, l’UNAF a immédiatement répondu à l’appel d’unité nationale du Président de la République. Avec la même détermination, l’UNAF a répondu présente à l’invitation de Laurence Rossignol, Secrétaire d’Etat en charge de la famille, qui a réuni le 15 janvier, l’UNAF et des mouvements familiaux. Discours du Président de l’UNAF en ligne.
28/10/2014Suppression de l’universalité des allocations familiales : un autre choix est encore possibleAujourd’hui, les députés ont voté le PLFSS pour 2015 avec l’amendement qui supprime l’universalité des allocations familiales, par la modulation de leur montant.
20/10/2014Impôts locaux et tarifs municipaux : Étude de l’UNAF sur la prise en compte de la familleAlors que les ménages sont appelés à régler leurs impôts locaux, l’UNAF publie une enquête sur la prise en compte de la famille dans la fiscalité locale et les tarifs municipaux, menée dans 44 départements. Si les communes souhaitent attirer les familles - source de vitalité-, la plupart ignorent qu’elles peuvent les soutenir en appliquant des abattements spécifiques et des tarifs familiaux.
15/10/2014Projet de loi relatif à la santé : Un projet intéressant qui reste à compléterL’UNAF est en accord avec les objectifs du projet de loi relatif à la santé, qui a été présenté ce jour au conseil des ministres. Pour elle, de nombreux points vont dans le bon sens.
03/10/2014Le 6 octobre 2014 : journée nationale des aidants : Focus sur l’action des aidants familiaux au quotidien
8,3 millions de personnes aident un proche, malade, en situation de handicap ou âgé dépendant. Pour l’UNAF, cette journée doit mettre en lumière les aidants familiaux, maillons essentiels de notre cohésion sociale. A cette occasion, l’UNAF publie deux documents, l’un
pour valoriser les aidants et rendre compte de leur réalité quotidienne et l’autre, en collaboration avec l’ORSE, pour inciter les entreprises à prendre en compte leurs salariés aidants.
29/09/2014Politique familiale : 20 ans de construction remis en cause Malgré deux premiers plans d’économie drastique, le Gouvernement vient d’annoncer une troisième salve d’économies sur la politique familiale. Pour l’UNAF, des mesures répétées contre les familles avec jeunes enfants finiront par avoir des effets catastrophiques sur l’économie, sur la natalité et sur l’emploi des femmes.
08/09/2014Pas de réduction du congé parental !Cet été, le Parlement a voté la loi égalité entre les femmes et les hommes prévoyant une obligation de partage du congé parental et donc sa réduction pour la grande majorité des couples. L’UNAF, opposée à cette perte de droit pour les familles, avait émis de vives inquiétudes sur l’impact de cette mesure en
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matière de conciliation entre vie familiale et vie professionnelle. La semaine dernière, lors de sa rencontre avec Mme Touraine, l’UNAF a réinsisté sur les effets dangereux d’une réduction de la durée d’indemnisation du congé parental.
25/08/2014Nouveau « Réalités familiales » édité par l’UNAF « Protection de l’enfance : la place des familles »Les parents sont les premiers protecteurs
de leurs enfants. Mais parfois, certains peinent à surmonter les aléas de la vie : difficultés relationnelles, p r o f e s s i o n n e l l e s , financières… des ruptures de vie font perdre pied… Quand la notion de danger est en question, un relais est nécessaire pour aider ces parents en
difficulté. Et puis, il y a l’intervention cruciale des pouvoirs publics pour protéger les enfants victimes de maltraitance.
23/06/2014Assemblée générale 2014 de l’UNAF : François Fondard réélu à la présidence de l’UNAFLe 22 juin 2014, le Conseil d’Administration de l’Union nationale des associations familiales, renouvelé dans le cadre de l’Assemblée Générale réunie à Tours, a réélu, François Fondard à la présidence de l’UNAF.
06/06/2014Protection de l’enfance : La commission des Affaires sociales refuse de réduire les allocations familialesLa mobilisation conjointe des associations, des travailleurs sociaux et des professionnels de santé a été efficace. La proposition de loi visant à transférer la majeure partie des allocations familiales et l’allocation de rentrée scolaire au service de l’aide sociale à l’enfance, vient d’être rejetée par la Commission des Affaires sociales de l’Assemblée nationale. Les députés de cette commission ont bien mesuré l’impact qu’une telle mesure (...)
04/06/2014Projet de loi « Adaptation de la société au vieillissement » : L’UNAF alerte sur la situation de l’aide à domicileLe projet de loi d’adaptation de la société au vieillissement a été présenté hier en Conseil
des Ministres. L’UNAF salue l’approche globale du projet de loi et a avancé plusieurs propositions dans une large contribution . L’UNAF tire toutefois la sonnette d’alarme car le texte n’apporte pas de solutions à la hauteur des très grandes difficultés rencontrées par le secteur de l’aide et de l’accompagnement à domicile.
Protection de l’enfance : Non à la réduction drastique des allocations familialesUne proposition de loi visant à transférer la majeure partie des allocations familiales et l’allocation de rentrée scolaire au service de l’aide sociale à l’enfance, lorsque l’enfant a été confié à ce service par décision du juge, est actuellement étudiée par la Commission des Affaires sociales de l’Assemblée nationale. Les associations de protection de l’enfance et familiales, les travailleurs sociaux et les professionnels de santé s’inquiètent des effets de cette confiscation.
02/06/2014NOUVEAU : Un guide pour tous ceux qui s’interrogent sur la curatelle ou tutelle familiale
Le grand âge, la maladie, le handicap, les accidents de la vie sont autant de causes qui peuvent rendre l’un de nos proches vulnérables, au point qu’il ne puisse plus agir seul dans son intérêt. La France compte en effet plus de 800 000 personnes en mesure de protection dont plus
de la moitié portée par leur famille. Et ce chiffre s’accroît d’année en année. Afin de permettre aux familles d’appréhender cette charge dans les meilleures conditions, la CNAPE, la FNAT, l’UNAF et l’Unapei, avec leurs réseaux, ont co-écrit un guide à destination des tuteurs et des curateurs familiaux : « Curateur ou tuteur familial : suivez le guide ! ».
28/05/2014Rencontre de l’UNAF avec le Premier Ministre : « Les familles ont déjà donné »Le Premier Ministre, Manuel Valls a reçu, le 27 mai, François Fondard, Président de l’UNAF pour un entretien au cours duquel il a affirmé : « Notre politique familiale est enviée. Il faut la préserver ». Pour l’UNAF, garantir la pérennité de la politique familiale passe par trois priorités.
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10/04/2015L’expérimentation des salles de consommation à moindre risque
Le Gouvernement a adopté l’expérimen-tation des « salles de shoot » afin que la consommation de drogue par voie in-
traveineuse se pratique dans de meilleures conditions, sans pour autant banaliser ni faci-liter la consommation. L’UDAF s’interroge sur le bien-fondé de ces « salles de shoot ».
15/01/2015Information et soutien aux tuteurs familiaux - Le compte rendu de gestion : une obligation Au même titre que les professionnels, les curateurs et tuteurs familiaux ont l’obligation de rendre un compte rendu de leur gestion chaque année. Parce que cette mission revêt un certain formalisme, le service d’Information et de Soutien aux curateurs et Tuteurs Familiaux de l’UDAF de la Vendée apporte une aide technique au cours d’entretiens individuels mais également à l’occasion d’interventions collectives.
09/01/2015Une réflexion autour des débats sur la fin de vieLes débats sur la vie de vie reviennent
r é g u l i è r e m e n t dans l’actualité parce que le déve loppement de la médecine palliative, la prise en compte
des directives anticipées, l’apaisement des souffrances constituent des sujets de préoccupations permanents auxquels il est difficile de trouver une réponse universelle et définitive. L’UDAF de la Vendée organise une conférence le 13 janvier.
02/10/2014Plan d’économies du Gouvernement : une nouvelle atteinte à la politique familialeLe Gouvernement vient d’annoncer une nouvelle salve d’économies dont les familles vont être à nouveau victimes. L’UDAF de Vendée considère que ces mesures vont avoir des effets catastrophiques pour les familles, l’économie et sur l’emploi des femmes.
12/08/2014Une table ronde sur le handicap psychique réunit 150 personnes
Qui peut m’aider à mieux com-prendre la ma-ladie psychique ? Comment arti-culer les patholo-gies psychiques et les mesures de protection ?
Quels sont les soutiens, dispositifs et structures impliqués dans l’accompagnement de ces parcours de vie ?
L’ensemble de ces questions souvent récurrentes et qui restent parfois sans réponse, vont être abordées lors d’une table ronde proposée le 4 novembre 2014, par le service d’information et de soutien aux tuteurs familiaux de l’UDAF de la Vendée, avec, pour en parler, l’intervention de spécialistes : médecin psychiatre, juge des Tutelles et représentants de dispositifs sociaux et médicosociaux.
Lire en ligne les communiqués de presse de l’UDAF : http://www.udaf85.fr/presse/com-muniques-de-presse/
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Les ressources humaines
Au 1er janvier 2015, l’UDAF comptabilise 74 salariés (67.44 ETP dont 60.60 ETP en CDI et 6.84 ETP en CDD), dont 67 femmes et 7 hommes, répartis entre les différents services. Certains exercent une double fonction, par exemple de mandataire judiciaire et de conseiller au service ISTF, et sont donc comptabilisés deux fois :
LA FORMATION
Deux formations CNC MAJ1 se sont finalisées et deux autres mandataires ont suivi cette formation sur 2014-2015.
Deux mandataires ont également suivi le CNC MJPM2, formations qui se termineront en mars. Trois secrétaires de mandataires ont suivi 6 jours de formation intitulée «La fonction des personnels administratifs en appui des mandataires judiciaires».
Deux salariées ont suivi une formation de 2 jours intitulée «Le majeur protégé et sa santé».
Le responsable du service de protection et d’accompagnement social et familial, a entamé une formation CAFDES depuis juin 2014 et se finalisera fin 2016.
Une salariée poursuit sa formation CAFERUIS.
Une salariée a validé un BTS SP3S3 dans le cadre d’une VAE (Validation des Acquis de l’Expérience).
D’autres formations se sont tenues dans le cadre d’initiation et de perfectionnement aux nouveaux outils tels Indesign, Progor (comptabilité et paie) et MAGIS (gestion électronique de documents).
Ainsi, l’ensemble du service de protection et d’accompagnement social et familial a suivi plusieurs jours de formation en novembre suite à l’installation de ce nouvel outil de GED.
Nous tenons à féliciter les salariés pour leur assiduité et le travail fourni. Ces salutations s’adressent également à l’ensemble des équipes qui ont assuré le suivi des accompagnements en cas d’absence de leur collègue en formation.
L’ÉVALUATION INTERNE
Une présentation a été faite à l’ensemble des salariés début 2014 du plan d’actions issus de l’étape 3 de l’évaluation interne. Le rapport final est actuellement en cours de rédaction pour être déposé en juin.
NOMBRE DE SALARIÉS
Cadres 5Mandataires judiciaires 34Secrétaires 26Agents comptables 7Conseillères ISTF/PIF 2Chargée de communication 1Archiviste 1
1 Certificat National de Compétences Mesures d’Accompagnement Judiciaires2 Certificat National de Compétences Mandataire Judiciaire à la Protection des Majeurs3 Services et Prestations des Secteurs Sanitaire et social
Le service Ressources Humaines veille à la bonne intégration des salariés et les informe sur les aspects relatifs à leur contrat de travail (rémunération, horaires, congés, etc.). Au quotidien, le service Ressources Humaines a en charge le recrutement, la paie, la gestion des temps de travail, la formation et les droits divers des salariés.
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LA RÉUNION DE RENTRÉE
Elle s’est tenue le 30 septembre 2014 au Centre du Vignaud à Nieul sur l’Autise.
La matinée a été ponctuée par différents ateliers :
• Atelier 1 : Se préparer à sa journée de travail - Échauffements, étirements, relaxation
• Atelier 2 : Sophrologie, apprendre à se relaxer au travail – Relaxation
• Atelier 3 : Comment équilibrer son repas au travail pour être en forme – Diététique
• Atelier 4 : «ll n’y a pas de bien faire sans bien être» - Psychologie au travail (théories des besoins Humains et de la motivation au travail)
Puis, intervention de l’équipe d’encadrement en début d’après-midi et activité ludique pour clôturer la journée.
Cette année, l’activité proposée était une ballade en barque à Maillezais.
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Les salariés à la réunion de rentrée, le 30 septembre 2014
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La communication
Afin de mieux faire connaître ses activités, ses projets, ses travaux, ainsi que l’actualité du mouvement familial, l’UDAF est dotée de plusieurs outils.
COMMUNICATION WEB
Afin d’apporter une meilleure information aux familles du département et à ses adhérents, l’UDAF met en ligne différentes informations accessibles aux familles, concernant l’ensemble de ses actions et services. De nombreuses actualités sont mises en avant à la une du site. Il est consultable à l’adresse suivant : www.udaf85.fr
CHIFFRES 2014 21 546 visites sur le site
LES RÉSEAUX SOCIAUX
Toujours dans l’objectif d’informer sur son actualité et celles de ses adhérents, l’UDAF est également présente sur les réseaux sociaux Facebook et Youtube.
CHIFFRES 2014 Comptes Facebook «UDAF Vendée» 430
contacts Page Facebook «UDAF 85» 189 mentions "j’aime"
ÉCRAN À AFFICHAGE NUMÉRIQUE
Au même titre que les 3 autres a s soc ia t ions de la Maison des Familles (FD Familles R u r a l e s ,
FDADMR, FD MFR), l’UDAF s’est engagée dans l’acquisition d’un écran à affichage numérique implanté sur le bâtiment, visible par toutes les personnes qui empruntent le boulevard.Chaque structure a la possibilité d’émettre jusqu’à 12 clips différents par an.
Pour l’UDAF, l’objectif est de promouvoir les évènements et les actions qui sont mis en place toute l’année. Le service communication travaille régulièrement en collaboration avec un prestataire extérieur à l’élaboration de ces clips.
D’autres projets sont prévus pour l’année 2015, tel que la finalisation de la plaquette sur «le démarchage à domicile», la modernisation du livret d’accueil, la refonte du site internet, le renouvellement de la charte graphique ainsi que des dépliants et plaquettes, et la création d’un catalogue des différentes formations proposées à l’UDAF.
LA VIE DES SERVICESLes services supports
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Du côté de la comptabilité institutionnelleLe service gère la comptabilité générale et analytique de l’association, la trésorerie, il élabore les comptes administratifs et prépare les budgets.
Du côté de la comptabilité des tutellesTous les jours, les salariés de ce service mettent en oeuvre les opérations nécessaires pour la comptabilité personnelle des usagers sous mesures de protection confiées à l’UDAF, la codification des ressources et des rapprochements bancaires ainsi que le calcul et le prélèvement des frais de gestion mensuellement (participation des usagers). L’ensemble des opérations sont effectuées quotidiennement par télétransmission de fichiers avec les banques (recettes, paiements…). 62 000 factures sont gédées et indexées (classées informatiquement par la compta) chaque année.
Du côté des moyens générauxC’est au sein de ce service que le suivi de l’ensemble des moyens matériels, techniques et technologiques dont l’UDAF a besoin, est assuré concernant :
• Le parc mobilier
• Le parc des véhicules de service
• Le parc informatique logiciel et matériel en lien avec une société d’infogérance
Le parc mobilier :Du mobilier a été acquis pour permettre l’installation des personnels dans les nouveaux bureaux à la fin des travaux d’extension fin 2014.
Le parc informatique :Les personnes en charge de la gestion du parc informatique, assurent :
• l’administration et la supervision de l’infrastructure informatique en lien avec une société d’infogérance (serveurs virtualisés, sauvegardes et réseaux…),
• la maintenance logicielle, métier (UNIT, Magis),
• la maintenance des postes d’utilisateurs,
• la maintenance téléphonie, téléphonie mobile,
• le développement d’outils de gestion documentaire.
L’année 2014 a été marquée par l’installation du nouvel outil de Gestion électronique de documents dénommé MAGIS. Il s’agit d’un Moteur d’Archivage et de Gestion d’Informations Structurées pour optimiser
les traitements du service comptabilité des mesures de protection et surtout pour le service courrier par l’envoi dématérialisé des documents aux mandataires depuis le service de traitement.
Une formation pour l’ensemble des utilisateurs a été organisée après l’installation du logiciel en fin d’année 2014.
Précédemment à cette installation, un groupe de travail composé de salariés et de cadres a permis de réfléchir à l’organisation générale des différents circuits de documents au sein du service de protection et d’accompagnement, l’objectif étant de
La comptabilité et l’informatique
LA VIE DES SERVICESLes services supports
Le service comptable et informatique est composé de 8 personnes. Elles ont en charge le budget et la comptabilité de l’UDAF ainsi que la fonction comptable des services de protection et d’accompagnement social et familial. Ce service assure également le suivi des moyens généraux (état des locaux, du matériel, des véhicules…) et la gestion du parc informatique.
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remplacer les circuits « papier » par les circuits virtuels des documents. Une réflexion a aussi été menée afin d’optimiser l’archivage des documents papiers dès leur arrivée au service.
MAGIS a ainsi fait évoluer certaines habitudes de travail. Nous tenons à remercier l’ensemble de salariés qui sont amenés à utiliser ce nouvel outil dans leur quotidien. Il a fallu beaucoup de patience pour avancer dans une utilisation de plus en plus efficace.
CHIFFRES 20149772 comptes gérés quotidiennement (dont 1540 comptes de flux).
11 000 virements chaque mois750 bons achats
Environ 5 200 factures payées chaque mois
Au 16 octobre 2014 :Mouvements annuels des factures payées pour les personnes accompagnées : 2 454 833 €
Mouvements annuels des revenus des personnes accompagnées : environ 700 000 €
Soldes annuels des placements des personnes accompagnées : 5 418 000 € soit un solde moyen des comptes individuels d’environ 3370 € pour 1 608 comptes gérés
Soldes annuels des comptes privés des personnes accompagnées : 77 504 400 €
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L’archivage à l’UDAF n’est pas une tâche laissée de côté !
Dans un premier temps, les secrétaires administratives assurent le tri de leurs dossiers, ensuite une personne, archiviste, prend le relais.
Les archives sont stockées dans des locaux spécialement conçus à cet effet, avec rayonnages mobiles : pour la comptabilité tutélaire, la comptabilité générale, les dossiers des divers services. Une autre partie de notre archivage est stockée chez un partenaire agréé.
Les dossiers des personnes protégées sont archivés et classés par numéro de dossier. Ils sont gardés au moins 5 ans après la clôture du dossier. Passé ce délai, il est constitué un échantillonnage qui sera conservé ; les autres sont détruits avec l’accord des archives départementales et dans le respect d’un protocole de confidentialité.
Des efforts sont faits pour gérer le volume de papier en détruisant ce qui est inutile tout en gardant ce qui est valeur de preuves pour le fonctionnement des services de l’UDAF, l’histoire et la mémoire de l’UDAF.
CHIFFRES 201429 containers de papier ont été détruits
soit l’équivalent de 17 m de papier posé sur rayonnage.
Rappel des dispositions réglementaires :Depuis le 4 mars 1998, l’UNAF et les Archives de France ont établi un protocole d’accord pour le traitement des archives des UDAF.
Les archives de l’UDAF sont constituées en deux grandes parties :
Les archives publiques :Cette partie concerne les services ayant une mission de service public (art.3 de la loi N° 79-18 du 3 janvier 1979). Le traitement de ces archives est donc soumis à réglementation. Toute destruction fait l’objet des visas du Président ou Directeur de l’UDAF et du Directeur des Archives Départementales. Les documents sont conservés à l’UDAF un certain temps (Délai d’Utilité Administrative DUA) puis, à l’issue de ce délai, ils sont détruits ou versés aux Archives Départementales.
Les archives privées :Elles concernent les documents produits ou reçus par l’UDAF Institution et ceux relatifs au fonctionnement de l’UDAF. Ces archives ne sont pas soumises à réglementation. Un protocole d’accord établi entre l’UNAF et les Archives de France en 1998 prévoit des conseils d’archivage à ce sujet.
L’archivage
LA VIE DES SERVICESLes services supports
L’archivage est une méthode de gestion de l’information pour conserver les documents papier ou numérique afin que l’UDAF puisse garder une trace de son activité, de son histoire en tant qu’Institution depuis 1945. C’est aussi une preuve pour défendre ses droits et ceux des personnes qu’elle représente.
Rayonnage mobile de la salle des archives
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Le service accueil est constitué de trois secrétaires d’accueil polyvalentes chargée de l’accueil physique et téléphonique.
Leur rôle est d’accueillir et de renseigner le public de l’UDAF (personnes accompagnées, familles et partenaires), d’identifier les demandes, d’orienter les personnes vers les services compétents, de les conseiller. L’accueil est ouvert en permanence, une ou plusieurs secrétaires sont toujours présentes pendant les heures d’ouverture.
Elles font en sorte que l’attente soi la moins longue possible afin de satisfaire au mieux les personnes demandeuses. L’accueil représente l’image de l’UDAF.
A la suite des travaux qui viennent de s’achever des aménagements sont encore nécessaires tels que la signalétique, un garde corps et une borne interactive afin de mettre à disposition des informations sur les besoins des familles.
L’accueil
Nouvelle configuration de l’accueil de l’UDAF après les travaux
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Le service action familiale est en charge des obligations statutaires inhérentes au fonctionnement de l’UDAF, (obligations inscrites dans le Code de l’Action Sociale et des Familles).
Il assure les tâches nécessaires à l’accomplissement des missions de représentation de l’UDAF :
• développement de la vie associative et de l’action en faveur des familles,
• cohérence avec le projet associatif, les conventions d’objectifs et en lien avec les orientations définies par le Conseil d’Administration.
Le service assure :
• la gestion annuelle des listes des adhérents des associations familiales et l’appel à cotisations,
• les relations et le soutien aux associations familiales adhérentes,
• le suivi des représentations,
• l’organisation matérielle et administrative des réunions du Conseil d’Administration, de l’Assemblée Générale et des diffé-rentes Commissions et groupes de travail,
• le bon fonctionnement de la vie institutionnelle,
• la gestion du secrétariat de la Médaille de la famille
L’action familiale
LA VIE DES SERVICESL’action familiale
Le service action familiale veille au bon déroulement de la vie institutionnelle de l’association : organisation et secrétariat des Conseils d’Administration, Bureaux et autres actions en partenariat avec les associations adhérentes, gestion des représentations et des listes d’adhérents.
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Pendant la 1ère guerre mondiale et bien souvent à la suite du décès du chef de famille, les mères de famille continuaient d’assumer leur rôle et celui de leurs époux.
A la fin de la guerre, la Médaille de la famille française a été instituée par un décret du 26 mai 1920 sous le nom de « Médaille d’honneur de la famille française », pour honorer les mères françaises ayant élevé dignement plusieurs enfants.
Cette distinction a évolué avec le temps.Aujourd’hui, la médaille de la famille constitue une marque de reconnaissance de la nation à l’égard des familles qui ont consacré temps et énergie pour éduquer au moins 4 enfants.L’UDAF reçoit de la part des mairies des dossiers de candidatures qui sont ensuite étudiés en Commission puis adressés au Préfet lequel attribue officiellement la médaille.
Pour la promotion 2015, l’UDAF a instruit 13 dossiers de candidatures à la Médaille de la famille.
La Médaille de la famille
LA VIE DES SERVICESL’action familiale
La Médaille de la famille est une distinction honorifique décernée aux personnes qui élèvent ou qui ont élevé dignement de nombreux enfants. Afin de leur rendre hommage, une médaille leur est décernée.
Le décret 2013* relatif à la médaille de la famille modifie les conditions d’attribution actuelles et élargit la liste des récipiendaires. En effet, désormais un seul modèle de médaille (en métal de bronze doré) sera remis aux pères et mères de famille ayant élevé au moins quatre enfants français dont l’aîné a atteint l’âge de 16 ans.De plus, la médaille pourra aussi être attribuée à toute personne ayant rendu des services exceptionnels dans le domaine de la famille sur demande conjointe du préfet et du président de l’UDAF.*décret n°2013-438 du 28 mai 2013
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Le point infofamille
Lieu d’accueil, d’écoute, d’information et d’orientation sur tous les domaines de la vie familiale, ainsi que des actions collectives (conférences, ateliers, animations, etc.) sur des domaines de la vie familiale.
LA VIE DES SERVICESL’action familiale
Le Point Information Famille est accessible à toutes les personnes qui désirent avoir un renseignement, obtenir une information, chercher une solution, accéder à un service, mieux connaître les professionnels et associations qui les entourent.
Leurs questions peuvent concerner la garde d’un enfant, l’aide à un proche en perte d’autonomie, la résolution d’une difficulté sociale ou économique au sein de la famille, le soutien scolaire, une question juridique ou administrative, l’aide à la fonction parentale, les démarches d’adoption…
ACCUEILLIR, telle est la mission première et prioritaire des professionnels du Point Information Famille. Cet accueil est gratuit, sans condition, anonyme et confidentiel.
ÉCOUTER d’une façon attentive, ouverte et approfondie est la volonté du Point Information Famille. Il n’y a pas de critère ni de condition pour bénéficier de cette écoute qui est la plus large possible.
INFORMER, en délivrant des données fiables et actualisées, tel est l’engagement des professionnels du Point Information Famille qui prennent appui sur leur connaissance du territoire et le travail en réseau qu’ils font en continu. Ils sont ainsi en mesure d’apporter des réponses de proximité et leur souhait est que personne ne reparte sans réponse à sa question.
ORIENTER rapidement et efficacement vers l’interlocuteur le mieux à même de répondre à la demande, c’est la vocation même du Point Info Famille, dont les objectifs visent à favoriser l’accès de toutes les familles à l’information et à simplifier leurs démarches quotidiennes.
Les professionnels du Point Information Famille ne peuvent en effet pas toujours apporter eux-mêmes la réponse à un besoin mais ils sauront qui est en capacité de le faire.
UN ACCUEIL TÉLÉPHONIQUE ET PHYSIQUE QUOTIDIEN
Majoritairement téléphonique, l’accueil reste une activité importante du service puisque les conseillères ont répondu à 132 demandes cette année 2014 (contre 94 en 2013), soit une hausse de 40,43% par rapport à l’année 2013.
Cependant, en parallèle à ces demandes de 2014, le Point Info Famille a été amené à répondre à 139 demandes liées au microcrédit personnel. Parmi ces dernières, 91 demandes ont été réorientées, du fait de leur non éligibilité au microcrédit personnel, vers des services d’aides (légales et extralégales) de droit commun tels que les CCAS, les CMS, la CAF pour le FSL, CPAM, etc.
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
410 366 360273
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Demandes liées au microcrédit
social
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La baisse du nombre de demandes, constatée surtout depuis 2011, s’explique par la réduction d’un 0,5 ETP de conseillère, ce qui n’a pas permis de répondre directement à toutes les demandes, les familles étant moins disposées à exprimer leurs questionnements à un répondeur téléphonique..
Ainsi, depuis 2013, nous constatons une nouvelle augmentation des demandes qui est liée à un recrutement pour le suivi de dossiers de microcrédit mais qui a permis de répondre à tout type de questions des familles.
Le mode de contact, auquel recourent prioritairement les usagers du Point Info Famille, reste le téléphone comme les années passées.
C’est pourquoi il est nécessaire de maintenir un accueil téléphonique régulier d’autant plus que, lorsque les appelants «tombent» sur le répondeur, ils ne laissent que rarement un message, compte tenu du caractère personnel de leur demande et parfois de la complexité de la situation à exposer.
Les usagers du Point Info Famille sont en grande majorité des familles (83%).
Afin de permettre le recensement des demandes et des besoins des familles, 25 thématiques liées à la vie familiale ont été répertoriées, allant de l’accueil du jeune enfant à la prise en charge des ascendants.
Le graphique suivant présente les principales thématiques qui se dégagent de ce recensement. Force est de constater que ces dernières relèvent principalement des domaines de la vie de famille et de la vie pratique.
L’ANNÉE DE LA FAMILLE, PROJET D’ACTIONS DÉPARTEMENTAL ET PARTENARIAL……LA CONTINUITÉ VERS LA GRANDE
PARENTALITÉ
L’«Année de la famille» s’est déroulée jusqu’à ce jour en trois grandes périodes qui correspondent à des moments privilégiés de la vie de famille :
• Période 1 : De la rencontre à la vie commune…
• Période 2 : De la vie commune à l’arrivée des enfants…
• Période 3 : De l’arrivée des enfants à la fonction parentale…
Aussi, après un bilan relativement positif des actions menées au cours de ces trois périodes, la Commission «Sociologie, Psychologie et Droit de la famille» de l’UDAF s’est rassemblée le 6 novembre 2014 afin de réfléchir à une éventuelle continuité de cette « Année de la famille ».
Le Point Info Famille, compétent de l’accueil du jeune enfant à la prise en charge des ascendants, il n’était pas envisageable de ne pas aborder la période de la grande parentalité. Il a donc été décidé de s’y intéresser sous l’angle d’un moment privilégié de la transmission.
Cette notion pourrait être abordée sous deux axes du fait de deux possibilités de transmission :
• la transmission du patrimoine : testament, donation, don, legs, etc. avec l’intervention de spécialistes reconnus dans ce domaine : juriste, notaire, avocat, etc.
• la transmission des «valeurs» et des savoirs faire.
LA VIE DES SERVICESL’action familiale
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12%
9%
Téléphone
Visite
10,40%
Accès aux droits
Budgetfamilial/surendettementMédiation familiale
Handicap/perte d'autonomie
Entraite/soutien aux familles
Logement/habitat
Parentalité
Grand-parentalité
Aides légales et sociales
Communication relationnelle
Deuil/fin de vie
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Afin de mutualiser les compétences et les moyens humains, cette période 4 sera l’occasion de réunir, autour d’objectifs communs, les professionnels du Point Info Famille et du service Information et Soutien aux curateurs et Tuteurs Familiaux afin de proposer une action autour de ce thème, d’ici fin 2015, sous une forme attractive et accessible à tous.
QUATRE CONSEILS POUR ÉVITER LES PIÈGES DU DÉMARCHAGE À DOMICILE
Le Point Info Famille a travaillé fin 2014 et début 2015 à la réalisation, en partenariat avec d’autres associations, d’une plaquette d’information pour prévenir les familles et notamment les personnes vulnérables des pièges du démarchage à domicile ; la campagne de communication et de diffusion de cette plaquette est en cours.
DES ACTIONS DE PRÉVENTION ET DE TRAITEMENT DE DIFFICULTÉS BUDGÉTAIRES
Une nouvelle convention de prestation de service entre l’UDAF et les Ministères des finances et des comptes publics, le Ministère de l’économie, de l’industrie et du numérique a été signée début 2015. Elle a pour objet d’assurer des actions de prévention et de traitement de difficultés budgétaires auprès des personnels actifs et retraités des Ministères cités ci-avant, résidant dans le département.
La conseillère en économie sociale et familiale du Point Info Famille, en partenariat avec l’assistant de service social, peut-être amenée à intervenir auprès de ces agents :
• sous forme individuelle par une aide éducative budgétaire
• sous forme d’intervention collective dans le cadre des actions de prévention, notamment sur la sensibilisation au surendettement par des conférences, forums, ateliers, etc.
LA VIE DES SERVICESL’action familiale
Dépliant «4 conseils pour éviter les pièges du démarchage à domicile»
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Entre janvier 2010 et décembre 2014, l’UDAF a mis en place ce dispositif pour faire face à l’exclusion bancaire des personnes en situation précaire et leur faciliter ainsi l’insertion sociale et professionnelle.
70 hommes ont contacté le service microcrédit et 69 femmes. On a observé une augmentation significative des demandes provenant des hommes. L’année passée, seulement 38 % des demandes provenaient des hommes.
Comme l’an passé, ce sont les 16/34 ans qui sont le plus représentés, soit 40,3 % des demandes.
La sureté de l’emploi ne signifie pas toujours une parfaite inclusion bancaire puisque la part des demandeurs tend à s’équilibrer entre ceux qui perçoivent les minimas sociaux (33,8 %), ceux qui sont en CDD (21,6 %), en CDI (16,5 %) ou au chômage (17,3 %).
Les difficultés financières que rencontrent ces personnes sont parfois liées à une difficulté de gestion du budget mais peuvent également provenir d’un «accident de la vie» (séparation, perte d’emploi, frais lié à un déménagement…).
Un microcrédit peut être octroyé pour une somme minimale allant de 300 € à 5 000 €.
Les microcrédits accordés ont pour la plupart pour objet, l’achat d’un véhicule ou les frais de déménagement sur une durée allant de 12 à 48 mois. Le remboursement des dettes ou le remboursement de découvert ne sont pas éligibles au microcrédit.
CHIFFRES 2014Nombre de demandes : 139
Nombre de dossiers présentés à la CRCA : 23Nombre de dossiers accordés : 19
Nombre de dossiers refusés : 4Nombre de dossiers ajournés : 1
Nombre de dossiers réorientés : 63Nombre de dossiers sans suite : 52
De par sa mission, l’UDAF continue d’informer les personnes qui sont en recherche de solutions mais elle ne construit plus de dossiers et oriente les personnes susceptibles de prétendre à un microcrédit personnel garanti vers les associations qui assurent ce service en Vendée à savoir, SOS Familles Emmaüs et Crésus.
Le microcrédit personnel garanti
Le Microcrédit personnel garanti est un prêt qui concerne les particuliers exclus du crédit bancaire classique. Il leur permet de financer un projet favorisant une meilleure insertion sociale, ou un mieux-être physique ou moral (formation professionnelle, permis de conduire, achat de biens de première nécessité, frais de santé...)
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LA VIE DES SERVICESL’action familiale
La médiation familiale
La médiation familiale est un temps d’écoute, d’échanges et de négociation qui permet d’aborder les problèmes liés à un conflit familial et de prendre en compte de manière très concrète les besoins de chacun, notamment ceux des enfants avec un tiers qualifié et impartial : le médiateur familial. Son rôle est de rétablir la communication et de créer un climat de confiance propice à la recherche d’accords entre les personnes.
POUR QUOI FAIRE ?
Pour permettre :
• d’établir une communication construc-tive,
• d’identifier au mieux la source du conflit,
• d’organiser vos droits et devoirs de parents, de grands-parents,
• d’aborder les questions financières.
QUI EST LE MÉDIATEUR FAMILIAL ?
Le médiateur familial est un professionnel qualifié, diplômé d’Etat, doté de compétences en psychologie et en droit. Il est notamment formé à l’écoute et à la négociation entre les personnes. Il respecte des principes déontologiques et observe une stricte confidentialité. Il ne prend parti pour personne et ne juge pas. Son rôle est de vous aider à trouver une solution concrète à votre conflit ou à votre situation.
QUAND S’ADRESSERAU MÉDIATEUR FAMILIAL ?
Vous pouvez faire appel à un médiateur :avant ou pendant la séparation : « pour faire le point » et préparer ses conséquences,
après la séparation : lorsque les décisions prises ne correspondent plus à vos besoins actuels et ceux de vos enfants,
à tout moment d’un conflit familial susceptible d’entraîner une rupture, lorsqu’un conflit familial vous empêche de voir vos enfants ou petits-enfants.
QUI PREND L’INITIATIVED’UNE MÉDIATION FAMILIALE ?
Vous, en vous adressant directement à un médiateur familial.
Le juge, qui peut vous proposer au cours de la procédure une médiation familiale.
Dans tous les cas, la médiation ne peut commencer que si les deux personnes concernées sont présentes et ont donné leur accord.
COMMENT ÇA MARCHE ?
La médiation familiale se déroule en 3 étapes :
l’entretien d’information au cours duquel le médiateur familial vous présente les objectifs, le contenu et les thèmes que vous pouvez aborder. Vous pouvez ainsi accepter ou refuser de vous engager dans une médiation familiale en toute connaissance de cause ; cet entretien est sans engagement.
les entretiens de médiation familiale :d’une durée de 1h30 à 2 heures, leur nombre varie selon votre situation et les sujets que vous souhaitez aborder.
si vous aboutissez à un accord,vous pouvez demander au juge, selon votre situation, de l’homologuer.
Vous êtes en couple ou parents en situation de rupture, séparation, divorce,Vous êtes jeunes adultes en rupture de liens avec votre famille,Vous êtes grands-parents et souhaitez garder des liens avec vos petits-enfants,Vous devez régler une succession conflictuelle…
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Éducation affectiveet sexuelle
CHIFFRES 201414 couples bénévoles
65 interventions1 900 jeunes rencontrés de la 3ème à la
terminale
Pas simple de parler d’éducation sexuelle aux jeunes. En général, c’est la prof de SVT qui s’y colle, sourire crispé aux lèvres, pour un rapide tour d’horizon de la reproduction. Pas vraiment en phase avec les préoccupations des adolescents...
C’est pourquoi l’UDAF de Vendée a mis en place depuis 1994 une éducation à la vie affective et sexuelle des jeunes en milieu scolaire.
La méthode pédagogique initiée par l’association Sésame, agréée par l’Éducation Nationale et le Ministère de la Jeunesse et des Sports, s’adapte aux préoccupations de chaque groupe de jeunes.
Des couples bénévoles interviennent dans les collèges et les lycées pour faciliter les échanges et engager une discussion constructive avec les jeunes autour de l’affectivité, la sexualité et l’amour.
«Pour un jeune, c’est souvent plus facile de poser des questions à un professionnel. Pour certains parents c’est difficile de répondre...»
Les jeunes posent à l’avance leurs questions par écrit, individuelles et anonymes, pour être envoyées au couple intervenant en toute confidentialité.
C’est essentiel ! Les jeunes savent que les profs ne seront pas au courant et peuvent poser leurs questions sans tabous.
La rencontre en classe dure deux heures.Le couple intervenant répond à leurs questions et encourage échanges et débats afin d’aider les jeunes à prendre conscience des désirs et responsabilités de chacun, des différences psychologiques entre filles et garçons, des enjeux de toute relation.
En fin de rencontre, les jeunes remplissent un questionnaire d’évaluation anonyme. Les réponses à ce questionnaire leurs sont diffusées (ces derniers pourront les montrer à leurs parents s’ils le souhaitent).
A l’occasion de l’intervention, les parents et l’équipe éducative sont invités à une rencontre avec un de nos couples bénévoles, lors d’une réunion de parents. Il s’agit de présenter la méthode et l’esprit dans lequel cette action se déroule. Elle permet également d’aborder avec les parents cette question de la vie affective et sexuelle de leur ados et de la communication qu’ils entretiennent à ce sujet.
Les couples se rencontrent trois fois par an entre eux pour échanger et pour se former avec des intervenants extérieurs. Ce fut le cas
au cours de cette année :
Le jeudi 3 juillet 2014, en soirée pour faire le bilan des interventions de l’année scolaire 2013-2014.
Le samedi 18 octobre 2014, avec l’intervention de Gilles VILLAN-NEAU, Président de l’association Sésame
Des couples bénévoles interviennent dans les collèges et les lycées pour faciliter les échanges et engager une discussion constructive avec les jeunes autour de l’affectivité, la sexualité et l’amour.
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Intervention de M. et Mme VILLANNEAUsamedi 18 octobre 2014
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Le samedi 14 mars 2015, avec l’intervention du Professeur Henri JOYEUX, professeur, écrivain et conférencier depuis 20 ans auprès de plus de 500 000 enfants et jeunes ainsi que leurs parents, sur le thème de l’éducation affective et sexuelle.
Un nouveau couple nous a rejoint au cours de l’année scolaire, tous deux médecins et jeunes parents de 4 enfants ; nous leur souhaitons la bienvenue.
LA VIE DES SERVICESL’action familiale
Intervention du Professeur JOYEUXsamedi 14 mars 2015
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Ces actions de formation en direction des familles ont été mises en place à partir de 1993 pour permettre une réflexion approfondie sur les responsabilités familiales et parentales.
L’UDAF a ainsi créé plusieurs actions de formation à destination des familles vendéennes :
Une, intitulée «Bien vivre sa famille», a pour objectif d’aborder divers thèmes de la vie familiale,
• de nature matérielle tels que les assurances, les mesures de protection, le budget familial, le crédit et l’épargne, les nouvelles technologies, le droit de la famille,
• ou relationnelle tels que l’éducation affective et sexuelle, le handicap, les conduites addictives, la communication parents/enfants, le développement de l’enfant, l’éducation aux médias, l’HAD - les soins palliatifs, la communication dans le couple,
avec pour chaque thème un apport d’expert, et de permettre ainsi aux participants une réflexion au sein d’un petit groupe dans un climat de confiance.
Plus récemment, des groupes d’informations et d’échanges ont été mis en place à destination des parents d’élèves, avec le concours des associations de parents et des équipes de direction d’établissements scolaires ; intitulée «Mieux vivre sa famille».
Cette action met l’accent sur la fonction parentale, la relation parents/enfants. Plusieurs groupes de parents d’élèves de collège ont fonctionné avec le concours de l’association de parents et de l’équipe de direction de l’établissement ; d’autres groupes peuvent aussi se constituer pour les parents d’une école primaire ou de plusieurs écoles d’une même commune ; la municipalité peut être alors associée à cette initiative de formation.
Elle se décline :
• en ateliers parents pour des groupes de parents d’élèves de l’école primaire ou de collège sur des thèmes liés à la fonction parentale avec des intervenants experts, et co-animés par une psychologue,
• en rencontres parents auprès de parents d’élèves de l’école primaire ou de collège sur des préoccupations plus personnelles qui s’expriment sous forme de groupes de parole modérés par deux animatrices.
Actions de formation pour les adultes seuls ou en couple, dans une atmosphère conviviale, échange avec des professionnels sur des sujets variés tels que la relation parents adolescents, le budget familial, la communication dans la famille...
Les actions de formation en faveur des famillesvendéennes
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FORMATION " BIEN VIVRE SA FAMILLE "
Alors que chacun passe plusieurs années de sa vie à préparer son avenir professionnel, aucune formation n’est destinée à aider les personnes à réussir leur vie au plan personnel et particulièrement au sein de la famille.
La formation est gratuite et accessible à tous :
• aux retraités comme aux actifs,• aux personnes individuelles comme aux
couples,• aux femmes comme aux hommes,• à toute adulte soucieux de sa vie
personnelle et familiale,
et peut aider à résoudre les questions que l’on se pose à 20, 25, 40 ... 60 ans
Nous constituons actuellement un groupe chaque année qui participe aux huit journées planifiées sur des thèmes de la vie familiale.
jeudi 9 janvier 2014 Accueil - les assurancesjeudi 23 janvier 2014 L’éducation affective et Sexuelle - les mesures de protection vendredi 7 février 2014 Le handicap – le budget familialjeudi 13 février 2014 Le crédit et l’épargne – les nouvelles technologiesjeudi 20 février 2014 Les conduites addictives – la communication parents/enfantsjeudi 27 février 2014 Le développement de l’enfant – l’éducation aux médiasjeudi 20 mars 2014L’HAD, les soins palliatifs – la communication dans le couplevendredi 4 avril 2014 Le droit de la famille – Bilan de la session
En 2014, un cycle de cette formation a été mis en place. 11 personnes ont intégré cette formation.
Un animateur est présent tout au long de la formation pour faire le lien entre toutes les interventions et les thèmes abordés.
Comme pour les autres groupes, un bilan final est réalisé. Une synthèse permet de faire ressortir quelques éléments marquants comme l’importance des problématiques impactant la vie des familles au quotidien :
• les addictions,• l’impact des nouveaux moyens de
communication dans les familles,• le handicap et la protection des
personnes vulnérables,• dépendance (quelle qu’elle soit),
Au-delà de ces difficultés exprimées, la motivation commune réside, bien sûr, dans la réflexion sur la vie familiale et les conditions à réunir pour mieux s’y épanouir et qui valorisent la famille sur le plan relationnel :
• les échanges inter-générationnels,• la communication,• l’évolution de l’enfant vers l’adolescence,• la vie du couple, etc.
Le bilan de chaque groupe est très satisfaisant puisqu’il permet aux personnes participantes de recueillir des informations sur des thèmes qui concernent la vie familiale quotidienne et qui sont peu abordées à d’autres étapes de sa vie personnelle. Ces temps de formation permettent aussi des moyens d’échanges approfondis et confidents qui constituent de véritables occasions de ressourcements personnels.
Un prochain groupe se réunit pour une première journée de formation le 7 mai 2015.
Par ailleurs, nous envisageons de mettre en place un second groupe dans l’année, soit sur les thèmes initiaux, soit pour permettre un approfondissement des thèmes abordés par les groupes précédents.
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LA FORMATION "MIEUX VIVRE SA FAMILLE"
La relation parent-enfant n’est pas toujours aisée, surtout pendant l’adolescence où la communication est difficile. Selon les âges de la vie, les choses se passent différemment, ainsi que la relation parent-enfant.
La formation " Mieux vivre sa famille " constitue pour l’UDAF et les responsables familiaux, une contribution essentielle à la mission de soutien et d’information aux familles.
En effet, elle donne véritablement aux parents ainsi qu’à tous les membres de la famille, la possibilité d’être écoutés, de recueillir des informations et d’échanger en petits groupes dans un climat de confiance et confidentiel. C’est pourquoi l’UDAF souhaite développer cette action innovante pertinente auprès des familles vendéennes.
Durant cette année scolaire 2014-2015, les groupes suivants sont en cours :
les ateliers parents : (6 à 7 rencontres)
• collège St Joseph de Chantonnay pour un groupe de parents,
• collège Notre Dame des Brouzils pour un groupe de parents,
• collège St Joseph de Chantonnay pour un groupe de parents en approfondissement.
les rencontres parents : (4 à 5 rencontres)
• école primaire Saint Nicolas de la Chaume pour un groupe de parents,
• école primaire Saint Paul du Château d’Olonne pour un groupe de parents,
• école primaire Sainte Famille de la Roche sur Yon pour un groupe de parents,
• collège Saint Pierre des Essarts pour deux groupes de parents
• collège Sainte Marie de Chavagnes en Paillers pour deux groupes de parents.
Comme pour tous les groupes qui ont suivi le cycle de formation, une évaluation est réalisée. On constate que la totalité des participants a été intéressée par ces ateliers et leur contenu. Chacun a exprimé une grande satisfaction sur l’ensemble des soirées et le regret d’arrêter ces rencontres. Les participants ont le sentiment d’avoir acquis des outils nouveaux pour gérer certaines situations éducatives difficiles. Certains parlent d’un autre regard qu’ils portent sur leurs enfants et leur famille. Ils sont tous prêts à apporter leur témoignage à de futurs parents intéressés ; ils sont persuadés de l’utilité de tels ateliers.
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curatelles renforcées
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tutelles
39 %
mesures aux biens
15 %
ÉVOLUTION TEMPORELLE DE 2006 À 2014 (nombre de dossiers au 31 déc. année n)
Mesures/Années 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Tutelles 539 582 624 608 624 634 649 702 707
Curatelles renforcées 666 730 754 781 788 811 801 807 856
Curatelles simples 67 68 69 64 66 73 67 64 51
Mandats spéciaux 2 8 12 9 6 12 6 7 14
MAJ 59 49 33 14 16 11 11 15 13
MJAGBF 1 3 4 4 5 4 4 3 3
Ad’hoc 46 45 44 39 47 82 63 88 125
MASP 17 35 44 46 36
Mandat de protection future 1 1 1 1
Total 1380 1485 1540 1519 1569 1662 1646 1733 1806
ÉVOLUTION DE L’ACTIVITÉ (au 31 janvier 2015) :
Tutelles 707Curatelles renforcées 856Curatelles simples 51Mandats spéciaux 14MAJ1 13MJAGBF2 3Ad’hoc 125MASP3 36Mandat de protection future 1
ÉVOLUTION DU NOMBRE DE MESURES PAR ANNÉE 2011 15752012 16632013 16592014 17332015 1807
Augmentation du nombre de mesures de 15% en 5 ans
1 Mesures d’Accompagnement Judiciaire
3 Mesures d’Accompagnement Social Personnalisé
2 Mesures Judiciaires d’Aide à la Gestion du Budget Familial
Le service de protection et d’accompagnement social et familial
31 mandataires agissent tous les jours pour le compte de 1800 mineurs et majeurs en difficultés. Ils les accompagnent dans le cadre d’une mesure de protection (curatelle, tutelle), d’une mesure d’accompagnement social (MASP, MAJ) ou familiale (MJAGBF, ad’hoc mineurs) et cela aussi bien à domicile qu’en établissement.
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OUVERTURES ET CLÔTURES DE DOSSIERS EN 2014 Nouvelles mesures Clôtures de mesures
Mandats spéciaux 27 5
Tutelles 65 78
Curatelles renforcées 115 67
Curatelles simples 7 12
MAJ 6 5
TOTAL 230 176
Le Service Juridique assure, quant à lui, le suivi de missions réparties en procédures ventes immobilières et successions.Il a aussi la charge des administrations Ad’hoc.
RÉPARTITION DES MESURES PAR TRIBUNAL
Tribunal de la Roche sur Yon
46 % Tribunal de Fontenay le Comte
30 % Tribunal des Sables d’Olonne
24 %
RÉPARTITION DES MESURES PAR ÉQUIPE
33 % Service établissement
28 % Équipes milieu ouvert de la Roche sur Yon
20 % Équipe de Fontenay le Comte
19 % Équipe du Pays des Olonnes
62% des ouvertures de mesures se font en milieu ouvert.
Constats ouvertures :
Nouvelles mesures
68 % Changement d’organismes
23 % Transfert de la famille à l’UDAF
9 %
Constats clôtures :
Décès
67 % Mainlevée
5 %
Transfert pour un autre MJPM
19 %Transfert pour la famille
2% Caducité
7%
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Depuis la dernière Assemblée Générale, l’actualité du Service de Protection et d’Accompagnement social et familial a été la suivante :
UN «GUIDE DE BONNES PRATIQUES»
Dans le cadre du schéma des mandataires judiciaires à la protection des majeurs, un «Guide de bonnes pratiques» a été écrit avec les services psychiatriques des hôpitaux de Vendée et un circuit de transmission d’informations est en cours d’expérimentation.
SCHÉMA RÉGIONAL DES MJPM1
L’UDAF a participé au nouveau schéma régional des mandataires judiciaires à la protection des majeurs 2015/2020.
Les axes en sont les suivants :
• Offre de services :Pour les associations, maintenir l’outil de suivi de l’activité en l’enrichissant des flux de mesures
• Qualité de la prise en charge : Prendre en compte la complexification des mesures par le biais d’indicateurs qualitatifs ;
• Promouvoir l’utilisation du «Guide de bonnes pratiques» ;
• Favoriser la contractualisation avec les établissements médico-sociaux et de santé afin de préserver les droits des majeurs et formaliser les modalités et les contenus de collaborations «qui fait quoi ?»
• Continuité de la prise en charge
Le service a proposé aux salariés des présentations d’acteurs partenaires (Banque de France ; FDSEA).
RADARS2
L’UDAF participe au réseau Radars et anime celui-ci à Fontenay le Comte et prochainement à Montaigu.
RAPSSY3
L’UDAF continue de participer au RAPSSY. Elle fait notamment partie du Comité de Pilotage de ce dernier.
Enfin, l’UDAF continue de participer à de nombreux groupes de travail (GESTO (Groupe d’Etudes des Services Tutélaires de l’Ouest); CLIC ; PACT ; CDAD (Conseil Départemental de l’Accès au Droit); Chambre des Notaires ; CG ; UNAF ; SIDOT (Soutien Informatique des Organismes Tutélaires); MAIA ; CHD et se rend disponible auprès de ses partenaires (DDCS, (Direction Départementale de la Cohésion Sociale), Juge des Tutelles...)
UN ESPACE DE PARTICIPATION COLLECTIVE :LE CONSEIL DES PERSONNES ACCOMPAGNÉES
Depuis la mise en place de la réforme des tutelles de 2007, le service a progressivement mis en place les outils de la loi du 2 janvier 2002 réformant l’action sociale et médico-sociale : livret d’accueil, Document Individuel de Protection des Majeurs…
La loi du 2 janvier 2002 impose aussi aux Etablissements Sociaux et Médico-Sociaux de mettre en place un Conseil de la Vie Sociale, des groupes d’expression ou toute autre forme de participation.
RÉPARTITION HOMMES/FEMMES DES PERSONNES ACCOMPAGNÉES
50,44 % des majeurs protégés sont des hommes dont la tranche d’âge la plus représentée est celle des 50-55 ans.49,56 % des femmes, dont la tranche d’âge la plus représentée est 85-90 ans.
1 Mandataire Judiciaire à la Protection des Majeurs2 Réseau d’Aide Décisionnelles aux Réponses Sociales3 Réseau d’Aide aux Professionnels des Secteurs Sanitaire et Social Yonnais
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Ont ainsi été mises en place au sein du service deux enquêtes de satisfaction en 2004 et 2012 et des rencontres participatives d’usagers en 2013. Des portes ouvertes organisées en 2011 avaient aussi remportées un franc succès.
Une réflexion a été menée par l’équipe de direction depuis plusieurs mois afin de proposer aux personnes accompagnées par le service un espace pérenne de participation collective.Au regard de notre organisation (le siège et deux antennes), nous nous sommes orientés vers la mise en place d’une instance de participation sur chacun de nos sites géographiques : La Roche sur yon, Fontenay le Comte et Olonne sur Mer.
Un groupe de travail composé d’admi-nistrateurs, de cadres, de mandataires judiciaires et de secrétaires du service de protection s’est réuni trois fois en décembre 2014, janvier et février 2015. Ces rencontres ont permis d’élaborer un règlement de fonctionnement qui détermine la composition de l’instance de participation, la fréquence et le lieu des rencontres, les modalités d’élections ou de désignations des membres…
La dernière réunion en février 2015 avec la présence de deux personnes accompagnées par le service a permis de finaliser le contenu et de donner un nom à cette instance : le Conseil des Personnes Accompagnées.
En mars 2015, les courriers de sollicitation des candidatures ont été envoyés aux personnes accompagnées par le service ainsi qu’aux familles ou proches. Une information a été réalisée auprès des établissements d’hébergement accueillant les majeurs protégés ou accompagnés par le service.
En mai 2015, seront réunis l’ensemble des candidats afin de leur présenter le règlement de fonctionnement et procéder à une élection si le nombre de candidat est supérieur au nombre de sièges à pourvoir.
En juin 2015, les premiers Conseils des Personnes Accompagnées pourront ainsi voir le jour.
Une équipe de tournage nous a suivi au fil de cette aventure afin de participer avec quatre autres services à l’élaboration d’un film qui sera diffusé en introduction d’une journée organisée par UNAFORIS le 5 novembre 2015 à ANGERS et intitulée «Participation ou figuration ? La part des usagers, ayants droits dans l’action sociale».
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Le service juridique est composé de trois personnes dotées d’une formation juridique et d’une assistante à temps plein.
Ce service intervient soit en soutien aux mandataires judiciaires, soit en prenant en charge dans leur globalité :
• les aspects patrimoniaux des dossiers : successions, vente de biens immobiliers...
• les aspects contentieux quand les majeurs protégés sont impliqués dans des contentieux amiables ou judiciaires au civil, et exercent au pénal,
• les tutelles ou curatelles ad hoc, tutelles des mineurs, administrations ad hoc définies par les tribunaux.
CHIFFRES 2014106 missions ont été attribuées au
service juridique dont :40 procédures judiciaires
44 successions22 ventes
Parallèlement les juristes suivent directement des dossiers de mesure ad’hoc mineurs ou majeurs (44 en 2014) soit :
• Pour les mineurs : la gestion des comptes, le règlement de la succession d’un parent ou encore la représentation des victimes d’agression sexuelles...
• Pour les majeurs : la vente d’un bien, le règlement d’une succession...
Le service juridique
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Information et soutienaux tuteurs familiaux
Etre tuteur ou curateur d’un proche permet d’assurer efficacement sa protection. Des conseillères apportent une réponse personnalisée pour aider le tuteur familial et le curateur, à gérer efficacement la mesure de protection dont il a la charge. Des formations et journées thématiques sont organisées plusieurs fois dans l’année pour les aider dans leurs démarches.
La loi n°2007-308 du 5 mars 2007 portant réforme de la protection juridique des majeurs a réaffirmé le principe de priorité familiale pour l’exercice des mesures de protection et a permis aux curateurs et tuteurs familiaux de bénéficier, à leur demande, d’une information et d’un soutien.
En effet, les familles ont une connaissance souvent partielle des mesures de protection et ne disposent pas d’un lieu ressource pour recevoir une information spécifique approfondie. Par ailleurs, les curateurs et tuteurs familiaux sont souvent démunis pour trouver les réponses adaptées à la situation de la personne protégée et ont un réel besoin de soutien pour faire face aux exigences du mandat légal qui leur est confié.
Forte de sa mission générale d’accompa-gnement des familles et de son savoir-faire en matière de protection juridique, l’UDAF de la Vendée a toute légitimité pour mener des actions d’information auprès des tuteurs et curateurs familiaux.
UN ACCUEIL TÉLÉPHONIQUE QUOTIDIEN
Premier contact, l’accueil téléphonique reste une activité importante du service puisque les conseillères ont répondu à 375 appels pour cette année 2014 (contre 354 en 2013).
DES ENTRETIENS PERSONNALISÉS ET DÉCENTRALISÉS
L’isolement des tuteurs et curateurs familiaux est manifeste. Alors que les mandataires judiciaires à la protection des majeurs ont accès à des réseaux de spécialistes pour résoudre les questions relatives à la protection
des majeurs, les familles sont souvent démunies pour trouver les réponses adaptées à la situation de la personne à protéger ou protégée.
Aussi, suite à ces appels téléphoniques, 160 entretiens personnalisés ont été conduits afin d’adapter au mieux l’information donnée et le soutien technique à la situation, parfois complexe, de la personne à protéger ou protégée.
UNE AIDE TECHNIQUE TOUT AU LONG DE LA VIE DE LA MESURE
L’information ainsi délivrée peut porter sur des sujets très divers et parfois complexes. Elle doit être objective, impartiale et surtout rassurante et bienveillante afin d’éviter désarroi et démission des familles.
Le soutien technique consiste en une information claire et précise et un soutien personnalisé dans la formalisation des actes de saisine du Juge des tutelles et dans la mise en œuvre d’actes nécessaires à la protection de la personne protégée (inventaire, compte rendu de gestion, budget prévisionnel, requêtes, etc.).
DES ACTIONS D’INFORMATION COLLECTIVES SUR LES MESURES DE PROTECTION
Des réunions d’informations et d’échange adaptées à la demande des participantsLe service est régulièrement sollicité par des organismes et des associations pour réaliser des informations collectives. En 2014, 5 réunions d’informations ont été menées aussi bien auprès de familles que de professionnels.
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UN ATELIER SUR LE COMPTE RENDU DE GESTION
Alliant théorie et pratique, ce sont 53 personnes qui se sont retrouvées lors d’un atelier de compte rendu de gestion :
• soit à l’antenne de l’UDAF à Olonne-sur-Mer le 13 février 2014 (13 participants),
• soit à l’antenne de Fontenay-le-Comte le 27 février 2014 (8 participants),
• soit au siège à La Roche-sur-Yon le 24 mars 2014 (32 participants).
UNE SOIRÉE THÉMATIQUE POUR ALLER PLUS LOIN DANS L’INFORMATION
Plus de 150 personnes se sont déplacées le 4 novembre dernier pour écouter des spécialistes intervenir autour d’une question centrale : «Comment concilier handicap psychique, parcours de soins, mesure de protection et accompagnement vers l’autonomie ?».
La première table ronde fut consacrée à l’approche médicale du handicap psychique et à l’éventuelle nécessité d’une protection juridique pour les personnes souffrant d’un tel handicap.
Dans un second temps, la parole a été largement donnée aux représentants des différents dispositifs sociaux et médico-sociaux ainsi qu’aux acteurs de terrain, présents sur le territoire vendéen, qui hébergent et accompagnent au quotidien ces personnes, dans leur vie privée et professionnelle.
Pour conclure cette riche après-midi, le débat fût ouvert sur la place des familles et des aidants familiaux dans le parcours de vie d’un proche souffrant d’un handicap psychique.
Et les échanges auraient pu se poursuivre tellement ce sujet suscite des questionnements.
UNE FORMATION POUR LES PROFESSIONNELS ET LES BÉNÉVOLES…
Organisme de formation professionnelle continue, l’UDAF de la Vendée a proposé une formation sur deux journées intitulée : « Les majeurs en difficultés : entre accompagnement et protection juridique » qui s’est déroulée les 4 et 5 décembre derniers et a réuni 7 personnes.
S’adressant à tout professionnel et bénévole en lien direct et/ou indirect avec des majeurs protégés et/ou à protéger, au-delà des apports théoriques et juridiques, cette formation se veut être également un lieu d’échanges entre les stagiaires, d’analyse de situations vécues et de confrontation des pratiques professionnelles.
LE SERVICE IMPLIQUÉ DANS DES ACTIONS DÉPARTEMENTALES,
RÉGIONALES ET NATIONALES
Au niveau départemental…la DDCS À la demande de la DDCS, le service a participé à la réalisation d’une vidéo de présentation des dispositifs relatifs aux tuteurs familiaux, vidéo visible sur le site de la Préfecture de Vendée en suivant ce lien : http://www.vendee.gouv.fr/la-protection-juridique-des-r335.html
Au niveau régional…la DRJSCS Dans le cadre des travaux concernant la révision du schéma régional des mandataires judiciaires 2015-2020, un état des lieux du dispositif ISTF est souhaité par l’ensemble des acteurs œuvrant dans le champ de la protection juridique des majeurs. Ainsi, la DRJSCS (Direction Régionale Jeunesse et Sports et Cohésion Sociale) a missionné le CREAI des Pays de La Loire pour conduire a bien cet état des lieux. Cette enquête sera réalisée en avril prochain, par le biais d’entretiens physiques, auprès des professionnels du service ISTF de l’UDAF de Vendée. L’objectif vise à analyser l’activité et le fonctionnement du dispositif et à proposer des pistes d’amélioration.
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L’UDAF a aussi participé en région à la sous-commission « soutien aux tuteurs familiaux ». Une charte commune a été rédigée et signée par l’ensemble des acteurs.
Au niveau national…La réunion de 4 fédérations engagées dans la protection juridique.
Afin de permettre aux familles d’assumer leur mission de protection dans les meilleures conditions, les quatre fédérations d’associations engagées dans la protection des majeurs – CNAPE , FNAT , UNAF et Unapei – se sont réunies pour réaliser un guide de primo-information en vulgarisant la loi du 5 mars 2007. À la demande de l’UNAF, le service ISTF de l’UDAF de Vendée a participé activement au comité de pilotage d’écriture dudit guide.
Cet outil s’adresse en particulier aux curateurs et tuteurs familiaux mais également à celles et ceux qui ont besoin d’un éclairage dans ce domaine si complexe, y compris les
professionnels. Le guide sera largement diffusé (Tribunaux, CCAS, MDPH, etc.) au format papier au cours de l’année 2015, dès la publication d’un décret sur l’habilitation.
Bénéficiant du soutien du Ministère de la Justice, il est aujourd’hui disponible en version électronique via le lien suivant :http://www.unaf.fr/IMG/pdf/guide-istf-2014_bassdef.pdf
Après l’écriture de ce guide, le comité de pilotage a rédigé des fiches pratiques à l’attention des curateurs et tuteurs familiaux sur certains actes et obligations (exemples : inventaire, vente immobilière, etc.), travail qui avait déjà été initié au sein du service. Ces fiches seront uniquement téléchargeables afin de faciliter leur mise à jour.
1 Direction Départementale de la Cohésion Sociale2 Direction Régionale de la Jeunesse et des Sports et de la Cohésion Sociale3 Centre Régional pour l’Enfance et l’Adolescence Inadaptée4 Convention Nationale des Associations de Protection de l’Enfant5 Fédération Nationale des Associations Tutélaires6 Union nationale des associations de parents, de personnes handicapées mentales et de leurs amis
Guide à destinationdes curateurs ou tuteurs familiaux
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Ouest France 27/28 déc. 2014 Réseau d’Observation des Réalités Familiales
Revue de presse
ANNEXES
L’Union départementale des associations familiales (Udaf) réagit aux annoncesdu gouvernement qui «vient d’annoncer une nouvelle salve d’économies dont les familles vont être à nouveau victimes», attaque le communiqué. Comme l’Unaf, l’Udaf de Vendée «considère que ces mesures vont avoir des effets catastro-phiques pour les familles, l’économies et sur l’emploi des femmes».Pour l’association, «le principe du par-
tage du congé parental constitue une intrusion abusive de l’État dans vie des familles, c’est en effet aux seuls parents d’en décider». Elle enfonce le clou : «Au lieu de faciliter le retour à l’emploi des femmes, c’est l’inverse qui va se pro-duire en provoquant une arrivée préma-turée de femmes sur la marché de l’em-ploi, alors que le taux de chômage des femmes est déjà supérieur à celui des hommes.»
Une nouvelle atteinte à la politique familiale
Ouest France 3 oct. 2014 Politique familiale
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ANNEXES
Journal de la Vendée avril 2015Formation Bien vivre sa famille
Vent des familles n°401 avril-mai-juin 2015Formation Bien vivre sa famille
Création : UDAF de la VendéeImpression : JM Imprimerie - 02.51.44.84.21
Nous remercions toutes les personnes qui ont contribué à la réalisation des articles et qui ont accepté d’être photographiées pour ce rapport d’activités.
POUR EN SAVOIR PLUSle rapport d’activités 2015
est disponible sur le site
www.udaf85.fr
Union Départementale des Associations Familiales de la Vendée
Maison des Familles119 bd des Etats-Unis - BP 709
85 017 LA ROCHE SUR YON CEDEXTél. 02 51 44 37 00 • Fax : 02 51 44 37 01
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