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L’INDEX DE BUDGET OUVERT et autres indicateurs
d’une gestion financière publique responsable
Conférence ICGFM 2008 Miami20 mai 2008
Pamela Gomez Leader de Projet Open Budget InitiativeInternational Budget ProjectCenter on Budget and Policy Priorities 820 First Street, NEWashington, DC 20002E-mail: [email protected]. (202) 408-1080
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L’INDEX DE BUDGET OUVERT et autres indicateurs de PFM responsable
Effort de collaboration par la société civile pour recueillir un jeu de données comparatives qui couvre:
L’accès public à l’information sur le budget au niveau national à travers toute l’anneée budgétaire
Questions institutionnelles: Législatures et Institutions Suprêmes d’Audit
Objectifs
Un point central pour la discussion publique sur la transparence et la responsabilité budgtétaires – pour susciter la compréhension et une demande politique pour une réforme.
Un jeu de données pour la recherche et un plaidoyer.
Renforcement des capacités. Un instrument d’enquête et autres matériels pour promouvoir la prise de conscience sur les bonne pratiques internationales liées au PFM et comment elles peuvent être appliquées dans le cadre d’un pays en particulier.
Les indicateurs OBI sont-ils similaires aux autres indicateurs PFM, tel que
PEFA?
Oui, sous plusieurs aspects.
Tous les deux se basent sur les mêmes principes que les experts PFM considèrent comme des pratiques saines de gestion financière publique. (Code FMI , Pratiques d’Excellence OCDE)
Tous les deux se basent sur les évaluations d’experts ou “codage” appuyées par l’évidence. (OBI: un chercheur ou groupe de recherche, IBP reviewer, et deux reviewers pairs anonymes.)
Mais ils diffèrent aussi des indicateurs PEFA…
Le focus OBI est sur les ‘outputs’ externes du système PFM (i.e. divulgations de l’information au moment opportun), ne considérez pas l’aspect interne des systèmes PFM.
La recherche OBI est effectuée indépendemment du gouvernement. (visites de sites non annoncées pour mettre à l’essai la disponibilité de l’information au public.)
Le commentaire du Gouvernement sur l’évaluation n’était pas incluse en 2006, mais a été recherchée en 2008.
Tous les résultats sont rendus publics. Prévu comme un outil pour promouvoir la discussion publique. Important également pour établir un échantillon représentatif pour la recherche.
Qui a utilisé les indicateurs?
Groupes de la Société Civile comme point central pour les événements publics et les discussions
Agences de cote de crédit (e.g. Moody’s), Donateurs bilatéraux: MCC pour le suivi compact, Donateurs Multilatéraux: pour trianguler leurs propres
évaluations, comme outil pour faire avancer le dialogue sur la réforme
Journalistes, Législateurs (rédaction ou révision de législation sur la
réforme), Articles académiques et de recherche.
Egalement une gamme importante d’utilisateurs…
Anciennes Autorités ou Autorités en fonction des Ministères des Finances, des législatures ou des bureaux d’audit nationaux, partisans de la réforme, qui souhaitent appuyer une discussion publique sur les questions…
India Guatémala EgypteSri Lanka Philippines UgandaGhana Costa Rica Afrique du Sud
Utilisations attendues à l’avenir…
• Evaluer la performance au cours du temps
(2006 v. 2008) Tendance dans un pays – qui sont les réformateurs?
• Disponible dans un grand nombre de pays, au moins 85 en Octobre 2008
